Medio Ambiente

El cuidado del Medio Ambiente es de suma importancia dado que, como toda actividad del hombre, la empresa tiene un impacto en
la ecología. Como parte de su política de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, tiene un compromiso para minimizar este impacto
sobre el entorno y los efectos en el cambio climático, respetando la biodiversidad y a las comunidades locales.

Además, entre los proyectos de Responsabilidad Social, la empresa busca proteger sobre todo el espacio en el cual trabaja. Áreas
Verdes de Ventanilla es un programa que busca modificar el paisaje de la zona vecina a la Refinería La Pampilla, con el consecuente
beneficio ecológico para las comunidades aledañas. Su objetivo es convertir los alrededores de la Refinería, de naturaleza desértica,
en área verde, mediante la siembra y el cultivo de alrededor de 70 hectáreas con más de 15 mil plantones de diferentes tipos de
árboles y arbustos.

La Campaña de Arborización es otro programa que busca incrementar las áreas verdes del distrito y mejorar su ornato mediante la
siembra de 5 mil plantones, a la vez que se capacita a la población de Ventanilla en emas relacionados a la educación ambiental.

La Conservaciónde los Humedales de Ventanilla busca promover y difundir la importancia de la preservación de esta Reserva
Ecológica Regional, que constituye el hábitat de diversas especies de anfibios, aves y plantas.

Desde 1999 participamos en la Campaña Internacional de Limpieza de Costas y Riberas. En una jornada anual, decenas de
participantes, provistos de equipos sanitarios, se dedican a recolectar residuos sólidos y desperdicios de las playas y Humedales de
Ventanilla. La limpieza de las áreas verdes influye en la conservación del ecosistema y trae beneficios a los pobladores de las zonas
aledañas y a todo el planeta.

Medioambiente y seguridad

 Repsol sigue trabajando en la reducción de su intensidad energética en toda la cadena de valor. Su

estrategia promueve todas aquellas iniciativas que consiguen mejorar la eficiencia energética y,
consecuentemente, de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) a la atmósfera a lo largo de todo
el ciclo de vida de sus productos.

 La compañía apoya el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) como vía para abordar el problema del
cambio climático a nivel global. En 2013 ha sido registrado el Programa de Actividades impulsado por
Repsol y, en concreto, por su unidad de negocio de GLP.

 También se continúa trabajando para la consecución del objetivo de reducción de intensidad

energética a medio plazo. Para ello las distintas unidades de la compañía establecen internamente
objetivos anuales y de medio plazo de reducción de emisiones asociados a sus planes anuales de
eficiencia energética.

 Repsol sigue implementando SGEn en sus instalaciones. La refinería de Puertollano ha obtenido la

certificación en el año 2012 bajo el estándar ISO 50001.

 Durante 2012, se ha ampliado el alcance de la verificación del su inventario de CO2eq de la compañía

según la norma internacional ISO 14064. Gracias a ello, se ha verificado bajo esta norma más de un 90%
del inventario de emisiones directas de tCO2eq.

 Este último año, Repsol ha avanzado también en el desarrollo de iniciativas energéticas no fósiles
mediante la participación en empresas como Neol Biosolutions. Además, Repsol Nuevas Energías e
Invierte Economía Sostenible han firmado un compromiso de co-inversión de 21 millones de euros en
iniciativas sostenibles, para los próximos cinco años.
 Repsol busca continuamente la minimización de los impactos ambientales que sus actividades podrían
ocasionar, reduciendo emisiones al aire, optimizando el uso del agua dulce y mejorando la gestión de los
residuos.

 Los esfuerzos de la compañía están orientados hacia un uso sostenible del agua. Durante 2012 se
desarrolló una herramienta para la identificación y evaluación de los riesgos asociados al agua en
nuestra compañía.

 Repsol es consciente de la importancia de proteger y mejorar el medioambiente a lo largo de todo el

ciclo de vida de sus proyectos, prueba de ello son las medidas tomadas durante la fase de abandono de
las operaciones de EyP en el bloque de Capachos (Colombia).

 La compañía mantiene un compromiso con la seguridad. Un año más, el índice de frecuencia de

accidentes con baja integrado, de personal propio y contratista, ha descendido en más de un 15%
respecto al año pasado; y más de un 35% respecto a los valores obtenidos hace tres años.

En Petrobras Argentina consideramos que el progreso es sustentable si el desempeño se alcanza a través de la implementación
y mejora de un modelo de gestión comprometido con la calidad, la seguridad y salud de las personas, el cuidado del medio
ambiente y la eficiencia energética.

De acuerdo con estas premisas, aplicamos políticas y directrices que forman parte integral de nuestro sistema de gestión y
operan en los diferentes niveles -corporativo, de negocios y unidades- llevando adelante una agenda de actividades que nos
permite ser una empresa segura y eco-eficiente que previene riesgos, optimiza sus recursos y trabaja por la calidad de vida de
sus empleados, orientada a la mejora continua.

Como parte de nuestra estrategia, trabajamos fuertemente para que todas las actividades controladas y operadas cuenten con
sistemas de gestión diseñados sobre la base de estándares exigentes de nivel nacional e internacional, con el fin de atender las
necesidades de todas las partes interesadas.

Nuestros sistemas de gestión presentan hoy más de 30 certificaciones nacionales e internacionales en los aspectos de calidad,
seguridad, medio ambiente, salud ocupacional y gestión de la energía, que mantenemos y mejoramos con el compromiso de
todos nuestros colaboradores y el aporte de auditorías externas periódicas llevadas a cabo por terceras organizaciones,
prestigiosas y reconocidas en cada materia.

Disponemos de certificados en las siguientes normas y requisitos:

· ISO 9001 -Sistemas de gestión de la calidad
· ISO 14001 - Sistemas de gestión ambiental
· OHSAS 18001 -Sistemas de gestión de seguridad y salud ocupacional
· Empresa Cardioprotegida - Requisitos de American Heart Association
· Lugar de Trabajo Saludable - Requisitos del Ministerio de Salud de la República Argentina
· Nivel de Seguridad 4 - Ley de Riesgos del Trabajo 24557 de la República Argentina
· ISO 50001 - Sistemas de gestión de la energía
· Calidad en Auditoría Interna - Requisitos del Institute of Internal Auditors (IIA) para la práctica Profesional de Auditoría Interna

LOS SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LA INDUSTRIA

PETROLERA INTERNACIONAL

Carolina Guédez Mozur, Desirée De Armas Hernández, Rosa Reyes Gil y Luis Galván Rico
Carolina Guédez Mozur. Licenciada en Biología, Universidad Simón Bolívar (USB), Venezuela.
Estudiante de postgrado en Desarrollo y Ambiente, USB. e-mail: rosicarola@cantv.net

Desirée de Armas Hernández. Licenciada en Biología, USB. e-mail: desydah@yahoo.com

Rosa E. Reyes Gil. Licenciada en Biología, Maestría y Doctorado en Ciencias Biológicas, USB.
Profesora, Departamento de Biología de Organismos, USB. Dirección: Departamento de
Biología de Organismos, USB. Apartado 89000, Caracas, 1080A, Venezuela. e-mail:
rereyes@usb.ve

Luis Galván Rico. Economista, Universidad Nacional de Colombia. Magister en Gerencia

Empresarial, Universidad José María Vargas, Venezuela. Profesor, Departamento de Tecnología
de Servicios, USB. e-mail: galrico@cantv.net

Resumen

Las operaciones de las industrias petroleras generan consecuencias directas sobre el ambiente,
entre las que destacan las emisiones atmosféricas, los efluentes líquidos y los desechos sólidos y
peligrosos. En los últimos años estas industrias han comenzado a preocuparse por los asuntos
ambientales, buscando minimizar los impactos sobre el ambiente, las comunidades y las
personas. Entre las principales estrategias propuestas se encuentran los Sistemas de Gestión
Ambiental (SGA), cuya aplicación permite mejorar la actuación ambiental de las empresas y
lograr sus metas económicas, ya que se enfoca en la búsqueda de un desarrollo sustentable bajo
un esquema eco-eficiente. Internacionalmente una de las ventajas de controlar los problemas de
la contaminación es la mejora de la competitividad de la empresa y la colocación de sus
productos en el mercado en posiciones ventajosas. En este trabajo se revisan algunas estrategias
ambientales adoptadas por empresas petroleras consideradas como líderes en el ámbito
internacional. Se concluye que sólo las compañías cuya gerencia o directiva se encuentra
comprometida con los propósitos planteados en su política han logrado aplicar los sistemas
propuestos. No basta con tomar la decisión de desarrollar un sistema certificable, sino que debe
asumirse como una parte fundamental del negocio que, bajo un estricto control y mejora
constante, puede llegar a convertirse en clave para aumentar la productividad y competitividad
de la empresa.

