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TEORÍAS DE OFERTA Y
DEPENDENCIA
TEORÍAS Y ENFOQUES DEL DESARROLLO
Vicky Ferrucho Lizarazo
AUTOR:
INICIO
• Introducción
•
Recomendaciones
académicas
• Desarrollo
de
las
unidades
temáticas
1. Teoría
de
la
oferta
1.1. La
importancia
del
producto
social
1.2. Teoría
del
valor
del
trabajo
1.3. Teorías
sobre
la
demanda
1.4. El
papel
del
gasto
público
2. Teoría
de
la
dependencia
2.1. Neoestructuralismo
2.2. Enfoque
neoinstitucional
• Referencias
• Referencias
bibliográficas
• Lista
de
tablas
2 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
INTRODUCCIÓN
En
esta
parte
haremos
una
presentación
sobre
las
principales
teorías
económicas
que
plantearon
los
economistas.
Inicia
la
unidad
con
la
presentación
de
las
teorías
de
oferta
y
demanda.
La
diferencia
entre
estas
dos
está
en
que
la
primera
considera
se
cumple
la
ley
de
Say,
es
decir,
basta
con
que
las
empresas
produzcan
bienes
y
servicios
para
que
haya
una
demanda
efectiva,
mientras
que
la
segunda
considera
que
esta
ley
no
se
cumple,
prueba
de
ello
fue
la
Crisis
Mundial
vivida
en
1929.
Posteriormente
se
presenta
la
teoría
latinoamericana
defendida
por
la
Comisión
Económica
para
América
Latina
y
el
Caribe
-‐CEPAL-‐
en
la
cual
se
plantea
como
necesidad
para
el
desarrollo
de
la
región,
separarse
de
la
dependencia
de
los
países
desarrollados
al
promover
y
desarrollar
el
mercado
interno
y
latinoamericano.
Luego,
se
presentan
los
principales
postulados
del
Consenso
de
Washington
o
decálogo
Williamson,
el
cual
constituye
el
recetario
de
política
económica
recomendado
por
los
organismos
internacionales
para
que
los
países
tercermundistas
logren
mejores
resultados
económicos.
Una
vez
presentadas
las
diez
políticas,
se
muestran
los
principales
postulados
de
la
escuela
Neoinstitucional
defendida
por
el
Nobel
de
Economía
Douglas
North.
En
la
última
parte
está
el
enfoque
regulacionista,
perspectiva
que
es
alternativa
al
esquema
racional
defendido
por
el
consenso
de
Washington,
la
vertiente
neoinstitucional
y
la
escuela
neoclásica.
El
propósito
de
esta
unidad
es
que
el
estudiante
tenga
elementos
conceptuales
para
analizar
los
principales
planteamientos
en
torno
al
desarrollo
económico.
3
3
TEORÍAS Y ENFOQUES DEL DESARROLLO 3
RECOMENDACIONES
ACADÉMICAS
El
estudiante
deberá
realizar
una
lectura
detallada
de
este
documento
que
le
permitirá
analizar
las
diferentes
aproximaciones
alrededor
del
marketing
político
e
identificar
los
factores
que
se
deben
tener
en
cuenta
para
la
elaboración
de
un
programa
de
gobierno
y
plan
de
desarrollo.
También
deberá
analizar
cómo
la
implementación
de
la
planificación
participativa
en
escenarios
de
control
social,
permite
a
la
ciudadanía
intervenir
en
la
elaboración
de
planes
de
desarrollo
que
se
plasmaran
en
políticas
públicas
de
gobierno.
Así
mismo,
diferenciará
los
instrumentos
de
gestión
que
estructuran
la
formulación
de
un
plan
de
desarrollo
y
relacionará
la
información
de
esta
cartilla
con
las
lecturas
complementarias
de
esta
semana.
Por supuesto, el estudiante estudiará cuidadosamente los materiales de estudio por semana.
Es
importante
ser
consciente
de
que
el
modelo
pedagógico
se
basa
en
procesos
de
aprendizaje
autónomo,
en
los
cuales
el
estudiante
es
el
principal
responsable
de
su
propio
proceso
formativo.
