DEPARTAMENTO DE LAS CIENCIAS DE LA

ENERGÍA Y MECÁNICA

ASIGNATURA: Realidad Nacional y Geopolítica

Guía
Adrián Betancourt
Actividad de aprendizaje 2.1.

1. Describir el concepto y los elementos constitutivos del Estado.

El estado es la sociedad política por excelencia ordenada jurídicamente, bajo el imperio

personal de la ley, completa y cerrada en la que el ser humano encuentra cabida para todos los
propósitos importantes de la vida, por eso se le considera la nación jurídica y políticamente
organizada, se refiere a las relaciones de dominación y al monopolio de la violencia física
legítima, dentro de un territorio, se conceptúa como una unidad de dominación con
independencia interna y externa, delimitado en lo personal y territorial, se refiere al Estado
como voluntad de poder, "imperium", resultado de las luchas entre razas, pueblos y clases un
organismo vivo sujeto a las leyes esenciales de la vida y la muerte, dispuesto a reaccionar
frente a los ataques y a prever los peligros, el Estado es un organismo viviente supraindividual
que nace, se desarrolla, caduca y fenece; por tanto, su punto límite, en el propio es desarrollo es
la fugacidad.

La generalidad de los tratadistas le consideran un organización política, ordenada jurídicamente

en un territorio que monopoliza de manera legítima el uso de la fuerza, es independiente en el
interior y en el exterior, representa intereses de clase y es un espacio de interacción de grupos
sociales con distintos grados de poder.

El Estado necesita de una serie de elementos para poder considerarse y constituirse como tal,
sin ellos estaría incompleto, estos elementos integradores son: el pueblo, el territorio, la
organización política y la soberanía.

El pueblo es el elemento constitutivo del Estado que hace referencia a la comunidad humana
asentada en su territorio y que se halla subordinada a su autoridad, se diferencia de población,
por las condiciones de unidad y conciencia, sin que esta aseveración niegue la diversidad
social, étnica, cultural, existentes.

El principio de las nacionalidades que consiste en el derecho que una nación caracterizada por
particularidades étnicas, lingüísticas, culturales, psicológicas, históricas y otras de similar
naturaleza, tiene para constituirse como Estado. En Ecuador este tema se resolvió reconociendo
con claridad el carácter plurinacional y multicultural del Estado y garantizando los derechos de
las colectividades indígenas, afroamericanas y similares.

El segundo elemento constitutivo del estado es el territorio es la base espacial del Estado, vale
decir que aun cuando el Estado es un fenómeno social no podría existir sin un sustento físico,
material. Esta base física es, pues, una de las condiciones que hace posible la existencia del
Estado, sin ella no podría ni siquiera concebirse un Estado en el mundo real. Cumple con dos
requisitos: estabilidad, porque la comunidad nacional se sitúa en él de manera permanente y
delimitación, porque posee límites claros y precisos la frontera se convierte en el límite de la
competencia territorial, punto de encuentro de dos sistemas jurídicos independientes.

El tercer elemento constitutivo del Estado es la organización política, es decir, el poder político,
facultad de mando sobre la sociedad. El fundamento del poder político es la aplicación del
derecho, entendido como el conjunto de normas que se da la sociedad y a las que se somete por
propia voluntad. El poder político se ejerce a través de los órganos del Estado.

Finalmente el último elemento constitutivo del estado es la soberanía se refiere a la capacidad

de auto obligarse y autodeterminarse sin sufrir interferencias exteriores. Tiene dos elementos
constitutivos: la supremacía, como el poder de mando más elevado en el ámbito de su territorio
y la independencia, por la capacidad de decisión sin interferencia por parte de otros Estados.

2. Explique los enfoques de las diferentes escuelas que se aplican en el derecho

internacional.

Escuela legalista moralista.

 Cuando USA surge como potencia en la década de los años 20, se estimularon las
relaciones internacionales, y se asumió una actitud legalista-moralista (idealista), que
considera la guerra un accidente y pecado
 Los idealistas conciben la política internacional con la búsqueda del bien común; se
fundamentan en principios morales universales como la proscripción del uso de la
fuerza.
 Los Estados deben coexistir dentro de límites de violencia controlada.
 Según los idealistas, el comportamiento violento de los seres humanos no proviene de
su naturaleza altruista y colaborativa, sino de razones históricas y culturales; la guerra
es evitable, y las instituciones que la promueven podrían ser neutralizadas; la sociedad
internacional fortalecería valores, actitudes e instituciones que promuevan la paz.
 Para lograr relaciones de paz y seguridad, se aplicaría un principio de seguridad
colectiva.
 La agresión a un Estado debería ser considerada por la comunidad internacional como
agresión a todos los miembros de esa comunidad. Ese fue el principio rector de la
creación de la fallida Sociedad de las Naciones.
 Otro aporte fue plantear la necesidad del control legal de la guerra y de resolver los
conflictos mediante mecanismos pacíficos como el arbitraje, los buenos oficios o la
mediación.
 Así nació la Corte Permanente de Justicia Internacional y el Pacto Kellogg-Briand de
1928, que prohibía la guerra como política internacional. Finalmente, se planteó
reducción y control de los gastos en armamentos; como medidas preventivas de
seguridad y confianza mutua entre Estados.
 Con el mismo pensamiento la Escuela Inglesa proclamó la necesidad de una sociedad
internacional que se rija por el derecho internacional, cooperación y seguridad
colectiva.

Escuela realista.

 El realismo sostiene que la distribución del poder es el factor determinante más

importante en la guerra y la paz.
  Este enfoque de la política internacional se formuló en las décadas de 40 y 50 del siglo
anterior, época de tensiones crecientes de la Guerra Fría entre USA y la Unión
Soviética.
 La creencia del realismo clásico se basa en que la estructura del sistema internacional y
el deseo de acumular poder determinan el comportamiento de todos los Estados
 Los defensores de esta escuela, entienden la política internacional como lucha por el
poder y la política como el arte de lo posible, además creen que las políticas legalistas,
moralistas tiende a terminar en pacifismo y derrotismo.
 El realismo se construyó sobre la interpretación de la tendencia natural del ser humano a
codiciar el poder y desear la dominación de otros seres humanos. En tal virtud, la
política internacional debe entenderse como una lucha interminable por el poder, entre
los que pretenden la dominación y quienes se resisten a aceptarla.
 El realismo político asume que el sistema internacional es anárquico, porque no existe
una autoridad superior a los Estados, capaz de regular las relaciones entre ellos. Según
el realismo, cada Estado busca maximizar su posición política dentro del sistema,
mediante la acumulación de recursos militares de poder, que ha conducido a nuevos
sistemas de equilibrio de poder entre los Estados desarrollados y a la estabilidad
asimétrica en el sistema internacional.

Escuela Científica o Conductivista

 Esta escuela surgió a fines de 1950 y rechaza la tradición idealista y la realista.

 Estos tratadistas se nominaron "conductivistas" y se enfrentaron a las dos primeras, a las
que calificaron de tradicionalistas y pusieron en duda la validez de sus teorías por estar
fundamentadas en argumentos políticos, históricos y jurídicos, según el caso. Por lo
tanto plantearon aplicar al análisis los métodos de las ciencias sociales experimentales,
utilizando técnicas cuantitativas y la construcción de modelos.
 La conducta humana debe ser observada sistemática y totalmente. Sólo puede
formularse generalizaciones emanadas de la evidencia empírica, las cuales deben ser
probadas con el método científico; la política tiene sus fundamentos en la conducta
humana: la teoría es un cuerpo de generalizaciones empíricas que tienen fuerza
descriptiva, predictiva y explicatoria. Desde una base científica la política tiende a
recomendar o instrumentar acciones tendentes a defender el interés de determinados
actores.

Interdependencia compleja.

 Stanley Hoffman asegura que: "La interdependencia puede ser descrita como una
condición. Se refiere a una situación de sensibilidad y vulnerabilidad mutua que afecta a
todos los Estados, a causa de la inhabilidad de cada uno de ellos para alcanzar sus
objetivos nacionales en forma autárquica. Estos no se pueden lograr a menos que otros
Estados o sociedades suministren los bienes y servicios que no se tienen". La
interdependencia debe analizarse como' un proceso: "que aumenta la importancia de los
factores internos en la política internacional.
  La política exterior se convierte en la proyección externa de las necesidades e impulsos
internos. Los factores internos se expresan a través de tres componentes:

a. El gobierno mismo, como responsable de proteger y promover el interés

nacional e integrar los intereses internos y externos;
b. Las estructuras burocráticas y los procesos de toma de decisiones; y,
c. Los intereses específicos, partidos e ideologías influyen directamente sobre
las decisiones de los estadistas.

