Universidad andina del cusco-filial sicuani

Acreditada internacionalmente
Licenciada por la sunedu
Escuela profesional de derecho
Carrera profesional de derecho

Tema:

SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES (SNP)

SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES (SPP)

Docente: DR. MACEDO CORDOVA, Vicente

Semestre: IX
Curso: DERECHO TRIBUTARIO II
Discente: BOLAÑOS EDMELIDA, Edmelida
: PACHA CONDORI, Irene
: ROJO RIQUELME, marleni
Sicuani-2018
 SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES

EL RÉGIMEN DEL DECRETO LEY NO. 19990 O SNP

Este sistema beneficia a los trabajadores sujetos al régimen de la actividad privada

(Ley No. 4916 – Decreto Leg. No. 728), a los obreros (Ley N. 8433) y a los
funcionarios y servidores públicos bajo el régimen de la actividad pública (Ley N.
11377/ Decreto Leg. No. 276) no incorporados al Régimen del Decreto Ley N.
20530. Es un sistema de reparto, el cual tiene como característica principal el
otorgamiento de prestaciones en valor suficiente para que la aportación colectiva
de los trabajadores financie las pensiones.

En la actualidad, este sistema es administrado por la Oficina de Normalización

Previsional (ONP).

Se creó en sustitución de los sistemas de pensiones de las Cajas de Pensiones de

la Caja Nacional de Seguridad Social, del Seguro del Empleado y del Fondo
Especial de Jubilación de Empleados Particulares.

Se consideran asegurados obligatorios, a los siguientes:

 Trabajadores que prestan servicios bajo el régimen de la actividad privada a

empleadores particulares, cuales quiera que sea la duración del contrato de
trabajo y/o el tiempo de trabajo por día, semana o mes, siempre que no estén
afiliados al Sistema Privado de Pensiones.
 Algunos trabajadores que prestan servicios al Estado.
 Trabajadores de empresas de propiedad social, de cooperativas de usuarios,
de cooperativas de trabajadores y similares.
 Trabajadores del servicio del hogar.

LAS APORTACIONES

 Aportan los trabajadores en un porcentaje equivalente al 13% de la

remuneración asegurable
 Las aportaciones serán calculadas sin topes, sobre la totalidad de las
remuneraciones percibidas por el asegurado.

PRESTACIONES

Las prestaciones a las que tiene derecho el asegurado son las siguientes:
  Pensión de invalidez
 Pensión de jubilación
 Pensión de sobrevivientes
 Capital de defunción
 Pensión de Descendencia

RÉGIMEN GENERAL
Están comprendidos en el régimen general de jubilación
Los asegurados inscritos a partir de la fecha de vigencia del decreto ley 19990;

Los asegurados obligatorios nacidos a partir del primero de julio de mil novecientos
treinta y uno si son hombres, o a, partir del primero de julio de mil novecientos treinta
y seis si son mujeres;
Los asegurados facultativos que realicen actividad económica independiente

Los asegurados facultativos que cesen de prestar servicios y que opten por la
continuación facultativa.
REGIMEN ESPECIAL

Incluye a los asegurados nacidos antes del primero de julio de 1931, en el caso de
los hombres o del primero de julio de 1936, en el de las mujeres
Para acceder a este régimen los trabajadores deben haber estado inscritos en las
cajas de pensiones de la caja nacional del seguro social o del seguro social del
empleado antes de promulgación del decreto Ley N. 19990 ABRIL DE 1973.

El monto de la prestación equivale al 50 por ciento de la remuneración de referencia

por los primeros 5 años completos de aportación

Por cada año adicional de aportación, dicha tasa se incrementa en 1,2 por ciento
en el caso de los hombres, y 1.5 por ciento en el de las mujeres.
 PENSION DE INVALIDEZ

Se considera un valido al asegurado que se encuentra en incapacidad física y

mental prolongada o presumida permanente, que le impide ganar más de una
tercera parte de la remuneración o ingreso asegurable que percibiría otro trabajador
de la misma categoría, en un trabajo igual o similar a la misma región, y que
habiendo gozado de subsidio de enfermedad durante el tiempo máximo establecido
por ley continua incapacitado para el trabajo.
Pensión a otorgar: el 50 por ciento de la remuneración de referencia
Cuando el trabajador cuente con más de tres años de aportaciones, se considera
un incremento de 1 por ciento por cada año completo que exceda de tres años.
 PENSION DE SOBREVIVIENTES
Se otorgará pensión de sobreviviente:

Al fallecimiento de un asegurado con derecho a pensión de jubilación o que de

haberse invalidado hubiera tenido derecho a pensión de invalidez.

