UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

Escuela de estudios de postgrado

Programa de maestría en gestión tributaria 2018

Curso: código tributario

Msc. José Ángel Mansilla García

Ensayo No.1

Estructura de los Ingresos y Gastos Públicos del Estado de

Guatemala

Javier Lòpez, Adolfo 92-16853

González Hernández, Silvia Elizabeth 95-18748
Urbina Lòpez, Carlos Giovanni 2008-12622
Vásquez Sarán, Rogelio Omar 1998-25416

Guatemala, mayo de 2018

 Ingresos y Gastos Públicos del Estado de Guatemala

El presupuesto de la nación, es el documento donde se estiman los ingresos y los recursos que el gobierno
espera obtener para cubrir las necesidades de la población. En este, se consigna la fuente de la obtención
de los recursos y se asigna a cada institución del estado una cantidad de acuerdo a su planificación anual
para sus gastos de funcionamiento e inversión social.

El Proceso Presupuestario: Para la distribución adecuada de los recursos durante el año previo a la
ejecución, se realiza el proceso presupuestario, en el cual intervienen varias instituciones como la
Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN); La Dirección Técnica del
Presupuesto (DTP), Ministerio de Finanzas Publicas (MINFIN), Banco Central de Guatemala
(BANGUAT), Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), a partir del año 2016 tambiénse
incluyó la participación ciudadana para construir el “Presupuesto abierto 2017”

Figura No.1
ETAPAS DEL PROCESO PRESUPUESTARIO
No. ETAPA PERIODO ENTIDAD RESPONSABLE DESTINO INSTRUMENTO DOCUMENTO
Organismos del Estado y Entidades
SEGEPLAN Y MINFIN (Direccion Politicas Presupuestarias, Anteproyecto de Presupuesto y
1 Planificacion Febrero -Abril descentralizadas y autonomas
Tecnica del Presupuesto) Metodologia POA
(UDAF)
Anteproyectos de Presupuesto y
Proyecto de Presupuesto
POA - Variables
2 Formulacion Abril - 15 Junio MINFIN Organismo Ejecutivo General de Ingresos y Egresos
macroeconomicas del BANGUAT,
del Estado
Ingresos Estimados de SAT
15 Junio - 2 de Organismo Legislativo Proyecto de Presupuesto
Proyecto General del Presupuesto
3 Presentacion Organismo Ejecutivo General de Ingresos y Egresos
de Ingresos y Egresos del Estado
Septiembre del Estado
2 de Septiembre al Comision de Finanzas Publicas y Dictamen (Aprobado - Modificado - Dictamen (Aprobado -
4 Aprobacion Moneda del Congreso de la Pleno del Congreso Improbado) del Presupuesto de Modificado - Improbado) del
30 de Noviembre Republica Ingresos y Egresos del Estado Presupuesto de Ingresos y
01 de Enero al 31 Ministerio de Finanzas Publicas Egresos del Estado
Leyes, Reglamentos, Normas y
5 Ejecucion (Direccion Tecnica del Autorizadores de Egreso Acuerdo Gubernativo
Procedimientos del Organo Rector
de Diciembre Presupuesto)
6 Seguimiento Ejercicio Fiscal UDAF SEGEPLAN Y MINFIN Formularios e instructivos Informe de Gestion
Informe Cuatrimestral e Informe
7 Evaluacion Ejercicio Fiscal UDAF MINFIN y SEGEPLAN Formularios e instructivos
Mensual
Liquidacion y
Ministerio de Finanzas Publicas y Congreso de la Republica y
Liquidacion Presupuestaria y
8 Rendicion de 31 de Marzo Entidades Descentralizadas y Direccion de Contabilidad del Liquidacion Presupuestaria
Estados Financieros
Autonomas Estado
Cuentas
Fuente: Elaboracion Propia basado en la Ley Organica del Presupuesto y su Reglamento Dto. 101-97
Fuente: Elaboración propia basado en la Ley Orgánica del Presupuesto y su Reglamento Dto. 101-97