 El incremento de las relaciones entre los Estados coloca nuevas prioridades en su

política exterior. Los canales de comunicación entre las naciones se han tornado
complejos y superan a las interestatales; el desarrollo de las tecnologías, de la
informática y comunicación ha debilitado el sentido de las fronteras, las amenazas
transnacionalizadas no son ya de Estados, sino de organizaciones no estatales como el
crimen organizado; esta nueva realidad ha modificado las prioridades y la seguridad
militar ha dejado de dominar la agenda; la propia distinción entre problemas internos y
externos se diluye.
 Por lo tanto los problemas de fronteras, centrales en la relación conflictiva entre
Estados, han sido o están siendo superados con las herramientas del derecho
internacional, Esta nueva situación conduce a la regionalización que puede tener
distintos fines y orientaciones, como ocurre con la UNASUR y la ALBA. Cobra
importancia, en estos casos, la seguridad cooperativa para enfrentar amenazas extra
regionales.

Actividad de aprendizaje 2.2.

1. Elabore un cuadro sinóptico en el cual sintetice las principales definiciones de

geopolítica.

GEOPOLÍTICA
AUTOR DEFINICIÓN
Carl Ritter Es la ciencia que, considerando a la Geografía como ciencia del globo viviente,
estudia los aspectos morales y materiales del mundo, para prever y orientar el
desarrollo de las naciones, en el que influyen profundamente los factores geográficos

Rudolf Kjellén Es la ciencia que concibe al Estado como un organismo geográfico o como un
fenómeno en el espacio

Robert Strauz-Hupé Ciencia de las relaciones de ámbito mundial de los procesos políticos, basada en los
conocimientos de la geografía, en especial de la geografía política que es la ciencia de
los organismos políticos del espacio.
Alberto Escalona
Hans Weigert Geografía política aplicada a la política de poder nacional y a su estrategia en la paz y
Ramos en la guerra, al relacionar todo desarrollo histórico con las condiciones de suelo y
espacio intenta predecir el futuro.
Andreas Dorpalen Su misión es la establecer los objetivos políticos y señalar el camino para alcanzarlos.
William Kinther Provee una clave del pasado y del presente con la cual conoce el futuro.
Alberto Escalona Ciencia, arte o técnica de la aplicación del conocimiento de los factores geográficos,
Ramos políticos e históricos, en acción recíproca y conjunta para el dominio político del
espacio.

Jorge Atencio Ciencia que estudia la influencia de los factores geográficos en la vida y evolución de
los Estados, a fin de ex traer conclusiones de carácter político.
Henry Holt La geopolítica es la ciencia que, a través de la geografía política, la geografía
descriptiva y la historia, estudia la causalidad espacial de los sucesos políticos y sus
futuros efectos.

Michael Klare Por geopolítica o competencia geopolítica quiero significar la contienda entre grandes
poderes y aspirantes a ser grandes poderes, por controlar territorios, recursos y
posiciones geográficas importantes.

Se destacan los siguientes puntos comunes:

a. La visión del Estado como un fenómeno en el espacio y la influencia de los factores

geográficos, en su más amplia concepción, en el desarrollo político de pueblos y
Estados.
b. Su carácter instrumental para la definición de la política internacional, y su apoyo a la
acción de estadistas y estrategas, en la conducción del Estado.
c. El sentido de anticipación que orienta su contribución a la planificación estratégica,
tanto de la seguridad como del desarrollo.

2. Diseñe un esquema en el cual denote la naturaleza científica de la geopolítica y las

relaciones con otras ciencias.
 Relación de la geopolítica y la geografía
La geopolítica, en tanto, estudia el espacio en toda su complejidad y la incidencia que tiene en los hechos
sociales, económicos y políticos de un país; utiliza todos los conocimientos geográficos, siempre que
contribuyan a la comprensión de los problemas políticos; en tanto que, la geografía, política es una
ciencia geográfica con aplicaciones políticas, que describe la situación de los Estados en sus escenarios
geográficos

Relación de la geopolítica con la estrategia

La Geopolitica establece los posibles objetivos que es necesario alacanzarlos para el desenvolvimiento y
la vida de ese estado. La estrategia, en íntima relación con la geopolítica, establece la forma como debe
actuar los diferentes poderes del estado, no solo con la fuerza de las armas, sino con medios económicos,
políticos y diplomáticos, etc.

Relación de la geopolítica y la historia

La geopolítica se encuentra íntimamente vinculada con la historia, en tanto deduce sus leyes
de la observación de los hechos históricos. El aporte de la historia sobre las ideas políticas, las
instituciones y sociedades humanas le permite sustentar sus estudios y conclusiones, a la vez
que facilita la comprensión del presente y la prospección del futuro

Relación de la geopolítica y las ciencias económicas

La geopolítica se relaciona profundamente con la economía, por ser esta, el fundamento del
desarrollo de los estados. Los recursos naturales del territorio, son de particular interés y
análisis por parte de la economía, para proyectar la vida del estado, la economía juega una
papel importante como estimulo para su desarrollo, llegando a presentar una importancia
inusitada al orientar el aprovechamiento de sus recursos naturales.

Relación de la geopolítica con la sociología

La geopolítica se interrelaciona con la sociología, para analizar las características de la
sociedad que conforman el estado. La sociología permite la comprensión de los fenómenos
políticos ,porque integra los elementos materiales y espirituales de cada hábitat. La íntima
relación de los seres vivos con el territorio debe ser debidamente analizada para comprender
los fenómenos sociales, y alcanzar conclusiones geopolíticas.

Relación entre la geopolítica y las ciencias políticas

La geopolítica aporta a la políticacon el análisis de las influencias de los factores geográficos
en los desarrollos políticos, en el marco de las relaciones conflictivas o de cooperación con
otros Estados y en la administración del territorio nacional. Sirve para estadistas y estrategas
en la definición de la política interna e internacional, orientadas a la protección de los
intereses nacionales y al logro de los objetivos fundamentales del Estado.

Relación de la geopolítica con la filosofía

El discurso humanístico de la filosofía en búsqueda de la verdad, implica mejorar las

condiciones de vida del objeto de su interés, el hombre, y por lo tanto, el determinismo ha
sido suavisado por la teoría social que trata de explicar el comportamiento humano, desde
angulos diferentes al entorno físico.

Relación de la geopolítica con otras ciencias

Otras disciplinas tienen realción con la geopolítica, esta dependerán de la forma de como
pueden influir los fenómenos que se relacionen con el desarrollo del estado, Ciencias como la
geología, la etnología, el derecho internacional, la biología, la demografía, entre otras.
3. Describir las ideas principales sobre las escuelas y las doctrinas geopolíticas.

Friedrich Ratzel
Concede a la geografía una Karl Haushofer
Escuela capacidad dominante frente a la
Determinista acción de los seres humanos Rudolf Kjellén
Dóctrina, principios
sistemáticos o peculiares
seguidos por un autor o Interrelación entre geografía y
por un cojunto de Paul Vidal de la
Escuela política. Se concede importancia
especilistas de una
Posibilística a los factores socio cultural, sin Blache
ciencia, arte, estudio o menospreciar el ambiente físico.
práctica

Si los desafíos que enfrentan las

Escuelas sociedades son mínimos, los
Escuela Arnold J. Toynbee
fenómenos políticos no sufren
Relativista importantes influencias del
medio geográfico.

- Un tratado sobre la hegemonía naval, que causo gran impacto

Definición y
caracterización
de la geopolítica
Doctrinas
geopolíticas
La teoría asume un carácter
de generalidad. La doctrina,
en cambio, es una aplicación
particular que se realiza de
una teoría universal.
Actividad de aprendizaje 2.3.
a finales del siglo XIX y principios del siglo XX
- Quien domina el océano domina el comercio, quien domina el
comercio domina la riqueza, quien es dueño de esta domina al
Doctrina del poder mundo.
Naval - El poder naval de las potencias se encuentra condicionado por
la situación geográfica, configuración física y clima, extensión
territorial, número de habitantes y forma de gobierno.
- Que la política está condicionada por las realidades fiscas de
la geografía de los países.
Doctrina del Poder - Interacción entre el hombre y su entorno. Esto contribuye a
terrestre la modificación de la superficie de la tierra, clima, vegetación y
sobre todo los recursos naturales.
- Equilibrio del poder a favor del Estado, como resultado de la
expansión por las tierras marginadas
.
- Nueva arma cuyos aparatos pudieran transportar sistemas de
Doctrina del poder armas a mayor distancia, con una carga más voluminosa y
Aéreo pesada.
- Quien conquistara el aire, dominaría la tierra y el mar y
vencería sin necesidad de luchar en estos elementos.
- Las ideas propuestas serán desarrolladas en el marco de la
guerra fría, en la pos guerra fría y en la sociedad del
conocimiento por otros importantes geopolíticos y estrategas.
.

