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LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS

LEYES
Publicado el 9 de Febrero de 2011 por EDWARD VARGAS VALDERRAMA

La constitucionalidad de las leyes y el Tribunal Constitucional


(Perú)
Oscar Felipe Churata Quispe - de_jubalp@hotmail.com

1. Presentación
2. Resumen
3. La Constitución
4. Derecho procesal constitucional
5. El Tribunal Constitucional
6. Control de la constitucionalidad
7. Proceso de inconstitucionalidad
8. Cuestionamiento al Tribunal Constitucional
9. El Tribunal Constitucional como comisionado del Poder Constituyente
10. La interpretación de los derechos fundamentales
11. El control de la constitucionalidad
12. Protección de la Constitución
13. Ejecución de las resoluciones del Tribunal Constitucional
14. Conclusiones
15. Notas utilizadas- Bibliografía

PRESENTACIÓN

La Constitución de los Estados, ha adquirido una vital importancia, no solo por ser la base en la
cual se erigen los Estados o porque sea la norma suprema en base a la cual se edifica todo un
sistema jurídico, sino por que a través de los diversos cambios que se ha tenido en la
humanidad, cada vez ha ido acogiendo a mayores y mayores derechos que amparan y protejan
a las personas, en ese sentido, es que con la presente monografías, trataremos de rescatar la
importancia de la Constitución como norma de mayor jerarquía, así como la verdadera y real
importancia de que su aplicación sea con el verdadero espíritu de la Constitución, por lo
mism9o que se ha hecho también imprescindible la creación de un órgano especial que este
encargado de su tutela, como es el caso del Tribunal Constitucional, el cual como máximo
interprete de la Constitución tiene a su cargo una labor de relevancia, ya que será quien diga la
ultima palabra sobre el sentido de las normas constitucionales, con esa, atingencia,
desarrollaremos la presente monografía titulada “LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES
Y EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL”, la misma que desarrollara en su contenido diversos
temas referidos a la constitución su guardián supremo así como la independencia de los
poderes estatales, los cuales muchas veces son reacios al cumplimiento de una sentencia del
Tribunal Constitucional, entre otros temas, que consideramos de importancia,

RESUMEN
Teniendo en cuenta que la Constitución en los diferentes países es la bases fundamental de un
Estado, a partir del cual se forman toda una legislación, es necesario que exista un órgano
superior para que en todo momento vele por el verdadero y real cumplimiento de todo el
contenido de la Constitución, con esa visión es que se tienen creados en los estados, un
órgano especial encargado de ejercer esta función que es el de control de la constitucionalidad,
el que mediante diversos procesos y procedimientos, vigila que ninguna norma de carácter
sobre pase lo establecido en la Constitución y mas aun la contradiga ocasionando con ello la
vulneración de los derechos fundamentales de las personas, los cuales además son
contemplados en legislaciones internacionales., con esta primera parte lo que se quiere es
destacar la función que cumple el tribunal constitucional y la importancia del cumplimiento
obligatorio de las sentencias emitidas por el Tribunal por los poderes Legislativo, Ejecutivo y
Judicial del Estado peruano, así como el limite de la independencia de estos poderes.
Recuperar la soberanía de la Constitución es vital en un Estado en donde se quiere rescatar el
estado de derecho, y la legislación entendida como el conjunto de normas jurídicas dictadas
por órganos especializados del Estado, es decir que además de la ley comprende las normas
superiores como lo es la constitución y normas inferiores como lo son los decretos
reglamentarios y otros(1). Para destacar la importancia de la constitución debemos empezar
definiendo la misma, lo que haremos a continuación y en desarrollo de nuestro tema LA
CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES Y EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES Y EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

