no domiciliadas que prestan servicios independientes Ficha Técnica nado de la Ley del impuesto a la renta, gaciones que la ley les imponga2. Por ello aprobado mediante Decreto Supremo Nº al estar obligados al pago del impuesto, Autora : Laura Gaby Rosales Ochoa(*) 179-2004-EF, se consideran domiciliadas serán responsables de la omisión al pago Título : Retenciones aplicables a personas naturales en el país las personas naturales que del mismo3. Así también en el artículo no domiciliadas que prestan servicios inde- hayan residido o permanecido en el país 71 de la Ley del impuesto a la renta nos pendientes más de ciento ochenta y tres (183) días menciona a quiénes se les considerará Fuente : Actualidad Empresarial N.º 334 - Primera calendario durante un periodo cualquiera agentes de retención. Quincena de Setiembre 2015 de doce (12) meses. Son agentes de retención: Si se desea verificar el cálculo correspon- • Las personas que paguen o acrediten diente del plazo de los ciento ochenta y 1. Introducción rentas de segunda categoría. tres (183) días se debe verificar la fecha En los últimos años se ha evidenciado que de ingreso del ciudadano extranjero en • Las personas que paguen o acrediten muchas empresas peruanas o empresas el país, dato que es corroborado con la rentas de quinta categoría. domiciliadas necesitan contar con los ser- fecha de ingreso al país que figura en la • Las personas, empresas y entidades vicios de una persona no domiciliada, ya Dirección de Migraciones y Naturalización obligadas a llevar contabilidad, cuan- sea natural o jurídica a fin de incrementar (DIGEMIN), órgano dependiente del do paguen o acrediten honorarios u y desarrollar sus recursos. Es por ello que Ministerio del Interior. otras remuneraciones que constituyan las empresas peruanas responsables de La condición de domicilio se verificará al rentas de cuarta categoría. la retención del impuesto a la renta de principio de cada ejercicio gravable. Los • Las personas o entidades que los sujetos no domiciliados deben tener cambios que se produzcan en el curso paguen o acrediten rentas de cual- en cuenta las reglas para determinar de un ejercicio gravable solo producirán quier naturaleza a beneficiarios no correctamente en qué casos los servicios efectos a partir del ejercicio siguiente, domiciliados. prestados por los no domiciliados se salvo en el caso en que adquieran la • Las instituciones de compensación encuentran sujetos a retención. residencia en otro país en cuyo caso y liquidación de valores o quienes En el presente informe vamos a enfocar el perderá la condición de domiciliado al ejerzan funciones similares, consti- análisis tributario sobre las retenciones del salir del país1. tuidas en el país, cuando efectúen impuesto a la renta a personas naturales Para el cómputo del plazo de permanen- la liquidación en efectivo en ope- no domiciliadas que prestan servicios cia en el Perú se toma en cuenta los días raciones con instrumentos o valores independientes a sujetos domiciliados. de presencia física, aunque la persona mobiliarios; y las personas jurídicas esté presente en el país solo parte de un que paguen o acrediten rentas de 2. ¿Cuándo se adquiere la condi- día, incluyendo el día de llegada y el de obligaciones al portador u otros partida. valores al portador. ción de sujeto no domiciliado • Las sociedades administradoras de en nuestro país? Para el cómputo del plazo de ausencia los fondos mutuos de inversión en En el caso particular de las personas natu- del Perú no se toma en cuenta el día de valores y de los fondos de inversión, rales, estas califican como sujetos no domi- salida del país ni el de retorno al mismo. así como las sociedades titulizadoras ciliados cuando tengan una permanencia Como vemos, la importancia de deter- de patrimonios fideicometidos, los inferior a los ciento ochenta y tres (183) minar cuál es la condición de la persona fiduciarios de fideicomisos bancarios días calendarios (continuos o alternados) natural en un determinado ejercicio ra- y las administradoras privadas de durante un periodo de doce (12) meses dica en el hecho de saber sobre qué tipo fondos de pensiones –por