La normativa legal que rige todas las etapas del proceso presupuestario es: “La Constitución Política de
la República de Guatemala, la Ley Orgánica del Presupuesto Decreto No. 101-97, El Reglamento de la
Ley Orgánica del Presupuesto Acuerdo Gubernativo No. 540-2013, y el decreto ley que anualmente
establece la “Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado” para el Ejercicio fiscal del
año inmediato posterior” (p 41). Existen otras que intervienen principalmente en la etapa de Formulación
como la Ley del Organismo Ejecutivo Decreto 114-97, Ley de Marco de los Acuerdos de Paz Decreto
52-2005, Manual de Procedimientos administrativospara el Registro de desembolsos y Ejecución de
Recursos reembolsables proveniente de donaciones externas, entre otras.
Estructura de los Ingresos Públicos de Guatemala: Los ingresos del Estado son la fuente a través de
los cuales el Estado obtiene el financiamiento para cumplir con sus fines. Su fórmula de determinación
es la siguiente:

Ingresos Totales: Ingresos Corrientes + Ingresos de Capital + Donaciones – Recursos de Financiamiento.

Los ingresos corrientes: (Ingresos tributarios + Ingresos no tributarios+ Transferencias de Capital de

fuentes no gubernamentales que no creen endeudamiento– donaciones -ventas de activos). Los ingresos
corrientes se clasifican a su vez en Ingresos Tributarios y no Tributarios, según el Código Tributario.

Los Ingresos Tributarios: “Son las prestaciones comúnmente en dinero que el Estado exige en ejercicio
de su poder tributario, con objeto de obtener recursos para el cumplimiento de sus fines” (p. 6). Estos se
clasifican en impuestos, arbitrios, contribuciones especiales y contribuciones por mejoras.” Los Ingresos
Corrientes No Tributarios son los percibidos por el Estado en forma de derechos, entre los que podemos
mencionar las rentas de las propiedades del Estado, las tasas, los rendimientos financieros, los aranceles,
Venta de bienes y servicios públicos, transferencias corrientes.

Hay otros ingresos que no se consideran tributarios ya que no se ajusta a características jurídicas que le
den esa figura, sin embargo, son prestaciones en dinero que el estado percibe a los que se les denomina
Ingresos Paratributarios, entre estos podemos mencionar los recargos, los aportes laborales y
patronales, aportes de previsión social, etc.

Los Ingresos de Capital: En estos ingresos se clasifican todos los ingresos provenientes de la venta de
activos de capital no financieros, (Tierra, activos intangibles, activos de capital fijo como edificios,
construcciones y equipos de valor significativo utilizables por mas de un año en l proceso productivo) y
las entradas de transferencias sin contraprestación es decir con fines de inversión y que no provengan de
fuentes no gubernamentales. Estos afectan el pasivo del Sector Publico, creando endeudamiento como
los Bonos del Tesoro, Letras de Tesorería, etc.

Estructura de los Gastos Públicos: Los Gastos Públicos: Son todas las erogaciones monetarias que
realizan las Autoridades del estado que de acuerdo a la ley están autorizadas para realizarlas y que se
destinan para cumplir con los fines para el que fueron requeridos. La fórmula para determinar los gastos
públicos es: Gastos Totales: Gastos Corrientes + Gastos de Capital + Inversión Publica
En Guatemala el gasto público se eroga a través del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del
Estado. Para registrar correctamente cada gasto, existe un “manual de clasificación presupuestaria para
el sector público en Guatemala”, el cual es imprescindible para la obtención de información tanto a nivel
de país como para indicadores que requieren las entidades calificadoras a nivel internacional; para los
ingresos se utilizará el Clasificador de Recursos por Rubro, y en lo que respecta a los egresos se utilizarán
las clasificaciones siguientes: a) Institucional; b) Objeto del Gasto; c) Económica; d) Finalidades y
Funciones; e) Fuentes de Financiamiento; y, f) Localización geográfica.

