Manual de Seguridad e Higiene

MANUAL DE SEGURIDAD E HIGIENE .
SISTEMA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

DEL MUNICIPIO DE URIANGATO, GTO.
SMAPAU
MANUAL DE SEGURIDAD E HIGIENE.
JULIO, 2014.
0
INTRODUCCIÓN
En el Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de
Uriangato, Gto. (SMAPAU) se reconoce la importancia de los recursos humanos
que laboran en él para cumplir el objetivo del sistema y para ello se debe fomentar
un ambiente laboral adecuado, además de promover el desarrollo del personal y
respetar los derechos a los que está sujeta la relación laboral. Teniendo como
objetivo principal ofrecer un servicio de calidad, valorando a los clientes internos y
externos del organismo; y siendo sus ejes rectores su misión y visión, las cuales
enuncian lo siguiente:
MISIÓN DEL SMAPAU

“Organismo Público Descentralizado de la Administración Municipal que brinda el
Servicio de Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado para la ciudadanía de
Uriangato, Gto.”
VISIÓN DEL SMAPAU
“El SMAPAU busca ser un organismo moderno y confiable, reconocido por sus
usuarios por cumplir con calidad los servicios ofrecidos, por brindar un buen trato
y ser eficientes en el manejo de los recursos, así mismo se pretende participar
activamente en el desarrollo social del municipio de Uriangato, Gto.”

Uriangato, Gto., se busca la efectividad en cada acción realizada, otorgando valor
a la importancia que tiene el involucramiento, interés, participación y compromiso
mostrado por sus recursos humanos; además de proporcionarles condiciones
laborales satisfactorias, donde puedan tener un óptimo desarrollo laboral,
destacando como características esenciales la higiene y seguridad laboral, que
son necesarias para preservar la integridad de cada trabajador. Pero para lograrla
se requiere de la participación y compromiso conjunto de los trabajadores y del
organismo operador.
Mencionado lo anterior es importante establecer un Manual de Seguridad e

Higiene mediante el cual se establezcan lineamientos que permitan crear un
ambiente laboral seguro, donde todos los trabajadores del Sistema Municipal de
Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Uriangato, Gto. desarrollen sus
1
actividades de manera segura, higiénica y productiva, así como garanticen la

seguridad del usuario.
JUSTIFICACIÓN.
Trabajar en condiciones seguras e higiénicas es un derecho de todo trabajador,

razón por la que se elabora el presente manual para preservar la integridad y
seguridad de los trabajadores que laboran en el Sistema Municipal de Agua
Potable y Alcantarillado del Municipio de Uriangato, Gto., previniendo y
disminuyendo riesgos de trabajo en las diferentes funciones realizadas por el
personal.
Mediante el manual se tiene como objeto fomentar dicho derecho de manera

conjunta, al propiciar la colaboración de todo el personal en el desarrollo sus
actividades, es decir, siguiendo el procedimiento indicado y aplicando las
disposiciones de seguridad e higiene descritas en el manual.
Se elabora el presente Manual de Seguridad e Higiene para que sirva de guía y

referente sobre el establecimiento de normas y políticas de seguridad e higiene y
conductas que serán de observancia general en el SMAPAU, con el propósito de
prevenir y disminuir los riesgos de trabajo, propiciando una mejor productividad y
calidad en las acciones realizadas al disminuir accidentes y enfermedades de
trabajo; proporcionándoles a los trabajadores medidas preventivas que les
permitan desarrollar sus actividades de manera más confiable; además de
promover su participación activa para que desarrollen las actividades de manera
segura y eficiente; crear un ambiente de confianza para que propongan nuevas
medidas en la prevención y disminución de riesgos de trabajo, así como la difusión
de una cultura de prevención tanto por parte del organismo como de los
colaboradores.
En el presente manual se establecerán medidas y normas que permitan disminuir

los riesgos de trabajo y preservar la integridad de los trabajadores del SMAPAU.
Mediante el cual, además de garantizar la seguridad e higiene, también se
aumentará la eficiencia laboral al evitar incapacidad como consecuencia del
trabajo, prevenir accidentes y asegurar un mayor número de trabajadores bajo el
estatus laboral de activo, desarrollar las actividades asignadas de manera
oportuna y adecuada, siguiendo los procedimientos indicados, obteniendo los
2
objetivos planeados y disminuyendo los riesgos de trabajo; además de obtener

una satisfacción integral de los clientes internos y externos del SMAPAU.
OBJETIVO GENERAL.

Uriangato, Gto. se debe fomentar el bienestar y seguridad de los trabajadores,
pesto que es de suma importancia proporcionar condiciones seguras e higiénicas
en la ejecución de sus actividades, las cuales ayudarán a prevenir y disminuir
accidentes y enfermedades de trabajo, desarrollando las actividades asignadas de
manera segura, higiénica y eficiente.
De acuerdo al Reglamento Interno del Sistema Municipal de Agua Potable y

Alcantarillado del Municipio de Uriangato, Gto., se deben realizar las acciones
necesarias a fin de garantizar la seguridad del personal.
El objetivo del presente manual consiste en preservar la integridad de los

trabajadores, disminuir riesgos de trabajo mediante la aplicación de normas de
seguridad e higiene que serán de observancia general, proporcionar condiciones
laborales seguras e higiénicas; además de colaborar conjuntamente en la
realización del objetivo del Organismo Operador del Agua que consiste en
proporcionar un servicio de calidad a sus clientes internos y externos.
OBJETIVO ESPECIFICO.
Lograr la concientización y participación de los trabajadores en la implementación

del Manual de Seguridad e Higiene, mediante su involucramiento, participación,
disponibilidad y compromiso en el cumplimiento de las disposiciones establecidas
en el manual. Difundir en todos los miembros del SMAPAU, por medio de la
concientización y comunicación eficaz, una cultura orientada a la seguridad y
protección de la integridad en el desempeño laboral.
Tener un impacto positivo en la disminución de los riesgos en el desarrollo de las

actividades; es decir, una disminución y prevención de accidentes y enfermedades
de trabajo, además de mejorar las condiciones laborales, proporcionando un
ambiente de trabajo de seguridad e higiene, al disminuir los riesgos mediante las
3
disposiciones establecidas y prevenir incapacidad en los trabajadores derivada

como consecuencia del trabajo.
I. DISPOSICIONES GENERALES.
El presente manual de seguridad e higiene será de aplicación general para todos
los trabajadores del Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado del
Municipio de Uriangato, Gto. Para los efectos del manual se entenderá por:
1. ACCIDENTE DE TRABAJO: Es toda lesión orgánica o perturbación

funcional inmediata o posterior, o la muerte, producida repentinamente en
ejercicio o con motivo del trabajo cualesquiera que sea el lugar y el tiempo
en que se presente. Quedan incluidos los accidentes que se produzcan al
trasladarse el trabajador de su domicilio al lugar del trabajo y de éste a
aquél.
2. ENFERMEDAD DE TRABAJO: Es todo estado patológico derivado de la

acción continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo
o en el medio en el que el trabajador preste sus servicios.
3. HIGIENE: Conjunto de normas, procedimientos o prácticas que tienen

como objetivo preservar un buen estado de salud, es decir, proteger la
integridad del trabajador, preservándolo de los riesgos de salud inherentes
a las tareas asignadas y ambiente físico donde se ejecutan.
4. RIESGO DE TRABAJO: Son los accidentes o enfermedades a que están

expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo.
5. SEGURIDAD: Conjunto de medidas técnicas y médicas implementadas

para prevenir riesgos de trabajo, tendientes a eliminar las condiciones
inseguras del ambiente en el que labora.
6. SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO: Son los procedimientos,

técnicas y elementos que se aplican en los centros de trabajo, para el
reconocimiento, evaluación y control de los agentes nocivos que intervienen
en los procesos y actividades de trabajo, con el objeto de establecer
medidas y acciones para la prevención de accidentes o enfermedades de
trabajo, a fin de conservar la vida, salud e integridad física de los
4
trabajadores, así como evitar cualquier posible deterioro al propio centro de

trabajo.
El manual de seguridad e higiene será aplicado respetando las disposiciones
establecidas en el reglamento interno del SMAPAU y además complementará las
acciones realizadas para fomentar el derecho de laborar en condiciones higiénicas
y seguras de acuerdo a la Ley Federal del Trabajo y del Reglamento Interno del
Sistema.
Para obtener por resultado una aplicación eficiente y cumplir consecuentemente

con el objetivo del manual, es necesario considerar lo siguiente:
1. Comunicar adecuadamente los objetivos de la implementación del manual y

los resultados esperados.
2. El compromiso y la conducta esperada de cada miembro del SMAPAU.
3. Concientizar a los trabajadores sobre la importancia de su colaboración y

los beneficios que se obtendrán de la aplicación del manual como son en:
a. El servicio proporcionado.
b. La administración eficiente de los recursos.
c. Prevención y disminución de riesgos de trabajo, siendo esta la
misión del presente manual.
4. Fomentar un trabajo en equipo entre los colaboradores y el jefe inmediato,

para una aplicación eficiente y logro de los objetivos del manual, así como
de los objetivos de trabajo propuestos.
5. Incluir de manera conjunta el manual de seguridad e higiene con otros

manuales, políticas y programas del plan general del SMAPAU que estén
siendo implementados para que todos cumplan su objetivo y exista una
coordinación en su aplicación. Orientándolos al eficiente desempeño y
seguridad en el ejercicio de las funciones desarrolladas en el sistema.
5
II. OBLIGACIONES DEL SMAPAU

