Constitución y constitucionalismo

La constitución es un documento escrito en el cual se describen los

derechos de los ciudadanos y las garantías necesarias para ejercer la
ciudadanía, y se define la organización del estado (basada en la división
de poderes, el principio representativo y la soberanía general).es la ley
máxima.
El constitucionalismo es el conjunto de ideas que surgieron para
controlar y limitar el poder político.

Constitucionalismo clásico

El constitucionalismo es el resultado de un proceso histórico que se

inició en el siglo XVII. En el siglo XVIII, el iluminismo genero ideas para
enfrentarse al absolutismo monárquico. Los pensadores iluministas
desarrollaron el principio de la división de poderes, los derechos
individuales, los límites de estado y la soberanía popular.
A partir de la segunda, mitad del siglo XIX los principios comenzaron a
ser adoptados por la mayoría de las naciones. Así se sanciono la
constitución argentina de 1853.
El constitucionalismo clásico se caracteriza por la consagración de los
derechos civiles (el derecho a la vida, a practicar una religión, a expresar
ideas, etc…) y por la obtención de los derechos políticos (participar
libremente de actividades políticas)

Constitucionalismo social

A principios del siglo XX el capitalismo y la revolución industrial habían

dejado desprotegidos a los trabajadores y ya no podían sostenerse en
los principios del liberalismo, entonces emprendieron la lucha por los
derechos sociales: el derecho a trabajar, a un salario justo, a
condiciones
de trabajo dignas, a la huelga, a una vivienda adecuada, etc.
Luego de la segunda guerra mundial, el estado además de garantizar los
derechos individuales clásicos, comenzó a asumir nuevas funciones. Se
incluyeron los derechos sociales en la constitución.

Los derechos de incidencia colectiva

A finales del siglo pasado surgieron los derechos de los pueblos o de

incidencias colectiva. Entre ellos: el derecho a la identidad nacional y
cultural, a la paz, a la justicia internacional, al medio ambiente, al uso
de los avances tecnológicos y científicos.

Antecedentes históricos de la constitución Argentina

Desde la revolución de mayo comenzó el intento de organizar política y

jurídicamente el nuevo estado sobre la base de los principios
constitucionalistas.
El primer congreso constituyente fue la asamblea del año XIII, que fue
convocada por el Segundo Triunvirato con el objetivo de declarar la
independencia y formar una constitución. Los representantes de las
provincias unidas de rio de la plata entre 1813 y 1815 llevaron a cabo la
tarea de legislar a favor de la libertad e igualdad jurídica, pero no hubo
acuerdo.
En 1816 se rueño un congreso general constituyente en san miguel de
Tucumán y se sesiono entre 1816 y 1820, con los objetivos de declarar
la independencia acordar una forma de gobierno y armar una
constitución el nueve de julio de 1816 se declaró la independencia, pero
no pudieron acordar la forma de organización política. En 1819 se
promulgo la primera constitución argentina, pero fue rechazada por las
provincias porque tenían miedo de perder su autonomía por el carácter
unitario de la constitución. En 1824 se reunió un nuevo congreso
constituyente que formo la constitución de 1826 pero también fue
rechazada por lo mismo.
La diferencia entre unitarios y federales fue el principal problema
porque cada uno proponía un modelo de organización política sobre
bases distintas. Los unitarios querían un modelo centralista, un gobierno
central fuerte que manejara la economía nacional y designara a los
gobernantes.
Los federales querían descentralizar el gobierno y las autonomías
provinciales.
En este contexto surgieron los pactos interprovinciales y el pacto
general de 1831 que fue firmado primero por Bs.As., Santa Fe y Entre
Ríos y después por más provincias. Sirvió para controlar las relaciones
entre las provincias y dio origen a la confederación.
La derrota de rosas en la batalla de caseros en 1852 fue un punto de
partida para la constitución nacional de 1853.

Autoridades de la nación

La forma republicana de nuestro país establece la división del gobierno

en 3 poderes independientes entre sí: legislativo, ejecutivo y judicial. En
la constitución se detalla cada uno.

El poder legislativo

Este poder se encarga de la sanción de las normas necesarias para la

organización del país.
Es ejercido por el Congreso nacional, que está formado por dos
cámaras: la cámara de diputados y la cámara de senadores.
La cámara de diputados representa al pueblo y está compuesta por
diputados que son elegidos por las provincias y la ciudad autónoma de
Bs.As, en forma proporcional a la cantidad de habitantes.
Esta cámara es la única que puede acusar ante el Cenado al presidente,
vicepresidente, jefe de gabinete, ministros y miembros de la Corte
Suprema, por delitos o mal desempeño en sus cargos.
La cámara de cenadores está compuesta por 3 senadores por cada
provincia y 3 por la ciudad autónoma de Bs.As.
El vicepresidente de la nación es el presidente de la cámara pero no
tiene voto, solo cuando se produce un empate en la votación. Los
senadores duran 6 años en sus cargos y son reelegibles
indefinidamente, pero se renuevan cada 2 años.
Las facultades exclusivas de la cámara de senadores son, entre otras:
juzgar en juicio político a los acusados por la cámara de diputados,
autorizar al presidente de la nación para que declare estado de sitio en
caso de ataque exterior.

Como se crea una ley?

La cámara donde se produce el proyecto de ley se llama cámara de

origen la otra es la cámara revisora. Los proyectos de leyes primero se
votan en general es decir su contenido global; luego se votan en
particular, artículo por artículo. Antes de ser tratado en el recinto, es
discutido por una o varias comisiones parlamentarias.
Para poder sesionar se necesita el quórum, es decir, que estén
presentes la mitad más uno de los integrantes.
Una vez que ambas cámaras aprobaron una ley esta se envía al poder
ejecutivo para se promulgada. Pero también el presidente puede vetar
la ley y ésta vuelve a la cámara de origen.
El último paso es que debe ser publicada en el boletín oficial. Esto le
corresponde al poder ejecutivo y sin este paso la ley no tiene vigencia

El poder ejecutivo

El poder ejecutivo lo desempeña el presidente de la nación y en caso de

fallecimiento, renuncia o ausencia lo desempeña el vicepresidente.
El presidente elije a quienes lo acompañan en sus tareas.

Atribuciones del poder ejecutivo

Las atribuciones del poder ejecutivo se clasifican en ejecutivas,

legislativas y judiciales.
Atribuciones ejecutivas: son la esencia del poder ejecutivo.
 Es el responsable político de la administración del país
 Nombra a los magistrados de la corte suprema con acuerdo
del senado, y a los demás jueces
 Es comandante en jefe de las fuerzas armadas.
  Declara le guerra y ordena represalias con acuerdo y
aprobación del Congreso

Atribuciones legislativas: son aquellos actos en los que el poder

ejecutivo actúa como colegislador. Ej: participar en la creación de leyes
y dictar decretos de necesidad de urgencia

Atribuciones judiciales: puede poner en libertad o sustituir una pena por

otra de menor grado a personas con penas por delitos. Con un informe
previo del tribunal correspondiente.se aplica a personas que hayan sido
condenadas por el juez.

El poder judicial

El poder judicial es ejercido por la Corte Suprema de Justicia, el consejo

de la magistratura de la nación y los tribunales inferiores.
Los integrantes de la corte suprema son nombrados por el poder
ejecutivo con acuerdo del senado. Los jueces de los tribunales
inferiores son propuestos por el consejo de la magistratura y son
designados por el poder ejecutivo también con acuerdo del senado.
La justicia se ejerce de forma directa o primer instancia y en forma
indirecta o segunda instancia.
El tribunal de la primera instancia es donde comienza un juicio, se
realiza el proceso y al final del mismo, el juez dicta la sentencia. Los
juzgados de primera instancia son unipersonales.
Los tribunales de segunda instancia también son llamada cámaras de
apelaciones. Están compuestas por varios jueces. Atienden los casos en
los que después de que se dictó la sentencia en primera instancia, una
de las partes pide que la sentencia sea realizada, de manera total o
parcial, por un tribunal superior.
A veces la corte suprema de justicia actúa como tribunal de tercera
instancia.
La justicia federal tiene competencia en todo el país.
 Federalismo y unitarismo

El federalismo y el unitarismo son dos maneras de organización de un

estado. El federalismo se basa en el principio de la descentralización y el
unitarismo en la centralización, aunque esta puede estar combinada con
descentralización administrativa

El estado federal

La palabra federal deriva de foedus, que significa “tratado, unión, pacto,

asociación”. Desde la antigüedad los seres humanos hicieron pactos y
asociaciones para alcanzar fines que no podían lograr por si solos.
Con el surgimiento de los estados nacionales el termino comenzó a
usarse con sentido político.
La organización federal de un estado es la búsqueda de la unidad
respetando la diferencia.se conforma de estados con existencia previa
que, al independizarse del régimen colonial deciden constituir una
nueva organización política. Esta organización puede adoptar dos
formas: La federación y la confederación. En la federación el estado es
soberano. La confederación es un conjunto de estados soberanos.
En la federación existe un gobierno nacional y estados o provincias
autónomas (cada uno elige sus autoridades y tiene su propia
constitución, que no puede contradecir a la constitución nacional)
La confederación es la unión permanente de estados soberanos que
pueden separarse de los demás cuando quieren.

El estado unitario

El estado unitario abarca todo el territorio, sin reconocer diferencias

entre las provincias. Tiene un solo orden jurídico valido para todos y su
poder político se ejerce por la estructura central de gobierno. Es decir
que existe un solo centro de poder político que se administra mediante
funcionarios que actúan como delegados.
Cuenta con un solo poder ejecutivo, un solo poder judicial y un solo
poder legislativo.
 El federalismo Argentino

Los grupos de colonizadores españoles fundaron las primeras ciudades,

que con el correr del tiempo crecieron en importancia social y
económica y adquirieron una personalidad propia. En cada una, el
Cabildo se encargaba de resolver los problemas judiciales,
administrativos, económicos y militares. Luego de la caída del poder de
los españoles, aquellas ciudades se convirtieron en nuevos centros de
poder político y formaron provincias.
El federalismo surgió como posición a la postura centralista de Bs.As,
que era el centro político más importante por sus mejores estructuras
urbanas por tener el puerto que facilitaba el comercio y por tener más
población que el resto del país.
Los caudillos (estancieros que administraban personalmente sus tierras)
fueron los líderes del federalismo

Los recursos económicos

Los impuestos constituyen la mayor parte de recursos fiscales de los que

dispone el estado. Existen dos tipos de impuestos: los directos y los
indirectos.
Los directos gravan los ingresos, la riqueza o la propiedad.
Los impuestos indirectos gravan al consumo la transferencia de bienes o
volumen de negocios.
La constitución nacional define en el país 3 niveles de gobierno:
nacional, provincial y municipal. Cada nivel puede exigir contribuciones
respecto a las personas o bienes que se encuentran en su jurisdicción

La coparticipación federal

Las provincias presentan realidades muy distintas en cuanto a recursos

naturales y desarrollo y población, por eso la cantidad de ingresos de
impuestos es desigual. Entonces para lograr un desarrollo igualitario en
todas las provincias es necesario la coparticipación federal.
La coparticipación federal de los recursos fiscales es un sistema
destinado a coordinar la distribución de los impuestos que recauda el
estado nacional. Lo recaudado, luego de que la nación retiene su parte,
es repartido entre las provincias y la ciudad autónoma de Bs.As.
Antes de 1935 no existía este régimen. El sistema fue revisado en varios
momentos en 1973 se estableció una distribución diferencial entre la
provincias, destinada a ayudar a aquellas con menores recursos. El
problema era determinar que monto correspondía a la nación y cual a
las provincias.
En 1988 el congreso nacional sanciono una ley en la que las provincias
residirían el 57% de los recursos coparticipables y la nación el 43%.esta
ley tenía una vigencia de 3 años, desde ese momento el régimen se
modificó varias veces, pero en la actualidad la Argentina no cuenta
todavía con una ley de coparticipación federal