Dr.

Eduardo Terrasa
 Proceso declarativo especial

 Tiene por objeto la declaración de una

prescripción (adquisitiva o liberatoria) que se
afirme producida

 Tramita por el procedimiento declarativo que

corresponda
 Contiene una pretensión meramente declarativa (art.
1 CPC) cuyo objeto puede ser:

◦ La declaración de que la prescripción adquisitiva

(usucapión) ha ocurrido (declaración positiva)

◦ La declaración de que un vínculo jurídico se ha

extinguido por prescripción liberatoria (declaración
negativa)

En cambo casos con fuerza de cosa juzgada

 En este caso rigen, además de las normas del
código procesal, las del Código Civil y las
leyes que gobiernan la materia (art. 540 CPC)
 Ley 14.159, arts. 24 (s/ dec-ley 5756/58) y 25: juicio
de usucapión de inmuebles
◦ Con anterioridad: “informaciones posesorias”

◦ No se requería la previa individualización registral del propietario

◦ Se citaba al representante del fisco o de la Municipalidad, si se

trataba de inmuebles que pudieran pertenecerles

◦ Y, por medio de edictos, a las personas que se consideraran con

derecho al inmueble (según algunos códigos procesales)

◦ Si mediaba oposición: juicio declarativo

◦ En caso contrario, se aprobaba la sumaria información «en cuanto ha

lugar por derecho, y sin perjuicio de terceros» (sin eficacia de cosa
juzgada)

◦ En Santa Fe: Arts. 514/518 CPCC de 1940 (ley 2924)

 Con el dictado de la ley 14.159, de 1952
◦ Se persigue terminar con los abusos de las
“informaciones posesorias”

◦ Se instituye un verdadero juicio contradictorio

◦ Régimen probatorio excesivamente estricto, que

prácticamente vedaba la tutela judicial a los legítimos
poseedores de inmuebles

◦ Con posterioridad, el decreto-ley 5756/58 modificó el

art. 24 de la ley 14.159
◦ Mantiene el carácter contradictorio del juicio
◦ Flexibiliza exigencias en materia de prueba
◦ Perfecciona el trámite del juicio
 Ley 14.159, arts. 24 (s/ dec-ley 5756/58) y
25:

◦ La jurisprudencia se pronunció por la validez

constitucional de la ley 14.159 y su posterior
reforma (en los aspectos procesales)

◦ Algunos códigos procesales regulan el juicio de

usucapión, aunque a título complementario de las
normas procesales contenidas en la ley de fondo.

◦ CPCCN no regula este procedimiento. Se le imprime

el trámite del juicio ordinario (art. 319)
 CPC de SFE, 540. (dentro de los juicios
especiales)

Si se tratare de usucapión de inmuebles, regirán

además de las normas de este Código, las del
Código Civil y las de las leyes que gobiernan la
materia.

CPC de Bs As y ER y análogos
Trámite del juicio sumario
 COMPETENCIA

◦ Territorial: Al juez del lugar donde se encuentra

situado el inmueble (arts. 5, inciso 1, CPCCN, y 5,
inciso 6, CPCCSF)

◦ Material: En caso de usucapión, a los jueces de 1ª

instancia de Distrito en lo Civil y C (art. 72 LOPJ de
SF)
 COMPETENCIA FEDERAL

◦ Corresponde a la justicia federal entender en la

causa en la que se persigue el dominio, por
prescripción adquisitiva, de unos lotes que se
encuentran bajo la jurisdicción de la Dirección de
Parques Nacionales (CSJN, 1985, «Tiro Federal
Bariloche», Fallos, 307:1540)
 COMPETENCIA ORIGINARIA DE LA CORTE