Son obligaciones del organismo operador para efectos de este manual las
siguientes:
1. Hacer válidas las disposiciones establecidas en el presente manual.
2. Comunicar a todos los trabajadores del SMAPAU los objetivos y formas de

implementación del manual de manera correcta y oportuna; haciendo de su
conocimiento los objetivos y resultados esperados, así como la importancia
de su participación y compromiso.
3. Aplicar una normativa de seguridad e higiene de observancia general de

acuerdo al Reglamento Interior del Sistema Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado del Municipio de Uriangato, Gto .
4. Aprobación de un plan de seguridad e higiene de acuerdo al Reglamento

antes mencionado, donde queden incluidos los principales riesgos de
trabajo y las medidas pertinentes para evitar su incidencia y proporcionar
condiciones laborales seguras e higiénicas.
5. Elaborar un plan anual de capacitación de acuerdo a lo establecido en el

Reglamento Interior del Sistema, basado adicionalmente en la estructura
organizativa del organismo operador y donde queden incluidos todos los
puestos de trabajo; delimitando el tipo de capacitación de acuerdo a las
fortalezas y debilidades del personal, las cuales definirán las necesidades
de los trabajadores por departamentos o puestos de trabajo.
Considerando lo anterior es necesario definir el programa de capacitación
otorgando prioridad al tipo de capacitación por grado de urgencia de
acuerdo al diagnóstico de necesidades de capacitación basado en un
análisis previo de las habilidades y deficiencias del personal; además, es
necesario incluir capacitación referente a la orientación de prevención de
riesgos en el trabajo, enfocándose principalmente a proporcionar
capacitación sobre primeros auxilios, para que el personal tena los
conocimientos necesarios para actuar cuando ocurra un accidente de
6
trabajo. De esta manera de se debe desarrollar un plan integral de

capacitación donde se asegure el eficiente desempeño del personal y la
prevención de riesgos de trabajo.
6. Proporcionar adiestramiento, capacitación continua y actualización a todo el

personal, tanto de nuevo ingreso como personal con antigüedad, para
obtener mejor productividad y prevenir accidentes y enfermedades de
trabajo, regidos por las disposiciones establecidas en la Ley Federal del
Trabajo.
7. Proporcionar a todos los trabajadores información detallada sobre las

actividades asignadas de acuerdo a la descripción de puestos y
comunicarles los riesgos implícitos en su ejecución; haciendo de su
conocimiento todo tipo de riesgos, así como las medidas preventivas de
seguridad e higiene que debe cumplir en el desarrollo de sus labores.
8. Proporcionar instalaciones seguras que no pongan en peligro la integridad

de los trabajadores y de los usuarios.
9. Proporcionar a todos los trabajadores que laboran en el SMAPAU

condiciones seguras e higiénicas en el desempeño de sus actividades.
10. Establecer, en coordinación con los diferentes departamentos, programas

de mantenimiento para los diferentes equipos, maquinaria e instalaciones,
que permitan alargar su vida útil, prevenir riesgos de trabajo, además de
tener un control interno de las condiciones en las que se encuentran y
prever el reemplazo o sustitución de acuerdo al presupuesto de compras y
a la respectiva depreciación de los bienes.
11. Proporcionar al personal uniformes, equipo de protección personal y el

equipo de trabajo necesarios para la realización oportuna y segura de las
actividades otorgadas; disminuyendo los riesgos de trabajo y protegiendo la
integridad de los trabajadores.
12. Proporcionar asistencia médica al personal de acuerdo a la ley.
7
III. OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
La implementación de este manual será en la ejecución continua de las

actividades de trabajo en coordinación con el Reglamento Interior del SMAPAU.
Son obligaciones de los trabajadores para efectos de este manual las siguientes:
1. Cumplir con las disposiciones que se establecen en el manual y que le

permitirán desarrollarse en un ambiente de trabajo seguro, además de
mostrar disponibilidad.
2. Tener conocimiento del puesto que va a desempeñar y los correspondientes

riesgos y medidas de seguridad e higiene que deberá cumplir en la
ejecución de sus funciones; además de habilidades para la manipulación
correcta del equipo de trabajo.
3. Respetar y cumplir lo establecido en el plan y Manual de seguridad e

higiene que determine el SMAPAU.
4. Asistir a todas las capacitaciones que el organismo considere pertinentes y

necesarias para el desarrollo óptimo de sus actividades y prevención de
riesgos de trabajo, para garantizar la protección de su integridad y
seguridad en el trabajo.
5. Realizar las actividades de acuerdo al procedimiento indicado y con las

medidas de seguridad pertinentes como son: uniforme, equipo de
protección personal, equipo de trabajo, manipulación correcta de equipo de
trabajo y otros que se consideren necesarios por la naturaleza y descripción
del puesto. Además de reportar cualquier anomalía observada en el equipo
de trabajo.
6. Los trabajadores deberán portar el uniforme asignado y usar de manera

correcta el equipo de trabajo y protección indicados como obligatorios
durante la jornada laboral.
8
7. Los trabajadores están obligados a realizarse los exámenes médicos de

ingreso, periódicos y aquellos que el organismo operador considere
necesarios de acuerdo al puesto que desempeña y los riesgos a los que
está expuesto.
8. Respetar las áreas de trabajo asignadas y mantenerlas limpias y ordenadas

durante y después de la jornada laboral; así como comunicar cualquier
desgaste o deficiencia observada en el área de trabajo, incluyendo
instalaciones, mobiliario y equipo de trabajo.
9. Los trabajadores, además de contribuir a mantener limpia y ordenada su

área de trabajo, deberán evitar obstruir pasillos o áreas comunes.
10. Comunicar a sus superiores la falta de implementación de medidas de

seguridad que son consideradas de aplicación obligatoria; así como pedir
orientación con referencia a dudas que puedan poner en peligro su
seguridad e integridad en el trabajo.
11. Comunicar a sus superiores condiciones inseguras e insalubres

observadas en el trabajo.
12. Comunicar a sus superiores cualquier accidente de trabajo.
13. Proporcionar apoyo de primeros auxilios en caso de emergencia o

accidente de trabajo.
9
IV. DERECHOS DE LOS TRABAJADORES
La seguridad e higiene es un derecho de los trabajadores de acuerdo a la ley y a

través del presente manual se pretende reforzar este derecho, para lo cual será
necesario que los trabajadores apliquen las disposiciones establecidas; ya que a
partir de las medidas de seguridad e higiene se tiene como objetivo preservar la
integridad y seguridad de cada trabajador en el desempeño de sus funciones.
Para efectos del presente manual los trabajadores tienen los siguientes derechos:
1. Recibir adiestramiento, capacitación y actualización para el desempeño de

las actividades asignadas en la descripción del puesto de trabajo. El
adiestramiento y capacitación deberá ser el indicado de acuerdo a los
requisitos del puesto y necesidades técnicas u operacionales del trabajador.
2. Recibir conocimiento de todos los riesgos que implican las actividades a

desarrollar, según la naturaleza y descripción del puesto asignado.
3. Los trabajadores tienen derecho a que les proporcionen el uniforme

indicado, equipo de protección personal y equipo de trabajo para el
desempeño de sus funciones.
4. Trabajar en condiciones seguras e higiénicas.
5. Trabajar en instalaciones seguras.
6. Recibir asistencia médica de acuerdo a la ley.
10
V. INSTALACIONES DEL SMAPAU
Los trabajadores deben desarrollar sus funciones en un lugar seguro e higiénico

que permita disminuir los riesgos de trabajo y preservar su salud e integridad.
Las instalaciones del SMAPAU deben tener las siguientes características:
1. Las instalaciones deben ser seguras en cuanto a su construcción y

resistencia, tener condiciones favorables para salvaguardar la integridad y
seguridad de los colaboradores del SMAPAU, así como de los usuarios
Para lo cual será necesario que las instalaciones sean sometidas a un
Programa continuo de Mantenimiento Preventivo y Rehabilitación de la
Infraestructura.
2. Debe haber una fácil identificación de las diferentes áreas en las que se
dividen las instalaciones del SMAPAU.
3. Lugar de trabajo ordenado y limpio para cada una de las diferentes áreas
de trabajo; mediante el personal de limpieza encargado de esta función y
en colaboración con el responsable asignado del área de trabajo.
4. En el diseño arquitectónico de las instalaciones deben haber salidas de

emergencia, las cuales deben estar señaladas para su fácil identificación.
5. En las instalaciones del SMAPAU se debe contar con botiquín de primeros