Al igual que los ingresos, se clasifican como Gastos Corrientes y Gastos de Capital. Para la
presentación de la información, los dos tipos de gastos se pueden clasificar por destino o sector del
gasto, siendo esta educación, salud, justicia, defensa, administración general, etc. O bien por Gasto
Público Social, el cual esta destinado a proveer los servicios de educación, salud y otros servicios
sociales (Seguridad, protección social, vivienda social, entre otros).

Los Gastos Corrientes: Los tipos de gastos que se clasifican en este son los sueldos y salarios, compras
de bienes y servicios, pagos de intereses, subsidios y transferencias corrientes y otros gastos corrientes.

Los Gastos de Capital: Estos son aquellos gastos destinados a adquirir activos de capital fijo como
inmuebles, equipos, vehículos, más las Transferencias de Capital y Otros Gastos de Capital.En gastos de
capital se encuentra la inversión pública que es la parte destinada a adquirir nuevos bienes de
infraestructura pública, no incluyendo terrenos, ni compra de bienes usados.

“Balance Fiscal (Superávit o Déficit): Este se expresa como porcentaje del PIB, y es la diferencia entre
los ingresos totales y los gastos totales.

El Financiamiento Total: Es, por razones contables, idéntico, pero con signo contrario, al balance fiscal,
y comprende los recursos de emisión monetaria (préstamos y utilidades recibidas del banco central) y el
crédito neto (es decir, los desembolsos menos las amortizaciones) de todas las modalidades de crédito
externo e interno.

Balance Primario (Superávit o Déficit): Es el balance fiscal sin incluir entre los gastos los pagos de
intereses de la deuda, y por consiguiente es la diferencia entre los ingresos totales y el gasto primario
(sueldos y salarios, compras de bienes y servicios, subsidios y transferencias y otros gastos corrientes).
Puede referirse al gobierno nacional o al gobierno general.
Balance Estructural (Superávit o Déficit): Es el balance fiscal excluyendo los ingresos y gastos
transitorios o cíclicos. Intenta medir el balance fiscal que se tendría en condiciones normales. Igualmente,
puede referirse al gobierno nacional o al general.” (p. 7)
 Tabla No.1
Situación Financiera de la Administración Central 2008-2017
- Millones de Quetzales -

Concepto 20082/ 20092/ 20102/ 20112/ 20122/ 20132/ 20142/ 20152/ 20162/ 20173/

Ingresos Totales 35,578.0 34,037.2 37,425.1 43,154.0 45,873.8 49,259.2 52,224.3 52,883.7 57,507.7 59,986.9

Ingresos Corrientes 35,547.0 34,025.9 37,397.3 43,141.1 45,855.1 49,250.3 52,217.1 52,857.6 57,503.4 59,983.6
Ingresos Tributarios 33,358.1 31,811.7 34,772.0 40,292.2 42,819.8 46,335.5 49,096.9 49,730.7 54,109.5 56,684.1
Impuestos Directos 9,714.3 9,715.3 10,329.8 12,710.5 13,453.7 16,052.8 17,768.0 17,555.6 20,595.5 20,723.4
Impuestos Indirectos 23,643.9 22,096.5 24,442.1 27,581.7 29,366.1 30,282.7 31,328.9 32,175.2 33,513.9 35,960.7
No Tributarios y Transferencias 2,188.9 2,214.2 2,625.4 2,849.0 3,035.3 2,914.8 3,120.2 3,126.9 3,393.9 3,299.5
Ingresos de Capital 31.0 11.3 27.8 12.9 18.7 8.8 7.2 26.1 4.3 3.4

Gastos Totales 40,355.4 43,708.8 48,385.4 53,511.0 55,319.6 58,269.0 60,818.7 59,891.2 63,080.3 67,274.7
Gastos Corrientes 27,134.4 31,160.5 34,656.6 38,774.2 42,307.5 45,555.3 47,471.2 49,257.0 52,074.8 55,141.6
Gastos de Capital 13,221.0 12,548.3 13,728.7 14,736.8 13,012.0 12,713.7 13,347.4 10,634.2 11,005.5 12,133.2