1. Describir sobre los estímulos geopolíticos que caracterizan al Ecuador como Estado.
 ESTIMULOS
GEOPOLÍTICOS

Leyes Factores Factores Factores Factores

geopolíticas geofísicos económicos socioeconómicos humanos

Relación tierra- La economía es y

poder- será un elemento
política. Se Relación
central de las Cualitativo: Los
origina de las Geografía-
Fertilidad de tierras relaciones de fenómenos
observaciones geopolítica
y abundancia de poder, políticos están
de instancias La geografía bienes conducen a contradicciones
del pasado y general para su marcados por las
la esclavitud; la entre grupos condiciones de
presente que estudio se esterilidad de sociales y
sirven para divide en: g. los seres
tierras exige que los antagonismos humanos, sus
predecir física y g. hombres sean están
eventos del humana valores y
industriosos, íntimamente comportamiento
futuro. sobrios, curtidos vinculados a la s, tanto
para el trabajo escasez de individuales
recursos para como sociales.
Hidrgrafía atender las
Relieve Clima Hidrografía
marina necesidades

En zonas
Especies Fuentes naturales de
altas Minerales
conservan Subdesarrollo Vegetales energía Cuantitativos: se
por más máximo: Papel refiere al
tiempo sus zonas Los ríos fundamental número de
forman parte para el Derivados de la población, la
modalidade glaciares
fundamental descubrimient calidad de los El desarrollo composición por
s étnicas, norte y sur, Aporte al
del desarrollo o, la aventura, suelos, la de la edades, género,
idiomáticas zona desarrollo de
de los pueblos el comercio, la ubicación humanidad va condición
y culturales, ecuatorial y las
para la conquista y geográfica y las de la mano urbana o rural,
sus desértico civilizaciones,
comunicación subyugación condiciones delos aportes porcentaje de
costumbre, tropicales. la historia ha
y transporte. de los pueblos climáticas, el brindados por alfabetizados,
etc. al igual Desarrollo sido
y naciones. desarrollo de la la naturaleza, población
que marcan mayor: zonas periodizada
agricultura, especialment económicament
limites en lo no templadas conforme a su
ganadería e de las e activa y niveles
social y piscicultura y empleo: las
económico fuentes de de educación.
forestal, edades de la energía que
ejercieron y piedra, del mueven los
ejercen bronce, del sistemas
importantes hierro productivos.
influencias en la Factores
historia humana. culturales:
Desarrollan un
papel
importante en el
desarrollo de los
antagonismos
políticos, al
representar
posiciones
particulares e
insertarlas en el
marco del
conflicto global.

2. Describir el espacio geopolítico del Ecuador.

 ESPACIO
GEOGRÁFICO

Noción de Contextura Relaciones

espacio de espacio espaciales
Constituye el estudio de la
localización del territorio de un
Plantean que: "cuando Núcleo Espacio Posición país determinado, en el globo
los geógrafos hablan de Fronteras Comunicaciones terráqueo y los efectos políticos
geohistórico intermedio geográfica
espacio, se trata del que de esta se derivan.
espacio geográfico, es
decir del espacio En su
organización Espacio que Competencias Sistema de dos ejes de
relativo a todo lo que La historia de
espacial, todo media entre el entre los coordenadas angulares: Latitud
pueda constituir objeto la humanidad Situación
Estado presenta núcleo vital y las Estados por el ángulo entre cualquier punto
de una descripción o de se desarrolla geográfica
uno o lnás polos fronteras; aumentar su
estudio de repartición desde el y el Ecuador, longitud el ángulo
de acumulación alimenta al poder, su
de la superficie aislamiento de a lo largo del ecuador.
vinculados con núcleo vital y hegemonía y,
terrestre, el espacio en las pocas
espacios amortigua las por supuesto,
cuestión· constituye organizaciones La posición relativa cercana a los
intermedios amenazas; es sus territorios.
entonces la porción de sociales y grandes centros de poder
que sirven resultante de Estas actitudes Situación
superficie terrestre, políticas, mundial, puede derivar en
como áreas de concentraciones han provocado
controlada y utilizada, separadas geográfica relaciones de dependencia,
conexión y y acumulaciones constantes
por un grupo étnico, a conflictos y
entre sí por relativa satelización o absorción por
fin de satisfacer sus correas de intermedias amplios
guerras. parte del Estado hegemónico
necesidades". transmisión de espacios vacíos
su poder hacia de presencia
las fronteras. humana, hasta Los Estados de islas tienen
un mundo condiciones de seguridad y
El medio geográfico constituye conectado por desarrollo especiales; Japón o
el entorno del hombre e incluye redes que Inglaterra son potencias
todos los factores que ejercen permiten la marítimas por su condición de
influencia sobre las actividades trasmisión de aislamiento y a la necesidad de
del ser humano. Factores que, a información en Condición desarrollar poderosas flotas
la vez, han sufrido la acción tiempo real geográfica comerciales o pesqueras; los
transformadora del hombre. escencial países continentales ocupan la
Esta interrelación se expresa en
zona estratégica más
el paisaje.
importante del planeta, con las
ventajas de orden defensivo y
posibilidad de desarrollar poder
El grupo social, nación o pueblo
nacional. También están los
realizan y actúan en el marco de
países peninsulares que
una organización social y
política, relativamente disfrutan de las 2 ventajas
soberana. mencionadas.
La extensión territorial entrega
bienes que pueden sustentar
Superficie
poblaciones grandes. Tienen
además profundidad
estratégica.
Los países centrados son en los
Forma que todos los puntos de la
superficie equidistan de uno
central. Los países descentrados
enfrentan dificultades en el
desarrollo del espacio y ejercicio
del poder.

Actividad de aprendizaje 2.4.

1. Describa el método de planificación de la acción política: fase de diagnóstico, fase
política y fase estratégica.

Método de 1.Fase de Diagnóstico Evaluación de la coyuntura nacional e

Planificación de la internacional.
acción política
¿Dónde estamos? En el análisis de la situación nacional se
Metodología se dice analizan los aspectos estructurales y los
que se trata de un coyunturales, esta debe partir del
estudio para encontrar conocimiento de la realidad pasada para
el camino correcto a entender mejor la coyuntura y su posible
fin de conquistar una evolución.
meta.
También se necesita el análisis del
El método de entorno internacional y nacional de donde
planeamiento de la se derivan las oportunidades y amenazas,
acción política tiene así como una evaluación profunda de la
como objeto la situación actual su conocimiento lleva a
racionalización de las establecer los factores de poder y las
macro decisiones debilidades que enfrentadas a las
sociales y su oportunidades y amenazas permiten
ejecución; decisiones definir estrategias.
de superior
complejidad pues Lo esencial de esta etapa es llegar a
involucran, conclusiones sobre la capacidad del poder
comúnmente, el nacional para el logro de los objetivos
destino nacional. trazados y elaborar los escenarios
prospectivos.
Definidas las necesidades básicas que
concretan el logro de los objetivos, se
identifican los obstáculos y las tendencias
de su evolución.

2. Fase política En ella se definen los objetivos políticos y

los lineamientos políticos para
¿Hacia dónde vamos? alcanzarlos.
¿Qué vamos a hacer?
Los objetivos del proyecto nacional son
aquellos que la nación busca satisfacer,
debido a la identificación de las
necesidades, intereses y aspiraciones en
cualquier etapa de su evolución histórica
y cultural, y se clasifican en tres grupos:

 Fundamentales son los dirigidos a

la concreción de los más altos
intereses de la nación, son
estables en el tiempo, tienen una
fuente en la Constitución de cada
Estado.

 De Estado son los objetivos

nacionales intermedios,
determinados para satisfacer las
 necesidades, intereses y
aspiraciones de la población

 De Gobierno son objetivos

orientados a satisfacer las
necesidades inmediatas, para
satisfacer intereses y aspiraciones
derivados de la situación
económica y social en uno o más
periodos de gobierno.

Una vez definidos los objetivos llega el

momento de redactar la concepción
política nacional, de la que se derivarán la
concepción estratégica y la elaboración de
los diferentes planes.

3. Fase Estratégica La Estrategia Nacional es el arte de

preparar y aplicar el poder nacional para,
superando los óbices, alcanzar y preservar
los objetivos nacionales, de acuerdo con
la orientación establecida por la política
nacional.

La concepción estratégica nacional es

recogida en un documento, en el que se
determinan las mejores líneas de acción
disponibles para que el Estado conquiste o
mantenga sus objetivos.

La estrategia se efectiviza por medio de

acciones. En la ejecución del
planeamiento, la opción estratégica es
definida por la selección de una
trayectoria, o sea de la secuencia de
acciones estratégicas a ser implementadas.
Acciones estratégicas son las que
concretizan el empleo del poder, pueden
ser realizadas tanto en áreas geográficas,
como en áreas de actividad humana
calificadas como áreas estratégicas.
2. Diseñe una matriz que contenga los pasos para realizar una apreciación geopolítica.
1. Análisis general de la finalidad de la apreciación
•En este primer paso se identifica el objetivo principal por el cual se realiza la apreciación geopolítica y cual será
las metas a cumplir después de que culmine la apreciación así se prevé una culminación satisfactoria entre las
dos partes en conflicto geopolítico.
2. Conocimiento geográfico
•Se realiza un reconocimiento geográfico minucioso de cada una de las partes en conflicto para no perjudicar a
ninguna de ellas.
3. Interpretación geopolítica
•Se evalúa las consecuencias geopolíticas que tendrá cada parte para que ninguna sufra ningún catástrofe
política interna
4. Análisis de actitudes de otros ámbitos políticos interesados
•Una situación geopolítica, es un proceso donde los factores espaciales que intervienen están sometidos por
otros internos o externos en este espacio concreto, a diferentes influencias, tensiones, presiones.
5. Conformación de los cursos de acción propios con los de otros actores políticos.
•Se valora los distintos ámbitos políticos internos y externos de las partes para asi poder llegar a conclusiones
satisfactorias y sin perjudicar a nadie.
6. Comparación de los cursos de acción
•Se llegan a acuerdos que beneficien a ambas partes en conflicto sin que ninguna salga desfavorecida.