auxilios en caso de emergencia o accidente de trabajo; además de contar
por lo menos con un extintor en caso de incendio ubicado en un lugar
estratégico para su fácil identificación y acceso.
6. En las instalaciones debe existir señalética que permitan identificar:

a. Rutas de evacuación, las cuales deben estar libres de obstáculos.
b. Áreas de trabajo.
c. Extintores.
d. Botiquín de primeros auxilios.
e. Señalética de zonas restringidas.
f. Señalética de áreas donde no se debe estacionar.
11
g. Señalética que indique comportamientos tanto para el usuario como

para los miembros del SMAPAU, como es no correr, no gritar, no
fumar, etcétera.
h. Señalamientos en lugares que denoten peligro, principalmente en el
área de almacén para la recepción y almacenamiento ordenado de
los materiales y equipo de trabajo.
7. Cada área de trabajo debe contar con el espacio adecuado y tener

especificaciones de ergonomía y orden necesarias que permitan un
desempeño laboral seguro, siendo las principales a considerar:
a. Iluminación y ventilación adecuada para cada área de trabajo.
b. Acondicionamiento del área de trabajo en cuanto a altura de
escritorios y sillas de trabajo para evitar problemas de salud en
los trabajadores, principalmente lesiones derivadas como
consecuencia de una postura incorrecta.
c. Dispersión adecuada de los bienes muebles en la oficina o área
de trabajo asignada.
d. Mantener las áreas libres de obstáculos que puedan ser
causantes de accidentes.
e. Proporcionar mantenimiento a los pisos, asegurándose que sean
pisos antideslizantes y que se encuentren en buen estado para
evitar accidentes tanto a los trabajadores como a los usuarios del
sistema.
Además de tener presente que se deben mantener las condiciones de

seguridad necesarias para cada área de trabajo en base a los
requerimientos del puesto, siendo necesario incluir otras especificaciones y
medidas preventivas de acuerdo a la naturaleza de las funciones a
desempeñar y riesgos existentes.
8. En las instalaciones deben existir áreas específicas para aquellos

trabajadores que realizan trabajos de campo, para poder ubicarlos cuando
se encuentren en las instalaciones. Dichas áreas deberán estar ordenadas,
limpias, ventiladas, iluminadas, acondicionadas con asientos y con espacios
suficientes para los trabajadores.
12
9. El área destinada a usuarios correspondiente a trámites a realizar en el

área de comercialización y pagos en caja, debe tener las siguientes
características:
a. Señalética.
b. Espacio suficiente y acondicionamiento del lugar mientras el usuario
permanece en espera del servicio.
c. Ventilación e iluminación suficiente y adecuada.
d. Buen estado de las instalaciones de corriente eléctrica.
e. Contar con las especificaciones mencionadas anteriormente (número
6 y 7).
f. El área deberá tener en su diseño postes unifila para que exista un
orden al esperar su turno en caja.
g. Colocar un buzón de quejas y sugerencias para mejorar el servicio
que otorga el sistema, el cual deberá ubicarse en un lugar de fácil
identificación y a una altura suficiente donde pueda ser accesible y
alejarlo de la pared que hace contacto con el respaldo de sillas,
sillones u otros asientos para evitar golpes en la cabeza.
10. Las instalaciones deben tener los servicios públicos básicos necesarios en
óptimas condiciones como son: electricidad en el voltaje adecuado, el
servicio de agua potable y servicios de uso común para el personal del
SMAPAU.
11. En las instalaciones debe haber un programa de seguridad para proteger la

integridad de los trabajadores y usuarios del sistema y evitar robos.
13
VI. OPERACIONES DE MANTENIMIENTO.
A. PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PARA MAQUINARIA Y EQUIPOS

DE TRABAJO.
Para la disminución y prevención de accidentes es necesario implementar un

programa de mantenimiento de los diferentes equipos y maquinaria, de esta
manera garantizar su correcto funcionamiento a través de un mantenimiento
preventivo y alargar su vida útil; además de prevenir accidentes de trabajo
relacionados por deficiencias en los equipos o herramientas de trabajo.
Es importante y necesaria la planeación de programas de:
1. Mantenimiento de vehículos, donde será necesaria la participación del

operador del vehículo, ya que deberá reportar cualquier falla detectada en
la unidad y asegurarse que la unidad motriz sea sometido al programa de
mantenimiento preventivo en las fechas previamente establecidas.
2. Mantenimiento de maquinaria, equipo de comunicación y equipos diversos

de los departamentos del SMAPAU.
3. Mantenimiento del equipo de oficina.
4. Mantenimiento del equipo informático, con el propósito de garantizar su

correcto funcionamiento y alargar su vida útil.
5. Mantenimiento de pozos y accesorios, preferentemente de carácter

preventivo.
Los diferentes programas de mantenimiento deberán ser agrupados por

departamentalización donde queden incluidos los diferentes bienes que estén
asignados a cada departamento para el cumplimiento de sus funciones, dividiendo
los programas de mantenimiento de la siguiente manera:
A. Programa de mantenimiento para la Dirección General.
14
B. Programa de mantenimiento para el Área Administrativa.
C. Programa de mantenimiento para el Área Técnica, donde quedará incluido

el mantenimiento de los vehículos del sistema.
D. Programa de mantenimiento para el Área Comercial.
E. Programa de mantenimiento de Operaciones, donde queda incluido el

mantenimiento de pozos y accesorios.
Además de la delimitación de programas de mantenimiento, también es importante

considerar la participación activa de los responsables para que reporten cualquier
anomalía en el funcionamiento de cada equipo, maquinaria e instrumento de
trabajo en general del cual sea responsable.
Como complemento del diseño de programas de mantenimiento, es importante

supervisarlos y evaluarlos periódicamente para asegurar su correcta
implementación y análisis de los resultados obtenidos; además para impulsar
mejoras continuas en el diseño y planeación de los programas de mantenimiento
establecidos, con el propósito de prevenir accidentes de trabajo y proporcionar un
servicio de calidad.
B. MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES
Así como se destaca la importancia de programas de mantenimiento para los

vehículos, equipos y maquinaria, también es importante el diseño de un programa
de mantenimiento para las instalaciones que permita proporcionar un lugar seguro
de trabajo, mediante una revisión periódica de desgaste y realización de las
reparaciones necesarias para evitar accidentes de trabajo y preservar la integridad
y seguridad de los trabajadores.
Debe garantizarse que las instalaciones donde labora todo el personal sean
seguras, para lo cual continuamente se debe proporcionar mantenimiento a áreas
de trabajo y áreas comunes; si se detecta un desgaste o desperfecto en un área
de trabajo es necesario solucionarlo, evitando que se origine un desgaste mayor y
represente directamente un riesgo de trabajo.
15
El mantenimiento de las instalaciones debe incluir todas las áreas del sistema
asegurando:
1. El buen estado, resistencia y soporte de las instalaciones en general.
2. El buen estado de las instalaciones de corriente eléctrica:

a. Instalaciones eléctricas en el voltaje adecuado para los diferentes
equipos que necesiten electricidad para su funcionamiento.
b. Realizar el cambio o reparación de instalaciones en mal estado.
c. Evitar cables sueltos.
d. Evitar cables sin revestimiento.
e. Evitar apagadores sin tapaderas o con tapaderas desgastadas.
f. Evitar conexiones sin protección.
3. Condiciones seguras y buen estado de:

a. Paredes.
b. Ventanas.
c. Puertas.
d. Pisos.
e. Pasillos.
f. Techos, para evitar goteras en las diferentes áreas de trabajo.
4. Calidad en el servicio de agua potable.
5. Evitar obstáculos en pasillos, oficinas o áreas de trabajo que puedan

originar un accidente.
6. Revisión de la señalética en las instalaciones que sea la correcta,

suficiente, análisis de ubicación y buenas condiciones de la misma.
Con el propósito de disminuir riesgos al proteger la seguridad e integridad de los

trabajadores y usuarios del sistema, es necesario proporcionar instalaciones
seguras sometidas a un mantenimiento y rehabilitación continúa.
Cabe mencionar que cuando se realice algún tipo de mantenimiento o reparación

en las instalaciones del sistema es necesario tomar las medidas preventivas
necesarias para evitar un accidente en la zona de reparación, además de que el
personal involucrado con esa área de las instalaciones esté enterado de lo que se
16
realizará para que tenga prevención mientras se ejecutan las actividades de

reparación.
De la misma manera además de proporcionar mantenimiento a las instalaciones

es importante implementar mejoras, delimitando un plan integrador de
mantenimiento y rehabilitación de la infraestructura, garantizando condiciones
seguras en las instalaciones y evitar desgastes que representen un riesgo directo
de trabajo.
17
VII. RECURSOS HUMANOS
Para la implementación y cumplimiento de los objetivos del presente manual, es

necesaria la participación de los recursos humanos que laboran en el sistema, ya
que a través de ellos se ejecutarán las actividades y medidas consideradas en el
manual de seguridad e higiene, razón por la que el personal encargado de la
implementación del manual deberá concientizar y comunicar al resto del personal
la justificación de la realización del manual, el objetivo de su implementación y los
resultados esperados a través de su ejecución; generando un trabajo en equipo,
colaboración y compromiso para el cumplimiento del objetivo del manual.
A. ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIÓN DE RECURSOS