Resultado en Cuenta Corriente 8,412.6 2,865.4 2,740.7 4,366.9 3,547.6 3,695.1 4,745.8 3,600.6 5,428.6 4,842.0
Resultado Presupuestario -4,777.4 -9,671.7 -10,960.3 -10,357.0 -9,445.7 -9,009.8 -8,594.4 -7,007.5 -5,572.7 -7,287.8

Financiamiento Total 4,777.4 9,671.7 10,960.3 10,357.0 9,445.7 9,009.8 8,594.4 7,007.5 5,572.7 7,287.7

Financiamiento Externo Neto 849.8 4,117.3 5,109.7 378.2 5,743.0 6,364.5 122.5 3,637.7 4,124.5 1,179.6
Préstamos 849.8 4,117.3 5,109.7 2,923.4 262.4 3,260.8 122.5 3,637.7 -1,283.4 -2,498.2

(-)Desembolsos 2,762.5 6,272.8 7,160.5 5,029.6 2,328.7 5,519.9 2,460.6 6,240.0 1,322.5 770.4
(=)Amortizaciones 1,912.8 2,155.4 2,050.8 2,106.2 2,066.3 2,259.1 2,338.0 2,602.3 2,605.9 3,268.6
Negociación Neta de Bonos 0.0 0.0 0.0 -2,545.2 5,480.6 3,103.7 0.0 0.0 5,407.9 3,677.9

Financiamiento Interno Neto 3,927.6 5,554.4 5,850.6 9,978.8 3,702.8 2,645.3 8,471.9 3,369.8 1,448.1 6,108.1
(-)Negociación Neta de Bonos 2,018.9 4,388.4 6,170.9 8,305.4 2,019.4 2,312.8 8,216.5 4,000.0 4,018.6 7,133.7
Deuda Neta Flotante
Otros Ingresos
Desincorporación de activos
Negociación Neta de Prima de Bonos 56.2 6.6 121.4
(+)Amortización por el Costo de la Política
393.3 336.1 646.0
Monetaria
Variación de Caja (+) disminución (-) aumento 2,302.0 1,166.0 -320.4 1,673.4 2,019.5 276.3 248.7 -624.2 -2,682.1 -555.2

2/: En cumplimiento a la legislación vigente durante el período 2001-2013, las cifras consignadas en el rubro de ingresos Impuesto al Valor Agregado IVA corresponden al total recaudado menos las devoluciones de Crédito Fiscal del IVA al sector exportador. A
partir de 2001, el rubro de gasto Descuentos y Bonificaciones no incluye estos pagos.

3/: Cifras preliminares.

MEMORANDUM
Con el objetivo que las comparaciones interanuales sean consistentes, considérese el siguiente cálculo auxiliar que excluye las devoluciones de Crédito Fiscal del IVA y presenta todas las cifras netas de estas devoluciones:

Ingresos Totales Netos 35,578.0 34,037.2 37,425.1 43,154.0 45,873.8 49,259.2 52,224.3 52,883.7 57,507.7 59,986.9
Ingresos Corrientes Netos 35,547.0 34,025.9 37,397.3 43,141.1 45,855.1 49,250.3 52,217.1 52,857.6 57,503.4 59,983.6
Ingresos Tributarios Netos 33,358.1 31,811.7 34,772.0 40,292.2 42,819.8 46,335.5 49,096.9 49,730.7 54,109.5 56,684.1
Impuestos Indirectos Netos 23,643.9 22,096.5 24,442.1 27,581.7 29,366.1 30,282.7 31,328.9 32,175.2 33,513.9 35,960.7
Impuesto al Valor Agregado Neto 16,155.2 15,015.5 16,980.4 19,472.2 20,912.9 21,873.9 23,152.9 23,271.3 24,215.2 26,186.7
Gastos Totales (Sin Devoluciones de Crédito
40,355.4 43,708.8 48,385.4 53,511.0 55,319.6 58,269.0 60,818.7 59,891.2 63,080.3 67,274.7
Fiscal IVA)
Gastos Corrientes 27,134.4 31,160.5 34,656.6 38,774.2 42,307.5 45,555.3 47,471.2 49,257.0 52,074.8 55,141.6
Descuentos y Bonificaciones (Sin Dev.
71.1 57.8 103.5 184.9 170.8 228.5 106.4 6.2 1.0 180.0
Crédito Fiscal IVA)
Balance Presupuestario -4,777.4 -9,671.7 -10,960.3 -10,357.0 -9,445.7 -9,009.8 -8,594.4 -7,007.5 -5,572.7 -7,287.7
Devoluciones de Crédito Fiscal del IVA registradas
en la Liquidación Presupuestaria
Liquidación Presupuestaria
PIB a precios corrientes 295,871.5 307,966.6 333,093.4 371,011.6 394,723.0 423,097.7 454,052.8 488,128.2 522,593.9 554,292.6

Fuente: Elaboración Propia con base a Estadísticas del MINFIN.

Fuente:Elaboración Propia con base a Estadisticas MINFIN

Tabla No.2
 Situación Financiera de la Administración Central 2008-2017
- Porcentaje del PIB -
Concepto 20082/ 20092/ 20102/ 20112/ 20122/ 20132/ 20142/ 20152/ 20162/ 20173/

Ingresos Totales 12.025 11.052 11.236 11.631 11.622 11.643 11.502 10.834 11.004 10.822

Ingresos Corrientes 12.014 11.049 11.227 11.628 11.617 11.640 11.500 10.829 11.003 10.822
Ingresos Tributarios 11.275 10.330 10.439 10.860 10.848 10.952 10.813 10.188 10.354 10.226
Impuestos Directos 3.283 3.155 3.101 3.426 3.408 3.794 3.913 3.597 3.941 3.739
Impuestos Indirectos 7.991 7.175 7.338 7.434 7.440 7.157 6.900 6.592 6.413 6.488
No Tributarios y Transferencias 0.740 0.719 0.788 0.768 0.769 0.689 0.687 0.641 0.649 0.595
Ingresos de Capital 0.010 0.004 0.008 0.003 0.005 0.002 0.002 0.005 0.001 0.001

Gastos Totales 13.640 14.193 14.526 14.423 14.015 13.772 13.395 12.270 12.071 12.137

Gastos Corrientes 9.171 10.118 10.404 10.451 10.718 10.767 10.455 10.091 9.965 9.948
Remuneraciones 3.130 3.622 3.761 3.815 3.821 4.010 4.067 4.160 4.024 4.028
Bienes y Servicios 1.780 1.855 1.888 1.936 2.210 2.047 2.058 1.638 1.471 1.300
Impuestos pagados por dependencias del
- - - 0.004 0.003 0.004 0.007 0.004 0.002 0.002
Estado
Descuentos y Bonificaciones 0.024 0.019 0.031 0.050 0.043 0.054 0.023 0.001 0.000 0.032
Prestaciones a la Seguridad Social 0.793 0.901 0.894 0.848 0.838 0.846 0.831 0.799 0.824 0.861
Intereses 1.361 1.420 1.483 1.476 1.526 1.553 1.450 1.560 1.478 1.444
Deuda interna 0.739 0.771 0.829 0.904 0.998 0.983 0.961 1.029 0.976 0.956
Deuda externa 0.622 0.649 0.654 0.577 0.535 0.577 0.496 0.535 0.506 0.494
Préstamos 0.397 0.416 0.441 0.388 0.380 0.360 0.348 0.339 0.330 0.295
Bonos 0.224 0.233 0.213 0.184 0.148 0.209 0.141 0.193 0.172 0.193
Arrendamiento de Tierra y Terrenos - - - 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
Derechos Sobre Bienes Intangibles - - - 0.005 0.007 0.007 0.008 0.004 0.004 0.006
Transferencias 2.084 2.301 2.347 2.316 2.272 2.245 2.010 1.925 2.162 2.274
Resto del Sector Público 1.631 1.591 1.621 1.675 1.622 1.589 1.432 1.509 1.640 1.782
Sector privado 0.432 0.691 0.713 0.626 0.633 0.639 0.567 0.405 0.507 0.461
Sector externo 0.020 0.020 0.014 0.015 0.017 0.017 0.011 0.012 0.015 0.031