I.- LA CONSTITUCIÓN

I.1.- CONCEPTO.- La Constitución es entendida a través del tiempo y desde que estamos en
las aulas universitarias como la norma de carácter supremo en un Estado, en las cuales se
establecen los derechos Sociales, Económicos y Políticos de todo cuanto ciudadano se
encuentre dentro de un determinado territorio: luego de este concepto tradicional antes
descrito, tenemos que no solo queda ahí, sino que a través del tiempo este ha avanzado, ya
que por el efecto globalización que no es ajeno al; derecho, se han derivado nuevos derechos
fundamentales de las personas, algunos que no se encuentran explícitamente en el texto de la
constitución pero si a través de su reexaminación podemos ver implícitamente se encuentran
ahí, salvo casos extremos en los cuales, no se encuentran haciendo necesario que se inserten
en el texto constitucional; pero bien, teniendo en cuenta que se han generado un sin fin de
derechos fundamentales derivados de los tipos llamados básicos, se hace también compleja la
definición de la Constitución y mas aun la enumeración de derechos y deberes que contiene.
Es así que podemos decir que en estos tiempos una Constitución es un universo de Derechos
fundamentales y deberes que poseen gobernantes y gobernados los cuales derivan de la
propia naturaleza, y el hecho de ser personas y que por lo tanto se respete la dignidad de
estas, por lo que todo hecho que tenga que ver con el respeto de la dignidad de una persona
es un derecho fundamental, por lo tanto esta en el texto constitucional sino explícitamente lo
esta implícitamente, para lo cual recurriremos a un supremo interprete que tendrá que aclarar
lo que en realidad quiere decir el texto de la constitución, del mismo que nos ocuparemos
líneas abajo.
I.2.-CLASIFICACIÓN DE LAS CONSTITUCIONES.-
En el mundo jurídico tenemos una variedad de clasificaciones de la constitución pero para
efectos del presente trabajo tomaremos la clasifica en Constituciones Rígidas y Constituciones
Flexibles:
I.2.A.- CONSTITUCIONES RÍGIDAS.- Este tipo de Constituciones son las que para su
modificación eliminación e inserción de alguna parte de3l texto constitucional se necesita un
procedimiento especial que no se equipara al de emisión de las leyes ordinarias.
I.2.B.- CONSTITUCIONES FLEXIBLES.- Estas Constituciones, son las que para la
modificación, inserción o eliminación de una parte del texto constitucional, no es necesario un
procedimiento especial, sino que se puede realizar mediante el procedimiento mediante el cual
se emiten las demás leyes.
Las Constituciones de los Estados contienen normas jurídicas que sirven de base o
fundamento a todas las disciplinas del Derecho (…) las constituciones tienen dos clases de
normas: unas que se refieren a la estructura del poder judicial u órgano jurisdiccional del
Estado (…) y otras cuya finalidad es garantizar el cumplimiento de las
disposiciones constitucionales atinentes al derecho de la persona y el cumplimiento de la
jerarquía normativa, también dispuesta por la constitución (…). El primer grupo de normas sirve
de fundamento al Derecho Constitucional Procesal porque se refiere a la Administración de
justicia en general(2).
Las segundas (…) cuya finalidad es resolver conflictos en materia constitucional y que se
tramitan en procesos especiales, estos sirven d fundamento al Derecho Procesal
constitucional. Domingo García Belaunde, quien sostiene que las garantías constitucionales
son instrumentos procesales, por tanto pertenecen al Derecho Procesal Constitucional y que no
existe Derecho Constitucional Procesal. La existencia de normas procesales en la constitución
no implica la existencia de un Derecho Procesal constitucional, estamos todavía en el ámbito
del Derecho constitucional, porque la Constitución es el fundamento del sistema jurídico de un
Estado, si esto no fuese así, tendríamos que admitir también que existe un derecho Civil
constitucional o Derecho del Trabajo Constitucional (…) etc(3).

II.- DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL.-

El Derecho Procesal constitucional es aquella disciplina que se ocupa del estudio de las
garantías constitucionales, las que conceden en instrumentos procesales que sirven para
efectivizar el respeto de la jerarquía normativa que señala la constitución y el respeto de los
derechos humanos que se establece.

La función jurisdiccional del estado peruano en materia constitucional esta encargado al órgano
jurisdiccional ordinario y a un órgano jurisdiccional - especial denominado Tribunal
Constitucional.

La preservación de la jerarquía normativa esta a cargo del Tribunal constitucional en lo


referente a las normas con rango de Ley y la protección de los Derechos fundamentales o en
ultima instancia.