HUMANOS.
De acuerdo a la Ley Federal del Trabajo artículo 153-A los patrones tienen la
obligación de proporcionar a todos los trabajadores y éstos a recibir, la
capacitación o el adiestramiento en su trabajo que les permita elevar su
competencia laboral y productividad.
Para un eficiente desempeño es importante proporcionar adiestramiento y

capacitación continua a los trabajadores, cabe mencionar que de acuerdo al
Reglamento Interno del SMAPAU, artículo 12 fracción XIII, es una obligación
del organismo operador proporcionar capacitación y actualización al personal; así
como la aprobación de un programa anual de capacitación del sistema.
El adiestramiento permite a los trabajadores mejorar y actualizar sus

conocimientos y habilidades para el desarrollo de sus actividades y manejo
correcto del equipo y herramientas de trabajo; además de conocer
específicamente el proceso que deben seguir en la ejecución de sus funciones,
conociendo los riesgos implícitos y las respectivas medidas de seguridad e higiene
de carácter obligatorio su implementación en el desempeño laboral.
El adiestramiento y la capacitación continua en todos los puestos y medidas de

seguridad pertinentes permitirán la prevención y disminución de accidentes y
enfermedades de trabajo; principalmente en el departamento técnico, mediante
una operación correcta de las actividades, maquinaria y equipo.
18
De la misma manera permitirá realizar un diagnóstico de las habilidades de cada

trabajador y detectar necesidades para mejorar su desempeño laboral, prevenir y
disminuir los riesgos de trabajo.
Es importante la detección de necesidades de los trabajadores para

proporcionarles la capacitación adecuada y que es requerida en el momento
actual; la capacitación y medidas de seguridad permitirán al personal desarrollar
sus funciones eficientemente y el SMAPAU cumplirá con el objetivo de
proporcionar un servicio de calidad; razón por la que los trabajadores participan en
Cursos y Talleres del Modelo de Capacitación MAS, donde dicho programa está
orientado a proporcionar un servicio de calidad al usuario y para lograrlo hay un
proceso en la ejecución de las actividades de los trabajadores donde se debe
seguir un procedimiento seguro y eficiente.
La capacitación es importante en cada uno de los departamentos del SMAPAU,

pero se debe considerar la capacitación específica y necesaria para cada área de
trabajo; la capacitación adecuada servirá para disminuir riesgos de trabajo y
preservar la integridad y seguridad del personal, ya que a través del
adiestramiento y capacitación el personal conocerá:
A. La descripción de su puesto.
B. El procedimiento seguro para desempeñar sus funciones.
C. El uso correcto del equipo de protección.
D. Manipulación correcta del equipo de trabajo.
E. Los riesgos existentes y las medidas preventivas de seguridad e higiene a

considerar en el desempeño de sus funciones.
F. Apoyo de primeros auxilios en caso de accidente de trabajo o emergencia.

Destacando el departamento técnico ya que en este departamento se concentra
en mayor proporción el trabajo de campo en el cual se ejecutan las siguientes
funciones:
19
a. Extracción y distribución de agua.

b. Operar y mantener líneas de agua y drenaje.
c. Proyectar y construir líneas de agua y drenaje.
Se incluirá en el plan de capacitación un enfoque de capacitación por

departamentalización del SMAPAU:
a. Dirección General.
b. Departamento Administrativo.
c. Departamento de Comercialización.
d. Departamento Técnico.
La capacitación estará orientada al diagnóstico, prevención y disminución de los

riesgos de trabajo por áreas de trabajo para proporcionar a los trabajadores
protección de su integridad y seguridad.
Además de realizarse la elaboración de un programa de capacitación y su

respectiva implementación es igual de importante realizar el proceso de
evaluación para conocer los beneficios de la capacitación realizada y actualizar el
inventario de habilidades de los trabajadores; además de realizar
retroalimentación que permita analizar las competencias laborales y establecer
nuevos parámetros de mejora.
B. UNIFORME Y EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL.
Para la prevención de accidentes y evitar el deterioramiento de la salud de los

trabajadores por causas de trabajo es importante portar el uniforme y equipos de
protección y trabajo indicados como obligatorios para el desempeño de cada una
de las funciones; lo cual evitará y prevendrá accidentes por no portar el uniforme,
equipo de protección necesarios y uso adecuado del equipo de trabajo asignado;
principalmente en las actividades operativas realizadas por el personal del
departamento técnico.
Será de vital importancia la concientización de los trabajadores en portar el

uniforme, equipo de protección y la manipulación correcta y uso continuo del
equipo de trabajo para prevenir riesgos; el trabajador deberá conocer cuál es el
20
equipo de trabajo indicado para el desarrollo de sus funciones, así como el uso
correcto del mismo y las consecuencias de hacer caso omiso de su uso; el equipo
de trabajo y protección variará de acuerdo a la naturaleza del puesto y los
diferentes tipos de riesgos de trabajo existentes.
Todo el personal como medida de prevención de seguridad e higiene y para

disminuir accidentes o enfermedades de trabajo deberá portar el uniforme y
equipo de protección asignado de acuerdo al puesto que desempeña, el cual
deberá conocer desde el inicio de sus funciones y las condiciones en las que se
asignara y deberá usarse.
El equipo de protección y trabajo se asignará de acuerdo a las funciones y riesgos

existentes en cada puesto de trabajo las cuales se especificarán a cada
trabajador, así como el procedimiento seguro que deberá aplicar.
De acuerdo a las especificaciones y riesgos de algunos puestos de trabajo como

son aquellos que implican actividades de campo ejecutadas por personal del
departamento técnico, el equipo de protección personal incluirá protección para la
cabeza, protección ocular, protección para extremidades y todas aquellas zonas
del cuerpo expuestas a riesgos, teniendo como consideraciones generales:
1. Calzado adecuado principalmente considerando estos tres tipos de calzado:
1.1. Calzado ocupacional: Es aquel destinado a usarse en actividades de

trabajo donde el usuario está expuesto únicamente a riesgos menores,
tales como cortaduras, laceraciones, golpes contra objetos.
1.2. Calzado con puntera de protección: Es aquel destinado a la protección

integral de los dedos de los pies, donde existen riesgos de impacto y
compresión.
1.3. Calzado de protección metatarsal: Es aquel destinado a proteger el

empeine del pie contra riesgos de impacto directo al metatarso, además de
cubrir los riesgos del calzado con puntera de protección.
21
1.4. Calzado de protección antiestático: Es aquel destinado a reducir la

acumulación de electricidad estática, disipándola del cuerpo al piso
manteniendo una resistencia lo suficientemente alta para ofrecer al usuario
una protección limitada contra un posible riesgo de choque eléctrico.
1.5. Calzado dieléctrico: Es aquel destinado a proteger contra descargas

eléctricas. 1
El tipo de calzado adecuado deberá ser en función de las especificaciones del

puesto, donde en varios de ellos principalmente en almacén y actividades de
campo se requiere calzado cerrado y de protección en caso de sufrir un impacto
sobre los pies; en actividades realizadas en zonas húmedas usar botas
impermeables para evitar el contacto con agua o residuos; en el caso del personal
de limpieza usar calzado con suela antideslizante.
2. Uniforme. Portar el uniforme asignado de manera completa y evitar usar

sudaderas, chamarras o suéter con mangas holgadas o flojas, ya que pueden
originarle un accidente, principalmente en el personal de almacén y
departamento técnico.
3. Equipo de protección personal. Usar el equipo de protección indicado para

las diferentes actividades, destacando el equipo de protección para:
a. La cabeza (cascos).
b. Protección ocular (lentes).
c. Protección en extremidades: manos (guantes) y pies (calzado).
d. Protección respiratoria (mascarillas).
4. Equipo de iluminación. Usar el equipo de iluminación asignado

principalmente en el puesto de velador, portar una linterna de mano para evitar
accidentes en zonas oscuras.
5. Equipo de comunicación. El cual será distribuido de manera estratégica en

las diferentes áreas y en los diferentes grupos de trabajo formados para las
actividades de campo.
1
Conceptos de referencia de acuerdo a la SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL.
22
UNIFORME Y EQUIPO DE PROTECCIÓN SUGERIDO DE ACUERDO A LA

DESCRIPCIÓN DEL PUESTO Y A LOS RIESGOS DE TRABAJO.
A continuación se menciona el tipo de uniforme y equipo de protección sugerido de

acuerdo a:
 La estructura organizacional del Sistema Municipal de Agua potable y
Alcantarillado del Municipio de Uriangato, Gto (SMAPAU).
 Información proporcionada por una parte del personal.
 Observación del funcionamiento del sistema.
A través del análisis de la información proporcionada se realiza la siguiente

agrupación de puestos basada en la organización estructural del Sistema
Municipal de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Uriangato, Gto.,
considerando la similitud de funciones y riesgos que representan para el personal.
DIRECCIÓN GENERAL.
En el área de Dirección General se encuentran ubicados de acuerdo al

organigrama del sistema los puestos de Director General y Secretaria de Dirección
General, donde las medidas preventivas que hay que considerar son las
correspondientes a medidas preventivas en la oficina que se encuentran en un
apartado posterior en este manual.
PUESTO: DIRECTOR GENERAL.