Al fallecimiento de un asegurado a consecuencia de accidente común estado en

periodo de aportación.

Al fallecimiento de un asegurado a consecuencia de accidente de trabajo o

enfermedad profesional si los riesgos no se encuentran cubiertos por el decreto Ley
N. 18846.
Al fallecimiento de un pensionista de invalidez o jubilación.

Al fallecimiento de un beneficiario de pensión por incapacidad permanente o gran

incapacidad concedida conforme al Decreto Ley. N. 18846.
Son pensiones de sobrevivientes las siguientes:

 Pensión de viudez
 Pensión de orfandad
 Pensión de ascendiente
REQUISITOS PARA ACCEDER A LOS BENEFICIOS
PENSIÓN DE JUBILACIÓN
RÉGIMEN GENERAL
El monto de la pensión que se otorgue a los asegurados que acreditan las edades
señaladas en el artículo 38 será equivalente al cincuenta por ciento de su
remuneración o ingreso de referencia siempre que en los hombres hayan aportado
durante 15 años y las mujeres durante 13 años este porcentaje se incrementara en
dos por ciento para los hombres y dos y medio para las mujeres por cada año
adicional que haya de aportes

Los asegurados obligatorios así como los asegurados que cesen de prestar
servicios y que opten por la continuación facultativa que acrediten las edades
señaladas en el artículo 38 que tengan cinco a mas años de aportación pro menos
de quince a trece años según se trate de hombre o mujeres, respectivamente,
tendrán derecho a una pensión reducida equivalente a una treintava o una
veinticincoava parte respectivamente, de la remuneración o ingreso de referencia
por cada año de completo de aportación
Los trabajadores que tengan cuando menos 55 a 50 años, de edad y de 30 a 25
años de aportación según sean hombres o mujeres, respectivamente, tienen
derecho de pensión de jubilación.
 PENSION DE INVALIDEZ

Que la invalidez, cualquiera que fuere su causa, que se haya producido, después
de haber aportado cuando menos quince años, aunque a la fecha de sobrevenirle
la invalidez no se encuentre aportando.

Que teniendo más de 3 y menos de quince años completos de aportación, al

momento de sobrevenirle la invalidez, cualquiera que fuere una causa, contase por
lo menos con 12 menos de aportación, de los cuales en los 36 meses anteriores a
aquel en que produjo la invalidez aunque a dicha fecha no se encuentren aportando.
Que el asegurado que se invalide a consecuencia de enfermedad no profesional a
condición al producirse la invalidez cuente por lo menos con 12 meses de aportación
en los treinta y seis meses anteriores a aquel en que sobrevino la invalidez.

En tal caso la pensión, será equivalente a un sexto de la remuneración o ingreso de

referencia por cada año completo de aportación.
 PENSION DE VIUDEZ

En el caso e lo9s afiliados hombres beneficiarios de una pensión, la conjugue, viuda

tiene derecho a percibir dicha prestación.

En el caso de las afiliadas mujeres, el cónyuge tiene tal derecho solo cuando
presenta condición de invalidez o tiene más de 60 años.
Adicionalmente el cónyuge debe haber dependido económicamente del pensionista.
 PENSION DE ORFANDAD
Tiene derecho a pensión de orfandad: los hijos de los menores de 18 años del
asegurado o pensionista fallecido.