Summary

Petroleum industry worldwide carry out processes that generate direct consequences on the
environment, such as atmospheric emissions, liquid effluents and solid hazardous wastes. These
industries have begun to minimize the impacts on environment and communities. Among the
principal strategies proposed are Systems of Environmental Management (SEM) and their
application to improve environmental performance and to achieve economic goals, focused on
the search for a sustainable development scheme. Internationally, one of the advantages of
controlling pollution problems is the improvement of the company competitiveness and the
advantageous marketing of its products. Some of the environmental strategies adopted by several
petroleum industries considered as international leaders in the area are revised. It is concluded
that only those companies whose management or board is committed to its environmental
policies have been able to implement the proposed systems. It is not enough to take the decision
to develop a certifiable system, but it must be assumed as a fundamental part of the business
which, under a strict control and constant improvement can become a factor for the
improvement of productivity and competitiveness.

Resumo

As operações das industrias petroleiras geram conseqüências diretas sobre o ambiente, entre as
que destacam as emissões atmosféricas, os efluentes líquidos e os resíduos sólidos e perigosos.
Nos últimos anos estas industrias têm começado a preocupar-se pelos assuntos ambientais,
buscando minimizar os impactos sobre o ambiente, as comunidades e as pessoas. Entre as
principais estratégias propostas se encontram os Sistemas de Gestão Ambiental (SGA), cuja
aplicação permite melhorar a atuação ambiental das empresas e conseguir suas metas
econômicas, já que se enfoca na busca de um desenvolvimento sustentável sob um esquema eco-
eficiente. Internacionalmente uma das vantagens de controlar os problemas da contaminação é
a melhoria da competitividade da empresa e a colocação de seus produtos no mercado em
posições vantajosas. Neste trabalho se revisam algumas estratégias ambientais adotadas por
empresas petroleiras consideradas como líderes no âmbito internacional. Conclui-se que só as
companhias cuja gerencia ou diretiva se encontram comprometida com os propósitos sugeridos
na sua política tem conseguido aplicar os sistemas propostos. Não adianta com tomar a decisão
de desenvolver um sistema certificado, senão que deve assumir-se como uma parte fundamental
do negocio que, sob um estrito controle e melhora constante, pode chegar a converter-se em
clave para aumentar a produtividade e competitividade da empresa.

PALABRAS CLAVE / Ambiente / Gestión Ambiental / Industria Petrolera / ISO 14001 /

Recibido: 24/03/2003. Modificado: 27/08/2003. Aceptado: 28/08/2003

El modelo de desarrollo que prevalece en el mundo, que ha permitido avances importantes

muestra, desde hace algunas décadas, manifestaciones inequívocas de crisis. Al respecto, la
degradación ambiental y situaciones que desmejoran la calidad de vida de la población son
preocupantes; de hecho, los problemas socioeconómicos y ambientales amenazan la
sostenibilidad del propio proceso de desarrollo de la humanidad, a mediano y largo plazo (Bifani,
1999).

La industria petrolera en particular, realiza numerosos procesos que generan consecuencias

directas sobre el ambiente, en especial emisiones atmosféricas, efluentes líquidos y desechos
sólidos y peligrosos. Es por esto que en el ámbito internacional y en los últimos años, las
empresas petroleras han comenzado ha preocuparse por los problemas ambientales, buscando la
forma de minimizar los impactos que sobre el ambiente, las comunidades y las personas generan
los procesos que sostienen nuestra forma de vida (BID, 1991).

Entre las principales estrategias propuestas a nivel mundial para enfrentar los problemas
ambientales se encuentran los Sistemas de Gestión Ambiental (SGA), concebidos como vías para
identificar y manejar sistemáticamente los aspectos e impactos ambientales por parte de las
empresas (Cascio et al., 1996). Los SGA están estrechamente relacionados con los sistemas de
gestión de la calidad, que son mecanismos que proporcionan un proceso sistemático y cíclico de
mejora continua. En este sentido, un SGA es aquel que permite a la empresa controlar los
procesos susceptibles de generar daños al ambiente, minimizando los impactos ambientales de
sus operaciones y mejorando el rendimiento de sus procesos. Así mismo, identifica políticas,
procedimientos y recursos para cumplir y mantener una gestión ambiental efectiva en una
empresa u organización (Clements, 1997; Malavé, 1998; Hunt y Johnson, 1998).

Los SGA proporcionan un proceso cíclico de mejora continua, que comienza con la planificación
de un resultado deseado, es decir, una mejora de la actuación ambiental, implantando luego un
plan, comprobando si este funciona y, finalmente, corrigiendo y mejorando el plan con base en
las observaciones que surgen del proceso de comprobación (Reyes et al., 2002; Roberts y
Robinson, 1999; Cárdenas, 1999).

La aplicación de los SGA es una de las estrategias más empleadas por las empresas petroleras
para mejorar su actuación ambiental a la vez que mejoran sus metas económicas, pues se enfocan
en la búsqueda de un desarrollo sostenible bajo un esquema eco-eficiente aplicado a todos los
pasos involucrados: producción, refinación, distribución y consumo de petróleo y sus derivados.
Además, los SGA son la base del conjunto de normas ambientales desarrolladas por la
Organización Internacional de Estandarización (ISO) en 1996, y son certificables bajo una de
dichas normas, la ISO 14001, lo que le da una ventaja competitiva a la hora de posicionar el
producto en el mercado internacional (ISO, 1996 a, b).

Dado que una de las ventajas comparativas que ofrece el control de los problemas de la
contaminación de una empresa es la mejora de su competitividad en la colocación de sus
productos en el mercado internacional, es importante revisar los esfuerzos que en materia
ambiental están realizando diversas empresas petroleras a nivel mundial. En este trabajo se
presentan las experiencias en la implantación de los SGA adoptados por varias empresas
petroleras consideradas como líderes en el ámbito internacional.

Cabe destacar que las fuentes consultadas para la realización del presente trabajo provienen de la
información generada por las mismas empresas analizadas, lo cual podría representar una
limitante al no permitir la contratación proveniente de fuentes independientes, ya que estas
últimas son manejadas con mucha reserva por las empresas consultoras.

Antecedentes

La preocupación por los problemas ambientales se hizo evidente a mediados del siglo XX, como
consecuencia de la contaminación provocada por el acelerado desarrollo industrial. Comenzó
entonces a difundirse una serie de ideas que cuestionaban el modelo de crecimiento económico
imperante y sus implicaciones en la degradación del ambiente y la afectación de los recursos
naturales (Pearce y Turner, 1995; Bifani, 1999). Desde los principios de la revolución industrial
se han venido desarrollando técnicas de producción intensivas que no consideran el impacto de
estas actividades sobre el ambiente.