7. Selección del curso que va a proponer

•Se lleva a cabo el acuerdo realizado para terminar el conflicto geopolítico entre las partes.

3. Realice un ensayo sobre el “Impacto de la crisis petrolera en los aspectos políticos del
Ecuador”, aplique los elementos del estudio geopolítico del Ecuador.

El impacto de la crisis petrolera en los aspectos políticos del Ecuador

El desarrollo económico, político y social de toda sociedad depende de los programas de

desarrollo elaborados por los órganos rectores de la economía. Dichos programas dependen en
gran medida de la correcta aplicación de políticas económicas para lograr el desarrollo de la
sociedad. Sin embargo, dichos resultados varían en dependencia de las estrategias de desarrollo
que se tracen y de las tácticas a emplear. Se torna diferente el caso de la aplicación de políticas
económicas en aquellas sociedades que se encuentran en el período de transición al Socialismo,
que comprende la fase que va desde la derrota de las fuerzas sociales y políticas que
representan al capitalismo hasta el momento en que el régimen social del país puede ser
caracterizado ya plenamente como socialista por haberse establecido en el, de una manera
definitiva y permanente, las formas de propiedad y las relaciones de producción socialistas y
comenzar el proceso de la construcción comunista.

La economía se está viendo afectada de gran forma por la crisis petrolera, la caída de los
precios del crudo es un indicador clave para analizar las medidas económicas que se
implementan en los países de nuestra región, sobre todo los que han basado buena parte de su
economía en esta fuente energética.

En Ecuador, este bien continúa siendo de vital importancia en su economía, a pesar de que su
representación del PIB ha disminuido en estos años cabe destacar que para que la economía no
sea considerada una esfera ajena a la política la línea ideológica que diferencia los proyectos
políticos cuando entre sus planteos se confunde gasto con inversión; desde la gestión de la
Revolución Ciudadana se ha priorizado una política económica inclusiva con la búsqueda
constante de medidas que garanticen una redistribución equitativa de la riqueza. Buena parte de
la fuerte inversión en infraestructura realizada en los últimos años, se convertirá en generación
de ahorro, lo que permitirá a Ecuador sortear de mejor forma la restricción externa que afronta
el país.

El fuerte impulso que se le ha dado en los últimos años al sector fiscal ha permitido cuadrar el
presupuesto. En los últimos años el peso de los ingresos fiscales es mucho más importante.
Esto hace que los ingresos del Sector Público sean más constantes en el tiempo y haya una
mayor independencia a factores económicos externos. Esto es cierto, si bien también lo es, que
esto ingresos fiscales pueden verse alterados a la baja por un ciclo económico adverso. Pero el
ejecutivo ecuatoriano ha sabido sentar las bases para un sistema fiscal que permita reducir la
dependencia de los ingresos externos.

La situación política, en todo caso, afectará a las decisiones económicas que se tomen en el
2017. Aunque se ha anunciado que el presidente Rafael Correa no correrá para la reelección,
esto no significa que Alianza PAÍS abandone el poder y que vaya a tomar medidas económicas
que afecten al proceso político.

Según análisis internacionales, es probable que el Gobierno, ante la cercanía del año electoral,
evite tomar medidas de ajuste muy severo y, por el contrario, busque estimular el crecimiento
impulsado por la inversión con financiamiento. Pero estos mismos análisis concluyen que, para
lograr eso, el Gobierno deberá contar con una recuperación del precio del petróleo, un recorte
del gasto público y la terminación de proyectos clave. Sin estos tres elementos, el país podría
caer en una nueva moratoria de sus deudas y eso podría poner en riesgo la dolarización.

Para 2016, ha estimado el FMI, se cree que no aumentará el gasto público, pero sí los ingresos
fiscales, como consecuencia de la reducción de los subsidios de combustibles. El FMI también
ha estimado que la reducción del gasto público en 2016 significará que no haya crecimiento
económico.

Analistas identificaron como factores favorables para la economía del presente año el inicio de
la explotación del ITT, la operación de la repotenciada Refinería de Esmeraldas, el ingreso de
operación de las centrales hidroeléctricas, entre otros aspectos. No obstante, también hay
factores en contra. Uno de ellos es la sentencia en el caso de OXY, en el que el país fue
condenado a una millonaria indemnización.

En general la ausencia de una planificación más efectiva durante estos años, coadyuvó a que se
engendrara una crisis petrolera, esto se debe a que se otorgó casi el total del peso de la
economía al petróleo al contar con presupuesto inexistente por la caída de los precios del crudo
y no poseer estrategias de desarrollo trazadas, dificultaron la valoración objetiva de la crisis que
acarrearía, generando la llamada crisis petrolera, el desarrollo político de una sociedad depende
de los programas de desarrollo elaborados por los órganos rectores de la economía, es decir en
nuestro caso la actividad petrolera fuente principal de ingresos a nuestro país, influye
directamente en el sector político.

Actividad de aprendizaje 2.5.

1. Realice un organizador gráfico sobre la etimología y los conceptos el origen, la

estructura y la tipología del poder.

Etimología • Se registra una relación de poder en los vertebrados superiores,

en ciertas sociedades animales, el jefe no es solamente el
número uno de una jerarquía en posesión de ciertas ventajas
sobre los demás, sino también el gobernante que manda al
conjunto del grupo en aras del interés colectivo.
• El poder estuvo presente en las tribus humanas donde se
requería sujetos con capacidad de mandar y de otras personas en
mayor cantidad con la voluntad o necesidad de obedecer.
• La revolución agrícola produjo un nuevo cambio en las
jerarquías, los reyes se ubican en la cúpula de la pirámide
social.
• Poder viene de la palabra en latín: possum que significa ser
potente o capaz, tener influencia, imponerse, ser eficaz.
Conceptos • Para Robert Dahl, A tiene poder sobre B en la medida en que
del Poder logre que B haga algo que no haría espontáneamente.
• Para Jacques Maritain, el poder es una fuerza que se dispone,
con la cual se puede obligar a escuchar u obedecer.
• Para Bertrand Russell, el concepto fundamental de la ciencia
social es el poder, en el mismo sentido que la energía es el
concepto fundamental de la física.
• Diego Figueredo califica al poder como un fenómeno social, en
el cual una voluntad individual y colectiva se manifiesta con
capacidad de establecer una relación social de la que resulta la
producción de efectos deseados que no se generarían
espontáneamente.
Origen • La llegada a la cúspide del poder se alcanza mediante la
posesión de algo valioso para los fines del grupo, al menos
valioso en función de la percepción que tengan sus miembros de
tales fines.
• Para Maquiavelo, un poder que no se ejerce no es poder, puede
ser un potencial, algo que se puede emplear, pero nunca genuino
poder.
Estructura • La jerarquización se refiere a quien manda y quien está obligado
del Poder a obedecer.
• El mando tiene dos componentes: el legal, fruto del
nombramiento o elección y el moral, vinculado a las cualidades
que adornan a la persona que manda.
• La obediencia por su parte, se fundamenta en valores culturales
que motivan actitudes ante la autoridad y las instituciones.
• Otras formas de control son el ideológico, un ejemplo claro son
 las cruzadas que realizo la iglesia católica a través del control
ideológico.
Tipología El poder se clasifica en:
del Poder • Real o factico: Sustentado en la riqueza, las armas, la
organización y el conocimiento.
• Formal: Vinculado al ejercicio del poder político que se ejerce
por delegación.
• Informal: Ejercido al margen de la ilegalidad por las mafias y el
crimen organizado.

2. Elabore un cuadro sinóptico sobre las teorías del poder y sus leyes.

Teorías del Poder

Teorías sobre la relación entre Michel Foucault en resumen, ha

el que manda y el que obedece.
"La teoría del contrato social,
que acepta que el poder del
Estado se justifica en el
consentimiento de la población;
las teorías corporativas que se
fundamentan en la solidaridad e
intereses comunes de los
miembros; la teoría del mando
que deriva del poder del Estado
y la soberanía en el ámbito
interno; y, la teoría de la
infalibilidad del poder, que
establece la relación entre
política, gobierno y soberanía."
También otros filósofos han
aportado con fundamentos
sobre el poder, uno de ellos es
Friedrich Nietzsche para quien
el fundamento del poder radica
en la voluntad de su ejercicio
sobre otros seres humanos y
sobre la naturaleza. E las teorias
freudianas resaltan la capacidad
de la clase dominante de
mantener sus privilegios y
someter a las clases
subordinadas.
determinado el poder como el
ejercicio de diferentes acciones
que tienen la finalidad de
afectar el comportamiento de
una o más personas, no
necesariamente con el empleo
de fuerza o violencia. En su obra
"Vigilar y castigar", enfatiza que
no siempre el poder es lo que se
ve, además de que aquellos a
quienes se ejerce poder pueden
mantenerse en la sombra si no
se les da su debida atención por
parte de la autoridad.
El poder como fuerza genera
sus propias resistencias. A
través del tiempo la
constante lucha entre las
clases primarias y las
opresoras han generado una
condición de dos formas de
poder en un claro contraste
antagonista. Por lo que
Foucault plantea que la única
forma de resistencia es la
creación de un poder con la
capacidad de ser ejercido.
 • Ley de la acumulación: efectos políticos
producidos por la capacidad de determinados
grupos sociales para su beneficio, en donde el
El poder como relación excedente económico produce la sociedad.
• Ley de la concentración: conformación de las
de causa y efecto.
pirámides de poder, como la relación
geopolítica entre los centros y periferia.