Este derecho subsistirá hasta que el beneficiario siga en forma interrumpida

estudios del nivel básico o superior de educación y para los hijos inválidos mayores
de 18 años incapacitados para el trabajo.
 PENSION DE ASCENDENTE

Tienen derecho de ascendiente, el padre y o la madre del asegurado o pensionista

fallecido siempre que, a la fecha del deceso de este.
Sean invalido o tener 60 años o más de edad el padre y 55 o más años de edad la
madre.
Dependa económicamente del causante:

No perciba rentas superiores al monto de la pensión de viudez y orfandad, o, en el

caso de existir estos, quede saldo disponible de la pensión de la causante,
deducidas las pensiones de viudez y orfandad.
CAUSAS DE EXTINCION O TERMINACION DE LOS BENFICIOS
PENSION DE JUBILACION
La pensión de jubilación caduca por la muerte del pensionante
 PENSION DE INVALIDEZ

Se suspenderá el pago de la pensión de invalidez si el pensionista dificulta o impide

su tratamiento, se niega a cumplir las prescripciones médicas que se le impartan,
se resiste a someterse a las comprobaciones de su estado o a observar las medidas
de recuperación, rehabilitación o reorientación profesional.

Sin derecho a reintegro; cuando la invalidez sea provocada por un acto intencional
del asegurado o por participación en la comisión de un delito solo se otorgara en los
casos a, b y c, del artículo 25, si tiene cónyuge a su cargo o hijos en edad de recibir
pensión de orfandad a pensión será pagada a dichos beneficiarios, si estos
participaron en el delito, no se otorgara pensión.
PENSIÓN DE SOBREVIVENCIA
 PENSIÓN DE VIUDEZ
Caduca la pensión de viudez cuando el beneficiario contraiga matrimonio
 PENSIÓN DE ORFANDAD
La pensión de orfandad caduca cuando el huérfano alcanza la edad máxima par el
goce beneficio o interrumpe sus estudios
 PENSIÓN DE ASCENDIENTE
Caduca la pensión de ascendiente por fallecimiento del beneficiario
El régimen del decreto ley No. 2053
BENEFICIOS O PRESTACIONES OTORGADAS
Pensión de jubilación
Pensión de invalidez
Pensión de viudez
Pensión de orfandad
Pensión de ascendientes
REQUISITOS PARA ACCEDER A LOS BENEFICIOS
 PENSION DE CESANTIA
Edad de jubilación: no determinada
Años de aportación: 15 años en el caso de hombre y 12,5 en el de mujeres

Tasas de aporte: 13% de la remuneración asegurable desde agosto de 2003

(antes de esta fecha la contribución era 6%)
 PENSION DE INVALIDEZ

El trabajo debe ser declarado inválido por resolución del instituto nacional de
administración pública. Previamente, deberá ser revisado por una junta médica
nombrada por el Ministerio de Salud

Para continuar recibiendo esta pensión deberá someterse a un examen de esta

junta cada dos años
Años de aportación: no existe un mínimo periodo de aportaciones
Pensión a otorgarse : en caso de invalidez causada como consecuencia del
desempeño laboral la pensión asciende al 100% de la remuneración del
trabajador ,independientemente del tiempo de servicios. De otro lado ,aquel que
se invalide accidentalmente en circunstancias ajenas a sus labores tiene derecho
a recibir 50% de su remuneración.
 PENSIÓN DE VIUDEZ

Tiene derecho a pensión de conyugue mujer de un pensionista fallecido .El

conyugue hombre de una pensión fallecida tiene derecho a esta pensión solo
si este se encuentra discapacitado carece de rentas superiores al monto de la
pensión y no está amparado por ningún sistema de seguridad social .

Pensión a otorgarse : cuando no existen hijos del afiliado ,el cónyuge recibe el
100% de la pensión del titular .En el caso de que existan hijos, el cónyuge recibe
el 50% de dicho monto ,mientras que el 50% restante deberá ser repartido entre
estos
Estas pensiones son Susceptibles de nivelación puesto que no solo se
transfiere el importe de la pensión ,sino las características de la misma .

No genera pensión de viudez , el trabajador que fallece antes de 12 meses de

celebrado su matrimonio, salvo en los casos siguientes:
Que el fallecimiento se haya producido por accidente;
Que el trabajador y su cónyuge tenga o hayan tenido hijos comunes:
Que la viuda se encuentre en estado grávido a la fecha de fallecimiento ;o
Que el cónyuge sea minusválido.
 PENSIÓN DE ORFANDAD

Solamente tienen derecho a pensiones de orfandad los hijos menores de

dieciocho (18) años del trabajador con derecho o pensión o del titular de la
pensión de cesantía o invalidez que hubiera fallecido.
Para los hijos que sigan estudios de nivel básico o superior , hasta que cumplan
los 21 años