◦ Es competencia originaria de la Corte (arts. 116 y

117 CN) la causa en que la actora demanda por
usucapión a la Provincia de Buenos Aires, a fin de
que se declare adquirida la propiedad del inmueble
ubicado en el Partido de Mar Chiquita, cuyo
dominio aparece inscripto a nombre de la
demandada (CSJN, 27/3/2001, «ARSA Antonio
Romano Inmobiliaria c/ Provincia de Buenos Aires
s/ Usucapión»)
 FUERO DE ATRACCIÓN

 Sucesión:

◦ Por tratarse de un pretensión real no se halla alcanzada

por el fuero de atracción del juicio sucesorio (Palacio)

◦ La pretensión de usucapión es de carácter personal, y

no real (CCCR, sala3, 12/09/80, Zeus, 23-J/97; CCCSF, sala
1, 21/12/61, Juris, 19-108)

◦ Sin perjuicio de la citación de los herederos (CPC, 597),

el juicio sucesorio del titular registral no ejerce fuero de
atracción sobre el juicio de usucapión (CCCR, Sala 4,
21/02/2000, Zeus, 85-J/471)
 En el actual Código Civil y Comercial: art.
2336

 La demanda de usucapión no es atraída al

juicio sucesorio del titular registral, por no
estar mencionada en el art. 2336 del CCyC
como una acción que deba tramitar ante el
juez del sucesorio, a lo que se agrega su
carácter real que la excluye del fuero de
atracción (Kiper)
 FUERO DE ATRACCIÓN

◦ Demanda contra el fallido:

 La demanda de usucapión queda alcanzada por el
fuero de atracción atento a lo previsto en el art. 132 de
la Ley 24.522 (CCCSIsidro, 1ª, 17.05.06, LLBA 2006-
1380)

 Demanda contra el concursado:

 Esta alcanzada por el fuero de atracción, pero si el
juicio de usucapión estuviera en trámite al tiempo de
la presentación en concurso, proseguirá ante el
juzgado de origen
(art. 21 LCyQ (s/ ley 26.086)
 LEGITIMACIÓN (1):

 Legitimación activa:

◦ A quien se afirma poseedor.

◦ Al condominio que ha realizado actos posesorios

exclusivos en la totalidad o en parte del inmueble
(interversión de titulo)
 LEGITIMACIÓN (2):
 Legitimación pasiva:
◦ A quien resulte titular del dominio según las constancias
registrales

◦ Si son varios los titulares de dominio, debe demandarse a

todos (litisconsorcio necesario)

◦ A quien eventualmente acredite su calidad de propietario

del inmueble

◦ Al Estado (nacional, provincial o municipal) en caso de que

exista “interés fiscal comprometido”

◦ No es parte el agente fiscal (CCCSF, Sala 1, 30/04/62,, Juris,

23-45; CCCSF, Sala 3, 18/10/77, Zeus, 14-R/20)
Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil, sala I •
03/10/2006 • Fisch, Isaac • DJ 04/04/2007, 860

 Cabe rechazar la pretensión de un acreedor

tendiente a iniciar el sucesorio a fin de determinar
quiénes serán los legitimados pasivos en una
futura acción de prescripción adquisitiva desde
que, el actor carece de interés procesal para iniciar
el trámite de la sucesión por cuanto, tiene a su
alcance otros institutos aplicables al supuesto de
demandados desconocidos como ser el previsto en
el art. 145 del Cód. Procesal Civil y Comercial de la
Nación.
 REQUISITOS ESPECÍFICOS DE LA DEMANDA (1)

◦ Acompañar una certificación de la que resulte la

persona titular del dominio de acuerdo “con las
constancias del Catastro, Registro de la Propiedad o
cualquier otro registro oficial del lugar del inmueble”
(art. 24, inciso a, ley 14.159).

