Ppdot Conocoto

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de
PLAN DE DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA CONOCOTO
2012-2025
Agosto 2012
1
CRÉDITOS
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE CONOCOTO 2012-2025
PREFECTO DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA

Eco. Gustavo Baroja Narváez
GAD PARROQUIAL
Ing. Manuel Albán, Presidente. Vocales: Ing. Fernando Chacón, Dra. Diana Parraga, Dra. Gioconda Vásquez
Lic. Luis Alfredo Amaquina
CONSEJO DE PLANIFICACIÓN PARROQUIAL

Ing. Manuel Albán, Presidente, Arq. Fernando Chacón delegada del GAD Parroquial. Representantes de la
Sociedad Civil: Eco. Vicente Carrera, Sociólogo Patricio Gallardo, Ing. Sócrates Cahueñas Técnico ad honorem:
Ing. Galo Pinto
COORDINACIÓN INSTITUCIONAL
Ing. Galo Ortiz, Director de Gestión de Desarrollo Comunitario e Inclusión Social
Arq. Rómulo Sánchez S., Director de Gestión de Planificación 2007- mayo 2012
Arq. Juan Villalba, Director de Gestión de Planificación (E) mayo – julio 2012
Arq. Fabián Melo M, Director de Gestión de Planificación.
EQUIPO TÉCNICO DE PLANIFICACIÓN GAD PICHINCHA

Lic. Juan Baldeón, Arq. José Luis Gavilanes, Arq. Luis Villacís, Arq. Anamaría Jiménez, Arq. Sonia Sáenz, Ing.
Omar Castillo, Ing. Gabriela Mancheno, Sr. David Castro, Ing. Michelle González, Ing. Stalin Rojas, Msc. Patricio
Samaniego, Sr. Carlos Cofre, Msc. Ximena Trujillo, Ing. Julio Charro, Eco. Patricio Cajamarca, Ing. Oscar Luna,
Arq. Marco Sánchez, Lic. Byron Sánchez, Ing. Margarita Mesa, Ing. Gladys Curay, Ing. Patricio Toapanta, Lic.
Paúl Witt, Ing. Carlos Díaz, Ing. Edwin Herrera, Arq. Rubén Santacruz, Arq. Nelson Guamán, Lic. Jorge Serrano,
Dr. Edward Mayorga.
EQUIPO DE APOYO
Lic. Gabriela Cornejo, Ing. Víctor Luzuriaga, Sr. Patricio Solís, Sr. Mauricio Valdivieso, Sr. Fernando Cajas, Ing.
Sorayda Román, Sra. Mónica Mora.
EDICIÓN Y SUPERVISIÓN TÉCNICA

Arq. José Luis Gavilanes, Arq. Luis Villacís, Arq. Anamaría Jiménez, Arq. Sonia Sáenz, Ing. Omar Castillo, Msc.
Patricio Samaniego, Sr. Carlos Cofre, Msc. Ximena Trujillo, Sr. Nelson Moposita, Ing. Julio Charro.
DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN: Ing. Cristian Molina V.
Los contenidos de este documento son de libre reproducción siempre y cuando se cite la fuente.
Para mayor información, contactarse con:
Dirección de Gestión de Desarrollo Comunitario e Inclusión Social Tel: (593-2) 239070

Dirección de Gestión de Planificación Tel: (593-2) 3994408
Manuel Larrea No. 13-45 y Antonio Ante - Quito, Ecuador - www.pichincha.gob.ec
2
ÍNDICE
Presentación 5
Agradecimiento 6
CAPÍTULO I.- MARCO REFERENCIAL 7

Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial: definición y naturaleza
Contexto Nacional, Regional y Provincial.
Caracterización de la Parroquia
Historia de la Parroquia
Hitos Históricos
Aspectos físicos
Demografía
Aspectos Económicos
CAPÍTULO II.- DIAGNÓSTICO 44

SISTEMA AMBIENTAL
Recurso Agua
Geología y Geomorfología
Suelo
Actividades Antrópicas
Características Climatológicas
Patrimonio Natural
Riesgos
SISTEMA ECONOMICO PRODUCTIVO
Actividades económicas
Organización de la producción
Infraestructura de Apoyo a la Producción
SISTEMA SOCIAL CULTURAL
Identidad Cultural
Organizaciones y tejidos sociales
Población de atención prioritaria
Grupos étnicos
Movilidad de la población
SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS
Distribución espacial de la población
Asentamientos humanos
Uso y ocupación del suelo
Acceso de la población a la vivienda
Infraestructura y acceso a los servicios básicos
Infraestructura y acceso a los servicios sociales de salud y educación
Equipamiento
Seguridad y convivencia ciudadana
3
SISTEMA DE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD
Redes viales y de transporte
Señalización y seguridad vial
Sistemas de transporte
Sistemas de energía y conectividad
SISTEMA DE GESTION DEL TERRITORIO
Actores sociales
Instrumentos de gestión
Participación ciudadana
Capacidad de Gestión de la Junta
Gestión del conflicto
Control, veeduría y rendición de cuentas
Alianzas publico – privadas
POSICIONAMIENTO SITUACIONAL DE LA PARROQUIA
FODA Parroquial-Circunvecinos
CAPITULO III ORDENAMIENTO TERRITORIAL 99

Visión Provincial
Visión cantonal
Visión Parroquial
Modelos Territoriales
Modelo actual
Modelo deseado
Ventajas comparativas y ventajas competitivas
Articulación de políticas territoriales
CAPITULO IV MODELO DE GESTIÓN 86

Misión del GAD Parroquial
Fundamentos del Plan
Líneas estratégicas, programas y proyectos por sistemas
Proyectos, indicadores y metas
Banco de proyectos, cronograma de ejecución, presupuesto y responsables
Ejecución del Plan
Seguimiento y Evaluación
Estrategias para promoción y difusión del plan
Control de ejecución
ANEXOS 99
Resolución de aprobación del plan.
4
PRESENTACIÓN
El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia. Por lo tanto, la

planificación del desarrollo local como herramienta democrática de gestión para
todos los Gobiernos Autónomos Descentralizados GADs debe también
garantizar, de forma deliberada y consciente, los derechos humanos y de la
naturaleza.
La formulación de este Plan es un esfuerzo cívico y colectivo, liderado por los

habitantes, organizaciones e instituciones locales, empeñados en conseguir el
buen vivir, a través de la participación, la democracia y la construcción de ciudadanía. Permite además,
viabilizar la articulación y coordinación de acciones entre los niveles de gobierno, para racionalizar y
optimizar los recursos destinados al desarrollo local, en igualdad y equidad.
En este documento, síntesis del Plan, damos respuesta a quienes nos pidieron ser escuchados y tomados
en cuenta. Expresa y recoge las propuestas surgidas desde las mesas temáticas, y tiene como objetivo
difundir sus resultados y presentar una guía de acciones prioritarias, para asumir responsablemente este
mandato, que asigna tareas a todos y todas.
Encontramos una comunidad fuerte, dinámica, que demuestra que sí hay esperanza y voluntad, y que
únicamente era necesario rencontrarnos para unirnos, en un destino común. Estamos seguros de que los y
las ciudadanas de la parroquia se identifican con las decisiones tomadas, pues son producto del diálogo
fraterno, la discusión respetuosa, la definición sincera de propuestas pluralistas y solidarias, y sobre todo,
de la concertación, como un modelo de gestión que promueve la cultura de buen gobierno.
El reto es enorme. Nos comprometemos a apoyar e impulsar el PDOT parroquial, a realizar una gestión
permanente de cooperación, de monitoreo y evaluación de los resultados e impactos logrados, a mantener
una actitud activa y transparente.
Pichincha es una provincia libertaria y de vocación integracionista. Les invito a unirnos, a compartir y
salvaguardar su valor histórico, turístico, económico, cultural y político. A ser gestores y actores de su
futuro, y así juntos, alcanzar la provincia que soñamos: justa, equitativa y solidaria.
Eco. Gustavo Baroja Narváez

Prefecto de Pichincha
5
AGRADECIMIENTO
El GAD Provincial de Pichincha y el GAD Parroquial de Conocoto

agradecen la contribución dada para la formulación del Plan, a todas
las autoridades locales e instituciones, a los actores sociales
(profesionales, académicos, empresarios, trabajadores, empleados,
transportistas, grupos étnicos, jóvenes, niños y niñas), a la Secretaría
de Pueblos, por su esfuerzo, generosidad, compromiso y permanente
contribución al desarrollo local.
Agradecen también al esfuerzo realizado por las y los directores, al

equipo técnico de planificación del GAD Provincial de Pichincha, a las
y los consultores que han trabajo y facilitado la elaboración
participativa y democrática del Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial Parroquial.
6
CAPÍTULO I.- MARCO REFERENCIAL
1.1 Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial: definición y

naturaleza1
Los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial son los instrumentos de planificación previstos
por la Constitución, y los Códigos Orgánicos de Organización Territorial, Autonomías y
Descentralización y el de Planificación y Finanzas Públicas -COOTAD y COPFP- (en vigencia
desde octubre del 2010), que permiten a los Gobiernos Autónomos Descentralizados -GADS-,
desarrollar la gestión concertada de su territorio, orientada al desarrollo armónico e integral.
En orden, el artículo 41 del COPFP: “Los planes de desarrollo son las directrices principales de los
GAD respecto de las decisiones estratégicas de desarrollo en el territorio. Estos tendrán una visión
de largo plazo, y serán implementados a través del ejercicio de sus competencias asignadas por la
Constitución de la República y las Leyes, así como de aquellas que se les transfieran como resultado
del proceso de descentralización”.
El artículo 43 del COPFP: “Los Planes de Ordenamiento Territorial son los instrumentos de la
planificación del desarrollo que tienen por objeto el ordenar, compatibilizar y armonizar las decisiones
estratégicas de desarrollo respecto de los asentamientos humanos, las actividades económico-
productivas y el manejo de los recursos naturales en función de las cualidades territoriales, a través
de la definición de lineamientos para la materialización del modelo territorial de largo plazo,
establecido por el nivel de gobierno respectivo”.
Por lo anterior, es indispensable que los dos Planes guarden absoluta concordancia entre sí. En ese
sentido, las directrices de desarrollo que son el sustento de los planes respectivos, determinan y
orientan los contenidos y políticas del ordenamiento territorial y de la gestión del territorio. Pero de
igual manera las capacidades y potencialidades del territorio definen las posibilidades del desarrollo
integral social, económico y ambiental que debe alcanzarse para el logro del Buen Vivir.
Esta relación intrínseca que deben guardar los planes de un mismo territorio se extiende también a la
que deben guardar con aquellos que se generen para los ámbitos de jurisdicción de otros gobiernos.
Las relaciones que la Constitución identifica como articulaciones se deben dar de modo vertical, es
decir, entre los instrumentos de los gobiernos nacionales, regionales, provinciales, cantonales y
parroquiales; y de modo horizontal, es decir con los de los gobiernos pares circunvecinos.
1
SENPLADES, Subsecretaría de Planificación Nacional, Territorial y Políticas Públicas, Guía de contenidos y
procesos para la formulación de Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de provincias, cantones y
parroquias, Quito, mayo 2011.
7
La concordancia debe darse en las interrelaciones e interacciones que deben guardar los
componentes sistémicos que actúan en el territorio: el sistema ambiental vinculado al medio biofísico
que acoge todas la actividades de la población, el sistema económico, el sociocultural, el político -
institucional, el de asentamientos humanos y el de movilidad, energía y conectividad, para viabilizar
el logro de sus objetivos específicos y el desarrollo integral. Esos objetivos se alcanzan mediante
líneas de acción específicas que se concretan en un lugar del territorio y en un tiempo determinado.
La definición del Ecuador en el artículo primero de la Constitución, como un Estado constitucional de

derechos y justicia, implica que la gestión, tanto del Gobierno Nacional cuanto de los Gobiernos
Autónomos Descentralizados -GAD-, deberá orientarse a la garantía de los derechos de las personas
y la naturaleza. Esta garantía se hace efectiva mediante la obligación de respetar, proteger y
satisfacer derechos. Por lo tanto, la planificación del desarrollo local deberá también, de forma
deliberada y consciente, incluir criterios y herramientas con enfoque de derechos humanos e
igualdad, a lo largo de todo el ciclo de la planificación, ejecución y seguimiento.
Tanto el COOTAD como el COPFP establecen directrices y disposiciones relacionadas con los
procesos de formulación de los Planes a los que deben ceñirse los GAD. Con el fin de enfrentar esos
procesos con visiones concordantes, se abrió un espacio de diálogo, entre representantes de la
SENPLADES y los gremios de los GAD, para definir y concretar los lineamientos para la planificación
del desarrollo y el ordenamiento territorial (SENPLADES et. al, 2010), en el marco de las
disposiciones y mandatos mencionados.
El contenido de estos lineamientos (presentados en julio del 2010), se relaciona tanto con los
propósitos de la planificación, la necesidad de articulación que deben guardar esos instrumentos
entre ellos y las grandes políticas nacionales, como con el fomento de la planificación participativa en
la formulación y la transparencia que deben primar en las fases de concreción y puesta en marcha de
esos planes. Estos lineamientos tienen la legitimidad propia de los consensos y por tanto son un
referente para todos los GAD en relación con la planificación del desarrollo y el ordenamiento
territorial.
 Lineamiento 1. Reducción de inequidades sociales y satisfacción de necesidades básicas a

través de una estrategia de desarrollo endógeno y de procesos de ordenamiento territorial que
permitan su ejecución.
 Lineamiento 2. Coordinación y gestión sectorial

2
Lineamiento 3. Articulación intergubernamental
2
Dada la confluencia de los niveles de gobierno sobre el territorio, resulta indispensable diseñar procesos de
planificación y ordenamiento territorial de manera articulada entre el Gobierno Central y los GADs, pues es
necesario aplicar criterios de complementariedad que garanticen la acción concertada de los distintos niveles de
gobierno en el territorio; estas relaciones no son lineales, tampoco siguen una cadena de mando desde arriba,
ni responden a rendiciones de cuentas desde abajo; por tanto, no existe jerarquía en los procesos de
8
 Lineamiento 4. Articulación con el Plan Nacional de Desarrollo.
 Lineamiento 5. Promoción de la participación, la rendición de cuentas y el control social en los
procesos de planificación y de ordenamiento territorial, que reconozca la diversidad de
identidades.
Los contenidos mínimos de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial están establecidos
tanto en el COOTAD, el COPFP, como en las competencias de los GAD que señala la Constitución.
a) Planes de desarrollo:
diagnóstico, propuesta y
modelo de gestión.
b) Planes de ordenamiento
territorial: estrategias
territoriales, mecanismos de
gestión, programas y
proyectos.
Figura No. 1
Contenidos Articulados
Fuente: SENPLADES
Elaboración: SENPLADES
Finalmente, la Constitución, la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, el COOTAD y el COPFP

establecen la necesidad de que los procesos de formulación de los Planes de Desarrollo y de
Ordenamiento Territorial sean obligatoriamente participativos.
planificación. De haber procesos iniciados en otros niveles de gobierno, estos serán referentes válidos para los
demás.
9
1.2 CONTEXTO NACIONAL, REGIONAL Y PROVINCIAL
El Plan Nacional del Buen Vivir 2009-2013 se posiciona como el instrumento orientador de la
planificación, la inversión pública y el endeudamiento, y cumple el papel de coordinador de las
competencias y de la acción estatal de los distintos niveles de gobierno. En lo relacionado al
ordenamiento territorial, la Constitución ordena su ejecución en forma obligatoria a todos los niveles
de Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), y la planificación, como garantía de su
formulación.
De la misma manera, es necesario ubicar a la planificación territorial en el marco del Sistema

Nacional Descentralizado de Planificación Participativa (SNDPP). Este Sistema está integrado por
organismos y dependencias de la Función Ejecutiva, entidades de los gobiernos autónomos
descentralizados, los Consejos Nacionales para la Igualdad y otras instancias de planificación. Todos
ellos interactúan en el establecimiento de las prioridades del desarrollo territorial, la producción y el
acceso a la información para la toma de decisiones, la asignación de recursos, la gestión de las
políticas públicas y la evaluación de resultados en cada uno de los niveles de organización territorial
del país.
El Plan propone una lógica de planificación a partir de los siguientes 12 grandes objetivos nacionales:
Objetivo 1. Auspiciar la igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad.

Objetivo 2. Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía.
Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población.
Objetivo 4. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable.
Objetivo 5. Garantizar la soberanía y la paz, e impulsar la inserción estratégica en el mundo y la
integración Latinoamericana.
Objetivo 6. Garantizar el trabajo estable, justo y digno en su diversidad de formas.
Objetivo 7. Construir y fortalecer espacios públicos, interculturales y de encuentro común.
Objetivo 8. Afirmar y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la
plurinacionalidad y la interculturalidad.
Objetivo 9. Garantizar la vigencia de los derechos y la justicia.
Objetivo 10. Garantizar el acceso a la participación pública y política.
Objetivo 11. Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible.
Objetivo 12. Construir un Estado democrático para el Buen Vivir
El Buen Vivir es un concepto complejo, no lineal, históricamente construido y en constante

dinamización. Entendemos por Buen Vivir:
“La satisfacción de las necesidades, la consecución de una calidad de vida y muerte digna, el
amar y ser amado, y el florecimiento saludable de todos y todas, en paz y armonía con la
10
naturaleza y la prolongación indefinida de las culturas humanas. El Buen Vivir presupone tener
tiempo libre para la contemplación y la emancipación, y que las libertades, oportunidades,
capacidades y potencialidades reales de los individuos se amplíen y florezcan de modo que
permitan lograr simultáneamente aquello que la sociedad, los territorios, las diversas
identidades colectivas y cada uno -visto como un ser humano universal y particular a la vez-
valora como objetivo de vida deseable (tanto material como subjetivamente y sin producir
ningún tipo de dominación a un otro). Nuestro concepto de Buen Vivir nos obliga a reconstruir
lo público para reconocernos, comprendernos y valorarnos unos a otros entre diversos pero
iguales- a fin de que prospere la posibilidad de reciprocidad y mutuo reconocimiento, y con ello
posibilitar la autorrealización y la construcción de un porvenir social compartido” (Ramírez,
2008: 387).
3
A su vez, la Estrategia Territorial Nacional -ETN- constituye una de las principales innovaciones del
Plan en tanto incorpora al ordenamiento territorial e identifica las principales intervenciones y
proyectos estratégicos en los territorios. Se incluyen como anexos complementarios a la estrategia
territorial una primera versión de las Agendas Zonales. Éstas constituyen un aporte para un proceso
de discusión ampliado en el que se brinde sustento al diseño de políticas públicas en función de la
diversidad propia del país.
En esta perspectiva, la ETN está planteada a la escala del territorio nacional, establece el
posicionamiento del Ecuador en el mundo y busca transformar al territorio ecuatoriano con el objeto
de lograr una mejor repartición geográfica entre áreas urbanas y rurales, que permitan el avance
equilibrado y sostenible de los asentamientos humanos en el territorio. Además diseña lineamientos
de política pública para la gestión y planificación del territorio ecuatoriano, cuyo objeto es lograr una
mejor coordinación de acciones sectoriales y buscar un adecuado nivel de complementariedad y
retroalimentación entre niveles de gobierno.
La ETN se diseña desde siete temáticas:
a) Propiciar y fortalecer una estructura nacional policéntrica, articulada y complementaria de

asentamientos humanos.
b) Impulsar el Buen Vivir en los territorios rurales y la soberanía alimentaria.
c) Jerarquizar y hacer eficientes la infraestructura para la movilidad, la conectividad y la energía.
d) Garantizar la sustentabilidad del patrimonio natural mediante el uso racional y responsable de los
recursos naturales renovables y no renovables.
e) Potenciar la diversidad y el patrimonio cultural.
f) Fomentar la inserción estratégica y soberanía en el mundo y la integración latinoamericana.
g) Consolidar un modelo de gestión descentralizado y desconcentrado con base en la planificación
articulada de gestión participativa del territorio.
3SENPLADES, Plan Nacional del Buen Vivir “Construyendo un Estado Plurinacional e Intercultural”, Versión resumida,
2009, Quito.
11
Figura No. 2
Estrategia Territorial Nacional
Fuente: SENPLADES
Zona de Planificación 2 - Centro Norte
Según la propuesta de la SENPLADES, la Región de Planificación 2-

Centro Norte- está integrada por tres provincias: Pichincha, Napo y
Orellana, conformada por: 1 Distrito Metropolitano, 17 cantones y 103
parroquias distribuidas en una superficie de 43.704,95 Km2,
correspondiente al 17% del territorio nacional.
Posee una población que representa el 19% de la totalidad nacional,

concentrándose 13,10% en lo urbano y 5,90% en lo rural. La población
indígena representa el 6,5% de la población total de la región, conformada
por las culturas kayambi, los kitu kara, kichwa amazónico, huaorani, shuar-awá; configurando un
territorio plurinacional e intercultural.
El índice promedio del NBI en la región es de 66,8%, ligeramente superior al promedio nacional
(61,3%), sin embargo la provincia de Pichincha presenta un NBI del 33,5% en contraste con Napo y
Orellana que presentan un 77,1% 82,7%, respectivamente, muy por encima del indicador promedio
del país.
12
La región posee una diversidad de pisos climáticos y ecosistemas que van desde los 200 msnm en la
llanura amazónica, hasta los 5.790 en la sierra central, con un 22% de su territorio con limitaciones
topográficas, especialmente en los flancos de la cordillera andina. Su temperatura fluctúa entre los 5°
C a 26°C, con precipitaciones entre 300mm en Pichincha a 4.000 mm en la Amazonía.
Conformado por un conjunto de volcanes activos: Pululahua, Guagua Pichincha, Ninahuilca,

Cayambe, Reventador, Antisana y Sumaco. Alrededor del 34% del territorio regional, se encuentra
bajo el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), muchas de ellas intervenidas y amenazadas
por actividades petroleras y madereras. A su interior del SNAP, se encuentran importantes parques
nacionales (27%) y diversas reservas ecológicas (7%). En las provincias de Napo y Orellana el 35%
de la superficie corresponde a bosques nativos y naturales que no cuentan actualmente con status de
protección.
El 2,3% del área de la región tiene condiciones para el desarrollo de actividades agrícolas sin
limitaciones, el 6,4% se presenta con ciertas limitaciones y el 15,50% para actividades ganaderas.
En lo referente al sector minero, la región dispone de 31 depósitos de minerales no metálicos 23%
del total nacional.
Las principales actividades económicas están relacionadas con: el sector petrolero de exportación; el
sector hidroeléctrico; el sector agrícola, en el área andina (papa, cereales, maíz, habas, mellocos,
quinua, hortalizas, fréjol, etc.), en el área subtropical (maíz, cacao, yuca, plátano, palma africana), el
sector pecuario: leche y carne; El sector florícola (por sus características climáticas); el sector turístico
(en sus diversas modalidades: cultural, comunitario, científico, de aventura, de paisajes), los servicios
profesionales y el transporte y la logística. El sector primario de la PEA se expresa con un 30, 87%,
el secundario con un 18,49% y el terciario con un 24,63%, siendo la provincia de Pichincha la de
mayor aporte a estas cifras con más del 90%.
Las actividades y funciones de esta regional “se hallan fuertemente determinadas por la existencia
de un polo urbano concentrador y orientador de la dinámica de configuración del territorio, que es la
ciudad de Quito” (PGDT, 2006: 12). Sin embargo, las ciudades amazónicas cumplen un rol
estratégico fundamental en la estructura territorial y económica del país, por la presencia de la
actividad petrolera en su territorio.
El sistema de ciudades principales se expresa en los siguientes niveles: el primero lo conforma Quito
con la mayor concentración poblacional (1’607.734 habitantes, en zona urbana del DMQ, según
censo 2010); en un segundo nivel están Sangolquí, seguido de Cayambe, Puerto Francisco de
Orellana y Tena. Alrededor de estas ciudades se articulan una serie de nodos de menor escala que
han ido conformando nodos articulados conurbados.
Los ejes viales que articulan la región son: la vía Panamericana que articula en sentido vertical y los
ejes transversales: Quito-Tena-Francisco de Orellana, Esmeraldas-Santo Domingo-Quito-Tena, en el
sentido transversal en muy buen estado. El sistema fluvial en la Amazonía es un importante medio de
13
transporte de personas y comercio, estructurado por los ríos Napo y Coca, -navegables durante todo
el año- conectando especialmente la ruta Tena-Coca y Coca-Tiputini-Nuevo Rocafuerte. El sistema
aéreo de la región se articula mediante el aeropuerto Internacional Mariscal Sucre y en la Amazonía
el aeropuerto de Francisco de Orellana. Además, se encuentra operativo el Aeropuerto Jumandy en
el Tena.
En cuanto a infraestructura de generación eléctrica la región está conformada por 8 centrales entre
hidroeléctricas, térmicas, termoeléctricas y estructuras para la producción petrolera ubicadas en la
zona oriental de la provincia de Orellana.
Problemas
 Una considerable contaminación ambiental y degradación de los recursos naturales en diversos

puntos de la región, debida principalmente a la fuerte presencia de actividades productivas:
petrolera, florícola y maderera que provocan impactos en los recursos agua y suelo.
 La sobreutilización de los suelos ha permitido un proceso de erosión (pendientes > 5%, en la
sierra), deforestación e incremento de las áreas agrícolas en zonas de bosques naturales,
páramos y zonas de producción natural de agua. También se expresan conflictos en el uso del
suelo a partir de las actividades agrícolas que se desarrollan en suelos que presentan
limitaciones para esas actividades.
 Escaso control del tráfico de especies de flora y fauna, especialmente en la Amazonía.
 Desequilibrio territorial en cuanto a accesibilidad a servicios básicos, tales como agua,
alcantarillado, recolección de basura y educación, salud para las provincias amazónicas de Napo
y Orellana.
 En la parte del DMQ se observa una “alta demanda e incremento de movilidad, especialmente
vehicular, en una red vial limitada por su capacidad” (PGDT, 2006:14). Mientras, en la zona
amazónica, las condiciones viales son limitadas e inadecuadas generando una disfuncionalidad
territorial.
 La presencia de importantes elementos esenciales expuestos frente a amenazas naturales
(sísmicos, volcánicos, de remoción en masa e inundaciones) y antrópicas hace que la región
tenga un alto índice de vulnerabilidad. Según un informe sobre cambio climático del Ministerio del
Ambiente -MAE, el retroceso continuo de glaciares está entre las amenazas principales y más
visibles. Se resalta la concentración poblacional de Quito, las carreteras, infraestructura petrolera
(pozos, oleoductos) como sectores más vulnerables. El déficit de lluvias (precipitaciones inferiores
a 500 mm. promedio anual) se presenta en el altiplano de Pichincha (Pedro Moncayo y Cayambe)
 Débil articulación regional entre Pichincha, Napo y Orellana.
 Los asentamientos indígenas amazónicos, han visto amenazados su modo de vida por la
presencia de actividades petroleras y de extracción maderera.
 Descoordinación institucional de los actores territoriales de la región con débil presencia en las
provincias de la Amazonía.
Potencialidades
14
Con una serie de infraestructuras estratégicas (aeropuerto internacional, extracción petrolera,

