Antofagasta

Gobierno de Chile
Ministerio de Planificación y
Cooperación
Documentos Regionales
“ Caracterización de la Población: Región de Antofagasta”
Septiembre de 2004
Documento preparado por la División de Planificación Regional-Departamento de Competitividad Regional del

Ministerio de Planificación y Cooperación
MIDEPLAN – División de Planificación Regional
ÍNDICE
PRESENTACIÓN 3
Población 4
Pueblos Originarios 9
Población Discapacitada 13
Niños (población entre 0 y 14 años) 16
Jóvenes (población entre 15 y 29 años) 18
Adulto Mayor (población de 60 años y más) 23
Jefas de Hogar 29
SÍNTESIS 33
2
Caracterización de la Población: Región de Antofagasta
Presentación
Es misión del Ministerio de Planificación y Cooperación contribuir a diseñar y aplicar políticas,

planes y programas de desarrollo nacional y regional, proponer metas de inversión pública y
evaluar los proyectos de inversión financiados por el Estado, armonizar y coordinar las diferentes
iniciativas del sector público encaminadas a erradicar la pobreza e implementar y ejecutar las
políticas y programas orientados hacia grupos prioritarios: infancia, juventud, adulto mayor,
discapacitados, mujeres e indígenas, a través de sus servicios relacionados.
Para cumplir estas tareas es imprescindible contar con información actualizada y desagregada
territorialmente, de la población hacia la cual está dirigida su acción. Buscando alternativas que
permitan orientar la gestión estatal para que la población con carencias acceda a los servicios y
garantías sociales que le permitan mejorar sus condiciones de vida.
Desde tal perspectiva, es indudable que el conocimiento de la realidad sociodemográfica en el

territorio adquiere una connotación de relevancia, mas aún después de la evidencia entregada por
el último Censo de Población y Vivienda realizado el año 2002, en el cual se constatan cambios
significativos en estos diez últimos años.
El estudio está dividido en dos grandes acápites. El primero relativo a Población, en el cual se
presenta un análisis comparativo del cambio en la población regional entre los levantamientos
censales de 1992 y 2002, con base en la evolución de las tasas de crecimiento intercensal,
distribución urbana-rural y comportamiento de la población según grandes grupos de edad.
Igualmente se analiza el comportamiento de los indicadores índice de vejez y dependencia simple
de la población, con el fin de profundizar en el proceso de transición demográfica que se observa
en el país.
El segundo acápite, referido a los Grupos Prioritarios se concentra en la población objetivo de

política social que conforma una de las responsabilidades de este ministerio y también el análisis
enfatiza en la situación educacional como en la participación en el mercado del trabajo, con el fin
de avanzar en la identificación de líneas de acción en lo que se refiere a calidad de capital
humano como requisito fundamental para abordar los desafíos de esta etapa de desarrollo.
Finalmente, se presenta una síntesis de los principales resultados observados.
3
POBLACIÓN
Considerando los dos últimos censos de población y vivienda, entre 1992 y 2002 la población de
la Región de Antofagasta creció a una tasa promedio anual de 1,8 personas por cada cien
habitantes, superior a la manifestada por el país en igual período (1,2). En cifras absolutas, la
Región de Antofagasta pasó de 410.724 a 493.984 habitantes, lo que representa un aumento de
83.260 personas en los últimos diez años ( 20,3% de variación intercensal).
Gráfico 1
población Población según área urbana y rural
La región representó el 3,3% de 1992 - 2002
500,000
(Número de personas)
la población nacional en el último
450,000
censo de población, su tendencia
en la década fue a una 400,000
participación creciente, siendo del
350,000
3,1% en el censo de 1992.
300,000
La región se encuentra en el 9º
250,000
lugar en cuanto a su aporte de
población al total del país. Se 200,000
caracteriza por concentrar su
150,000
población en las comunas de
Antofagasta y Calama que en su 100,000
conjunto tienen el 88,1% de la
50,000
población regional.
0 censo
1992 2002
Urbana 399,515 482,546
Rural 11,209 11,438
Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y
Vivienda 1992 y 2002
Las comunas con una mayor tasa de crecimiento son San Pedro de Atacama (5,6%) y Sierra
Gorda (5%). Por otro lado Ollagüe ha reducido su población en un 3,3% y María Elena en un 6%.
La tasa de crecimiento de la región es de un 1,8%, de las 9 comunas que componen la región, 4

comunas crecen por sobre el promedio, 3 bajo el promedio ( Tocopilla 0,4%, Calama 1,3% y Tal
Tal 0,2%) y 2 comunas pierden población.
Según los resultados del último censo, la población se concentra en las zonas urbanas de la región
registrando 482.546 personas (97,7% de la población regional). Por las condiciones climáticas de
desierto la población se concentra en poblados. Las comunas con las dos ciudades más grandes
de la región, Antofagasta y Calama son concentradoras de la población urbana regional,
existiendo un amplio hinterland deshabitado.
4
La composición por sexo se describe a través del Índice de Masculinidad que se interpreta como
el número de varones por cada cien mujeres. Como se puede observar en el cuadro siguiente, este
indicador ha experimentado variaciones respecto a la población total regional, confirmando el
predominio del sexo masculino de la región. El aumento del índice de masculinidad en la región
es consecuente con la concentración y explotación de grandes proyectos mineros que ocupa gran
cantidad de mano de obra masculina. En el comportamiento que se da en el ámbito nacional, el
Índice tuvo una fluctuación de 0,7 puntos porcentuales entre 1992 y el 2002, incrementándose el
Índice de masculinidad de 96,44 (1992) a 97,12 en el año 2002.
Cuadro 1
Población por sexo e índice de masculinidad
1992 – 2002
(Población regional)
Censo Hombres Mujeres Índice de Masculinidad
1992 206.786 203.938 101,4
2002 256.165 237.819 107,7
Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 1992 y 2002
Para el análisis de la composición o estructura por edad, la población se agrupó en cuatro tramos
que corresponden a los niños (0 a 14 años); los jóvenes (15 a 29 años); los adultos (30 a 59 años)
y los adultos mayores (60 o más años).
En el año 1992 la región de Antofagasta mostraba una estructura de edad con un predominio de
la población adulta (34% del total de la población regional) comportamiento similar al registrado
en el ámbito nacional, donde el grupo etáreo predominante es el del adulto (30 a 59 años) con un
33,4% de participación sobre el total de la población nacional 1 . Los segmentos de población
restantes tienen un comportamiento similar al del país. En tanto para el año 2002, se aprecian
cambios de los segmentos de población, en los jóvenes y niños baja su participación desde un
26,9% a 25,7% del total de la población regional, los adultos concentran un alto porcentaje de la
población con un 38,8%, 4,8puntos mas que en 1992. En tanto el tramo de edad de los adultos
mayores se incrementa aumentando su participación en 0,9 puntos porcentuales entre los censos,
este aumento es bajo en comparación a otras regiones del país por lo que se puede suponer que
las personas una vez que jubilan emigran a otras regiones del país.
1
Estas modificaciones en el patrón demográfico no son eventos de esta década, sino que vienen manifestándose
desde los años ochenta, producto del quiebre de la fecundidad de la mujer chilena y de la disminución de las tasas de
mortalidad, variables que han afectado el volumen y la estructura por edad de la población.
5
Gráfico 2
Estructura de la población regional según tramos de edad
1992 – 2002
(Porcentaje)
40.0
35.0
30.0
25.0
porcentajes
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
0- 14 15 - 29 30 - 59 60 y mas tramos de edad
1992 30.7 27.7 34.0 7.7
2002 26.9 25.7 38.8 8.6
La composición por sexo y edades tiene importantes consecuencias económicas y sociales y es un

factor determinante de la proporción de habitantes que participan en la actividad económica,
atienden al sistema educativo, necesitan viviendas, asistencia médica, servicios de seguridad
social, pensiones, etc. Los gráficos siguientes ilustran la composición de la población total por
sexo y grupos de edad.
Gráfico 3
Pirámide de Población Región de Antofagasta
1992
(Porcentaje)
80 y más
70-74
60-64 H
50-54 M
40-44
30-34
20-24
10-14
0-4
11.0 10.0 9.0 8.0 7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0 9.0 10.0 11.0
Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 1992
6
Gráfico 4
Pirámide de Población Región de Antofagasta
2002
(Porcentaje)
80 y más
70-74
H
60-64
M
50-54
40-44
30-34
20-24
10-14
0-4
11.0 10.0 9.0 8.0 7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0 9.0 10.0 11.0
De las gráficas que ilustran la composición de la población total según sexo y tramos de edad, es
posible observar como en la pirámide del censo 2002 se reduce notoriamente su base en el tramo
0-4 años, situación que se da tanto en el grupo femenino como masculino. Se denota una
concentración en la población joven y principalmente adulta.
Una población se considera joven o envejecida según presente una menor o mayor proporción de
individuos en los primeros grupos de edad (menores de 15 años). Es una región que no se ha
visto tan fuertemente afectada por la transición demográfica ya que presenta un fuerte
contingente poblacional de gente joven y adulta.
7
Adicionalmente, en base a la estructura