 El CPC de Bs As requiere que en el certificado del

Registro de la Propiedad “conste la condición jurídica
del inmueble, debiendo informar dicho organismo, con
precisión y amplitud, todos los datos sobre el titular o
titulares del dominio” (art. 679)
 REQUISITOS ESPECÍFICOS DE LA DEMANDA (2)

◦ Acompañar “plano de mensura suscripto por

profesional autorizado y aprobado por la oficina
técnica respectiva, si la hubiere en la jurisdicción
(art. 24, inc. b, ley 14.159)
 NOTIFICACIÓN DE LA DEMANDA (1)

◦ Si el nombre del titular del dominio resulta

individualizado en la certificación expedida por la
autoridad, corresponde notificarlo en ese domicilio

 Algunos códigos provinciales requieren también la

citación por edictos de “quienes se consideren con
derecho sobre el inmueble”
 NOTIFICACIÓN DE LA DEMANDA(2)
◦ “Si no se pudiera establecer con precisión quién figura
como titular al tiempo de promoverse la demanda se
procederá en la forma que los códigos de
procedimientos señalan para la citación de personas
desconocidas” (art. 24, inc. a, ley 14.159)

 Citación por edictos (art. 73 CPCCSF)

 En su caso, designación del defensor oficial

 Criterio estricto en la búsqueda del demandado: Nulidad de

oficio en caso de que el nombre de los “propietarios” surgía
de los informes registrales y de catastro y se había
notificado sólo por edictos (Acuerdo 74/96, CCCRosario,
Sala 2, 22/08/96)
 NOTIFICACIÓN DE LA DEMANDA(3)

◦ ¿Si se conoce el nombre del titular pero no el

domicilio?

 Citación por edictos (por aplicación de las normas

generales), previa demostración de las gestiones
realizadas sin éxito para determinar dicho domicilio.
 EVENTUAL INTERVENCIÓN DEL ESTADO:

◦ En caso de haber interés fiscal comprometido, el

juicio se entenderá con el representante legal de la
Nación, de la Provincia o de la Municipalidad a
quien afecte la demanda (art. 24, inciso d, ley
14.159, s/ dec. 5756/58)

 Esa intervención resulta, en principio, descartada

cuando ha sido debidamente individualizado el dueño
del inmueble contra quien se invoca la prescripción
(Palacio)
 DECLARATORIA DE POBREZA

◦ Art. 333 CPC s/ la ley 13.615

 Ahora para obtener esta franquicia basta con formular una

petición, cuyo único fundamento será la declaración jurada
firmada ante el actuario u otro funcionario fedatario, que
deberá prestar el interesado personalmente, y en la que
expresará que por hallarse comprendido en el supuesto de
hecho del art. 332 CPC no está en condiciones de afrontar los
gastos de su defensa

 La norma prevé un incidente de oposición

 ALLANAMIENTO (art. 230 CPC)

◦ El titular del dominio puede allanarse a la

pretensión demandada (Chiappini)

◦ En contra: en atención al interés general

comprometido en el juicio, no basta para hacer
lugar a la demanda el allanamiento (CCCR, Sala 3,
20/10/86, Zeus, 44-R/75; JCCR, 8, 17/12/2012,
legaldoc)
 Esta es la opinión mayoritaria: está afectado el
orden público (está en juego el derecho de
propiedad)
 RECONVENCIÓN:

◦ Es admisible.

 El caso más común: pretensión reivindicatoria

planteada por el demandado que quiere
recuperar la posesión perdida.

 También es posible reconvenir postulando la

usucapión.
 ARRAIGO EN EL JUICIO DE USUCAPIÓN

◦ Si el actor carece de bienes suficientes en la

provincia (CPC 330, inc. 1º), la sola pretensión de
usucapir no lo releva de prestar arraigo (CCCR, sala 1,
28/09/2000, Zeus, 86-R/646)
 PARTICULARIDADES DE LA PRUEBA:

◦ “Se admitirá toda clase de pruebas, pero el fallo no

podrá basarse exclusivamente en la testimonial”
(art. 24, inciso c, ley 14.159 s/dec.5756/58)
 No importa descalificación de la prueba testimonial, sólo
requiere su corroboración por otros medios de prueba
idóneos