Los graves problemas generados por esta situación en las personas y los ecosistemas hicieron
que en la década de los años 70 comenzaran a surgir estructuras institucionales encargadas de
conservar, defender y mejorar el medio ambiente. Se crearon la Secretaría del Ambiente en Gran
Bretaña en 1970, la Agencia de Protección Ambiental (EPA) en los EEUU en 1971, el Ministerio
de la Protección de la Naturaleza y del Ambiente en Francia en 1971, y en Polonia, Yugoslavia y
Hungría se establecieron organismos interministeriales de coordinación, por sólo citar algunas de
las instituciones más conocidas internacionalmente en el campo ambiental. Al comienzo de los
70 existían 10 países con organismos nacionales para el cuidado del ambiente, para 1974 este
número se había elevado a 60 y a fines de la década la cifra llegaba al centenar (Martínez y
Lima, 2000; Perry Johnson, 1996).

En 1972 se realizó en Estocolmo, Suecia, la Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre
el Ambiente Humano, en la que se formuló una propuesta integral del concepto de ambiente y
quedaron establecidas las bases conceptuales de la estructura administrativa que debía
desarrollarse para satisfacer un tratamiento integrador del tema. En esta conferencia se proclamó
una Declaración de Principios. De la lectura de los 26 principios puede inferirse que los ocho
problemas ambientales que más preocupaban a la comunidad de naciones pertenecientes a la
ONU para esa fecha eran (Buroz, 1998; Martínez y Lima, 2000):

- El agotamiento de los recursos naturales no renovables

- La descarga de sustancias tóxicas y la liberación de calor
- La contaminación de los mares
- Las condiciones del subdesarrollo y los desastres naturales
- Los asentamientos humanos y la urbanización
- Los aspectos demográficos
- La falta de educación ambiental
- Las armas nucleares.

Diez años después de la Conferencia de Estocolmo, en 1982, la Comunidad Mundial de Estados

se reunió en Nairobi, Kenya, donde expresó una profunda inquietud por la situación ambiental
del mundo, resaltó la promulgación de legislación ambiental en la mayoría de los países y
destacó que en muchos de estos el tema adquirió carácter constitucional. Además, se ratificaron
los principios de la Declaración de Estocolmo y se hicieron notorios tres problemas
institucionales básicos que habían impedido el cumplimiento del Plan de Acción acordado. Estos
problemas eran: i) inadecuada previsión y comprensión de los beneficios de la protección
ambiental; ii) inadecuada coordinación de enfoques y esfuerzos; y iii) falta de disponibilidad de
recursos y distribución desigual de éstos (Buroz, 1998).

Para 1992 se realizó la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo (CNUMAD) en Río de Janeiro, Brasil. Esta conferencia incluyó temas como pobreza
crítica, salud, deterioro de los ecosistemas y las profundas relaciones entre el desarrollo
económico y el medio ambiente, las consecuencias de la ignorancia de gran parte de la
humanidad respecto a la capacidad del ambiente para soportar los cambios que se producen en él
como consecuencia de las actividades del hombre, y la extracción irracional de los recursos. En
esta conferencia también se firmó el Convenio sobre la Diversidad Biológica que entró en vigor
en diciembre 1993, y cuyo objetivo fue cubrir el vacío existente a nivel internacional en el
campo de la biodiversidad. El Convenio prevé programas de cooperación y de financiamiento
para proteger la biodiversidad (Brown, 1998; Buroz, 1998).
En diciembre 1997, tuvo lugar el Protocolo de Kioto, que formalizó un acuerdo internacional
destinado a reducir la dependencia de la economía mundial del consumo de combustibles fósiles:
petróleo, gas y carbón. El Protocolo dividió el mundo en dos grupos, los países en desarrollo que
no tienen límites de emisiones obligatorias, y los países industrializados, grupo formado por 39
países, que se comprometieron a reducir sus emisiones efectivas de CO2 y otros gases
promotores del efecto invernadero, como metano, óxido nitroso, hidro-fluoro-carbonos, per-
fluoro-carbonos y hexafluoruro de azufre, en 5,2% por debajo de los niveles registrados en 1990.
Esta reducción deberá hacerse efectiva, como promedio, para el quinquenio 2008-2012, pues de
mantenerse las tendencias actuales las emisiones aumentarían de 18 a 20% en el mismo período
(Brown, 1998).

Los países industrializados tienen cuatro formas de cumplir con sus compromisos del Protocolo
y calcular su inventario neto de emisiones: 1) tomar cualquier acción doméstica para reducir las
emisiones de su sector industrial, 2) tomar cualquier acción para limitar las actividades forestales
que deforestan y reforestar, 3) usar dos mecanismos básicos de mercadeo que le permiten
comprar, vender o negociar las asignaciones de emisiones y reducción de los gases invernaderos
a otros países industrializados, y 4) usar un tercer mecanismo de mercadeo que les permita
comprar o negociar los créditos de proyectos para los países en desarrollo, por ejemplo el
denominado Mecanismo de Desarrollo Limpio (Brown, 1998; Buroz, 1998).

Recientemente tuvo lugar en Johannesburgo, entre el 26 agosto y el 4 septiembre 2002, la

Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible. El objetivo de esta reunión fue revisar los avances
logrados desde la Cumbre de Río de 1992. Los principales temas analizados en Johannesburgo
fueron: agua y sanidad, energía, pobreza, calentamiento global, comercio, y recursos naturales y
biodiversidad. El análisis de los expertos ( sobre los resultados de la Cumbre
(www.un.org/spanish/conferences/wssd; 20-12-2002) indica que faltó definición en las metas
cuantificables, no se presentaron cronogramas precisos y no se ofrecieron fuentes de
financiamiento para los temas centrales del debate. Debe destacarse, en relación con el tema de
la energía, que ante la propuesta de la Unión Europea para la búsqueda de formas alternativas de
energía en un corto plazo y la reducción de las emisiones de gases de invernadero, hubo una
negativa a la fijación de fechas por parte de los Estados Unidos y los países miembros de la
OPEP.

Beneficios de la Implantación de un SGA

Un Sistema de Gestión Ambiental ayuda a la empresa a ser más efectiva en el logro de sus metas
ambientales a través de políticas y objetivos establecidos por la gerencia, en un esfuerzo
organizado, amplio y permanente para mejorar su desempeño ambiental. Un SGA adoptado en
forma correcta ofrece las siguientes ventajas:

- Flexibilidad de adaptación a la realidad de la empresa y su gestión general

- Respaldo de una organización internacionalmente reconocida y aceptada
- Consistencia en la política de Desarrollo Sostenible, con las regulaciones y exigencias de los
consumidores
- Mejor utilización de los recursos para reducir los costos operativos
- Reducción de los riesgos de operación y accidentes laborales
- Mejor imagen ante los consumidores y la comunidad en general
- Mejor acceso a seguros, permisos y otras autorizaciones.

No todas las empresas requieren que su SGA sea certificado bajo los estándares ISO 14001. En
efecto, las pequeñas y medianas empresas que no buscan colocar sus productos en mercados
externos, optan por implantar un SGA que les permita cumplir con la normativa legal vigente en
sus países de operación. Las empresas grandes, por el contrario, suelen requerir la certificación
ISO 14001 para competir exitosamente en mercados más exigentes (Clements, 1997).

En el año 2000, un estudio de las 100 empresas más productivas del mundo (Fortune, 2000)
indicó que más del 64% de éstas poseen algún tipo de SGA, y más del 48% implementaron un
SGA bajo ISO 14001. Al reducir el estudio a las 10 empresas que aparecen de primeras en la
lista, es decir, las empresas más productivas del planeta, estos porcentajes aumentaron: más del
70% poseen SGAs, y cerca del 56% los implementaron bajo ISO 14001.

Pareciera entonces que gran parte de las empresas más productivas del mundo están marcando
una clara tendencia a considerar la utilización de un SGA como elemento obligatorio de su
estrategia competitiva, y dentro de este grupo, la utilización de la norma ISO 14001 ocupa un
lugar preferencial.