Gráfico 5
de edades es posible elaborar algunos
60.0 Índices de Dependencia y Vejez
indicadores, de cálculo simple, pero 1992 - 2002
que permiten visualizar su incidencia (Índices)
50.0
en la sociedad, como es el caso del 55.3
Índice de Dependencia 2 y el Índice de
40.0 1992
Vejez 3 . El Índice de Dependencia en la 48.8
2002
región disminuye fuertemente durante
30.0
el período 1992 (62,3%) –2002
(55,1%), debido a la disminución de 20.0
niños y pocas personas de la tercera
22.0
edad, lo que significa que en la región 10.0 16.1
la carga económica que soportaría la
población potencialmente activa ha ido 0.0
en disminución en el período Dependencia Vejez
intercensal.
Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de
Población y Vivienda 1992 y 2002
En el caso del Índice de Vejez, se refleja la tendencia general del país hacia un envejecimiento
de la población, en la región el incremento intercensal es de 5,9 puntos.
Finalmente, un tema del cual es imposible dejar de comentar en un primer análisis de las cifras
censales, es el promedio de escolaridad de la población regional y comunal, ya que es una
variable que de alguna manera da pistas sobre la situación del capital humano en el territorio.
Esta región se caracteriza por tener el mas alto nivel educacional en cuanto a promedio de
escolaridad del país. Probablemente esta situación se deba a la alta especialización que exige la
minería lo cual se ve reflejado en buenas cifras, haciendo que esta región cuente con un buen
capital humano.
En el ámbito regional el promedio de escolaridad es de 9,2 años de estudio, existiendo

diferencias por sexo para este indicador en las comunas de San Pedro de Atacama (9,2 años
masc.) y (7,7 años fem.); Sierra Gorda (10,4 años masc.) y (7,7 años fem.) . Si se considera la
variable urbano-rural, se observa la desventaja educacional entre el área rural ( 8,7 años) y
urbana (9,2 años) siendo la media regional 9,2 años. Aún cuando algunas comunas tienen bajo
nivel educacional en las área rurales como María Elena ( 6,4 años) y Calama con (6,9 años), otras
comunas muestran comportamientos similares en las áreas urbanas y rurales y en el caso de las
comunas de Mejillones y Tal Tal los niveles educacionales son mejores en lo rural que en lo
urbano de acuerdo a lo que se indica en el cuadro que continúa. Destaca en todo caso el alto nivel
educacional regional así como tambien el rural lo que indica una adecuada cobertura en ambas
áreas.
2
Pob. (Menores 15 + 65 y más) / Pob. (15-64) * 100
3
Pob. (65 y más) / Pob. (0-14) * 100
8
Si se compara con otras regiones del país las regiones con iguales índices urbanos son Tarapacá
y Metropolitana con 9,2 años de escolaridad y a su vez en las zonas rurales la región de
Magallanes tiene los mejores resultados con 8,8 años de educación promedio. Los peores índices
rurales se concentran en las regiones de la Araucanía (5,7 años), Bío Bío (5,8 años) y Maule (5,9
años), regiones con altos índices de ruralidad.
Cuadro 2
Promedio de escolaridad por comuna según sexo y área geográfica
2002
(Años promedio de estudio)
Comunas Sexo Área geográfica
Hombre Mujer Total Urbano Rural Total
Tocopilla 8,5 8,3 8,4 8,4 8,3 8,4
Maria Elena 9,3 8,6 9,0 9,0 6,4 9,0
Calama 9,3 8,8 9,1 9,1 6,9 9,1
Ollague 7,9 5,9 7,2 - 7,2 7,2
San Pedro de Atacama 9,2 7,7 8,6 9,0 8,3 8,6
Antofagasta 9,7 9,2 9,4 9,4 9,2 9,4
Mejillones 8,8 8,4 8,6 8,6 9,3 8,6
Sierra Gorda 10,4 7,7 9,8 - 9,8 9,8
Tal Tal 8,3 7,8 8,1 7,9 9,5 8,1
TOTAL 9,5 9,0 9,2 9,2 8,7 9,2
PUEBLOS ORIGINARIOS
De acuerdo a los datos recogidos en el Censo de población 2002, sólo 23.230 personas,
equivalentes al 4,7% del total de la población regional, pertenecen a algún grupo étnico. En el
ámbito nacional existen 692.192 personas pertenecientes a alguna etnia de las cuales el 3,6% se
localiza en la región de Antofagasta.
De los grupos étnicos existentes en la región de Antofagasta 4 la etnia atacameña representa el

59,7%, en segundo lugar se ubica la etnia mapuche con 18,9%, seguida por los aymará y
quechuas con un 11% y 8,9%, respectivamente. La población alacalufe, rapa nui y yamana suman
en total 154 personas en la región y se encuentran casi exclusivamente en las comunas de
Antofagasta y Calama.
4
A diferencia del Censo realizado en 1992, que consultaba a las personas de catorce años y más acerca de su
eventual identificación con alguna de las culturas mapuche, aimara o rapa nui, el Censo del 2002 preguntó sobre la
pertenencia a uno de los ocho grupos étnicos reconocidos en la legislación vigente.
9
Gráfico 6
Composición de la población perteneciente a grupos étnicos
2002
(Porcentaje)
Otros
1.50%
Atacameño
60%
Mapuche
18.86%
Aimara
11.03%
Quechua
8.88%
En cuanto a la localización geográfica de las etnias en el territorio regional, la mayor

concentración se da en el área urbana con 85,4% y sólo el 14,6% en el ámbito rural. Como es
posible apreciar en la tabla de datos, esta relación se da en todos los grupos indígenas existentes
en la región. Los atacameños, etnia de la región, son por un lado los que concentran la mayor
cantidad de población regional, donde un poco mas del 25% viven en el área rural.
Cuadro 3
Población de pueblos originarios según área urbano - rural
2002
(Población)
Grupo étnico Urbano Rural Total
Alacalufe 50 2 52
Atacameño 11.080 2.794 13.874
Aimara 2.379 184 2.563
Colla 185 9 194
Mapuche 4.271 111 4.382
Quechua 1.781 282 2.063
Rapa Nui 40 2 42
Yámana 60 0 60
Total 19.846 3.384 23.230
10
Gráfico 7 En relación al grado de alfabetismo