III.- EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

III.1.- HISTORIA.-
Como antecedentes históricos de la creación del Tribunal Constitucional, tenemos que: se
atribuye a Hans Kelsen la concepción originaria del órgano Ad hoc de l control de
constitucionalidad, que tiene su traducción concreta en el Tribunal Constitucional, plasmado en
su constitución austriaca de 1920. Cierto es que la constitución checoslovaca del mismo año
también se diagramo un tribunal de control concentrado de constitucionalidad; sin embargo, la
duración efímera de sus funciones, no permiten considerarlo como una antecedente real de
valía(4).

III.2.- PRESUPUESTO DOGMATICO DE LA FUNCION DEL TRIBUNAL COMO CONTRALOR


DE LA CONSTITUCIONALIDAD DEL ORDENAMIENTO.-
Determinar la inconstitucionalidad de la ley es, que duda, cabe una decisión grave. No obstante
ser una fuente de contenido jurídico, a la ley asiste, por vía indirecta, los principios políticos de
democracia y de soberanía popular, en tanto a creación de los dignatarios representantes del
pueblo. Sobre dicha premisa se asienta la construcción de constitucionalidad de las leyes, en
fin es la norma que con mayor destreza se encuentra implicada en la realidad de alguien,
generando, momento a momento, incontables efectos y consecuencias jurídicas de tal
constatación surge el horror al vacío que puede generar su desaparición.
Desde que se reconoce a la Constitución la calidad de norma jurídica situada en la cúspide del
ordenamiento, aparece la teoría de la invalidez de la ley por incompatibilidad frente a aquella.
El principio de la supremacía constitucional, es un principio de contenido jurídico, en la que
subyace la defensa de la permanencia y el respeto de la obra del poder constituyente. De ahí
en adelante toda norma del ordenamiento se reconduce a la propia constitución y solo tiene
“derecho” permanecer vigente en tanto encuentre en ella su ratio, directa o indirecta.
En tal sentido es que aparecen los tribunales constitucionales como garantes de la proyección
normativa, de la constitución,. Purificando el ordenamiento de las intromisiones ajenas a su
postulado principista, axiológico y dispositivo.
Desde una perspectiva funcional el tribunal Constitucional no es superior a ningún órgano del
Estado. Es, simplemente, distinto. En tanto al Tribunal compete, por antonomasia, la defensa
de la Norma Suprema del Estado, suele entremezclarse al órgano con la función, y crearse
jerarquías artificiales e infundadas.
La pretendida superioridad del Tribunal Constitucional se disuelve, desde que se constata el
sometimiento a su parámetro de control y su proyección normativa, como lo esta cualquier otro
poder constituido. Y el cabal entendimiento de su real importancia se presenta cuando no se
pierde de vista su función.
En efecto el Tribunal Constitucional no ha nacido para destruir la Ley, sino para defender la
Constitución, mientras que el parlamento no ha nacido para subvertir la Constitución, sino para
crear la Ley. Lo que ocurre de que en el acto de producción de una fuente del Derecho, en
donde reside el real riesgo de vulnerar la jerarquía normativa, y, consecuentemente, es la labor
del productor de dichas disposiciones, la que debe someterse a constante supervisión, so pena
de que, una lógica distinta, condene al principio de supremacía constitucional a la conducción
de una nueva carta de intención.
III.3.- EL TRIBUNAL CONSTITUCIONALIDAD SEGÚN SU REGLAMENTO Y OTROS
AUTORES.-
Tal como refiere el Artículo 3 del reglamento, el Tribunal Constitucional es el órgano de control
de la Constitución y su supremo intérprete. Es autónomo e independiente de los demás
órganos constitucionales. Se encuentra sometido sólo a la Constitución y a su Ley Orgánica
(5).
García de Enterría indica que el Tribunal Constitucional es el “verdadero comisionado del poder
constituyente para el sostenimiento de su obra, la Constitución, y para que mantenga a todos
los poderes constitucionales en su calidad estricta de poderes constituidos” (6).
III.4.- FUNCIONES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.-
De acuerdo a lo establecido en el Articulo 202 de la Constitución Política del Estado, de 1993,
tenemos que las fubnci0ones del Tribunal Constitucional son:
1. Conocer en instancia única, la acción de inconstitucionalidad;
2. Conocer en última y definitiva instancia, las resoluciones denegatorias de hábeas corpus,
amparo, hábeas data, y acción de cumplimiento.
3. Conocer los conflictos de competencia, o de atribuciones asignadas por la Constitución,
conforme a ley; y
4. Resolver las quejas por denegatoria del recurso extraordinario

