HISTORIA DE AUTORES Y APORTES DE A LA

ADMINISTRACION
Frederick Winslow Taylor
Su Biografía
(20 de marzo de 1856 - 21 de marzo de 1915) fue
un ingeniero mecánico y economista
estadounidense, promotor de la trabajo y es
considerado el padre de la Administración
Científica.
En 1878 efectuó sus primeras observaciones sobre
la industria del trabajo en la industria del acero. A
ellas les siguieron una serie de estudios analíticos
sobre tiempos de ejecución y remuneración del
trabajo. Sus principales puntos, fueron determinar
científicamente trabajo estándar, crear una
revolución mental y un trabajador funcional a
través de diversos conceptos que se intuyen a
partir de un trabajo suyo publicado
en 1903 llamado Shop Management.
Según Antonio Serra Moneda, Taylor desde su
adolescencia comenzó a perder la vista, además,
su cuerpo era de contextura débil y no podía
participar de los juegos que los otros organizaban
como el béisbol y el tenis. “Obligado al
degradante, para un muchacho, papel de
espectador, dedicó su vida a concebir cómo
mejorar el rendimiento del esfuerzo físico
derrochado por los jugadores mediante un diseño
más adecuado de los instrumentos por ellos
utilizados”. Esta actitud lo marcaría de por vida,
para él lo importante era medir el esfuerzo, el
lugar y los movimientos para obtener una vasta
información y, de ahí, sacar provecho de manera que se diera la mayor eficiencia posible
tanto en el deporte como en la producción. Sus biógrafos también lo califican como una
persona de actitud inflexible frente a las reglas del juego “incluso un juego de criquet
representaba para él una fuente de estudio y de análisis”.

Sus Aportes
Teoría
Antes de las propuestas de Taylor, los obreros eran responsables de planear y ejecutar sus
labores. A ellos se les encomendaba la producción y se les daba la ”libertad” de realizar sus
tareas de la forma que ellos creían era la correcta. El autor lo describe de esta manera:
“encargados y jefes de taller saben mejor que nadie que sus propios conocimientos y
destreza personal están muy por debajo de los conocimientos y destreza combinados de
todos los hombres que están bajo su mando. Por consiguiente, incluso los gerentes con más
experiencia dejan a cargo de sus obreros el problema de seleccionar la mejor forma y la
más económica de realizar el trabajo”. De ahí que sus principios “vistos en su perspectiva
histórica, representaron un gran adelanto y un enfoque nuevo, una tremenda innovación
frente al sistema”. Se debe reconocer aquí que Taylor representa el sueño de una época,
como lo es Estados Unidos de los primeros años del siglo XX donde era imperativo
alcanzar la mayor eficiencia posible, cuidando el medio ambiente3aunado a una explosión
demográfica acelerada en las ciudades, una demanda creciente de productos.
Existe una diferencia muy particular entre la teoría de Taylor y Henri Fayol, es el uso del
tiempo, ya que Fayol se enfoca más en la estructura general de la organización , mientras
que Taylor se enfocaba más en el método y herramientas del trabajo para una mejor
eficacia.
Principios de la Industria del trabajo
A continuación se presentan los principios contemplados en este trabajo:

 Estudio de Tiempos.
 Estudio de Movimientos.
 Estandarización de herramientas.
 Departamento de planificación.
 Principio de administración por excepción.
 Tarjeta de enseñanzas para los trabajadores.
 Reglas de cálculo para el corte del metal.
 El sistema de ruteo.
 Métodos de determinación de costos.
 Selección de empleados por tareas.
 Incentivos si se termina el trabajo a tiempo.