Y,
por
último,
es
importante
revisar
el
calendario
académico
establecido
para
cada
unidad
de
estudio.
Recuerden
que
el
tutor
siempre
está
disponible
para
atender
sus
dudas,
pueden
enviarle
un
mensaje
ante
cualquier
dificultad.
4 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
DESARROLLO
TEMÁTICO
Estas
teorías
se
caracterizan
porque
hacen
énfasis
en
la
oferta
agregada.
Es
importante
aclarar
que
estas
escuelas
no
se
refieren
explícitamente
al
desarrollo,
sin
embargo,
son
un
soporte
fundamental
de
la
teoría
del
crecimiento
económico
y
de
la
explicación
del
funcionamiento
del
sistema
de
acumulación
de
capital.
Detrás
de
sus
postulados
estaba
el
supuesto
según
el
cual
se
cumplía
la
Ley
de
Say,
es
decir,
que
toda
oferta
creaba
automáticamente
su
propia
demanda.
Para
el
autor,
cuando
los
productos
son
terminados
se
crea
el
mercado
a
otros
productos
por
el
valor
de
los
productos
terminados
anteriormente.
Así
mismo,
existe
una
sola
forma
para
que
los
productores
puedan
realizar
aportes
productivos
y
obtener
ingresos
y
es
el
trabajo.
En
este
sentido
las
recesiones
o
crisis
económicas
no
son
producto
de
la
demanda
o
los
problemas
de
liquidez
en
la
economía,
es
decir
por
falta
de
dinero.
Uno
de
los
postulados
más
importantes
que
se
desprende
de
aquí
es
que
la
prosperidad
económica
es
producto
de
estimular
la
producción
y
no
el
consumo.
Tres
puntos
son
importantes
en
las
teorías
de
oferta:
la
importancia
del
producto
social,
la
teoría
del
valor
trabajo
y
la
teoría
marginalista.
Para
los
autores
clásicos
la
riqueza
de
una
sociedad
dependía
de
la
cantidad
de
bienes
y
servicios
disponibles
para
los
miembros
de
la
sociedad.
Particularmente,
Adam
Smith
en
su
libro
clásico
publicado
en
1776
confiere
especial
protagonismo
al
sector
industrial.
Para
él:
El
producto
de
una
industria
es
lo
que
ésta
agrega
al
objeto
a
los
materiales
sobre
los
cuales
se
emplea
[…]
pero
es
únicamente
por
el
interés
de
una
ganancia
que
cualquier
hombre
emplea
su
capital
en
la
industria;
y
él
siempre,
por
consiguiente,
trata
de
emplearlo
en
la
industria
en
que
el
producto
puede
tener
el
mayor
valor,
o
se
cambia
por
la
mayor
cantidad
posible
de
dinero
u
otros
bienes”
(Smith
citado
en
Cuevas,
1986).
De
aquí
que
los
países
denominados
desarrollados
se
caractericen
por
tener
un
sector
industrial
fuerte;
también
se
les
denomina
“naciones
industrializadas”.
Para
Smith
“el
producto
anual
de
toda
sociedad
es
precisamente
igual
al
valor
de
la
totalidad
del
producto
anual
de
su
industria,
o
mejor,
es
precisamente
la
misma
cosa
que
este
valor”
(Smith
citado
en
Cuevas,
1986).
Este
planteamiento
de
Smith
radicaba
en
que
la
riqueza
de
las
naciones
dependía
del
mayor
número
de
bienes
producidos
porque
esto
permitía
satisfacer
las
5
5
TEORÍAS Y ENFOQUES DEL DESARROLLO 5
necesidades
de
la
población.
Dos
son
las
condiciones
que
veía
Smith
para
maximizar
el
producto
social.
Por
un
lado,
estaba
la
libertad
de
empresa
o
su
mano
invisible
que
permite
maximizar
el
bienestar
social.
Las
personas,
no
tienen
o
no
saben
lo
que
están
promoviendo
cuando
invierten
en
determinado
negocio.