• Universalidad: poder en todo ámbito.

• Pluralidad: varios titulares.
• Integridad: aspectos internos y externos.
LEYES DEL PODER Leyes de la estática del
• Neutralidad: sin connotaciones éticas ni
poder morales en sí mismo.
• Interdependencia: cualquier variación en la
cantidad o calidad de una forma de poder.

• Conversación: Naturaleza intrínseca aunque

cambie su forma de expresión.
• Expansión: crecer mientras no exista
Leyes de la dinámica del confrontación.
poder • Relatividad: no es absoluto ni permanente en
el tiempo y espacio.
• Eficiencia: cualquier deficiencia afecta su
expansión.
• Defrontación: fruto de la inexorabilidad de su
crecimiento y no deben existir vacíos por
hecho.
3. Realice un organizador gráfico sobre el poder y seguridad.

• • Seguridad Nacional:
• relación entre Estado y
•
política que surgió a la luz de
la guerra fría, la oposición a la

Poder político
Poder social

Poder y seguridad
•Las constituciones • Son las relaciones doctrina de seguridad se dio
respaldan sus derechos, del individuo y sus con el pretexto de combatir a
existe participación los revolucionarios. Inspirados
organizaciones, el en la ideología marxista con el
ciudadana, la sociedad es poder del estado fin de perseguir al intento de
la titular del poder.
•El poder coercitivo es
es soberano, modernidad.
único, inalienable, •Nuevos enfoques: al logro de
impuesto a través de los altos fines de la sociedad.
amenazas creíbles o inadmisible, no Protección de la población de
castigos. Es efecto a corto caducable e amenazas internas y externas.
plazo, pero no duradero. intangible. Es •Actualmente la seguridad
•El poder legítimo consiste ahora está más bien enfocada
cuantificable. a la protección de los
en la aceptación de las
normas establecidas y del • El poder nacional, derechos humanos
ejercicio de la autoridad, duro y suave es un •La paradoja actual, es que a
pesar de tener a nuestro
como la autoridad en la elemento esencial alcance tecnologías, ahora
familia. del que se ocupa nos sentimos más inseguros
•Poder por recompensa: se la geopolítica. que nunca.
ejerce a través de •La política de seguridad
incentivos por • El poder nacional ecuatoriana con sus
productividad, es instrumental, es representantes, el ministerio
cumplimiento de objetivos medio para el de defensa y el de relaciones
que mejoran el exteriores, mientras que las
logro de objetivos, fuerzas armadas cumplen con
rendimiento.
es integrado por la función de defensa y
los medios de toda soberanía nacional.
•La actual política se basa en la
índole. conservación de la soberanía
y la integridad territorial. Para
cumplir con esto, es necesario
un sistema de defensa
nacional moderno y eficaz. La
protección interna está a
cargo del ministro del
interior.
 4. Elabore un esquema sobre la seguridad cooperativa y explique la incidencia en nuestro
país.

SEGURIDAD
COOPERATIVA

CONSEJO Iniciativas
ONU OTAN SUDAMERICANO DE latinoamericanas de
SEGURIDAD. seguridad regional

Organización del tratado atlántico UNASUR: Tiene como objetivo

Tiene como finalidad preservar
a las generaciones venideras
del flagelo de la guerra, su
propósito es mantener la paz y
seguridad, prevenir y eliminar
amenazas contra la paz, se
encuentran limitadas en la
capacidad de cumplir con sus
fines, muchos documentos han
quedado en letra muerta.
norte, fue creada en respuesta a construir de manera
la amenaza de la ampliación de la participativa y consensuada, un
unión soviética - Junta Interamericana
espacio de integración y unión de Defensa (JID)
Tratados: actuar de manera en lo cultural, social, económico
conjunta y aportar con sus medios - Organización de
y político, utilizando el dialogo. Estados Americanos
para brindarse asistencia mutua
entre los países miembros, con el (OEA)
Defensa nacional, como
fin de resistir un enfrentamiento - Tratado Interamericano
necesidad de las regiones,
armado. de Asistencia Recíproca
mejorar su capacidad de
Principal herramienta estratégica (TIAR)
defensa para afrentar nuevas
de los EEUU influyendo en el - Tratado de Tlatelolco
amenazas.
medio oriente, su objetivo Busca el intercambio castrense,
principal es promover el experiencias de misiones de pa,
entendimiento mutuo entre los ejercicios militares, ayuda en
miembros. zona de desastres.

Incidencia en nuestro país

Como se analiza posteriormente, con el fin de la guerra fría y del conflicto bipolar, surgieron
las nuevas amenazas y las nuevas guerras, condiciones que obligaron a los estados a replantear
sus doctrinas de seguridad y a discutir los nuevos conceptos de seguridad, como la seguridad
cooperativa, la seguridad democrática o la seguridad humana.

Con respecto al enfoque en el contexto internacional se establece que el Ecuador promueve el

modelo de Seguridad Cooperativa en lugar del modelo de Seguridad Colectiva, destacando que
dicho modelo previene los conflictos a través de varios mecanismos como son: ¨ la cooperación
en diferentes ámbitos, las Medidas de Confianza Mutua, la Diplomacia Preventiva, la
limitación y transparencia en los gastos militares, el compromiso de no utilizar la fuerza para
resolver los conflictos, es decir, tiene una naturaleza preactiva y preventiva. Los ámbitos de
acción de la seguridad con enfoque integral del plan son:
 a. Justicia y Seguridad Ciudadana: Derechos Humanos, Violencia, Delincuencia,
Seguridad Vial, Justicia y Paz Social.
b. Relaciones Internacionales y Defensa: Integridad Territorial, Política Exterior, Recursos
Estratégicos, mantenimiento de la Soberanía, Paz.
c. Democracia y Gobernabilidad: Construcción de Institucionalidad (marco legal),
Participación Ciudadana, Régimen Democrático.
d. Justicia social y Desarrollo Humano: Paz y Desarrollo, Infraestructura, Población de la
frontera, Recursos Naturales, Asistencia Humanitaria, Soberanía.
e. Ambiental y Gestión de Riesgos: Soberanía Alimentaria, Prevención, mitigación y
respuesta, Derechos de la Naturaleza.
f. Ciencia y Tecnología: Especialización del talento humano, Industria de la Defensa,
Investigación científica y tecnológica.

Actividad de aprendizaje 2.6.

Realice un ensayo sobre la Guerra Fría.

El presente escrito pretende analizar la geopolítica en la ruptura de la alianza, inicio de la

Guerra Fría, coexistencia pacífica, la distención y el retorno a la Guerra Fría. Cuando hay
intereses ideológicos, políticos y económicos diferentes, las alianzas verdaderas entre potencias
no existen, al final una tratará de imponerse sobre la otra sin importar los argumentos y
estrategias que utilicen y el tiempo que ello les implique.