Harrington Emerson
Su Biografía
Una de las figuras más importantes y relevantes que
revolucionaron la Ingeniería Industrial fue Harrington
Emerson. Este destacado personaje nació el 2 de Agosto de
1853 en Trenton, New Jersey y murió en 1931. Sus padres
fueron Edwin y Mary Louisa Emerson.
Emerson se casó dos veces: en la década de 1870 a Florencia,
Brooks y en 1895 a Mary Crawford Supple. Con su primer
esposa tuvo un hijo, a quién llamaron Raffe, y nació en 1880.
Con su segunda esposa tuvo tres hijas: Louise, Isabel y
Margarita.
Desde sus inicios, Emerson tuvo influencias políticas importantes, ya que gran parte de su
familia dedicaba sus actividades ello. Su abuelo materno, Samuel Delucenna Ingham, es un
claro ejemplo de ello ya que desempeñó cargos importantes con el Gobierno
estadounidense, llegando a ser Secretario de Tesorería del Gobierno Norteamericano. De
esta forma, Samuel logró ser fundador y propietario del Hazleton Coal and Railroad
Company, asegurando así la fortuna para la familia Emerson.
Sus Aportes
Su libro, The Twelve Principles of Efficiency (1911), presentaba las bases para obtener
operaciones eficientes, y sus 12 principios que de alguna forma fueron paralelos a las
enseñanzas de Frederick Winslow Taylor, eran los siguientes:
 Ideales definidos claramente.
 Sentido común.
 Asesoría competente.
 Disciplina.
 Trato justo.
 Registros confiables, inmediatos y adecuados.
 Distribución de las órdenes de trabajo.
 Estándares y programas.
 Condiciones.
 Operaciones estándar.
 Instrucción de la práctica estándar por escrito.
 Recompensa a la eficiencia
 No cabe duda que los 12 principios expuestos por Emerson en 1911 son tan validos
hoy como lo fueron entonces.

Henry Ford
Su Biografía
Henry Ford (30 de julio de 1863 – 7 de abril de
1947) fue el fundador de la compañía Ford Motor
Company y padre de las cadenas de producción
modernas utilizadas para la producción en masa.
La introducción del Ford T en el mercado
automovilístico revolucionó el transporte y la
industria en Estados Unidos. Fue un inventor
prolífico que obtuvo 161 patentes registradas en
ese país. Como único propietario de la compañía
Ford, se convirtió en una de las personas más
conocidas y más ricas del mundo.
A él se le atribuye el fordismo, sistema que se
desarrolló entre fines de los años treinta y
principios de los setenta y que creó mediante la
fabricación de un gran número de automóviles de
bajo coste mediante la producción en cadena. Este
sistema llevaba aparejada la utilización de
maquinaria especializada y un número elevado de
trabajadores en plantilla con salarios elevados.
Si bien Ford tenía una educación bastante pobre, tenía una visión global, con el
consumismo como llave de la paz. Su intenso compromiso de reducción de costes llevó a
una gran cantidad de inventos técnicos y de negocio, incluyendo un sistema de franquicias
que estableció un concesionario en cada ciudad de EE. UU. y Canadá y en las principales
ciudades de seis continentes.
Ford legó gran parte de su inmensa fortuna a la Fundación Ford, pero también se aseguró
de que su familia controlase la compañía permanentemente.
Primeros años
Henry Ford, 1888
Henry Ford nació en una granja, en un pueblo rural al oeste de Detroit (el área en cuestión
es ahora parte de Dearborn, Míchigan). Sus padres fueron William Ford (1826-1905) y
Mary Litogot (c. 1839-1876). Eran de ascendencia inglesa, pero habían vivido en Irlanda,
en el Condado de Cork. Tuvo varios hermanos: Margaret (1867-1868), Jane (c1868-1945),
William (1871-1917) y Robert (1873-1934).

Sus Aportes
Principios básicos de Ford

Utilizó un sistema de integración vertical y horizontal, produciendo desde la materia prima

inicial hasta el producto final, además de una cadena de distribución comercial a través de
agencias propias. Hizo una de las mayores fortunas del mundo gracias al constante
perfeccionamiento de sus métodos, procesos y productos. A través de la racionalización de
la producción creó la línea de montaje, lo que le permitió la producción en serie, esto es, el
moderno método que permite fabricar grandes cantidades de un determinado producto
estandarizado.

Ford adoptó tres principios básicos:

1. Principio de intensificación: consiste en disminuir el tiempo de producción con el
empleo inmediato de los equipos y de la materia prima y la rápida colocación del
producto en el mercado.
2. Principio de la economicidad: consiste en reducir al mínimo el volumen de materia
prima en transformación.
3. Principio de la productividad: consiste en aumentar la capacidad de producción del
hombre en el mismo período (productividad) mediante la especialización y la línea de
montaje.