IV- CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD

MAURICE DUVERGER indica que: el control de la constitucionalidad de las leyes solamente es


posible cuando las constituciones son rígidas, mas no cuando son flexibles. Asi mismo elmismo
autor dice que se llama control constitucional de las leyes: a la verificación de si la ley
contradice a la constitución, verificación que debe llevar a la anulación o no aplicación de la ley
en caso que hay contradicción(7).
El sistema legislativo, no solo establece el control de la constitucionalidad de las leyes, sino
también el control de la constitucionalidad y de la legalidad de las normas administrativas de
carácter general que tienen rango inferior a la ley y que, por tanto no deben contradecir ni a la
ley ni a la constitución (8).

IV.1.- FORMAS DE CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD.-


Para contratar la constitucionalidad o inconstitucionalidad de las leyes, se tiene dos formas de
control, las mismas que son:
1.- Control No Jurisdiccional
2.- Control Jurisdiccional (9).
a.- A través de tribunal especial
b.- A través de tribunal ordinario.
1.- la iniciativa corresponde exclusivamente a los órganos gubernamentales y no a los
ciudadanos.
2.- la iniciativa no solo corresponde al gobierno y al parlamento, sino también a los ciudadanos.
a.- cuando la constitución crea un tribunal encargado especial y exclusivamente para
controlar la constitución de las leyes.
b.- la constitución encarga el control de la constitucionalidad a los tribunales ordinarios,
los cuales dejan de aplicar la norma contraria a la constitución en un caso concreto.

V.- PROCESO DE INCONSTITUCIONALIDAD

V.1.- CONCEPTO.- Los procesos de constitucionalidad están previstos para determinar si una
norma expedida, ya sea por el Poder Ejecutivo o el Legislativo, guarda conformidad con lo que
establece la constitución y no atente contra la misma o sea contraria vulnerando el derecho
fundamental de las personas, este proceso esta previsto para que los gobernantes y
gobernados en su labor no tengan dificultades de hacer valer sus derechos conforme lo
establecen las normas, por lo tanto lo que realicen este conforme a derecho.
V.2.- FINALIDAD DEL PROCESO DE INCOSTITUCIONALIDAD Y TIPOS DE INFRACCION
INCONSTITUCIONAL.-
El articulo 75º del Código Procesal Constitucional, establece que la finalidad del proceso de
inconstitucionalidad es la “defensa de la constitución frente a las infracción contra su jerarquía
normativa”. El Articuelo 20º de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, no se hacía
referencia al principio de jerarquía normativa, sino tan solo a la primacía de la constitución, lo
que si bien no era incorrecto, tampoco hace gala de una apreciación suficiente.
El principio de jerarquía normativa tiene una importancia meridiana en el control abstracto de la
constitucionalidad de las leyes, pues la validez o invalidez de la ley depende de su
incompatibilidad formal y material de la norma con superior jerarquía: en este caso la
Constitución del Estado.
V.3.- EL PRINCIPIO DE SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL
El principio de la supremacía constitucional, significa que el orden jurídico y político de todo
Estado esta estructurado sobre la base del imperio de la constitución que obliga por igual a
todos, gobernantes y gobernados. Dentro del orden jurídico la constitución ocupas el primer
lugar, constituyéndose en la fuente y fundamento de toda otra norma jurídica, por lo que toda
ley, decreto o resolución debe subordinarse a ella y no puede contrariarla. En el orden político
se constituye en la fuente de legitimación del poder político, pues lleva implícita toda una
filosofía que sirve de orientación no solo a los gobernantes sino también a los gobernados (10).
V.4.- PRINCIPIO DE JERARQUIA NORMATIVA.
El principio de la supremacía de la constitución supone la concurrencia del principio de la
jerarquía normativa pues como dice Bidart Campos; en su derecho constitucional: ‘la
supremacía constitucional supone gradación jerárquica del orden jurídico derivado, que se
escalona en planos descendentes. Los mas altos subordinan a los inferiores y todo el conjunto
se debe subordinara a la constitución (11).
El principio de la jerarquía normativa consiste en que la estructura jurídica de un Estado se
basa en criterios de niveles jerárquicos que se establecen en función de sus órganos emisores,
su importancia y el sentido funcional. Significa que se constituye una pirámide en la que el
primer lugar o la cima ocupa la constitución como principio y fundamento de las demás normas
jurídicas.