En este sentido, el documento ISO 14001 (Sistema de Gestión Ambiental: Especificación con
Guía para su Uso; ISO, 1996a) establece los documentos y requisitos del SGA que deben
cumplir las organizaciones, a fin de lograr su registro o certificación después de pasar una
auditoría de un tercero independiente debidamente registrado.

La norma ISO 14001 se convirtió oficialmente en una norma internacional en septiembre 1996.
La versión oficial en idioma español fue publicada en mayo 1997, aunque para ese entonces ya
existían varias traducciones al español, promovidas por organismos nacionales de normalización
que han generado normas oficiales para sus países respectivos. Tal es el caso de Venezuela, que
cuenta con la norma COVENIN-ISO 14001 (Sistemas de Gestión Ambiental. Especificaciones
con Guia para su Uso; COVENIN, 1996). Otros países han desarrollado su propia norma,
incluyendo el bloque comercial MERCOSUR, que desarrolló una versión única para Argentina,
Paraguay y Uruguay.

Los SGA en las Industrias Petroleras

Royal Dutch / Shell

El compromiso ambiental de esta compañía holandesa se basa, en primer lugar, en el Programa

de Energía Sustentable de Shell (SEP), el cual se dedica a investigar en materia de energías
alternativas y desarrollo comunitario. En segundo lugar, la compañía considera seis principios de
sostenibilidad como base de su desarrollo económico. Estos principios son (www.shell. com; 7-
02-2002):

- Respeto y protección para la gente

- Involucrar y trabajar con los accionistas
- Minimizar el impacto sobre el ambiente
- Usar los recursos eficientemente
- Maximizar la rentabilidad
- Maximizar los beneficios de la comunidad.

En las empresas químicas afiliadas a la Shell se ha puesto en marcha un Sistema de Gestión de

Seguridad, Higiene y Ambiente (HSE-MS), para cubrir todas las actividades. Estas empresas
identificaron programas significativos de acciones de mejoras dentro del marco de HSE-MS, por
lo que Shell está dirigiendo su atención gerencial a integrar estos programas de mejoras para
ayudar a sus empresas químicas afiliadas a lograr sus aspiraciones de liderazgo en Seguridad,
Higiene y Ambiente.

En su último reporte anual (www.shell.com), la compañía declaró que para el final de 2001,
alrededor del 90% de sus instalaciones principales fueron certificadas bajo la norma ISO 14001;
sin embargo, no se publican detalles de estas certificaciones en cuanto a tipo de operación, lugar,
fecha u organismo certificador.

British Petroleum / Amoco

Se trata de uno de los grupos petroleros y petroquímicos más grandes del mundo, tras la fusión
que tuvo lugar en 1998 con la idea de mejorar y renovar sus negocios a nivel mundial. El grupo
ha desarrollado un sistema que integra tres sectores de gestión: salud, seguridad y ambiente,
enmarcados en un solo sistema organizado denominado Sistema de Operaciones Integrales de
Seguridad (OIAS).

La intención de la corporación es lograr que el sistema integral diseñado reciba total apoyo de las
unidades de negocios, que tendrán la autoridad de adaptar los doce elementos del OIAS a los
procesos, programas y sistemas existentes. BP/Amoco establece como pauta fundamental que
todas las personas que trabajan para la corporación, en cualquier sitio, son responsables de seguir
las pautas del sistema integrado OIAS.

De acuerdo con el último reporte de la empresa, son muchas las operaciones de BP/AMOCO que
para 2001, contaban con la certificación ISO 14001, según los estándares establecidos por esta
norma y las adaptaciones específicas del OIAS (www.bp.com; 24-09-2001).

Exxon-Mobil

Ésta es una corporación norteamericana constituida en 1999 como resultado de la fusión de dos
corporaciones independientes, Exxon y Mobil. En 1989 el tanquero Exxon Valdéz, que
transportaba cerca de 1,5 millones de barriles de crudo, chocó contra el arrecife Bligh en Prince
William Sound, Alaska, y derramó más de 250000 barriles. Mediante procesos naturales y una
operación de limpieza, alrededor de 4/5 del petróleo fue recogido en menos de tres años, pero
este accidente fue un hecho que marcó a la compañía Exxon. A partir de allí, los esfuerzos por
mejorar su desempeño ambiental aumentaron considerablemente, por lo que una vez consolidada
su fusión con la compañía Mobil fundamentaron su compromiso en el establecimiento de una
sólida política basada en la búsqueda de resultados efectivos en los aspectos de Seguridad,
Higiene y Ambiente (www. exxonmobil.com; 30-07-2002; www.ideal.
es/indyrock/exonvaldez.htm; 28-07-2002).

Para asegurar el cumplimiento de esta política, Exxon-Mobil cuenta con una estructura global
para la gestión del ambiente, la salud y la seguridad, la cual es denominada Sistema de Gestión
de Operaciones Integrado (OIMS), que se desarrolló desde el principio de los 90. EL OIMS
presenta sistemas estructurados para manejar o gerenciar riesgos en materia de seguridad, salud y
ambiente, en concordancia con las regulaciones y leyes aplicables, así como para facilitar el
diseño y operación de estándares estrictos (www. exxonmobil.com). Dentro de los fundamentos
de este sistema se destaca el hecho de que los directores de los negocios son responsables de
asegurar que el sistema existe para satisfacer las expectativas de la compañía en cuanto a
seguridad, salud y ambiente; y que todos los empleados son responsables de usar el sistema
activamente y de participar en el curso de su evaluación y reforma.

En 1998, Exxon eligió como medida de su desempeño ambiental, el estándar internacional

voluntario: ISO 14001 (www.exxonmobil.com).

Chevron-Texaco

Chevron-Texaco es una compañía petrolera de categoría mundial, resultante de la asociación

estratégica de las empresas norteamericanas de esos nombres, el 9 octubre 2001. Antes de la
fusión, las empresas funcionaban independientemente en relación con los negocios de
exploración, producción, refinación, energía y petroquímica.

En ambas empresas, las políticas en materia ambiental estaban claramente definidas antes de la
fusión. En este sentido, Texaco adoptó una serie de políticas corporativas de seguridad, higiene y
ambiente que comprometen a los diferentes negocios de la empresa a lograr adecuados
resultados en estas áreas. Estas políticas fueron trabajadas de forma integral en un sistema
denominado Seguridad, Salud y Ambiente (SH&E). Además, estableció sus propios estándares
guías SH&E, que determinaban el desempeño de responsabilidad de la empresa en todos los
países donde operaba. El compromiso del sistema SH&E consistía en integrar todas las
operaciones de forma que se organizara el manejo adecuado de la salud de sus empleados y la
seguridad del ambiente y la comunidad.

Chevron, por su parte, estableció en 1992 una propuesta sistemática para mejorar la actuación en
salud, seguridad y ambiente. El programa fue llamado Protegiendo la Gente y el Ambiente
(PPE), y se aplicaba en todas las operaciones alrededor del mundo. Definía 10 categorías de
actuación, las cuales estaban soportadas en 102 prácticas específicas de gestión para ser
integradas en los sistemas de gestión locales. Las diez categorías del PPE eran (www.
chevron.com;15-01-2002):

- Operaciones seguras
- Prevención de la Contaminación
- Conservación de la Energía y los Recursos
- Preparación y Responsabilidad en Emergencias
- Seguridad de Acatamiento
- Conciencia de la Comunidad
- Gestión de Responsabilidad del Producto
- Transporte y Distribución
- Transferencia de Propiedad
- Apoyo Legislativo y Regulatorio.

Los gastos en salud, seguridad y ambiente en 1996 sumaron 1100 millones de US$. De ese total,
322 millones fueron para inversiones y 803 millones fueron utilizados en gastos operacionales de
proyectos de remediación ambiental (www.chevron.com).