Posteriormente
la
teoría
neoclásica
formalizaría
estos
planteamientos
y
ratificaría
que
el
mercado
conduce
a
un
estado
ideal,
lo
que
se
conoce
como
“equilibrio
y
óptimo
paretiano”,
es
decir
el
punto
que
el
mercado
logra
donde
los
mercados
se
vacían
y
cada
individuo
recibe
su
remuneración
a
partir
de
su
esfuerzo
relativo.
La
segunda
condición
para
la
riqueza
de
las
naciones
está
en
el
papel
que
cumple
el
trabajo
productivo
en
la
sociedad,
el
cual
se
explica
a
continuación.
La
riqueza
está
en
“las
facultades
productivas
del
trabajo,
y
gran
parte
de
la
aptitud,
destreza
y
sensatez
con
que
éste
se
aplica
o
dirige,
por
doquier,
parecen
ser
consecuencia
de
la
división
del
trabajo”
(Smith
citado
en
Betancourt,
2002);
por
dos
razones:
a. La
creación
de
destrezas
que
permiten
al
trabajador
incrementar
“la
cantidad
de
trabajo
que
puede
efectuar,
y
la
división
del
trabajo,
al
reducir
la
tarea
del
hombre
a
una
operación
sencilla,
y
hacer
de
ésta
la
única
ocupación
de
su
vida,
aumenta
considerablemente
la
pericia
del
operario”
(Smith
citado
en
Betancourt,
2002).
b. La
especialización
que
logra
el
trabajador
haciendo
sus
tareas
de
manera
rutinaria
lo
que
incrementa
la
productividad
dado
que
La
ventaja
obtenida
al
ahorrar
el
tiempo
que
por
lo
regular
se
pierde,
al
pasar
de
una
clase
de
operación
a
otra,
es
mucho
mayor
de
lo
que
a
primera
vista
pudiera
imaginarse.
Es
imposible
pasar
con
mucha
rapidez
de
una
labor
a
otra,
cuando
la
segunda
se
hace
en
un
sitio
distinto
y
con
instrumentos
completamente
diferentes
(Smith
citado
en
Betancourt,
2002).
Los
planteamientos
de
Adam
Smith
tuvieron
validez
hasta
1929,
año
en
el
cual
ocurre
la
Gran
Depresión,
periodo
caracterizado
por
un
aumento
del
desempleo
en
Estados
Unidos
y
otros
países
lo
que
condujo
a
una
pérdida
del
ingreso
de
las
personas.
Esta
recesión
mundial
se
extendió
hasta
mediados
de
los
años
treinta:
Estados
Unidos
en
1933
tenía
un
desempleo
igual
al
25
%
y
su
producto
social
-‐PIB-‐
se
había
reducido
en
un
30
%
en
comparación
con
el
de
1929
(Mankiw,
1990).
La
teoría
clásica
no
permitía
explicar
lo
que
estaba
pasando:
la
ley
de
Say
no
se
cumplía
y
las
empresas
estaban
saturadas
de
existencias
sin
encontrar
una
demanda
efectiva
en
el
mercado.
6 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
Tras
este
periodo
varios
economistas
empezaron
a
pensar
en
la
necesidad
de
nuevas
teorías
que
contribuyeran
a
explicar
la
recesión
más
grande
y
repentina
del
siglo
XX.
Jhon
Maynard
Keynes
en
1936,
postula
como
explicación
un
problema
de
la
demanda
en
su
libro
“La
teoría
general
del
empleo,
el
interés
y
el
dinero”.
Para
Keynes
la
pérdida
de
ingreso
y
el
elevado
desempleo
de
las
recesiones
se
debían
a
una
baja
demanda
agregada,
contrario
a
lo
que
postulaba
la
teoría
clásica
al
afirmar
que
la
oferta
agregada
era
la
única
variable
que
determinaba
la
riqueza
o
producto
social
de
un
país.
Se
crea
una
disciplina
que
estudiará
los
comportamientos
de
agregados
económicos
como
el
Producto
Interno
Bruto
-‐PIB-‐,
el
consumo
total,
el
gasto
público,
la
inversión
y
las
exportaciones
e
importaciones.