centrales hidroeléctricas y térmicas) y el tener a la capital-patrimonio de la humanidad en su territorio,
esta región posee una serie de potencialidades para su desarrollo, las mismas que se listan a
continuación:
 Posee un 34% de áreas naturales protegidas con una inmensa riqueza natural y de biodiversidad,
que le confiere zonas de alto valor paisajístico (los ecosistemas: páramo, ceja andina, bosque de
montaña y bosque húmedo tropical, como proveedores de numerosos bienes y servicios de
turismo para folklore, artesanía, gastronomía, histórico-culturales, salud, convenciones y
congresos, calificados en el ranquin como productos A y B por su valor potencial) y la presencia
de grandes parques nacionales y reservas ecológicas que favorecen notablemente a la actividad
turística (Parque Nacional Napo Galeras, Parque Nacional Yasuní, Reservas Ecológicas Antisana
y Cayambe Coca, Reserva Geobotánica Pululahua y una pequeña parte de los Parques
Nacionales Llanganates y Cotopaxi, y la Reserva Ecológica Ilinizas).
 Cuenta con una importante red hidrográfica (cuencas del Guayllabamba, Napo y Coca) que
convierte a la región con mejor potencial de aguas superficiales en el país (hacia el pacífico y la
Amazonía). En el segundo caso, permite la conectividad interna de la región y posibilitará
4
también, a futuro, la comunicación con el exterior del país (Eje bioceánico Manta-Manaos) .
 En cuanto al recurso hídrico la región cuenta con 61714,27 x 106 m3 /año (aproximadamente);
se distribuye en las provincias de Orellana y Napo; mientras que, el menor potencial se ubica en
la zona central de la región correspondiente a la zona norte del cantón Quito.
 Con un importante sector minero y de pozos productores de petróleo que aportan al PIB nacional
5
(en esta región se halla uno de los mayores campos del país, el ITT) .
 Posee un considerable sector industrial y de servicios financieros (especialmente en Pichincha),
lo que le agrega valor a la producción nacional. Se complementa este aspecto con la capacidad
de transporte y logística instalada, a partir del nuevo aeropuerto internacional en Quito y el de
Jumandy en Napo, otorgándole una gran posibilidad de conectividad internacional, que deberá
potenciarse adecuadamente.
 Con equipamientos de salud y educación superior, de referencia nacional, que le permitirán
posicionarse como una región accesible a servicios.
 La presencia de asentamientos ancestrales que configuran un territorio plurinacional e
intercultural.
Modelo Deseado
4
Corredor de comercio y desarrollo sustentable, componente de las Infraestructuras Integradas Regionales Suramericanas -IIRSA-.
Abarca un área de 4.5 millones de Km2.
5
ITT (Ishpingo-Tambococha-Tiputini) comprende 190 mil Ha. Las reservas certificadas por el Instituto Francés del Petróleo, son de 946 millones de
barriles.
15
La región de planificación 2 Centro-Norte consolida su carácter integrador del país. Con servicios
públicos y equipamientos adecuados. Un territorio conectado y accesible, nodo de conectividad
internacional y territorio seguro, con un sistema policéntrico de asentamientos articulados y
diferenciados, que cumplen roles específicos en la estructura nacional. Conserva y ha puesto en valor
su patrimonio histórico, cultural y ambiental, y contribuye a la seguridad y soberanía alimentaria y
energética del país.
MAPA No. 1
Modelo Territorial Propuesto
Zona de Planificación 2
Fuente: SENPLADES
Subsecretaria Zona 2
PROVINCIA DE PICHINCHA
Breve Reseña Histórica
La Ley de la Gran Colombia del 25 de

junio de 1824, dividía a la antigua
Presidencia de Quito, hora llamada
Departamento del Sur, en tres
departamentos: Ecuador, Guayaquil y
Azuay. En el Artículo 11 se señalaba
que: “El Departamento del Ecuador
comprende las Provincias de Pichincha,
su capital Quito; Imbabura, su capital
Ibarra; Chimborazo, su capital
Riobamba”.
Figura No. 1
Mapa Político del Ecuador
Fuente: CELIR
Elaboración: GAD Pichincha
Hasta noviembre del año 2007, la Provincia

de Pichincha abarcaba un territorio de
16
13.350 Km2., y estaba conformada por nueve cantones. En la actualidad Pichincha tiene ocho
cantones, incluido el Distrito Metropolitano de Quito (régimen de administración especial mediante
Ley desde 1993), 52 parroquias rurales y un territorio de 9.484,89 Km2.
Figura No. 2
Mapa Político de Pichincha
Fuente: INEC
En Pichincha se encuentra el 28% del Área Nacional de Micro Cuencas Hidrográficas, 14 de las 25
zonas de vida a nivel nacional, 7 de las 36 áreas protegidas del país; 9,2% de páramos del total del
6 7
país (211.080 Ha) ; se han emitido 6.420 concesiones de agua para todos los usos .
8
Es una provincia con vulnerabilidad territorial por amenazas naturales : peligros volcánicos asociados
a la erupción de los volcanes Pichincha, Cotopaxi, Quilotoa, Antisana y Pululahua), alta y mediana
susceptibilidad a movimientos en masa; inundaciones en la subcuenca del río Blanco; sismicidad
crítica y alta.
Figura No. 4
Mapa Ambiental
Fuente: GAD PICHINCHA

Asentamientos Humanos y Estructura
Territorial
Pichincha tiene una población de 2’576.287

habitantes, que representa el 17,78% del
país. El 51,26% son hombres y el 48,74%
son mujeres. La población es
fundamentalmente urbana, representa el
68%, y 32 % es rural, prácticamente una relación de 2 a 1. La población de la provincia se
autodenomina: mestizo 82,1%, blanco 6,3%, indígena 5,3%, afrodescendiente 4,5%, montubio 1,3%,
otro 04%.
6 ECOCIENCIA, Páramo Andino y Herbario QCA-PUCE, El

Comercio, página 5, abril 4 del 2010.
7 CNRH, Base de datos 2007, El Comercio, página 21, noviembre 29 del 2009.
8 SENPLADES-CAF/PREANDINO, Plan Estratégico para la Reducción del Riesgo en el Territorio Ecuatoriano, Varios Autores,
MEGAIMAGEN, página 96, Quito, octubre 2005
17
El 51,23% de la población tiene vivienda propia; 79,1% de las viviendas tienen red de agua potable,
87,7% alcantarillado, 95% recolección de basura y 99,1% energía eléctrica. El indicador de NBI es de
33,5%.inferior al promedio nacional 60,1%. Analfabetismo 3,6%, analfabetismo funcional 9,45%,
analfabetismo digital 17,4%, desnutrición crónica 22,6%.
Según el VII Censo de Población y VI de Vivienda, la PEA es de 1’249.950 personas (59,68% de la

población total) de las cuales el 48,5 % son hombres y el 51,5 % mujeres. Las principales ramas de la
PEA provincial son: 38% comercio al por mayor y menor, 25% construcción, 14% industria
manufacturera, 12% agricultura, y 11% transporte y almacenamiento.
Figura No. 4
Asentamientos Humanos

Se observa actualmente, tres formas de crecimiento urbano, correspondientes con las tres principales
estructuras geográficas:
 Compacto: en la zona urbana de la ciudad central (Quito)

 Nucleado: en los valles y zonas suburbanas (producto de las nuevas urbanizaciones
extensivas que incorporan de forma inconexa y dispersa poblaciones y áreas agrícolas).
 Disperso: en las áreas rurales (cantones del Norte, Sur y Noroccidente. Además de las
parroquias centrales y noroccidentales de DMQ).
Quito se extiende en dirección norte y sur (provocando excesiva desconcentración, congestión,

desorden e inequidad), y hacia los valles orientales. Este crecimiento ha generado un complejo
sistema de interrelaciones e interdependencias que está demandando una redistribución espacial de
las actividades económicas, productivas y equipamientos urbanos, hasta ahora polarizados en la
ciudad central metropolitana.
En la Provincia se ha consolidado una estructura espacial, a partir del reconocimiento y articulación

de un sistema de ciudades, conformado por:
18
a) Ciudad Central Metropolitana

b) Red de ciudades periféricas
c) Localidades urbanas y rurales-agroproductivas.
De este modo se conforma una “malla polimodal de centralidades”, que define y distribuye funciones
y roles micro-regionales. Estos son:
 Quito: macro centralidad metropolitana con jerarquía internacional

 Red de centralidades micro regionales: Norte (Tabacundo, Cayambe), Sur (Sangolquí,
Machachi), Noroccidente (San Miguel de Los Bancos, Pedro Vicente Maldonado y Puerto
Quito)
 Red de centralidades periféricas urbanas: San Antonio-Pomasqui-Calacalí, Calderón,
Cumbayá-Tumbaco, Valle de los Chillos, Pifo-El Quinche-Santa Rosa de Cuzubamba.
 Red de centralidades de sustento agro productivo: Parroquias rurales de los Cantones del
Norte, Sur y Noroccidental y las parroquias rurales norcentrales y noroccidentales de Quito
DM)
Figura No. 4
Conectividad

El modelo actual del sistema vial provincial puede describirse como un sistema integrador de ejes
nacionales, con dos ejes intra-provinciales y dos anillos periféricos urbanos.
Ejes nacionales:
 Eje Norte-Sur constituido por la Panamericana, unida por el eje de la E35 (Tambillo-Santa Rosa de
Cuzubamba)
 Eje Este-Oeste: con tres ramales: vía Interoceánica desde Pifo, que articula Pichincha con la parte
norte de la Amazonía; la vía Calacalí-Nanegalito-La Independencia que vincula Pichincha con la
costa norte del país, y al sur occidente la vía Alóag-Santo Domingo que vincula Pichincha con la
costa, unidas también por un tramo de la E35; y.
19
Ejes de conexión intra-provincial:
 Guayllabamba-Pisque-Tabacundo
 Autopista General Rumiñahui: de articulación con el Valle de Los Chillos
 Interoceánica: vincula los valles de Cumbayá-Tumbaco, hasta la conexión con la Nueva
Panamericana, en Pifo
 Autopista Manuel Córdova Galarza: vincula el valle equinoccial hacia la Mitad del Mundo
Anillos Periféricos:
 Anillo Occidental (Mariscal Sucre) y Nueva Oriental (Simón Bolívar): bordean la ciudad y la
conectan en sentido norte-sur con los ejes nacionales.
 Anillo Ilaló: integra el valle de los chillos con el valle de Cumbayá-Tumbaco bordeando el cerro.
 E 35: Tambillo-El Colibrí-Pifo-Santa Rosa de Cuzubamba
Pichincha está constituida por ocho cantones

con 53.313 unidades de producción
agropecuaria -UPAs- en 623.773 has. (según
el Censo Agropecuario 2000). Se identifican
cuatro zonas relevantes que estructuran
9
cadenas productivas . Estas zonas son:
Figura No. 5
Actividades Productivas
Zona 1: Corredor lechero – florícola

(Cayambe –Tabacundo - Quito andino)
Incluye básicamente los cantones Cayambe y Pedro Moncayo, y las parroquias del cantón Cayambe:
Ayora, Olmedo, Cangahua, Santa Rosa de Cuzubamba, Otón y Ascázubi, y del Distrito Metropolitano
de Quito: El Quinche, Pifo, Puembo y Yaruquí.
El 35 % del Valor Bruto de Producción (VBP) cantonal, en el caso de Cayambe, proviene de las
flores, especialmente rosas y flores de verano. La Gypsophila, en muy poco tiempo ha convertido al
Ecuador en el principal productor y con el mayor número de hectáreas de cultivo en el mundo.
La zona de Tabacundo, por la que cruza la línea equinoccial, su condición climática se caracteriza por
presentar días cálidos, noches frías, sol radiante y 12 horas de luz solar durante todo el año, con lo
9 CONQUITO, Diversificación y fortalecimiento de las exportaciones agropecuarias en la Región Quito-Pichincha, página 5.
20
que se pueden producir flores con excelentes características. Los diferentes climas, sin cambios
bruscos, es otro factor que a su vez permite producir esta variedad de flores, que tienen como
principal mercado a Estados Unidos, Holanda, Alemania, Rusia, Italia y Canadá.
El 3 % del Valor Bruto de la Producción del cantón Pedro Moncayo proviene de la producción de
flores, especialmente rosas, claveles y flores permanentes. La población económicamente activa
(PEA) es 57,8% en Pedro Moncayo; y 59,58% en Cayambe. Hidrográficamente corresponde a la
cuenca del río Pisque.
En cuanto a sistemas de agua de riego se destacan los siguientes:
Acequia Tabacundo: nace de los deshielos del Cayambe, en dos quebradas llamadas Anguriel y
Chimborazo, de las cuales se forma el Río San Pedro, del cual captan el 50%. Tiene una longitud de
167 Km. y termina en la Comuna de Tomaló; el 90% de esta acequia no tiene revestimiento. 62
comunidades con un total de 30.000 habitantes tanto de Cayambe como de Tabacundo se benefician
de 450 l/s que se distribuyen para 3.000 has de las cuales 1.000 has. corresponden a flores, 800 has
a haciendas agrícolas y 1200 has. son regadas por pequeños productores. Existen 130 plantaciones
de flores que utilizan el agua de este canal.
Acequia Guanguilqui: Esta acequia nace en el Río Oyacachi, tiene 45 Km. de longitud, 630 l/s; se
benefician 48 comunidades; es una acequia privada, totalmente comunitaria.
Canal del Pisque: Nace en el Río Guachala con 720 beneficiarios, tiene 68 Km. de longitud no tiene
revestimiento alguno. Siembran cultivos de ciclo corto: maíz, papa, arveja, fréjol, solo para el
autoconsumo; tienen parcelas desde 250 a 3.000 m. por socio. Los turnos de riego son cada 8 días,
el agua llega completamente contaminada desde Cayambe y es utilizada así para la agricultura. La
alta ocupación de mano de obra en las florícolas limita el uso intensivo del agua de riego en otros
cultivos.
Canal de Riego Cayambe – Pedro Moncayo: caudales concesionados de los ríos Arturo, Boquerón
y San Pedro. El canal principal tiene una longitud de 66 Km, riego efectivo para 10.900 Ha., el número
de beneficiarios es de 450.000. El embalse de la Laguna San Marcos tiene un volumen de 10
millones de m3. Se espera una producción de 45 mil toneladas métricas anuales de alimentos
agrícolas y 12 millones de litros de leche anuales. El impacto directo sobre la generación laboral será
de 14.500 nuevos empleos permanentes.
Zona 2: Corredor lechero – hortícola (Machachi -Sangolquí)
Incluye los cantones Mejía con sus parroquias: Chaupi, Aloasí, y Alóag y el cantón Rumiñahui. El 76
% del VBP del cantón Mejía proviene de la explotación de ganado vacuno, especialmente leche. La
21
población económicamente activa (PEA) es 55,94% en Mejía y 59,81% en Rumiñahui. Este cantón
es el menos agropecuario de la provincia de Pichincha.
El principal producto de exportación de la zona es la alcachofa, rubro presente en los últimos cinco
años, cultivado por productores independientes, en su mayoría grandes con acceso a agua y tierra.
El 80% de los productores que cultivaban brócoli, se dedican en la actualidad a la alcachofa por ser
un cultivo alterno, ya que el brócoli tiene problemas fitosanitarios. La cosecha la entregan totalmente
a INAEXPO, empresa subsidiaria de PRONACA, la misma que les provee de asistencia técnica
especializada, insumos y fertilizantes. La alcachofa permite dos cosechas al año. INAEXPO cuenta
con un centro de acopio en este lugar, la variedad que se siembra en la actualidad es la IMPERIAL, el
híbrido MADRIGAL está en etapa de adaptación. Existen entre 15 y 20 productores de alcachofa en
la zona.
Las principales fuentes de agua en Machachi son: Acequia Grande: que nace en el Río San Pedro
tiene 8 Km. de longitud, sin revestimiento en su totalidad, 2.500 l/s de caudal, el 90% lo utilizan los
hacendados de la zona y el 10% lo utilizan pequeños agricultores.
En Pintag, existe una acequia que nace en Guapán con una longitud de 3Km. Tiene 38 usuarios, con
un caudal de 53 l/s, riega 160 has aproximadamente para ganadería y hortalizas. En la zona existen
invernaderos de empresas florícolas.
Zona 3: Corredor frutícola – hortícola (Guayllabamba- Perucho - Minas)
Corresponde a la zona norte del DMQ, cuenca alta del río Guayllabamba, que posee condiciones
climáticas de bosque seco. Incluye las parroquias de Guayllabamba, Perucho, Puéllaro y San José de
Minas. Se caracteriza por dedicar parte de su superficie a frutales: aguacates, chirimoyas y, otra
parte, a hortalizas.
La siembra de chirimoya y aguacates, aunque no alcanza volúmenes importantes, presenta

producciones atractivas y se constata que productores individuales la han intensificado con la
expectativa de conectarse al mercado internacional.
En el corredor existen varias acequias y canales de riego que se convierten en importantes factores
de la producción local:
Canal de Riego Chirisacha: tiene una longitud de 27 Km, con un caudal de 180 l/s. Beneficia a 57
socios, cada uno con parcelas de 7 a 15 has. Siembran maíz suave, maíz duro, zanahoria blanca,
fréjol, camote, arveja, yuca, aguacates, chirimoyas, mandarinas y hortalizas. En total se riegan sobre
las 1.200 has.
22
Junta de Agua del Pueblo “Solo para Agricultores”: el canal de riego se origina en la vertiente
denominada La Arrinconada, con 4 Km. de extensión. En su inicio dispone de 9 l/s, de los cuales 2
litros se quedan en La Arrinconada y los 7 restantes riegan más o menos 150 has. La tierra está
parcelada en lotes entre 1.000 y 2.000 m2.
Acequia Bajo: nace del Río Collago, tiene 5 Km. de longitud y 100 l/s; sirve a 37 socios y cultivan
frutales y cultivos de ciclo corto., El agua es muy contaminada por los desechos del pueblo que se
vierten a ésta y que se constituyen en limitante para la producción agrícola.
Acequia Alta: se origina en San Antonio, tiene 4 Km. de longitud, con un caudal de 80 l/s; se
benefician 200 socios que se dedican a la agricultura de frutales y de ciclo corto. Tiene los mismos
problemas que la acequia anterior por lo cual no pueden exportar ningún producto.
Acequia de Uravia: nace en el Quinche, tiene 23 Km. de longitud, con un caudal de 100 l/s.
Zona 4: Corredor cultivos tropicales (Nanegalito – San Miguel de Los Bancos – Pedro Vicente
Maldonado –Puerto Quito).
Corresponde a la cuenca baja del río Guayllabamba con características climáticas tropicales. Su eje
productivo se basa en la explotación de cultivos permanentes: plátano, palma africana, caña de
azúcar, palmito y cacao, orientados a la agro exportación e industrialización. El empleo que genera la
actividad agropecuaria representa el 82% de la PEA en el cantón Puerto Quito, el 72,8% en el cantón
Los Bancos y el 65% en el cantón Pedro Vicente Maldonado.
En este corredor se visualizan dos rubros importantes para la exportación: cacao y palmito. En el
caso del palmito, es producido individualmente. No se conocen organizaciones gremiales. En todo
caso la producción se relaciona con algunas procesadoras–enlatadoras, especialmente INAEXPO del
grupo PRONACA, que utiliza un mecanismo basado en la entrega de insumos y asistencia técnica,
con lo que se asegura el pago en producto cosechado. En ocasiones la producción también se
entrega a SNOB (SIPIA) en Quito.
En el caso del cacao, la mayor parte de los productores lo producen individualmente. En Puerto Quito
algunos productores se han agrupado en una asociación para entregar la producción a BIOFASCA
(promovida por la Diócesis de Quito), empresa que comercializa la producción a exportadores de
Guayaquil. También hay asociaciones y gremios como FENOCIN – UNOCIPP, que entregan abonos
y asistencia técnica a los cacaoteros. La producción se vende además a comerciantes locales y de
Santo Domingo.
En cuanto a la comercialización y abastecimiento, de la información obtenida del estudio de Urbana y

cotejada con la información de la Dirección de Mercados del DMQ, el origen de los productos que
llegan al DMQ viene en más de un 62% por la Panamericana Sur; aproximadamente un 20% por la
23
Panamericana Norte; alrededor de un 8% por la vía Interoceánica y otro 8% por la vía de la Mitad del
10
Mundo, otro 2% por San Juan- Chiriboga y otras.
El principal destino de las exportaciones ecuatorianas de los productos de las cadenas productivas
identificadas, son los Estados Unidos y la Unión Europea.
En la provincia se han identificado 426 atractivos turísticos. El 78% de turistas corresponde a turismo
recreativo y de esos, el 85% va a la Mitad del Mundo. Existen 6.184 establecimientos (desde hoteles
hasta albergues, cabañas y apartamentos turísticos), con una oferta de 13.155 habitaciones y 28.701
plazas; generan 6.790 empleos (4.009 hombres y 2.781 mujeres). La tasa de ocupación hotelera
53,40% Estancia: 62% menos de una semana, 23% hasta 15 días, 10% hasta 30 días, 4% uno a dos
meses.
PROBLEMAS
Vulnerabilidad por amenazas naturales y cambio climático: volcánica, sísmica, inundaciones y

deslizamientos de masa, deshielo de glaciares (Cayambe, Antisana, Cotopaxi).
La expansión de la frontera agrícola es otro gran problema que afecta a las áreas de páramo,
bosques y áreas naturales protegidas, especialmente donde la deforestación y las malas prácticas
agrícolas generan grandes problemas erosivos, ocasionando una pérdida gradual de productividad de
los suelos. Adicionalmente, existe un alto porcentaje de tierras no legalizadas, en el área rural
principalmente, por desconocimiento de los propietarios sobre los procesos legales de la tenencia de
la tierra.
A pesar de que Pichincha posee fuentes de agua que pueden ser aprovechadas para consumo
humano, riego y generación de energía eléctrica; la reducción de áreas naturales y páramos en las
partes altas de las cuencas y los efectos del cambio climático, están provocando una disminución en
los caudales. A esto se suma el uso inadecuado e indiscriminado de agroquímicos, fertilizantes y la
mala disposición de desechos, que contaminan las fuentes hídricas, superficiales y subterráneas, y
las emisiones de gases y líquidos de establecimientos industriales; lo que pone en riesgo la provisión
actual y futura de agua.
En el aspecto socioeconómico, resalta el hecho de que el 33,5% de la población no satisface sus

necesidades básicas, principal indicador de pobreza (altos déficits de cobertura de servicios en el
área rural). Efectivamente, existe una baja cobertura de servicios básicos en las parroquias rurales y
los cantones del noroccidente.
POTENCIALIDADES
10 MERCASA, Estudio y Diseño del Nuevo Sistema de Comercialización Mayorista del Distrito Metropolitano de Quito, Ecuador. Capítulo
Cinco, página 25.
24
Cuenta con zonas de alto valor paisajístico, una gran extensión de parques nacionales y Áreas y
bosques protectores, Quito Patrimonio de la Humanidad, la Mitad del Mundo, que favorecen el
turismo. La riqueza natural y la biodiversidad en este territorio potencian además, el desarrollo de
actividades agropecuarias, forestales y de la industria farmacéutica herbolaria y naturista.
La multiplicidad de pisos ecológicos y variedad de climas (de glacial a subtropical), amplía las
posibilidades productivas existentes, ya que propicia la producción de una diversidad de alimentos,
base fundamental para la seguridad y soberanía alimentaria. Esta característica le ha permitido
también contar con rubros de exportación como los generados por la producción de flores, palmito,
legumbres y hortalizas (alcachofa) que aprovechan la disponibilidad del aeropuerto internacional.
Otra capacidad que destaca en este territorio es el potencial energético con proyectos estratégicos
nacionales (Toachi-Pilatón 253 MW y Sistema Integrado Guayllabamba 1.650 MW), inclusive la
eólica, o la utilización de desechos orgánicos para la generación de energía por biomasa
(biocombustibles de segunda generación).
En cuanto a las actividades económicas, se han desarrollado economías de enclave: flores en el

altiplano andino, palma africana y palmito en el noroccidente, ganadería de leche y avicultura. La
producción manufacturera de pequeñas y medianas industria textil de cuero y calzado, artesanías,
metalmecánica y el procesamiento de alimentos constituyen también una potencialidad por
desarrollar.
Por su ubicación estratégica en el centro del país y la disponibilidad de infraestructura logística de

transporte (Aeropuerto Internacional, Terminales Terrestres) el buen estado de las vías de
interconexión nacional y regional, la provincia mantiene una adecuada funcionalidad interna y
externa, basada en la generación de fuertes intercambios de personas y productos. El corredor
bioceánico Manta-Manaos consolidará el eje de articulación con la Amazonía.
PRIORIDADES ESTRATÉGICAS DEL DESARROLLO PROVINCIAL
a) Contribuir a disminuir la inequidad, desigualdad y la exclusión (brechas sociales y reducción de la

pobreza), en la búsqueda del vivir bien; enlazando las necesidades físicas y espirituales del ser
humano a la sostenibilidad y el equilibrio con la naturaleza.
b) Desarrollo e innovación de la ciencia y la tecnología; recuperación de la identidad cultural y de los
saberes ancestrales.
c) Diversificar la actividad económico-productiva provincial, priorizando los procesos ecológicos,
garantizando la soberanía alimentaria y energética, e impulsando la producción agroecológica.
25
Delinear una estrategia productiva redistributiva y sostenible anclada a la Agenda Productiva
Nacional.
d) Disminuir los desequilibrios territoriales, a través de un sistema policéntrico dinámico y en
equilibrio con los derechos humanos, articulados y conectados por un sistema vial y virtual
eficiente.
e) Hábitat para la inclusión. Programas y proyectos destinados a posibilitar el acceso a la tierra, a
una vivienda digna y a un hábitat seguro, saludable y de calidad.
f) Sostenibilidad Ambiental. Uso responsable de los recursos naturales: proteger el patrimonio
natural y la reducción del impacto de las actividades económicas, a través del ejercicio pleno de
la autoridad ambiental, la normativa y aplicación del sistema provincial de gestión de riesgo,
contribuyendo a mejorar la capacidad de adaptación a los efectos de cambio climático.
g) Gobierno Provincial eficiente, solidario y cercano. GAD Provincial con capacidades institucionales
para resolver situaciones complejas, promoviendo su cercanía con los ciudadanos.
h) Institucionalizar un marco regulatorio estable y coherente que promueva las alianzas público-
público, público-comunitaria y público-privada.
MODELO DESEADO
Pichincha se presenta como un territorio justo equitativo y solidario, con un capital humano calificado
y desarrollado gracias a la provisión de servicios de calidad en salud, educación, infraestructura,
tecnología y servicios públicos; con eficiencia agroproductiva e industrial, sin comprometer los
ecosistemas, en donde las fuentes de agua están garantizadas en el tiempo, en cantidad y calidad;
con una conectividad fluida a través de los ejes nacionales de desarrollo longitudinal y transversales
mejorados que permiten enlazar la Costa con la Sierra y la Amazonía; con nodos urbanos intermedios
bien servidos y
conectados,
transformándolos en
espacios atractivos
para ser habitados,
ordenando el
crecimiento de los
asentamientos
humanos y con circuitos
y rutas turísticas
adecuados a su
patrimonio cultural y
natural.
Figura No. 6
Modelo Deseado