La asociación estratégica de Chevron y Texaco descansa en la pirámide organizacional que

comprende visión, desempeño, gente y valores. En lo concerniente a la protección de la salud,
seguridad de las personas y medio ambiente, las políticas de la empresa se fundamenta en los
siguientes principios: (www.chevrontexaco.com;17-11-2002)

- Liderazgo
- Seguridad y operaciones libres de incidentes
- Marco legal
- Garantía de cumplimiento de normas
- Conservación
- Administración de productos
- Prevención de la contaminación
- Transferencia de propiedad
- Acercamiento con la comunidad
- Administración de emergencias.

Actualmente, Chevron-Texaco mantiene proyectos en 180 países, basados en la política del

desarrollo sostenible y la prevención de la contaminación, y su gestión ambiental es medida por
la norma ISO 14001, teniendo para este momento diversas operaciones certificadas de acuerdo a
esta norma (www.chevrontexaco.com).

Conoco

Esta empresa fue fundada en 1875 y actualmente tiene operaciones en más de 40 países. En
cuanto a la gestión ambiental, Conoco hace hincapié en una de sus refinerías (Humber) ubicada
en Inglaterra, la que ha sido planificada con altos niveles de control en el área de Seguridad,
Higiene y Ambiente, integrando estas áreas en un solo sistema de gestión.

En los últimos años, la refinería Humber ha desarrollado su propia política ambiental, alineada
con la política corporativa, la cual reconoce la necesidad de establecer principios específicos en
las operaciones de refinación. Se enfatiza la necesidad de cumplir con la legislación ambiental e
identificar los impactos ambientales de las operaciones, comprometiéndose en un proceso de
mejora continua. Una parte de este compromiso ha sido conseguir la certificación ISO 14001.
Desde 1990, la refinería ha logrado reducir las emisiones, desechos y efluentes por barril de
petróleo procesado en más de un 40%. Como consecuencia, Humber es citada por Conoco como
una de las refinerías más limpias de Europa (www.conoco.com / 20-10-2002).
En general, los impactos producidos por el funcionamiento normal de la empresa, la ejecución de
nuevos proyectos y las modificaciones posteriores, son minimizados de la siguiente manera
(www.conoco.com):

- Calculando la sensibilidad ambiental de lugares potenciales para operaciones futuras, así como
el impacto de las operaciones en ambientes locales, regionales y globales.

- Limitando las perturbaciones físicas y empleando prácticas de remodelación apropiadas en los

lugares de operaciones.
- Asegurando el uso eficiente y responsable de los recursos naturales.
- Operando de forma responsable, la cual reduce los riesgos de vertidos y descargas accidentales.
- Fomentando el cálculo del ciclo de vida en el desarrollo de los productos.

Unocal

Unocal es una empresa norteamericana cuya inversión incluye desembolsos para remediación,
mantenimiento y administración en conformidad con la gestión ambiental de la empresa. La
aceptación de las acciones correctivas basadas en los análisis de riesgo hechos por algunas
agencias reguladoras del estado de California, EEUU, permitieron completar diversos trabajos de
limpieza en un tiempo menor que lo originalmente previsto, lo cual resultó en una reducción de
gastos en 1996. Estas acciones se han mantenido en el tiempo a partir de 1996.

Unocal reseña como principal área de manejo ambiental su filial Unocal-Tailandia, dedicada a la
exploración y producción de gas. Su programa de Seguridad, Higiene y Ambiente, conocido
como Buenas Operaciones - Higiene, Ambiente y Seguridad, combina un Sistema de Gerencia
de Seguridad y Control de Pérdidas con un Sistema de Cuidado Ambiental formal. Actualmente,
la seguridad y la prevención de las pérdidas están completamente integradas en todas las
actividades de Unocal-Tailandia (www.unocal.com;16-11-2002).

Statoil

Es una empresa Noruega establecida en 1972. Posee un sistema de gestión que integra la
seguridad, la salud y el ambiente. Dicho sistema se plantea tres objetivos fundamentales hacia los
cuales van dirigidas todas sus operaciones (www.statoil.com):

- Cero daños a las personas

- Cero daños al ambiente
- Cero accidentes o pérdidas.

Este sistema cuenta con indicadores ambientales relacionados con los derrames de petróleo, el
consumo de energía, y las emisiones de CO2 y óxido de nitrógeno. Los resultados de estos
indicadores son reseñados trimestralmente a la gerencia correspondiente. En cuanto a
certificaciones ambientales, Statoil indica que varias de sus operaciones cuentan con la
certificación ISO 14001, de las cuales la primera se obtuvo en su filial E&P-Zerbaijan.
Anualmente auditores externos llevan a cabo las revisiones necesarias para asegurar el
cumplimiento de estos estándares dentro de su sistema de gestión (www.statoil.com;27-11-
2002).

Total Fina-Elf

Es una compañía francesa que resultó de la fusión de tres grandes empresas, Total, Petrofina y
Elf Aquitaine. Actualmente esta empresa maneja la seguridad, el ambiente y la higiene dentro de
un solo sistema de gestión. Las metas ambientales propuestas en este sistema se basan en el
estándar ISO 14001 y en la Gestión Europea y Esquema de Auditoría (EMAS). Total Fina-Elf
reconoce abiertamente que sus actividades y productos conllevan riesgos para las personas y el
ambiente, por lo que sus compañías integrantes tienen como objetivo trabajar al máximo para
garantizar la seguridad de sus unidades de producción y minimizar el impacto ambiental.

Algunas entidades operativas de la empresa obtuvieron certificaciones por auditorias externas

para final del año 2000. Entre ellas se cuentan E&P en Escocia, 5 almacenes de petróleos y
solventes, 7 refinerías europeas y 45 plantas químicas. Actualmente, Total Fina-Elf trabaja en el
proceso de educación ambiental de sus empleados de forma que se sientan comprometidos con
las actividades que realizan y tomen conciencia del impacto que estas producen
(www.totalfinaelf.com; 16-11-2002).

Petrobrás

Empresa creada en 1953 para ejecutar actividades en el sector petrolero brasileño. El lamentable
accidente que provocó el derrame de 1,3 toneladas de petróleo combustible en la Bahía de
Guanabara el 18 enero 2000, significó para Petrobrás grandes pérdidas. Sin embargo, como todo
acontecimiento de impacto negativo, marcó el inicio de la reestructuración de sus métodos y
procedimientos gerenciales. Petrobrás ha invertido un promedio de 200 millones de US$ por año
en los últimos 4 años, en programas de protección y seguridad ambiental, introduciendo nuevos
procesos y tecnologías en sus unidades para garantizar una producción más limpia e invirtiendo
en proyectos de entrenamiento y educación ambiental.

El Proceso ISO 14001 se puso en marcha en Petrobrás en Diciembre de 1995, a través de un

amplio programa de divulgación de la serie ISO 14001 en el ámbito de la compañía. En ese
entonces se realizaron encuentros técnicos y ponencias en todos los órganos operativos, con
miras a capacitar y lograr el compromiso del nivel gerencial en el proceso. En noviembre 1996
se llevaron a cabo los Proyectos-Pilotos de Implementación de Sistemas de Gestión Ambiental
en concordancia con dicha norma, obteniendo para enero 1998 el primer certificado según las
normas ISO 14001 y BS 8800. Más tarde, dando seguimiento a la tendencia internacional, la
compañía comenzó a implementar Sistemas de Gestión Integrada, uniendo la Gestión Ambiental
y la Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional. Para julio 2001, la Compañía ya había obtenido
20 certificados para sus diversos órganos operativos (www.petrobras.com;13-12-2002).

Pemex

Petróleos Mexicanos es la empresa más grande de México y, en conformidad con la legislación

mexicana de que estas actividades corresponden exclusivamente al Estado, es un organismo
público descentralizado. Con objeto de prevenir, controlar o remediar la contaminación
ambiental que pudiera tener origen en la actividad petrolera y con el propósito de favorecer el
desarrollo sustentable, Pemex estableció un fondo en el Instituto Mexicano del Petróleo (IMP),
para desarrollar proyectos multidisciplinarios de investigación que estudien de una manera
integral todos esos aspectos.