UNIFORME Camisa con el logotipo del Sistema Municipal de Agua
Potable y Alcantarillado de Uriangato (SMAPAU).
PUESTO: SECRETARIA DE DIRECCIÓN.

23
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA.
El director administrativo al igual que los puestos ubicados en la dirección a su

cargo debe considerar como medidas preventivas las correspondientes a medidas
preventivas en la oficina que se encuentran en un apartado posterior en este
manual.
PUESTO: DIRECTOR ADMINISTRATIVO
PUESTO: CONTADOR
Cultura del Agua.

En este puesto se desarrollan actividades dentro del área de trabajo asignada, así
como actividades de campo ya que corresponde al responsable de este puesto
impartir pláticas y eventos de difusión para concientizar a la sociedad acerca de la
cultura del agua.
PUESTO: CULTURA DEL AGUA.

UNIFORME Playera o camisa con el logotipo del SMAPAU.
Protección de acuerdo al medio de transporte cuando

EQUIPO se realicen actividades de campo; considerar las
DE medidas preventivas correspondientes de acuerdo al
PROTECCIÓN medio de transporte en el que se desplacen para
realizar la actividad además del acatamiento del
reglamento de tránsito.
PUESTO: RECURSOS HUMANOS

24
Uniforme y equipo de protección para los puestos relacionados con el área

de almacén.
Los puestos que quedan incluidos en esta categoría son los siguientes:
1. Almacenista.
2. Auxiliar contable.
Estos puestos desempeñan actividades relacionadas directamente con el

funcionamiento y control del almacén para el abastecimiento oportuno de
materiales; se consideran como uniforme y equipo de protección para estos dos
puestos los siguientes:
PUESTO: ALMACENISTA
UNIFORME Playera con el logotipo del SMAPAU.
Pantalón de mezclilla.
Botas o zapatos de trabajo cerrado.

EQUIPO Protección en la cabeza (casco) cuando sea necesario.
DE
PROTECCIÓN Protección en manos (guantes), para evitar cortaduras
e impactos directos en las manos.
PUESTO: AUXILIAR CONTABLE.

EQUIPO Protección en la cabeza (casco) cuando realice

DE actividades contables y de control dentro del almacén.
PROTECCIÓN
Uniforme y equipo de protección para el personal de limpieza y vigilancia.
25
PUESTO: AFANADORA.
UNIFORME Camisa con el logotipo del SMAPAU.
Calzado con suela antideslizante.
EQUIPO Usar guantes, mascarilla o equipo de protección similar

DE para realizar la limpieza de las instalaciones,
PROTECCIÓN principalmente en sanitarios.
PUESTO: VELADOR.
UNIFORME Uniforme otorgado que le permita identificarse como
miembro de vigilancia del SMAPAU.
EQUIPO Equipo de seguridad asignado.
DE
PROTECCIÓN Equipo de iluminación: linterna de mano para evitar
accidentes en zonas obscuras.
DIRECCIÓN COMERCIAL.
ENCARGADO COMERCIAL.
En este puesto se desarrollan actividades específicas del área de oficina para la
coordinación de la dirección comercial como actividades fuera de las instalaciones.
Protección de acuerdo al medio de transporte cuando

EQUIPO se realicen actividades de campo; considerar las
DE medidas preventivas correspondientes de acuerdo al
PROTECCIÓN medio de transporte en el que se desplacen para
realizar la actividad además del acatamiento del
reglamento de tránsito.
En el área comercial se ubican los siguientes puestos, los cuales desarrollan sus
actividades dentro de las instalaciones del SMAPAU y deberán usar como
uniforme el siguiente:
26
PUESTOS 1. CAPTURISTA
2. CONTRATOS
3. COBRANZA Y APOYO COMERCIAL
4. ENCARGADO DE CRÉDITO Y COBRANZA
5. ATENCIÓN A USUARIOS
6. CAJERA
En estos puestos no se considera el uso de equipo de protección ya que los

riesgos en el desarrollo de sus funciones están relacionados con accidentes en la
oficina, por lo que será necesario considerar medidas preventivas en la oficina o
área de trabajo las cuales se describen en un apartado posterior en este manual.
En el desempeño del puesto de cajera, no hay equipo de protección personal pero

se implementarán medidas preventivas de seguridad en caja.
Unidad de Lectura: Lecturistas y Supervisor de lecturistas.

El personal de estos puestos desempeña sus funciones fuera de las instalaciones
del sistema al realizar actividades de campo ya que son los encargados de
desempeñar las siguientes funciones:
1. Tomar lecturas.
2. Entregar lecturas para su facturación.
3. Repartir recibos y requerimientos.
4. Reporte de desperfectos en la red de distribución.
Considerando las funciones que desempeñan lecturistas y supervisor de

lecturistas el uniforme y equipo de protección personal son los siguientes:

Botas de trabajo.
Protección al realizar los recorridos a los diferentes
EQUIPO domicilios, considerando el medio de transporte donde
DE generalmente se realiza a través de bicicleta y siendo
PROTECCIÓN este el caso deberán usar protección en la cabeza
(casco) y seguir el reglamento de tránsito, además de
27
considerar las medidas preventivas necesarias para

otro medio de transporte que utilicen.
DIRECCIÓN TÉCNICA.
DIRECTOR TÉCNICO:
PUESTO: DIRECTOR TÉCNICO
Además, el encargado de este puesto debe considerar las medidas preventivas

necesarias en cuanto a usar vestimenta y calzado adecuado considerando las
actividades de campo que se estén ejecutando y los riesgos que estas implican.
PUESTO: SECRETARIA TÉCNICA

PUESTO: SUPERVISOR TÉCNICO

Botas de trabajo.
PUESTO: AYUDANTE GENERAL

Botas de trabajo.
Uniforme y equipo de protección para el personal de cuadrillas.
PUESTO: CUADRILLA DE ALCANTARILLADO Y AUXILIARES

UNIFORME Playera con logotipo del SMAPAU.
Botas de trabajo.
Botas impermeables cuando se realicen trabajos en
28
zonas húmedas.
EQUIPO Protección en manos (Guantes) para no tener contacto
DE directo con sustancias o residuos.
PROTECCIÓN Protección respiratoria (mascarilla).
PUESTO: CUADRILLA DE FONTANERÍA Y AUXILIARES

Botas de trabajo.
Botas impermeables cuando se realicen trabajos en
zonas húmedas.
EQUIPO Protección en manos (Guantes) para no tener contacto
DE directo con sustancias o residuos.
PROTECCIÓN Protección respiratoria (mascarilla).
PUESTO: CUADRILLA DE BACHEO

Botas de trabajo.
EQUIPO Protección en manos (Guantes) para evitar impactos
DE directos o cortaduras.
PROTECCIÓN
Además del uniforme y equipo de protección señalados para las cuadrillas se

deben considerar medidas preventivas en la manipulación de herramienta manual,
equipos y maquinaria que utiliza respectivamente cada cuadrilla para la realización
de sus funciones.
Uniforme y equipo de protección para los operadores de retroexcavadora,

pipa y tolva.
PUESTO: OPERADOR DE PIPA

Botas de trabajo.
PUESTO: OPERADOR DE TOLVA
29

Botas de trabajo.
PUESTO: OPERADOR DE RETROEXCAVADORA

Botas de trabajo.
EQUIPO El operador de la retroexcavadora deberá usar
DE protección en la cabeza (casco).
PROTECCIÓN
Los operadores de la retroexcavadora, pipa y tolva deberán respetar el reglamento

de tránsito, además de reportar cualquier anomalía o falla detectada en el
funcionamiento del equipo, así como considerar medidas preventivas para
preservar su seguridad y la de terceras personas.
PUESTO: ENCARGADO TÉCNICO

UNIFORME Camisa o playera con el logotipo del SMAPAU.
PUESTO: ENCARGADO DE CLORACIÓN

Overol.
Botas de trabajo.
Protección ocular (lentes).
EQUIPO Protección respiratoria (mascarilla).
DE Protección en manos (guantes) para evitar contacto
PROTECCIÓN directo de las sustancias que manipula sobre la piel.
PUESTO: OPERADOR DE POZOS

UNIFORME Overol elaborado con materiales retardantes de fuego:
algodón tratado. El overol deberá ser manga larga.
Calzado de protección contra un posible riesgo de
choque eléctrico, preferentemente calzado de
protección dieléctrico.
EQUIPO Protección ocular (lentes).
30
DE Protección en manos (guantes dieléctricos) para