los aportes en el país. Ello implica que si el ciudadano de renta tributará la persona natural, ya voluntarios sin fines previsionales–, extranjero supera este lapso tendrá que sea por sus rentas de fuente peruana y/o respecto de las utilidades, rentas o variar su condición a domiciliado. rentas de fuente mundial. A continuación ganancias de capital que paguen o El cómputo de los días de permanencia veamos el siguiente cuadro: generen en favor de los poseedores en el territorio peruano se inicia desde su de los valores emitidos a nombre de ingreso legal en el mismo. Las reglas de Domiciliado No domiciliado estos fondos o patrimonios, de los cómputo de plazos se pueden verificar fideicomitentes en el fideicomiso Tributa por sus rentas Tributa solo por sus bancario, o de los afiliados en el en el texto del artículo 7 de la Ley del de fuente peruana rentas de fuente pe- impuesto a la renta. y renta de fuente ruana. fondo de pensiones. mundial. • Las personas, empresas o entidades 3. ¿Cuándo un extranjero ad- que paguen o acrediten rentas de ter- cera categoría a sujetos domiciliados, quiere la condición de domi- 4. Agentes de retención designadas por la Sunat mediante ciliado en el Perú? Son sujetos obligados a pagar el impuesto resolución de superintendencia. Conforme con lo señalado por el literal de cargo de los contribuyentes con los • Las personas domiciliadas en el país b) del artículo 7 del Texto Único Orde- recursos que administren o dispongan y cuando paguen o acrediten rentas por (*) Abogada por la Facultad de Derecho y Ciencia Política de la Universi- además deberán cumplir las demás obli- dad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM). Miembro honorario 2 Artículo 67 de la Ley del impuesto a la renta. del Grupo de Estudios Fiscales (GEF) de la referida universidad. 1 Artículo 8 de la Ley del impuesto a la renta. 3 Artículo 69 de la Ley del impuesto a la renta.
N.° 334 Primera Quincena - Setiembre 2015 Actualidad Empresarial I-11
I Actualidad y Aplicación Práctica la enajenación indirecta de acciones Por tal razón, el Perú como miembro de pública de Portugal11 y la Confederación o participaciones representativas del la Comunidad Andina (Bolivia, Colombia, Suiza12. capital de una persona jurídica domi- Ecuador y Perú) ha adoptado la Decisión A fin de mostrar de modo más didáctico ciliada en el país. N.º 5785 dictada por dicho organismo. cómo se encuentra regulado el tratamien- Las retenciones deberán pagarse dentro Asimismo, nuestro país ha suscrito con- to tributario de los servicios independien- de los plazos establecidos en el Código venios bilaterales con países como Chile6, tes brindados por una persona natural, Tributario para las obligaciones de carác- Canadá7, Brasil8, la República de Corea9, consideramos que este se puede resumir ter mensual. los Estados Unidos Mexicanos10, la Re- de la siguiente manera:
Canadá Chile Decisión 578
5. ¿En qué momento se debe realizar el pago al fisco? Las rentas obtenidas por una Las rentas obtenidas por una Las remuneraciones, honora- persona natural que es residente persona natural que es residente rios, sueldos, salarios, beneficios Conforme con los artículos 54 y 76 de de un Estado contratante, con de un Estado contratante, con y compensaciones similares, la Ley del impuesto a la renta, la obli- respecto a servicios profesio- respecto a servicios profesionales percibidos como retribuciones gación de retener se realizará según el nales u otros servicios similares u otras actividades de carácter de servicios prestados por em- principio de lo percibido; sin embargo, prestados en el otro Estado independiente llevadas a cabo pleados, profesionales, técnicos contratante pueden someterse en el otro Estado contratante o por servicios personales en la norma señala que los contribuyentes a imposición en este último pueden someterse a imposición general, incluidos los de con- que contabilicen como gasto o costo las Estado, pero el impuesto exi- en este último Estado, pero el im- sultoría, solo serán gravables regalías y retribuciones por servicios, gible no excederá del 10 por puesto exigible no excederá del en el territorio en el