Población Alfabeta de 10 años y más (población de 10 años y más) de los
etnia
2002
País.No Etnia (Porcentaje)
grupos étnicos de la región, el
censo 2002 informó que el 95,9%
País.Etnia
de la población étnica es alfabeta,
Reg.No Etnia proporción bastante superior a lo
Yámana manifestado en el ámbito nacional
donde sólo se registró un 91,8% de
Rapa Nui
alfabetismo. Es necesario resaltar
Quechua que el grado de alfabetismo de la
Mapuche Lee y esc. población regional (98,2%)
NO lee y esc. presenta resultados similares a los
Colla
manifestados en los grupos étnicos
Aymará (95,9%). Situación que a nivel
Atacameño nacional no es así, notándose una
clara desventaja de la población
Alacalufe
étnica en lo referida al tema
0% 20% 40% 60% 80% 100% educacional.
La proporción de la población perteneciente a un grupo étnico que respondió saber leer y escribir
en el censo 2002 es de un 95,9 por ciento. Esta cifra es superior en 4,1 puntos porcentuales con
respecto a la respuesta obtenida en el ámbito nacional para el mismo grupo de análisis. De
acuerdo a las respuestas de los grupos étnicos de la región, claramente la etnia Atacameña es la
que concentra la mayor cantidad de analfabetos con un total de 587 personas, aún cuando en
porcentaje los alacalufes y
quechuas tienen mayor Gráfico 8
porcentaje de analfabetos en Población indígena según nivel de enseñanza alcanzado
números totales es bajo. 2002
(Porcentaje)
Media
Los datos censales señalan que 5.5%
el 5,7% de la población mayor Superior
de 5 años perteneciente a algún 21.3% Nunca asistió
grupo étnico, no ha tenido 5.7%
ninguna instrucción. Este
porcentaje es similar al 5,6%
de población de origen étnico
Básica
que en el ámbito nacional 61.8%
manifiesta no tener ningún tipo Pre-básica
5.7%
de instrucción. Asimismo
destaca en relación al país el
que la región presente un
21,3% con enseñanza superior, Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población
puesto que a nivel nacional ella es 7,9%y Vivienda 2002
11
El Censo del 2002 registra una cifra de 17.130 personas de 15 años y más perteneciente a un
grupo étnico de la región. De ellas constituyen Fuerza de Trabajo 9.393, por lo tanto, en la
categoría Fuera de la Fuerza de Trabajo hay 7.737 personas. La Fuerza de Trabajo está
compuesta por 8.207 ocupados y 1.186 desocupados (cesantes y buscando trabajo por primera
vez).
Al considerar el tipo y condición de actividad de la población de 15 años y más que pertenece a

un grupo étnico, se observa que el 45,2% corresponde al sector inactivo. Dentro del segmento
inactivo, el 47,9% se dedica a quehaceres del hogar; 25,8% estudia; 11,6% es jubilado o rentista;
el 2,1% está incapacitado permanentemente para trabajar y el 12,6% se encuentra en “otra
situación”.
Cuadro 4
Población de 15 años o más por tipo y condición de actividad económica
2002
(Personas)
Fuerza de trabajo Ocupados Cesantes Buscan trabajo por primera
vez
Atacameños 4.523 592 110
Mapuches 1.758 207 21
Otros grupos étnicos 5 1.926 221 35
Total 8.207 1.020 166
Inactivos Quehaceres del Estudiando Jubilado o Incapacitado Otra situación
hogar rentista permanente
Atacameños 2.350 1.179 604 89 588
Mapuche 627 378 140 15 207
Otros grupos étnicos 732 441 157 18 626
Total 3.709 1.998 901 122 1.007
Con respecto a la población de quince años y más económicamente activa y perteneciente a un

grupo étnico, el 87,3% se encuentra ocupada, el 10,9% está cesante y el 1,8% busca empleo por
primera vez.
La etnia Atacameña, por ser la de mayor concentración tiene en las variables ocupados (48,2%
de la población activa) y estudiando (12,6% de la población inactiva). Por otro lado, también
destaca el 25% de la población inactiva atacameña que se dedica sólo a quehaceres del hogar,
superando la media étnica regional.
5
En la Región de Antofagasta las mayor concentración de la población étnica está dada en la etnia Atacameña,
seguida por los mapuches, los cuales representan el 78,5% del total de los grupos étnicos de la región, por lo que el
resto de las etnias se ha procedido a agruparlas en el ítem Otros (Alacalufe, Rapa Nui, Aimara, Colla, Quechua,
Yámana)
12
POBLACIÓN DISCAPACITADA 6
De acuerdo a los datos recogidos en el Censo de Población 2002, las personas que presentan una
o más discapacidades alcanzan a 7.887 personas, lo que equivale al 1,9% del total de la población
regional. En el ámbito nacional existen 334.377 personas que manifiestan algún tipo de
discapacidad, de las cuales el 2,4% se localiza en la región de Antofagasta. Del total de personas
discapacitadas en la región, 7.688 (97,5%) se ubica en el área urbana y 199 (2,5%) en la zona
rural.
Gráfico 9
Población discapacitada por tipo y área de localización geográfica
2002
(Porcentaje)
2 Disc.y más 6.5

4.2
Def.mental 15.6
26.5
Lis/paral. 32.7
36.7
Mudez 2.5
1.1
Sordera 26.1 Rural
18.5
16.1 Urbano
Ceguera
12.5
0 5 10 15 20 25 30 35 40
La discapacidad que muestra la mayor frecuencia en la región es parálisis/lisiado, que afecta a un

total de 2.886 personas (36,6% de los habitantes con discapacidades), seguida por deficiencia
mental (26,2%). Las personas con problemas de audición y visión son el 18,7% y 12,5%,
respectivamente; en tanto que la población discapacitada que presenta más de una discapacidad
es el 4,8%.
En cuanto a la distribución etárea de las discapacidades, claramente en las edades más avanzadas
predomina con mayor intensidad algún tipo de discapacidad (39,2% del total de la población
discapacitada regional), siendo en particular el lisiado/paralítico y la sordera las discapacidades
con mayor población. Por el contrario el grupo de edad con menor población discapacitada es el
6
En la política social se define por Discapacidad a “toda restricción o ausencia, debido a una deficiencia, de la
capacidad de realizar una actividad en forma y dentro del margen considerado normal para un ser humano”.
Persona con discapacidad, según la Ley de Integración Social, es toda aquella que, como consecuencia de una o más
deficiencias físicas, psíquicas o sensoriales, congénitas o adquiridas, previsiblemente de carácter permanente y con
independencia de la causa que las hubiera originado, vea obstaculizada, en a lo menos un tercio, su capacidad
educativa, laboral o de integración social”.
13
de 0 a 14 años, donde la discapacidad predominante es la deficiencia mental. Los grupos de edad

15 a 29 años y 30 a 59 años, concentran el 14,4% y 34,9%, respectivamente de la población
discapacitada regional.
Gráfico 10
Distribución de la población discapacitada según tramo de edad y tipo de discapacidad
2002
(Porcentaje)
60 y más
Ceguera
30 a 59 Sordera
Mudez
Lis/Paral.
15 a 29 Def.Mental
2 y más disc.
0 a 14
0% 20% 40% 60% 80% 100%

El nivel de instrucción de la población Cuadro 5

discapacitada de 5 años y más en la Población de 5 años y más discapacitada
según último nivel de instrucción
región de Antofagasta, da cuenta que el 2002
11,8% no ha tenido ninguna instrucción. (Personas)
Sin embargo destaca el 53,3% de Último nivel aprobado Discapacitados Población
discapacitados que se encuentra cursando enseñanza formal Regional
enseñanza básica, 27,3% que está en Nunca asistió 1.014 5.928
enseñanza media y el 54,7% de personas Pre - Básica 251 17.770
discapacitadas que se encuentra en los Básica 4.308 157.073
niveles superiores de instrucción. Es Media 1.754 181.671
importante señalar que en la enseñanza Superior 407 90.541
media la región presenta porcentajes Total 7.734 452.983
Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de
superiores a los existentes en el ámbito Población y Vivienda 2002
nacional (14,2%).
El Censo del 2002 registra una cifra de 7.734 personas discapacitadas de 15 años y más en la
región de Antofagasta; de las cuales constituyen Fuerza de Trabajo 1.289, por lo tanto, en la
categoría Fuera de la Fuerza de Trabajo hay 5.651 personas discapacitadas. La Fuerza de Trabajo
14
está compuesta por 1.096 ocupados y 193 desocupados (cesantes y buscando trabajo por primera
vez).
Al considerar el tipo y condición de actividad de la población discapacitada de 15 años y más, se

observa que el 81,5% corresponde al sector inactivos, porcentaje inferior al manifestado por la
población discapacitada en el ámbito nacional (84,8%). Dentro del segmento no activo del grupo
de personas que presentan algún tipo de discapacidad, el 17,3% se dedica a quehaceres del hogar;
sólo un 4,4% estudia; 30,8% es jubilado o rentista; el 16,4% está incapacitado permanentemente
para trabajar y el 12,5% se encuentra en “otra situación”.
Cuadro 6
Población de 15 años o más discapacitada, por tipo y condición de actividad económica
2002
(Personas)
vez
Sólo ceguera 199 29 7
Sólo sordera 251 42 5
Sólo mudez 14 2 0
Sólo lisiado/parálisis 370 62 6
Sólo deficiente mental 221 24 9
Dos y más discapacidades 47 2 5
Total 1.102 161 32
Inactivos Quehaceres Estudiando Jubilado o Incapacitado Otra situación
del hogar rentista permanente
Sólo ceguera 248 24 264 79 83
Sólo sordera 264 39 585 68 123
Sólo mudez 10 5 15 12 11
Sólo lisiado/parálisis 408 61 948 492 256
Sólo deficiente mental 228 171 207 433 360
Dos y más discapacidades 55 6 129 62 41
Total 1.213 306 2.148 1.146 874
La población de quince años y más discapacitada, económicamente activa, corresponde sólo al