La
disciplina
se
reconoce
como
macroeconomía
y
su
pionero
seria
el
mismo
Keynes.
Es
en
este
punto
donde
se
requiere
un
factor
que
rompa
con
el
círculo
vicioso.
Para
Keynes
ese
factor
es
el
gasto
público.
Cuando
el
Estado
gasta
o
realiza
compras
(infraestructura,
empleo
público,
gasto
social)
los
recursos
se
irrigan
al
conjunto
de
la
economía
por
medio
del
consumo.
Por
ejemplo,
si
el
Estado
decide
gastar
en
empleados
públicos,
estas
personas
reciben
los
recursos
y
destinan
un
gran
porcentaje
al
consumo
y
una
parte
(menor)
al
ahorro.
Este
consumo
se
traduce
en
mayor
demanda
de
pedidos
a
los
productores,
quienes
reducen
sus
inventarios
y
tienen
incentivos
para
reponerlos,
y
así
el
nivel
de
gasto
público
se
mantendrá.
Las
políticas
intervencionistas
trabajaron
por
medio
del
gasto
público,
y
ello
se
convertía
en
un
círculo
virtuoso:
mayor
gasto,
más
consumo,
mayor
demanda,
más
producción,
más
inversión,
más
impuestos
y
más
recursos
tenía
el
Estado
para
gastar.
Durante
la
época
keynesiana
(hasta
la
década
de
los
años
ochenta)
el
déficit
presupuestal
era
permitido,
en
tanto
dinamizaba
la
demanda
agregada
(de
toda
la
población)
lo
que
jalonaba
la
oferta
y,
por
tanto,
el
producto
social.
Adicionalmente,
este
fue
el
soporte
para
el
modelo
de
desarrollo
que
imperó
en
toda
América
Latina
conocido
con
el
nombre
de
Modelo
de
Sustitución
de
Importaciones
-‐MSI-‐,
el
cual
tuvo
vigencia
para
el
caso
colombiano
hasta
1990,
cuando
se
decide
abrir
la
economía.
7
7
TEORÍAS Y ENFOQUES DEL DESARROLLO 7
2. Teoría
de
la
dependencia
En
Latinoamérica
surgen
corrientes
que
buscaban
explorar
las
causas
de
estancamiento
de
los
países
latinoamericanos;
a
estas
teorías
se
les
conoce
en
su
conjunto,
como
la
“teoría
de
la
dependencia”
la
cual
proponía
que
los
países
de
menor
desempeño
relativo
se
veían
perjudicados
por
la
forma
en
que
la
economía
del
mundo
estaba
estructurada.
Esta
corriente
nace
después
de
años
treinta
y
bajo
las
propuestas
de
Keynes.
2.1. Neoestructuralismo
[…]
condicionan
los
comportamientos
específicos
de
la
trayectoria
desconocida
a
priori.
Por
tal
motivo,
merecen
y
exigen
estudios
y
análisis
en
los
que
la
teoría
económica
con
el
sello
de
la
universalidad
solo
puede
emplearse
con
reservas,
para
poder
incorporar
esas
especificidades
histórico
regionales
(Bielschowsky
citado
en
Betancourt,
2002).
El
concepto
central
propuesto
por
esta
teoría
fue
el
de
la
dualidad
centro-‐periferia
en
la
cual
los
países
de
la
periferia
o
menos
desarrollados,
cumplen
un
papel
de
abastecedores
de
materias
primas
a
los
países
del
centro
o
desarrollados.
Así,
los
países
periféricos
se
especializan
en
actividades
con
bajo
valor
agregado
mientras
que
los
países
del
centro
se
especializan
en
la
producción
de
bienes
con
alto
valor
agregado.
Las
economías
latinoamericanas
asumen
una
forma
periférica
por
la
incapacidad
de
apropiarse
de
los
beneficios
que
trae
la
tecnificación
de
la
mano
de
obra,
es
decir,
esta
incapacidad
se
traduce
en
una
estructura
productiva
fragmentada.