Se caracteriza por la aceleración de la producción por medio de un trabajo rítmico,

coordinado y económico. Fue también uno de los primeros hombres de empresa en utilizar
incentivos no salariales para sus empleados. En el área de mercadeo implantó la asistencia
técnica, el sistema de concesionarios y una inteligente política de precios.
Henri Fayol
Su Biografía
Henri Fayol (Estambul, 1841 - París, 1925) fue un ingeniero y
teórico de la administración de empresas.
Nacido en el seno de familia burguesa, se graduó como
ingeniero civil de minas en el año 1860 y desempeñó el puesto
de Ingeniero en las minas de un importante grupo minero y
metalúrgico, la Sociedad Anónima Commentry Fourchambault.
En 1878 en el Congreso de París de la Sociedad Industrial
Minera, celebrado con motivo de la Exposición Universal,
Fayol presentó un informe sobre la alteración y la combustión
espontánea de la hulla expuesta al aire. Este trabajo tuvo una
gran acogida y consagró a Fayol como un hombre de ciencia.
En 1888 había alcanzado ya el puesto de director general de la
Commentry ferdinan. Se jubiló en 1918. Es sobre todo
conocido por sus aportaciones en el terreno del pensamiento administrativo. Expuso sus
ideas en la obra Administración industrial y general, publicada en Francia en 1916. Tras los
aportes realizados por Taylor en el terreno de la organización científica del trabajo, Fayol,
utilizando una metodología positivista, consistente en observar los hechos, realizar
experiencias y extraer reglas, desarrolló todo un modelo administrativo de gran rigor para
su época. En otra obra suya, La incapacidad industrial del estado (1921), hizo una defensa
de los postulados de la libre empresa frente a la intervención del Estado en la vida
económica. El modelo administrativo de Fayol se basa en tres aspectos fundamentales: la
división del trabajo, la aplicación de un proceso administrativo y la formulación de los
criterios técnicos que deben orientar la función administrativa. Para Fayol, la función
administrativa tiene por objeto solamente al cuerpo social: mientras que las otras funciones
inciden sobre la materia prima y las máquinas, la función administrativa sólo obra sobre el
personal de la empresa. Fayol resumió el resultado de sus investigaciones en una serie de
principios que toda empresa debía aplicar: la división del trabajo, la disciplina, la autoridad,
la unidad y jerarquía del mando, la centralización, la justa remuneración, la estabilidad del
personal, el trabajo en equipo, la iniciativa, el interés general, etc.

Sus Aportes
Hizo grandes contribuciones a los diferentes niveles administrativos. Escribió
L'administration industrielle et générale, el cuál describe su filosofía y sus propuestas.
Fayol dividió las operaciones industriales y comerciales en seis grupos:
 Funciones Técnicas: Relacionadas con la producción de bienes o de servicios de la
empresa.
 Funciones Comerciales: Relacionadas con la compra, venta e intercambio.
 Funciones Financieras: Relacionadas con la búsqueda y gerencia de capitales.
 Funciones de Seguridad: Relacionadas con la protección y preservación de los bienes
de las personas.
 Funciones Contables: Relacionadas con los inventarios, registros balances, costos y
estadísticas.
  Funciones Administrativas: Relacionadas con la integración de las otras cinco
funciones. Las funciones administrativas coordinan y sincronizan las demás funciones
de la empresa, siempre encima de ellas.

Esta escuela es contemporánea a la de la Administración Científica, cuyo fundador fue

Frederick Winslow Taylor

Lyndall Urwick
Su Biografía
Lyndall Urwick era un consultor de negocios y un pensador
influyente en el Reino Unido. Se le reconoce por integrar las
ideas de teóricos anteriores como Henry Fayol en la teoría
comprensiva de la administración. Escribió un libro llamado
Los Electos del Negocio de la Administración, publicado en
1943. Con Luther Gulick el fundó el Quarerly Administrativo
de la Ciencia del diario académico Lyndall urwick (3 de marzo
de 1981-5 de diciembre de 1983), fue un consultor de negocios
y uno de los pensadores más influyentes del Reino Unido.
Reconocido por la integración de las ideas de los primeros
teorizantes como Henri Fayol, en una teoría comprensiva de la
administración, escribió un libro llamado los elementos de
administración del negocio (The Elements of Business
Administration) el cual fue publicado en 1943.