Gastos de Capital 4.468 4.075 4.122 3.972 3.297 3.005 2.940 2.179 2.106 2.189
Inversión Real Directa 1.882 1.820 1.843 1.834 1.007 0.891 0.941 0.422 0.245 0.377
Inversión Financiera 0.051 0.000 0.000 0.002 0.001 0.001 0.001 0.000 0.001 0.009
Transferencias 2.535 2.254 2.278 2.136 2.289 2.113 1.997 1.756 1.860 1.802
Resto del Sector Público 2.320 2.095 2.053 1.874 2.148 1.982 1.890 1.632 1.763 1.689
Sector privado y externo 0.215 0.159 0.225 0.262 0.140 0.131 0.107 0.124 0.097 0.113

Resultado en Cuenta Corriente 2.843 0.930 0.823 1.177 0.899 0.873 1.045 0.738 1.039 0.874
Resultado Presupuestario - 1.615 - 3.140 - 3.290 - 2.792 - 2.393 - 2.129 - 1.893 - 1.436 - 1.066 - 1.315

(=)Financiamiento Total 1.615 3.140 3.290 2.792 2.393 2.129 1.893 1.436 1.066 1.315

(+) Financiamiento Externo Neto 0.287 1.337 1.534 0.102 1.455 1.504 0.027 0.745 0.789 0.213
Préstamos 0.287 1.337 1.534 0.788 0.066 0.771 0.027 0.745 - 0.246 - 0.451

Desembolsos 0.934 2.037 2.150 1.356 0.590 1.305 0.542 1.278 0.253 0.139
Amortizaciones 0.646 0.700 0.616 0.568 0.523 0.534 0.515 0.533 0.499 0.590
Negociación Neta de Bonos - - - - 0.686 1.388 0.734 - - 1.035 0.664
(+) Financiamiento Interno Neto 1.327 1.804 1.756 2.690 0.938 0.625 1.866 0.690 0.277 1.102

(-)Negociación Neta de Bonos 0.682 1.425 1.853 2.239 0.512 0.547 1.810 0.819 0.769 1.287
Deuda Neta Flotante - - - - - - - - - -
Otros Ingresos - - - - - - - - - -
Desincorporación de activos - - - - - - - - - -
Negociación Neta de Prima de Bonos - - - - - 0.013 0.001 - 0.023 -
(+) Amortización por el Costo de la Política
0.133 - - - 0.085 - - - - 0.117
Monetaria
(=)Variación de Caja (+) disminución (-)
0.778 0.379 - 0.096 0.451 0.512 0.079 0.056 - 0.129 - 0.492 - 0.068
aumento