cual tales asistencia técnica, cesión en uso u otros ciento del monto bruto de tal 10 por ciento del monto bruto servicios fueren prestados, con de naturaleza similar, a favor de no domi- renta, salvo: percibido por dichos servicios o excepción de sueldos, salarios, a) que la renta sea atribuida actividades. Sin embargo, esas remuneraciones y compensa- ciliados, deberán abonar al fisco el monto rentas pueden ser sometidas ciones similares percibidos por: a una base fija de la que equivalente a la retención en el mes en disponga regularmente para a imposición en el otro Estado a) las personas que presten que se produzca su registro contable, el desempeño de sus activi- contratante: servicios a un país miembro, independientemente de si se pagan o no dades; o a) cuando dicha persona tenga en ejercicio de funciones las respectivas contraprestaciones a los no b) cuando dicha persona está en el otro Estado contra- oficiales debidamente acre- presente en el otro Estado tante una base fija de la ditadas; estas rentas solo domiciliados y dicho pago se realizará en por un periodo o periodos que disponga regularmente serán gravables por ese el plazo establecido por la Sunat para las que en total suman o ex- para el desempeño de sus país, aunque los servicios se obligaciones mensuales. cedan 183 días, dentro de actividades, en tal caso, solo presten dentro del territorio cualquier periodo consecu- puede someterse a imposi- de otro país miembro. tivo de doce meses. ción en este otro Estado la b) las tripulaciones de naves, 6. Retención del impuesto a la parte de las rentas que sean aeronaves, autobuses y otros renta aplicable a personas atribuibles a dicha base fija; vehículos de transporte que b) cuando dicha persona per- realizaren tráfico interna- naturales no domiciliadas que manezca en el otro Estado cional; estas rentas solo prestan servicios indepen- contratante por un periodo serán gravables por el país dientes o periodos que en total miembro en cuyo territorio suman o excedan 183 días, estuviere domiciliado el La percepción de renta de fuente peruana dentro de un periodo cual- empleador. se puede dar respecto de un trabajador quiera de doce meses; en tal que preste servicios sin mantener una caso, solo puede someterse a imposición en este otro relación de dependencia, es decir, que ca- Estado la parte de las rentas lifique como una renta de cuarta categoría. obtenidas de las actividades En este caso la retención será equivalente desempeñadas por él en al 30% respecto del monto que perciba o este otro Estado. se le abone por parte de una reproducción, efectuando una deducción del 20% de su Brasil República de Corea Estados Unidos Mexicanos renta bruta4 con lo cual se lograría aplicar una tasa efectiva del 24% sobre el mon- Las rentas obtenidas por una Las rentas obtenidas por un Las rentas obtenidas por una persona que sea residente de residente de un Estado con- persona natural residente de un to que se le pague en el Perú. un Estado contratante por la tratante por la prestación de Estado contratante por la pres- prestación de servicios profe- servicios profesionales o el tación de servicios profesionales sionales, o de otras actividades ejercicio de otras actividades u otras actividades de carácter 7. Convenios para evitar la doble independientes de naturaleza de carácter independiente solo independiente solo podrán imposición de la renta análoga, solo pueden someterse podrán someterse a imposi- someterse a imposición en este a imposición en ese Estado, a ción en ese Estado, excepto Estado, a menos que tenga una Con la finalidad de que no se presente no ser que las remuneraciones en las siguientes circunstancias, base fija de la que disponga doble o múltiple tributación, es decir, por tales servicios o actividades en que esas rentas podrán ser regularmente en el otro Estado cuando dos o más países consideran que sean pagadas por un residente gravadas también en el otro contratante con el propósito les pertenece el derecho de gravar una del otro Estado contratante o Estado contratante: de realizar actividades o si su determinada renta, los Estados celebran sean soportadas por un esta- a) cuando