VI.- CUESTIONAMIENTO AL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.-

Se ha cuestionado que la labor del tribunal constitucional sea jurisdiccional por cuanto al
declarar la inconstitucionalidad de la ley, se produce la derogatoria de la misma, por lo que, se
sostiene, su función no es jurisdiccional sino legislativa (12).
Se tiene como problema también el si el tribunal Constitucional ejerce funciones
jurisdiccionales, o legislativas o ambas, es así que; si tenemos en cuenta que la jurisdicción es
la potestad del Estado de resolver las controversias o conflictos con relevancia jurídica,
mediante decisión con autoridad de cosa juzgada, es evidente que los tribunales
constitucionales ejercen función jurisdiccional, porque aplicándola constitución resuelven
respecto de la constitucionalidad o inconstitucionalidad de la ley mediante sentencia que en
caso de declararse fundada la demanda, deja sin efecto la ley impugnada, es decir tiene
efectos derogatorios.
Ahora, es incuestionable que el Tribunal Constitucional ejerce función jurisdiccional, por la
razón antes expuesta y porque es ultima y definitiva instancia interna, respecto a las
resoluciones denegatorias de las acciones de garantía.
El Tribunal constitucional, no constituye ningún poder constituyente constituido (…), sino que
es un Comisionado del Poder Constituyente (13).

VII.- EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL COMO COMISIONADO DEL PODER


CONSTITUYENTE.-

(…) el encargo de hacer regir efectivamente la norma constitucional en general y, en particular,


el derecho constitucional, no es un encargo que de modo exclusivo y excluyente haya sido
entregado al tribunal constitucional. Este encargo y las consecuentes facultades otorgadas
para cumplir con el, es otorgado por la Constitución y por las leyes, a los Órganos del Poder
Judicial y Tribunal Constitucional (14).

VIII.- LA INTERPRETACIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

El reconocimiento de los derechos fundamentales, constituyen uno de los capítulos mas


importantes de toda constitución, de ahí que los problemas que se deriven en torno a su
interpretación este asociado a la interpretación de los misma Norma Suprema (15).
Constantemente la trascendencia de los derechos fundamentales no ha sido ignorado por los
órganos encargados de llevar adelante tal tarea. La virtual aplicación de determinados criterios
de interpretación se refleja en la jurisprudencia de los tribunales constitucionales, cada vez que
realizan su tarea diaria de “asignar” o “descubrir” los alcances, limites o restricciones a los
cuales se encuentran sujeto los derechos.

IX.- EL CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD

IX.1.- CONCEPTO: el control de la constitucionalidad es la acción política o jurisdiccional que