16,7% de la población discapacitada regional, el 85% está ocupada, el 12,5% está cesante y el
2,5% busca empleo por primera vez.
Por otro lado si se observan las cifras según tipo de discapacidad, es posible destacar que los
grupos con ceguera, mudez, deficiencia mental y dos discapacidades tienen sobre el 87% de su
población activa ocupada. Asimismo el 12,2% de la población deficiente mental inactiva de la
región se encuentre estudiando.
15
NIÑOS (población entre 0 y 14 años)
De acuerdo a información proporcionada en el último Censo de población 2002, la población

infantil-adolescente corresponde a 374.921 personas, equivalentes al 24,3% del total de la
población regional. En el ámbito nacional la población infantil corresponde al 25,7% de la
población total, de los cuales el 3,4% se localiza en la región de Antofagasta.
Gráfico 11
Población de 0 a 14 años según sexo
2002
(Personas)
80,000
70,000
60,000
23,327
22,513
50,000
10 a 14
40,000
5a9
23,355 22,650
30,000 0a4
20,000
10,000 21,017 19,984
0
Hombre Mujer
Observando la gráfica es posible concluir que la población infantil tiene una mayor
representatividad masculina que femenina, con un 51% y 49%, respectivamente. Para un mejor
análisis de la composición de la población infantil, se han considerado tres tramos de edad; de 0 a
4 años, de 5 a 9 años y de 10 a 14 años, ya que representan tres etapas de desarrollo diferentes; la
infancia propiamente tal, inserción a la enseñanza y adolescencia. En el ámbito regional hay una
cantidad de niños similares en los grupos 5-9 y 10-14 con 46.005 y 45.840 niños
respectivamente; 34,6% se encuentra entre 5-9 años, el grupo de adolescentes 10-14 con un
34,5% y finalmente el infante con 30,9%. Se debe señalar que si se incorpora la variable género
en cada uno de estos tramos, no habría mayores diferencias, ya que ambos sexos presentan
comportamientos similares en cada uno de los tramos seleccionados.
Por otro lado, claramente se advierte una baja en la natalidad, ya que las cifras entregadas
anteriormente nos dan como resultado una pirámide invertida, lo que denota claros indicios de
envejecimiento de la población regional.
16
Estudiar las características de la población que estando en edad escolar presenta bajos índices de
educación, es especialmente relevante para sus condiciones de vida futuras. Es por lo anterior que
parece esencial tener conocimiento del grado de analfabetismo de la población de 10 a 14 años de
edad en la región, ya que permite centrar en forma prioritaria los programas de educación en un
determinado segmento de la población de tal manera de mejorar su posible condición de vida
futura. En el caso de la región de Antofagasta, el 3,3% de la población regional de 10 a 14 años
es analfabeta, lo que en términos absolutos nos indica que 1.527 menores no sabe leer ni escribir,
los cuales representan el 3,0% del total de la población nacional de 10 a 14 años que es
analfabeta.
Gráfico 12
Alfabetismo de la población entre 10 y 14 años
2002
(Porcentaje)
No lee y esc.
Lee y esc.
0% 20% 40% 60% 80% 100%

Lee y esc. No lee y esc.
País 1,527 51,742
Región 44,313 4,611
En relación a la situación de discapacidad de este grupo, según Censo en la región los niños
discapacitados son un total de 905 y representan el 0,68 % del total de la población regional en
este tramo de edad, a su vez, como porcentaje del total nacional de niños discapacitados son el
2,81%. Según tipo de discapacidad y obedeciendo a la tendencia nacional observada para este
grupo, la deficiencia mental y la parálisis son las discapacidades de mayor predominio.
Dado la marcada concentración urbana de la población, el 98,8% de los niños discapacitados se

encuentra en esta área, en valores absolutos, 894 niños.
17
Gráfico 13
Población infantil discapacitada, distribución según tipo de discapacidad
2002
(Porcentaje)
Sólo Ceguera
Sólo Def mental 6.2%
45.5%
Sólo Sordera Sólo Mudez
10.5% 2.3%
Otros
6.5%
Dos y más
discapacidades
4.2%
Sólo Lis/paral
31.3%
JÓVENES (población entre 15 y 29 años)
La identificación de los jóvenes en términos demográficos resulta relativamente sencilla, si bien

cabe señalar algunas precauciones, en especial cuando se trata de examinar probables tendencias
futuras a largo plazo. La duración del período juvenil, en este caso definido hasta los 29 años de
edad, puede no ser la misma hacia la mitad del siglo, en función de cambios en el significado
social y cultural de la etapa juvenil. 7
De acuerdo a información proporcionada en el último Censo de población 2002, los jóvenes son
127.028 personas, equivalentes al 25,7% del total de la población regional. En el ámbito nacional
la población joven corresponde al 24,3% de la población total, de los cuales el 3,5% se localiza
en la región de Antofagasta. En la región se contabilizaron 59.852 mujeres y 67.176 hombres, lo
cual nos da un Índice de masculinidad de 112,2 quedando a la vista que en este grupo etáreo la
concentración de la población es masculina por ser una región eminentemente minera.
7
Es posible que la formación de entidades y la asunción de responsabilidades se vean afectadas por fuertes
asincronías en los roles de los jóvenes, contribuyendo a hacer más difuso el límite superior, que en la actualidad ha
sido fijado convencionalmente. De hecho, se esperan profundas transformaciones en el plano de las exigencias de
educación y calificación; todo esto unido a la continuación de la merma de la fecundidad, el aplazamiento de la
nupcialidad, la emergencia de nuevas e inestables estructuras de hogares, factores entre otros que ya han influido en
una prolongación del período de tránsito hacia la vida adulta.
18
Cuadro 7
Población joven según sexo e índice de masculinidad
2002
(Personas)
Tramos de edad Hombres Mujeres Índice de Masculinidad
15 a 19 años 22.728 19.963 113,9
20 a 24 años 21.448 19.465 110,2
25 a 29 años 23.000 20.424 112,6
Total 67.176 59.852 112,2
En Chile la categoría jóvenes se refiere a toda población que tiene entre 15 y 29 años de edad. No
obstante, resulta interesante conocer la distribución de población joven por subtramos de edad, tal
como muestra el gráfico, donde los jóvenes entre 15 y 19 años representan el 33,6% del total de
jóvenes; un 32,2% del total lo comprenden jóvenes entre 20 y 24 años y en el último subtramo,
de 25 a 29 años, se ubica el restante 34,2% de la población joven. El comportamiento de esta
variable no presenta una tendencia que pueda destacarse, así como tampoco existen diferencias
significativas en relación con la proporción de hombres y mujeres jóvenes en los datos
estudiados.
Gráfico 14
Población joven según sexo y tramos de edad
2002
(Personas)
80,000
70,000
60,000
23,000
50,000 20,424
40,000 25 a 29
21,448
30,000 20 a 24 19,465
15 a 19
20,000
10,000 22,728 19,963
0
Hombre Mujer
19
Cuadro 8
Población joven según último nivel de instrucción
2002
(Personas)
Último nivel aprobado enseñanza formal 15 a 19 años 20 a 24 años 25 a 29 años Total
Nunca asistió 114 121 140 375
Pre - Básica 207 134 175 516
Básica 6.656 4.534 4.933 16.123
Media 31.889 21.703 21.126 74.718
Superior 3.825 14.421 17.050 35.296
Total 42.691 40.913 43.424 127.028
Desde el punto de vista de la participación de los jóvenes en el sistema educacional, destaca que
el 99,7% del total de jóvenes de la región, ha participado en el sistema educacional. De acuerdo a
lo que muestra el cuadro, la tasa de participación de los jóvenes en el sistema educacional
disminuye drásticamente desde la educación media hacia la educación superior, es así que el
58,8% de los jóvenes manifestó que su último nivel de enseñanza cursado fue en educación
media y sólo el 27,8% manifestó su permanencia en establecimientos de educación superior.
Cabe hacer notar, que existe un 12,7% de jóvenes que señala como última enseñanza la
educación básica. Es importante destacar que en los niveles de enseñanza media y superior la
región presenta porcentajes superiores a los observados en el ámbito nacional (57,3% y 23,5%,
respectivamente).
Gráfico 15
Jóvenes según tramo de edad y último nivel de instrucción
2002
(Porcentaje)
80 Nunca asistió
Pre-básica
70
Básica
60
Media
porcentajes
50
Superior
40
30
20
10
0
tramos de edad 15 a 19 20 a 24 25 a 29
20
En relación a los niveles de enseñanza alcanzados según la división etárea establecida en el