dicho residente tenga presencia en el otro Estado blecimiento permanente o una en el otro Estado contra- contratante es por un periodo o acuerdos o convenios para regular esta base fija que estén situados periodos que sumen o excedan tante una base fija del que situación. en ese otro Estado; o dicha disponga regularmente para en conjunto 183 días en cual- persona, sus empleados u otras el desempeño de sus activi- quier periodo de doce meses; Estos convenios contemplan no solo las personas encargadas por ella en estos casos, solo pueden so- dades; en tal caso, solo po- reglas que usarán para evitar la doble permanezcan, o las actividades drá someterse a imposición meterse a imposición en el otro imposición sino también los mecanismos para que se dé la colaboración entre las Administraciones Tributarias a fin de de- 5 Publicada el 4 de mayo de 2004 en la Gaceta Oficial N.º 1063 del Acuerdo de Cartagena. tectar casos de evasión fiscal. 6 Vigente a partir de 1 de enero de 2004 mediante Decreto Supremo N.º 005-2003-RE. 7 Vigente a partir de 1 de enero de 2004 mediante Decreto Supremo N.º 022-2003-RE. 8 Vigente a partir de 1 de enero de 2010 mediante Decreto Supremo N.º 019-2008-RE. 9 Vigente a partir de 1 de enero de 2015 mediante Decreto Supremo N.º 004-2014-RE. 10 Vigente a partir de 1 de enero de 2015 mediante Decreto Supremo N.º 003-2014-RE. 4 Según lo dispuesto por el literal e) del cuarto párrafo del artículo 76 11 Vigente a partir de 1 de enero de 2015 mediante Decreto Supremo N.º 009-2014-RE. de la Ley del impuesto a la renta. 12 Vigente a partir de 1 de enero de 2015 mediante Decreto Supremo N.º 008-2014-RE.
I-12 Instituto Pacífico N.° 334 Primera Quincena - Setiembre 2015
Área Tributaria I Brasil República de Corea Estados Unidos Mexicanos cambio venta que publica la SBS en la fecha de devengo del gasto, es decir, el prosigan, en el otro Estado por la parte de las rentas que sea Estado contratante la parte de 25 de julio, el tipo de cambio vigente en un periodo o periodos que, en atribuible a dicha base fija; o las rentas que sean atribuidas a total, suman o excedan 183 dicha base fija o que se deriven dicha fecha es de S/. 2.787. b) cuando dicho residente per- días, dentro de un periodo manezca en el otro Estado de sus actividades realizadas en cualquiera de doce meses; en Contratante por un periodo ese otro Estado. Conversión a moneda nacional tal caso, solo puede someterse a o periodos que en total imposición en ese otro Estado la sumen o excedan 183 días, Importe de los honorarios $ 8,000 parte de la renta obtenida de las dentro de un periodo cual- actividades desempeñadas por Tipo de cambio 2.787 quiera de 12 meses; en tal esa persona en ese otro Estado; caso, solo podrá someterse Total en moneda nacional S/. 22,296.00 o tales servicios o actividades a imposición la parte de sean prestados en el otro Estado las rentas obtenidas de las Contratante y el beneficiario actividades desempeñadas Determinamos el importe de la re- tiene una base fija disponible en por él en ese otro Estado. tención ese otro Estado con el propósito de realizar sus actividades, pero Total honorarios 22,96 solo en la medida en que tales ingresos sean imputables a los Deducción 20% 4,459 servicios realizados en ese otro Renta neta 17,837 Estado. IR 30% 5,351
República de Portugal Confederación Suiza Determinamos el importe a pagar
Las rentas obtenidas por un residente de un Las rentas obtenidas por un residente de un Estado contratante por la prestación de servicios Estado contratante por la prestación de servicios Total honorarios 22,296 profesionales o el ejercicio de otras actividades de profesionales o el ejercicio de otras actividades Retención IR 5,351 carácter independiente solo podrán someterse a de carácter independiente solo podrán someterse imposición en ese Estado, excepto en las siguien- a imposición en ese Estado. Sin embargo, esas Neto a pagar 16,945 tes circunstancias, en que esas rentas podrán ser rentas podrán ser gravadas también en el otro gravadas también en el otro Estado Contratante: Estado contratante: a) Si dicho residente tiene en el otro Estado a) cuando dicho residente tenga en el otro contratante una base fija del que disponga Estado contratante una base fija de la que regularmente para el desempeño de sus ac- tividades; en tal caso, solo podrá someterse disponga regularmente para el desempeño de sus actividades; en tal caso, sólo podrá Caso N.