tienen la finalidad de garantizar la primacía de la constitución, la que debe ser acatada y
cumplida por todos los órganos del poder publico, los gobernantes y gobernada, así como
aplicado con preferencia a las leyes, decretos o resoluciones(16).
IX.2.- PRESUPUESTOS JURIDICOS DEL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD.
(…) deben concurrir las siguientes presupuestos jurídicos: constitución rígida total o
parcialmente; órgano de control independiente; órgano con facultades decisorias; derecho de
los particulares a solicitar el control y; sometimiento al control de toda la actividad estatal.
Es requisito fundamental que el órgano encargado del control, tenga la facultad y potestad de
decisión definitiva sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad de la norma legal ordinaria.
Vale decir que no es suficiente que el órgano encargado del control sea diferente del o de los
órganos cuyos actos o decisiones controla, también es necesario que las decisiones emanadas
del órgano encargado del control de constitucionalidad sobre la conformidad o inconformidad
de la disposición legal con la constitución, sean definitivas o irrevisables, además de
vinculantes u obligatorias para todos los gobernantes y gobernados.
Si la resolución pronunciada por el órgano encargado del control es meramente indicativa, no
obligatoria ni vinculante, o este sujeto a la dedición final del órgano legislativo, pierde su
esencia y efectividad, entonces el Tribunal constitucional deja de ser un órgano de control de la
constitucionalidad.
IX.3.- SISTEMAS DE CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD
A.- EL SISTEMA DE CONTROL POLÍTICO.- El control de la constitucionalidad esta encargado
a un órgano político; es decir un organismo esencialmente político como el propio órgano
legislativo a una entidad especial constituida sobre la base de una designación política (17).
A.1.- CARACTERISTICAS:
- El órgano encargado del control de la constitucionalidad tienen una composición
eminentemente política resultante no solo de la elección parlamentaria sino de la no exigencia
de una calificación técnica jurídica de los que acceden a esa función.
- El control que ejerce el órgano político es esencialmente de carácter preventivo, toda vez que
el control de la constitucionalidad de una ley debe producirse antes de que la disposición legal
entre en vigencia.
- El control de constitucionalidad en muchas ocasiones, tiene un carácter puramente consultivo,
lo que implica que la decisión del órgano que ejerce el control no tiene efecto vinculante.
B.- EL SISTEMA DE CONTROL JURISDICIONAL.
Es aquel en el que la labor del control de constitucionalidad esta encomendado a un
organismos jurisdiccional, es decir, un órgano que esta dotado de jurisdicción y competencia
para ejercer el control a través de procedimientos extraordinarios y especiales previstos en la
Ley.
B.1.- SISTEMA DE CONTROL JURISIDICCIONAL DIFUSO O MODELO AMERICANO.-
Implica que todos los jueces tienen la potestad y obligación legal de aplicar la constitución con
preferencia a las leyes y esta con preferencia a los decretos o resoluciones, etc. (…)
(…) todos los jueces están habilitados para inaplicar aquellas leyes que juzguen contrarias a la
constitución.
B.2.- EL SISTEMA DE CONTROL JURISDICCIONAL CONCENTRADO O MODELO
EUROPEO.-
Es aquel en el que la albor del control de constitucionalidad esta encomendado a un organismo
jurisdiccional especializado (…)
(…) este sistema se caracteriza por otorgar a un organismo jurisdiccional especializado,
llámese Tribunal constitucional, Corte Federal Constitucional o Tribunal de Garantía
constitucionales, el monopolio de las competencias para conocer de la constitucionalidad de la
leyes, además de otras referidas a la protección jurisdiccional de los derechos fundamentales.
(…) en el sistema de control concentrado, el poder de control se concentra en un único órgano
jurisdiccional (18).
Es competencia del tribunal constitucional controlar la constitucionalidad de las leyes dejando
“sin efecto’’ alguna Ley que viole la constitución para ello es que existe una alta corte que
pueda dejar sin validez una norma legal que resulte de una extralimitación del parlamento. La
supervisión del tribunal Constitucional devendrá mas técnico que practica si se mantiene el
requisito de los 6 votos conforme para declarar inconstitucional una ley cuando deberían de
bastar 4 votos (19).

X.- PROTECCIÓN DE LA CONSTITUCIÓN.-


La protección de la constitución, se integra por todos aquellos factores políticos, económicos,
sociales y de técnica jurídica que ha sido canalizada por medio de normas de carácter
fundamental e incorporadas a los documentos constitucionales con el propósito de limitar el
poder y lograr que sus titulares se sometan a los lineamientos establecidos en la propia carta
fundamental, tanto por lo que respecta a sus atribuciones como también y de manera esencial,
en cuanto al respeto de los Derechos Humanos, de los gobernantes. En otras palabras, estos
instrumentos pretenden lograr el funcionamiento armónico, equilibrado y permanente de los
poderes públicos y en general de todos los órganos de autoridad (20).

XI.- EJECUCIÓN DE LAS RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.-

Para ejecutar la resolución del Tribunal Constitucional que declara la inconstitucionalidad,


declarada la sentencia ésta es enviada al Diario Oficial El Peruano y tal como ocurre con las
leyes, al día siguiente de su publicación, la norma impugnada queda “sin efecto”, el Tribunal
Constitucional solo deja sin efectos las leyes que son inconstitucionales no pudiendo
derogarlas ya que no es una de sus atribuciones (21).