Para
los
representantes
de
esta
vertiente
de
pensamiento
era
necesario
impulsar
programas
de
desarrollo
deliberados
para
reducir
la
brecha
con
los
países
industrializados.
Y
ello
sucedió
mediante
el
Modelo
de
Sustitución
de
Importaciones
-‐MSI-‐
el
cual
consistía
en
un
modelo
económico
orientado
por
el
Estado
y
la
inversión
pública;
el
gasto
público
en
salud,
educación
y
servicios
públicos
para
mejorar
la
calidad
de
vida
de
los
latinoamericanos;
el
fortalecimiento
del
mercado
interno
y
la
restricción
de
importaciones
de
países
del
centro.
“Sustituir
importaciones”
era
mucho
más
que
restringir
las
importaciones
para
ser
producidas
internamente.
En
el
caso
colombiano,
en
particular,
se
crearon
actores
sociales
como
los
sindicatos
y
los
gremios;
por
el
lado
de
la
política
económica
se
creó
la
doble
función
concedida
al
Banco
de
la
República:
de
emisión
y
de
fomento,
la
cual
permitió
financiar
el
proceso
de
acumulación
de
capital
en
el
largo
plazo,
así
como
los
instrumentos
de
política
comercial
proteccionistas
que
permitían
el
desarrollo
del
mercado
interno.
8 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
Para
fortalecer
el
mercado
interno
el
Estado
tenía
que
invertir
en
obras
de
infraestructura.
En
Colombia,
por
ejemplo,
la
siguiente
tabla
presenta
algunos
proyectos
y
construcciones
de
inversión
realizados
entre
1950
y
1952,
los
cuales
muestran
la
importancia
y
envergadura
de
las
obras
que
el
Estado
empieza
a
asumir
dentro
de
la
política
de
sustitución
de
importaciones.
Estas
dinámicas
logran
ampliar
las
bases
productivas
de
la
sociedad
y
permiten
acelerar
la
acumulación
de
capital
de
cualquier
sociedad.
Tabla 1. Plan de infraestructura colombiano en el proceso de consolidación
4.
Consejo
de
Ministros
aprobó
la
construcción
de
la
central
de
Octubre
Anchicayá.
La
Nación
aporta
50
%.
8.
Se
firma
el
contrato
de
construcción
del
Ferrocarril
del
Magdalena.
24.
Se
termina
plan
de
carreteras
para
ser
sometido
a
la
opinión
del
Enero
Banco
Mundial.
27.
Se
apropiar
el
empréstito
por
$14
millones
para
carreteras.
9
9
TEORÍAS Y ENFOQUES DEL DESARROLLO 9
25.
Se
inaugura
represa
de
Saldaña.
27.
Chemical
Bank
anuncia
concesión
de
préstamo
para
construcción
de
refinería
en
Barrancabermeja.
29.
El
Ministerio
de
Obras
formaliza
al
Banco
Mundial
solicitud
de
Septiembre
préstamo
de
US$
25
millones
para
Ferrocarril
del
Magdalena.
15.
Se
firma
contrato
con
el
Banco
Mundial
para
la
central
hidroeléctrica
Noviembre
de
Lebrija,
por
US$2.4
millones
21.
El
embajador
de
Estados
Unidos
informa
que
ha
suscrito
empréstito
Diciembre
por
US$
18
millones
para
refinería.
21.
Se
inaugura
la
CHEC.
1952 Junio 7. (En adelante) se entregan varios programas de vivienda.
10 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
El
programa
de
intervención
propuesto
por
la
teoría
de
la
dependencia
se
soportó
en
la
teoría
Keynesiana,
sobre
todo
en
el
papel
del
Estado
y
del
gasto
público
como
promotor
de
la
inversión
y
del
consumo
interno.
Los
objetivos
centrales
del
MSI
eran
los
siguientes:
Esta
corriente
de
pensamiento
tuvo
fuerza
en
los
últimos
treinta
años
y
trata
de
explicar
el
papel
de
las
instituciones
en
el
desarrollo
económico.