° 2 a imposición la parte de las rentas que sea someterse a imposición la parte de las rentas atribuible a dicha base fija; o que sea atribuible a dicha base fija; o b) Si dicho residente permanezca en el otro Esta- b) cuando dicho residente permanezca en el El Sr. Diego Suárez, ciudadano chileno, do contratante por un periodo o periodos que otro Estado contratante por un periodo o en total sumen o excedan 183 días, dentro periodos que en total suman o excedan 183 ha prestado el servicio de ingeniería en de un periodo cualquiera de 12 meses; en tal días, dentro de un periodo cualquiera de 12 temas petroleros en forma personal e caso, solo podrá someterse a imposición la meses; en tal caso, solo podrá someterse a independiente a una persona jurídica parte de las rentas obtenidas de las activida- imposición la parte de las rentas obtenidas domiciliada. Tiene la condición de no des desempeñadas por él en ese otro Estado. de las actividades desempeñadas por él en domiciliado y el monto de sus honora- ese otro Estado. rios es de 10,000 dólares americanos, el servicio se prestó en el mes de febrero de 2014 en el Perú. 8. Infracciones y sanciones la condición de no domiciliado y el monto de sus honorarios es de 8,000 dólares Se pide determinar el porcentaje de la re- En el caso que el agente de retención no efectué la retención habría cometido la americanos, el servicio se prestó en el mes tención que debe efectuarse al Sr. Suárez. infracción del numeral 13 del artículo de julio de 2014 en el Perú, habiéndose 177 del Código Tributario, por lo que culminado el día 25 de julio de dicho mes. Solución deberá de pagar el impuesto omitido, Se pide determinar el monto de la reten- De acuerdo con lo establecido en el incluyendo multas e intereses. La mul- ción que debe efectuarse al Sr. Quintana. artículo 14 del Convenio entre la Repú- ta por no pagar las retenciones de ley blica del Perú y la República de Chile es equivalente al 50% del tributo no Solución para evitar la doble tributación y para retenido. La gradualidad en el caso de En vista de que el servicio es prestado prevenir la evasión fiscal en relación con subsanar voluntariamente la infracción por una persona natural en forma inde- el impuesto a la renta y al patrimonio, es de 90% con pago de la multa, y pendiente, califica como renta de cuarta como regla general, las rentas obtenidas sin pago es de 80%; en el caso que la categoría; por lo tanto, la retención a por una persona natural que es residente subsanación sea inducida la gradualidad aplicar es previa determinación de la de un Estado contratante, con respecto a es de 70% con pago de la multa, y sin renta neta. servicios profesionales u otras actividades pago es de 50%. de carácter independiente llevadas a cabo Para determinar la renta neta se deduce en el otro Estado contratante pueden el 20% de la renta bruta y sobre el saldo someterse a imposición en este último 9. Casos prácticos se aplica la retención correspondiente. Estado, pero el impuesto exigible no En el presente caso no corresponde aplicar excederá del 10 por ciento del monto el 15% que establece el artículo 56, inciso bruto percibido por dichos servicios o Caso N.° 1 f) de la Ley del impuesto a la renta, ya actividades. que el referido artículo solo se aplica a las En tal sentido, el Sr. Diego Súarez estará personas jurídicas no domiciliadas. sujeto a una retención tope del 10% sobre El Sr. Mauro Quintana, de nacionalidad ar- gentina, ha prestado servicio de asistencia A efectos de realizar la retención se debe el monto bruto percibido por el servicio técnica en forma personal e independiente convertir a moneda nacional el importe de ingeniería en temas petroleros en vir- a una persona jurídica domiciliada. Tiene de los honorarios utilizando el tipo de tud del CDI entre Chile y Perú.
N.° 334 Primera Quincena - Setiembre 2015 Actualidad Empresarial I-13