Para dar soporte y asegurar la adopción y permanencia de la política de seguridad y protección

ambiental dentro de la institución, Pemex diseñó el Sistema Integral de Administración de la
Seguridad y la Protección Ambiental (SIASPA), herramienta que permite realizar un diagnóstico
inicial, identificar las acciones a seguir y evaluar el avance hasta lograr niveles de excelencia
mediante procesos de mejora continua. El SIASPA fue diseñado por personal de Pemex tomando
en cuenta las mejores prácticas internacionales y teniendo como objetivos básicos
(www.pemex.com;15-12-2002):

- Crear la política y sus estrategias de seguridad y protección ambiental

- Asignar la responsabilidad de las funciones de seguridad y protección ambiental a las áreas
operativas
- Aprovechar los elementos más relevantes de la cultura laboral existente en materia de seguridad
y protección ambiental
- Incluir un proceso de mejora continua
- Reforzar la cultura de seguridad y protección ambiental con un enfoque de prevención
- Lograr consistencia con las normas internacionales y retomar las que han demostrado ser las
mejores prácticas.

Para la implantación del SIASPA se identificaron tres tareas principales. La primera fue la
elaboración de un manual, con el propósito de facilitar la auto-evaluación y la preparación de
planes de mejora; la segunda consistió en implantar pruebas piloto del sistema en instalaciones
seleccionadas; y la tercera tarea fue la implantación generalizada del SIASPA en instalaciones de
Exploración, Producción, Refinación y Petroquímica. En 1999, Petróleos Mexicanos empezó la
certificación de sus instalaciones de acuerdo con la norma ISO 14001 de Sistemas de Gestión
Ambiental utilizando el SIASPA. Actualmente, cuentan con la certificación de diferentes centros
de trabajo (www.pemex.com).

Pdvsa

Petróleos de Venezuela S.A. también está trabajando en la adopción de un sistema único,

denominado Sistema de Gerencia Integral de Riesgos (SIR-PDVSA), el cual tiene como objetivo
establecer los lineamientos y requisitos que le permitan a los negocios y filiales de la
corporación, la administración sistemática y efectiva de los planes y programas necesarios para
prevenir y controlar los riesgos a la seguridad de las instalaciones y la salud de los trabajadores y
el ambiente. El SIR-PDVSA comprende la aplicación de prácticas apropiadas durante el diseño,
construcción, operación, mantenimiento y desmantelamiento de las instalaciones industriales,
orientadas a (PDVSA, 2001):

- Prevenir incendios, explosiones o fugas no controladas de sustancias o productos químicos.

- Prevenir la contaminación ambiental mediante la reducción continua de los vertidos líquidos,
emisiones atmosféricas, desechos sólidos, pasivos ambientales y el uso racional de la energía y
otros recursos naturales

- Prevenir, evaluar y controlar riesgos de lesiones personales y enfermedades profesionales

- Disponer de planes de respuesta y control de emergencias y contingencias operativas y

mantener a las comunidades informadas sobre el nivel de riesgo y acciones de prevención y
control establecidas por la empresa en sus instalaciones.

PDVSA exige a aquellas empresas en las que tiene participación y a las empresas contratistas
que prestan servicios a la corporación, el manejo integral de sus riesgos de forma sistemática y
documentada, con requerimientos compatibles con los estándares nacionales e internacionales
que se dispongan. La gestión ambiental del SIR-PDVSA es regida por la norma ISO 14001 y
obedece a los principios enunciados en la Política Corporativa de Seguridad, Higiene y Ambiente
de PDVSA y a lo establecido en la normativa legal vigente en esta materia (PDVSA, 2001).
Recientemente, la Gerencia Corporativa de Seguridad, Higiene y Ambiente (SHA) desarrolló un
Modelo Corporativo de Sistema de Gestión Ambiental para la aplicación de la normas ISO
14001 en la Industria Petrolera Nacional (Guédez et al., 2002).

Conclusiones

De todas las compañías analizadas sólo aquellas cuya directiva y gerencia se encuentran
comprometidas con los propósitos planteados en su política han logrado el funcionamiento y la
aplicación de los Sistemas de Gestión Ambiental propuestos. El apoyo de la alta gerencia de la
empresa es fundamental para lograr todos los objetivos planteados y su internalización por las
diferentes unidades operacionales y sus departamentos componentes. Este compromiso se hace
evidente en Shell, Statoil, BP, Total Fina-Elf y Exxon-Mobil.

Chevron-Texaco y Unocal están trabajando en el establecimiento de los sistemas integrados a sus

operaciones; en algunos casos ya han publicado resultados al obtener certificaciones
internacionales de algunas de ellas. En las compañías estatales Pemex, Petrobras y PDVSA, la
situación es similar, con la diferencia de que PDVSA se encuentra en el proceso de integración o
planteamiento del sistema.

Es posible seguir los pasos de diferentes compañías energéticas que han propuesto estos
Sistemas Integrados como una vía factible para lograr una imagen sólida de compromiso
ambiental, donde es necesario realizar fuertes inversiones de capital para lograr cambios
tangibles. De allí que no basta con sólo tomar la decisión de desarrollar un sistema certificable,
sino asumirlo como esencia fundamental del negocio, que bajo un estricto control y mejora
continua, puede llegar a convertirse en clave para mejorar la productividad y competitividad de
la empresa.

La adopción de Sistemas de Gestión Ambiental certificables suele ser motivada por las fuertes
presiones que ejercen las comunidades organizadas deseosas de disfrutar de una buena calidad
ambiental. En este sentido, las exigencias de los consumidores suelen ser decisivas para la
implantación de un SGA con certificación ISO 14001, porque favorecen la aceptación del
producto generado en armonía con el ambiente y mejora la imagen de las empresas ante terceros.

Introducción

La principal fuente de energía de la sociedad moderna proviene de la combustión de la gasolina,

petróleo, carbón y/o gas natural. Estos compuestos, llamados combustibles fósiles, tienen su
origen en las plantas y los animales prehistóricos y derivan de procesos geológicos. Los
hidrocarburos consisten en cientos de diferentes compuestos, cuya estructura base corresponde a
enlaces C-C y más aún la mayoría de éstos, contienen exclusivamente carbono e hidrógeno

El impacto ambiental del planeta está estrechamente relacionado con un problema social surgido
por la utilización creciente del petróleo: la reducción de los niveles de emisión de sustancias
tóxicas y de los llamados "gases de invernadero", y la reducción de los niveles de ruido.

Las discusiones internacionales acerca de las causas e implicaciones para la humanidad del
llamado "efecto invernadero", provocado por las crecientes emisiones a la atmósfera de gases
tales como: CO2, metano, óxido nitroso y los cloro-flurocarbonatos, reflejan la necesidad de un
enfoque integral en el tratamiento de los problemas ambientales y del desarrollo, así como la
necesidad de una acción concertada de la comunidad internacional para mitigar los efectos del
calentamiento global En el presente trabajo se analizan el petróleo como mayor causante del
impacto ambiental.

La extracción y el transporte del petróleo, los distintos procesos de su transformación en

productos derivados y su consumo masivo en forma de combustible requieren unas medidas de
respeto y conservación del medio Ambiente.

Gracias a la estricta normativa que se aplica en todo el mundo, a las nuevas tecnologías y a la
actuación cada Vez son más responsables las empresas que operan en este sector, se han
conseguido grandes avances en los controles de impacto medioambiental.

MEDIDAS PARA EVITAR POSIBLES ACCIDENTES EN EL TRANSPORTE POR

MAR

Una de las principales preocupaciones, tanto de las empresas que integran la industria del
petróleo como de

Los estados y las organizaciones internacionales, es la de evitar posibles accidentes que dañen el
medio ambiente en su fase de transporte por mar, desde los lugares de extracción hasta los
centros de procesamiento y consumo.
Por ello, la industria petrolera se encuentra sometida a normas y procedimientos muy estrictos en
materia de protección ambiental. Todas las compañías petroleras se rigen por las mismas normas.

