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El enfoque de
seguridad integral
C
ualquier diagnóstico sobre
seguridad y defensa en
nuestro país identificará un El mayor peligro para la seguridad
antes y un ahora. nacional es la delincuencia
El antes, anclado a una configuración en-
cerrada de la seguridad desde el punto Eco. Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional del Ecuador
de vista reservado de la seguridad nacio-
nal, y el ahora, a una visión más partici-
pativa e incluyente de la sociedad por un nimiento del orden público, sin socavar, mi- de Seguridad Integral, planificación que
enfoque integral, transversal y alineado al siones y funciones fundamentales. orienta la gestión de Ministerios y Secre-
desarrollo, al Buen Vivir. tarías del sector seguridad para garanti-
La Ley de Seguridad Pública y del Esta- zar y proteger los derechos humanos y
Este tratamiento reactivo por décadas do de 2009 consagra la seguridad con las libertades de ecuatorianas y ecuato-
de la seguridad –desde lo policial y con un nuevo enfoque e instituye la necesi- rianos, la gobernabilidad, la aplicación de
énfasis en la defensa del territorio– ge- dad de contar con planes, estrategias y la justicia, el ejercicio de la democracia, la
neró equívocos de opinión, en pensar acciones oportunas para garantizar la solidaridad, la reducción de vulnerabilida-
y sostener que el tema de la seguridad soberanía e integridad territorial, la segu- des, la prevención, protección, respuesta
descansa exclusivamente en hombros ridad y la convivencia de las personas, de y remediación ante riesgos y amenazas.
de militares y policías. comunidades, pueblos, nacionalidades y
colectivos, instituciones, de una manera Otro hito importante que acompaña es-
A veces resulta difícil de admitir, por cier- integral, multidimensional, permanente, tas transformaciones de la sociedad y la
tos sectores de la sociedad, lo que impo- complementando lo público y lo privado, seguridad lo constituyó la Consulta Po-
nen las transformaciones sociales. la iniciativa y los aporte ciudadanos, en pular de este mismo año que contempló
estrategias de prevención para tiempos la transformación integral de la justicia y
En nuestro país vivimos una época de de crisis o de grave conmoción social. puso en cuestionamiento un código penal
cambios profundos: una Constitución de de sesenta años y que deberá ser reem-
la República que considera a la naturaleza Al amparo de esta ley el Ministerio Coor- plazado por un Código Orgánico de En-
como sujeto de derechos y a las Fuerzas dinador de Seguridad asumió la secre- tidades de Seguridad que permitirá una
Armadas y Policía Nacional como institu- taría máxima del Estado en materia de evolución pertinente de base de la Policía
ciones de protección interna y de mante- seguridad y presentó el Plan Nacional Nacional con una visión preventiva, nor-
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Seguridad Integral
En la XIII Conferencia de Directores de Colegios de Defensa de Iberoamérica participaron representantes de Brasil, Colombia, Chile, República Dominicana, España,
México, Nicaragua, Portugal y Uruguay.
ma legal, actualmente en discusión, en la de auxilio las 24 horas y los 365 días del año Con profundo orgullo, afirmamos, que
Asamblea Nacional. a nivel nacional que contribuirá –además de desde esta visión de la gestión, racionali-
entregar un servicio integral y eficiente a la zamos recursos a la vez que optimizamos
Uno de los proyectos que ejemplifica este emergencia– con la instalación de kilóme- respuestas, salvamos vidas y construi-
nuevo concepto de seguridad con enfo- tros de fibra óptica en territorio y hacer que mos paz.
que integral –considerado en el Plan Na- a futuro nos convierta en uno de los países
cional de Seguridad Integral– es el Servi- más interconectados de la región. Esto es ¡seguridad integral!
cio Integrado de Seguridad ECU 911.
Seguridad con una visión reactiva Seguridad sobre la base de una pla-
Infraestructura y alta tecnología que confor- nificación preventiva
ma un sistema de videovigilancia y botones
Conferencia del Valm. Homero Arellano Lascano, Ministro Coordinador de Seguridad en la XIII Conferencia de Directores de Colegios de Defensa Iberoamérica,
Quito, octubre 2012.