Para los hijos mayores de 18 años cuando adolecen de incapacidad absoluta

para el trabajo desde su minoría de edad cuando la incapacidad que se
manifieste en la mayoría de edad tenga su origen en la etapa anterior a ella.
 PENSIÓN DE ASCENDIENTES

La pensión de ascendientes corresponde al padre , a la madre o a ambos

solamente en caso de no existir titular con derecho a pensión de validez u
orfandad

A efectos de tener derecho a esta pensión se deberá acreditar haber dependido

económicamente del trabajador o pensionistas a su fallecimiento y carecer de
rentas e ingresos superiores al monto de la pensión que perciba o hubiera
podido percibir el causante.
CAUSAS DE EXTENCION O TERMINACION DE LOS BENECIFIOS

Estas pensiones caducan de la mínima manera que el régimen anterior del

Decreto Ley N. 2053
SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES
CONSIDERACIONES GENERALES

Es de conocimiento que el sistema Privado de Seguridad social como modelo se

inició en Chile en mayo de 1981, teniendo como característica que se elimina la
participación del Estado en la seguridad delegándose la responsabilidad de la
administración de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) las cuales
eran supervisadas por la Superintendencia de Banca y Seguros: “Lo más importante
de este sistema es que el propio trabajador puede elegir su forma de jubilación, lo
que representa una manera clara de democratizar las pensiones, más aún ahora
que vivimos en un mundo donde las experiencias colectivistas han fracasado y tiene
un mayor auge las economías libres de mercado”.
El sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones en nuestro país fue
creado por decreto Ley N.25897 que fue publicado el 06 de diciembre de 1992.
OBJETO
Se ha establecido que el sistema Privado de Administración de Fondos de
Pensiones (SPP) tiene como objeto contribuir al desarrollo y fortalecimiento del
Sistema de Previsión Social en el Área de pensiones y está conformado por las
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP) y otorgan
obligatoriamente a sus afiliados, las prestaciones de jubilación, invalidez,
sobrevivencia y gastos de sepelio. El Sistema Privado de Pensiones funciona bajo
la modalidad de Cuentas Individuales de Capitalización.
1. REALIDAD Y PERSPECTIVA DEL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES
1.1. DEFINICIÓN CONSTITUCIONAL DEL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES
Vale la pena recordar que la Constitución de 1993 en su artículo

110ºseñala con acierto que «el Estado garantiza el libre acceso a prestaciones de
salud y a pensiones, a través de entidades públicas, privadas o mixtas. Supervisa
asimismo su eficaz funcionamiento».
1.2. MARCO LEGAL DEL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES

El Sistema Privado de Fondos de Pensiones (SPP) fue creado por Ley Nº25897 de
6 de diciembre de 1992, tanto en beneficio de los trabajadores dependientes como
de los trabajadores independientes, siendo sus principales características a
capitalización individual de los aportes de sus afiliados la libre afiliación la
administración del fondo por entidades especializadas y exclusivas denominadas
Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP); y la regulación y fiscalización
minuciosa del sistema por parte del Estado, la cual se efectúa a través de la
Superintendencia de Banca y Seguros. El SPP con las características descritas,
compite con el Sistema Nacional de Pensiones (SNP) que es un régimen
pensionario estatal que opera bajo la modalidad de reparto. Ambos regímenes son
pues cualitativa y cuantitativamente diferentes, ya que sus contribuciones difieren
(11.55% en el caso del SPP y 13% en el caso del SNP).
Entre ellos, podemos señalar los siguientes:

 La jubilación anticipada para trabajadores afiliados al SPP que realizan

labores de alto riesgo para la vida o la salud.
 Se ha incorporado a la Superintendencia de Banca y Seguros el control delas
AFP.
 Se han promulgado nuevas normas sobre calificación y clasificación de
riesgo de inversiones, en especial, para el financiamiento de concesiones,
 estableciéndose también los instrumentos elegibles, requerimientos y
modalidades para esta inversión.
 La transferencia al exterior de fondos pertenecientes a afiliados que dejan el
país en forma definitiva.
 El establecimiento de una pensión mínima para equiparar los beneficios
delos sistemas privado y público. Se ha permitido la jubilación adelantada
dentro del régimen del Decreto Ley N 19990 para aquellos afiliados que
cumplen los requisitos pero que optaron por afiliarse a una AFP.
 El establecimiento de un régimen especial de jubilación anticipada para
desempleados que tengan más de 55 años de edad y 12 meses sin empleo.
 La administración de fondos múltiples que permitan a las AFP ofrecer
diferentes productos de acuerdo al perfil de inversiones que prefieran los
afiliados para su ahorro previsional. La idea es combinar, en razón de la edad
de los afiliados, productos de mayor riesgo pero también de mayor
rendimiento cuando el afiliado es joven para luego optar por productos de
menor riesgo cuando el afiliado llega a una determinada edad.
1.3. FACTORES DEL ÉXITO DEL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES

El Sistema Privado de Pensiones ha tenido éxito, porque ha significado un cambio

cualitativo en los regímenes de pensiones, al vincular la pensión del trabajador al
esfuerzo de capitalización y ahorro individual, resultando en una solución adecuada
frente al fracaso de los sistemas públicos de reparto que han convertido los
regímenes pensionarios en una enorme carga para el Estado y han provocado una
precarización de las pensiones y por consiguiente de la situación de los jubilados.

En este sentido, la estructura normativa del sistema previsional privado vigente y

las medidas legales que se han venido implementando en los últimos años, han
provocado el crecimiento y consolidación del sistema, lo cual ha permitido no
solamente ofrecer mejores opciones al afiliado, sino también hacerla en forma más
económica. Frente a la excesiva intervención e ineficiencia del Estado en materia
previsional y como respuesta positiva en beneficio de los trabajadores, se ha ido
consolidando el sistema privado a pesar de que en algunos casos se le ha querido
desacreditar con generalidades o prejuicios sobre su carácter capitalista y privado
o sobre su costo.
1.4. EL FUTURO DEL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES

Las expectativas del sector son positivas, si tenemos en cuenta que con las medidas
comentadas, en especial la pensión mínima, la igualdad de beneficios con el
sistema público y la desregulación en materia de inversión, tendremos como se ha
tenido, una rentabilidad superior a la de otros instrumentos financieros, como la
Bolsa o los ahorros bancarios, de tal manera que sea posible un mayor volumen de
afiliación y poder contar dentro del quinquenio venidero con un crecimiento en el
número de afiliados, no menor del 40% de su número actual, lo que permitiría
duplicar el fondo existente a la fecha dentro de dicho período y lograr una mayor
masa crítica de afiliados, reduciéndose al mismo tiempo los costos para los mismos.

La incorporación al Sistema Privado de Pensiones se efectúa a través dela afiliación

a una AFP. Tal afiliación es voluntaria para todos los trabajadores dependientes e
independientes.
AFILIACION A UNA AFP

Es la relación jurídica entre la Administradora de Fondo de Pensiones (AFP) y el

trabajador que nace de la suscripción del contrato de afiliación, con el promotor de
ventas de la AFP elegida.
La afiliación del trabajador queda perfeccionada con la suscripción del contrato de
afiliación, que es un contrato por adhesión, donde se establecen los deberes y los
derechos del afiliado y de la AFP que rigen desde el otorgamiento del CUISPP por
parte de la SBS; el formato y las cláusulas son predeterminados por la SBS. Pueden
hacerla los trabajadores dependientes o independientes, quesean peruanos o
extranjeros. Los peruanos que trabajen, definitiva o temporalmente en el extranjero
se afiliarán como independientes, de ser el caso.
2. MODALIDADES DE AFILLACION
•Incorporación: Con la 1 afiliación a una AFP.
•Traspaso: Se da al transferir su CIC a otra AFP.
•Reafiliación: Reincorporarse después de retornar al SNP.
3. CONTRATO DE AFILIACION

Para incorporarse al SPP, mediante la afiliación a una AFP, el trabajador debe

suscribir un contrato de afiliación ante el promotor autorizado de la AFP de su
elección. Suscrito el contrato, la AFP comunica este hecho a la SBS en un plazo
máximo de 3 días de ser trabajadores residentes en las provincias de Lima y Callao
y 8 para los residentes en otras localidades. De proceder la afiliación, la SBS asigna
al trabajador un código único de identificación del Sistema Privado de Pensiones
(CUSPP), en un plazo máximo de 3 días, otorgándole plena validez al contrato.