◦ “Será especialmente considerado el pago, por parte

del poseedor, de impuestos o tasas que graven el
inmueble, aunque los recibos no figuren a nombre
de quien invoca la posesión” (art. 24, inciso c,
segunda parte, cit.)
 Se considera a ese pago como un simple medio
demostrativo del animus domini, susceptible de
complementar la prueba testimonial.
 No reviste carácter de prueba insustituible
 VALORACIÓN DE LA PRUEBA:

◦ Mayor estrictez cuando aparecen interversión del

título y accesión de posesiones (plus probatorio)

 “al juzgador -para determinar la existencia o no de la

mencionada intención (de poseer animus domini)- no
le corresponde sumar en distintas columnas, como si
se tratara de una operación contable, las diversas
circunstancias que lo lleven a inclinarse por una u otra
solución. Por el contrario... el método más seguro y
confiable para desentrañar la existencia o no de actos
posesorios realizados a título de dueño es,
precisamente, la comprensión global y entrecruzada
de los aspectos fácticos ventilados en la causa” (CSSF,
Droguetti, 11.10.95, AyS, T. 121, pág. 122, voto del
Dr. Falistocco).
Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil, sala H •
21/02/2007 • S., J. A. c. R. de C., O. G. • LA
LEY07/05/2007, 6, con nota de Guillermo Luis
Martínez
 En los juicios de adquisición del dominio por usucapión se
deben analizar los elementos aportados con suma prudencia y
sólo acceder a la petición cuando los extremos acreditados
lleven absoluta certeza al Juzgador sobre los hechos afirmados,
ya que están en juego poderosas razones de orden público,
pues se trata de un modo excepcional de adquirir el dominio,
que correlativamente, apareja la extinción para su anterior
titular en virtud del principio de exclusividad de este derecho
real sentado por el art. 2508 del Cód. Civil.
 CCCLZamora, sala I, 09.10.2007, Rabbit S.A. c.
Bale, Elías y otros s/usucapión, LLBA 2008 (abril),
232, con nota de Miriam Smayevsky; Marcela A.
Penna

 Los extremos requeridos para viabilizar la demanda

por prescripción adquisitiva, están constituidos por la
existencia de una prueba plena y concluyente de la
existencia del corpus, entendido como el ejercicio del
poder de hecho de señorío sobre la cosa, del animus,
esto es la intención de tener la cosa para sí y el
mantenimiento de ambos requisitos durante el plazo
requerido por la ley, en forma pública y pacífica.
 LOS MEDIOS DE PRUEBA EN PARTICULAR:
◦ Prueba documental: el boleto que sirvió de base para determinar
el comienzo de la prescripción, declaraciones juradas, recibos de
pagos de impuestos (caso de pago simultáneo de impuestos
atrasados), etc.

◦ Reconocimiento judicial: Acredita el estado del inmueble y el

hecho de su ocupación actual. No siempre es suficiente para
corroborar la prueba de testigos

◦ Absolución de posiciones: Caso de desconocerse el nombre del

propietario ¿es admisible?

◦ Prueba pericial: para determinar la antigüedad de las mejoras o

plantaciones realizadas

◦ Prueba de informes: por ej. suministro de electricidad de antigua

data y a nombre del demandante

◦ Prueba de indicios: nacimiento de hijos en el inmueble, la

posesión o titularidad de propiedades linderas, etc.
 LA SENTENCIA (1):

◦ La sentencia estimatoria declara adquirido el dominio por el

actor respecto del inmueble de que se trate, y ordena la
inscripción en el Registro de la Propiedad, así como la
cancelación de la anterior si existiera.