PROTECCIÓN prevenir descargas eléctricas.
Protección en cabeza (casco dieléctrico) para disminuir
los riesgos a una descarga eléctrica.
Equipo de iluminación: linterna.
Equipo de trabajo para realizar sus funciones y evitar
descargas eléctricas, destacando el uso de pértiga.
PUESTO: POCERO
UNIFORME Overol elaborado con materiales retardantes de fuego:
algodón tratado. El overol deberá ser manga larga.
Calzado de protección contra un posible riesgo de
choque eléctrico, preferentemente calzado de
protección dieléctrico.
EQUIPO Protección ocular (lentes).
DE Protección en manos (guantes dieléctricos) para
PROTECCIÓN prevenir descargas eléctricas.
Protección en cabeza (casco dieléctrico) para disminuir
los riesgos a una descarga eléctrica.
Equipo de iluminación: linterna.
Equipo de trabajo para realizar sus funciones y evitar
descargas eléctricas, destacando el uso de pértiga.
PUESTO: VALVULERO
Botas de trabajo.
PUESTO: ALBAÑIL
Botas de trabajo.
PUESTO: PEÓN
Botas de trabajo.
31
C. ASEGURAMIENTO DEL UNIFORME Y EQUIPO DE PROTECCIÓN

PERSONAL Y EQUIPO DE TRABAJO.
Aseguramiento y suministro oportuno del uniforme, equipo de protección y equipo

de trabajo mediante un plan de actualización y condiciones de los uniformes y
equipos de protección.
Además de la implementación de los respectivos programas de mantenimiento

para asegurar el correcto funcionamiento de los equipos de trabajo que se
emplean en las distintas áreas y funciones que permita garantizar que todo el
equipo de protección y trabajo se encuentre en condiciones favorables y en las
cantidades requeridas; apoyado en un control interno y política de entrega de
uniformes y equipo de protección personal para evitar faltantes y poder desarrollar
las actividades de modo seguro y a tiempo.
Es necesario el aseguramiento y abastecimiento oportuno del equipo de

protección del personal para disminuir accidentes y enfermedades de trabajo
relacionados por no portar correctamente el uniforme y equipo de protección o por
usarlos en condiciones inadecuadas.
Para el aseguramiento y condiciones favorables del uniforme y equipo de

protección proporcionado al personal, se debe fijar una política en la que se
determinen los criterios que regirán la entrega de nuevos uniformes, reparación o
sustitución del equipo de protección.
Para el análisis de los criterios de evaluación y tomar la decisión referente a la

reparación o sustitución del equipo de protección, se deberá determinar una
evaluación cualitativa y cuantitativa de los diferentes equipos de protección y
considerar el tiempo en que fue usado por el personal para relacionarlo con el
tiempo pronosticado de vida útil del equipo de protección; además de comunicar
que en el momento de entrega del equipo de protección el personal será
responsable de su uso y cuidado adecuado; así mismo se deberá tener un control
estimado de la durabilidad del equipo de protección.
32
VIII. HIGIENE
Los trabajadores además de desempeñar sus funciones con seguridad, también

tienen derecho a laborar en condiciones higiénicas donde puedan preservar su
salud para lo cual es necesario implementar y vigilar disposiciones sanitarias en
las diferentes áreas de trabajo:
1. Proporcionar a los trabajadores el uniforme correspondiente, equipo de

protección y equipo de trabajo necesarios para el desarrollo de sus
funciones; así como las especificaciones y medidas preventivas de acuerdo
a la descripción del puesto.
2. Acondicionar con disposiciones ergonómicas básicas las áreas de trabajo

para el óptimo desempeño laboral y preservación de la salud de los
trabajadores.
33
3. Tener personal encargado de la función de limpieza y asegurarse de

mantener:
a. Las áreas de trabajo limpias y ordenadas y de manera general el
orden y limpieza en todas las instalaciones.
b. Evitar la acumulación excesiva de basura en cestos o botes de
basura de las instalaciones.
c. Mantenimiento de sanitarios limpios para condiciones de uso
higiénicas.
4. Proporcionar instalaciones seguras para preservar la integridad de los

trabajadores y usuarios.
5. Contar con los servicios públicos básicos para proporcionar instalaciones

limpias y seguras.
6. Proporcionar servicios de uso común del personal, destacando

principalmente lavabos y sanitarios para personal femenino y personal
masculino; donde los sanitarios deben tener la ventilación adecuada y
abastecimiento continúo de agua.
7. Proporcionar agua para consumo del personal.
8. Tener un control interno de todas las sustancias utilizadas en las diferentes

áreas de trabajo para su oportuna identificación, manteniéndolas en
condiciones adecuadas, con su respectiva etiqueta y embalaje indicado.
9. Asegurar el uso correcto y aplicación de sustancias químicas,

principalmente de las que están directamente relacionadas con el proceso
de potabilización del agua.
10. Designar a responsables de áreas para que realicen un informe de los

principales riesgos de trabajo en su área de trabajo, clasificándolos como
enfermedades o accidentes laborales y las situaciones en las que ocurre el
accidente para derivar sus causas e implementar medidas preventivas.
34
11. Tener en las instalaciones un botiquín de primeros auxilios en caso de

emergencia o accidente de trabajo, el cual deberá estar ubicado
estratégicamente para su fácil ubicación y acceso a su contenido; además
de mantenerlo ordenado para la fácil identificación de su contenido y evitar
medicamentos caducados y materiales de curación en mal estado.
12. Proporcionar al personal asistencia médica de acuerdo a la ley.
IX. MEDIDAS PREVENTIVAS DE SEGURIDAD E HIGIENE.
El personal que trabaja en el SMAPAU está sujeto a diversos grados de riesgos de

acuerdo a la descripción de su puesto, donde muchos de ellos se pueden evitar
considerando medidas preventivas para trabajar en un lugar de trabajo seguro y
realizar las actividades de manera segura; en base a este criterio se pueden
determinar las siguientes medidas preventivas clasificadas como:
A. Medidas preventivas en la oficina o instalaciones asignadas como área de
trabajo.
B. Medidas preventivas en el área de caja.
C. Medidas preventivas en el área de almacén.
35
D. Medidas preventivas para la manipulación de herramientas, equipo de

trabajo y maquinaria.
E. Medidas preventivas para la manipulación de sustancias químicas.
F. Medidas preventivas para el traslado del personal para la realización de

actividades de campo.
A. MEDIDAS PREVENTIVAS EN LA OFICINA O INSTALACIONES

ASIGNADAS COMO ÁREA DE TRABAJO.
1. Las instalaciones deben tener salidas de emergencia o rutas de evacuación

en caso de emergencias, además de tener una infraestructura resistente.
2. El personal tiene derecho a recibir adiestramiento y capacitación para que

conozcan el procedimiento de cómo realizar sus actividades; además de
operar el equipo siguiendo las instrucciones indicadas previamente para
implementar un procedimiento seguro y considerar el estado de los
diferentes equipos cuando no se usen o dejen de utilizarse principalmente
si son equipos que necesitan de alimentación eléctrica.
3. Evitar colocar líquidos en lugares donde se puedan derramar y entrar en
contacto con equipos de trabajo conectados a la electricidad o derramarse
sobre los pisos y originar un accidente de trabajo.
4. En el área de trabajo mantener una iluminación adecuada sea de forma

natural o eléctrica de acuerdo a las funciones desempeñadas, evitando
deficiencias relacionadas con la iluminación derivadas por:
 Niveles de iluminación discontinuos durante la jornada de trabajo.
 Iluminación deficiente en cuanto a la intensidad requerida para el
desarrollo eficiente de las funciones.
5. Evitar la reflexión de la luz en el personal y el equipo de trabajo

principalmente sobre el equipo informático y escritorios así como
acondicionamiento de la oficina o área de trabajo para mantener niveles
36
constantes de iluminación, evitando colocar mobiliario que obstruya la

iluminación en el área de trabajo.
6. En el área de trabajo mantener la ventilación adecuada.
7. Mantener los pisos siempre secos y libres de obstáculos además de

asegurarse que sean pisos antideslizantes para evitar accidentes como
caídas.
8. Mantener libres de obstáculos los pasillos de las áreas de trabajo, pasillos

de áreas comunes, entradas y salidas a las instalaciones y a las diferentes
áreas que integran los departamentos del sistema.
9. Tener la señalética indicada de acuerdo a cada área de trabajo procurando

que cuando se trate de puertas de cristal señalar la ubicación de la puerta
para evitar accidentes tanto a usuarios como al personal.
.
10. Mantener las áreas de trabajo seguras, ordenadas y limpias, considerando
las siguientes medidas preventivas:
a. Sujetar adecuadamente las lámparas y cualquier desperfecto en
ellas reportarlo para repararla o sustituirla.
b. Distribuir el mobiliario de manera adecuada donde se proteja la

integridad del personal alejando o evitando cosas que puedan caerle
sobre la cabeza o sobre otra parte del cuerpo y le puedan generar
lesiones; así como ubicar escritorios donde no obstruyan la entrada y
salida de personas u obstruyan el cerrar o abrir puertas.
c. Guardar el material de trabajo en los lugares indicados.
d. Evitar cables sueltos del equipo de trabajo sobre otros bienes
muebles o sobre el piso que puedan ser causantes de un accidente.
e. Mantener los cajones de escritorios o archiveros cerrados así como
las puertas de muebles y evitar exceso de peso en ellos, respetando
su capacidad de acuerdo a su diseño y soporte.
f. Ubicar los cestos de basura en lugares donde no obstruyan el paso.
37
11. Implementación de los diferentes programas de mantenimiento para

trabajar en condiciones seguras y con equipo que ha sido sometido a
revisión.
12. Detectar y reportar cualquier desgaste de las instalaciones en las que

trabaja.
B. MEDIDAS PREVENTIVAS EN EL ÁREA DE CAJA.