análisis, es posible observar que destaca el segmento de 20 a 24 años, por tener gran parte de su
población con instrucción media y superior, incluso en nivel levemente superior a lo observado
en el tramo de edad de 25 a 29 años de edad para la educación media. Por otro lado, como era de
esperar, el tramo de edad de 15 a 19 años obtiene sus mayores participaciones en los niveles de
instrucción de enseñanza básica y media. Finalmente, se debe señalar que en todos los tramos de
edad se aprecian bajas tasas de participación en los niveles sin instrucción.
En relación a la situación laboral de los jóvenes, el Censo del 2002 registra una cifra de 127.028
jóvenes en la región de Antofagasta; de los cuales constituyen Fuerza de Trabajo 56.920, por lo
tanto, en la categoría Inactivos hay 70.108 personas. La Fuerza de Trabajo está compuesta por
48.062 ocupados y 8.858 desocupados (cesantes y buscando trabajo por primera vez).
Al considerar el tipo y condición de actividad de la población denominada jóvenes, se observa

que el 55,2% corresponde al grupo de inactivos. Dentro de este segmento, el 25,5% se dedica
sólo a quehaceres del hogar; 62,5% se dedica a estudiar; 0,2% es jubilado o rentista; el 0,5% está
incapacitado permanentemente para trabajar y el 11,3% declaran encontrarse en “otra situación”.
Con respecto a la población joven económicamente activa, correspondiente al 44,8% de los

jóvenes de la región, el 84,5% está ocupado, el 11,4 % está cesante y el 4,1% busca empleo por
primera vez.
Cuadro 9
Jóvenes por nivel de enseñanza y condición de actividad económica
2002
(Personas)
vez
15 a 19 años 5.347 688 727
20 a 24 años 16.760 2.730 1.016
25 a 29 años 25.955 3.085 612
Total 48.062 6.503 2.355
15 a 19 años 2.304 29.201 67 65 4.292
20 a 24 años 6.593 11.567 37 116 2.094
25 a 29 años 8.997 3.043 51 138 1.543
Total 17.894 43.811 155 319 7.929
Fuente: Elaborado por MIDPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 2002
En el cuadro precedente, en el tramo de 15 a 19 años destaca el hecho que el 12.5% de los

jóvenes ya se encuentre en la categoría ocupados, asimismo destaca el 5,4% de este segmento
juvenil que se encuentra dedicado a quehaceres del hogar, a pesar de ser un tramo etáreo en el
que debería estar desarrollándose en el ámbito estudiantil (el 68.4% de los jóvenes entre 15 y 19
años está ubicado en esta categoría). Otra situación que no puede pasarse por alto es el 1,7% de
jóvenes que se encuentra buscando trabajo por primera vez.
21
En relación al tramo de edad de 20 a 24 años, se aprecia claramente la ventaja de la variable

“ocupados” por sobre la categoría “estudiando”, con un 41% y 28,3%, respectivamente.
Asimismo, se detecta el incremento de este tramo de edad con respecto al anterior en las
categorías de “cesantes” y “quehaceres del hogar”, donde es posible ubicar el 6,7% y 16,1% de
los jóvenes de la región. Por otro lado, es el grupo donde un mayor número de jóvenes está
tratando de insertarse en el mundo laboral, al clasificarse a 1.016 jóvenes buscando trabajo por
primera vez (2,5% de los jóvenes entre 20 y 24 años).
Gráfico 16
Jóvenes según tramo de edad y situación laboral
2002
(Porcentaje)
Otra
Incapacitado
situación laboral
Jubilado
15 a 19
Estudiando 20 a 24
25 a 29
Quehaceres hogar
Buscando empleo
Cesantes
Ocupados
0% 20% 40% 60% 80% 100%

Finalmente, en el tramo de edad de 25 a 29 años, la participación más alta se encuentra en la

categoría de “ocupados” con un 59,8% de los jóvenes regionales de esa edad. Además,
observamos un 7,1% de jóvenes cesantes y sólo un 1,4% de jóvenes que se encuentran buscando
trabajo por primera vez. Además, destaca la elevada participación de este segmento en
quehaceres del hogar, donde el 20,7% de jóvenes entre 25 y 29 años se localiza en esta categoría.
Adicionalmente, parece relevante mencionar la categoría ocupacional en que se desempeñan

nuestros jóvenes y en particular los de la Región de Antofagasta, lo que se muestra en un cuadro
resumen a continuación, donde además se hace la distinción de género, con el fin de apreciar con
mayores antecedentes las disparidades laborales que se dan cuando se incorpora la variable sexo
en el análisis.
22
Cuadro 10
Jóvenes según sexo y categoría ocupacional
2002
(Personas)
Categoría ocupacional Hombre Mujer Total
Trabajador asalariado 32.168 14.799 46.967
Trabajador de servicio doméstico 129 1.012 1.141
Trabajador por cuenta propia 3.017 1.176 4.193
Empleador, empresario o patrón 1.137 663 1.800
Familiar no remunerado 269 195 464
Total 36.720 17.845 54.565
En relación con la población joven ocupada, el 67,3% de las ocupaciones son provistas a jóvenes
hombres y sólo el 32,7% de las ocupaciones restantes son para jóvenes mujeres, participación
femenina que en el ámbito nacional es del 37,3%.
Por otro lado, claramente en las categorías ocupaciones, es el joven el que presenta las mayores
concentraciones en cada una de ellas, con la sola excepción de la categoría “trabajador de
servicio doméstico”, donde por razones obvias las jóvenes presentan una mayor participación
laboral. No obstante parece necesario resaltar dos categorías donde las mujeres han empezado a
destacar por su participación, como es en “trabajador por cuenta propia” y “empleador,
empresario o patrón”, donde las jóvenes representan un 28,0% y 36,8%, respectivamente.
ADULTO MAYOR (población de 60 años y más)
El proceso de envejecimiento poblacional generará un impacto en la sociedad. Para encarar esta

realidad, la información es un instrumento básico que facilita la toma de decisiones futuras. Es
por esto que las cifras censales pretenden ser el punto de partida para futuras reflexiones.
Considerando los dos últimos censos de población y vivienda, entre 1992 y 2002 la población
adulto mayor (población de 60 años o más) de la Región de Antofagasta creció a una tasa
promedio anual de 2,9 personas por cada cien habitantes, tasa similar a la de la población
nacional en igual período, que alcanzó a 2,8 personas por cada cien habitantes, con una variación
intercensal del 31,7% a nivel país. En cifras absolutas, la población adulto mayor de la región
pasó de 31.751 a 42.582 personas, lo que representa un aumento de 10.831 personas en los
últimos diez años ( 34,1% de variación intercensal).
23
Gráfico 17
Población de 60 años y más según sexo
1992 – 2002
(Personas)
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
1992 2002
Hombre 14,292 19,376
Mujer 17,459 23,206
La región representó el 2,5% de la población mayor de 60 años a nivel nacional en el último

censo de población, observándose que la tendencia en la década fue a aumentar su participación
en 0,1%. La región de Antofagasta se encuentra en el 5º lugar en cuanto a su participación de
población de tercera edad a nivel país.
El Censo del 2002 contabiliza 23.206 mujeres y 19.376 hombres de la tercera edad, una
proporción por sexo similar a la del censo 1992. Es posible que la participación femenina de este
grupo etáreo se vaya incrementando en el tiempo, dado que la esperanza de vida es mayor para
las mujeres que para los hombres.
Cuadro 11
Población adulto mayor según sexo y tramos de edad
1992 – 2002
(Personas)
Grupos de edad 1992 2002
Hombre Mujer Hombre Mujer
60 a 64 5.469 5.999 6.515 6.856
65 a 69 3.698 4.107 4.918 5.362
70 a 74 2.384 2.977 3.896 4.799
75 a 79 1.447 2.005 2.230 2.956
80 y más 1.294 2.371 1.817 3.233
Total 14.292 17.459 19.376 23.206
Para un análisis de la estructura por edad de la población adulto mayor, se ha estructurado la