La Guerra Fría se dio a mitad del siglo XX lo cual también dio fin al sistema comunista. Los
países involucrados en esta guerra fueron Estados Unidos de América y la Unión Soviética
entre los años 1947 y 1991. Comenzó con el fin de la segunda Guerra Mundial y la derrota de
Adolf Hitler terminando con el nacismo dividiendo Alemania en dos por un lado Alemania
occidental y por el otro Alemania Oriental; guerra fría se le dio este nombre porque no se
hizo una guerra en si entre las 2 potencias probablemente por temor a llegar a una guerra
nuclear que podría acabar con la historia de la humanidad. Estos países se empeñaron en una
lucha para obtener el control de Alemania. La Unión Soviética ofertaba a los alemanes a poder
tener una república popular, mientras que los Estados Unidos les ofrecían un gobierno federal y
liberal y así tener una resurrección económica. Las naciones que vencieron firmaron el acuerdo
de Yalta y se repartieron Europa, es por esto que el mapa Europeo se modificó ya que
dividieron Europa en: Europa Occidental con un sistema de gobierno capitalista y Europa
Oriental comunista, y algunos países neutrales. Europa Occidental es la parte más próspera e
industrializada de este continente, tenía el derecho de tener penetración en el mar, una
economía capitalista, fragmentación política, un gran desarrollo industrial, régimen político
pluripartidista gobernada por los Estados Unidos. Europa Oriental por lo contrario tenía poca
penetración en el mar, poca fragmentación política, un desarrollo industrial reciente, una
economía socialista, régimen unipartidista y mantenía pueblos amenazados Gobernada por la
Unión Soviética. Esta guerra fría es el enfrentamiento entre el capitalismo y el comunismo
convirtiéndose en un enfrentamiento de ideologías dando inicio un 12 de Marzo de 1947,
surgieron luchas económicas y diplomáticas incluso conflictos bélicos, como la Guerra de
Corea y la Guerra de Vietnam.
Como Alemania había quedado dividida en dos, se construyó en 1961 el muro de Berlín por los
comunistas para frenar el flujo de alemanes Orientales que iban al Berlín Oriental y viceversa.
El muro fue hecho de acero y gran cantidad de trampas y explosivos. Churchill lo llamo la
Cortina de Hierro. El sector soviético convirtió a Berlín Oriental en la capital de Alemania
Oriental y Bonn de Alemania Occidental. En 1967 se manifestaron los estudiantes reclamando
reformas en la enseñanza y en la política de Alemania Occidental. Con el paso Alemania
Occidental recupero cierta estabilidad económica. Berlín Oriental era un importante centro
cultural por la Isla de los Museos y sus cinco museos: Altes, Neues, Alte Nationalgalerie,
Pergamon y Bodemuseum.

En 1962 hubo una crisis de los misiles Cubanos quizá uno de los episodios que casi provoco la
guerra nuclear. En 1959 asume el mandato en Cuba Fidel Castro líder de un régimen comunista
que intentaba expandirse en varios países, Estados Unidos se percató de esto y bloqueo la
compra de azúcar cubano, Castro ante esto pide ayuda a la Unión soviética quien les brindo
ayuda económicamente convirtiendo a Cuba en un aliado fiel instalando misiles en la isla
apuntando a los Estados Unidos pero al final nos ellos instalo para evitar una guerra nuclear.
Esta empezó porque los aviones U2 de EUA tomo fotografías de misiles balísticos soviéticos
capaces de transportar cargas nucleares, la Unión Soviética era quien los mandaba, mando
42misiles de alcance medio y 24 de alcance intermedio, entonces cuando EUA se dio cuenta de
esto amenazó a Cuba con invadirla si no regresaba estos misiles, por lo tanto Cuba los regreso
para evitar esto. La Unión Soviética y China hicieron una alianza en 1949 pero siempre hubo
un distanciamiento entre ellos, EUA aprovecharon esto e iniciaron una política de
entendimiento con China para contener a los soviéticos. En 1980 la Unión Soviética invadió
Afganistán lo cual llevo a los EUA ya sus aliados boicotear los Juegos Olímpicos de Moscú ese
mismo año y en represalia la Unión Soviética boicoteo los Juegos Olímpicos de Los Ángeles
en1984.

Tanques soviéticos enfrentados a tanques estadounidenses en el Checkpoint Charlie, durante la

crisis de 1961.Por otra parte los americanos financiaron a Afganistán con sus armas para que
lucharan contra los soviéticos. Debido a esta guerra los soviéticos entraron en quiebra.
Entonces EUA aprovecho que la Unión Soviética se encontrara en un estado muy débil
económicamente y anuncio que tenían una acumulación grande de armamento. En 1985
Gorbachov se convirtió en el líder de la Unión Soviética formo muchos pactos con EUA para
reducir las armas. En 1989 hubo una retirada soviética de Afganistán y un año más tarde se
firmó la reunificación de Alemania. Las causa principales de esta guerra fueron que la Unión
Soviética quería imponer su sistema de gobierno comunista al mundo y como EUA no
manejaba este sistema no le agrado. Los americanos fueron obteniendo armas atómicas lo cual
altero a los soviéticos. Ambos países temían el ataque del uno o del otro. El Presidente
americano sentía un rencor hacia el presidente ruso José Stalin. Los soviéticos temían que EUA
utilizara a la Europa occidental como base para atacar a la Unión Soviética. Los efectos que
trajo consigo la Guerra Fría fueron: Los Estados Unidos y la Unión Soviética acumularon
demasiadas armas atómicas y misiles balísticos. Se formaron los bloques militares OTAN
(Organización del Tratado del Atlántico Norte tratado de cooperación militar firmado por
Washington en 1949) va hacer una alianza permanente con países participantes como Canadá,
Holanda, Bélgica, España entre otros y el Pacto de Varsovia (entre la Unión Soviética y sus
satélites europeos, este tratado organizó a la Europa Oriental desde un punto de vista militar tal
como había ocurrido con la OTAN en la Europa Occidental en 1955). Se llegó hasta los
conflictos destructivos de Vietnam y Corea. La Unión Soviética se derrumbó debido a sus
debilidades económicas. Se derribó el muro de Berlín y se desintegro el Pacto de Varsovia. Los
estados del Báltico y algunas repúblicas ex soviéticas lograron la independencia. Estados
Unidos se convirtió en la única superpotencia del mundo y por último se derrumbó el
comunismo. La URSS hizo grandes esfuerzos por defender el comunismo, pero en 1985 el país
entró en una profunda crisis. Gorbachov inició una política de distensión con EUA, a este
proceso de reestructuración de la economía se le llamo per estroika. Él y Reagan acordaron
reducir la presencia de las superpotencias en Europa y moderar la competencia ideológica en el
mundo entero. Desde 1991 el gobierno abandonó el partido comunista y se permite la
independencia de varias repúblicas.

A partir de la crisis de los misiles en cuba las superpotencias tuvieron que diseñar una forma
diferente para gestionar el conflicto. El bloque oriental empezó a vivir un estancamiento
económico obligándose a modificar sus prioridades. En 1963 se firma se firma el tratado de
prohibición de armas nucleares impulsado por Kennedy que prohibía los test nucleares en la
atmosfera; en América latina la crisis de los misiles dejo un gran impacto firmándose otros
tratados con la prohibición de armas nucleares con el fin de lograr un equilibrio entre potencias.
Tras la muerte de Kennedy en su remplazo ingresa a la presidencia Lyndon B. Johnson y con el
apoyo de su partido político tiene grandes éxitos cuando en 1964 logra que el congreso
aprobara la Le de Derechos Civiles prohibiendo la discriminación racial y construir una nación
de igualdad de oportunidades y calidad de vida fueran el patrimonio de todos. El optimismo
gubernamental perdió fuerza al tener graves dificultades que pasaban los países comunistas
como es Vietnam, obligando a los Estados Unidos a entrar a la guerra y evitar la derrota de
Vietnam enviando un masivo número de tropas de 23 mil a 175 mil soldados iniciando
bombardeos contra Vietnam del norte

La distensión en el periodo de 1969 se produce la derrota de los Estados Unidos en la guerra de

Vietnam que provoca una política internacional neo aislacista centrándose en la confrontación
de los campos políticos, económicos, sociales e ideológicos. Las razones para la distención eran
múltiples los Estados Unidos afrontaban dificultades financieras y la guerra de Vietnam, en
tanto los soviéticos tenían problemas con la producción agrícola al punto de necesitar ayuda
exterior para abastecer su población. En 1968 fue elegido presidente de Estados Unidos
Richard Nixon quien dirigió un famoso mensaje a la nación conocido como el de la Mayoría
silenciosa en que se planteaba la necesidad poner fin a la impopular guerra en Vietnam, se
inició con la retirada de 500 mil soldados que se prolongó a lo largo de cuatro años y negociar
acuerdo sobre la limitación de armas además la doctrina Nixon ofrecía protección a cualquier
país amigo de los Estados Unidos si era atacado por una potencia extranjera pero dejando en
claro que no se involucraría en una guerra como la de Vietnam.

Se retorna a la guerra fría la política de Ronald Reagan estaba enmarcada por la voluntad de
vencer la confrontación con os soviéticos, los aliados habían pedido el emplazamiento de armas
para contrarrestar a los soviéticos, el avance tecnológico aplicado a los armamentos genero una
ventaja insuperable a favor de los Estados Unidos que la lanzaron una defensa estratégica que
aseguraba la inmunidad ante cualquier ataque de los misiles enemigos cuya eficiencia logro
someter a la Unión Soviética. La guerra fría tenía un vencedor.

La Guerra fría terminó en Europa cuando: Las liberadas naciones de Europa Oriental eligieron
gobiernos democráticos. Se unificó Alemania. Se detuvo la carrera armamentista. La
competencia ideológica cesó porque se puso en duda el comunismo. El presidente Bush declaró
la necesidad de un ‘nuevo orden mundial’ para sustituir la rivalidad de las súper potencias. Con
la disolución de la URSS y la desaparición del socialismo, estos países están abriéndose al
comercio con Europa y el resto del Mundo. A varios países de la URSS se les dificulta
mantener la ley del orden ya que han reaparecido antiguas luchas étnicas, religiosas y
regionales. Finalmente en 1991, el colapso de la Unión Soviética, dio fin a la Guerra Fría.