Además de incluir las medidas pertenecientes al área de oficina es necesario
incluir medidas de seguridad preventivas específicas:
1. Además de proporcionar al personal de caja adiestramiento y capacitación

referente a cómo desarrollar sus funciones, debe proporcionarle
capacitación sobre cómo actuar en caso de intento de robo o hecho fortuito
similar.
2. Acondicionamiento del lugar de acuerdo a las disposiciones establecidas

previamente destacando la iluminación en los niveles adecuados,
ventilación adecuada considerando que la caja es un espacio cerrado
donde la corriente de aire es mínima; espacio adecuado, evitar la reflexión
de la luz y asegurar el buen estado de las instalaciones eléctricas así como
del equipo.
3. En el lugar de ubicación de la caja se deberá incluir una “caja fuerte” como

medida de seguridad.
4. Protección del área de caja colocando el cristal más adecuado y que

proporcione mayor seguridad.
5. Mantener el área de caja con acceso solo a personal autorizado y evitar el

libre acceso sin autorización del personal de caja.
C. MEDIDAS PREVENTIVAS EN EL ÁREA DE ALMACÉN.
38
1. Recibir adiestramiento y capacitación para que conozcan el procedimiento

de cómo realizar sus actividades; implementado un procedimiento seguro.
2. Usar el uniforme indicado y equipo de protección personal, además de

evitar usar suéter, sudadera, chamarra con mangas flojas que puedan
ocasionar un accidente al quedar sujeto el personal de alguna superficie
como es la estantería o de otro material.
3. En el área de trabajo mantener la iluminación adecuada y constante de

acuerdo a las funciones desempeñadas, evitando deficiencias relacionadas
con la iluminación derivadas por niveles muy bajos o muy altos; además de
mantener condiciones de temperatura y ventilación adecuadas.
4. Evitar la reflexión de la luz principalmente en el personal y el equipo de

trabajo.
5. Mantener el almacén ordenado y con la estantería necesaria y con el

soporte adecuado que permita el retiro seguro de los materiales, así como
una clasificación efectiva de acuerdo a las características de los materiales
y condiciones de temperatura, iluminación y ventilación adecuadas en las
que deben mantenerse almacenados.
6. Evitar estibas altas de materiales que puedan originar un accidente al

desprenderse de la superficie cualquier material o por exceso de peso
originar un accidente de trabajo.
7. Mantener el área de almacén libre de obstáculos que puedan originar

tropiezos del personal.
8. Implementación de los diferentes programas de mantenimiento para

asegurarse la protección de la integridad y seguridad del personal que
labora en esta área.
D. MEDIDAS PREVENTIVAS PARA LA MANIPULACIÓN DE

HERRAMIENTAS, EQUIPO DE TRABAJO Y MAQUINARIA.
39
1. Recibir adiestramiento y capacitación al personal para que conozcan el

procedimiento de cómo realizar sus actividades; además de operar las
herramientas, maquinaria y equipo siguiendo las instrucciones indicadas
previamente para seguir un procedimiento seguro.
2. Al operar la maquinaria y equipos de trabajo evitar usar mangas sueltas o

flojas, pulseras o similares que puedan atorarse al trasladar u operar la
maquinaria o equipo de trabajo.
3. Reportar cualquier desgaste de la maquinaria y equipo que origine un

funcionamiento inadecuado y pueda generar riesgos de trabajo.
4. Cuándo se requiera realizar actividades de altura es necesario considerar

las medidas preventivas correspondientes como es el uso de equipo de
protección para evitar caídas.
5. Cuando se utilice herramienta manual asegurarse de su buen estado.
6. Cuando se utilice maquinaria o equipo que requiera para su funcionamiento

combustible asegurarse de que no haya residuos de combustible sobre el
equipo o cuando se utilice maquinaria o equipo que se alimente de energía
eléctrica asegurarse del buen estado del cable conductor que no esté
dañado y del voltaje adecuado de la corriente eléctrica.
7. Evitar dejar los equipos de trabajo en lugares de uso común como pasillos u
8. Asegurarse del cumplimiento del programa de mantenimiento del equipo y

maquinaria previamente delimitado en cuanto a características a evaluar y
tiempo en el que se ejecutara.
E. MEDIDAS PREVENTIVAS PARA LA MANIPULACIÓN DE

SUSTANCIAS QUÍMICAS.
1. Identificar las sustancias que utiliza el personal principalmente las

relacionadas con la potabilización del agua, almacenarlas en condiciones
40
ambientales adecuadas y en el embalaje indicado además de su etiquetado

para su identificación.
2. Resguardar en un lugar seguro las sustancias en los periodos en los

que no se utilizan y siguiendo las normas de seguridad indicadas en el
embalaje y etiquetado de las sustancias.
3. El personal que trabaja o manipula sustancias deberá seguir el

procedimiento de trabajo indicado para evitar derrame de sustancias y
contacto con la piel.
F. MEDIDAS PREVENTIVAS PARA EL TRASLADO DEL PERSONAL.
Para las actividades que requieran realizarse fuera de las instalaciones del
sistema o actividades de campo en el traslado del personal de las instalaciones
del SMAPAU al lugar de trabajo y de este a aquel, deberán usar las medidas de
protección necesarias de acuerdo al medio de transporte en el que haya sido
asignado y en el que se trasladaran:
1. Bicicleta.
2. Motocicleta.
3. Automovilístico.
Además de respetar las indicaciones del reglamento de tránsito, para proteger su

integridad y la de terceras personas.
X. IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DEL MANUAL
En la implementación del manual es necesaria la participación de los recursos

humanos que laboran en el SMAPAU, además que será necesario que ellos
muestren en su conducta las siguientes características:
1. Trabajo en equipo y colaboración en la implementación del manual de

seguridad e higiene.
2. Efectividad y calidad en el trabajo asignado implementando las medidas

de seguridad e higiene correspondientes al puesto que desempeña.
41
3. Disposición en el cumplimiento de las normas inscritas en el manual.
4. Pedir información y orientación en caso de existir dudas en las

disposiciones establecidas en el manual, así como mostrar iniciativa en la
realización de propuestas para mejorar la higiene y seguridad laboral.
5. Comunicación directa entre el colaborador y jefe inmediato para obtener

un mejor desempeño laboral además de monitorear la aplicación del
Manual de Seguridad e Higiene; así como solucionar inmediatamente
cualquier duda relacionada con el trabajo, lo cual también ayudara a la
prevención de riesgos de trabajo y mejoramiento de la competencia
laboral e incremento de la productividad en todo el sistema.
6. Mostrar compromiso en la realización de las actividades de modo seguro,

mediante la implementación de las medidas de seguridad e higiene.
7. Debe existir una definición clara de la participación de los diferentes

miembros del sistema en función de las responsabilidades asignadas para
la implementación del manual directamente entre los colaboradores y sus
jefes inmediatos ya que estos últimos deberán ser miembros de
ejemplaridad en la aplicación de las normas de seguridad e higiene;
además de asegurarse que sus colaboradores también las implementen
en el desempeño laboral y crear compromiso en los colaboradores para
preservar su seguridad e integridad y seguimiento del manual.
Para la implementación satisfactoria del presente manual será necesaria la
participación de toda la plantilla de trabajadores del SMAPAU y cumplir el objetivo
del manual así como los resultados previstos.
Para obtener la participación y compromiso del personal y consecuentemente la

implementación exitosa del manual, será necesario considerar lo siguiente:
1. Los involucrados deberán tener conocimiento de las medidas de seguridad

e higiene que deben implementar de acuerdo a la descripción del puesto
asignado.
42
2. Concientizar a los trabajadores sobre la importancia de la implementación

de medidas de seguridad e higiene en el desempeño de sus labores.
3. Indicar la conducta apropiada del personal.
4. Hacer de su conocimiento a los interesados la importancia de su

participación y beneficios derivados de la ejecución del presente manual.
5. Fomentar el trabajo en equipo y la comunicación entre los miembros del