información en grupos de edad (quinquenios), como es posible apreciar en la tabla precedente.
Las cifras reafirman el concepto de mayor longevidad para las mujeres, ya que tanto en el censo
24
de 1992 como en el 2002, las mujeres de 80 años y más son notablemente superiores en número a
sus pares masculinos, situación que tiende a darse principalmente a partir de los 70 años.
La mayor variación intercensal de la población adulto mayor está dada en el género masculino en
los tramos de 70 a 74 años y 80 o más años, con incrementos de 38,8% y 35,1%,
respectivamente. Por el contrario, la menor variación intercensal está dada en el grupo femenino
en el tramo de 60 a 64 años con un 12,5% versus el 16,1% de variación registrada en el mismo
tramo por el grupo masculino.
Los progresos en el control de las enfermedades y la disminución de la mortalidad en edades

avanzadas incidirán cada vez más en la esperanza de vida de la población. Sin embargo, no se
prevén cambios muy drásticos en un futuro cercano, a menos que se obtengan ganancias
importantes en el tratamiento y control de las enfermedades crónicas y degenerativas, es por esto
que a continuación se da cuenta de los principales resultados registrados en el Censo 2002,
referente a la población adulto mayor en relación a la variable discapacidad. Lamentablemente
por modificación en el cuestionario de esta pregunta sólo se entregarán antecedentes referentes al
año 2002, no pudiendo comparar las cifras con las registradas en el año 1992.
Las personas de 60 años o más que presentan una o más discapacidades de acuerdo a los datos
recogidos en el Censo de población 2002, alcanzan a 3.008 personas, lo que equivale al 40,2%
del total de la población discapacitada regional y al 7,3% del total de la población adulto mayor
regional (42.582 personas). En el ámbito nacional existen 334.377 personas que manifiestan
algún tipo de discapacidad, de las cuales el 43,4% pertenece al grupo de población adulto mayor.
Gráfico 18
Población discapacitada adulto mayor por grupo de edad y tipo de discapacidad
2002
(Personas)
Def.mental
Tipo de discapacidad
Lis/paral.
60 a 64
Mudez 65 a 69
70 a 74
75 a 79
Sordera
80 y más
Ceguera personas
0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400

25
La discapacidad que muestra la mayor frecuencia en la región es parálisis/lisiado, que afecta a un

total de 1.247 personas ( 40,4% de los adultos mayores con discapacidades), seguida por sordera
(28,8%). Las personas con problemas de ceguera y deficiencia mental son el 15% y 8,6%,
respectivamente; en tanto que la población discapacitada que presenta más de una discapacidad
es el 5,8%.
En cuanto a la distribución etárea de las discapacidades, destacan el de lisiado/parálisis y el de

sordera, enfermedades que resaltan en todos los grupos de edad, donde como es de esperar en los
grupos de edad más avanzada se presenta con mayor recurrencia. En general el patrón de las
discapacidades no distingue entre tramos de edad en el ámbito regional ni nacional.
De los 42.582 adultos mayores de la región, tan sólo 9.518 constituyen Fuerza de Trabajo, por lo
tanto, en la categoría Fuera de la Fuerza de Trabajo hay 33.064 personas. La Fuerza de Trabajo
está compuesta por 8.838 ocupados y 680 desocupados (cesantes y buscando trabajo por primera
vez). Si estas cifras se comparan con las registradas en el año 1992, es posible apreciar notables
diferencias intercensales, es así que la Fuerza de Trabajo era sólo de 5.886 personas, sin embargo
donde es más notorio los cambios de este segmento etáreo entre los dos censos, es en la cantidad
de personas adultos mayor cesantes, notándose un incremento del 75,2%, lo que nos lleva a
concluir que la vida laboral de este grupo cada vez es más extensa en el tiempo, por lo que será
necesario en el corto y mediano plazo elaborar medidas al respecto, sobre todo en el ámbito
laboral, de previsión y de salud, en primera instancia.
Al considerar el tipo y condición de actividad de la población mayor de 60 años en el censo 2002,

se observa que el 77,6% corresponde a inactivos. Dentro del segmento no activo de las personas
de tercera edad en la región, el 36,8% se dedica sólo a quehaceres del hogar; 0,1% se dedica a
estudiar; 52,6% es jubilado o rentista; el 2,3% está incapacitado permanentemente para trabajar y
el 7,8% se encuentra en “otra situación”.
Con respecto a igual variable en el censo 1992, es posible apreciar que los cambios más drásticos
están dados en la población inactiva en las categorías “Quehaceres del hogar” y “Jubilados o
rentistas”, donde notoriamente las cifras que se registraron en ese año (9.991 personas y
13.837personas, respectivamente) no guardan relación con lo imputado en estas categorías para
el año 2002, lo cual no hace más que apoyar los comentarios antes realizados en el sentido de una
mayor y duradera inserción de este segmento al mundo laboral.
Con respecto a la población adulto mayor económicamente activa, según el censo 2002,
correspondiente al 22,3% de este grupo, el 92,9% está ocupado, el 6,7 % está cesante y sólo el
0,5% busca empleo por primera vez. Con respecto a los datos registrados en el censo 1992, las
mayores diferencias con respecto a las cifras 2002, se dan en la categorías ocupados y cesantes,
donde se registraba un 97,1% y 2,7%, respectivamente.
26
Cuadro 12
Adulto mayor y condición de actividad económica
1992 - 2002
(Personas)
CENSO 1992
vez
60 a 64 años 3.574 88 7
65 a 69 años 1.309 38 2
70 a 74 años 473 21 3
75 a 79 años 175 5 1
80 y más años 182 6 2
Total 5.713 158 15
60 a 64 años 3.946 17 3.105 203 528
65 a 69 años 2.558 10 3.453 126 309
70 a 74 años 1.642 6 2.940 85 191
75 a 79 años 943 3 2.106 86 133
80 y más años 902 11 2.233 139 190
Total 9.991 47 13.837 639 1.351
CENSO 2002
vez
60 a 64 años 4.962 396 17
65 a 69 años 2.210 155 7
70 a 74 años 1.078 48 11
75 a 79 años 308 21 4
80 y más años 280 16 5
Total 8.838 636 44
60 a 64 años 4.013 34 3.102 181 666
65 a 69 años 3.096 33 4.104 128 547
70 a 74 años 2.589 37 4.289 132 511
75 a 79 años 1.371 17 2.949 136 380
80 y más años 1.110 21 2.936 192 490
Total 12.179 142 17.380 769 2.594
De acuerdo al cuadro precedente, es posible señalar que según lo registrado en el Censo 2002, en
el tramo de 60 a 64 años destacan cuatro categorías en particular: ocupados con un 31,2%;
quehaceres del hogar con 34,4%; jubilados un 27,1% y resulta interesante indicar el 0,8% de
adultos mayores que se ubican en la categoría de cesantes.
27
Gráfico 19
Situación laboral de la población adulto mayor
1992 – 2002
(Personas)
80 y más
2002
Ocupados
1992 Cesantes
Buscan empleo por 1 vez
2002
75-79
En quehaceres de su hogar
1992 Estudiando
Jubilado o Rentista
2002 Incapacitado para trabajar
70-74
Otra situación
1992
2002
65-69
1992
2002
60-64
1992
0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000