Sus Aportes
Urwick desdobla los elementos de la administración en siete funciones:
1. Investigación
2. Previsión
3. Planeamiento
4. Organización
5. Coordinación
6. Mando
7. Control

Estos elementos o funciones constituyen la base de una buena organización, toda vez que
una empresa no puede desarrollarse en torno a personas, sino a su organización.

Principio de Administración para Urwick

Urwick fue un autor que procuró divulgar los puntos de vista de los autores clásicos de su
época. A continuación dichos principios:

1. Principio de la especialización: Cada persona debe realizar una sola función en

cuanto fuere posible, lo que determina una división especializada del trabajo.
 2. Principio de autoridad: debe haber una línea de autoridad claramente definida,
conocida y reconocidas por todos desde la cima de la organización hasta cada
individuo de base.
3. Principio de Amplitud Administrativa: este principio destaca que cada superior debe
tener cierto número de subordinados a su cargo, dicho número dependerá del nivel
del cargo y la naturaleza del mismo.
4. Principio de la diferenciación: los deberes, autoridad y responsabilidad de cada
cargo y sus relaciones con los otros cargos, deben ser definidos por escrito y
comunicadas a todos

Luther Gulick

Su Biografía
Luther Gulick Halsey (1892-1983) nació el 17 de
enero de 1892 en Osaka, Japón. Se graduó en el
colegio de Oberlin en 1914. Posteriormente, estudió
en Nueva York y Columbia.

Su padre Sidney Lewis Gulick (1860-1945) era

misionero congregacionalista y su madre Clara May
(Fisher) Gulick. El orador comparte su nombre con
su abuelo, misionero Luther Gulick Halsey Sr.
(1828-1891), y su tío médico Luther Halsey Gulick
Jr. (1965-18). Su bisabuelo fue uno de los primeros
misioneros en el Reino de Hawaii, Peter Johnson
Gulick (1796 a 1877).

Luther Gulick se graduó en la universidad de

Oberlin College en 1914 y recibió su Ph.D. la
Universidad de Columbia en 1920. Enseñó en Columbia 1931-1942. En 1921 se convirtió
en presidente del Instituto de Administración Pública y se desempeñó hasta 1982. Luego se
convirtió en su presidente y sirvió hasta 1982. De 1936-1938 se desempeñó en un panel de
tres miembros nombrados por el presidente Franklin D. Roosevelt para reorganizar la rama
ejecutiva del gobierno federal. De 1954 a 1956, se desempeñó como administrador de la
ciudad de Nueva York.

Sus Aportes

Entre muchos otros logros en el ámbito de la administración pública, Gulick es quizás

mejor conocido por las funciones del poder ejecutivo representado en la sigla PODSCORB
(o POSDCORB dependiendo de la fuente). Cada letra representa para la Planificación,
Organización, Dirección, Personal, Coordinación, Presentación de Informes y
Presupuestos.
El apoyo Gulick (con Alvin Hansen) durante la Segunda Guerra Mundial de las políticas
keynesianas para promover el pleno empleo después de la guerra ayudó a convencer a John
Maynard Keynes para ayudar a desarrollar planes de posguerra para la economía
internacional que incluyó un considerable énfasis en el libre comercio.

En un momento en que el tema predominante fue la separación de la política y la

administración, Gulick abogó por que era imposible separar los dos.

Sus Aportes:
Gulick propone siete elementos como las principales funciones del administrador:

1. Planeamiento (Planning): es la tarea de trazar las líneas generales de las cosas que
deben ser hechas y los métodos para hacerlas, con el fin de alcanzar los objetivos de la
empresa.
2. Organización (Organizing): es el establecimiento de la estructura formal de autoridad,
a través de la cual las subdivisiones de trabajo son integradas, definidas y coordinadas
para el objetivo en cuestión.
3. Asesoría (Staffing): prepara y entrena el personal y mantiene condiciones favorables de
trabajo.
4. Dirección (Directing): tarea contínua de tomar decisiones e incorporarlas en órdenes e
instrucciones específicas y generales; funciona como líder en la empresa.
5. Coordinación (Coordinating): establece relaciones entre las partes del trabajo.
6. Información (Reporting): esfuerzo de mantener informados respecto a lo que pasa,
aquellos ante quienes el jefe es responsable, esfuerzo que presupone naturalmente la
existencia de registros, documentación, investigación e inspecciones.
7. Presupuestación (Budgeting): función que incluye todo lo que se dice respecto a la
elaboración, ejecución y fiscalización presupuestarias, el plan fiscal, la contabilidad y
el control.
MARY PARKER FOLLET (1868- 1933)

Licenciada en economía, gobierno, leyes y filosofía nacida en Nueva Inglaterra

Massachusetts, considerada una mujer fuera de sincronía con el tiempo que transcurría,
anticipo la idea conceptual del control en las organizaciones. Su análisis de la
conceptualización del control en las organizaciones fue plasmado en publicaciones
realizadas en la década de los años 20´s.

Sus discursos y escritos sobre la nueva conceptualización de la administración llamaron la

atención de Taylor y Fayol, consideraba como elementos esenciales de la administración la
coordinación, autoridad y atención.

APORTES

Mary Parker Follet (1868-1933) hizo notables aportes al pensamiento administrativo, donde
se le ubica en la rama conocida como Escuela de las Relaciones Humanas, al poner la mira
en la participación de los trabajadores en la organización y en las metas comunes con los
ejecutivos o lo que se ha dado en llamar Gerencia Participativa.
De acuerdo con Daft (p.45) la señora Follet estudió filosofía y ciencias políticas cultivando
muchas disciplinas, entre ellas la psicología social y la administración. Expuso la
importancia de las metas superordenadas comunes para reducir el conflicto en las empresas.
Su trabajo tuvo gran aceptación entre los hombres de negocios de su época, pero los
especialistas no le concedieron la debida importancia. Sus ideas contrastan con las de la
administración científica y hoy recobran su utilidad para los gerentes que enfrentan
cambios rápidos en un ambiente global. En el liderazgo subraya la importancia de las
personas sobre las técnicas de ingeniería. Hizo una advertencia concisa “no se encariñe con
sus proyectos” y analizó la dinámica de la interacción entre administradores y empresa.
Abordó problemas muy actuales: la ética, el poder y la forma de dirigir para que los
empleados hagan su mejor esfuerzo. Los trabajos de Chester Barnard y otros abrieron
nuevas áreas de estudio teórico gracias a los conceptos de empowerment, de facilitar en vez
de controlar a los empleados y de permitirles actuar según la autoridad de la situación.
Follet y Barnard fueron los primeros defensores de una teoría más humanista, que daba
prioridad al conocimiento de la conducta, de las necesidades y actitudes en el lugar de
trabajo, así como a las interacciones sociales y procesos de grupo.
LILIAN MOLLER GILBERTH (1878-1972)

Psicóloga estadounidense nacida en el estado de california, iniciadora en la observación y

estudios del movimiento, autora del libro “La psicología en el lugar de trabajo”. Entre sus
contribuciones más notables esta la elaboración de un libro en el cual da respuesta a las
preguntas más comunes de la teoría de Taylor.

El objetivo principal de Gilberth fue determinar con exactitud la fatiga derivada de la

realización de cualquier trabajo, tratando de eliminar la que se consideraba innecesaria, en
su obra “El mejor trabajo del mundo” Lilian detalla la realización de estudios del
movimiento.

Creadora junto con su esposo Frank de “therbligs” que es el movimiento obrero

subdividido en 17 unidades diferentes (“Frank y Lillian Gilbreth”, 2008)

APORTES

Los materiales y herramientas se deben colocar de forma que permitan una secuencia óptima de
"therbligs".
• Siempre que sea posible se deberían utilizar sistemas de entrega aéreos.
• Se deberían proveer las mejores condiciones de visibilidad.
• La altura del lugar de trabajo y del asiento deberían permitir una adecuada alternación entre
estar de pié y estar sentado.
• Cada trabajador debería disponer de un asiento del tipo y altura necesarios para adoptar una
correcta postura.
Diseño de herramientas y equipos:
• Las manos no deberían realizar todas aquellas operaciones que pudieran realizar más
eficazmente con los pies o demás partes del cuerpo.
• Siempre que sea posible se deben combinar dos o más herramientas.
• Siempre que fuese posible, las herramientas y los materiales deberían encontrarse en sitios
establecidos.
• En aquellas operaciones en que cada uno de los dedos realiza movimientos específicos, la
carga debe distribuirse según las capacidades de cada dedo.
• Los mangos de las llaves o destornilladores se deben diseñar de forma que permitan el mayor
contacto posible entre la superficie de la mano y aquellos.
• Las palancas y volantes se deberían colocar de forma tal que el operario los pueda manipular
con el menor cambio de posición corporal y con la mayor ventaja mecánica posible.
HEBER ALEXANDER SIMÓN (1916-2001)

Economista y politólogo estadounidense nacido en Milwaukee en 1916, egresado de la

universidad de chicago donde inicio su trabajo en la “investigación de operaciones”, entre
sus más notables publicaciones se encuentra: ”Administrative Behaviour: A Study of the
Decision Making processes in Administrative Organisation” – “Comportamiento
administrativo: Estudio de los procesos en la toma de decisiones en una organización” en
el año de 1997

Ganador del premio nobel de economía en el año de 1978. Entre sus principales
aportaciones esta la teoría de la racionalidad limitada basada en la toma de decisiones
económicas.

Simón utilizó el término “limites cognitivos” las limitantes humanas en el desarrollo de sus
actividades.

APORTES

El estadounidense, premio Nobel de Economía en 1978, Herbert Alexander Simon, fue un

connotado académico estudioso de las ciencias económicas, políticas, cuyos avances más
significativos se dieron en el campo de las ciencias sociales, por sus aportes a la sociología
desde un enfoque pragmático y humanista.

Para Simon, las personas buscan la eficiencia; por lo que las decisiones siempre se toman
siguiendo las opciones que menos esfuerzo suponen, de esta manera Simon adelantó en el
campo de la administración, a través de su obra Comportamiento Administrativo: un
estudio del proceso de toma de decisiones en la organización, una serie de conceptos que
permitieron la comprensión de algunos fenómenos en los liderazgos organizacionales.

Ese podría ser y es, quizás, el más notable aporte de Simon a la adminstración, su obra
sobre el comportamiento sobre toma de decisiones basado en la economía de las
decisiones.
PETER FERDINAND DRUCKER (1909 – 2005)

Doctor en leyes y pensador universal australiano, nacido en la ciudad de VIena en el año de

1909

Autor de más de 30 obras, entre sus principales publicaciones se encuentran “ The end of
economic man” – “El fin del hombre económico” y “The concept of the corporation” – “El
concepto de corporación” . Conocido como el gurú de la gestión

Ducker buscaba una gerencia utópica, fue uno de los primeros en utilizar el término
estrategia como parte de la administración, defendía la administración en base a resultados,
con una planeación a largo plazo, con énfasis en la calidad, la educación, capacitación,
mercadotecnia e insistió en identificar a todas las organizaciones como estructuras humanas
y sociales antes que económicas.

APORTES

Según Drucker, la dirección por objetivos se basa en definir áreas claves en la compañía
para establecer retos y evaluar los resultados. Las variables a medir son:

ü La posición de la empresa en el mercado en función del mercado potencial que tiene.

ü La innovación tanto en productos y servicios como en procesos
ü La productividad
ü La rentabilidad
ü Los recursos físicos y financieros
ü El rendimiento y desarrollo del directivo
ü El rendimiento y la actitud de los trabajadores
ü Y lo que hoy llamamos la responsabilidad social de la empresa

Drucker explica que los directivos se veían envueltos en una rutina diaria que les hacía
perder la noción de hacía donde se dirigían. Pero gracias a la Dirección por Objetivos estos
son claramente definidos y acordados y cada área puede decidir por su cuenta cómo
conseguirlos. Esto proporciona gran flexibilidad a la hora de tomar decisiones. Así el
proceso de planificación deja de ser exclusivo de los directivos para pasar a formar parte
del día a día de toda la organización. La Dirección por Objetivos funciona si conoces los
objetivos.