SMAPAU, principalmente entre los colaboradores y responsables que
están al cargo.
6. Objetividad en la aplicación y evaluación del cumplimiento de las normas

de seguridad e higiene.
7. Propiciar un clima laboral que permita la participación y colaboración del

personal en la generación de nuevas propuestas para la prevención,
detección y disminución de riesgos de trabajo
8. Cumplir tanto el SMAPAU como los trabajadores con las obligaciones

correspondientes y hacer validos los derechos a los que se hacen
acreedores.
9. Realizar una evaluación continua de la implementación y seguimiento de

las normas de seguridad e higiene en el desempeño laboral de los
miembros del SMAPAU, y dependiendo de los resultados obtenidos seguir
motivándolos e incentivándolos para su cumplimiento y en los casos en los
que no se muestren conductas favorables de aceptación e implementación
de las medidas de seguridad e higiene consideradas como obligatorias
será necesario aplicar medidas correctivas.
Se deberán designar responsables por departamentos que se aseguren del

seguimiento, monitoreo y cumplimiento de lo establecido en este manual;
estableciendo una relación directa entre colaboradores y jefes inmediatos de
acuerdo a la estructura formal del SMAPAU que permita realizar la evaluación
43
continua del cumplimento y resultados obtenidos de las medidas de seguridad e

higiene.
Por lo tanto es importante implementar un programa de supervisión con el

propósito de controlar el cumplimiento del manual, siendo la supervisión
proporcional a la conducta observada en el personal y nivel de cumplimiento de
las normas de seguridad e higiene en el desempeño de las labores.
Cabe destacar la importancia del análisis y evaluación posterior a la

implementación del manual para conocer el impacto que tuvo en la disminución de
riesgos de trabajo; y los nuevos indicadores obtenidos sobre la disminución de
accidentes y enfermedades de trabajo; así mismo mediante una retroalimentación
continua detectar la variación y disminución de las principales causas de
accidentes, y llevar un registro de los mismos que sirva como control interno en el
sistema; además de implementar medidas correctivas necesarias y de mejora
continua con el propósito de actualizar las medidas preventivas de seguridad e
higiene.
Por lo tanto es importante el trabajo en equipo y establecer una interrelación entre

los diferentes departamentos del SMAPAU para la implementación del Manual de
Seguridad e Higiene el cual permitirá prevenir y disminuir riesgos de trabajo,
proporcionar mejores condiciones laborales, identificar las principales debilidades
de los trabajadores e integrarlas en el plan de capacitación, concientizar a los
miembros del SMAPAU sobre la importancia de la seguridad e higiene laboral,
fomentar una cultura de prevención y compromiso con respecto a la seguridad e
higiene indicando los beneficios tanto para los colaboradores como para el
organismo operador; mostrando resultados positivos en la conservación de la
seguridad e integridad de los trabajadores y en conjunto con otros programas,
manuales, reglamentos, políticas y procedimientos brindar un servicio de calidad y
seguro tanto a clientes internos y externos.
El presente “Manual de Seguridad e Higiene” es una propuesta realizada para el

Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillad del Municipio de Uriangato,
Gto., y como tal está sujeta a modificaciones y actualización de acuerdo a las
necesidades realizadas en la estructura organizacional y funcionamiento del
sistema; de la misma manera está sujeta a mejora continua con el propósito de
44
proporcionar seguridad e higiene en el trabajo, además de contribuir al logro del

objetivo del SMAPAU referente a:
“Proporcionar Calidad en los Servicios de Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado para la

Ciudadanía de Uriangato, Guanajuato.”
XI. REFERENCIAS.
Para la realización de la presente Propuesta de Manual de Seguridad e

Higiene se consideró como referencia, la información obtenida de las siguientes
fuentes:
1. LEY FEDERAL DE TRABAJO.
2. INFORMACIÓN DEL PROGRAMA MAS.
3. MANUAL DE EVALUACIÓN AL DESEMPEÑO Y CLARIFICACIÓN DE

ROLES DEL SMAPAU.
4. MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y DE PROCESOS DEL SMAPAU.
5. REGLAMENTO INTERIOR DEL SISTEMA MUNICIPAL DE AGUA

POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE URIANGATO, GTO.
XII. INDICE.
INTRODUCCIÓN………………………………………………………………….………1
JUSTIFICACIÓN……………………………………………………………………….….2
OBJETIVO GENERAL……………………………………………………………………3
DISPOSICIONES GENERALES………………………………………………………...4
45
OBLIGACIONES DEL
SMAPAU…………………………………………………….......................................…6
OBLIGACIONES DE LOS
TRABAJADORES……………………………………………………………..………….8
DERECHOS DE LOS
TRABAJADORES………………………………………………………..……………..10
OPERACIONES DE MANTENIMIENTO PARA MAQUINARIA Y EQUIPOS DE

TRABAJO……………………………………………………………………...…………14
RECURSOS HUMANOS………………………………………………………………..18
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA………………………………………………..…….24
DIRECCIÓN TÉCNICA………………………………………………………………….28
HIGIENE………………………………………………………………………………….34
MEDIDAS PREVENTIVAS DE SEGURIDAD

EHIGIENE…………………………...........................................................................36
OMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DEL

MANUAL……………………………………………………………….………………...42
REFERENCIAS………………………………………………………………………….45
46

Manual de Seguridad e Higiene

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Manual de Seguridad e Higiene

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

MANUAL DE SEGURIDAD E HIGIENE .

SISTEMA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

MANUAL DE SEGURIDAD E HIGIENE.

MISIÓN DEL SMAPAU

En el Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de

Mencionado lo anterior es importante establecer un Manual de Seguridad e

actividades de manera segura, higiénica y productiva, así como garanticen la

Trabajar en condiciones seguras e higiénicas es un derecho de todo trabajador,

Mediante el manual se tiene como objeto fomentar dicho derecho de manera

Se elabora el presente Manual de Seguridad e Higiene para que sirva de guía y

En el presente manual se establecerán medidas y normas que permitan disminuir

objetivos planeados y disminuyendo los riesgos de trabajo; además de obtener

En el Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de

De acuerdo al Reglamento Interno del Sistema Municipal de Agua Potable y

El objetivo del presente manual consiste en preservar la integridad de los

Lograr la concientización y participación de los trabajadores en la implementación

Tener un impacto positivo en la disminución de los riesgos en el desarrollo de las

disposiciones establecidas y prevenir incapacidad en los trabajadores derivada

1. ACCIDENTE DE TRABAJO: Es toda lesión orgánica o perturbación

2. ENFERMEDAD DE TRABAJO: Es todo estado patológico derivado de la

3. HIGIENE: Conjunto de normas, procedimientos o prácticas que tienen

4. RIESGO DE TRABAJO: Son los accidentes o enfermedades a que están

5. SEGURIDAD: Conjunto de medidas técnicas y médicas implementadas

6. SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO: Son los procedimientos,

trabajadores, así como evitar cualquier posible deterioro al propio centro de

Para obtener por resultado una aplicación eficiente y cumplir consecuentemente

1. Comunicar adecuadamente los objetivos de la implementación del manual y

2. El compromiso y la conducta esperada de cada miembro del SMAPAU.

3. Concientizar a los trabajadores sobre la importancia de su colaboración y

4. Fomentar un trabajo en equipo entre los colaboradores y el jefe inmediato,

5. Incluir de manera conjunta el manual de seguridad e higiene con otros

II. OBLIGACIONES DEL SMAPAU

1. Hacer válidas las disposiciones establecidas en el presente manual.

2. Comunicar a todos los trabajadores del SMAPAU los objetivos y formas de

3. Aplicar una normativa de seguridad e higiene de observancia general de

4. Aprobación de un plan de seguridad e higiene de acuerdo al Reglamento

5. Elaborar un plan anual de capacitación de acuerdo a lo establecido en el

trabajo. De esta manera de se debe desarrollar un plan integral de

6. Proporcionar adiestramiento, capacitación continua y actualización a todo el

7. Proporcionar a todos los trabajadores información detallada sobre las

8. Proporcionar instalaciones seguras que no pongan en peligro la integridad

9. Proporcionar a todos los trabajadores que laboran en el SMAPAU

10. Establecer, en coordinación con los diferentes departamentos, programas

11. Proporcionar al personal uniformes, equipo de protección personal y el

12. Proporcionar asistencia médica al personal de acuerdo a la ley.

III. OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

La implementación de este manual será en la ejecución continua de las

1. Cumplir con las disposiciones que se establecen en el manual y que le

2. Tener conocimiento del puesto que va a desempeñar y los correspondientes

3. Respetar y cumplir lo establecido en el plan y Manual de seguridad e

4. Asistir a todas las capacitaciones que el organismo considere pertinentes y

5. Realizar las actividades de acuerdo al procedimiento indicado y con las

6. Los trabajadores deberán portar el uniforme asignado y usar de manera

7. Los trabajadores están obligados a realizarse los exámenes médicos de

8. Respetar las áreas de trabajo asignadas y mantenerlas limpias y ordenadas

9. Los trabajadores, además de contribuir a mantener limpia y ordenada su

10. Comunicar a sus superiores la falta de implementación de medidas de

11. Comunicar a sus superiores condiciones inseguras e insalubres

12. Comunicar a sus superiores cualquier accidente de trabajo.

13. Proporcionar apoyo de primeros auxilios en caso de emergencia o

IV. DERECHOS DE LOS TRABAJADORES

La seguridad e higiene es un derecho de los trabajadores de acuerdo a la ley y a

1. Recibir adiestramiento, capacitación y actualización para el desempeño de

2. Recibir conocimiento de todos los riesgos que implican las actividades a