26
27
CARACTERIZACIÓN PARROQUIAL
1.3.1. Historia de la Parroquia
La palabra “Conoto” designa a un paraje en el valle de los Chillos. Más tarde a inicios del s. XVII,
cuando el escribano español Zarza realizó una copia de los primeros libros del Cabildo Quiteño para
salvaguardar su información, en la trascripción de este mismo pasaje corrigió la palabra “Conoto” por
“Conocoto”. Denominación que para esa época ya se había vuelto frecuente en el léxico de las
autoridades coloniales.
El término “Conocoto” fue una españolización del nombre original “Cunuccoto” que procede de dos
raíces de la lengua Quechua: cunucc = cálido, abrigado. En tiempos incaicos, Conocoto no constituyó
un asentamiento nucleado. Lo sabemos porque la visita al Valle de los Chillos realizada por las
autoridades españolas en 1559, antes de la implementación de la política de reducciones o creación
de pueblos indios, solo menciona en el valle a las poblaciones de Urin-Chillo (Sangolquí), Anan-Chillo
(Amaguaña) y Uyumbicho. A la sazón, Conocoto era solamente un sector en el cual se habían
establecido ciertos ayllus y grupos de yanaconas en las cercanías de lo que hoy constituye el pueblo.
Mucho antes de la llegada de los incas, entre los años 800 al 1100 de nuestra era, en el sector de
Conocoto se establecieron ciertas agrupaciones humanas asociadas a la tradición alfarera. Al sur del
centro histórico de Conocoto, en la explanada llamada Girón.
La presencia de la vasija cosanga-panzaleo, así como de tumbas y presencia de armas líticas,

frecuentes en los sitios arqueológicos de filiación inca, indican que el mismo sitio fue ocupado por
diferentes culturas en diferentes épocas. Para el caso de Conocoto podemos formular la misma
hipótesis que hemos planteado para el caso del sur de la meseta de Quito, basados en las evidencias
arqueológicas y lingüísticas hasta hoy encontradas y estudiadas.
Conocoto tuvo reconocida su identidad política, aún antes de que existiera la República ya en 1813,
en el plan de elecciones de Diputados en Cortes y de Provincia. Conocoto eligió 11 compromisarios
los que escogieron un elector parroquial. En el Plan de elecciones de Diputados en las Cortes y de
Provincia fechado el 1 de agosto de 1821, elaborado por D.D. León Pereda de Saravia, Auditor Gral.
de la Guerra de Quito, y Magistrado Honorario de la Audiencia Nacional de Guatemala, en virtud de
orden y comisión del Sr. Jefe Político y Capitán Gral. Mariscal de Campo D. Melchor Aymerich, la
parroquia de Conocoto volvió a elegir 11 compromisarios, que eligieron un elector parroquial.
El 29 de Mayo de 1861, en el primer gobierno del Dr. Gabriel García Moreno, la Convención Nacional
decretó la División Política del Ecuador. Con esta ley se crearon provincias, cantones y un sinnúmero
de parroquias entre las que constaba la de Conocoto.
28
La construcción de las carreteras empedradas Quito — Conocoto — Sangolquí y la Conocoto —

Amaguaña, y la creación de las primeras escuelas fiscales ordenadas por el General Eloy Alfaro,
fueron factores decisivos en el desarrollo de nuestra población. Conocoto pasó a ser el paso obligado
hacia el resto del Valle de los Chillos.
Pero el impacto más notable que cambió la fisonomía de la población, la tenencia de la tierra, la
condición laboral y social de los pobladores de Conocoto, especialmente los del sector agrario, fue la
promulgación de la Ley de Reforma Agraria en la década de los sesenta del siglo anterior. La puesta
en vigencia de este instrumento jurídico, significó el fin de las haciendas. Las tierras labrantías fueron
vendidas, se acabó la producción agrícola y ganadera. Los huasipungueros se quedaron sin trabajo,
sin vivienda y sin huertas. Recibieron en compensación cangaguales improductivos, sin agua ni
caminos y sin asistencia técnica ni económica. Muchos vendieron a los traficantes de tierras. La
necesidad de vivienda, la gran oferta de tierras, el clima y la cercanía a Quito hizo que se produjera
una gran afluencia de personas hacia Conocoto. Aparecieron asentamientos que fueron creciendo en
forma caótica, sin servicios básicos, sin planificación, regulación ni control. No se construyeron
caminos que interconecten la parroquia con los nuevos asentamientos, se sigue utilizando los
caminos antiguos de hacienda.
29
1.3.2. Hitos Históricos
PERSONAJES
- Quimbalembo: Cacique de los Chillos. Fue
lugarteniente de Rumiñahui. Comandó la resistencia de
la gente del valle en contra de los conquistadores
españoles.
- Amable Aráuz: Gran maestro y educador. Creó
escuelas con su propio peculio, una de estas lleva su
nombre. Escribió el libro Lugar Natal
- Jaime Mantilla Mata: Fue concejal del Municipio de
Quito en la alcaldía del Dr. Carlos Andrade Marín.
- Aurelio Sosa: Gloria del Deporte Nacional. El más
grande deportista de Conocoto de todos los tiempos.
Fue campeón bolivariano de los diez mil planos
- José Félix Gallardo: Ex Presidente de la Junta
Parroquial, afamado artesano en el tejido de la pita.
Ganador de muchos concursos nacionales e
internacionales. Escribió el Libro "Conocoto Puerta del
Cielo".
- Mario Lovato: El mejor futbolista de Conocoto de
todos los tiempos. En el sudamericano de 1.951 En el
sudamericano de 1.951 realizado en Brasil fue
declarado el mejor jugador.
FUNDACIÓN - Doña Juana Pinto: Promotora de la feria en Conocoto IDENTIDAD / FESTIVIDADES
y haciendo gala de su coraje y decisión, empezó a
-1765 Conocoto fue fundada gritar dirigiéndose a los muchachos “¡Párense Tiesos - Fiesta de inocentes, 28 de diciembre,
como parroquia eclesiástica guambritos que de aquí no pasan!”. (Levantamiento Semana Santa Corpus Cristi Finados
popular de 1967) Navidad,
OBRAS SIGNIFICATIVAS RECONOCIMIENTOS DECLARACIONES DE ÁREAS

INSTITUCIONALES PROTEGIDAS
- Construcción de la iglesia de Conocoto 1923-1940
- Construcción de la Autopista Valle de los Chillos 1975 - No se tiene información -
- Construcción del Oleoducto Trans-Ecuatoriano 1972
30
1.3.3. Aspectos físicos
 Ubicación
Conocoto se ubica a 11 km del centro de la
Capital, 25 km al sur de la línea equinoccial,
en el costado occidental del Valle de los
Chillos, sobre la ladera oriental de la Loma
de Puengasi
 Límites
Norte: Ciudad de Quito y Parroquia de .
Cumbayá.
Sur: Parroquia de Amaguaña y Cantón
Rumiñahui,
Este: Parroquias de Guangopolo y Alangasí
y el Cantón Rumiñahui
Occidente Ciudad de Quito.
 Altitud
El punto más elevado del relieve de
Conocoto, está en la cumbre de la Loma
de Puengasí a 3.175 msnm y el más bajo
está a 2.390 msnm,
 Clima
La temperatura oscila entre 8°C y
27°C siendo 15,7°C la temperatura
media anual. Estos valores hacen del
clima de Conocoto uno de los mejores del mundo, según apreciación de un científico
alemán que pasó por esta parroquia en la década de los años treinta del siglo
anterior, no en vano alguien bautizó a nuestra población como la tierra de la eterna
primavera.
 Superficie
La superficie aproximada de la parroquia es de 51,46 km2
31
MAPA 1
Fuente: GADPP - DGPLA
Elaboración: ETP-GADPP
MAPA BASE
Parroquia Conocoto
32
1.3.4. Demografía
La población de Conocoto al 2010 es de 82072 habitantes, distribuidos en una superficie de 51.46

Km2.
 Población según censos
CUADRO 1 POBLACIÓN SEGÚN CENSOS

Fuente: Censo INEC, 2010 1950 1962 1974 1982 1990 2001 2010
11
PICHINCHA 381.982 553.665 885.078 1.244.330 1.516.902 2.388.817 2.576.287
DMQ 314.238 475.335 768.885 1.083.600 1.371.729 1.839.853 2.239,191
ALANGASI 3.646 1.670 4.878 7.530 11.064 17.322 24.251
AMAGUAÑA 7.832 9.978 12.066 16.472 16.779 23.584 31.106
GUANGOPOLO 0 914 1.270 1.622 1.670 2.284 3.059
LA MERCED 0 0 2.470 3.431 3.733 5.744 8.394
PINTAG 5.986 6.516 7.483 9.335 11.484 14.487 17.930
CONOCOTO 5.419 6.430 11.960 19.884 29.164 53.137 82.072
 Población total según género
CUADRO 2 POBLACIÓN
HOMBRES MUJERES
TOTAL
Fuente: Censo INEC, 2010
Elaboración: ETP-GADPP PICHINCHA 2.576.287 1.255.711 1.320.576
DMQ 2.239.191 1.088.811 1.150.380
ALANGAS 24.251 11851 12400
AMAGUAÑA 31.106 15395 15711
GUANGOPOLO 3.059 1528 1531
LA MERCED 8.394 4122 4272
PINTAG 17.930 8815 9115
CONOCOTO 82.072 39691 42381
11
Equipo Técnico de Planificación del Gobierno de la Provincia de Pichincha
33
Población por grupos de edad y sexo
CUADRO 3 GRÁFICO 1
Fuente: Censo INEC, 2010 Fuente: Censo INEC, 2010

Elaboración: ETP-GADPP Elaboración: ETP-GPP
Parroquia Conocoto Parroquia Conocoto
POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO

PIRAMIDE POBLACIONAL
Sexo
Grupos de edad Total
Hombre Mujer
Menor de 1 año 631 605 1236
De 1 a 4 años 2894 2788 5682
De 5 a 9 años 3711 3587 7298
De 10 a 14 años 3772 3696 7468
De 15 a 19 años 3765 3704 7469
De 20 a 24 años 3565 3721 7286
De 25 a 29 años 3383 3736 7119
De 30 a 34 años 2906 3389 6295
De 35 a 39 años 2682 3125 5807
De 40 a 44 años 2561 2974 5535
De 45 a 49 años 2518 2836 5354
De 50 a 54 años 2082 2182 4264
De 55 a 59 años 1614 1803 3417
De 60 a 64 años 1295 1383 2678
De 65 a 69 años 887 990 1877
De 70 a 74 años 596 687 1283
De 75 a 79 años 378 470 848
De 80 a 84 años 239 349 588
De 85 a 89 años 120 212 332
De 90 a 94 años 68 105 173
De 95 a 99 años 17 35 52
De 100 años y más 7 4 11
Total 39691 42381 82072
34
1.3.5. Aspectos económicos
 Población económicamente activa-PEA, inactiva-PEI y en edad de trabajar-PET
CUADRO 4 AÑO PEA PEI PET

Fuente: Censo INEC, 2010 2001 22265 24284 48252
2010 39957 27899 67856
Parroquia Conocoto Fuente: INEC 2001, 2010
 Indicadores de pobreza
CUADRO 5
PROVINCIA CANTÓN PARROQUIA
Fuente: Censo INEC2001,
PICHINCHA DMQ CONOCOTO
SIISE 2006
Elaboración: ETP-GADPP POBLACIÓN 2.388.817 1.839.853 82072
Parroquia Conocoto HOGARES % 40.6 43,5 47.0

POBREZA
ÍNDICE POBLACIÓN 970.474 813.738 8493
NBI EXTREMA HOGARES % 14.6 8,2 10.4
POBREZA POBLACIÓN 348.654 205.242
5.706
BRECHA DE LA POBREZA 8.5 52.282
6,5
SEVERIDAD DE LA POBREZA DE CONSUMO (%) 4.0 1.9
800
INCIDENCIA DE LA INDIGENCIA (%) 8.3 1.992
3,3
BRECHA DE LA INDIGENCIA (%) 2.2 0.8
SEVERIDAD DE LA INDIGENCIA (%) 0.8 52.282 4.77
CUADRO 6 GRÁFICO 2
Fuente: Censo INEC2010 Fuente: Censo INEC, 2010

Elaboración: ETP-GADPP Elaboración: ETP-GPP
Parroquia Conocoto Parroquia Conocoto
POBLACIÓN SEGÚN NIVEL DE POBREZA NBI 2010

POBLACIÓN
POBLACIÓN POBLACIÓN
NO % %
POBRES TOTAL
POBRES
72% 28%
58.865 72% 22.486 28% 81.351 POBLACIÓN NO POBLACIÓN

POBRE POBRES
35
DIAGNÓSTICO
2.1. SISTEMA AMBIENTAL
MAPA 2
COBERTURA VEGETAL
Parroquia Conocoto
36
2.1.1. Recurso Agua.
La parroquia de Conocoto, cuenta con cursos hídricos del Río San Pedro- Pita y Rio Capelo, así
como dieciocho quebradas y una quebradilla; entre ellas las Quebradas: Cruzhuaico; Pasuhuaycu o
San Francisco; Marcial; San Agustín; San José; Quijushuaico; Sigsiyacu; Yanahuaycu; Santa Rosa;
Guaguaucu; Chaupi o Tamajucho; Dávalos; Santa Elena; Paquichupa; Cushquihuaycu; Chapihuaycu;
Conocoto; Ontaneda; y, El Girón.
En la parroquia sobre los 3000 msnm y hasta 2478 msnm, se identifica entre ellas la franja y división
de agua del canal Pita Tambo; Planta de Tratamiento; Tanque de reserva y distribución San Juan
Alto; Tanque de Reserva San Juan Medio; Tanque de Reserva y Distribución San Juan Bajo; que
abastece al sector de San Juan; Planta de Tratamiento de Agua Potable de Conocoto EMAAP 1994
que abastece a los barrios de Ontaneda, Conocoto Central, La Salle y Puente 3, suministra al Tanque
de Reserva de San Juan, Santa Mónica y Parte Alta de Ontaneda(La Esperanza); Tanque de
Reserva y Distribución Nuevos Horizontes; Tanque de reserva y distribución La Rivera; Pozo La
Moya; Pozo II La Rivera (no funciona); Pozo de Conocoto El Buen Pastor; Pozo de Conocoto del
Estadio; Pozo 1 La Armenia; Pozo II La Armenia.
En la zona existe dos extensos canal de agua de uso de: La Empresa Eléctrica Quito S. A.; y, Canal
del proyecto Pita-Tambo de la EMAAP-Q, que sin un plan de protección adecuado podría sufrir
impactos significativos.
En el sector, entre el límite de Conocoto y Guangopolo, se da uso a las aguas superficiales del canal
para el reservorio de la Empresa Eléctrica Quito S.A., utilizando las aguas contaminadas de los Rio
San Pedro y Pita para la generación de energía eléctrica; cuyo reservorio cuenta con sistemas de
diques o drenaje subterráneo para la evacuación del exceso de agua.
Vertientes en la Quebrada El Girón; La Moya y Las Cochas Azules
"Los recursos hídricos disponibles para el DMQ están constituidos por las aguas superficiales de la
cuenca alta del río Esmeraldas, aguas subterráneas (acuíferos de Quito) y los trasvases de las
subcuencas orientales.
37
 Áreas de las Micro-cuencas
CUADRO 7 MICRO – CUENCA SUPERFICIE km2 %

Fuente: GPP - DIPLA Drenajes Menores 19,43 38
Q. Conocoto 17.68 34
Parroquia Conocoto
R. Capelo 9,39 18
Q. Sibaucu 4,93 10
Total 51.46 100
El recurso agua de la parroquia, se encuentra en la Demarcación Hidrográfica de Esmeraldas,

ubicada en la micro cuenca del Sistema 06 (Esmeraldas); Cuenca 12 (Esmeraldas); Subcuenca 04
12
(Guayllabamba) y micro cuenca 03 (Dren al Rio San Pedro)
2.1.1.1. Descripción de la Problemática de Contaminación.
En esta zona se produce gran contaminación de los cursos hídricos por descargas liquidas, aceites y
químicos, (descargas directas de aguas residuales)directas a los cursos hídricos.
Existe contaminación por un déficit de recolección de desechos sólidos y botadero de basura, Barrios
San José, San Lorenzo, Mutualista Pichincha, Cooperativa San José del Valle, Nuevos Horizontes,
Camal de Conocoto, Dean Bajo, La Salle, Barrio San Miguel, Barrio San Miguel primera parte y
relleno sanitario. En la mayor parte de Conocoto existe déficit de recolección de basura, el 40% de
desechos son quemados (papel, basura, desperdicios, plásticos) y arrojados a las quebradas y al
curso hídrico.
La comunidad recolecta los desechos in situ donde son quemados para luego ser depositados en los
cursos hídricos. Además actualmente el sistema de alcantarillado sanitario, pluvial y la cobertura de
redes son insuficientes
Otro problema constituye la emisión de gases de vehículos y ladrilleras en la vía antigua a Conocoto.
12
Sistema Nacional del Agua, Coordinación DH Esmeraldas
38
NOMBRE QUEBRADA - CUERPO PROBLEMÁTICA DE CONTAMINACIÓN

CUADRO 8
HÍDRICO Evidencia de Factor Sector (es) Involucrados
Contaminación
Fuente: GPP - DIPLA Quebrada del sector Bosque si Asentamientos humanos e Instalación Sector del Bosque Metropolitano
Elaboración: ETP-GADPP Metropolitano del Sur de covachas del
Sur.
Parroquia Conocoto Quebrada Pasuguaycu si Descarga de aguas residuales + San José de Conocoto/Límite
Descargas de desechos sólidos sur de
Conocoto y Amaguaña.
Descarga de aguas residuales + Limite de Conocoto; Sangolquí y

Rio San Pedro si
Descargas de desechos sólidos Amaguaña; y sector este de
Conocoto
Descarga de aguas residuales + Ingreso a Conocoto y Centro de
Quebrada San José si
Descargas de desechos sólidos Conocoto.
Barrio San José, Sur de
Descarga de aguas residuales + Conocoto;
Quebrada Sigsiyacu si
Descargas de desechos sólidos Urb. Nuevo Horizonte del Valle,
DeanBajo.
Zona Alta de Conocoto, Barrio
Descarga de aguas residuales + San
Quebrada Yanahuaico si
Descargas de desechos sólidos José del Valle; Sector La Fruit y
Fátima. (Sur de Conocoto).
si Descarga de aguas residuales + Puente de peatonal Centro-
Quebrada Ontaneda Descargas de desechos sólidos Conocoto.
Quebrada Punguhuaico si Descarga de aguas residuales + Barrio Ontaneda
Descargas de desechos sólidos
Unión Quebradas Ontaneda si Descarga de aguas residuales + Conocoto-Centro y sector norte
y El Girón Descargas de desechos sólidos de
Conocoto
Quebrada Piman si Descarga de aguas residuales + Barrios Ontaneda, El Girón, La
Descargas de desechos sólidos Salle
Quebrada Cochas Azules si Descarga de aguas residuales + Hospitalaria y La Armenia
Quebrada Sanabria si Descarga de aguas residuales + La Delicia
Quebrada Dávalos si Descarga de aguas residuales + La Pichincha
Reservorio EE.QQ si Descarga de aguas residuales + Barrio Dávalos y norte de
Descargas de desechos sólidos Conocoto
Quebrada Ontaneda si Descarga de aguas residuales + Riberas del rio San Pedro y
Descargas de desechos sólidos pérdidas
de vegetación y sector norte de
Conocoto
Quebrada el Girón si Descarga de aguas residuales + Ladera Occidental de Conocoto.
Quebrada Marcial si Descarga de aguas residuales + Barrios San Juan y El Girón.
Salvador Celi si Descarga de aguas residuales + Quebrada Sibaucu, Sector;
Descargas de desechos sólidos Ingreso
San José de Oleas.
Santo Domingo de Conocoto si Descarga de aguas residuales + Sector norte de Conocoto.
Quebrada San Agustín si Descarga de aguas residuales + Sector Sur de Conocoto
Quebrada Chaupio si Descarga de aguas residuales + Sector norte de Conocoto
Tamajucho Descargas de desechos sólidos
39
2.1.1.2. Proyectos de recuperación de Cuerpos Hídricos y / o Quebradas
La contaminación principal de las quebradas de Conocoto, es causada por descargas domésticas e

industriales las cuales deben ser tratadas, previo a su descarga en los cursos hídricos
responsabilizando así al contaminador de su tratamiento; lo cual es muy importante debido a que el
proceso de urbanización acelerado puede volver obsoleta toda infraestructura al sobrepasar la
capacidad para la que fue calculada y sobre todo debido a los efectos que históricamente han dejado
los lahares del volcán Cotopaxi en el curso de los ríos Santa Clara, Pita y San Pedro.
 Proyectos que se ejecutan:
NOMBRE
CUADRO 9 PROYECTOS
QUEBRADA
CUERPO
Fuente: Taller de diagnostico ACCIONES O
HÍDRICO AVANCE ACTORES INVOLUCRADOS
– Inspecciones - GADP, 2010 ESTRATEGIAS
Elaboración: ETP-GADPP Proyecto de
EMMAPQ-Administración Zonal Valle de los
Rio San Pedro Forestación y En Estudios
Chillos y Gobierno Parroquial.
Parroquia Conocoto Reforestación
Proyecto de
Rio Pita Forestación y En Estudios
Chillos y Gobierno Parroquial
Reforestación.
Proyecto de Administración Zonal Valle de los Chillos y
Rio San Pedro En ejecución
Recuperación Gobierno Parroquial.
Proyecto de Administración Zonal Valle de los Chillos y
Rio Pita En ejecución
Recuperación Gobierno Parroquial.
Descontaminación En Estudios
Rio San Pedro de los
Chillos
ríos quebradas
Descontaminación En Estudios
Rio Pita de los
Chillos
ríos quebradas
Provisión y En Estudios
soluciones Administración Zonal del Valle de los Chillos
Quebradas
recolección de (EMASEO)
basura
40
2.1.3. Geología - Geomorfología
Geología: “Todas las rocas aflorantes son plio-cuaternarias, un sesenta por ciento del mapa (parte de
la cuidad de Quito y Valle de los Chillos que se extiende al este), está cubierto por Cangagua
(ceniza). A veces la Geomorfología del terreno pre-Cangagua está preservada, y en ciertos casos es
13
posible fijar un contacto cubierto debajo de la Cangagua” .
 Formaciones Geológicas
CUADRO 10 SUPERFICIE
FORMACIÓN DESCRIPCIÓN %
KM2
Fuente: GPP-DIPLA, 2010
Elaboración: ETP-GADPP Cangagua
2,3224 4,5130
Parroquia Conocoto Depósitos coluviales, sobres sedimentos
Cangagua Chichi, sobre sedimentos Machángara, sobre
49,1378 95,4870
volcánicos Ilaló; Deposito aluvial, coluvial,
laharticos; Derrumbe; relleno y Sedimentos Chichi
TOTAL 51.46 100%
 Geomorfología.
El territorio parroquial, presenta la formación geológica Cangagua (Cuaternario) en 4,51 %,

"depósito de toba y ceniza y con una litología constante sobre todo el terreno. Cangagua sobre
depósitos coluviales, sobres sedimentos Chichi, sobre sedimentos Machángara, sobre volcánicos
llaló; Deposito aluvial, coluvial, lahárticos; Derrumbe; relleno y Sedimentos Chichi, en un 95.49%.
2.1.4. Suelo
La mayor parte del territorio está conformado por un suelo tipo Mollisoles en un 77,96%, que son
suelos oscuros y suaves que se han desarrollado bajo una vegetación herbosa; horizonte
superficial rico en humos, que es rico en calcio y en magnesio; con Suelo Misceláneo en 6.58%; y
en un 15,46% en área en proceso de urbanización; cuerpos de agua y ríos dobles, distribuida de la
siguiente manera.
13
Mapa Geológico del Ecuador, Sangolquí, Hoja 84-SW, edición I-1980
41
CUADRO 11
Tipo de Suelo
Fuente: GPP - DIPLA
Elaboración: ETP-GADPP SUPERFICIE
TIPO DESCRIPCIÓN 2 %
KM
Parroquia Conocoto Misceláneos de diferentes naturalezas. Es decir, sectores en
los que no hay suelo o bien es incipiente. También puede
Misceláneos tratarse de sectores inaccesibles con pendientes muy 3.38 6.57
pronunciadas en los cuales los suelos son de escaso
desarrollo.
Suelo tipo Mollisoles en un 77.96%, son suelos oscuros y
suaves que se han desarrollado bajo una vegetación herbosa;
Mollisoles 40.12 77.96
horizonte superficial rico en humos, que es rico en calcio y en
magnesio
Área en proceso
de urbanización;
7.96 15.46
Cuerpo de Agua y
Ríos Dobles
TOTAL 51.46 100,0
0
2.1.5. Actividades Antrópicas.
En el siguiente cuadro, se identifica las áreas sensibles de los elementos bióticos y abióticos, que por
su crecimiento poblacional en sectores específicos incluyendo el componente socio económico de la
zona, ha influenciado directa e indirectamente, que modifica el paisaje con la finalidad de obtener
beneficios y productos..
CUADRO 12 INCIDENCIA SOBRE EL COMPONENTE ABIÓTICO

Fuente: Talleres de diagnóstico-
PROBLEMÁTICA
UBICACIÓN /
Inspecciones, 2010 SECTOR INCIDENCIA AL RECURSO
FACTORES DE INFLUENCIA
Elaboración: ETP-GADPP NATURAL
Parroquia Conocoto Barrio La Descarga de aguas residuales, Rio San Pedro

Armenia Descargas de desechos sólidos y
aceites
Descarga de aguas
Barrio La residuales, Descargas de
Rio San Pedro
Armenia II desechos sólidos y
aceites
Central
Desagüe del reservorio Rio San Pedro
Hidroeléctrica
La Moya de Descarga de aguas
Quebrada Sigsiyacu
Conocoto residuales, Descargas de
42
CUADRO 12 INCIDENCIA SOBRE EL COMPONENTE ABIÓTICO
PROBLEMÁTICA
UBICACIÓN /
Inspecciones, 2010 SECTOR INCIDENCIA AL RECURSO
FACTORES DE INFLUENCIA
Elaboración: ETP-GADPP NATURAL
desechos sólidos y
Parroquia Conocoto químicos
San José de
Descarga de aguas
Conocoto/ Limite
residuales + Descargas Quebrada Pazguaico
sur de Conocoto
de desechos sólidos
y Amaguaña
Barrio San José Faenamiento (Camal) Quebrada San José
Descarga de aguas
Hospitalaria y La
residuales + Descargas Quebrada Piman
Armenia
Ladera Descarga de aguas
Occidental de residuales + Descarga Quebrada Ontaneda
Conocoto. de desechos sólidos
Descarga de aguas
Barrio Salvador
residuales + Descargas Quebrada Sibaucu
Celi
CUADRO 13 INCIDENCIA SOBRE EL COMPONENTE BIÓTICO