En relación al comportamiento laboral en los tramos siguientes, empieza a perder ponderación la

categoría “Ocupados” y a tener un incremento notable la categoría “Jubilado o rentista”. Otra
categoría que no debe dejar de mencionarse es “Quehaceres del hogar”, donde a partir de los 75
años, empieza a disminuir fuertemente su participación.
Finalmente, cabe señalar que las situaciones laborales según tramos de edad del año 2002, siguen
el comportamiento similar detectado en el año 1992, siendo sólo dos categorías las que presentan
un comportamiento diferente (en porcentaje de participación). Es así, que la categoría “Cesantes”
del año 1992 difiere totalmente de lo registrado en el año 2002, en tanto que en el último registro
está categoría pasa a tener una participación bastante superior a la registrada en el año 1992
aumentando en un 75,2%.
La categoría de “Jubilados” se mantiene similar para todos los rangos de edad entre los dos
censos.
28
JEFAS DE HOGAR 8
De acuerdo a las cifras entregadas en el último Censo 2002, en cifras absolutas el país pasó en la
década de 13.348.401 a 15.116.435 habitantes, lo que representa un aumento de 1.768.034
personas. En el ámbito regional se incrementó en 83.260 personas, ya que de 410.724 personas
en el año 1992 se pasa a 493.984 en el año 2002.
Actualmente, en la región de Antofagasta hay 237.819 mujeres y 256.165 hombres. Esta relación
equivale a un 48,1% de mujeres y un 51,9% de hombres, con porcentajes similares a los
registrados en el Censo 1992 (203.938 mujeres y 206.786 hombres). Es así que, en diez años el
índice de Feminidad 9 disminuyó de 98,6 mujeres por cada 100 hombres en 1992, a 92,8 mujeres
por cada 100 hombres en el año 2002.
Cuadro 13
Población total por sexo e Índice de Feminidad
1992 – 2002
(Personas y porcentaje)
Censos Mujeres Hombres Total Índice de
Número Porcentaje Número Porcentaje Masculinidad Feminidad
1992 203.938 49,7 206.786 50,3 410.724 101,40 98,62
2002 237.819 48,1 256.165 51,9 493.984 107,71 92,84
Se detecta un significativo
Gráfico 20 aumento en los hogares en los
Jefas de Hogar
1992 - 2002
cuales se declara como jefe de
(Personas) hogar una mujer, aumentando de
un 23,4% en el año 1992 a un
1,305,307 30,8% en el 2002, situación que
Jefa Hogar País también se da en el ámbito
834,327 nacional, donde el censo presenta
un aumento de jefatura femenina
de 25,3% en el año 1992 a un
31,5% en el 2002. Resulta
interesante señalar a modo de
38,197 ejemplo que en promedio,
2002
Jefa Hogar Región alrededor de un 25% de los
23,209 1992 hogares latinoamericanos tiene
como jefe de hogar a una mujer,
(de acuerdo a las cifras disponibles
0 600,000 1,200,000 1,800,000 procedentes de Censos de
población de fines de los 90).
8
Es la persona (mujer) reconocida como tal por los demás miembros del hogar. Definición Censo 2002.
9
La relación de feminidad es la relación numérica entre hombres y mujeres y se expresa en la cantidad de mujeres
por cada cien hombres.
29
La proporción de mujeres jefes de hogar alfabetas (10 o más años de edad) es de un 97,1% para
la región, cifra levemente inferior a la detectada en los hombres jefes de hogar con 98,8% de
alfabetos. La región presenta en ambos casos índices de analfabetismo muy bajos 1,2% para
hombres y 2,9% para mujeres lo cual está lejos de los promedios nacionales ( 4,7% y 6,7%
respectivamente).
Gráfico 21
Jefas de Hogar según último nivel de enseñanza
2002
(Porcentaje)
18.0
Superior
19.9
35.1
Media
nivel de enseñanza
40.4
40.1
Básica
35.7
2.0 País
Pre-Básica
1.5
Región
4.8
Nunca asistió
2.4 porcentajes
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0
En cuanto al nivel de instrucción de la mujer jefe de hogar en la región de Antofagasta el 2,4%

manifestó no haber tenido ninguna instrucción, porcentaje inferior al registrado en el ámbito
nacional donde el 4,8% de la población femenina jefe de hogar declaró nunca haber asistido a un
establecimiento educacional. En el resto de los niveles de enseñanza tanto en la región como en el
país se detectan similares participaciones en el sector educacional, sin embargo en la región uno
de los niveles de enseñanza que se destaca es el de Enseñanza Superior, ya que en el año 1992
sólo 1.734 mujeres jefes de hogar declararon estar en algún centro de enseñanza superior, cifra
que en el año 2002 aumentó a 4.437 mujeres jefes de hogar, lo que implica un incremento del
orden del 155,9%. Cifras que dan cuenta de una mayor posibilidad de la mujer de insertarse al
mundo laboral con mejores expectativas de ingresos y responsabilidades asociadas a mejores
categorías ocupacionales.
30
Cuadro 14
Jefas de hogar por último nivel de enseñanza y condición de actividad económica
2002
(Personas)
Fuerza de trabajo Ocupadas Cesantes Buscan trabajo por primera
vez
Nunca asistió 157 17 1
Pre-básica 146 22 3
Básica 3.206 410 38
Media 6.261 734 89
Superior 5.017 332 37
Total 14.787 1.515 168
Inactivas Quehaceres del Estudiando Jubilada o Incapacitada Otra situación
Nunca asistió 446 1 224 16 68
Pre-básica 280 7 75 7 38
Básica 6.670 42 2.390 106 773
Media 6.344 194 1.146 69 601
Superior 1.334 463 244 6 183
Total 15.074 707 4.079 204 1.663
De las 38.197 mujeres jefes de hogar que registra el Censo de Población 2002, tan sólo 16.470
están activas en la Fuerza de Trabajo, de ellas 14.787 están ocupadas y 1.683 desocupadas
(cesantes o buscando trabajo por primera vez). Es importante señalar que un considerable número
de mujeres jefes de hogar (21.727) se encuentran Fuera de la Fuerza de Trabajo, ellas representan
el 56,9% del total de mujeres jefes de hogar en la región.
Dentro del segmento de las mujeres jefes de hogar inactivas, el 69,4% se dedica sólo a
quehaceres del hogar; 3,3% estudia; 18,8% es jubilada o rentista; el 0,9% está incapacitada
permanentemente para trabajar y el 7,7% se encuentra en “otra situación”.
Con respecto a la población jefas de hogar en la fuerza de trabajo, correspondiente al 43,1% de

las mujeres jefas de hogar de la región, el 89,8% está ocupada, el 10,2% está cesante y el 1%
busca empleo por primera vez.
El desarrollo de los principios de igualdad en el acceso al mercado de trabajo y las posibilidades

de evolución profesional, son algunos de los factores que pretenden tanto mantener y de
preferencia incrementar progresivamente la presencia de las mujeres en el mercado de trabajo. En
este sentido, la Formación Continua es uno de los elementos que permiten optimizar las
exigencias de competitividad y las demandas del capital humano del colectivo de mujeres para
mejorar su posicionamiento en el mundo laboral.
Resulta interesante analizar la situación laboral de la mujer jefe de hogar versus el nivel
educativo en el que ella se encuentra.
31
Gráfico 22
Situación ocupacional de la jefa de hogar según último nivel de enseñanza
2002
(Personas)
Superior
nivel de enseñanza
Media
Básica
Pre-Básica Inactivas
Desocupadas
Ocupadas
Nunca asistió
0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000

Nunca asistió Pre-Básica Básica Media Superior
Ocupadas 755 407 9,981 8,354 2,230
Desocupadas 18 25 448 823 369
Inactivas 157 146 3,206 6,261 5,017
Dentro de la población económicamente activa ocupadas, el mayor número de mujeres se

concentra en el nivel enseñanza media (42,3%), seguida por las mujeres con educación superior
(33,9%). En la condición de cesantes mayoritariamente son mujeres con enseñanza media
seguidas por educación básica (48,4% y 27,1%, respectivamente). Las mujeres jefes de hogar
que buscan trabajo por primera vez se concentran en aquellas con enseñanza media.
En la población inactiva, claramente las mujeres jefes de hogar que no tienen estudios se
desempeñan mayoritariamente en la categoría de quehaceres del hogar, seguida por la categoría
jubilada o rentista. Situación que se repite para las mujeres en todos los niveles educacionales,
siendo el mayor volumen en el nivel básico, para ir disminuyendo progresivamente en cantidad a
medida que se incrementa el nivel educacional.
De las mujeres jefes de hogar con niveles de enseñanza superior, llama la atención el porcentaje
de ellas que se dedica a quehaceres del hogar (17,5%) así como las que se encuentran en calidad
de estudiantes (6,1%).
Finalmente, pareciera observarse una correlación entre mayor nivel de educación y mayores
probabilidades de inserción en el mundo laboral, en relación a aquellas mujeres con niveles de
instrucción muy bajos o inexistentes, ya que claramente del total de mujeres jefes de hogar con
32
estudios superiores, el 65,9% se encuentra ocupada, en el caso de la enseñanza media se detecta