En lo personal con el conocimiento que tengo del Sistema de gobierno Comunista me parece
que en cierto modo tiene buenas bases pero un tanto injustas. El hecho de quererlo implementar
en todo el mundo por parte de la URSS afecto demasiado ya que dio origen a esta guerra fría al
igual que la ambición de EUA de querer ser la única superpotencia del mundo, y por ambas
partes de querer obtener el territorio de Europa y debido a esto se tuvo que dividir y se
construyó el muro de Berlín el cual afecto a demasiadas personas, muchas familias que no
tenían nada que ver con las ambiciones de estos países tuvieron que sufrir situaciones que no
debían. Lo único que puedo considerar bueno es que no se llegó a una guerra nuclear aunque
hubo episodios que casi la originaron por tanto armamento que se estaba produciendo y
exportando. Al igual que hubo un gran avance en la tecnología para hacer estos armamentos y
dejar como vencedor a los Estados Unidos, pero lamentablemente el efecto que traen no son
buenos para el mundo entero.

Actividad de aprendizaje 2.7.

1. Realice un mapa conceptual sobre la sociedad de la información y el conocimiento.

 La sociedad de la información y el conocimiento
Los saberes y su transmisión han
estado presentes en todas las culturas
y civilizaciones de la historia.
La especie humana ha experimentado tres
grandes revoluciones productivas con sus
consecuentes derivaciones sociales y políticas
La agrícola, aparición de las ciudades y de los
primeros estados esclavistas teocráticos.
La industrial, basada en el empleo de la energía del
vapor y posteriormente en la del motor de
combustión interna, permitió un incremento de la
capacidad productiva de las economías europeas,
incitó el imperialismo y desembocó en la primera
conflagración mundial
La de las tecnologías de la comunicación e
información, impulsora de la nueva globalización, la
organización de la sociedad en redes y la
modificación de las relaciones de poder en la
geopolítica mundial.
2. Realice un análisis sobre el Estado en el siglo XXI, emita su criterio.
El saber que se aplica al saber
mismo, ha dado lugar a la
economía del conocimiento, al
permitir que la información se
convierta en una forma de
materia prima, cuyo producto
es el conocimiento.
Con la aparición de las redes surge un
mundo interconectado, y se genera una
economía de escala mundial, poniendo en
primer lugar al capital humano. Un efecto
central de la revolución científica que
experimenta el mundo es el fenómeno de la
"globalización"
Tres grandes períodos de
globalización. Cuando se descubrió el
continente americano; el segundo,
tiempo de las dos revoluciones
industrial y energética e inicios de la
revolución de la informática y las
comunicaciones, con el lapso de la
gran depresión; y, el tercero, iniciado
a partir de ese año, que ha
empequeñecido al mundo y lo ha
tornado metafóricamente, plano
(Instalación de la fibra óptica, el
primer PC el sistema operativo
Windows 3, Netscape)
La globalización en el modelo
neoliberal ha conducido a
resultados negativos: nuevas
crisis en los países de
economías avanzadas; la
integración europea en riesgo y
los propios Estados Unidos
enfrentado a crisis antes
impensables.
 Estado del siglo XXI

La revolución de la ciencia y tecnologías

ha provocado cambios en las
instituciones políticas y, especialmente,
en los Estados tradicionales.

En esta sociedad mundial, integrada por las

El Estado Nación sigue siendo el principal actor En un mundo que enfrenta el
nuevas formas de comunicación y
en la política interna e internacional y el marco calentamiento global, crisis
enriquecida en sus contactos el poder
en que se gestionan los conflictos. ¿qué lugar alimentarias, nuevas luchas
efectivo del estado nación sufre una creciente
ocupa la geopolítica?. hegemónicas globales y
erosión debido:
regionales, alianzas extrañas
como las de países
sudamericanos con Irán, sería
prematuro decretar la muerte
La supra nacionalización de algunas Opiniones de la geopolítica.
competencias para enfrentar los retos de la
globalización y la inseguridad transnacional,
producen un importante nivel de pérdida de
autonomía para el manejo de asuntos caen en
la comunidad internacional y se está modifica la
vinculación tradicional entre soberanía y La geopolítica ocupa un
territorio. En un mundo de movimiento
y velocidad perpetua, lugar fundamental en la
Sin embargo, para la mayor
convulsionado por la actual de crisis sistémica y
parte de los Estados Naciones,
globalización, saturado por energética por la necesidad
la importancia del tema de la
la información, la geopolítica de buscar una nueva
posesión territorial ha
parece decididamente gobernanza global para
La descentralización para responder las disminuido, existen factores
anticuada y fuera de lugar. salir de la misma, y por
demandas de autónoma de nacionalidades, Con el fin de la Guerra Fría, más cruciales como la habilidad
otro y las relaciones
pueblos y territorios. aparente fin de la geopolítica económica y su traducción en
cambiantes entre viejas y
y del surgimiento de la innovación tecnológica
nuevas potencias, que han
geoeconomía vuelto a agrupaciones
3. Elabore un cuadro sinóptico en el cual sintetice las amenazas globales y sus principales
características

• Guerra de alta tecnología

• Esta es la guerra que venía anunciándose como de la "tercera ola", sin riesgos ni heroicidad, sino con tecnología y sistemas controlados
• Peligro de esta es la capacidad de generar desastres naturales, distintas alternativas de guerra biológica y otras formas de destrucción masiva o focalizada
• Guerra de nacionalidades
• Los aproximadamente 200 estados existentes en la comunidad internacional, integran a más de 2 mil nacionalidades, que reclaman autonomía o inclusive
soberanía
Guerra • Guerra preventiva y privatización de la guerra
del siglo • El derecho internacional no tiene una función legislativa, ni existe una autoridad que ejerza el monopolio de la fuerza. Por tal razón, cada Estado debe
XXI contar con los medios para hacer respetar sus derechos.
• Los Estados deben contar con una capacidad disuasiva que les proteja de potenciales enemigas, evitando que su poder militar sea percibido como una
amenaza uno de los Estados enfrentados utiliza sus recursos para adquirir la potencia que le permita imponer condiciones; esto conduce a que, el menos
fuerte, incremente sus arsenales hasta alcanzar, nuevamente, la capacidad disuasiva, produciendo un círculo vicioso que compromete grandes inversiones
que son desviadas del gasto social.

• Es un arma política por excelencia, que puede ser utilizada también por organizaciones y con fines criminales. Los terroristas buscan promover el temor, y
crear una sensación de caos, como un medio para incrementar su poder político.
• Ha sido utilizado en los conflictos políticos armados especialmente por los contendientes débiles para enfrentar a poderes superiores, como una forma de
estrategia indirecta; también ha sido el arma de los movimientos revolucionarios y de algunos gobiernos para imponer una autoridad sobre su pueblo
Terrorismo
• Esta amenaza ha sido considerada como uno de los efectos más negativos de la globalización. Se calcula que aproximadamente el 5% de la economía
mundial corresponde a recursos que provienen de actividades ilegales como el tráfico de drogas y el lavado de activos que nutren y alimentan distintas
formas de terror.
• En la actualidad el terrorismo se ha convertido en un arma del crimen organizado.

• A pesar de la atención mediática y la rentabilidad del negocio, no hay que perder de vista que las drogas no son la única fuente de ingresos de las organizaciones
criminales. Teniendo en cuenta que su interés central es la ganancia en la acción empresarial ilegal, su modelo de producción varía de acuerdo a la garantía de
los ingresos
• actividad criminal hacia secuestros y extorsiones, tráfico de armas y patentes, migración clandestina, así como trata de personas y tráfico de órganos. Esta
diversificación va gestándose dependiendo de la rentabilidad de la respectiva actividad y de la capacidad de control de los organismos de represión.
Crimen • El crimen organizado siempre tratará de reducir sus costes de transacción a través de la corrupción de funcionarios, aplicando la modalidad de “plata o plomo”,
organoz aunque buscará reducir la intervención externa en sus negocios.
ado • La CAN tiene también su Plan Andino de Cooperación para la Lucha contra las Drogas Ilícitas y Delitos Conexos, el que abarca todos los aspectos relacionados
con el problema: prevención, interdicción, reducción de cultivos ilícitos y desarrollo alternativo, así como el control- del desvío de precursores químicos, del
lavado de activos y del tráfico de armas, n1uniciones y explosivos.

• Fundamentalismo, es la corriente religiosa o ideológica que promueve la interpretación literal de sus textos sagrados aplicación intransigente y estricta de
una doctrina establecida. Considera un determinado libro, como autoridad máxima, ante la cual ninguna otra autoridad puede invocarse y debería imponerse
sobre las leyes de las sociedades democráticas.
• Toda iniciativa fundamentalista está abocada a inmiscuirse en la política del Estado en el que se desarrolla por su misma naturaleza moralista y reformista. Ya
que el Estado posee el monopolio de la educación y los fundamentalistas se ven enfrentados a él cuando sus doctrinas son ignoradas o criticadas en la
Fundamental enseñanza.
ismo • Los fundamentalistas suelen basarse en escuelas de pensamiento preexistentes y modificarlas a su medida o bien crear las suyas propias.