Su
principal
representante
es
Douglas
North,
premio
Nobel
de
Economía
en
1993.
Para
North,
las
instituciones
son
“las
reglas
de
juego
de
una
sociedad”
que
limitan
el
conjunto
de
elecciones
de
los
individuos.
Estas
instituciones
se
caracterizan
porque
son
creadas
por
los
seres
humanos
con
el
propósito
de
dar
forma
a
la
interacción
humana
(North,
1990).
Pueden
ser
de
dos
tipos:
formales
e
informales.
Las
instituciones
formales
hacen
referencia
a
las
leyes
y
constituciones
y
demás
documentos
escritos
que
imponen
restricciones
taxativas
al
comportamiento
de
los
individuos.
Mientras
que
las
informales
aluden
a
códigos
o
pautas
de
comportamiento
humano
provenientes
de
la
adaptación
del
ser
humano
a
una
estructura
social.
Aunque
el
autor
no
hace
una
definición
explicita
de
estas
dos
tipos
de
instituciones,
sí
señala
que
su
diferencia
es
de
grado;
es
decir
costumbres:
por
un
lado
tenemos
las
tradiciones,
y
en
otro
constituciones
escritas
o
pautas
de
comportamiento
en
sociedad.
En
este
sentido
podemos
establecer
diferencias
entre
estos
dos
tipos
de
limitaciones
sociales,
así:
11
11
TEORÍAS Y ENFOQUES DEL DESARROLLO 11
Tabla
2.
Diferencia
entre
instituciones
formales
e
informales
Instituciones
formales
Instituciones
informales
Tienen
un
alto
grado
de
formalización,
posible
Limitaciones
transmitidas
socialmente,
gracias
al
desarrollo
de
la
escritura.
posibles
por
el
desarrollo
del
lenguaje
necesario
para
cifrar
e
interpretar
la
información
entre
las
personas
y
generaciones.
Son
reglas
que
no
se
diseñan
conscientemente
Son
reglas
creadas
conscientemente
“teniendo
por
las
personas
(North,
1990).
en
mente
costos
de
su
cumplimiento,
lo
cual
significa
que
hay
que
idear
métodos
para
determinar
si
una
norma
ha
sido
violada,
para
medir
el
grado
de
violación
y
aprehender
al
violador”
(North,
1990).
Están
implícitas
en
las
convenciones,
normas
de
Están
explícitas
en
constituciones,
leyes
y
comportamiento
y
códigos
autoimpuestos
de
estatutos.
conducta.
A partir de estas diferenciaciones es importante señalar que desde el neoinstitucionalismo:
12 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
El
neoinstitucionalismo
para
Salomón
Kalmanovitz
consta
de
tres
aspectos,
estos
aspectos
son
analizados
para
Colombia:
[…]
considera
y
analiza
la
política
en
términos
económicos
y
hace
que
esta
sea
central
a
los
problemas
económicos,
al
considerar
el
papel
que
juega
la
conducta
racional
de
los
funcionarios
públicos,
ejecutivos
corporativos
y
políticos,
como
también
a
través
de
la
consideración
de
cómo
la
acción
colectiva
y
sus
problemas
consecuentes
le
dan
forma
a
la
cooperación
y
a
la
regulación
económica
en
un
mundo
donde
la
corrupción
y
la
captura
de
rentas
juegan
importantes
papeles
(Kalmanovitz,
2001).
[…]
el
peso
relativo
del
cambio
poblacional
y
el
cambio
técnico
sobre
el
crecimiento
económico.
La
racionalidad
mayor
o
menor
no
la
ejerce
el
hommuseconomicussino
las
instituciones
que
le
sirven
para
prestarle
información
sobre
sus
opciones
y
lo
incentivan
a
la
toma
de
decisiones
(Kalmanovitz,
2001).
Muchas
de
las
políticas
que
se
aplican
en
América
Latina
tienen
como
postulado
mejorar
el
entramado
institucional.
No
obstante,
estas
han
sido
merecedoras
de
varias
críticas.