un 40,6% de ocupación y así va disminuyendo progresivamente hasta llegar a las mujeres jefes de
hogar sin instrucción donde sólo el 16,9% de ellas se encuentra en condición de ocupadas.
SÍNTESIS
De la revisión de las cifras se observan como tendencias necesarias de profundizar por las
connotaciones que pudieran tener en el mediano y largo plazo las siguientes:
1. En cuanto a la distribución de la población por tramos de edad, se aprecia que el proceso

de transición demográfica bajando la participación de los niños y jovenes asi como también de
los adultos, esta última situación hace suponer que las personas una vez que jubilan emigran de la
región. La carga económica que soporta la pablación económicamente activa ha ido en
disminución en el período intrecensal. La región no refleja la tendencia general del país de un
envejecimiento acelerado de la población.
2. La región se caracteriza por la concentración de población en las comunas de Antofagasta

y Calama, teniendo una fuerte componente urbana del 97,7% para el total de la región, dada su
característica de zona desértica lo cual impacta en un hinterland casi deshabitado. De las 9
comunas de la región 4 crecen por sobre el promedio (1,8%) , tres bajo el promedio y dos
comunas pierden población.
3. En la región el promedio de escolaridad es de 9,2 años de estudio, lo cual significa que

esta región tiene el mas alto nivel educaional del país en cuanto a promedio de escolaridad.
Probablemente esto se debe a su condición de región minera que necesita un capital humano con
mayor grado de especialización. También llama la atención la similitud de años de educación en
las areas urbanas y rurales, siendo en algunas comunas como Mejillones y Tal Tal superiores los
años de escolaridad en las zonas rurales con 9,3 y 9,5 años de escolaridad, y la comuna de Sierra
Gorda que es rural tiene 9,8 años de escolaridad promedio.
4. Cabe destacar que en esta región que tiene 23.230 personas que se identifican con alguna etnia
(un 4,7% de la población regional), un 95,9% de su población es alfabeta proporción bastante
superior al país (91,8%) siendo el promedio regional del 98,2%, por lo tanto no hay una
discriminación con respecto a la enseñanza respecto a los grupos étnicos. Además la región tiene
un alto porcentaje de personas con educación superior 21,3% siendo el promedio país 7,9%.
5.- Los discapacitados aumentan con la edad siendo las discapacidades predominantes en la
región lisiado/ paralítico y sordera. En cuanto a su nivel de instrucción un 27,3% tienen
enseñanza media siendo a nivel de país 14,2%. También los inactivos son inferiores al promedio
del país con un 81,5%.
6. Es importante destacar que los niveles de enseñanza media y superior de la región son
superiores a los manifestados a nivel nacional. Todos los tramos de edad tienen baja tasa de
participación en los niveles sin instrucción.
33
7. En relación a la población joven ocupada, el 67,3% de las ocupaciones son para hombres
contra un 32,7% para las mujeres, siendo que en el ámbito nacional la participación de las
mujeres en el ámbito laboral es del 37,3%. Por otro lado, entre los dos censos ha aumentado la
cesantía en personas adultas mayores en un 75,2%.
8. Significativo aumento de los hogares que declaran tener un jefe de hogar femenino, pasando de
un 23,4% en el año 1992 a un 30,8% en el 2002, comportamiento que también se repite en el
ámbito nacional. En cuanto a su nivel de alfabetismo este es del 97,1%, siendo analfabetas el
2,9% ( nivel nacional 6,7%). Su participación en estudios superiores se ha incrementado en una
década en un 155,9% lo que augura mejores expectativas de trabajo con mejores remuneraciones
asociado a mayores responsabilidades e independencia.
34

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“ Caracterización de la Población: Región de Antofagasta”

Documento preparado por la División de Planificación Regional-Departamento de Competitividad Regional del

Niños (población entre 0 y 14 años) 16

Jóvenes (población entre 15 y 29 años) 18

Adulto Mayor (población de 60 años y más) 23

Es misión del Ministerio de Planificación y Cooperación contribuir a diseñar y aplicar políticas,

Desde tal perspectiva, es indudable que el conocimiento de la realidad sociodemográfica en el

El segundo acápite, referido a los Grupos Prioritarios se concentra en la población objetivo de

Finalmente, se presenta una síntesis de los principales resultados observados.

La tasa de crecimiento de la región es de un 1,8%, de las 9 comunas que componen la región, 4

La composición por sexo y edades tiene importantes consecuencias económicas y sociales y es un

Adicionalmente, en base a la estructura

En el ámbito regional el promedio de escolaridad es de 9,2 años de estudio, existiendo

De los grupos étnicos existentes en la región de Antofagasta 4 la etnia atacameña representa el

En cuanto a la localización geográfica de las etnias en el territorio regional, la mayor

Gráfico 7 En relación al grado de alfabetismo

Al considerar el tipo y condición de actividad de la población de 15 años y más que pertenece a

Con respecto a la población de quince años y más económicamente activa y perteneciente a un

2 Disc.y más 6.5

La discapacidad que muestra la mayor frecuencia en la región es parálisis/lisiado, que afecta a un

de 0 a 14 años, donde la discapacidad predominante es la deficiencia mental. Los grupos de edad

0% 20% 40% 60% 80% 100%

El nivel de instrucción de la población Cuadro 5

Al considerar el tipo y condición de actividad de la población discapacitada de 15 años y más, se

La población de quince años y más discapacitada, económicamente activa, corresponde sólo al

NIÑOS (población entre 0 y 14 años)

De acuerdo a información proporcionada en el último Censo de población 2002, la población

10,000 21,017 19,984

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Dado la marcada concentración urbana de la población, el 98,8% de los niños discapacitados se

JÓVENES (población entre 15 y 29 años)

La identificación de los jóvenes en términos demográficos resulta relativamente sencilla, si bien

10,000 22,728 19,963

En relación a los niveles de enseñanza alcanzados según la división etárea establecida en el

Al considerar el tipo y condición de actividad de la población denominada jóvenes, se observa

Con respecto a la población joven económicamente activa, correspondiente al 44,8% de los

En el cuadro precedente, en el tramo de 15 a 19 años destaca el hecho que el 12.5% de los

En relación al tramo de edad de 20 a 24 años, se aprecia claramente la ventaja de la variable

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Finalmente, en el tramo de edad de 25 a 29 años, la participación más alta se encuentra en la

Adicionalmente, parece relevante mencionar la categoría ocupacional en que se desempeñan

ADULTO MAYOR (población de 60 años y más)

El proceso de envejecimiento poblacional generará un impacto en la sociedad. Para encarar esta

La región representó el 2,5% de la población mayor de 60 años a nivel nacional en el último

Para un análisis de la estructura por edad de la población adulto mayor, se ha estructurado la

Los progresos en el control de las enfermedades y la disminución de la mortalidad en edades

0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400

La discapacidad que muestra la mayor frecuencia en la región es parálisis/lisiado, que afecta a un

En cuanto a la distribución etárea de las discapacidades, destacan el de lisiado/parálisis y el de

Al considerar el tipo y condición de actividad de la población mayor de 60 años en el censo 2002,

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000

En relación al comportamiento laboral en los tramos siguientes, empieza a perder ponderación la

En cuanto al nivel de instrucción de la mujer jefe de hogar en la región de Antofagasta el 2,4%

Con respecto a la población jefas de hogar en la fuerza de trabajo, correspondiente al 43,1% de

El desarrollo de los principios de igualdad en el acceso al mercado de trabajo y las posibilidades

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000

Dentro de la población económicamente activa ocupadas, el mayor número de mujeres se

estudios superiores, el 65,9% se encuentra ocupada, en el caso de la enseñanza media se detecta

1. En cuanto a la distribución de la población por tramos de edad, se aprecia que el proceso

2. La región se caracteriza por la concentración de población en las comunas de Antofagasta

3. En la región el promedio de escolaridad es de 9,2 años de estudio, lo cual significa que

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