• La humanidad está destruyendo, los recursos y equilibrios que han permitido su desarrollo y que determinan su futuro. Estamos tomando conciencia de que
el futuro del planeta en su conjunto está en juego, de que el bienestar, la salud, la seguridad y la supervivencia misma de toda la humanidad están en peligro.
• En plazos cortos podrán reducirse o desaparecer los caudales en superficie y subterráneos, se elevará la frontera agrícola, surgirán conflictos entre los
Cambio diversos usos del agua, se incrementará la migración hacia las zonas altas, la creciente población podrá tener problemas de abastecimientos de agua y las
climático y soluciones serán cada vez más costosas.
matriz • Los costes de estabilizar el clima son significativos pero razonables; los retrasos serían peligrosos y mucho más caros
energética • Es necesario actuar sobre el cambio climático en todos los Estados, pero sin sacrificar las aspiraciones de crecimiento de los países ricos ni de los pobres.

• La naturaleza humana se caracteriza por el movimiento. La quietud significa muerte.

• En un mundo como el actual y mucho más en el futuro, los movimientos de las personas deberían ser práctica común. De la misma manera que se han
transparentado las fronteras para las mercaderías y los capitales financieros, deberán abrirse para el libre flujo de la ciencia, la tecnología y la fuerza laboral.
• Algunos Estados desarrollados han señalado entre las principales amenazas en contra de su seguridad, a los movimientos migratorios ilegales y han planteado
Criminalización medidas de policía y represión para controlarlos.
de la movilidad
humana • Muchos son países que han alcanzado importantes niveles de progreso, gracias a los aportes de movimientos migratorios, el envió de remesas de dinero que
constituye una importante inyección de recursos, para el desarrollo de los países de origen.
4. Elabore un ensayo sobre las guerras híbridas.

De la Guerra Fría a la guerra híbrida. Este parece ser el trayecto recorrido por la OTAN en los
últimos meses de enfrentamientos con el Kremlin desde el estallido de la crisis de Ucrania, un
conflicto que los analistas de la Alianza califican de “híbrido” porque une fuerzas regulares e
irregulares, desinformación y una aparatosa presencia militar en una ofensiva limitada. “Los
rusos han demostrado que pueden desplegar casi un Ejército entero en pocos días, en las
mismas fronteras de la OTAN. Ese es el modelo que tenemos en mente”, afirma un alto mando
militar en un encuentro con periodistas y expertos en la sede de Bruselas esta misma semana,
durante la reunión de ministros de Exteriores de la organización.

Para algunos, el término, acuñado en 2009 por el periodista estadounidense Frank Hoffman, y
ya anticipado por George Kennan en 1948, es tan antiguo como la propia guerra. En todo caso,
no entra en la habitual definición de guerra: la convencional (entre Estados) y la asimétrica (un
Ejército contra una guerrilla). Se trata de una fusión de soldados con y sin uniforme,
paramilitares, tácticas terroristas, ciberdefensa, narcoconexiones, insurgencia urbana y fusiles
AK-47. “Es una combinación de medios e instrumentos, de lo previsible y lo imprevisible. No
hay fronteras entre lo legal y lo ilegal, entre la violencia y la no violencia. No hay una
distinción real entre guerra y paz”, dice Félix Arteaga, investigador de Seguridad y Defensa
del Real Instituto Elcano.

Es la guerra de Putin. La que el presidente ruso lleva a cabo en Ucrania y las operaciones que
ha realizado a lo largo de este año, como los 400 vuelos de sus aviones sobre el espacio aéreo
de los países bálticos y el Mar Negro, el misterioso episodio del submarino ruso frente a las
costas suecas o el aún más misterioso derribo del avión malasio en el este de Ucrania en julio.
Todas estas acciones han despertado la alarma en los antiguos miembros del Pacto de Varsovia
o de la extinta Unión Soviética. “No queremos un conflicto con Moscú”, ha repetido estos días
el nuevo secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg. “Rusia solo quiere ser tomada en
serio”, es el mantra de la Alianza para reducir la tensión, y sus expertos desechan un ataque
directo del Kremlin contra un aliado o una guerra caliente. “La OTAN no se plantea un
enfrentamiento, sino la disuasión. La respuesta a la guerra híbrida de Rusia no puede ser una
guerra híbrida de la OTAN”, asegura Andrés Ortega, también analista de Elcano.

Que la Alianza, creada precisamente en 1949 para hacer frente al bloque soviético, se toma
muy en serio lo que percibe como una nueva amenaza rusa lo prueba la creación de una fuerza
de acción inmediata para incrementar la protección de Europa del Este. Noruega, Alemania y
Holanda ya han dado el sí a la participación en ese contingente, aunque los detalles se
confirmarán en una reunión en febrero. Mientras tanto, la organización ha reforzado su
presencia con tropas y equipos militares en la región: Reino Unido acaba de realizar maniobras
en Polonia y desde enero, EE UU tiene desplegados 50 carros blindados Abrams y Bradley en
suelo alemán, un territorio que abandonó en abril de 2013 cuando el último tanque
estadounidense, vestigio de la Guerra Fría, salió del país. La OTAN también ha incrementado
sus patrullas aéreas en los países bálticos y proyecta maniobras militares para 2015 en su
frontera oriental.
Además de estas iniciativas, los mandos de la Alianza siguen evaluando cómo articular una
respuesta rápida, eficaz, y no sólo bélica, a los desafíos insospechados que vienen del Este. El
coste de este nuevo enfoque, así como el reparto del esfuerzo económico entre sus 28
miembros, son estos días la principal preocupación en la capital europea. “La defensa no puede
ser barata en el siglo XXI”, advirtió el secretario de Estado estadounidense, John Kerry, en su
visita a Bruselas el pasado martes. “Todos los países deben incrementar su presupuesto”.

Sus palabras son una vieja demanda de Washington, pero un nuevo despliegue militar suena
muy difícil en el contexto europeo de crisis económica y crecientes recortes en defensa en casi
todos los Estados miembros de la Alianza que, aunque comprometidos a aportar en 10 años un
2% del PIB, siguen dejando que EE UU pague la mayor parte de la factura. Otra cuestión es si
la intención de que la nueva fuerza tenga bases permanentes en 2016 en el Este de Europa, la
zona más expuesta , no aumentará las ya de por sí deterioradas relaciones entre Moscú y
Occidente, en especial con Alemania, que firmó en 1997 un acuerdo para que no hubiera
estacionamientos militares en las regiones orientales.

Al tiempo, la Alianza quiere mirar un poco más lejos, a Georgia, Moldavia e incluso a China,
embarcada en su propia guerra híbrida con plataformas petrolíferas construidas en zonas en
disputa, barcos que disparan contra navíos vietnamitas y una ofensiva a la conquista de
mercados. “Pekín lo llama la guerra irrestricta”, dice Arteaga. “Ellos tienen paciencia
estratégica y nosotros, no”.

En esta nueva partida de ajedrez que se juega en el tablero mundial, y que ha pillado por
sorpresa a la OTAN, siempre pendiente de su modernización estratégica, hay un alfil que no
puede quedar fuera: la amenaza yihadista en el flanco mediterráneo, una preocupación para
Francia y España y una región en la que hay maniobras previstas en 2015. “Putin entiende
nuestras debilidades. Lo importante no es ganar la batalla sobre el terreno, sino que el otro se
rinda, por presión de su opinión publica. Juega a dividir”, dice Arteaga. 65 años después, el
viejo enemigo vuelve a ser el desafío del futuro.

Actividad de aprendizaje 2.8

Realice una matriz sobre los desafíos del Estado nación y el asunto regional.

Estado nación y el asunto regional

Estado nación Asunto regional
Desafíos Soluciones Ejemplos La escuela del desarrollo
Mantener su Sistemas Bélgica por la endógeno, un modelo de
integridad, a federativos rivalidad entre organización de la producción,
pesar de las valones y basado en la pequeña y
particularidades Autonomías flamencos mediana empresa,
territoriales y de regionales fundamentado en las políticas
población. España (país Vasco, de desarrollo local y la
Procesos de Cataluña y la región planificación estratégica
Protección del reorganización valenciana, y regional.
ambiente administrativa Andalucía) Existe también un enfoque
La seguridad Políticas públicas teórico que ha centrado
frente al crimen de Francia (Córcega y específicamente su atención
organizado descentralización Bretaña) en las regiones industriales
y exitosas y en los territorios
Los desconcentración Italia (Liga del caracterizados por su
abastecimientos Norte, Tirol del Sur capacidad de funcionar con
de materiales y Lombardía) altos niveles de eficiencia
estratégicos colectiva. Esto es, los distritos
Gran Bretaña industriales y los entornos
Las crisis (Escocia, Irlanda innovadores cuya forma
alimentarias del Norte y Gales) espacial sería el distrito o
sistema local de pequeñas
Las profundas y Escocia, que tiene empresas
crecientes Parlamento y
desigualdades gobierno autónomo,
interregionales aspira también a la
al interior de los total independencia.
países