Según
Rodrik,
muchos
estudios
demuestran
que
como
cada
nación
tiene
un
contexto
específico
y
requiere
políticas
que
no
sean
extrañas
a
su
entorno.
A
pesar
de
esto
y
parafraseando
a
Rodrik,
los
estudios
mencionados
no
han
sido
tenidos
en
cuenta
en
la
práctica.
Las
organizaciones
multilaterales
como
el
Banco
Mundial,
el
Fondo
Monetario
Internacional
-‐FMI-‐
y
la
Organización
Mundial
del
Comercial
-‐OMC-‐
promueven
un
tipo
de
reformas
institucionales
basadas
en
el
modelo
de
las
“mejores
prácticas”
que
parte
de
que
es
posible
determinar
un
único
conjunto
apropiado
de
arreglos
institucionales
inherentemente
deseable
(Rodrik,
2008).
Para
el
autor,
esta
aproximación
está
basada
en
un
primer
tipo
de
pensamiento
que
presupone
que
la
función
de
los
arreglos
institucionales
es
minimizar
los
costos
de
transacción
inmediatamente
relevantes;
sin
ponerle
atención
al
diseño
institucional
del
contexto
en
el
que
se
implementan.
Lo
anterior
ha
llevado
a
que
en
ocasiones
las
políticas
recomendadas
por
las
organizaciones
multilaterales
no
se
acomoden
al
entorno
de
los
países
en
desarrollo,
lo
que
hace
que
las
mismas
fracasen.
Por
tanto,
los
arreglos
institucionales
en
economías
en
desarrollo
requieren
un
segundo
tipo
de
pensamiento
en
el
que
no
se
parta
de
políticas
homogéneas
y
descontextualizadas
13
13
TEORÍAS Y ENFOQUES DEL DESARROLLO 13
(Rodrik,
2008),
sino
de
distintos
factores
institucionales
(tanto
formales
como
informales)
propios
de
cada
país.
Para
sustentar
el
argumento,
Rodrik
acude
a
cuatro
casos
en
cuatro
áreas:
cumplimiento
contractual;
emprendimiento;
libre
comercio
y
estabilidad
macroeconómica.
El
primero
caso,
el
de
cumplimiento
contractual.
Al
hacer
un
paralelo
entre
Vietnam
y
el
África
Subsahariana,
Rodrik
(2008)
nos
muestra
cómo
en
ambas
regiones
hay
un
problema
en
el
sistema
judicial
por
falta
de
celeridad,
corrupción,
entre
otros.
A
pesar
de
esto,
la
solución
para
que
los
contratos
se
cumplan
es
muy
distinta
en
ambas
regiones.
Se
pensaría
que
la
solución
sería
un
diseño
institucional
para
que
se
fortalezca
el
sistema
judicial
y
de
esa
manera
las
firmas
puedan
hacer
exigibles
los
contratos;
sin
embargo,
en
Vietnam
hay
una
serie
de
instituciones
informales
que
hace
que
las
firmas
puedan
exigir
el
cumplimiento
del
contrato
sin
tener
que
acudir
a
un
juez
para
que
lo
ejecute,
cosa
que
no
pasa
en
el
África
Subsahariana.
La
conclusión
es
que
ambos
países
con
el
mismo
problema
pueden
llegar
a
un
mismo
objetivo
con
dos
soluciones
absolutamente
distintas
(Rodrik,
2008).
Por
lo
anterior,
Rodrik
considera
que
las
políticas
propuestas
por
las
organizaciones
multilaterales
son
en
muchas
ocasiones
inadecuadas
y
deben
ser
reconsideradas.
En
palabras
del
autor,
“las
instituciones
que
se
consideran
como
la
‘mejor
práctica’
están
por
definición
fuera
de
contexto.
En
la
medida
en
que
se
encoja
el
‘menú’
de
diseños
institucionales
en
vez
de
expandirlo
estos
arreglos
no
servirán
para
su
causa”
(Rodrik,
2008).
7. Referencias
14 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
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One
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Princeton
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15
TEORÍAS Y ENFOQUES DEL DESARROLLO 15
16 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO