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MODALIDAD DE LA APERTURA A PRUEBA

Cuando nos encontramos en una situación en la que se nos inculpa de un hecho, el

cual sabemos que no es cierto, nos corresponde poder ofrecer, todos aquellos medios

que creamos necesarios para demostrar una cierta inocencia sobre lo que se nos

imputa, el ofrecimiento consiste, en documentos que tengamos a favor, así como si

existieren personas que puedan abogar por nosotros, las cuales tienen la palabra de

afirmar lo que a su respecto presenciaron, así como también pueden ofrecer que un

especialista en la materia pueda examinar y estudiar ciertos objetos a fin de demostrar

a una cierta autoridad que no existe vinculación alguna entre los objetos y las

personas. Todo esto son instrumentos a favor de quien se trata de culpar.

1.1. Producción informal de la prueba

Lo expuesto, no excluye la informal producción de prueba por el administrado

en cualquier oportunidad, a través de la producción privada de la prueba, pues

puede ocurrir que la administración rechace, u omita ordenar, toda prueba que no

sea documental. Bueno es recordar la conveniencia de proceder con el mínimo

de formalismos, que son tan estériles para el interés público como para la propia

administración y perniciosos para el individuo. Por ello es habitual afirmar que

en el procedimiento administrativo impera el principio de flexibilidad probatoria.

O más aún del antiformalismo.

En cuanto a la producción de la prueba correspondiente a la administración, ella

puede ser efectuada por los mismos órganos inferiores que tramitan el recurso, o

también, sin duda, por la autoridad superior que debe decir, en este último caso

tendríamos inmediación en el procedimiento, pero constituye un caso

relativamente raro. También puede producirse la prueba de la administración a

 través de cualquier autoridad administrativa a la cual se le encargan o delegan los

actos de instrucción que fueren necesarios, aunque con los debidos recaudos de

citación y control de los interesados, En lo que se refiere a la prueba del

administrado, se ha ido generalizando últimamente la práctica de producirla

privadamente e incorporarla en forma documental al expediente, sujeto desde

luego a su confrontación o nueva producción en caso necesario.

1.2. Producción de informes previamente a la eventual apertura a prueba

En este sentido, puede recordarse

1.3. Quién dispone la apertura a prueba

1.4. La apertura a prueba y la fijación de los hechos a probarse

Dado el principio de amplitud que impera en cuanto al ofrecimiento y producción

de pruebas por parte del interesado, sería jurídicamente inadmisible que el acto

que dispone la apertura a prueba pretendiera limitar a priori cuáles serán los

hechos o circunstancias sobre los que debe de producirse la prueba.

1.5. La apertura a prueba, ¿constituye una facultad discrecional?

1.6. La declaración de puro derecho.