CONCLUSIONES

De lo desarrollado, se deduce que si se quiere que la constitución sea efectivamente


garantizada, es necesario, que el acto sometido al control del Tribunal Constitucional, sea
directamente anulado en su sentencia, en caso de que lo considere irregular. Estas sentencias
debe tener aun cuando ser refiera a normas generales.
Así mismo con el desarrollo de la presente monografía podemos concluir que, El Tribunal
Constitucional como órgano especial creado para velar por la constitucionalidad y observar
todo que lo que resulte inconstitucional, es una labor que necesariamente tiene que ser
realizado por un órgano especial, el mismo que tiene que desarrollar sus decisiones con total y
absoluta independencia, así mismo que estas sentencias emitidas por el Tribunal
Constitucional, sean de cumplimiento obligatorio portados cuantos resulten inmersos dentro de
un determinado caso,
Autorizar a todas las autoridades publicas que debiéndose aplicar una normadme tengan
dudas sobre su regularidad, ha interrumpir el procedimiento en el caso concreto y a interponer
ante el Tribunal Constitucional la demanda razonada para el examen y anulación eventual de la
norma.
Se arriba también a la conclusión que siendo el Tribunal Constitucional el ente supremo de
interpretación de la Constitución, así como el principal encargado de velar por la
constitucionalidad de las normas,; las sentencias que emita este colegiado, son por demás
obligatorias, ya que lo que realiza no es la resolución de un caso especifico, sino que interpreta
y aplica todo el universo de las normas contenidas en la constitución y siendo estas de
jerarquía superior frente a otras, deben de ser cumplidas, ya que seria el imperativo no del
Tribunal Constitucional sino el imperativo de la Constitución, la misma que por ser abstracta
algunas veces en su contenido, necesita de una interpretación tal para que pueda aplicarse en
toda su amplitud, como dijimos en un principio, en estos tiempos en que se tienen un
conglomerado de derechos fundamentales, los cuales son de determinación muchas veces
implícita y no explicita, alguien tiene que trasuntarlos en una explicación, labor que
corresponde al Tribunal Constitucional, expresando por ello nuestro reconocimiento a tan
delicada labor, en bien de la real aplicación de la constitución y velando por el respeto de la
dignidad y de los derechos de toas las personas y en especial por la guía que se pone a los
operadores del derecho.

NOTAS UTILIZADAS

1. “Teoría General Del Proceso” ENRIQUE VESCOVI, Editorial Temis - Bogota Colombia
1984 Pag.:13
2. Elvito Rodríguez Domínguez, Derecho Procesal Constitucional, Primera Edición – Julio
1997, Editora y distribuidora Grijley E.I.R.L. Pag. 13
3. . Elvito Rodríguez Domínguez, Primera Edición – Julio 1997, Editora y distribuidora
Grijley E.I.R.L. Pag. 15
4. CRUZ VILLALON, PEDRO, “LA FORMACION DEL SISTEMA EUROPEO DEL CONTROL
DE CONSTITUCIONALIDAD” MADRID: CENTRO DE ESTUDIOS CONSTITUCIOMNALES,
1987 PAG. 22
5. Reglamento del Tribunal Constitucional. / Articulo 3.
6. García de Enterría, Eduardo, La Constitución como norma y el Tribunal Constitucional,
Madrid, Civitas, 1991, p. 198.
7. Duverger Maurice, Instituciones Politicas Y Derecho Constitucional, 6ª. EDICION
ESPAÑOLA, ARIEL, BARCELONA, 1979, PP. 167 – 177.
8. Elvito Rodríguez Domíngez, “Derecho Procesal Constitucional”, PRIMERA EDICION
JULIO DE 1997 EDITORA Y DISTRIBUIDORA GRIJLEY PAG. 26
9. Elvito Rodríguez Domíngez, “Derecho Procesal Constitucional”, PRIMERA EDICION
JULIO DE 1997 EDITORA Y DISTRIBUIDORA GRIJLEY PAG. 27
10. Susana Ynes Castañeda Otsu, Derecho Procesal Constitucional TOMO I, JURISTA
EDITORES E.I.R.L., LIMA – PERU JULIO DEL 2004 / SEGUNDA EDICION Pag: 46
11. Susana Ynes Castañeda Otsu, Derecho Procesal Constitucional TOMO I, JURISTA
EDITORES E.I.R.L., LIMA – PERU JULIO DEL 2004 / SEGUNDA EDICION Pag:52
12. Elvito Rodríguez Domíngez, “Derecho Procesal Constitucional”, PRIMERA EDICION
JULIO DE 1997 EDITORA Y DISTRIBUIDORA GRIJLEY PAG. 52
13. Garcia De Enterria Eduardo, La Constitucion Como Norma Y El Tribunal
Constitucional,CIVITAS, MADRID 1991 Pag: 197
14. Luis Castillo Cordova, Comentarios Al Codigo Procesal Constitucional, ARA
EDITORES, OCTUBRE DEL 2004, LIMA – PERU Pag: 58
15. La Interpretacion De Los Derechos Fundasmentales, Edgar Carpio Marcos,
PALESTRA EDITORA LIMA 2004. Pag 11
16. Susana Ynes Castañeda Otsu, Derecho Procesal Constitucional TOMO I, JURISTA
EDITORES E.I.R.L., LIMA – PERU JULIO DEL 2004 / SEGUNDA EDICION Pag: 57
17. Susana Ynes Castañeda Otsu, Derecho Procesal Constitucional TOMO I, JURISTA
EDITORES E.I.R.L., LIMA – PERU JULIO DEL 2004 / SEGUNDA EDICION Pag: 52
18. Susana Ynes Castañeda Otsu, Derecho Procesal Constitucional TOMO I, JURISTA
EDITORES E.I.R.L., LIMA – PERU JULIO DEL 2004 / SEGUNDA EDICION Pag: 69
19. Raul Fererro Costa, Ensayos De Derecho Constitucional, PRIMERA EDICION 1997,
EDITORIAL SAN MARCOS PAG: 209
20. Francisco Carruitero L. / Javier Valle-Riestra / Fernando Angeles Gonzales, Código
Procesal Constitucional, TOMO I., , EDICIONES JURIDICAS, LIMA PERU 2004. Pag: 72
21. Raul Ferrero Costa, Ensayos De Derecho Constitucional, EDITORIAL SAN MARCOS,
Pag. 166