2/: En cumplimiento a la legislación vigente durante el período 2001-2013, las cifras consignadas en el rubro de ingresos Impuesto al Valor Agregado IVA
corresponden al total recaudado menos las devoluciones de Crédito Fiscal del IVA al sector exportador. A partir de 2001, el rubro de gasto Descuentos y
Bonificaciones no incluye estos pagos.
3/: Cifras preliminares.
MEMORANDUM
Con el objetivo que las comparaciones interanuales sean consistentes, considérese el siguiente cálculo auxiliar que excluye las devoluciones de Crédito
Fiscal del IVA y presenta todas las cifras netas de estas devoluciones:
PIB Nominal (Millones de Quetzales) 295,871.5 307,966.6 333,093.4 371,011.6 394,723.0 423,097.7 454,052.8 488,128.2 522,593.9 554,292.6
Ingresos Totales Netos 12.0 11.1 11.2 11.6 11.6 11.6 11.5 10.8 11.0 10.8
Ingresos Corrientes Netos 12.0 11.0 11.2 11.6 11.6 11.6 11.5 10.8 11.0 10.8
Ingresos Tributarios Netos (Carga
11.3 10.3 10.4 10.9 10.8 11.0 10.8 10.2 10.4 10.2
Tributaria Neta)
Impuestos Indirectos Netos 8.0 7.2 7.3 7.4 7.4 7.2 6.9 6.6 6.4 6.5
Impuesto al Valor Agregado Neto 5.46 4.88 5.10 5.25 5.30 5.17 5.10 4.77 4.64 4.72
Gastos Totales (Sin Devoluciones de Crédito
13.6 14.2 14.5 14.4 14.0 13.8 13.4 12.3 12.1 12.1
Fiscal IVA)

Gastos Corrientes 9.2 10.1 10.4 10.5 10.7 10.8 10.5 10.1 10.0 9.9
Descuentos y Bonificaciones (Sin Dev.
0.02 0.02 0.03 0.05 0.04 0.05 0.02 1.03 0.00 0.03
Crédito Fiscal IVA)
Balance Presupuestario -1.6 -3.1 -3.3 -2.8 -2.4 -2.1 -1.9 1.4 -1.1 -1.3
Devoluciones de Crédito Fiscal del IVA
registradas en la Liquidación 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Presupuestaria
Fuente: Estadísticas Situación Financiera del Ministerio de Finanzas Publicas
Fuente: Estadísticas Situación Financiera del Ministerio de Finanzas Publicas
De acuerdo a las cifras consignadas en el reporte de la Situación Financiera de la Administración del
periodo 2,008 al 2,017, los ingresos corrientes en promedio son el 99.68% del total de los ingresos
anuales, de los cuales el 93.82% son ingresos tributarios y el 6.2% son ingresos no tributarios. Dentro de
los ingresos tributarios el 62.05% son los impuestos directos los que han financiado la mayor parte de
gastos del país. Los ingresos de Capital han disminuido considerablemente; al año 2017 fueron apenas
Q 3.4 millones. En promedio el total de los gastos sobrepasan un 18% (55 millones) del total de los
ingresos. Los gastos Corrientes son el 82% del total de los gastos y los gatos de capital el 18%. Esto
significa que existe un déficit. Haciendo un análisis de estos 10 años, los ingresos corrientes cubren los
gastos corrientes, pero los ingresos de capital no cubren los gastos de capital, por tanto, cada año se tiene
un déficit presupuestario que en promedio es Q8, 268. Millones. Para este déficit presupuestario se hace
necesario un financiamiento, este financiamiento puede ser externo o bien interno, para los años 2016 y
2017 el financiamiento externo (Prestamos – Desembolso) ha dado cifras negativas. Sin embargo, se ha
visualizado una negociación de Bonos. En cuanto al financiamiento interno cada año se ha realizado
negociación de bonos, pero en el 2015, 2016 y 2017 la caja aumentó, es decir se logró cubrir el déficit
quedando este saldo a favor. Así también los periodos evaluados han dado cada año un Balance
Presupuestario negativo. Al año 2017 el PIB Nominal es de Q554, 292.6 Millones. La carga Tributaria
Neta es del 10.2% y el Balance Presupuestario quedo en -1.3.
 Bibliografía

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Congreso de la República de Guatemala, (1997). Ley Orgánica del Presupuesto Decreto No.101-97.
Guatemala.

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https://www.google.com.gt/search?newwindow=1&rlz=1C1EJFA_enGT761GT761&q=undp_gt_gasto
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http://www.minfin.gob.gt/images/downloads/presupuesto_formulacion/2015/estrategia_multianual