Causas de la alfabetización en

Bolivia y chile 2012 -2017

NOMBRES:

MATERIA:

GESTION PUBLICA 1

DOCENTE:

LIC. GUADALUPE RIERA

FECHA:

24 DE MAYO DEL 2018

 UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS
CARRERA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

CAUSAS DEL ANAFABETISMO EN BOLIVIA Y CHILE EN LOS AÑOS 2012-2017

1. DATOS GENERALES
POBLACION DE BOLIVIA POBLACION DE CHILE

2012 10.239.004 2015 10.724705 2012 17.309.746 2015 17.762.681

2013 10.400264 2016 10.887882 2013 17.462.982 2016 17.909.754
2014 10.562.159 2017 11.154.770 2014 17.613.798 2017 18.373.917
Fuente: http://www. data.worlbank.org Fuente: http://www. data.worlbank.org

Poblacion Bolivia Poblacion Chile

11,500,000 19,000,000
11,000,000 18,000,000
10,500,000
10,000,000 17,000,000
9,500,000 16,000,000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017

PIB DE BOLIVIA (mil millones de dólares) PIB DE CHILE (mil millones de dólares)

2012 27.282 2015 33.241 2012 267.122 2015 242.518

2013 30.659 2016 33.806 2013 278.384 2016 247.028
2014 32.996 2017 35.260 2014 260.990 2017 277.143
Fuente: http://www. data.worlbank.org Fuente :http://www. data.worlbank.org

PIB Bolivia PIB Chile

40,000 300,000
280,000
20,000 260,000
240,000
0 220,000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017

PIB PERCAPITA DE BOLIVIA PIB PERCAPITA DE CHILE

2012 2.635,65733 2015 3.070,75844 2012 15.432 2015 13.653

2013 2.917,74035 2016 3.077,45275 2013 15.941 2016 13.793
2014 3.093,61447 2017 3.160,97956 2014 14.817 2017 15.084
Fuente : Elaboracion propia Fuente : Elaboracion propia

PIB Percapita Bolivia PIB Percapta Chile

3,500.00 18,000
3,000.00 16,000
2,500.00 14,000
2,000.00 12,000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017
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CARRERA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

2. ANTECEDENTES
El analfabetismo para algunos es simplemente la incapacidad de leer y escribir que
se debe generalmente a la falta de enseñanza de las mismas capacidades. La
alfabetización es un proceso educativo de corta duración, cuyo objetivo es el
desarrollo de habilidades básicas de lectura, escritura y matemáticas. Está destinada
a personas mayores de 15 años que no tuvieron la oportunidad de estudiar y fueron
excluidos del sistema educativo.Apoyando esta la Post-alfabetización que tiene
como objetivo de fortalecer habilidades y conocimientos que le permitan al
participante continuar los estudios estudios
La alfabetización, en la actualidad, cuando existe una presión por cambios
educativos profundos en nuestras sociedades, no puede ser un tema aislado o
referido a sí mismo. Las políticas y prácticas de alfabetización están ligadas a la
construcción de sociedades más democráticas.
Los ministerios de educación son los responsables de la educación primaria,
secundaria, superior y de la erradicación del analfabetismo en los respectivos países.

3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

 CAUSAS DEL ANALFABETISMO EN BOLIVIA

Considerando el analfabetismo como un problema de carácter social y económico,
íntimamente ligado a las condiciones de pobreza de la población, se le atribuyen las
siguientes causas de carácter general:

1) La extrema pobreza
2) El insuficiente número de escuelas y maestros rurales para cubrir la demanda
educativa de la población
3) Elevada deserción del Nivel Primario
4) Falta de convencimiento de los padres de familia sobre la utilización de la escuela
primaria y la alfabetización en sí
5) La poca motivación de los participantes en el proceso de alfabetización.

 LAS CINCO PRINCIPALES CAUSAS DEL ANALFABETISMO EN CHILE

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4. ANÁLISIS COMPARADO

A. Analfabetismo según género -Bolivia Analfabetismo según género – CHILE

Chart Title
Chart Title
10
10

5
5

0 0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Hombres Mujeres Hombres Mujeres

AÑO HOMBRES MUJERES TOTAL DIFERENCIA AÑO HOMBRES MUJERES TOTAL DIFERENCIA
2012 2012
2013 2013
2014 2014
2015 2015
2016 2016
2017 2017

B. Analfabetismo por edad – Bolivia Analfabetismo por edad – CHILE

Chart Title Chart Title

6
6
4
4

2 2

0
0
2012 2013 2014 2015 2016 2017
2012 2013 2014 2015 2016 2017

15-35 Años 36-59 Años 60 o mas 15-35 Años 36-59 Años 60 o mas

5. LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

POLITICAS PÚBLICAS DE ALFABETIZACION EN BOLIVIA

“YO SÍ PUEDO”
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Es un método educacional cubano para la alfabetización de adultos desarrollado

por la pedagoga Leonela Relys a solicitud de Fidel Castro.1 Entre el 2002 y el 2016
se ha alfabetizado con el programa a casi de diez millones de personas de 130
países. En América Latina ha sido aplicado con éxito en Argentina, Venezuela,
México, Ecuador, Bolivia, Guatemala, Nicaragua, Haití y Colombia. Cuba,
Venezuela y Bolivia quedaron incluidos como "países libres de analfabetismo"
un reconocimiento certificado por la UNESCO para los países cuya tasa de
analfabetismo es inferior al 4 %.
Datos históricos
A mes y medio de su posesión el Presidente Evo Morales Ayma, aprobó el
Decreto Supremo Nº 28675 de creación del Programa Nacional de Alfabetización
“Yo, sí puedo” como una clara muestra de su voluntad política de erradicar el
analfabetismo en Bolivia.
Tras un intenso trabajo, el 20 de diciembre de 2008, Bolivia se declara como
“Territorio Libre de Analfabetismo”. Esta determinación permitió que el 2016,
Bolivia haya reducido la tasa de analfabetismo al 2,8%, la más baja de su historia.
“Yo sí puedo” es un método integrador que tiene tres etapas: adiestramiento,
enseñanza de lectura, escritura y consolidación, con este método se puede
enseñar a personas analfabetas mayores de 15 años, en aproximadamente siete
semanas.

La estructura académica está compuesta por supervisores y facilitadores, para el

último caso se toman en cuenta a las personas que estén involucradas dentro del
tema educativo, que tienen un mayor nivel de aptitud y capacidad, los
facilitadores serán las personas que tengan buena formación y que tengan la
predisposición de ser parte de esta Política de Estado.

Toda la supervisión del proceso estará́ dirigida por los asesores cubanos, quienes
realizaran de manera permanente el seguimiento y la supervisión en todo el
territorio.

El material que será utilizado, entre sus novedades está el uso del video para
impartir las 65 lecciones de que está compuesto. Cada grupo de analfabetos será
atendido por facilitadores, maestros bolivianos que proveerán una docencia
personalizada a los alumnos.

Metas

El nuevo Plan que se tiene previsto implementar tendrá́ una duración de 30

meses, el mismo que se está ejecutando desde el 15 de marzo del año de 2006 y
se pretende erradicar a 800.000 personas. Dentro de este plan se tiene previsto,
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capacitación, talleres, seminarios y encuentros para fortalecer el desarrollo del

mismo.

El Plan de implementación del Programa abarcará a todo el territorio nacional,

la primera etapa está orientada a las regiones más densamente pobladas, las que
generalmente no presentan problemas de acceso, el grupo que incluye esta
etapa están las ciudades capitales, el Alto alguna ciudad intermedia y otros
municipios con importante cantidad de habitantes.En la segunda etapa se
pretende llegar a las regiones y lugares con mayor dificultad de acceso y el resto
de municipios no cubiertos durante la primera etapa y finalmente en la tercera
etapa se llegará a las poblaciones que no fueron alfabetizadas en las etapas
anteriores por diversas dificultades. Hasta el año 2015 la tasa de Analfabetismo
llegó a 2.94% una reducción significativa desde el año en que se implementó el
programa “Yo si puedo”

Fuentes:http://www.minedu.gob.bo/index.php/noticias/998-266-benianos-concluyen-
la-primaria-gracias-a-

PROGRAMA NACIONAL DE POST ALFABETIZACIÓN “YO, SÍ PUEDO SEGUIR”

El programa audiovisual cubano de educación básica elemental “Yo, sí puedo
seguir” tiene la finalidad de asegurar la continuidad de estudios de los recién
alfabetizados y ofrecer, al mismo tiempo, una nueva oportunidad de superación
a los que no han concluido el nivel elemental de la educación de adultos. Se
concibe sobre la base de la organización de un proceso integrador en el que se
interrelacionan dialécticamente la instrucción, la educación y el desarrollo de
capacidades que le permitan asumir estudios de calificación laboral.
Estimula y promueve la participación activa, comprometida y desarrolladora de
los participantes mediante la reflexión y el debate sobre temas estrechamente
relacionados con su vida cotidiana desde el punto de vista social, económico y
político.
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Como personas jóvenes y adultas, a partir de los conocimientos que poseen en

el contexto donde conviven, desarrollan sus potencialidades y valores que
poseen como etnia, comunidad y pueblo, al mismo tiempo que afianza el
desarrollo de habilidades para comprensión e interpretación de su realidad.

Objetivo general
Proporcionar a los participantes una formación equivalente a la enseñanza
básica, de acuerdo con los sistemas educativos del país donde se implemente,
que posibilite una mejor preparación de los participantes para insertarse en el
quehacer político, social, cultural y económico de las comunidades y países
donde viven, para tener acceso a su superación técnico-profesional u otros
estudios superiores como principio esencial de la educación permanente.

Objetivos específicos:
o Desarrollar la competencia comunicativa de los participantes en su
lengua materna o la lengua oficial del país. 

o Fomentar el estudio individual y colectivo potenciando el espíritu de
solidaridad, de cooperación mutua y el trabajo grupal. 

o Proporcionar las vías que favorezcan el aprendizaje de forma
independiente y permanente. 

o Favorece la apropiación activa y creadora de la cultura, propiciando un
aprendizaje desarrollador y significativo. 

o Facilitar y favorecer la vinculación de los contenidos teóricos-prácticos
que se imparten en todas las asignaturas del plan de estudio con la vida
y la experiencia que ya poseen los participantes adquirida en la práctica
de su quehacer diario, lo que sirve de base para la construcción de nuevos
conocimientos. 

o Reconocer su identidad como miembros de una comunidad y país
determinado mediante el conocimiento de aspectos básicos de su cultura
y de su historia. 

o Desarrollar actitudes de confianza en sí mismo, el sentido crítico y la
capacidad de actuar dentro del medio social donde viven. 

o Promover el espíritu de convivencia que favorezca el respeto a la
diversidad de ideas, costumbres, etnias, sexos y lenguas. 

o Fomentar las formas de participación que contribuyan al desarrollo de la
cultura como patrimonio de todos. 


o Propiciar el conocimiento de las nuevas tecnologías de la comunicación y
de la informática. 


Fuentes:
Nombre: Plan de Estudios Alfabetización y Post-alfabetización
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Autor: Ministerio de Educación - Viceministerio de Educación Alternativa y Especial

CAMPAÑA “BOLIVIA LEE 2018” “LEE LA VIDA, VIVE LA LECTURA”

Uno de los problemas educativos que afecta a la población en general es el

analfabetismo, ya sea absoluto o funcional, siendo la causa principal la falta de
práctica de la lectura y escritura. La importancia de la lectura radica en que
desarrolla habilidades cognitivas, afectivas, sociales, emocionales y creativas en
las personas, por lo cual leer es fundamental para la vida.

Con la finalidad de promover y fortalecer la cultura lectora en la población, desde

la gestión 2012, el Ministerio de Educación mediante la Dirección General de
Post- alfabetización dependiente del Viceministerio de Educación Alternativa y
Especial, desarrolla anualmente la Campaña “Bolivia Lee”, cuyas actividades
centrales son: Recolección de Libros, Implementación de Bibliotecas
Comunitarias, Concursos de Lectura y Redacción, Ferias de Lectura, El día de la
Lectura, Olimpiadas del Saber del Adulto Mayor y otros eventos, con la
participación activa de toda la sociedad, organizaciones e instituciones.

En la Séptima Versión de la Campaña “Bolivia Lee” se promoverá la movilización

de editoriales, instituciones, organizaciones y población en general para la
donación de libros, se implementará y dinamizarán las Bibliotecas Comunitarias,
se desarrollarán actividades de lectura y fomentara el rescate y la valoración de
saberes, conocimientos experiencias de los adultos mayores a través de las
“Olimpiadas del Saber del Adulto Mayor”

OBJETIVO:

Movilizar a la población, organizaciones e instituciones, en torno a actividades

culturales, educativas y sociales centradas en el desarrollo y fortalecimiento de
la cultura lectora en la población boliviana, posibilitando el acceso a material
bibliográfico y espacios de aprendizaje y reflexión que promuevan la práctica de
la lectura y escritura.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

o Desarrollar y promover la práctica de la lectura en espacios de

aprendizaje, de reflexión con estrategias, instrumentos y
herramientas innovadoras que fortalezcan la cultura lectora a nivel
nacional departamental y municipal.
o Conformación e implementación de bibliotecas comunitarias con los
libros recolectados y donados por población, asociaciones,
organizaciones e instituciones en general para la práctica de la lectura
y escritura.
o Rescatar y valorar los saberes, conocimientos e historia de nuestros
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pueblos sobre distintas temáticas de la vida, a través de la producción

escrita y oral de las personas adultas mayores.
o Movilizar a la población en general mediante actividades culturales,
educativas, sociales para el desarrollo el hábito de la lectura y
escritura.

Fuente:
Nombre: Campaña Bolivia Lee, "Lee la vida, vive la lectura"
Autor: Ministerio de Educación
POLITICAS PÚBLICAS DE ALFABETIZACION EN CHILE

PLAN DE ALFAVETIZACION “CON TIGO APRENDO”

“Contigo Aprendo” es una Campaña de alfabetización y post-alfabetización para
personas jóvenes y adultas, organizada por el Programa Chile califica y la Coordinación
Nacional de Educación de Adultos del Ministerio de Educación. Esta campaña se
desarrolla anualmente en las regiones con mayores niveles de Analfabetismo.
La participación en el Plan de Alfabetización “Contigo Aprendo” es gratuita. Tanto los
cursos, como los materiales que se entregan, no tienen costo para los/as estudiantes.
Pueden inscribirse todas las personas mayores de 15 años que no asistieron a la escuela
o no completaron el 4° año de Educación Básica, sin importar su nivel de conocimiento
de la lectura o escritura.
Dependiendo de los aprendizajes alcanzados, las personas pueden obtener el certificado
de cuarto año de Educación Básica, válido para todos los efectos legales, lo que les
permite continuar sus estudios.

CARACTERISTICAS:
Permite aprender a leer, escribir y adquirir conocimientos básicos de matemática. Según
los resultados de su evaluación final, los participantes reciben un diploma de
alfabetización o el certificado de 4º año de Educación Básica.
Los cursos son gratuitos y se realizan en locales cercanos al domicilio de los alumnos y
alumnas, que pueden ser escuelas, liceos, sedes vecinales, parroquias u otros.
El horario de realización es fijado de común acuerdo entre el monitor o monitora del
curso y su grupo, de tal manera de permitir a los alumnos y alumnas continuar con sus
ocupaciones y actividades diarias. Las clases se organizan en sesiones de 2 ó 3 horas y
se realizan aproximadamente 6 horas a la semana.
DATOS HISTORICOS
En la ocasión, la secretaria de estado destaco que si bien Chile cuenta con una baja tasa
de analfabetismo, existen unas 500 mil personas que aún no saben leer ni escribir de
acuerdo a la encuesta de caracterización socioeconómica (CASEN) 2013. “También hay
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personas jóvenes y mayores, que por situaciones de la vida no tuvieron la oportunidad

de estudiar en el colegio como todos los niños, por lo tanto hay un analfabetismo
funcional; es decir aprendieron a leer y escribir en los primeros años pero no practicaron
la lectoescritura y por lo tanto pierden esas habilidades”.
Esa realidad que entre los años 2003 y 2009 el ministerio de educación realizara la
campaña “CONTIGO APRENDO”, que atendió amas de 100 mil personas de las cuales
cerca de 40 mil lograron certificar su cuarto año de educación básica. A partir del 2015
la Coordinación Nacional de Educación de personas jóvenes y adultas, instalo entre sus
líneas de trabajo el PLAN NACIONAL DE ALFABETIZACIÓN en 11 regiones de Chile. El
presente año se incorporaron Antofagasta y Magallanes y el año 2017 el plan abarca la
totalidad del territorio nacional. Solo en el 2016 dicho plan alcanzo una cobertura de
7470 estudiantes en 2010 comunas.
El Plan de alfabetización busca que los participantes desarrollen competencias básicas
del lenguaje y matemática para mejorar su inserción en el mundo laboral, potenciando
a su vez la autoestima y valoración personal. Al final del proceso las personas pueden
certificar cuarto año básico y continuar sus estudios básicos y medios, integrándose a
algunas de las modalidades de la educación de personas jóvenes y adultas.
Fuente:
http://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2016/09/08/mineduc-cifra-en-500-mil-las-personas-
que-no-saben-leer-ni-escribir-en-chile/

Fuente
https://www.google.com/search?q=analfabetismo+en+chile+porcentaje&source=lnms&tbm=i
sch&sa=X&ved=0ahUKEwjp0dmkt5rbAhUGu1MKHcQeCukQ_AUICigB&biw=1366&bih=635#im
grc=KPMS-UrZ0K-hfM:
CHILE RELANZA PLAN NACIONAL DE ALFABETIZACIÓN PARA JÓVENES Y ADULTOS
“CONTIGO APRENDO”
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En un acto conmemorativo del Día Internacional de la Alfabetización y el Día Nacional

de la Educación de Adultos, celebrado en Santiago de Chile el 9 de septiembre, la
subsecretaria de Educación de Chile, Valentina Quiroga, anunció el relanzamiento del
Plan Nacional de Alfabetización (antiguamente conocido como campaña nacional), que
prevé beneficiar inicialmente en el 2015 a 7.000 personas, número que se incrementará
año a año.
El plan nacional enfrentará el analfabetismo en Chile y, entre otras medidas, incluirá la
creación de 40 centros de educación permanente de jóvenes y adultos focalizados en
entornos vulnerables.
ESTUDIO DE ALFABETIZACIÓN EN ESTABLECIMIENTOS CHILENOS SUBVENCIONADOS,
MINEDUC 2011
La presente investigación, realizada por un equipo multidisciplinario de la Universidad
Católica de Chile, y por encargo del Ministerio de Educación, da cuenta sobre la situación
en 38 escuelas subvencionadas de la Región Metropolitana, entre los años 2009 y 2011.
El estudio incorpora el análisis de datos con métodos cuantitativos y cualitativos de tres
contextos involucrados en la alfabetización inicial de niños y niñas de NT1, NT2, 1° y 2°
básico e incluye escuela, familia y sala de clases. Se focaliza en la caracterización de las
prácticas de aula y su efecto en el desempeño lector de los estudiantes.
Es importante señalar que dadas las características de este estudio, la gran cantidad de
información levantada y los resultados expuestos, su principal utilidad es dar insumos
políticas públicas en el ámbito de la alfabetización. Al mismo tiempo, se espera que
provea de un marco de referencia a otros investigadores interesados en el tema, para
futuros estudios e intervenciones en aulas chilenas.

6. CONCLUSIONES
La alfabetización, en la actualidad, cuando existe una presión por cambios
educativos profundos en nuestras sociedades, no puede ser un tema aislado o
referido a sí mismo. Las políticas y prácticas de alfabetización están ligadas a la
construcción de sociedades más democráticas, en las cuales el acceso a la cultura
escrita es fundamental, no solo para quienes no tuvieron oportunidades de
alfabetización temprana, sino para toda la sociedad, que se empobrece sin el
aporte de adultos, jóvenes, niños y niñas que no pueden interactuar en entornos
letrados.
Estas políticas educativas permiten un acceso universal a la educación, además de
fomentar la permanencia y conclusión de los procesos formativos, con estrategias
como el programa “yo sí puedo”, post alfabetización “yo sí puedo seguir”; y el plan
de alfabetización “Contigo aprendo” de Chile.
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La motivación para alfabetizarse y mantener las competencias adquiridas está en

estrecha relación con la calidad de los contextos alfabetizados. La falta de
motivación al aprendizaje no solo tiene que ver con una disposición interna de la
persona también de los propios contextos; por lo mismo, se debe considerar la
generación e incentivo de ambientes letrados que no dependen solo del incentivo
en las comunidades locales, sino de su inclusión en políticas públicas.
Llama la atención que no aparezca, en estas experiencias, materiales que incluyan
las tecnologías de información y comunicación como medio de apoyo en el
aprendizaje. En nuestra época, caracterizada por un avance vertiginoso en todo los
que se refiere a TIC, parece imprescindible que Bolivia tanto como Chile incorpore
también esta tecnología, usándola como medio de aprendizaje.
Además los alfabetizadores y educadores deben tener una formación sólida que les
permita mejorar su intervención para lo cual requieren contar con competencias
claves, asociadas a conocimientos pedagógicos, habilidades y actitudes que deben
poner en juego en las situaciones de enseñanza y aprendizaje.