◦ La sentencia hace cosa juzgada material (es el objeto de un

proceso plenario)

 Obsta a la admisibilidad de la eventual pretensión que acerca

del dominio del inmueble pudiere interponer el anterior
propietario (Palacio)
 LA SENTENCIA (2):

◦ Satisfechos los requisitos necesarios para la usucapión, el

poseedor se convierte en dueño inmediatamente, sin tener
que esperar a la sentencia, pues tal pronunciamiento
judicial es meramente declarativo de una situación jurídica
preexistente y no tiene efectos constitutivos de la
usucapión (Alterini)

◦ El poseedor ya es titular de dominio. No se requiere la

inscripción registral

◦ Se trata de una sentencia meramente declarativa, aunque

algunos consideran que tiene aristas «constitutivas»
 LA SENTENCIA: Efectos

◦ Art. 1905, código civil y comercial

La sentencia que se dicta en los juicios de prescripción
adquisitiva, en proceso que debe ser contencioso, debe fijar la
fecha en la cual, cumplido el plazo de prescripción, se produce
la adquisición del derecho real respectivo.
La sentencia declarativa de prescripción larga no tiene
efecto retroactivo al tiempo en que comienza la posesión.

◦ Art. 1903, código civil y comercial

Se presume, salvo prueba en contrario, que la posesión se
inicia en la fecha del justo título, o de su registración si ésta es
constitutiva.
La sentencia declarativa de prescripción breve tiene efecto
retroactivo al tiempo en que comienza la posesión, sin
perjuicio de los derechos de terceros interesados de buena fe.
 INSCRIPCIÓN DE LA SENTENCIA

◦ A partir de la fecha de su inscripción en el Registro de la

Propiedad, la sentencia tiene efectos erga omnes (Palacio)

◦ Para Alterini no es menester que dicha sentencia se inscriba

en el Registro inmobiliario para que la usucapión pueda
invocarse contra terceros (interesados de buena fe)
◦ Esa inscripción no responde a exigencias publicitarias, sino
a requerimientos del tracto registral.
◦ El inmueble es adquirido desde que se opera la usucapión,
pues es suficiente a esos efectos que la posesión sea
ostensible
◦ ¿Si el plazo legal de prescripción vence durante la
sustanciación del proceso?

◦ ¿Y si ello ocurre luego del dictado de la sentencia de

primera instancia?

◦ Si la sentencia rechazó la pretensión por no estar cumplido

el plazo legal, ¿puede el actor con posterioridad promover
útilmente un nuevo proceso?
 LAS COSTAS (1):

◦ En caso de que en los Registros no figure el

propietario del inmueble que se pretende usucapir
o se desconozca su domicilio, ¿Quién debe pagar
los honorarios del defensor de oficio?

 En la Provincia de Santa Fe, según la opinión doctrinal

y jurisprudencial mayoritaria, debe soportarlos el actor
 LAS COSTAS (2)

◦ No existiendo un contradictor individualizado las

costas deben ser soportadas por el actor que se
beneficia con la actuación del defensor de oficio, ya
que su actividad permite obtener sentencia
favorable y definitiva (v. fallos citados por Alvarado
Velloso, Estudio del código…, tomo V, p. 3495)

◦ Incluso las costas del recurso, cualquiera fuera su

resultado (ob.cit.)
 LA USUCAPIÓN COMO EXCEPCIÓN (1):

◦ Los requisitos específicos relativos a la documental que

debe acompañarse con la demanda, a la eventual
intervención del Estado y a las modalidades de la prueba,
no son exigibles cuando la adquisición del dominio no se
plantea en juicio como acción, sino como defensa (art. 24,
inciso d, ley 14.159, s/ dec.5756/58)
 LA USUCAPIÓN COMO EXCEPCIÓN (2):

◦ Fundamento de la distinción legal:

El objeto de la pretensión reivindicatoria consiste en la
recuperación de la posesión perdida, y el objeto de la defensa
no estriba en la formación de un título supletorio de dominio,
sino en la conservación de aquélla (Salas, Palacio).
Además, interviene un propietario cierto de obvio interés en
controlar la seriedad de la prueba que se produzca (Borda,
Palacio)

◦ Morello critica la solución legal: plantea el caso de rechazo

de la pretensión reivindicatoria