 Petroleros de doble casco

El transporte marítimo de crudo y productos refinados se hace en la actualidad en buques tanques

construidos bajo las más exigentes normas de la ingeniería naval, que están dotados de
tecnología punta para garantizar la seguridad en el transporte y, por tanto, proteger el medio
ambiente.

En este sentido, tanto internacionalmente (Organización Marítima Internacional) como por parte
de la Unión europea se ha aprobado una legislación con el fin de acelerar la sustitución de los
petroleros de casco único por petróleos de doble casco.

A diferencia de los petroleros de único casco, en los que el petróleo que contienen los tanques de
carga sólo están separados del agua de mar por una chapa de fondo y de costado, en los de doble
casco, se rodea a los tanques de carga de una segunda chapa interna, a una distancia suficiente de
la chapa externa, de forma que existe una doble protección en casco de que la primera chapa
resultara dañada con ello, el riesgo de contaminación queda notablemente reducido.

El doble casco también presenta ventajas adicionales en caso de surgir problemas en uno de los
tanques de almacenamiento, ya que cabe la posibilidad de bombear el petróleo hacia los espacios
que quedan entre ambos cascos.

 Control de los buques en los puertos

Estas medidas tienen como finalidad reforzar los controles en los puertos y conseguir que los
buques en mal estado sean vetados y se les deniegue la entrada en los puertos de la Unión sobre
la base de una lista negra publicada por las autoridades de la Unión Europea.

La nuevas medidas legales establecen que, además, todos los buques se sometan a una
inspección anual obligatoria, es decir, no limitada a un examen superficial de las condiciones del
buque, sino a una comprobación profunda y sistemática de una serie de elementos vitales del
buque. Los problemas de corrosión y de estructura, que han sido los que en alguna ocasión han
provocado accidentes, se detectarán fácilmente. Los buques tanque deberán equiparse con cajas
negras, similares a las que se incorporan a los aviones, deacuerdo con un calendario que abarca
de 2002 a 2007.La ausencia de la caja negra a bordo de un petrolero será motivo suficiente para
que quede inmovilizado en puerto.

 Mayor control para las sociedades de clasificación

Existen unas organizaciones llamadas sociedades de clasificación que colaboran de una manera
muy importante en la seguridad marítima al estar encargadas de inspeccionar los buques. La
nueva normativa les exige una mayor preparación técnica y más medios para la realización de su
labor, que es la de evaluar la calidad de la estructura de estos buques y su mantenimiento.

Todas estas medidas deberán ser puestas en práctica para el año 2004, pero la Unión Europea ha
recomendado a los países miembros de la unión europea que las apliquen de manera anticipada.

Además la Unión Europea publicará desde principios de 2003 una lista negra de los buques que
no se ajustan a las normas y la creación de un fondo de compensación por daños.

La UE ha aprobado también la creación de un fondo comunitario que permita, en caso de que se

produzca un derrame de petróleo en el mar, compensar a las víctimas hasta una cifra total de mil
millones de euros. Los Estados que pertenecen a la Unión Europea podrán imponer multas en
caso de comportamiento negligente por otra parte toda persona o empresa implicada en el
transporte de hidrocarburos por mar.

 Creación de una Agencia Europea de Seguridad Marítima

Además, se ha constituido una Agencia Europea de Seguridad Marítima que controlará la

eficacia de las medidas establecidas, recopilará información, manejará las bases de datos sobre
seguridad marítima e inspeccionará a los países miembros para comprobar que se llevan a cabo
los controles por parte del Estado en el que se Encuentra el puerto.

 Mejora de la Seguridad del tráfico marítimo

Se han adoptado medidas legales para la mejora de la seguridad del tráfico marítimo y
prevención de la contaminación por los buques.

Además, se vigilará también a los buques que no hacen escala en los puertos de la UE.De ahora
en adelante, se podrá prohibir a un buque que abandone un puerto en caso de condiciones
meteorológicas extremadamente desfavorables.También se han mejorado los procedimientos de
transmisión y utilización de datos sobre cargas peligrosas, y se ha creado un auténtico sistema de
información y seguimiento de los buques que se acercan a las costas europeas.

Finalmente, se hace obligatorio el establecimiento de puertos de refugio en cada país miembro

con el fin de Acoger buques en dificultades.

LOS CONTROLES MEDIOAMBIENTALES EN LAS INDUSTRIAS PETROLÍFERAS

Toda actividad humana tiene una incidencia directa en el entorno en que opera.En el caso de las
refinerías, De no adoptarse determinadas medidas existe la posibilidad de que se produzcan
emisiones de contaminantes
A la atmósfera, vertidos de productos nocivos, ruidos y olores.Para neutralizar estos efectos, las
empresas Encargadas de la gestión de este tipo de instalaciones han tomado una serie de medidas
que pueden resumirse

En las siguientes:

 Control de efluentes líquidos

Con plantas de tratamiento de aguas residuales que separan las aguas procedentes de los
deslastres de los Buques y las aguas de los procesos de fabricación, mediante tratamientos físico-
químicos y biológicos, estas Aguas son depuradas para que la calidad del vertido final cumpla
con las especificaciones recogidas en la legislación vigente.

 Control de emisiones gaseosas

Se realizan primero mediante el almacenamiento adecuado de los Productos, de acuerdo con su

volatilidades lo que respecta a las emisiones Gaseosas (humos) procedentes de la combustión, se
llevan a cabo mediante La utilización de combustibles con bajo contenido en azufre o de aditivos
para la disminución de la emisión de partículas, entre otras medidas.

Asimismo, hay sistemas de medición periódica de las emisiones (en forma de gases a la
atmósfera) e inmisiones (lo que se deposita en los Suelos), con el fin de garantizar que se
cumplan las especificaciones medioambientales establecidas por las leyes.

 Control de los residuos sólidos

El tratamiento adecuado de los lodos generados en las distintas fases de los procesos, se realiza
en las plantas de inertización para convertir estos residuos en materiales inocuos.Además, en
julio de 2002 se aprobó la Ley de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, ley que
obliga a las instalaciones industriales a incorporar mejoras técnicas en

cada sector de actividad, entre ellos se encuentra el del petróleo con el fin de neutralizar las
emisiones que pudieran contaminar el medio ambiente.

La ley impone un control de la contaminación de tal manera que las Empresas deben establecer
mecanismos de prevención tanto del suelo, aire, agua, etc.

EL EFECTO DEL USO COTIDIANO DE LOS PRODUCTOS DERIVADOS DEL

PETRÓLEO

Si el petróleo es desde finales del siglo XIX la fuente de energía más importante del mundo,
además de servir De base para un número casi infinito de productos derivados, también puede
tener, en consecuencia, un Impacto medioambiental, tanto en lo que respecta a la atmósfera
(gases de efecto invernadero y otros) Como a la generación de residuos sólidos (como los
plásticos) o líquidos (como los aceites).

La combustión de productos derivados de los combustibles fósiles, para la generación de energía

y para usos Más comunes (calefacción, automóvil, etc.)Es una de las causas de contaminación
atmosférica.

El uso responsable de todos estos productos, el tratamiento adecuado de los mismos y los
controles de sus Efectos, son responsabilidad no sólo de las empresas productoras o
comercializadoras, sino también de las Autoridades públicas y del conjunto de la sociedad, es
decir, de los ciudadanos.

 Medidas para evitar daños al medio ambiente

Las empresas que operan en el sector del petróleo desarrollan su actividad dedicando especial
atención a la conservación del medio ambiente; además del cumplimiento de la normativa
internacional y nacional, las propias compañías petroleras aportan iniciativas de cara a la
protección del medio ambiente en respuesta a las propias exigencias del mercado, que pide cada
vez mayor calidad en los productos con el máximo respeto a las condiciones ambientales.