PROBLEMÁTICA
Inspecciones, 2010 Ubicación/ PERDIDA DE ÁREA
Elaboración: ETP-GADPP Sector ESPECIE FACTOR DE
VEGETACIÓN / APROXIMADA
REPRESENTATIVA INFLUENCIA
BOSQUES (Ha O M2)
Parroquia Conocoto
Parque Especies nativas,
Tala de árboles y
Andrade especies
SI 10Ha. asentamientos
Marín introducidas y
(covachas)
vegetación nativa
Santo Especies nativas,
Domingo de especies
SI 20 Ha. Zona Industrial
Conocoto introducidas y
vegetación nativa
Salvador
Celi SI 10 Ha. Vegetación Relleno Sanitario
Reservorio Especies nativas,

EE.QQ especies
SI 20Ha. Clima
riveras. introducidas y
vegetación nativa
Parque
Ecológico Especies nativas y
del Centro SI 10Ha. especies Tala d arboles
de introducidas
Investigación
43
 Proyectos de Recuperación de Áreas Afectadas.
CUADRO 14
Ubicación/ PROYECTOS
Fuente: Talleres de
Sector Acciones o Estrategias Avance Actores Involucrados
diagnóstico-Inspecciones,
2010 Río Pita Proyecto de En Estudios EMMAP-Q (Administración
Elaboración: ETP-GADPP Forestación y Zonal
Valle de los Chillos) –
Reforestación de las
Parroquia Conocoto Empresa
riberas Eléctrica Quito y Gobierno
Parroquial.
Rio San Pedro Proyecto de En Estudios EMMAP-Q (Administración
Forestación y Zonal
Valle de los Chillos) –
Reforestación de las
Empresa
riberas Eléctrica Quito y Junta
Parroquial.
Estación Experimental
Investigación Centro Centro Tecnológico de
Reforestación En Estudios
Tecnológico de Conocoto
Conocoto
Descontaminación y
Río Pita recuperación de En Estudios EMAAP-Q.
cauces.
Descontaminación y
Rio San Pedro recuperación de En Estudios EMAAP-Q.
cauces.
Descontaminación y
Quebradas del Sector recuperación de En Estudios EMAAP-Q.
cauces.
Diferentes sectores Recuperación de
En Estudios EMAAP-Q.
de la parroquia fuentes de agua
2.1.6. Características Climatológicas
44
El clima es característico de la zona interandina ecuatorial húmeda, en particular Guangopolo,
Conocoto, Alangasí, Conocoto, Pintag y Amaguaña
ÁREAS PROTEGIDAS Y BOSQUES PROTECTORES
GRÁFICO 3
Fuente: INAMHI Año 1990 – 2009, 2010

PRECIPITACIÓN ANUAL
Parroquia Conocoto
 Incidencia
La temperatura oscila entre 14.61° C hasta los 16.73° C a 2480 msnm, con mínimas entre 14.10° y
14.90° C y máximas entre 16.10° a 17.30° C grados centígrados. La precipitación fluctúa entre 111 y
128 mm que se reparten en dos periodos lluviosos: el primero, entre el mes de marzo y abril, el
segundo en octubre y noviembre. La primera estación seca en julio y agosto. “Los vientos son
moderados con velocidades medias entre 3 y 4 m/s dirección predominante norte”. Información
analizada en un periodo del 1990 al 2010, datos proporcionados por el INAMHI. Estación La Tola.
2.1.7. Patrimonio Natural
Este ecosistema estratégico de la parroquia, enriquecido de especies nativas propias de la zona,

pastos, flora y fauna silvestre, que tienen un valor universal excepcional; es un paisaje integral; raíz
biológica de nuestro pueblo. Posee una zona de protección de arbustos húmedos, secos, pastos,
Vegetación cultivada latifoliadas y coníferas, en un 54,54%; conjunto de valores que están en peligro
de destrucción y/o transformación; infraestructura en un 45.34% y un 0.12% d agua en cauces
artificiales.
45
CUADRO 15 NOMBRE DECLARADO LOCALIZACIÓN SUPERF
RESERVA ICIE
Fuente: Talleres de 5% del
Parque Metropolitano del sur Sector Ontaneda
Diagnóstico-Inspecciones, barrio
2010 PROTECCION:
Elaboración: ETP-GADPP FLORA
Hay unas 80 especies de flora nativa. Entre ellas, destacan el Pumamaqui (Oreopanax sp.) hierba Santa María,
Parroquia Conocoto Arrayán (Myrciantes halii); Cedro (Cedrella sp); Chilca (Baccharis sp.); Chuquiragua (Chuquiragua sp.); Colca
(Miconia sp.); Lecherillo o cauchín (Euphorbia sp.); Mora (Prunus sp.); Trébol (Lupinus sp.); Valeriana(Valeriana
sp.).
FAUNA
45 especies de aves, como el matorralero cabecilistado, que también es propio del Pasochoa, el cárcaro, el colibrí
rayito brillante, que es el único de esta especie que se sale del patrón de coloración verde. Tiene un color café,
propio de las aves del páramo.
búhos gavilán espalda roja
Mamíferos lagartijas, algunas especies de anfibios y una culebra de tamaño pequeño que es inofensiva.
NOMBRE SUPERF
DECLARADO LOCALIZACIÓN
RESERVA ICIE
Parque recreativo forestal
Público Barrio La Floresta 30 ha
Luciano Andrade Marín
PROTECCIÓN:
El bosque natural cuenta con exóticas especies de plantas y árboles naturales como romerillos, arupos,
yalomanes, pumamaquis, laureles de cera, tilo verde, roble, pino, ciprés, entre otros.
NOMBRE SUPERF
DECLARADO LOCALIZACIÓN
RESERVA ICIE
Reserva ecológica Piscingalli Público Barrio La Floresta 30 ha
Bosque protector San José de Oleas San José de Oleas
Limite de con
Bosque del reservorio EE.QQ
Guangopolo
CUADRO 16
Fuente: GPP - DIPLA, 2010 COBERTURA VEGETAL DE LA PARROQUIA

COBERTURA VEGETAL AREA
(%)
Parroquia Conocoto (NIVEL II) (Km²)
Agua en cauces artificiales 0,06 0,12
Arbustos húmedos 6,75 13,19
Arbustos secos 6,40 12,47
Cultivos 1,61 3,15
Infraestructura 23,27 45,34
Pastos 7,56 14,75
Vegetación cultivada coníferas 0,04 0,08
Vegetación cultivada latifoliadas 5,63 10,90
TOTAL 51.32 100
46
2.1.8. Riesgos
Dentro de las Amenazas se ha ubicado a la posible erupción del Volcán Cotopaxi, que luego de las
vigilancias permanentes y monitoreos realizados por el Instituto Geofísico, el Cotopaxi fue
seleccionado como el más peligroso de Sudamérica.
Los peligros potenciales más importantes para el sector, son los provocados por los lahares y la caída
de ceniza.
Las áreas amenazadas son las circundantes a los ríos Pita, El Salto, Santa Clara y San Pedro; su
importancia depende del volumen, velocidad y extensión del flujo de lodo y escombros, así como de
la cantidad de agua y del encajonamiento del cauce. Debido a que los vientos se orientan de este a
oeste, la caída de ceniza afecta a la zona de los Valles de los Chillos y de Tumbaco, produciendo la
pérdida de cultivos y animales, así como provocando enfermedades respiratorias (Instituto Geofísico;
14
2005) .
Para Conocoto la afectación mas importante estará dada por la pérdida de la toma del proyecto Pita
— Tambo y de parte de la tubería del proyecto Mica —Quito Sur. Con lo que se reduciría
drásticamente la provisión de agua cruda a las plantas de tratamiento, por lo tanto el agua potable
disponible para la parroquia seria mínima.
 Identificación de amenazas y zonas vulnerables

IDENTIFICACIÓN DE ZONAS VULNERABLES
PROBLEMÁTICA
ACCIÓN
LUGAR AMENAZA
ZONA VULNERABLE
NATURAL ANTRÓPICA
Quebradas San Rosa, Laderas Parte Alta de Descargas de
CUADRO 17 Ontaneda, El Girón Conocoto aguas lluvias
Cuerpos hídricos de la
Fuente: GPP - DIPLA, 2010 Posible erupción
Parroquia (Quebradas Centro Poblado de
Elaboración: ETP-GADPP del Volcán
Punhuaycu, Pusurrumi, Conocoto
Cotopaxi
Conocoto, Rio San Pedro)
Parroquia Conocoto
Sector Ontaneda Área de protección
Parque Metropolitano del ecológica
Quebradas Ontaneda, El Girón Sur deslizamientos
Salvador Celi Deslizamientos

Quebradas Sibaucu
14
Casa Cotopaxi.
47
2.2. SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO
MAPA 3
ZONAS PRODUCTIVAS E
INFRAESTRUCTURA Y
APOYO A LA PRODUCCIÓN
Parroquia Conocoto
48
2.2.1. Actividades económicas
La actividad económica principal, en el centro de la Parroquia y en barrios, es el comercio y la

microempresa, tales como: ferreterías, panaderías, talleres de costura, talleres de fabricación de
muebles, talleres de fabricación de frigoríficos, talleres de mecánica automotriz, restaurantes,
farmacias, micro mercados, bodegas de víveres, cabinas telefónicas, tiendas, centros de copiado,
lavanderías, carpinterías, aserraderos, bares, karaokes y estaciones de servicio. Actividades
productivas destinadas especialmente para el servicio y consumo local.
Por falta de oportunidades laborales, la mayor parte de la población busca trabajo en Quito.
Población económicamente activa por rama de actividad, grupo de ocupación y por categoría
de ocupación
CUADRO 18 RAMA DE ACTIVIDAD CASOS %

Fuente: Censo INEC, 2010 Agricultura, ganaderia, silvicultura y pesca 711 2
Elaboración: ETP-GADPP Explotacion de minas y canteras 307 1
Industrias manufactureras 4908 12
Parroquia Conocoto Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 222 1
Distribucion de agua, alcantarillado y gestion de deshechos 159 0
Construccion 3106 8
La población económicamente Comercio al por mayor y menor 7137 18
activa de la parroquia Conocoto Transporte y almacenamiento 1814 5
Actividades de alojamiento y servicio de comidas 1591 4
se encuentra ocupada
Informacion y comunicacion 1136 3
predominantemente en Actividades financieras y de seguros 974 2
actividades de Comercio al por Actividades inmobiliarias 217 1
mayor y menor siendo el 18% Actividades profesionales, cientificas y tecnicas 2017 5
de la población que realiza esta Actividades de servicios administrativos y de apoyo 1880 5
Administracion publica y defensa 2642 7
actividad, el 12% se dedica a las Enseñanza 2499 6
Industrias manufactureras con el Actividades de la atencion de la salud humana 1944 5
15%, y un 8% de la población se Artes, entretenimiento y recreacion 366 1
dedica a la Construcción. Otras actividades de servicios 954 2
Actividades de los hogares como empleadores 1810 5
Actividades de organizaciones y organos extraterritoriales 37 0
No declarado 2373 6
Trabajador nuevo 1193 3
Total 39997 100
49
CUADRO 19
GRUPO DE OCUPACIÓN CASOS %
Fuente: Censo INEC, 2010 Directores y gerentes 2369 6
Profesionales científicos e intelectuales 6437 16
Parroquia Conocoto Técnicos y profesionales del nivel medio 3273 8
Personal de apoyo administrativo 4146 10
Trabajadores de los servicios y vendedores 7323 18
En cuanto a los grupos de ocupación Agricultores y trabajadores calificados 523 1
predominante en la parroquia vemos que Oficiales, operarios y artesanos 5520 14
el 18% son Trabajadores de los servicios Operadores de instalaciones y maquinaria 2472 6
Ocupaciones elementales 4071 10
y vendedores, el 16% son Profesionales
Ocupaciones militares 187 0
científicos e intelectuales y el 10% son No declarado 2483 6
Personal de apoyo administrativo Trabajador nuevo 1193 3
Total 39997 100
CUADRO 20 CATEGORIA DE OCUPACIÓN CASOS %

Fuente: Censo INEC, 2010 Empleado/a u obrero/a del Estado, Gobierno,
Elaboración: ETP-GADPP Municipio, Consejo Provincial, Juntas Parroquiales 6196 16
Empleado/a u obrero/a privado 18557 48
Parroquia Conocoto Jornalero/a o peón 1285 3
Patrono/a 1900 5
Las categorías de ocupación predominantes Socio/a 664 2
son: empleado/a u obrero/a privado con 48%, Cuenta propia 6483 17
Trabajador/a no remunerado 459 1
por cuenta propia el 17%, como Empleado/a u Empleado/a doméstico/a 1849 5
obrero/a del Estado, Gobierno, Municipio, Se ignora 1411 4
Consejo Provincial, Juntas Parroquiales 16%. Total 38804 100
50
CUADRO 21
ACTIVIDADES Y PRODUCTOS AGRO PRODUCTIVOS
Fuente: Taller de diagnostico Tipo d
Inspecciones, 2010 Actividades Rendimiento Principales mercados de
e producción o
Elaboración: ETP-GADPP productivas ha. comercialización
cultivos
Maíz, N/D
Parroquia Conocoto
Trigo N/D
Cebada N/D
Producción Agrícola Papas Producción para consumo
10% Habas familiar, interno, local y.
Arveja
Frejol
Tomate de árbol
En la Parroquia la
dinámica económica
radica
Comercio y servicios principalmente en el
90% comercio y
servicios, pues
existe un constante
y permanente
crecimiento
51
CUADRO 22
MICROEMPRESAS
Fuente: Taller de Diagnostico - Inspecciones, 2010 TIPO DE MICROEMPRESA ACTIVIDAD O GIRO
Artesanías Comercialización de Cielos Comercialización de Cielos Rasos y
Rasos y Vallas Vallas
Parroquia Conocoto
Cemento Selva Alegre Alegre Estación al Granel
Cold Metal Dura frio Fábrica de refrigeración
Bloquera Producción y Comercialización de
Bloques
Conserde Millenium S.A.
Diseños Delfín Confección de ropa deportiva
Confecciones J&T Ropa de bebe
Armeniatex Confección de ropa
Crede ARO Ropa deportiva
Loguistic fire y resgue Confección de ropa de trabajo
Adonax sport Ropa deportiva
Jokey Bordados
Estructuras Metálicas
Fabrica de Mármoles y Granito Marmolería
Mundo Mármol Mesones de cocina
Gena S.A. Genéricos Nacionales
Ideguiar Cía. Ltda. Asesoría
Imcar Importación y Comercialización de
Autos
Licorería Ecuatoriana Liverzan Cía. Ltda. Producción e importación de Licores
Mader Diseño Maderas
Mármoles del Valle Marmolería
Granito Mármol Taller
Su Marmolería Venta de placas
Maga Construcciones metálicas
Estructuras para todo uso Gradas caracol e inclinadas
Sermetal Mantenimiento en estructura metálica
Industria metálica y MGSA Cía. Ltda. Fabricamos estructuras
Maicena Iris Producción de Maicena y derivados
Metálicas Lozada Hermanos Estructuras
Medias Roland Fabricación de Medias
Multipacking Producción y Comercialización de
fundas plásticas
Muebles Steel Fabricación de muebles
Alfred muebles Fabricación de muebles
Fábrica de Muebles Escandía Fabricación de muebles
Sistendel Muebles Fabricación de muebles
Tecnimuebles Fabricación de muebles
Merk Muebles, mueblería
Proved Madera para Muebles
Frada Inmobiliaria
Sarvimport S.A. Importadores
Steel Flex Hierro Figurado
Kucher Chifles de Sal
52
MICROEMPRESAS
TIPO DE MICROEMPRESA ACTIVIDAD O GIRO
La ganga Electrodomésticos
Armeniatex Confección de ropa
Crede ARO Fábrica de ropa deportiva
Loguistic fire y resgue Confección de ropa de trabajo
Adonax sport Confección de ropa deportiva
Jokey Bordados
Mundo Mármol Mesones de cocina
Alfred muebles Fabricación de muebles
Muebles Escandía Fabricación de muebles
Sistendel Muebles Fabricación de muebles
Tecnimuebles Fabricación de muebles
Diseño Jessi Muebles
La casita del mueble Muebles y closets
Porta Bella Muebles y closets
Merk Muebles, mueblería
Stilmuebles Fábrica de muebles
Masisa Maderas
Maderera Vargas Maderas
Prove Soportes Fabricación de soportes
Refriconsa Comercialización de artículos para
refrigeración
Steel Flex Hierro Figurado
Kucher Fábrica de chifles
El Cronista Revista Informativa Parroquial
Imcar Comercialización de autos
Ubaldina Elaboración de productos lácteos
Las microempresas, asociaciones, gran empresa o industria no se ha desarrollado completamente ,

debido a que el uso del suelo en la parroquia y el resto de parroquias rurales del Valle de los Chillos
pertenecientes al DMQ, está catalogado como estrictamente residencial.
53
.
 Turismo
MAPA 4

ATRACTIVOS TURÍSTICOS
Parroquia Conocoto
54
 Atractivos Turísticos
La Parroquia de Conocoto está ubicada en la avenida de los volcanes, tiene flora y fauna
específicas del sector, además de ser un mirador del valle por su estratégica ubicación .
Posee lugares turísticos como: atractivos históricos, recreacionales y geográficos, además de sus
festividades culturales, religiosas y una excelente gastronomía.
El potencial turístico de Conocoto es aceptable, al momento se encuentra subutilizado y debe ser

considerada su re potenciación por los distintos niveles de gobierno a fin de integrarle al potencial
de las parroquias vecinas. “El medio físico natural de Conocoto y del valle en general presenta
ventajas comparativas con relación al área de Quito, favorable a los asentamientos humanos, al
desarrollo de la infraestructura de equipamiento, así como por sus condiciones de clima, paisaje
natural y área disponible para el desarrollo de actividades de recreación y turismo al aire libre. Por
otra parte el acervo cultural tangible e intangible del área constituye atractivos para el desarrollo
del Turismo”.
De acuerdo con estudios efectuados al sector en Plan Parcial de Ordenamiento Territorial se
deben implementar programas dirigidos al fomento y revaloración del potencial eco turístico del
Valle de los Chillos: implementando en la propuesta la recuperación de las antiguas haciendas
para crear un sistema de Museos y Hosterías.
CUADRO 23
Atractivo Ubicaci Origen de Tipo de
Tipo de turismo
Fuente: Taller de diagnostico Turístico ón turistas administración
Inspecciones, 2010
Elaboración: ETP-GADPP EXISTENTES
Basílica de San
Parque Turismo Religioso Local, Nacional y
Parroquia Conocoto Pedro de Público D.M.Quito
Central Cultural Extranjero
Conocoto
La Iglesia de Santa San Juan Turismo
Rita de Casia de la Religioso
Armenia, Cultural Local, Nacional Público
Hospitalari
a
Parque recreacional Sector la Turismo Nacionales
la Moya Moya Recreativo y Público
Extranjeros
Parque Central de Centro de Turismo Cultural
Nacionales Público
Conocoto Conocoto
Centro Parroquial de Calles Turismo Cultural
Nacionales
Cultura Bolívar y Público
Sucre
Centro de Desarrollo Hacienda
Turismo Cultural
Comunitario San San Local Público
y Educativo
José José
Parque Luciano Antigua Turismo ecológico Local y nacional Privado
55
Atractivo Ubicaci Origen de Tipo de
Tipo de turismo
Turístico ón turistas administración
Andrade Vía
Marín de La Conocoto
Armenia. -
Guangopo
lo
Parque Metropolitano Sector
Turismo ecológico Local y nacional Público
del Sur Ontaneda
Balneario Vista Sector
Hermosa Barrio Turismo
Local y nacional Privado
Vista Recreativo
Hermosa
Reserva ecológica Turismo
Local y nacional Privado
Piscingalli Ecológico
Cocorog Señor de
Los Turismo Cultural Local y nacional Público
Puentes
Quinta Daniel Local y nacional Público
Hostería Castillo del Turismo
Local y nacional Público
Valle Recreativo
Balneario Quinta Turismo
Local y nacional Público
Paraíso Recreativo
Dean bajo Local y nacional Público
San José Local y nacional Público
Reservorio EE.QQ Ecológico Local y nacional Empresa Eléctrica
56
Servicios Turísticos
CUADRO 24 # de
Actividad / servicio Clase / tipo Capacidad
empleados
Fuente: Taller de diagnostico
Inspecciones, 2010 Hostería Castillo del Valle Hoteles/hosterías 30 8
Elaboración: ETP-GADPP Hostal el Valle Hoteles/hosterías 20 9
Hostal Luxor Hoteles/hosterías 40 6
Parroquia Conocoto Hostal del Valle Hoteles/hosterías 30 10
Hostal Hugo Hoteles/hosterías 20 3
Sazón de la Abuela Restaurante 20 5
Pollo el carbonero Restaurante 30 10
Pollo 3 Ositos Restaurante 20 3
Pollo Florida Restaurante 25 2
Pollos Don Pato Restaurante 30 9
Pollos del Valle Restaurante 20 3
Parrilladas del Gordo Restaurante 20 5
Pollos a la brasa Don Jimmy Restaurante 40 6
Comidas Típicas los Caldos Restaurante 30 5
Los Secretos del Chef Restaurante 20 3
Asadero de pollos los maderos Restaurante 20 5
Restaurante los Maderos Restaurante 30 10
Cevichería mar y mar Restaurante 20 3
Cevichería Carlitos, Restaurante 25 2
Cevichería la Casa Vieja Restaurante 30 6
Cevichería Rincón del Hídolo Restaurante 20 3
Cevichería mar y mar Restaurante 20 5
La Súper Menestras y Cevichería Rincón del Restaurante
40 6
Hídolo
Cevichería Carlitos Junior Restaurante 30 8
Vicios Heladería Pizzería, Restaurante 20 3
Heladería Daysi‟s Sweet, Restaurante 20 5
Helado Chino Tse Kao Restaurante 30 4
La Pizza es Todo Restaurante 20 3
Chizz Pizza Restaurante 25 2
Heladería Market Restaurante 30 3
Manguiare pizza Restaurante 20 3
Verde Café- Cafetería Eventos Restaurante 20 5
Cafeteria, Futbol house Restaurante 25 3
Total
57
 Artesanías
CUADRO 25 MATERIA PRIMA

TIPO DE ARTESANÍA MERCADOS
UTILIZADA
Fuente: Taller de diagnostico Inspecciones, 2010 Tallados madera Local
Esculturas Madera/ piedra Local
Pintores Pintura Local
Parroquia Conocoto
Textiles Telas Local
Conocoto es tierra de artesanos, cerrajeros, talladores, sastres, joyeros y mecánicos

automotrices. La identidad artesanal de la parroquia se refleja en la fabricación de muebles.
La principal materia prima utilizada es la madera, el producto se vende en los mercados de
Quito. El potencial artesanal es muy bueno y se debe considerar estas potencialidades de la
parroquia.
2.2.2. Organización de la producción
CUADRO 26
NOMBRE ACTIVIDAD UBICACIÓN
Fuente: Taller de diagnostico Asociación de ganaderos de
Inspecciones, 2010 la sierra y el oriente
Elaboración: ETP-GADPP Asociación ganadera Barrio Julio Endara
HOLSTEIN FRIESIAN del
Ecuador
Parroquia Conocoto
Canal de Agua Proyecto
Pitatambo Canal de Agua Ontaneda
Cooperativa de transporte
público Transportación pública Centro Poblado
Buses libertadores del Valle
Cooperativa de transporte
público Transportación pública
Buses ASBLAN
Cooperativa de camionetas Alquiler de transporte camionetas Parque central
Libertadores del Valle (23 Unidades)
Cooperativa de taxis Ciudad Alquiler de transporte camionetas Barrio central
del Valle (38 Unidades)
Barrio San Miguel de
Conocoto
Cooperativa de taxis Renta
Alquiler de transporte camionetas
Car, “ San
(15 Unidades)
Agustín del Valle
58
Servicio de transportación taxis
Taxis Ejecutivos Family Renta Centro Poblado
ejecutivos (45 unidades)
car Sociedad de hecho
Cooperativa de camionetas Alquiler de camionetas para Barrio central
La Paz transportación interna (13
Unidades)
Cooperativa de camionetas Alquiler de camionetas para Barrio central
Unión del Valle transportación interna (16
Unidades)
Pre compañía Rentacar de Alquiler de camionetas para Centro poblado
Conocoto transportación interna (12
Unidades)
Compañía de camionetas Alquiler de camionetas
pioneros del valle transportación interna
Compañía de camionetas El Alquiler de camionetas Barrio San Miguel de
Dean Car transportación Conocoto
interna (6 unidades)
Sociedad de Hecho , alquiler Alquiler de camionetas Barrio San Miguel de
de camionetas Miguel Terán transportación Conocoto
interna (5 unidades) taxis
ejecutivos
(2 unidades)
2.2.3. Infraestructura de Apoyo a la Producción
CUADRO 27
Infraestructura
Fuente: Taller de diagnostico Capacidad Estado Administración Cobertura Ubicación
existente
Inspecciones, 2010
Elaboración: ETP-GADPP Mercado Bueno Toda Centro
(Mercado y Feria Parroquia poblado
1000 DMQ
Parroquia Conocoto municipal de
Conocoto)
Malo Toda Barrio San
Camal
Parroquia José
2.3. SISTEMA SOCIAL Y CULTURAL
59
2.3.1. Identidad cultural
Las personas de la parroquia tienen una fuerte identidad con su entorno social y geográfico y se
distinguen por ser optimistas y positivos frente a la vida, además son personas que miran con mucho
interés las posibilidades de emprendimiento de procesos que garanticen la participación social; el
acervo cultural conocoteño es predominante es andino y colonial. Pese a que se ha trabajado en el
tema, el sector adolece de una marcada deficiencia de espacios públicos de expresión cultural lo que
limita las capacidades de desarrollo artístico y cultural e incide en la interrelación humana de los
habitantes.
La parroquia además, es una importante productora artística en la provincia. Sin embargo, los
diferentes procesos, se perciben, generalmente aislados y, además, de poca convocatoria por lo que
es necesaria una suerte de coordinación entre todos los actores y productores culturales de la
población. Según la comunidad, la problemática fundamental que afrontan los procesos de cultura
tiene que ver, por un lado, con la casi nula inversión que los distintos niveles de gobierno hacen en
el aspecto humano de la población y, en segundo término, con el poco interés que tiene la misma
comunidad en su propio desarrollo cultural.
Es notoria la ausencia de investigación de lugares e insumos patrimoniales y la poca valoración que

se tiene del bagaje cultural de los ancianos. Esto ha generado un marcado desconocimiento interno y
externo del gran contenido cultural de la parroquia.
Las mencionadas condiciones, que son las que mayormente se distinguen, convocan al
emprendimiento de procesos que den la posibilidad a las nuevas generaciones de, si bien ser
permeables a nuevas costumbres y usos culturales, también generen espacios de protección y
potenciación de lo originario incluyendo sus referentes culturales, costumbres y tradiciones, valores.
La comunidad evidencia que costumbres nocivas para la interrelación social venidas de tiempos
anteriores y, además, usos culturales nuevos o extraños, traídos por personas de fuera del sector
inciden en procesos que potencian estados de violencia e inseguridad. Específicamente el consumo
desmesurado de alcohol, que es producto de la indiferencia en el control por parte de las autoridades
y la irresponsabilidad de los vendedores formales e informales, es asumido como una fuente de
violencia doméstica. Además, se piensa en la posibilidad que el consumo de drogas, especialmente
en la población joven, vaya en aumento lo que provocaría un posible acrecentamiento de la violencia
social.
2.3.2. Organizaciones y tejidos sociales
60
Entre los valores que poco a poco han sufrido la posibilidad de minimizarse hasta el punto que,
alguna gente considera, podrían estar por desaparecer esta la vecindad; que es definida por la
población como la capacidad de las personas o grupos sociales de interesarse por los demás; la
capacidad de intervenir e involucrarse con nuestro entorno físico humano.
La minimización de esta referencialidad cultural, junto con la ausencia de liderazgo y la apatía de los
pobladores, es, según lo apreciado por la comunidad la principal causa del débil nivel de organización
social de la parroquia.
Existe un número importante de organizaciones sociales en el territorio, la mayoría de ellas son de

desarrollo social y deportes. Como se ha mencionado, la gente de Conocoto asume positivamente la
generación de procesos de participación social en la parroquia; se debe decir que, pese a las
múltiples condiciones positivas de organización social, todavía en la parroquia no se asume la
necesidad de la construcción de redes organizacionales para el fortalecimiento del capital social.
2.3.3. Población de atención prioritaria
CUADRO 28
TIPO DE VULNERABILIDAD POBLACIÓN APROXIMADA
Fuente: SIISE Bono de Desarrollo Humano En qué sector de vulnerabilidad se Número aproximado de personas
2007; SIISE Programa Aliméntate Ecuador,
2010
ubica que sufren esta vulnerabilidad
Elaboración: ETP-GADPP Madres 21927
Niños / Niñas y adolescentes 29153
Parroquia Conocoto Adultos/as mayores 5164
Discapacitados 3515
Las personas de la parroquia manifiestan con claridad su voluntad y decisión en el emprendimiento

de acciones que garanticen inclusión social efectiva y universal en el territorio. La parroquia evidencia
que frente a los grupos de atención prioritaria existen insuficientes e inadecuados procesos de
cuidado. Es notoria la ausencia de infraestructura adecuada para el uso de personas que presentan
limitaciones físicas, especialmente de movilidad. También, en la parroquia no existen centros de
atención especializada ni ambulatoria y menos de acogimiento.
La razón fundamental para el deterioro de las condiciones de vida de grupos de alta vulnerabilidad es
la emigración especialmente de jóvenes adultos y adultos, la que a su vez se produce por la falta de
alternativas de vida que pesa en el sector. La emigración, generalmente internacional, genera la
desestructuración de las familias de la que son sus principales víctimas adultos mayores e infantes.
61
En los niños, niñas y adolescentes este abandono se refleja en la prematura jefatura familiar, la
mendicidad y el bajo rendimiento escolar; en la tercera edad es notorio que existen personas de este
grupo social que viven en condiciones infrahumanas.
Por otra parte es necesario emprender procesos que permitan a todas las personas pertenecientes a
grupos de atención prioritaria acceder a la protección de la seguridad social.
2.3.4. Grupos étnicos NACIONALIDAD O PUEBLO INDÍGENA

AL QUE PERTENECE
CUADRO 29
CASOS %
Fuente: Censo INEC, 2010 Awa 1 0
Elaboración: ETP-GADPP Achuar 13 1
Chachi 16 1
Parroquia Conocoto Cofan 4 0
Shiwiar 1 0
El 39% de la población de Conocoto ignora la Shuar 29 2
Tsachila 8 1
nacionalidad o pueblo indígena al que pertenece, el 28% Waorani 6 0
se considera de la población kichwa de la sierra y el Andoa 4 0
10% manifiesta pertenecer a la nacionalidad Otavalo Kichwa de la sierra 405 28
Pastos 9 1
Natabuela 13 1
Otavalo 151 10
Karanki 9 1
Kayambi 14 1
Kitukara 5 0
Panzaleo 22 2
Chibuleo 2 0
Salasaka 9 1
Waranka 2 0
Puruhá 61 4
Kañari 1 0
Saraguro 12 1
Paltas 3 0
Huancavilca 2 0
Otras nacionalidades 81 6
Se ignora 568 39
Total 1451 100
62
AUTOIDENTIFICACIÓN SEGÚN SU CULTURA Y COSTUMBRES
CUADRO 30
CASOS %
Indígena 1451 2
Afroecuatoriano/a Afrodescendiente 1573 2
Parroquia Conocoto Negro/a 206 0
Mulato/a 932 1
Montubio/a 852 1
Mestizo/a 71729 87
Blanco/a 5106 6
Otro/a 223 0
Total 82072 100
La población de Conocoto en su mayoría se considera como mestizos, es decir el 87%, Blancos/as

se consideran 2%, e Indígenas se consideran el 2%.
Movilidad de la población
CUADRO 31 ACTUAL PAÍS DE PRINCIPAL MOTIVO DE VIAJE
RESIDENCIA TRABAJO ESTUDIOS UNIÓN FAMILIAR OTRO TOTAL
Fuente: Censo INEC, 2010 Argentina 2 32 6 1 41
Elaboración: ETP-GADPP Bolivia 4 1 - 1 6
Brasil 3 11 1 3 18
Parroquia Conocoto Canadá 12 18 10 2 42
Colombia 11 8 14 1 34
Costa Rica 1 1 - - 2
Cuba 2 13 1 - 16
Chile 11 9 7 11 38
Estados Unidos 175 123 71 141 510
Guatemala - 1 - - 1
Haití 2 - - - 2
Honduras - 1 - - 1
México 1 18 3 - 22
Panamá - 1 - - 1
Perú 5 1 1 6 13
Uruguay 4 - 1 - 5
Venezuela 2 2 - - 4
San Vicente y las Granadinas - - 1 - 1
Bermudas 1 - - - 1
Guayana Francesa 2 - - - 2
Alemania 3 26 5 - 34
Austria - 1 - - 1
Bélgica 18 8 1 2 29
Alboran y Perejil 3 1 - - 4
Dinamarca - - 1 - 1
España 617 92 145 25 879
Francia 3 12 3 - 18
Finlandia 3 1 - - 4
Reino Unido (Escocia,Gran
Bretaña,Inglaterra, Gales) 14 8 6 1 29
Grecia 2 1 - 1 4
Países Bajos (Holanda) 2 1 2 - 5
Irlanda - 2 - - 2
Italia 74 15 12 5 106
Noruega 2 2 - - 4
Polonia - 1 - - 1
Suecia 1 1 3 - 5
63
Suiza 3 5 2 1 11
Ucrania - 7 - - 7
Rusia, Federación de (Unión
Soviética) - 6 - - 6
Lituania 1 - - - 1
Eslovaquia - - 1 - 1
Alemania, República
Democrática - 2 - - 2
Israel 4 1 - - 5
Japón - - - 1 1
Corea del Sur, República de - 1 - - 1
China República Popular
(Pekin) 2 6 - - 8
Viet Nam del Sur 1 - - - 1
Libia 1 - - - 1
Sudafrica (Ciskei) - 1 - - 1
Egipto 1 - - - 1
Australia 1 1 - - 2
Nueva Zelandia 1 - - - 1
Sin Especificar 173 73 123 20 389
Total 1168 515 420 222 2325
Como se ha mencionado, la principal causa de la emigración es la búsqueda de mejores condiciones

de vida. Fundamentalmente esta práctica ha generado abandono de hogares y desestructuración
familiar que ha terminado por vulnerar especialmente a niños, niñas y adolescentes y a adultos
mayores.
Por otro lado, la comunidad evidencia que la llegada de grupos extraños a la población ha traído
procesos y usos culturales extraños que alienan a la población, especialmente a los jóvenes por ser
más permeables frente a lo nuevo y generan consecuencias violencia social como el uso indebido de
drogas y el pandillaje.
64
2.4. SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
2.4.1. Distribución espacial de la población
Según el Censo del 2010, la Parroquia de Conocoto registra una población total de 82072
habitantes
CUADRO 32 CRECIMIENTO POBLACIONAL

Fuente: Censo INEC, 2010 POBLACIÓN SEGÚN CENSOS
Elaboración: ETP-GADPP TASA DE
1950 1962 1974 1982 1990 2001 2010
CRECIMIENTO
Parroquia Conocoto 2.82
PICHINCHA 381.982 553.665 885.078 1.244.330 1.516.902 2.388.817 2.576.287
DMQ 314.238 475.335 768.885 1.083.600 1.371.729 1.839.853 2.239,191 1.5
CONOCOTO 5.419 6.430 11.960 19.884 29.164 53.137 82.072 4.83
Como se observa la provincia de Pichincha y el DMQ tienen un crecimiento paralelo y positivo, la

parroquia ha tenido un crecimiento significativo de su población.
 Densidad poblacional
CUADRO 33
SUPERFICIE POBLACIÓN DENSIDAD POBLACIONAL (hab / km2)
Fuente: Censo INEC, 2010 2
Elaboración: ETP-GADPP Km 2010 1950 1962 1974 1982 1990 2001 2010
PICHINCHA 9796,02 2.576.287 38,99 56,52 90,35 127,02 154,85 214,56 262,99
Parroquia Conocoto DMQ 636 2.239,19 333,6 569,4 981,3 1399,9 1749,3 2222 3,52
CONOCOTO 51.46 82072 105,31 124,95 232,41 386,40 566,73 1032,59 1594,87
2
La parroquia Conocoto con una superficie de 51.46 km , registró en el año 2001 una densidad
2
poblacional de 1032.59 hab/km , actualmente en el año 2010 presenta una densidad de 1594.87
2
hab/km .
2.4.2. Asentamientos humanos
Actualmente en la parroquia de Conocoto existen los siguientes barrios:

Abdón Calderón, Academia Militar del Valle, Acosta Soberon, Andaluz, Ángel Flores, América
Álamos (sto. Dgo.), Alto Valle, Álvarez Miño, Arauz Vargas, Balcón del Valle, Barú (cornejo),Bella
vista, Ciudad de Quito, Ciudad del Niño, Colegio la Salle, Colegio 24 de Mayo, Collacoto, Conocoto
centro La Granja, El Cementerio, El Mercado, El Giron, La Bomba, Parque Central, Sector Club de
Abogados, La Unión, Conocoto Centro calle Sucre, Conocoto centro: calle Bolívar,Conjunto
Habitacional Alba Azul “MIDUVI”, Cornelia Polit, Cornejo Alto, Corazón de Jesús, Covicendes, Cuartel
65
de inteligencia militar ,Cristales del Valle, Chamizal, Dávalos, Eucaliptos del Valle, Ex Alumnos La
Salle, Ex INEFAN, El Conquistador , El Dorado, El Girón, El INNFA, El Dean, El Dean Bajo, El Rosal
El Rosal del Vallle, El Sazonador, Fátima, Filanbanco, Hermano Miguel, Urbanización Empleados
Hospital Militar, Jerusalem (las peñas), Juan pablo II, Julio Endara. Kacharpaqui, La Chorera , La
Hospitalaria I, La Hospitalaria II, El Aguarico, La Armenia I, La Armenia II, La Cancillería, La
Dolorosa, La Estela, La FEUE, La Granja, La Isleta, La Loma, La Loma Linda, La Marina del Valle, La
Libertad, La Libertad Baja, La Lorena, La Luz, La Luz Alta, La Moya, Las Peñas, La Paz, La Rivera I,
La Rivera II, La Salle I, La Siria II, La Pampa, La Paz, La Unión, Laureles del Valle, Liceo Naval, Los
Arupos, Los Laureles, Los Pinos, San Juan de La Armenia, Manantial, Miravalle, Monserrate, Nuevos
Horizontes, Providencia, Ontaneda Alta, Ontaneda Baja, Paraíso de los Pinos, Pichincha, Pichincha
Alta, Pinar de la Sierra, Poder Judicial, Praderas del Valle, Previsión Social, Pueblito Blanco, Puente
de Piedra I, Puente de Piedra II, Retamas, Rincon del valle, Rosario de Ontaneda, Sausolito,
Sanabria, San Andrés, San Antonio, San Antoñito, San Cristóbal etapas 1, 2, 3, 4, 5, 6,San Francisco
de los Pinos, San Francisco, San Germán, San José de Oleas, San José del Valle Bajo, San Juan de
Conocoto, San Juan Alto, San Lorenzo, San Miguel, San Virgilio, Santa Faz, Santa Mónica, Santa
Rosa de Conocoto, Santa Teresita del Niño Jesús, Santa Teresita Alta, Santa Teresita Baja, Santo
Domingo de Conocoto, Salvador Celi, Simón Bolívar, Termoeléctrica (sector rivera), Terranova,
Toctiuco, Urbanizacion Puerta del Valle, Urbanización Fátima, Urbanización de los Médicos, Valle
Hermoso, Vista Hermosa, Seis de Diciembre, Seis de Junio
66
2.4.3. Uso y Ocupación del Suelo

MAPA 5

USO Y OCUPACIÓN DE SUELO

Parroquia Conocoto
67
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de CUADRO 34

Parroquia Conocoto
GRÁFICO 4 USO ACTUAL DE SUELO
Fuente: Censo INEC, 2010 USO Área (ha)

Elaboración: ETP-GADPP Clasificación del Suelo 9.068,80
USO Y OCUPACIÓN DE Suelo Urbano 3.784,21

SUELO Suelo Urbanizable 986,56
Parroquia Conocoto
No Urbanizable 4.298.08
Uso Residencial 3.480,30
Residencial 1 2.487,46
Suelo Urbano Protección
Equipamiento Suelo Urbano Suelo Residencial 2 631,99
2% 2% ecológica
3% 2% Urbanizable
Agrícola Residencial 3 242,73
7%
Residencial Uso Industrial 54,72
13%
Industrial 54,72
Múltiple
1% Industrial 2
Residencial 2 Industrial 3
0% Industrial 4
Residencial 1 Otros Usos 5.533,83
3%
Equipamiento 1.065,18
Patrimonial
Agrícola Residencial 397,77
Protección ecológica 3.921,50
No Recursos Naturales 149,39
Urbanizable
67% RNR 149,39
RNNR
Etapas de Incorporación 9.068,85
2006 - 2010 3.784,21
2011 - 2015 384,92
2016 - 2020 601,64
Sin etapa SNU 4.298,08
TOTAL 4.651.28
68
En la Parroquia de Conocoto, el suelo urbano se encuentra repartido entre los sectores de la
Cabecera Parroquial, La Armenia, la Ciudadela La Hospitalaria y Los Laureles, principalmente.
En la parroquia es sumamente significativa la extensión del suelo urbanizable, cubriendo el 41,73 %

del total de la parroquia; inclusive, las concentraciones de población son ya de áreas con
requerimientos urbanos. Se identifican predios desde 250m2, con edificaciones dispersas en el sector
de Vista Hermosa, hasta predios mayores a 10 has., por ejemplo alrededor de la autopista General
Rumiñahui o en los límites con el Bosque Protector.
En el sector noroeste de la parroquia de Conocoto (zona alta de Puengasí) el suelo no urbanizable

corresponde a la zona de Bosque Protector denominado Bloque V, y en la zona sur oeste de la
parroquia a la zona de bosque y vegetación protector, denominado Bosque VI , considerados como
áreas protegidas del DMQ.
Sin embargo, se evidencia una fuerte tendencia hacia la urbanización en los alrededores de esta
área, por lo que debe prestarse mucha atención a este sector. Se ha estimado que en alrededor del
5% del área considerada como no urbanizable en la parroquia se observa ya este comportamiento.
69
2.4.4. Acceso de la población a la vivienda
 Indicadores de vivienda CENSO INEC 2010
CUADRO 35 TENENCIA DE VIVIENDA
Fuente: CENSO INEC 2010 Tenencia o propiedad de la vivienda Casos

Elaboración: ETP-GADPP Propia y totalmente pagada 8478
Propia y la está pagando 3349
Parroquia Conocoto
Propia (regalada, donada, heredada o por posesión) 1971
Prestada o cedida (no pagada) 2298
Por servicios 360
Arrendada 5871
Anticresis 53
Total 22380
37,88%
GRÁFICO 5
Fuente: Censo INEC, 2010 26,23%

TENENCIA DE VIVIENDA 14,96%

Parroquia Conocoto
8,81% 10,27%
1,61% 0,24%
Propia y Propia y la Propia Prestada o Por Arrendada Anticresis

totalmente está cedida servicios
pagada pagando
70
CUADRO 36 TIPO DE VIVIENDA
Tipo de la vivienda Casos
Fuente: CENSO INEC 2010
Elaboración: ETP-GADPP Casa/Villa 20360
Departamento en casa o edificio 4312
Parroquia Conocoto Cuarto(s) en casa de inquilinato 996
Mediagua 1381
Rancho 15
Covacha 75
Choza 15
Otra vivienda particular 134
Hotel, pensión, residencial u hostal 23
Cuartel Militar o de Policía/Bomberos 2
Hospital, clínica, etc. 2
Convento o institución religiosa 5
Asilo de ancianos u orfanato 2
Otra vivienda colectiva 18
Total 27340
GRÁFICO 6
Otra vivienda … 0,07%
Fuente: Censo INEC, 2010 Asilo de ancianos u… 0,01%
Elaboración: ETP-GADPP Convento o… 0,02%
Hospital, clínica, etc. 0,01%
TIPO DE VIVIENDA
Parroquia Conocoto Cuartel Militar o de… 0,01%
Hotel, pensión, … 0,08%
Otra vivienda … 0,49%
Choza 0,05%
Covacha 0,27%
Rancho 0,05%
Mediagua 5,05%
Cuarto(s) en casa… 3,64%
Departamento en… 15,77%
Casa/Villa 74,47%
71
2.4.5 infraestructura y acceso a los servicios básicos CENSO INEC 2010
CUADRO 37 ABASTECIMIENTO DE AGUA
Fuente: CENSO INEC 2010 Procedencia principal del agua recibida Casos
Elaboración: ETP-GADPP De red pública 21772
De pozo 192
Parroquia Conocoto De río, vertiente, acequia o canal 107
De carro repartidor 18
Otro (Agua lluvia/albarrada) 77
Total 22166
98,22%
GRÁFICO 7

ABASTECIMIENTO DE AGUA
0,87% 0,48% 0,08% 0,35%
Parroquia Conocoto
De red pública De pozo De río, De carro Otro (Agua
vertiente, repartidor lluvia/albarrada)
acequia o canal
Agua para consumo humano:
La población de la parroquia de Conocoto ha encaminado todos sus esfuerzos para cubrir todas sus
necesidades básicas, así vemos que en lo que se refiere al agua, el 98.22% consume agua de red
pública, mientras que el 0.87% consume agua de pozo, y el 35% obtiene el agua de Agua lluvia ó
albarrada.
72
CUADRO 38 GRÁFICO 8
Fuente: CENSO INEC 2010 Fuente: Censo INEC, 2010

Elaboración: ETP-GPP Elaboración: ETP-GADPP
Parroquia Conocoto ELIMINACIÓN DE EXCRETAS

Parroquia Conocoto
ELIMINACIÓN DE EXCRETAS
No tiene 0,39%
Tipo de servicio higiénico o
Casos
escusado Letrina 0,11%
Conectado a red pública de alcantarillado 19658
Conectado a pozo séptico 1081 Con descarga directa al… 4,98%
Conectado a pozo ciego 211
Conectado a pozo ciego 0,95%
Con descarga directa al mar, río, lago o
quebrada 1104
Conectado a pozo séptico 4,88%
Letrina 25
No tiene 87 Conectado a red pública … 88,69%
Total 22166
 Alcantarillado (Sistema de aguas servidas):
El sistema de alcantarillado a tenido un avance significativo en estos últimos años. Actualmente el

88.69% de la Parroquia tiene conectado su alcantarillado a la red pública, mientras que el 4.98%
descargas directamente a los ríos y el 4.88% de la población posee un sistema de pozos ciegos o
sépticos el 6% realiza sus
GRÁFICO 9
CUADRO 39 Fuente: Censo INEC, 2010

Fuente: CENSO INEC 2010
Elaboración: ETP-GPP ELIMINACIÓN DE BASURA
Parroquia Conocoto
Parroquia Conocoto
80,48%
ELIMINACIÓN DE BASURA
Eliminación de la basura Casos
Por carro recolector 21585
La arrojan en terreno baldío o quebrada 98
La queman 338 6,15% 8,56%
2,79% 0,48% 1,54%
La entierran 52
La arrojan al río, acequia o canal 11 Por carro La arrojan La queman La entierran La arrojan al De otra
De otra forma 82 recolector en terreno río, acequia forma
baldío o o canal
Total 22166 quebrada
73
 Recolección de basura:
El 80.48% de la población de Conocoto elimina la basura por carro recolector, el 8.56% incineran la
basura mientras que el 6.15% , arrojan la basura a terrenos baldíos o quebradas.
CUADRO 40 GRÁFICO 10
Fuente: CENSO INEC 2010 Fuente: Censo INEC, 2010

Elaboración: ETP-GPP Elaboración: ETP-GADPP
Parroquia Conocoto SERVICIO ELÉCTRICO

Parroquia Conocoto
SERVICIO ELÉCTRICO 94,24%
Procedencia de luz eléctrica Casos

Red de empresa eléctrica de servicio público 22024
Generador de luz (Planta eléctrica) 5 0,13% 1,13% 0,25% 4,26%
Otro 45
No tiene 92 Red de Panel Solar Generador Otro No tiene
empresa de luz (Planta
Total 22166 eléctrica de eléctrica)
servicio
público
 Energía eléctrica:
El 94.24% de la población dispone del servicio de luz eléctrica y tan solo el 4.26% no la dispone,
este porcentaje corresponde a los barrios periféricos.
 Alumbrado público:
El 90% de los barrios dispone de alumbrado público, mientras que el 10% no la dispone este déficit
se da especialmente en los barrios altos.
74
2.4.6 Infraestructura y acceso a servicios sociales de salud y educación
MAPA 6

INFRAESTRUCTURA
SALUD Y EDUCACIÓN
Parroquia Conocoto
75
 Infraestructura Salud
CUADRO 41
TIPO DE ESTABLECIMIENTO No. MEDICOS No. ENFERMERAS. TIPO DE ATENCION
Fuente: Taller de
diagnostico Consulta Externa, medicina
Inspecciones, 2010 Medicina general, pediatría, atención
Elaboración: ETP-GADPP Enfermería 1
General 2 del embarazo, planificación
1 Centro de Salud # 24 Aux. de Enfermería 2
Odontología 2 familiar, enfermedades de la
Auxiliar Odontología 1
Parroquia Conocoto Obstetricia 2 mujer. Control de
Saneamiento Ambiental
Medicina
General 2
Pediatría 2
Fisiatría 4
Neurología 1
Centro de Rehabilitación de Enfermeras 5 Rehabilitación y tratamiento/
2 Traumatología 1
Menores Nº1 INNFA Terapistas 14 problemas de discapacidad
Psicólogos 3
Odontología 1
Radiología 1
Laboratorista 1
Residentes 2
Tratantes 8 Psiquiátrica, Unidad de
Especialistas fármaco dependencia y
Odontólogos / as Enfermeras 5 alcoholismo, Hospital del
Hospital Psiquiátrico Julio
3 1 Auxiliares 5 Día, Neurología,
Endara
Psicólogos Auxiliares varios 42 Electroencefalografía,
clínicos 3 Consulta Externa Psicología
Químico y servicio de Internación.
farmacéutico 1
Las enfermedades que se dan con más frecuencia en la parroquia son las infecciones respiratorias
debido a la contaminación ambiental, seguido de las enfermedades digestivas, parasitarios,
desnutrición, y anemia que se presentan en niños, niñas y adolescentes.
CUADRO 42 INDICADORES DE SALUD

INDICADORES %
Fuente: Censos de
Población y Vivienda Tasa global de fecundidad 1.93
INEC, 2010
Elaboración: ETP-GADPP Población con discapacidad 4.28
** Tasa médicos por 10.000 habitantes 13.03
Parroquia Conocoto
Tasa de natalidad 16.98
76
 Inventario del Sistema Educativo
CUADRO 43 No. No.

NIVEL / NOMBRE
ALUMNOS PROF.
Inspecciones, 2010 1 Abelardo Flores 921 28
Elaboración: ETP-GADPP 2 Academia Militar Del Valle 828 64
Parroquia Conocoto
3 Agustín Cuesta Ordóñez 10 1
4 Aliñambi 131 9
5 Amable Arauz 1041 38
6 América Del Valle 90 10
7 American Basic 110 13
8 Andrew 635 28
9 Ángel Martínez Ortiz 57 8
10 Armenia 121 7
11 Benjamín Bloom 16 2
12 Borja Montserrat 308 21
13 Caminos Del Futuro 34 1
14 Carpe Diem 1
15 Centro Educativo Quipus School 9
16 Centro Infantil Creciendo Felices 14 2
17 Centro Infantil Nacidos Para Triunfar 2
18 Centro Integrado de Desarrollo Infantil 41 6
19 Chiquitines 10 1
20 Colorines Benjamín Bloom 3
21 Conocoto 1338 66
22 Cra. Mis primeras letras 2
23 Dinámico Pichincha 2 1
24 Edwards Deming 82 15
25 Glenda Alcívar de Bucaram 469 22
26 Leon N Cooper 164 14
27 F.E.U.E. 138 6
28 Franz Schubert 260 27
29 Frederich Skinner 243 15
30 Fundación Gama 3
31 General Marco Aurelio Subía Martínez 241 13
32 General Numacuro 107 4
33 Giordano Bruno II 661 32
34 Gonzalo Ruales Benalcázar 287 16
35 Gotitas De Ternura 12 3
77
36 Happy Dream`S 20 3
37 Ives Jacques Cousteau 106 9
38 Jambor Kids 2
39 Jerusalén 99 13
40 Jhon Osteen 49 13
41 J.J Marti del Valle 77 7
42 Joaquina Gangotena 232 9
43 José León Torres 134 12
44 Jose María Vargas 286 17
45 Joykids 3
46 Leónidas Proaño 71 9
47 Liceo Cristiano Henry Davis 318 28
48 Lienfant 3
49 Los Chillos 137 22
50 Loyola del Valle 139 11
51 Lucia Franco de Castro 823 12
52 Lucila Santos de Arosemena 554 24
53 MAGAP 23 4
54 Maravillas de Disney 31 5
55 Mega Kids 1
56 Mercedes de Jesús Molina N2 417 13
57 Michael 61 8
58 Nicolás Aguilera 265 9
59 OG Mamdino 38 7
60 OG Mandino 26 7
61 Ontaneda 17 5
62 Osito Dormilon/ Benjamín Bloom 3
63 Patronato Nacional del Niño 196 8
64 Pontífice Juan Pablo del Valle 1
65 Pontífice Juan Pablo del Valle 5 3
66 Rosal del Valle 2
67 Rosario del Alcázar 298 16
68 Saint Dominic School 558 35
69 San Francisco del Valle 2
70 San Luis Gonzaga 695 44
71 San Miguel de Conocoto 35 1
72 Santa Teresita del Valle 273 8
73 Santiago Cantos Cordero 155 10
74 San Vicente de Paul 448 31
75 Sonidos y Clores 2
78
76 Taller de La Ilusión 3
77 Tesoro Infantil 3
78 Thomas Jefferson 388 33
79 UE Las Américas Del Valle 213 19
80 Unidad Educativa La Salle 1770 94
81
Unidad Educativa Naval Comandante Cesar
Endara Peñaherrera 842 70
82
Unidad Educativa Naval Comandante Cesar
Endara Peñaherrera 683 59
83 Valle Aventura 4 1
CUADRO 44 INDICADORES DE EDUCACIÓN

Fuente: Censos de Población y Vivienda INEC DESCRIPCIÓN %
Elaboración: ETP-GPP
Analfabetismo (1990) 7.43
Parroquia Conocoto Analfabetismo (2001) 4
Analfabetismo (2010) 1.86
Años de escolaridad (1990) 8.44
Años de escolaridad (2001) 10
Tasa neta de escolarización primaria (1990) 95.54
Tasa neta de escolarización primaria (2001) 96
Tasa neta de escolarización primaria (2010) 23.74
Tasa neta de escolarización secundaria (1990) 65.11
Tasa neta de escolarización secundaria (2001) 65
Tasa neta de escolarización secundaria (2010) 22,28
Tasa neta de escolarización superior (1990) 18.23
Tasa neta de escolarización superior (2001) 27
Tasa neta de escolarización superior (2010) 28.61
79
Equipamiento Urbano
MAPA 7

EQUIPAMIENTO URBANO
Parroquia Conocoto
80
 Equipamiento
CUADRO 45 EQUIPAMIENTO NÚMERO UBICACIÓN
Fuente: Taller de diagnostico Barrio Central, Praderas del Valle,
Inspecciones, 2010 Andaluz, Innfa, La Inmaculada,Santa
Elaboración: ETP-GADPP Mónica Alta, El Rosal del Valle, 6 de
Diciembre, El Rosario, Santa Teresita,
Parroquia Conocoto Valle Hermoso, Santo Domingo, El
Conquistador, El Rosal, Hospitalaria II,
Casas comunales 31
Ontaneda Alta, San Miguel de Chachas,
Santa Mónica, Laureles del Valle, San
Virgilio, La Libertad, Julio Endara, Los
Arupos, Salvador Celi, Corazón de Jesús,
San Miguel, San Francisco, La Armenia II,
San Juan, La Chorrera,
Barrio Central, Praderas del Valle,
Andaluz, Innfa, La Inmaculada, Santa
Mónica Alta, El Rosal del Valle, 6 de
Diciembre, La Luz, , El Rosario, Valle
Hermoso, Los Eucaliptos, Los Álamos, La
Armenia I, Liceo Naval, El Rosal, Balcón
del Valle, La Esperanza, Hospitalaria I
Senderos del Valle, Ontaneda Alta, San
Canchas deportivas 41
Miguel de Chachas, Los Arupos, Santa
Rita, Corazón de Jesús, Cooperativa 14
de Marzo, Santa Mónica, Acosta Soberón,
Academia del Valle, , Laureles del Valle,
Pueblo Blanco, Barú, La Rivera, Jardines
del Chamizal, La Libertad, Salvador Celi,
La Moya, San Miguel, La Armenia II, La
Rivera II,
Ciudad del Niño, El Rosal del Valle, Vista
Hermosa, Santa Teresita,Valle Hermoso,
El Conquistador, Santa Mónica, Acosta
Soberón,Agustín Cuesta Ordoñez, La
Canchas de uso múltiple 20
Hospitalaria, Salvador Celi, La
Hospitalaria, La Moya, Deán Bajo, San
Francisco, San Antonio, La Armenia I, La
Armenia II, La Rivera II, La Siria,
Terminal terrestre -
Albergue jóvenes -
Centro de Atención al Adulto Mayor 1 Ciudad del Niño
Orfanato -
Centro educación especial -
Comedor de ancianos -
Farmacias 1 Barrio Central
Bibliotecas públicas 1 Barrio Central
Centro de Desarrollo Infantil 2 Ontaneda Alta, Julio Endara,
Bomberos -
Cines -
Museos -
Estadio 1 Santa Teresita, Santo Domingo, La Moya
Coliseo 1 Barrio Central
Coliseo de gallos -
81
Barrio Central, La Luz, Alta, Santa
Parques 7 Mónica, Acosta Soberón,
Academia del Valle, La Moya, La Armenia,
Parques infantiles 1 La Moya,
Piscinas públicas 1 La Moya,
Baterías sanitarias públicas
Lavanderías públicas
Barrio Central, Innfa, La Luz, Valle
Hermoso, Santo Domingo, Ontaneda
Iglesias 15 Alta, Santa Rita, La Hospitalaria, La
Libertad, San Miguel, San Francisco, La
Armenia I, San Juan, La Siria, San Virgilio,
Cementerio 1 Barrio Central (Juan Montalvo)
Mercado 1 Barrio Central
Camal 1 Dean Bajo
2.4.8 Seguridad y convivencia ciudadana
CUADRO 46 EQUIPAMIENTO
UBICACIÓN DESCRIPCIÓN
EXISTENTE
Inspecciones, 2010 Unidad de policía Centro poblado 5 policías, 1 moto, 1 patrullero
Elaboración: ETP-GADPP comunitaria
Unidad de policía Barrio Santa Teresita 5 policías, 1 patrullero
Parroquia Conocoto
comunitaria (Conocoto Alt)
Unidad de policía Barrio La Armenia 5 policías
comunitaria
Unidad de policía Barrio La Hospitalaria 5 policías
comunitaria
Unidad de policía Barrio La Rivera 5 policías
comunitaria
Unidad de Vigilancia Valle Puente 8 Autopista G.R. 5 policías
de Los
Chillos
En la parroquia se presentan problemas intrafamiliares (violencia), por el consumo de alcohol.
82
SISTEMA DE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
MAPA 8

Elaboración: ETP-
GADPP
SISTEMA VIAL
Parroquia Conocoto
83
2.4. Redes viales y de transporte
CUADRO 48
INVENTARIO VIAL
Fuente: Taller de Longitud Capa de
diagnostico Vía Tipo de vía Ancho m Alcantarillado Estado
Km rodadura
Inspecciones, 2010
Elaboración: ETP- Autopista General 6+601 30-50
SI Asfalto Bueno
GADPP Rumiñahui
Antigua vía
Parroquia Conocoto-
6+460 12 SI Asfalto Bueno
Conocoto Amaguaña Avenida
Ilalo
Via Conocoto -
2+460 15 SI Asfalto Bueno
Guangopolo
Vía Marianita de
6+500 12 SI Asfalto Regular
Jesús
Asfalto/adoq
Barrio San Lorenzo 0+280 8 SI Regular
Uin
Barrio La Salle 0+700 7.0 NO Empedrado Malo
/ Asfalto
Via a Los Alamos 2+300 6.0 NO Regular
Empedrado
Barrio San Andrés 1+600 8.0 NO Asfalto Malo
1+600 4.0 NO Empedrado Malo
Barrio Ontaneda
Alto
Barrio La
Esperanza
Barrio Balcón del
Valle
Comuna San
Miguel de 0+400 5.0 NO Empedrado Malo
Chachas
Barrio La Macarena 1+900 5.0 NO Empedrado Regular
Barrio de acceso
1+600 5.0 NO Empedrado Regular
Empedrado
Barrio Vista
Hermosa
Barrio El Rosal 0+300 6.0 NO Empedrado Regular
Barrio Balcón del
Valle
Barrio La Luz Baja 0+300 4.0 NO Empedrado Regular
Barrio La Luz Alta 0+600 4.0 NO Empedrado Malo
Barrio San Antonio 1+000 8.0 NO Empedrado Regular
Barrio 6 de
Diciembre
Barrio Santa
Teresa
Barrio El Rosario 0+800 5.0 NO Empedrado Regular
84
CUADRO 48
INVENTARIO VIAL
Fuente: Taller de Longitud Capa de
diagnostico Vía Tipo de vía Ancho m Alcantarillado Estado
Km rodadura
Inspecciones, 2010
Elaboración: ETP- Barrio Arauz 1+100 7.0 NO Empedrado Regular
GADPP Barrio Pichincha 0+400 4.0 NO Malo
Parroquia Barrio La Victoria 0+400 6.0 NO Empedrado Regular
Conocoto Barrio Andaluz 0+616 6.0 NO Empedrado Regular
Barrio Senderos del 0+400 6.0 NO Empedrado Regular
Valle
Barrio Cristales del
Valle
Barrio Luis Cordero 0+500 8.0 NO Empedrado Regular
Barrio Los Cerezos 0+700 8.0 NO Empedrado Regular
Suelo su
Barrio La Paz 0+700 7.0 NO Malo
Natural
Barrio La Policia 1+000 7.50 SI Adoquin Bueno
Barrio San José de
Oleas
Barrio san Juan de
la 4+500 4.0 NO Empedrado Malo
Armenia
Barrio Santo Suelo
1+100 6.0 NO Malo
Domingo Bajo Natural
Calle Abdón
Calderón
Calle García
2+800 8.0 SI Asfalto Bueno
Moreno
Av. Lola Quintana 1+300 15.00 SI Asfalto Bueno
Barrios Centrales
1+200 VARIABLES SI Asfalto Bueno
 Vías de Ingreso y salida
Las principales vías de acceso a la parroquia son la Autopista General Rumiñahui, y la Antigua Vía
Quito – Conocoto – Amaguaña, estas se encuentran en buen estado, en el caso de la Autopista
Rumiñahui se encuentra con señalización horizontal y vertical buena, insuficiente alumbrado público,
en el caso de la vía antigua Conocoto – Amaguaña, la señalización horizontal y vertical no es
suficiente, escaso alumbrado público, la movilidad por estas arterias es problemática por la gran
cantidad de vehículos que circulan por estas arterias sobre todo en horas pico, feriados y fines de
semana.
En el caso de las arterias secundarias la capa de rodadura se encuentra en regular estado requiere
mantenimiento, la señalización horizontal y vertical es deficiente al igual que la iluminación pública, la
85
movilidad por estas vías es normal en días ordinarios, en el caso de los fines de semana, horas pico y
feriado estas Vías sirven de desfogue del tráfico de las arterias principales.
El desfogue del tráfico de la parroquia hacia la autopista General Rumiñahui, por la avenida Quintana
se complica en horas pico, por lo cual se hace necesario tener una vía alternativa de salida hacia la
autopista.
De igual forma el tráfico que circula por la antigua vía Conocoto Quito colapsa en el sector de
Puengasi en la conexión con la Av. Simón Bolívar, es necesario tomar decisiones para mejorar la
movilidad de los habitantes del sector. En la parroquia de Conocoto el 70 % de su territorio es urbano
cuenta con todos los servicios básicos, existen los barrios periféricos ubicados en el perímetro de la
vía Quito – Conocoto, de la vía Conocoto – Amaguaña, de la vía Santo Domingo-la Armenia-
Guangopolo y de la Autopista Rumiñahui. Que no disponen de todos los servicios, es el caso de la
capa de rodadura de las vías de acceso a los barrios son empedradas o suelo natural en su gran
mayoría, las mismas que se encuentran deterioradas necesitan mantenimiento.
 Vías Colectoras
Las arterias colectoras principales son la Autopista General Rumiñahui y la vía Antigua Quito –
Conocoto – Amaguaña, por estas vías circula el 90% del tráfico que ingresa a la parroquia, el 10 %
restante circulan por vías secundarias que conectan con varios sectores circundantes a la parroquia,
las arterias colectoras principales se encuentran en buen estado, disponen de señalización horizontal
y vertical, insuficiente alumbrado público, las vías colectoras secundarias la capa de rodadura se
encuentra deteriorada, deficiente señalización horizontal y vertical , deficiente iluminación pública.
La movilidad por las vías colectoras principales es compleja en horas pico, fines de semana y
feriados, en el caso de las colectoras secundarias el flujo vehicular es medio. Las vías de acceso a
los distintos barrios que conforman la parroquia se convierten en vías colectoras secundarias, estas
no disponen de señalización horizontal y vertical, deficiente iluminación, mal estado de la capa de
rodadura lo cual dificulta la movilidad de las personas.
 Flujo Vehicular
El flujo vehicular por las vías arteriales principales es alto, es el caso de la Autopista General
Rumiñahui y la Vía Quito – Conocoto – Amaguaña, las vías colectoras secundarias tienen un flujo
vehicular medio, las vías secundarias de ingreso a los barrios periféricos el flujo vehicular es bajo.
 Aéreas Productivas
86
La parroquia no dispone de áreas eminentemente productivas, es un territorio comercial, los barrios
periféricos se dedican a la agricultura y ganadería en baja escala es decir casi para consumo, por
tanto las vías secundarias de acceso a los barrios periféricos se encuentran deterioradas necesitan
mantenimiento y mejoramiento de la capa de rodadura.
 Corredores Viales
La parroquia dispone de dos corredores viales de gran importancia que es la Autopista General
Rumiñahui y la Vía Quito – Conocoto – Amaguaña, interconectan con la ciudad de Quito, con el
cantón Rumiñahui y con las parroquias vecinas del cantón quito (Guangopolo, Amaguaña).
CUADRO 49
INVENTARIO DE PUENTES
Fuente: Taller de diagnóstico
Inspecciones, 2010 Nombre del Longitud Ancho Material de
Ubicación Estado
puente (m) (m) construcción
Parroquia Conocoto Aguarico Ontaneda 10.00 4.00 Hormigón No da el
Parque Dean 13.00 4.00 Metálico ancho
Metropolitano
San Pedro Autopista 198.00 20.00 Hor-metálico Bueno
Puente 5 5 Arcos 12.00 6.00 Bueno
Arcos
Puente Nuevos 17 8
Nuevos Horizontes
Horizontes
San Pedro Autopista 100 20 Hormigón
Rumiñahui
Pichincha 15 4.5 Hormigón Bueno
2.6.1. Señalización y seguridad vial
Respecto a la señalización de las vías de la parroquia, en lo que respecta al principal acceso de la

parroquia la Autopista General Rumiñahui y la Vía Quito – Conocoto – Amaguaña, disponen de una
buena señalización horizontal y vertical, en el caso de las demás arterias de ingreso a la parroquia la
señalización es deficiente, en el caso de las vías secundarias de acceso a los barrios y las vías
locales no cuentan con señalización.
2.6.2. Sistema de transporte
87
La parroquia dispone de dos cooperativas de buses la Azblan que cuenta con 25 unidades y la
cooperativa Libertadores del Valle con 27 unidades, prestan servicio desde las 5H00 hasta las 20H00,
con turnos cada 5 minutos.
El Tiempo de desplazamiento hacia Quito es de 25 minutos y 40 minutos en horas pico.
 Hacia Guangopolo, 10minutos.

 Hacia Alangasí, 8 minutos.
 Hacia Amaguaña 12 minutos.
 Hacia Pintag, 15 minutos.
 Hacia San Rafael (cabecera) 5 minutos
 Los tiempos son duplicados en horas pico.
La cooperativa Ontaneda dispone de 2 unidades que presta servicio únicamente a ese sector.
Existe transporte escolar que sirve a la parroquia con 300 unidades que viene desde Quito.
Existen 5 cooperativas de taxis 130 unidades, una sola es legalmente constituida las otras son
ejecutivas.
La parroquia cuenta con 5 cooperativas de camionetas con 150 unidades, las mismas que son
Corazón de Jesús, Chachas, Armenia, Hospitalaria y el Mercado.
Cabe señalar que los barrios periféricos no cuentan con transporte público masivo únicamente las
camionetas y algunos taxis prestan este servicio.
2.6.3. Sistemas de energía y conectividad
CUADRO 50
Disponibilidad
Fuente: Censo de Población y Disponibilidad
Casos de teléfono Casos
Vivienda 2010 de teléfono
convencional
Elaboración: ETP-GADPP celular
Si 20409 SI 15466
Parroquia Conocoto
No 1971 NO 6914
Total 22380 Total 22380
Únicamente los barrios periféricos cuentan con servicio telefónico y de Internet limitado, en el caso
de la zona urbana, barrios centrales disponen de todos los servicios.
88
2.7. SISTEMA DE GESTIÓN DEL TERRITORIO
2.7.1. Actores sociales CUADRO 51

Fuente: GAD parroquial, 2010
Parroquia Conocoto
ACTORES SOCIALES
Intereses
Actor social Actividad que cumple Limitaciones del actor Potencialidades del actor
con el territorio
Personal con experiencia en
Impulsar el desarrollo en
Limitado presupuesto para gestión del territorio
Gobiernos las dimensiones
Competencias determinadas atender las demandas y Infraestructura.
Autónomos económico productiva y
por el art. 263 de la CPE y necesidades del desarrollo. Legitimidad y presencia en todo
Descentralizado ambiental en las
41, 42 del COOTAD Normativa desactualizada el territorio.
Provincial comunidades y Provincia
Vinculación con la comunidad
Impulsar el desarrollo
Capacidad legal de generar
social del cantón. Celo institucional
Gobiernos recursos propios
Poca presencia en todo el
Autónomos Competencias determinadas Administración desconcentrada
Dotar de infraestructura y territorio cantonal
Descentralizado por el art. 264 de la CPE y Capacidad legislativa
servicios básicos y Planificación y gestión sin
Municipal 54, 55 COOTAD Atribuciones sobre el
sociales a los participación ciudadana
ordenamiento territorial
asentamiento humanos Catastros desactualizados
Información temática
del cantón
Limitada renovación de la
dirigencia
Representar al asentamiento Escasa formación de líderes. Reconocimiento y vinculación
humano Limitada regulación estatutaria. de la organización con la
Gestionar bienes y servicios Buscar el mejoramiento de Legitimidad cuestionada población y el Gobierno de
172
para mejorar las condiciones la calidad de vida de los Gestión desarticulada de otras cercanía.
Organizaciones
de vida en los asentamientos habitantes del instancias del Gobierno Democracia directa
territoriales
humanos asentamientos humanos Falta de propuestas y acciones Impulsores de actividades de
que superen la inequidad en la integración social
Integración social asignación de recursos. Conocimiento del territorio
Despreocupación por mantener
los espacios públicos.
Dar facilidades de Reconocimiento y aceptación
Personal poco capacitado
atención a los hijos de de la población
11 Centros de Cuidado diario y atención de
madres que trabajan.
Desarrollo Infantil los niños Inadecuada infraestructura y
Estimulación temprana a Vinculación de los padres al
equipamiento de los centros
los niños centro
15 Iglesias y Conventos
Buena infraestructura en todos
conventos Casas de espiritualidad Difusión de la fe religiosa -
los centros
religiosos Centros religiosos
6 Unidad de Cuidar y velar por la
Policía Seguridad ciudadana seguridad - -
Comunitaria de la sociedad
Representar al Gobierno Vinculación del Gobierno Deficiente infraestructura y
Tenencia Nacional de acuerdo con Nacional con la población equipamiento
Representación
política delegaciones parroquial Limitada iniciativa para impulsar
89
ACTORES SOCIALES
Intereses
Actor social Actividad que cumple Limitaciones del actor Potencialidades del actor
con el territorio
acciones y proyectos de beneficio
colectivo
Conflictos con los GADs y otros
organizaciones
Infraestructura y equipamiento
deficitario
Formar a la población de Limitada e irregular capacitación
Vinculación de los padres de
83 Instituciones acuerdo con las de maestros
familia
educativas Impartir educación definiciones Métodos de enseñanza
Socialización de los estudiantes
Del Ministerio de – aprendizaje tradicional.
Educación. Pérdida de presencia y
aceptación
Del maestro en la comunidad.
Infraestructura y equipamiento
deficitario Presencia en la parroquia
Limitado horario y cobertura Programas de educación para
Atención primaria en salud Población saludable Limitado presupuesto la salud
3 Centro de salud
y productiva Déficit de insumos y medicinas Requerimiento de atención de la
Ausencia de personal población
Atención con poca calidad y
calidez.
7 Organizaciones Rescate de identidad Potencializar identidad Organizaciones motivadas para
Carencia de infraestructura física
culturales. cultural cultural rescatar la identidad cultural.
Actividades deportivas para Recreación deportiva en
12 Liga deportiva - -
la comunidad toda la comunidad.
51
Dinamizar la economía local - - -
Microempresas
8 ONG’s Apoyo social a grupos
- - -
vulnerables
2.7.2. Instrumentos de gestión
El GAD parroquial desarrolla su gestión administrativa a partir de los contenidos de los siguientes
instrumentos:
 Plan de Desarrollo Participativo 2012– 2025

 Plan Operático Anual (POA)
 Presupuesto interno
 Comisiones
 La Ley Orgánica de Participación Ciudadana
 Convenios
2.7.3. Participación ciudadana
90
Conocoto ha sido organizado básicamente en los barrios, por medio de sus directivas, muy tradicional
del territorio son las mingas, las asambleas parroquiales donde se decide colectivamente, se
programa y se prioriza.
Han existido grupos u organizaciones que han sido históricas desde hace mucho tiempo.
Casi siempre se ha trabajado en unión con la GAD parroquial, la parroquia se caracteriza por ser
unida, y el trabajo mancomunado.
2.7.4. Capacidad de gestión del GAD Parroquial
 El GAD Parroquial presenta una estructura organizacional centralizada con características

verticales y matriciales que dificulta la atención adecuada de los requerimientos del COOTAD.
 Cada año se elabora el Plan Operativo Anual POA, el que se somete a aprobación por los
vocales y comunidad
 Falta actualizar base de datos de la comunidad (barrios, presidentes, ubicaciones)
 En lo referente a la capacitación recibida por los miembros del GAD parroquial, podemos
afirmar que los temas impartidos han sido de mucha ayuda y ha servido como herramientas
de apoyo para el buen desarrollo y manejo de la Administración de la Parroquial de los
cuales podemos nombrar, Gestión Pública, Contabilidad Gubernamental, Contratación
Pública, Elaboración de Proyectos etc.
 En lo concerniente a las organizaciones sociales y territoriales podemos manifestar que existe
un desconocimiento y a la vez un problema de participación por parte de la población, en tal
virtud hay que trabajar en un programa y/o proyecto participación ciudadana y de
concientización y apropiación de la Parroquia
 Falta de un análisis y evaluación de las capacidades profesionales actuales que permita
recomendaciones adecuadas en los diferentes cargos administrativos para lograr una
eficiente gestión administrativa que permita establecer reconocimientos o sanciones.
 El GAD parroquial ha trabajado en base a los planes, programas y proyectos del plan
Parroquial 2002-2012.
 Se ha creado muchas expectativas, con los programas sociales, pero que no han podido ser
cubiertos en su totalidad por dos razones. La primera obedece a la falta de recursos para
afrontar los programas sociales y la segunda es determinar la población vulnerable, para
evitar entrega de apoyos a sectores necesitados.
 Hay que rescatar la buena capacidad de gestión para generar recursos propios y conseguir
fondos externos.
 Los Gabinetes Itinerantes, brindan la oportunidad de que funcionarios del Gobierno Provincial
establezcan un diálogo directo con la comunidad para conocer sus necesidades, no para
hacer promesas, sino para buscar soluciones y definir acciones conjuntas, a corto, mediano y
largo plazo.
91
2.7.5. Control, veeduría y rendición de cuentas
 En la parroquia de Conocoto se ejerce el Control Social a través del Comité de

Seguimiento conformado por tres miembros de la asamblea general, cuya competencia es la
de fiscalizar y hacer el seguimiento de la gestión del Gobierno Parroquial, se recibe el
informe de actividades, avance de obras e informe económico de parte del Gobierno
Parroquial se hace necesario la conformación de otros mecanismos y formas de Control
Social para realizar un verdadero seguimiento de los planes proyectos y programas que
existen para la Parroquia.
 En rendición de cuentas el esfuerzo del Gobierno Parroquial ha sido cubrir todo el territorio de
la parroquia. Para esto se las realiza tanto en el centro poblado como en las comunidades
aledañas, o sea en 8 sesiones. Se la realizó en octubre la última, para cumplir con la ley; y se
realizará otra en el mes de diciembre.
 La primera sesión se la hizo para informar sobre el estado en el que se encontraba el

Gobierno Parroquial al producirse el cambio de directiva. Hubo novedades con relación al
resultado del examen de la Contraloría, demandas laborales.
 Para la labor general del Gobierno Parroquial se han nombrado cuatro veedores en una
asamblea parroquial en el mes de febrero. Su cumplimiento es en porcentaje del 30%
 Contraloría estuvo presente el año anterior, realizando observaciones a gastos sin
justificativos de la administración anterior con relación a la actual no existe ninguna
observación.
 Se constituyó el Consejo de Planificación Parroquial – CPP, de conformidad al Art. 28 del
Código Orgánico de Finanzas Publicas.
2.7.6. Alianzas público - privada
La parroquia no ha realizado alianzas estratégica con fabricas y empresas del sector, se recomienda
implementar estrategias para fusionar lo público –privado, apoyar al desarrollo parroquial.
2.8. POSICIONAMIENTO SITUACIONAL DE LA PARROQUIA
92
Fuente: Taller de Diagnóstico GADP
Parroquia Conocoto
FODA
Interno Externo Interno Externo
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
Contaminación de Cursos Posible erupción del volcán
hídricos por descargas de Cotopaxi,
Comunidad comprometida
desechos sólidos y líquidos
en la preservación
sin tratamiento. Cruce y presencia de
ambiental del sector rural de
tubería de presión poliducto
la parroquia.
Pozos de agua y Sote.
contaminados (hierro).
Bosque protector y reserva Apoyo permanente de las
Filtraciones y descarga de
ecológica de elegantes Instituciones del gobierno
Falta de forestación de aguas lluvias de la Avenida
árboles de pino y ciprés con seccional y municipal e
parques. Simón Bolívar hacia por las
su flora y fauna. intervención de la Junta
laderas de los barrios altos
Parroquial.
Alcantarillas colapsadas de Conocoto.
Parques recreacionales de
por, incremento de
bosques naturales y
población y no abastece. Asentamientos humanos en
plantados, y de espacios
bosque protector y laderas.
para áreas verdes.
Inadecuado manejo de
desechos sólidos y botadero Represamiento del curso
de basura a las quebradas. hídrico.
Zona Estratégica en el
La comunidad no está
sector de los valles, con
comprometida y poca
notable crecimiento
organización.
poblacional y urbanístico.
Zona de tránsito y comercio y conexión
El potencial o talento
Su gente atenta y de los valles.
humano capacitado mano
hospitalaria y talento La población provoca
de obra, migra Quito.
humano capacitado. desorden, contaminación.
Inseguridad, inmigración y
Falta de promoción de las
Posee identidad, cultura, delincuencia.
potencialidades económicas
tradiciones y artesanos. El aeropuerto servirá de fuente de
de la parroquia.
turismo, comercio y servicios, que No se cuenta con planes de
El comercio, articula y fomentara la generación de nuevos contingencia para enfrentar
La parroquia por ser
dinamiza la economía local. empleos y emprendimientos o desastres naturales
densamente poblada no es
microempresa.
atendida en su cobertura
Las empresas e industrias
total.
generan fuentes de empleo.
Promover, impulsar y capacitar a los
sectores productivos de la parroquia, Se está perdiendo sus
La parroquia cuenta con
pocas áreas fértiles y
instituciones financieras
productivas.
Barrios organizados y Instituciones Propietarios carecen de Dificultad para legalización
predispuestos para gubernamentales y no documentos legales de la de tierras, debido a trámites
solucionar la tenencia del gubernamentales con tenencia del suelo. legales.
suelo. apertura para la legalización Falta de presupuesto para
de la tenencia del suelo. Falta de cobertura en salud, mejorar la infraestructura
Adecuada infraestructura de y calidad en educación. educativa y seguridad
educación, salud y Mejoramiento de la existente.
seguridad. infraestructura y ampliación Servicios públicos Presencia de enfermedades
de los servicios de los entes deficientes en cantidad y por contaminación
93
FODA
Cuenta con red de servicios rectores. calidad. ambiental.
básicos. Falta de presupuestos para
Articulación con los niveles Equipamiento existente no mejorar y ampliar las redes
Adecuado equipamiento de gobierno para cubrir el está bien administrado, se existentes.
urbano déficit existente. monopoliza su uso Falta de presupuestos para
mejorar y mantener el
Articulación con los niveles equipamiento existente.
de gobierno para
mejoramiento y
mantenimiento del
equipamiento existente
Autopista de acceso directo Apoyo de los Organismos Mal estado de vías de Falta de planificación para
con la Capital del País. Seccionales y Gobierno acceso a los barrios el desarrollo mantenimiento
Central. periféricos. y mejoramiento vial de la
La parroquia cuenta con parroquia.
varias vías de ingreso y Planes de Desarrollo. Mal estado de las vías
salida de la parroquia internas de algunos barrios Falta de recursos
. Constitución y el COOTAD económicos.
Insuficientes vías de
Apoyo de la comunidad Trabajos de ONG. conexión entre los barrios Mínimo presupuesto de la
para trabajar en el periféricos. Junta Parroquial.
mantenimiento y
mejoramiento de las vías Insuficiente cobertura Insuficiente tiempo de la
secundarias a través de la telefónica e internet en los maquinaria del GPP en la
cogestión. barrios periféricos de Parroquia.
parroquia.
La parroquia cuenta con
cooperativa de transporte Deficiente señalización vial
interbarrial propia. en las vías de la parroquia.
La cabecera parroquial y los Insuficiente transporte

barrios centrales cuentan público, hacia los barrios, a
con todos los servicios. los centros productivos y
turísticos.
Buen estado de vías locales
de los barrios centrales de Insuficiente alumbrado
la parroquia. público y tendido eléctrico
en barrios periféricos
Junta parroquial
organizada.
Falta de interés de una

Población de la parroquia buena parte de la población Alto índice de inmigración
posee importantes valores y en temáticas culturales con influencias culturales y
Apoyo y buena relación con
costumbres Desorganización social sociales negativas
distintos niveles de gobierno
Sensibilidad de la población importante número de Emigración nacional e
Ciudadanía participativa
frente a Grupos de atención personas de atención internacional genera
prioritaria prioritaria abandonadas por desestructuración de familias
migración
Experiencia, conocimiento y Apoyo y articulación con Poca participación de los Los presupuestos
liderazgo con capacidad de entidades públicas y barrios con la Junta participativos no son
gestión para el desarrollo de privadas. parroquial asumidos con
la comunidad. Apoyo de entidades Desconocimiento del marco responsabilidad.
94
FODA
Capacidad de liderazgo y públicas y privadas. legal y normativo de parte Asentamientos humanos
gestión de la junta de la junta parroquial irregulares, ausencia de de
parroquial en proyectos. un ordenamiento espacial.
95
CAPÍTULO III
3. PROPUESTA
3.1. VISIÓN PROVINCIAL

Pichincha: provincia equinoccial, histórica, progresista, democrática, biodiversa y de oportunidades.
De vocación integracionista y unidad latinoamericana; posicionada en el escenario mundial con un
modelo de desarrollo competitivo, dinámico e innovador, de calidad ambiental y equidad social, que
impulsa el turismo cultural sustentable y las energías renovables; sociedad intercultural y multicultural
con valores asumidos y compartidos; solidaria e incluyente, digna, participativa y acogedora; y con
identidad arraigada a la historia. Su gobierno autónomo descentralizado es democrático, moderno, y
generador del cambio que prioriza al ser humano.
3.2. VISIÓN CANTONAL

Para el año 2020, el Distrito Metropolitano de Quito será un complejo urbano y territorial moderno,
con aproximadamente 3’300.000 habitantes, consolidado como una metrópoli andina, desarrollada
sobre la base de los principios, políticas y estrategias del desarrollo sustentable, en relación
proporcional a la solidez que le corresponde en su condición de capital del Ecuador.
Tendrá una economía fuerte y competitiva, diversificada e integrada al mercado nacional e
internacional. Y será un nodo de proyección internacional del país, por su dimensión histórica-cultural
y por su posición geoestratégica.
Para entonces, Quito preservará y potenciará su actual condición de Distrito Metropolitano y sobre
todo, su capitalidad; de tal suerte de asumir de manera definitiva e irreversible, nuevas funciones,
atribuciones, responsabilidades y recursos que le permitan promover, gestionar y regular el desarrollo
local que garantice condiciones adecuadas de vida a los quiteños y de competitividad a sus
actividades y a su vez de consolidarse como un auténtico y verdadero Gobierno Local.
Una ciudad que ha potenciado su capitalidad, ha recuperado y generado los circuitos, los espacios
públicos y los hitos emblemáticos, en los que se condensa su representatividad histórica y estructuran
su cohesión social e identidad.
96
3.3. VISIÓN PARROQUIAL
CONOCOTO: “PUERTA DEL VALLE ”
Parroquia fortalecida en sus costumbres y tradiciones,

con diversidad cultural, con servicios básicos de
calidad y con sistemas sociales sostenibles,
urbanística, interconectada con vías de primer orden,
ambiente sano para el buen vivir, zona estratégica que
promueve el desarrollo. Ciudadanos organizados y
participativos, incluyentes de las minorías. Gobierno
Parroquial participativo que cumple y hace cumplir las
disposiciones legales con sentido de pertenencia.
97
3.4. MODELOS TERRITORIALES
3.4. 1. Modelo Actual

Crecimiento poblacional de
alta densidad.
La movilidad está
restringida por la mala
calidad de las vías y la falta
de interconexión con la
cabecera cantonal.
Servicio de transporte que

limita la capacidad de
movilización de la población
Crecimiento de
microempresas de
servicios y turísticas.
Desarrollo industrial de bajo
y mediano impacto
focalizado
98
3.4.2. Modelo Deseado
Modelo que potencialice las

microempresas turísticas,
sociales y culturales
propiciando la conservación
ambiental.
Vías de primer orden que

conecte el núcleo central con
los núcleos secundarios,
cobertura de servicios y
transporte público
permanente y de calidad.
Microempresas y mediana
industria desarrolladas y
amigables con el medio
ambiente.
99
3.5. VENTAJAS
COMPARATIVAS COMPETITIVAS
AMBIENTAL
Comunidad comprometida en preservar el

Potencial humano promotor del bienestar ambiental y
recurso natural y ambiental; poseedora de bosque
cultivos familiares, vinculados con la soberanía alimentaria;
protector, parques recreacionales y bosques
parroquia enlazada entre su paisaje natural y urbanístico,
naturales y plantados; con autoridades de distintos
formando un potencial ecológico, con sus espacios que
niveles generadoras del bienestar interno y
brindan un ambiente saludable y atractivo.
externo..
ECONOMICO PRODUCTIVO
Con ubicación estratégica, conectado a los valles y

a Quito, con potencial natural y turístico que dinamiza la Gobierno local incluyente y participativo con buena
economía especialmente en el sector de comercio y capacidad de gestión, para el desarrollo de la población
servicios, promoviendo el desarrollo económico y social
de una forma organizada
ASENTAMIENTOS HUMANOS
Eficiente gestión del gobierno local y apertura de los
Gobierno local incluyente y participativo con buena
gobiernos seccionales en los servicios básicos, salud,
capacidad de gestión, para el desarrollo de la población.
educación, seguridad y tenencia del suelo.
SOCIAL Y CULTURAL
Importante acervo cultural Significativo número de haciendas de construcción colonial
preservadas.
Población sensible a la situación de personas de Importante número de yacimientos Arqueológicos
grupos de atención prioritaria Significativo número de organizaciones sociales
Población dispuestas a procesos participativos de
organización social
MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD
La vecindad con La Capital del País y la organización
Adecuada, integración vial interna de todos los barrios y las
interna a través de la cogestión comunitaria dinamizan el
parroquias y cantones contiguos incrementan la economía
desarrollo vial local, acoplado con las poblaciones
a través del desarrollo Inmobiliario, Turístico y comercial.
Circunvecinos.
GESTIÓN DE TERRITORIO
Capacidad y experiencia de gestión del gobierno parroquial
Apoyo de instituciones públicas a gestión territorial
Liderazgo en el gobierno parroquial
Capacitación a los miembros de la junta parroquial y
Representatividad de las organizaciones territoriales
dirigentes
Población participativa.
Democratizar el presupuesto parroquial a la comunidad.
Los barrios trabajan con la junta parroquial
Presupuestos participativos con la comunidad..
100
3.6. ARTICULACIÓN DE POLITICAS TERRITORIALES
POLITICAS DEL GOBIERNO POLITICAS DEL GAD

POLITICAS DEL PLAN DEL BUEN VIVIR
PROVINCIAL PARROQUIAL
4.4 Prevenir, controlar y mitigar la contaminación Conocoto con un territorio óptimo

ambiental como aporte para el mejoramiento de la en calidad ambiental, Impulsando
calidad de vida. 7. Avanzar en el cumplimiento de los la participación de los diferentes
Objetivos del Milenio ODM. niveles de gobierno, que
4.6 Reducir la vulnerabilidad social y ambiental ante garanticen un manejo sustentable
los efectos producidos por procesos naturales y de los recursos patrimoniales de la
antrópicos generadores de riesgos. parroquia.
Impulsar y desarrollar el talento
humano preparado y capacitado de
la parroquia.
Mejorar los ingresos y calidad de
vida
11.1. Impulsar una economía endógena para el 4. Promover la articulación público -
Fomentar la organización y la,
Buen Vivir, sostenible y territorialmente equilibrada, privada para impulsar el desarrollo
asociatividad productiva,
que propenda a la garantía de derechos y a la económico del territorio.
enmarcados en la economía
transformación, diversificación y especialización
popular y solidaria.
productiva a partir del fomento a las diversas formas 5. Fomentar la generación de más
Impulsar la creación de nuevas
de producción. empleo y mejores ingresos.
unidades productivas en relación a
la dinámica económica del
territorio, dotándoles de
capacitación, y herramientas
empresariales.
Legalizar la tenencia de los predios
Dotar y cubrir los déficit de servicio
básicos, implementando calidad y
1.1 Garantizar los derechos del Buen Vivir para la
mejor servicio. Mejorar la
superación de todas las desigualdades (en especial 2. Invertir en el desarrollo humano.
infraestructura e Implementar un
salud, educación, alimentación, agua y vivienda).
sistema integral desalud,
educación, equipamiento urbano y
seguridad.
1.2 Impulsar la protección social integral y seguridad
social solidaria de la población con calidad y Institucionalizar la protección a
eficiencia a lo largo de la vida con principios de grupos de atención prioritaria.
igualdad, justicia, dignidad, interculturalidad.
8.5 Promover y apoyar procesos de preservación, 2. Invertir en el desarrollo humano. Rescatar, impulsar, y fortalecer las
valoración, fortalecimiento, control y difusión de la actividades culturales propias de la
memoria colectiva e individual y del patrimonio parroquia, las costumbres y
cultural y natural del país, en toda su riqueza y tradiciones, para fortalecer la
diversidad. identidad cultural.
101
1.9 Promover el ordenamiento territorial integral, Contar con red vial jerarquizada y
equilibrado, equitativo y sustentable que favorezca la en buen estado, interconectada
formación de una estructura nacional policéntrica. con los asentamientos humanos.
Contar con servicio de transporte
1. Invertir en el desarrollo
2.7 Promover el acceso a la información y a las permanente integrado a todos
humano.
nuevas tecnologías de la información y comunicación los barrios incluidos los
para incorporar a la población a la sociedad de la periféricos
información y fortalecer el ejercicio de la ciudadanía. Incrementar la cobertura de
conectividad (Telefonía e internet
1. Fortalecer la gobernabilidad Impulsar la participación
12.3 Consolidar el modelo de gestión estatal
territorial y social, mediante un comunitaria entre los actores
articulado que profundice los procesos de
proceso práctico de públicos y privados.
descentralización y desconcentración y que
descentralización y Fomentar el liderazgo parroquial y
promueva el desarrollo territorial equilibrado.
desconcentración intraprovincial. comunitario
102
MODELO DE GESTIÓN
4.1. MISIÓN DEL GAD PARROQUIAL
Promover el desarrollo participativo, cultural, social y deportivo de la comunidad.

Desarrollar proyectos productivos que mejoren la calidad de vida de los habitantes.
Desarrollar fortalezas en transporte, vías y comunicaciones para dinamizar la
producción agraria y ganadera, y fomentar el ecoturismo.
En concordancia con el Art. 41 del Código de Planificación y Finanzas Públicas y los artículos 296 y
297 del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización, define las
directrices principales del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial, respecto de las decisiones
estratégicas de desarrollo en el territorio. Se contempla una visión de largo plazo, y será
implementado a través del ejercicio de las competencias asignadas por la Constitución de la
República y las Leyes, así como de aquellas que se transfieran como resultado del proceso de
descentralización.
El conjunto de planos, normativas y especificaciones técnicas que forman parte de la documentación

del Plan Parroquial de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial PDOT, constituyen los documentos
técnicos que complementan la parte operativa y de gestión del Gobierno Autónomo Descentralizado
Parroquial.
La documentación del plan PDOT, contiene: a) Diagnóstico, b) Propuesta, c) Modelo de gestión y,

los datos específicos de los programas y proyectos, cronogramas estimados y presupuestos se
constituyen en el instrumento para la gestión del desarrollo y ordenamiento territorial parroquial.
4.2. FUNDAMENTOS DEL PLAN
 El Desarrollo como Principal fin del Proceso

 La Sostenibilidad como Condición Básica
 La Participación como Método a utilizar
El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, constituye en esencia el producto de un proceso

permanente de PACTO Y ACUERDO SOCIAL donde se fusionaron todos los sectores y actores
sociales, culturales, naturales, económicos e institucionales para lograr el buen vivir de la población.
4.3. LÍNEAS ESTRATÉGICAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS POR SISTEMA
103
LÍNEAS ESTRATÉGICAS PROGRAMAS PROYECTOS

AMBIENTAL
Recuperación ambiental y funcional de los ríos
San Pedro, Pita y Quebradas y orillas de cuerpos
receptores de descargas y guas servidas.
Estudios, diseños y construcción de plantas de

tratamiento de aguas residuales.
Rehabilitación y renovación de redes de

colectores de aéreas críticas y antiguas.
Obras civiles para protección y conservación de

vertientes y fuentes naturales de agua.
Reforestación de las partes medias y altas de

vertientes (Comuna Chachas, Barrios San
Andrés, El Rosal-La Cantera, Cochas Azules); y
fuentes de producción de agua, a través de
plantaciones lineales y en bloque, que permita
Formalizar mancomunadamente el aporte entre Instituciones para disminuir la
la conservación de los recursos hídricos y erosión, incrementando la regulación del régimen
descargas hídricas. de las precipitaciones.
Plan de
b. Conservar y manejar el patrimonio natural y su biodiversidad.
descontaminación de
c. Promover un sistema de control y calidad ambiental. Habilitación de parques Metropolitano; La Moya;
los cursos hídricos
d. Promover un sistema de manejo de desechos sólidos. San José de Oleas; Andrade Marín, Reservorio
Plan de manejo de
e. Desarrollo de mecanismos y manejo permanente para EE. QQ., y reservas naturales, para la
desechos sólidos
minimizar los peligros y desastres de origen natural y recuperación, adaptación y conservación de la
Plan de conservación
antrópico, estableciendo compromisos interinstitucionales y fauna y flora silvestre
participación comunitaria. Implementación interinstitucional de un sistema
. de procesos de monitoreo y control de aire limpio
y ruido.
Minimizar la producción de desechos sólidos,
líquidos y gaseosos.
Implementar un sistema de manejo de desechos
sólidos.
Promover y desarrollar sistemas de reciclaje de
residuos sólidos.
Ampliar el servicio de recolección de basura.

Fortalecer la investigación sobre peligros y
desastres de la vulnerabilidad comunal y
estructural de la parroquia, para la prevención y
reducción de catástrofes, mediante una
planificación permanente.
Estructuración y organizar el Comité Coordinador

de Emergencias COE, ante la posible erupción
del volcán Cotopaxi.
ECONOMICO PRODUCTIVO
Implementar procesos de capacitación y formación continua a Proceso de Capacitación a la comunidad y generar unidades
los actores involucrados en los sectores productivos y capacitación y productivas y de servicios, enmarcados en la
de desarrollo económico local. formación continua de economía popular y solidaria.
Brindar asistencia técnica permanente y dotación de servicios los sectores
104
financieros y no financieros para mejorar la producción productivos Fomento de nuevas actividades y alternativas
y los servicios, generar alternativas de producción, económicas que generen empleo e inversión
industrialización y valor agregado en los productos y servicios Implementación de
locales, sistemas de extensión Creación y fortalecimiento de unidades
Promocionar las potencialidades naturales, turísticas, tradición rural, permanente de productivas, sustentables que generen
arte y gastronomía. servicios para los autoempleo y mejoramiento de la calidad de vida.
Proveer de asistencia técnica permanente, así como sectores productivos. Inventario del potencial económico, turístico y
tecnología para la industrialización y comercialización de los natural, para determinar necesidades y fortalezas
productos locales. Garantizar actividades de la parroquia.
económicas Diseño y desarrollo de productos turísticos,
sostenibles promisorios
Programas de Estudio de factibilidad de implementación y
fomento y promoción habilitación de la ruta de las haciendas y los
de potencialidades y balnearios
recursos turísticos Mejoramiento de la calidad y el servicio de los
restaurantes, capacitación en atención e
implementación de buenas prácticas de
manufactura
Implementación de la Agencia Zonal de
Emprendimiento Productivo y turístico
Articular e integrar a la parroquia a los circuitos
turísticos del DMQ. Ciclopaseo
Mejoramiento y ampliación de la infraestructura
del mercado local, adecuación y funcionalidad.
Estudio de factibilidad de la implementación de

un mercado en una centralidad de la parroquia la
Armenia.
Mejoramiento, ampliación y funcionalidad de
infraestructura, existente en el Camal de la
parroquia
Formación continua en implementación de
alternativas de producción como huertos
orgánicos familiares y granjas integrales
comunitarias.
Desarrollo e implementación de programas para
impulsar sistemas sostenibles de producción y
comercialización
Generación de asociatividad mediante gestión
comunitaria.
Campañas de promoción y difusión
de la parroquia
Potenciando las capacidades artesanales de
parroquia, promoviendo los artículos y artesanías
locales.
ASENTAMIENTOS HUMANOS
Campaña de concientización para dar inicio al
Plan de legalización trámite y su legalización.
a. Usos, ocupación y zonificación del suelo
de tierras y predios. Regularización de formas de habilitación y
b. Ampliar y fortalecer la cobertura de Infraestructura de los
Plan para cubrir los construcción
servicios básicos
déficit de los servicios Ampliación y mejoramiento de la red pública de
c. Ampliar la infraestructura e impulsar la prestación de servicios
básicos agua potable,
de salud.
Plan para ampliar y Ampliación y mejoramiento de la red pública de
d. Mejorar y Fortalecer la infraestructura educativa
mejorar la alcantarillado
e. Ampliar y fortalecer la infraestructura de equipamiento urbano
infraestructura de los Ampliación y mejoramiento de la red de energía
f. Gestionar y fortalecer la seguridad ciudadana.
servicios de salud eléctrica
Ampliación y mejoramiento de la cobertura del
105
manejo de desechos sólidos
Mejoramiento y equipamiento del Centro de
salud, para servicio de emergencia (24 horas)
Implementación de brigadas medicas hacia los
barrios.
Construcción y ampliación de lainfraestructura
existente.
Implementación de una Universidad Popular
Ampliación y mejoramiento del equipamiento
urbano
Mejoramiento y ampliación del mercado
Implementación de un nuevo Cementerio
Ampliación de la infraestructura de los UPC.
Creación de brigadas de seguridad en los barrios
Proyectos de integración y de recreación
comunitaria
Implementación de espacios deportivos y
recreativos.
SOCIAL Y CULTURAL
Implementación de plaza cultural en Conocoto
Inclusión progresiva de elementos de identidad
local en las currículas de las escuelas del sector.
Registro y calificación del patrimonide la
parroquia.
Gestión la presencia de muestras, obras e
individuos importantes en equehacer cultural
mundial en la parroquia.
Reconocimiento, valoración potenciación de la diversidad cultural
Prevención y mitigación del alcoholismo.
de la población de la parroquia apoyando
Promoción de las Implementación de procesos escolares efectivos
eficientemente todas sus expresiones.
expresiones de la para la prevención de adicciones
Potenciación individual, colectiva y socialmente a los generadores
identidad de la Potenciación de capacidades económicas
de arte y gestores culturales de la población.
provincia de Pichincha culturales de las comunidades e individuos de
Establecimiento de procesos que inserten a la parroquia
Conocoto.
Conocoto, a sus riquezas culturales, a las expectativas
Potenciación y promoción de las capacidades
de su población y a su información en medios de comunicación Promoción de las artísticas de las comunidades e individuos de la
de nivel nacional. expresiones de la parroquia.
Implementación de procesos que potencien la capacidad de la identidad de la Posicionamiento de la parroquia en BTL.
comunidad construir de manera conjunta espacios provincia de Pichicha Posicionamiento de la parroquia en medios de
sociales y estructurales adecuados para la vida de las personas
comunicación nacional
pertenecientes a grupos de atención prioritaria.
Dotación de espacios Fortalecimiento de centros educativos para la
Asociación de procesos de impulso del buen vivir a las
de interrelación atención integral a la niñez
capacidades organizativas de la comunidad de manera
humana en las Implementación de Centro Cultural, acogimiento y
que las personas fortalezcan mutuamente sus capacidades frente
comunidades de la capacitación para los diversos grupos de atención
al desarrollo.
provincia de Pichincha prioritaria.
Priorización de los jóvenes en los procesos de fortalecimiento del
Extensión de procesos de seguridad social a
capital social.
personas de grupos de atención prioritaria
Construcción de espacios públicos incluyentes en
la parroquia Conocoto
Potenciación y fortalecimiento de las
organizaciones sociales existentes
Difusión del requerimiento organizativo como
condición
favorable para el desarrollo
MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD
Plan de ampliación y Mejoramiento y ampliación vía principal
mejoramiento del Conocoto- Amaguaña.
106
a. Jerarquizar, ampliar y mejorar la red vial. sistema vial. Construcción de la Vía Troncal Metropolitana.
b. Creación de transporte público interbarrial. Mejoramiento vías colectoras.
c. Masificación del transporte Interurbano con la Capital. Programa de Estudios y diseños de factibilidad para el Anillo
d. Ampliación del servicio de conectividad (Telefonía e mejoramiento en Vial de los barrios Altos de la parroquia Conocoto.
internet). movilidad. Mejoramiento y ampliación de puentes de la
e. Culminación del servicio eléctrico y alumbrado en barrios parroquia
periféricos. Programa de Mejoramiento de vías de accesos a
mejoramiento y todos los barrios
cobertura de servicio Implementación de alternativas de frecuencia
de conectividad. local.
Conexión con el sistema integrado de
trasportación municipal (Trole bus, ecovias y
buses del sistema integrado)
Conexión con el sistema integrado de
trasportación municipal sobre la base de una
estación de transferencia.
Incremento de casetas de cobro de peajes.
Pasos de descongestionamiento con
circunvecinos en sector del triangulo
Mejoramiento del sistema de redes eléctricas en
toda la Parroquia
Cobertura de red telefónica e Internet en los
barrios periféricos.
Implementar y difusión de infocentros en barrios
altos, Santa Teresita del Niño Jesús, en San
Juan de Armenia, y en el centro de
Conocoto.
GESTIÓN DE TERRITORIO
Formulación del POA parroquial (documento
único)
Banco de proyectos parroquiales
Presupuestos participativos con la modalidad
cogestión
Difusión y socialización de la normativa legal
Campañas ciudadanas para la participación e
integración
Registro de las organizaciones sociales por
temas y sectores
Espacios para desarrollar actividades de
a. Desarrollando capacidades a la junta parroquial y comunidad
Fortalecimiento de la participación e integración
sobre del marco legal
participación Creación de comités de gestión de Conflictos
b. Fortalecimiento del tejido social
ciudadana Agenda de proyectos para generar recursos
c. Planificación estratégica y operativa
Fortalecimiento propios del Gobierno Parroquial
d. Gobernabilidad a la junta parroquial
político del Gobierno Conformación de equipo técnico para gestión y
e. Registro de organizaciones territoriales y funcionales
Parroquial acompañamiento de obras y acciones
f. Participación de empresas privadas al desarrollo parroquial
Mejoramiento y/o equipamiento de
g. Impulsando el control social y veeduría ciudadana
infraestructura del Gobierno Parroquial
Elaboración de los manuales orgánico funcional y
de procesos
Gobierno electrónico (establecimiento de
ventanilla de gestión)
Implantación de medios de comunicación
alternativos
Sistema de evaluación y seguimiento de acciones
y obras
Metodología de control social y veeduría
ciudadana
107
Empresa privada, padrinos del desarrollo
territorial
108
4.4. PROYECTOS, INDICADORES Y METAS
INDICADOR
PROYECTO
LINEA BASE META
Recuperación ambiental y funcional de los ríos
San Pedro, Rio Capelo y Quebradas y orillas de
cuerpos receptores de descargas y guas
servidas. El 40% de los cursos hídricos que forman
parte de la estructura de redes de Con tratamiento de aguas residuales
Estudios, diseños y construcción de plantas de
alcantarillado de la parroquia, se encuentran se cubrirá el déficit de contaminación
tratamiento de aguas residuales.
contaminan con descargas residuales y al 100%.
Rehabilitación y renovación de redes de
desechos sin tratamiento.
colectores de aéreas críticas y antiguas.
Obras civiles para protección y conservación de
vertientes y fuentes naturales de agua.
Implementación interinstitucional de un sistema 10% de los involucrados de los diferentes Con un sistema y procesos de control
de procesos de monitoreo y control de aire limpio sectores se encuentra afectados por las interinstitucional evitara la
y ruido. emisiones gases y ruidos que contaminan el contaminación ambiental
ambiente.
Reforestación de las partes medias y altas de
vertientes (Comuna Chachas, Barrios San
Andrés, El Rosal-La Cantera, Cochas Azules); y
fuentes de producción de agua, a través de
plantaciones lineales y en bloque, que permita
Del 10% de protección arbustiva de la
disminuir la erosión, incrementando la regulación
Parroquia, el 20% se encuentra deforestado; Forestar y reforestar el 100%
del régimen de las precipitaciones.
pérdida de vegetación, flora y fauna.
Habilitación de parques Metropolitano; La Moya;
San José de Oleas; Andrade Marín, Reservorio
EE. QQ., y reservas naturales, para la
recuperación, adaptación y conservación de la
fauna y flora silvestre.
Minimizar la producción de desechos sólidos,
líquidos y gaseosos. El 45% de la Población desconoce su Los usuarios del sistema e
Implementar un sistema de manejo de desechos contribución en la contaminación ambiental, instituciones responsables lleguen a
sólidos. a través de la inexperiencia del manejo de un equilibrio de participación y apoyo,
Promover y desarrollar sistemas de reciclaje de desechos sólidos. para lograr una simbolización en el
residuos sólidos. manejo de desechos sólidos.
Fortalecer la investigación sobre peligros y El 80% de la población desconoce los Los involucrados en el proceso sean
desastres de la vulnerabilidad comunal y procesos de prevención en caso de una portavoz para emprender procesos de
estructural de la parroquia, para la prevención y posible erupción del volcán. seguridad y apoyo ciudadana.
reducción de catástrofes, mediante una
planificación permanente.
Estructuración y organizar el Comité Coordinador 80% de actores del COE de la parroquia Contar con un equipo de especialistas
de Emergencias COE, ante la posible erupción actúan sin delegación gubernamental. y toma de decisiones.
del volcán Cotopaxi.
Capacitación a la comunidad y generar unidades Capacitar al menos a un 50% de los actores Contar con una red de actores de
productivas y de servicios, enmarcados en la desarrollo social y económico en la
economía popular y solidaria parroquia, que promuevan y lideren
estrategias territoriales orientados al
Buen Vivir
Fomento de nuevas actividades y alternativas Impulsar en mejorar al menos 30% la Se ha mejorado la productividad, el
económicas que generen empleo e inversión dinámica económica de la parroquia desarrollo social y económico de la
parroquia
109
Creación y fortalecimiento de unidades El 60% de la población logre acceder y Lograr la inserción laboral en las
productivas, sustentables que generen formar parte de las unidades productivas. unidades productivas generadas
autoempleo y mejoramiento de la calidad de vida.
Inventario del potencial económico, turístico y Cubrir en un 100% la identificación de las Obtener la información para elaborar
natural, para determinar necesidades y fortalezas potencialidades para inventariarlas un manual actualizado de los sitios y
de la parroquia. potencialidades de la parroquia
Diseño y desarrollo de productos turísticos, El incremento de familias y microempresas El incremento de turistas en la
promisorios involucradas y prestando servicios turísticos parroquia a permitido mejorar la
locales económica local
Estudio de factibilidad de implementación y Se cuenta con almenos el 50% de haciendas La ruta de las haciendas es
habilitación de la ruta de las haciendas y los históricas de la parroquia involucradas en el reconocida a nivel nacional e
balnearios proyecto , prestando servicios turísticos internacional y ha generado empleo
en las familias relacionada a sus
entornos
Mejoramiento de la calidad y el servicio de los El 80 % de empresas y planta laboral cuenta Tanto empresas como empleados
restaurantes, capacitación en atención e con certificaciones reconocidas por el sector turísticos y servicio son reconocidos
implementación de buenas prácticas de turístico
manufactura
Implementación de la Agencia Zonal de Generación y apoyo de nuevos Consolidad el modelo de gestión
Emprendimiento Productivo y turístico. emprendimientos productivos efectivo , para el desarrollo
micormpresarial de la parroquia , con
referente a otras intervenciones
Articular e integrar a la parroquia a los circuitos Al menos el 10% de Pobladores y usuarios La ciclo ruta es parte integral del la
turísticos del DMQ. Ciclo paseo usan habitualmente la ciclo ruta, como un red de ciclo paseo a nivel del distrito y
deporte común es reconocida y visitada
frecuentemente
Mejoramiento y ampliación de la infraestructura Se ha mejorado en un 80% la organización Se cuenta con un mercado organizado
del mercado local, adecuación y funcionalidad. del mercado y ordenado
Estudio de factibilidad de la implementación de Se procederá a la implantación del mercado Implementación de un mercado,
un mercado en una centralidad de la parroquia la cuando la demanda sea mínimo del 50% de beneficiando a los pobladores de la
Armenia. la población. centralidad de la Armenia y los barrios
aledaños
Mejoramiento, ampliación y funcionalidad de Cobertura de un déficit del 40% de la La parroquia cuenta con un camal de
infraestructura, existente en el Camal de la demanda primer orden para el faenamiento de
parroquia cárnicos y cuenta con sistema de
comercialización
Formación continua en implementación de Las familias se han organizado y conformado Mejorar la calidad de vida y asegurar
alternativas de producción como huertos unidades de desarrollo de economía local la soberanía alimentaria de la
orgánicos familiares y granjas integrales comunidad
comunitarias.
Desarrollo e implementación de programas para Mejorar en un 20% los sistemas de Programas y metodologías diseñadas
impulsar sistemas sostenibles de producción y comercialización e implementadas en mejorar la
comercialización comercialización
Generación de asociatividad mediante gestión Lograr que el 70% de los sectores Garantizar el sustento y la
comunitaria. económicos se involucren e integren, sostenibilidad de manera integral de
organizaciones legalmente constituidas la comunidad
Campañas de promoción y difusión de la Realizar la socialización y difusión de al Concientizar y fomentar la cultura