BIBLIOGRAFÍA
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CONSTITUCION, SEGUNDA EDICION, UNAM MEXICO 1998.
- ENRIQUE VESCOVI “TEORÍA GENERAL DEL PROCESO”, EDITORIAL TEMIS - BOGOTA
COLOMBIA 1984
- ELVITO RODRÍGUEZ DOMÍNGUEZ, DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL, PRIMERA
EDICIÓN – JULIO 1997, EDITORA Y DISTRIBUIDORA GRIJLEY E.I.R.L.
- CRUZ VILLALON, PEDRO, “LA FORMACION DEL SISTEMA EUROPEO DEL CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD” MADRID: CENTRO DE ESTUDIOS CONSTITUCIOMNALES, 1987
- GARCÍA DE ENTERRÍA, EDUARDO, LA CONSTITUCIÓN COMO NORMA Y EL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL, MADRID, CIVITAS, 1991.
- DUVERGER MAURICE, INSTITUCIONES POLITICAS Y DERECHO CONSTITUCIONAL, 6ª.
EDICION ESPAÑOLA, ARIEL, BARCELONA, 1979.
- SUSANA YNES CASTAÑEDA OTSU, DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL TOMO I,
JURISTA EDITORES E.I.R.L., LIMA – PERU JULIO DEL 2004 / SEGUNDA EDICION.
- LUIS CASTILLO CORDOVA, COMENTARIOS AL CODIGO PROCESAL
CONSTITUCIONAL, ARA EDITORES, OCTUBRE DEL 2004, LIMA – PERU.
- EDGAR CARPIO MARCOS LA INTERPRETACION DE LOS DERECHOS
FUNDASMENTALES, , PALESTRA EDITORA LIMA 2004.
- RAUL FERERRO COSTA, ENSAYOS DE DERECHO CONSTITUCIONAL, PRIMERA
EDICION 1997, EDITORIAL SAN MARCOS.
- FRANCISCO CARRUITERO L. / JAVIER VALLE-RIESTRA / FERNANDO ANGELES
GONZALES, CÓDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL, TOMO I., , EDICIONES JURIDICAS,
LIMA PERU 2004.
- CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1993.
- CÓDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL
- LEY ORGÁNICA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
- REGLAMENTO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.

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