En este sentido, existe un avanzado desarrollo de tecnologías para la reducción de emisiones de

CO2 a fin De disminuir el efecto invernadero, que produce un calentamiento de la atmósfera.Por
otra parte, se han Comenzado a implantar en las estaciones de servicio, surtidores cuyo objetivo
es recuperar los vapores que Libera el combustible (gasolina o gasóleo) cuando se reposta, con lo
que se minimiza la emisión de los Gases a la atmósfera.

La industria del petróleo y de sus derivados hacen especial hincapié en el cumplimiento de las
normas sobre

Especificaciones de las productoras, las emisiones a la atmósfera y el control de vertidos líquidos

en los centros de producción (refinerías), el almacenamiento y la venta al público.

Los productos que se comercializan en la UE, por ejemplo las gasolinas, gasóleos o fuelóleos,
están sometidos a una normativa de calidad y a unas especificaciones determinadas en función
del producto, comunes a todos los países. En concreto, en España se implantó en agosto de 2001
la distribución de la nueva gasolina sin plomo, de forma que al sustituir este componente
tradicional hasta ahora en dicho combustible por otro, se está garantizando una mejora
considerable en el entorno y en la calidad del aire.

Las compañías petroleras se adelantaron al plazo máximo otorgado por la Unión Europea para
retirar la gasolina con plomo y decidieron ofrecer esta gasolina de sustitución antes del final de
dicho plazo (enero de 2002).

La Administración acogió favorablemente la propuesta del sector y estableció las

especificaciones técnicas de La nueva gasolina.De igual forma, en enero de 2003 entró en vigor
la reducción del azufre en los gasóleos y Fuelóleos, de acuerdo con las directrices de la Unión
Europea.

Otras medidas adoptadas por las empresas de este sector son la utilización de tecnologías solares
fotovoltaicas (para obtención de energía eléctrica) en muchos de sus proyectos y la instalación de
sistemas en las refinerías Que permiten la reutilización de residuos.

Dichas empresas participan en organismos internacionales cuyo fin es la conservación del medio
ambiente.

Así mismo, colaboran en programas de mejora del medio ambiente tales como reforestaciones.

Conclusión

Los combustibles causan contaminación tanto al usarlos como al producirlos y transportarlos.

Uno de los problemas más estudiados en la actualidad es el que surge de la inmensa cantidad de
CO2 que estamos emitiendo a la atmósfera al quemar los combustibles fósiles. Como estudiamos
con detalle, este gas tiene un importante efecto invernadero y se podría estar provocando un
calentamiento global de todo el planeta con cambios en el clima que podrían ser catastróficos.
Otro impacto negativo asociado a la quema de petróleo y gas natural es la lluvia ácida, en este
caso no tanto por la producción de óxidos de azufre, como en el caso del carbón, sino sobre todo
por la producción de óxidos de nitrógeno. Los daños derivados de la producción y el transporte
se producen sobre todo por los vertidos de petróleo, accidentales o no, y por el trabajo en las
refinerías.

Repsol, con respeto al medio ambiente

En Margarita, se rehabilitan suelos contaminados con hidrocarburos con la técnica del
landfarming, con microorganismos degradadores propios del lugar. En el campamento, hay
plantas para residuos.

Fotos: Natalí Vargas y Repsol Bolivia. Trababajadores de Repsol Bolivia en el campo

Margarita hacen reforestación y revisión de la planta depuradora de aguas residuales, situada en
el campamento.

Natalí Vargas / Campo Margarita

"Alentar el desarrollo y la difusión de tecnología respetuosa del medio ambiente” es el noveno principio
del Pacto Mundial de Empresas y es uno de los preceptos que se refleja en las operaciones de la
petrolera Repsol Bolivia en su planta de procesamiento de gas, en pozos, en caminos de acceso a sus
instalaciones y en su campamento.
Reducción de los impactos
Cada mañana, un camión cisterna de una empresa contratada por Repsol recorre los caminos de acceso
a la planta, al campamento y a los pozos, en cumplimiento de un convenio con las comunidades
aledañas para que el tráfico de los vehículos disperse la menor cantidad de polvo posible.
Asimismo, en la apertura de caminos o derechos de vía necesarios para la operación, la compañía ha
realizado proyectos de reforestación y construcción de terrazas. De hecho, hay comunidades que se han
organizado para construir viveros donde, con el apoyo de la petrolera, cultivan plantines de especies
nativas, que luego son comprados por la misma empresa para la reforestación y los pobladores de la
zona también son contratados para estos trabajos.
Además, en los últimos años optó por reducir aún más el impacto en las pruebas de potencial gasífero
de los nuevos pozos, realizando éstas una vez instalados todos los ductos hacia la planta de
procesamiento, con una disminución importante en la emisión de dióxido de carbono.
Esto implica elevar el riesgo económico, ya que si los pozos no resultan productivos, la inversión en la
construcción de ductos podría ser en vano.
Suelos contaminados
En su planta de procesamiento, que tiene una extensión aproximada de siete hectáreas y está ubicada
en la provincia O’Connor, en el departamento de Tarija, hay celdas de tratamiento impermeabilizadas.
En ellas está el suelo en proceso de tratamiento con la técnica de biopilas aireadas por remoción
mecánica y de landfarming.
Es un tratamiento aeróbico natural, cuya aplicación usual es la reducción de la concentración de
hidrocarburos en suelos contaminados, aprovechando su capacidad para ser biodegradados.
Las tierras contaminadas con hidrocarburos (recortes de perforación y fondos de tanques de
almacenamiento) son depositadas en estas celdas y se las deja expuestas al aire o se favorece la
oxigenación mediante la remoción mecánica con uso de maquinaria.
El oxígeno aumenta la remoción biológica de los hidrocarburos y otros contaminantes. Por lo general,
los procesos son largos hasta recobrar el estado útil del suelo, pero luego queda apto para devolverlo al
medio o, incluso, aprovecharlo como abono para cultivos debido a su alto contenido en materia
orgánica.
Las biopilas contienen tierras en diferentes estados de remoción; esto se distingue por el color que
presenta en los diferentes estanques de almacenamiento. Si está más claro, significa que la
contaminación se redujo.
El supervisor de Seguridad y Medio Ambiente de turno en el Campo Margarita, Willy Tapia Saldaña,
explica que se toman pruebas de laboratorio periódicas para ver el avance en el proceso de tratamiento
de los suelos, con resultados importantes en el último periodo.
Residuos líquidos y sólidos
La Planta Depuradora de Aguas Residuales (PDAR) trata toda el agua que se usa en el campo y en el
campamento que alberga a cerca de 100 trabajadores, y donde se utiliza agua proveniente de un pozo
habilitado por la empresa.
La PDAR tiene una capacidad de tratamiento de 50.000 litros diarios de aguas residuales. Los residuos
líquidos van a una cámara que separa las aguas negras de las grises y, luego de una oxigenación, con la
intervención de bacterias y una purificación final con cloro, quedan con un PH de 7,2 a 7,6 de acidez y
con un nivel de cloro ideal para usarlas en el riego de las áreas verdes del campamento por medio de
aspersores.
El agua es analizada de forma periódica en laboratorio para garantizar el cumplimiento de la legislación
vigente.
Además, en los dos hornos industriales que funcionan de siete a ocho horas diarias en el campamento,
se quema parte de los residuos orgánicos y otros que no pueden ser reciclados ni reutilizados.
Las cenizas resultantes de este proceso son llevadas a las celdas de tratamiento de landfarming, como
material que favorece al proceso de tratamiento. Los plásticos, cajones, papeles no contaminados y
envases de aerosoles son enviados a empresas de reciclaje en las ciudades de Santa Cruz y Tarija.
Estos tratamientos de suelo, aguas residuales y residuos sólidos le permiten a Repsol trabajar en
armonía con la naturaleza y con las comunidades.