parroquia menos 2 campañas cada trimestre artesanal y su valoración en la
Potenciando las capacidades artesanales de población
locales.
Campaña de concientización para dar inicio al
trámite y su legalización 18% legalizados. Cubrir el déficit del 82%
Regularización de formas de habilitación y Ordenanzas no acorde a la situación actual. Contar con ordenanzas propias del
construcción sector.
110
Ampliación y mejoramiento de la red pública de 92% agua potable. Cobertura:
agua potable, 8% agua potable.
Ampliación y mejoramiento de la red pública de
alcantarillado 68% alcantarillado. 32% alcantarillado.
Ampliación y mejoramiento de la red de energía Población cuenta con el 97% del servicio Cobertura:
eléctrica 3% energía eléctrica.
Ampliación y mejoramiento de la cobertura del El 88% de la población cuenta con el servicio Cubrir el 12% el déficit de cobertura
manejo de desechos sólidos de recolección de basura
Mejoramiento y equipamiento del Centro de La población no cuenta con servicio de Contar con el servicio de emergencia
salud, para servicio de emergencia (24 horas) emergencia
Implementación de brigadas medicas hacia los El 50% de la población cuenta con este Incrementar el servicio en un 50%
barrios servicio
Construcción y ampliación de la infraestructura 70% de infraestructura adecuada Ampliar en un 30% de infraestructura
educativa existente. existente
Implementación de una Universidad Popular No cuenta con este equipamiento Construcción de la Universidad
Ampliación y mejoramiento del equipamiento Población cuenta con el 70% Cubrir el 30% el déficit de cobertura
urbano
Mejoramiento y ampliación del mercado Población cuenta con el 50% Cubrir el 50% el déficit de cobertura
Implementación de un nuevo cementerio Población cuenta con cementerio Construcción de cementerio adecuado
inadecuado
Ampliación de la infraestructura de los UPC. 60% de infraestructura adecuada. Cubrir con el 40% de infraestructura.
Creación de brigadas de seguridad en los barrios No existe Implementación de brigadas
Proyectos de integración y de recreación No existe Implementación de proyectos de
comunitario integración y de recreación
comunitaria
Implementación de espacios deportivos y Barrios con espacios deportivos-recreativos Incrementar en un 40% de espacios
recreativos. en un 60% deportivos-recreativos
Implementación de plaza cultural en Conocoto No existe plaza cultural en Conocoto Implementación de plaza cultural de
Conocoto.
Inclusión progresiva de elementos de identidad No existe inclusión formal de los elementos Elementos de identidad incluidos en
local en las currículas de las escuelas del sector. de identidad en las escuelas de Conocoto 13 escuelas públicas de Conocoto
Registro y calificación del patrimonio de la 52,63% de los patrimonios reconocidos por la 100% del Patrimonio reconocido y
parroquia. comunidad están registrados en las calificado
publicaciones oficiales
Gestión la presencia de muestras, obras e 100% de la comunidad considera que la Mejorar la percepción en un50%
individuos importantes en el quehacer cultural inversión en cultura es baja 12 programaciones culturales anuales
mundial en la parroquia. con énfasis en las fiestas locales
1 mese de programaciones culturales
(Fiestas cívicas y religiosas)
Prevención y mitigación del alcoholismo. 18,87% de la población percibe que el Índices de percepción de violencia
consumo excesivo de alcohol es la causa de intrafamiliar provocada por el
la violencia doméstica consumo de licor disminuido en un
90%
Implementación de procesos escolares efectivos 0% de escuelas poseen procesos Existencia de procesos
para la prevención de adicciones estandarizados de prevención en las estandarizados en el 100% las
escuelas escuelas
Potenciación y promoción de las capacidades 0% de los actores culturales de la parroquia Construcción de Red Cultural y
artísticas de las comunidades e individuos de la actúan en asocios colectivos ni un asocio Artesanal de la parroquia.
parroquia. artesanal
Potenciación de capacidades económicas 0% de los actores culturales de la parroquia Construcción de Red Cultural y
culturales de las comunidades e individuos de actúan en asocios colectivos ni un asocio Artesanal de la parroquia.
Conocoto. artesanal
Posicionamiento de la parroquia en medios de El 25% de la población percibe que no Mejorar en un 50% la percepción de
comunicación nacional. existen difusión de los usos culturales de su escasez de difusión de sus usos
comunidad culturales.
111
Construcción de espacios públicos incluyentes en No existen infraestructuras adecuadas para 71 veredas del centro poblado
la parroquia Conocoto el uso de las personas que pertenecen a adecuadas.
grupos de atención prioritaria
Extensión de procesos de seguridad social a 22,21% de los involucrados en el proceso Aumentar en un 78,79% la percepción
personas de grupos de atención prioritaria opinan que es necesario emprender de suficiencia de los servicios de
procesos de seguridad social para el sector seguridad social
Implementación de Centro Cultural, acogimiento y 11,7% de la población total de Conocoto 1 centro con capacidad de atención
capacitación para los diversos grupos de atención pertenecen a grupos de atención prioritaria. ambulatoria y permanente para
prioritaria. personas de grupos de atención
prioritaria
Fortalecimiento de centros educativos para la 0 escuelas en la parroquia con capacidad de 13 escuelas de la parroquia en donde
atención integral a la niñez atención integral a las niñas y niños de la se presta atención integral a la niñez
parroquia
Capacitación en primeros auxilios y condiciones No existen procesos de especialización en el 12 Talleres anuales
específica a cercanos de personas de grupos de tratamiento de grupos de atención prioritaria.
atención prioritaria
Difusión del requerimiento organizativo como 100% de la población piensan que la apatía y Disminuir el índice de percepción en
condición favorable para el desarrollo los interese personales no permiten la un 50%
Potenciación y fortalecimiento de las Existen 33 organizaciones sociales 33 organizaciones sociales y
organizaciones sociales existentes territoriales y funcionales en el sector funcionales fortalecidas.
Fortalecimiento de la identidad de los jóvenes No existe proceso identitario Centros educativos de bachillerato de
aspirantes a bachilleres de Conocoto mediante el intergeneracional en la parroquia la parroquia atendidos
intercambio cultural intergeneracional.
Capacitación artística en usos culturales de No existen procesos coordinación sector 10 Talleres progresivos de
Conocoto y de Pichincha a jóvenes de la público y privado en el sector Capacitación Artística por año.
comunidad.
Estructuración y organizar el Comité Coordinador El 40% de los cursos hídricos que forman Con tratamiento de aguas residuales
de Emergencias COE, ante la posible erupción parte de la estructura de redes de se cubrirá el déficit de contaminación
del volcán Cotopaxi. alcantarillado de la parroquia, se encuentran al 100%.
contaminan con descargas residuales y
desechos sin tratamiento.
Capacitación a la comunidad y generar unidades Capacitar al menos a un 50% de los actores Contar con una red de actores de
productivas y de servicios, enmarcados en la desarrollo social y económico en la
economía popular y solidaria. parroquia, que promuevan y lideren
estrategias territoriales orientados al
Buen Vivir
Fomento de nuevas actividades y alternativas Impulsar en mejorar al menos 30% la Se ha mejorado la productividad, el
económicas que generen empleo e inversión dinámica económica de la parroquia desarrollo social y económico de la
parroquia
Creación y fortalecimiento de unidades El 60% de la población logre acceder y Lograr la inserción laboral en las
productivas, sustentables que generen formar parte de las unidades productivas. unidades productivas generadas
autoempleo y mejoramiento de la calidad de vida.
Inventario del potencial económico, turístico y 10% de los involucrados de los diferentes Con un sistema y procesos de control
natural, para determinar necesidades y fortalezas sectores se encuentra afectados por las interinstitucional evitara la
de la parroquia. emisiones gases y ruidos que contaminan el contaminación ambiental
ambiente.
Diseño y desarrollo de productos turísticos, El incremento de familias y microempresas El incremento de turistas en la
promisorios involucradas y prestando servicios turísticos parroquia a permitido mejorar la
locales económica local
Estudio de factibilidad de implementación y Se cuenta con al menos el 50% de La ruta de las haciendas es
habilitación de la ruta de las haciendas y los haciendas históricas de la parroquia reconocida a nivel nacional e
balnearios involucradas en el proyecto , prestando internacional y ha generado empleo
servicios turísticos en las familias relacionada a sus
entornos
112
Mejoramiento de la calidad y el servicio de los El 80 % de empresas y planta laboral cuenta Tanto empresas como empleados
restaurantes, capacitación en atención e con certificaciones reconocidas por el sector turísticos y servicio son reconocidos
implementación de buenas prácticas de turístico
manufactura
Implementación de la Agencia Zonal de Generación y apoyo de nuevos Consolidad el modelo de gestión
Emprendimiento Productivo y turístico. emprendimientos productivos efectivo , para el desarrollo
micormpresarial de la parroquia , con
referente a otras intervenciones
Articular e integrar a la parroquia a los circuitos Al menos el 10% de Pobladores y usuarios La ciclo ruta es parte integral de la red
turísticos del DMQ. Ciclo paseo usan habitualmente la ciclo ruta, como un de ciclo paseo a nivel del distrito y es
deporte común reconocida y visitada frecuentemente
Mejoramiento y ampliación de la infraestructura Se ha mejorado en un 80% la organización Se cuenta con un mercado organizado
del mercado local, adecuación y funcionalidad. del mercado y ordenado
Estudio de factibilidad de la implementación de Se procederá a la implantación del mercado Implementación de un mercado,
un mercado en una centralidad de la parroquia la cuando la demanda sea mínimo del 50% de beneficiando a los pobladores de la
Armenia. la población. centralidad de la Armenia y los barrios
aledaños
Mejoramiento, ampliación y funcionalidad de Cobertura de un déficit del 40% de la La parroquia cuenta con un camal de
infraestructura, existente en el Camal de la demanda primer orden para el faenamiento de
parroquia cárnicos y cuenta con sistema de
comercialización
Formación continúa en implementación de Las familias se han organizado y conformado Mejorar la calidad de vida y asegurar
alternativas de producción como huertos unidades de desarrollo de economía local la soberanía alimentaria de la
orgánicos familiares y granjas integrales comunidad
comunitarias.
Desarrollo e implementación de programas para Mejorar en un 20% los sistemas de Programas y metodologías diseñadas
impulsar sistemas sostenibles de producción y comercialización e implementadas en mejorar la
comercialización comercialización
Generación de asociatividad mediante gestión Lograr que el 70% de los sectores Garantizar el sustento y la
comunitaria. económicos se involucren e integren, sostenibilidad de manera integral de
organizaciones legalmente constituidas la comunidad
Campañas de promoción y difusión de la Realizar la socialización y difusión de al Concientizar y fomentar la cultura
parroquia menos 2 campañas cada trimestre artesanal y su valoración en la
Potenciando las capacidades artesanales de población
locales.
Campaña de concientización para dar inicio al 18% legalizados. Cubrir el déficit del 82%
trámite y su legalización
Regularización de formas de habilitación y Ordenanzas no acorde a la situación actual. Contar con ordenanzas propias del
construcción sector.
Ampliación y mejoramiento de la red pública de 92% agua potable. Cobertura:
agua potable, 8% agua potable.
Ampliación y mejoramiento de la red pública de
alcantarillado 68% alcantarillado. 32% alcantarillado.
Ampliación y mejoramiento de la red de energía Población cuenta con el 97% del servicio Cobertura:
eléctrica 3% energía eléctrica.
Ampliación y mejoramiento de la cobertura del El 88% de la población cuenta con el servicio
manejo de desechos sólidos de recolección de basura
Cubrir el 12% el déficit de cobertura
Mejoramiento y equipamiento del Centro de La población no cuenta con servicio de Contar con el servicio de emergencia
salud, para servicio de emergencia (24 horas) emergencia
Implementación de brigadas medicas hacia los El 50% de la población cuenta con este Incrementar el servicio en un 50%
barrios servicio
Construcción y ampliación de la infraestructura 70% de infraestructura adecuada Ampliar en un 30% de infraestructura
educativa existente. existente
Implementación de una Universidad Popular No cuenta con este equipamiento Construcción de la Universidad
113
Ampliación y mejoramiento del equipamiento Población cuenta con el 70% Cubrir el 30% el déficit de cobertura
urbano
Mejoramiento y ampliación del mercado Población cuenta con el 50% Cubrir el 50% el déficit de cobertura
Implementación de un nuevo cementerio Población cuenta con cementerio Construcción de cementerio adecuado
inadecuado
Ampliación de la infraestructura de los UPC. 60% de infraestructura adecuada. Cubrir con el 40% de infraestructura.
Creación de brigadas de seguridad en los barrios No existe Implementación de brigadas
Proyectos de integración y de recreación No existe Implementación de proyectos de
comunitaria integración y de recreación
comunitaria
Implementación de espacios deportivos y Barrios con espacios deportivos-recreativos Incrementar en un 40% de espacios
recreativos. en un 60% deportivos-recreativos
Implementación de plaza cultural en Conocoto No existe plaza cultural en Conocoto Implementación de plaza cultural de
Conocoto.
Inclusión progresiva de elementos de identidad No existe inclusión formal de los elementos Elementos de identidad incluidos en
local en las currículas de las escuelas del sector. de identidad en las escuelas de Conocoto 13 escuelas públicas de Conocoto
Registro y calificación del patrimonio de la 52,63% de los patrimonios reconocidos por la 100% del Patrimonio reconocido y
parroquia. comunidad están registrados en las calificado
publicaciones oficiales
Gestión la presencia de muestras, obras e 100% de la comunidad considera que la Mejorar la percepción en un50%
individuos importantes en el quehacer cultural inversión en cultura es baja 12 programaciones culturales anuales
mundial en la parroquia. con énfasis en las fiestas locales
1 mese de programaciones culturales
(Fiestas cívicas y religiosas)
Prevención y mitigación del alcoholismo. 18,87% de la población percibe que el Índices de percepción de violencia
consumo excesivo de alcohol es la causa de intrafamiliar provocada por el
la violencia doméstica consumo de licor disminuido en un
90%
Implementación de procesos escolares efectivos 0% de escuelas poseen procesos Existencia de procesos
para la prevención de adicciones estandarizados de prevención en las estandarizados en el 100% las
escuelas escuelas
Potenciación y promoción de las capacidades 0% de los actores culturales de la parroquia Construcción de Red Cultural y
artísticas de las comunidades e individuos de la actúan en asocios colectivos ni un asocio Artesanal de la parroquia.
parroquia. artesanal
Potenciación de capacidades económicas 0% de los actores culturales de la parroquia Construcción de Red Cultural y
culturales de las comunidades e individuos de actúan en asocios colectivos ni un asocio Artesanal de la parroquia.
Conocoto. artesanal
Posicionamiento de la parroquia en medios de El 25% de la población percibe que no Mejorar en un 50% la percepción de
comunicación nacional. existen difusión de los usos culturales de su escasez de difusión de sus usos
comunidad culturales.
Construcción de espacios públicos incluyentes en No existen infraestructuras adecuadas para 71 veredas del centro poblado
la parroquia Conocoto el uso de las personas que pertenecen a adecuadas.
grupos de atención prioritaria
Extensión de procesos de seguridad social a 22,21% de los involucrados en el proceso Aumentar en un 78,79% la percepción
personas de grupos de atención prioritaria opinan que es necesario emprender de suficiencia de los servicios de
procesos de seguridad social para el sector seguridad social
Implementación de Centro Cultural, acogimiento y 11,7% de la población total de Conocoto 1 centro con capacidad de atención
capacitación para los diversos grupos de atención pertenecen a grupos de atención prioritaria. ambulatoria y permanente para
prioritaria. personas de grupos de atención
prioritaria
Fortalecimiento de centros educativos para la 0 escuelas en la parroquia con capacidad de 13 escuelas de la parroquia en donde
atención integral a la niñez atención integral a las niñas y niños de la se presta atención integral a la niñez
parroquia
Capacitación en primeros auxilios y condiciones No existen procesos de especialización en el 12 Talleres anuales
específica a cercanos de personas de grupos de tratamiento de grupos de atención prioritaria.
114
Difusión del requerimiento organizativo como 100% de la población piensan que la apatía y Disminuir el índice de percepción en
condición favorable para el desarrollo los interese personales no permiten la un 50%
Potenciación y fortalecimiento de las Existen 33 organizaciones sociales 33 organizaciones sociales y
organizaciones sociales existentes territoriales y funcionales en el sector funcionales fortalecidas.
Fortalecimiento de la identidad de los jóvenes No existe proceso identitario Centros educativos de bachillerato de
aspirantes a bachilleres de Conocoto mediante el intergeneracional en la parroquia la parroquia atendidos
intercambio cultural intergeneracional.
Capacitación artística en usos culturales de No existen procesos coordinación sector 10 Talleres progresivos de
Conocoto y de Pichincha a jóvenes de la público y privado en el sector Capacitación Artística por año.
comunidad.
Mejoramiento y ampliación vía principal 50% de vía en mal estado 100% de vía mejorada
Conocoto Amaguaña.
Construcción de la Vía Troncal Metropolitana 0% de construcción 100% de construcción
Mejoramiento vías colectoras Conocoto 10 vías inadecuadas 10 vías intervenidas
Estudios y diseños de factibilidad para el Anillo 10 barrios altos con comunicación vial 100% barrios altos con óptima
Vial de los barrios Altos de la parroquia deficientes comunicación vial
Mejoramiento y ampliación de puentes de la 5 puentes en mal estado 5 puentes mejorados o ampliados
parroquia
Mejoramiento de vías de accesos a todos los 40% de vías de acceso a los barrios en buen 60% de vías mejoradas
barrios estado
Implementación de alternativas de frecuencia 5% de cobertura de transporte publica local. 80% de frecuencias eficientes de
local. transportación.
Conexión con el sistema integrado de 0% integración transportación Municipal 50% de la parroquia articulada con el
trasportación municipal sobre la base de una sistema de transportación municipal
estación de transferencia.
Mejoramiento del sistema de redes eléctricas en 7% déficit de servicio de energía eléctrica Contar con eficiente dotación de
toda la Parroquia energía eléctrica 100%
Incremento de casetas de cobro de peajes. Quito Conocoto por autopista en hora pico Disminución un 25 % tiempo traslado
Pasos de descongestionamiento con 35 ‘
circunvecinos en sector del triangulo Quito Sangolquí en horas pico por autopista
25’
Cobertura de red telefónica e Internet en los El 7% de la población periférica, cuenta con La Parroquia cuenta con servicios de
barrios periféricos. estos servicios comunicación eficientes, Incrementar
Implementar y difusión de infocentros en barrios al menos en un 30% de estos
altos, Santa Teresita del Niño Jesús, en San servicios
Juan de Armenia, y en el centro de Conocoto.
Formulación del POA parroquial (documento 70 % de cumplimiento de POA y de Cumplimiento del 100% del POA. y de
único) Presupuesto Participativos Presupuestos Participativos
Banco de proyectos parroquiales El 10 % de proyectos identificados tienen Gestionar el 80 % de proyectos
presupuesto priorizados
Presupuestos participativos con la modalidad El 20 % de organizaciones sociales que Alcanzar el 80% de asistencia de
cogestión asisten a las asambleas parroquiales de organizaciones sociales a las
priorización de obras asambleas de priorización de obras
Difusión y socialización de la normativa legal El 10 % de los miembros de la junta El 100 % de los miembros de la junta
parroquial conocen la normativa legal sobre parroquial conocen la normativa legal
las juntas parroquiales
Campañas ciudadanas para la participación e El 15 % de organizaciones sociales que Alcanzar el 80% de asistencia de
integración asisten a las asambleas parroquiales organizaciones sociales a las
asambleas parroquiales.
Registro de las organizaciones sociales por Identificadas el 60 % de organizaciones Llegar a identificar el 100% de
temas y sectores sociales existentes en la parroquia asentamientos humanos con
organización territorial.
Espacios para desarrollar actividades de Ocupan el 20 % de espacios para Habilitar y ocupar el 80% de las casas
participación e integración actividades de participación e integración comunales y espacios existentes
Creación de comités de gestión de conflictos El 30 %. de conflictos existentes son Alcanzar el 100% de conflictos
gestionados manejados.
115
Agenda de proyectos para generar recursos No existe actividades que generan recursos Desarrollar actividad que genere
propios del Gobierno Parroquial recursos para el Gobierno Parroquial
Conformación de equipo técnico para gestión y Personal técnico contratado por el Gobierno Contratar técnicos para gestión y
acompañamiento de obras y acciones Parroquial acompañamiento de obras y acciones
Mejoramiento de infraestructura y equipamiento Un 60 % de la población expresa que la Alcanzar el 100 % en atención al
del Gobierno Parroquial atención de la junta es buena público de parte de la junta
Elaboración de los manuales orgánico funcional y Carencia de un Manual orgánico Manual Orgánico
de procesos
Gobierno electrónico (establecimiento de El 10 % de trámites son atendidos por la El 75% de trámites de la población
ventanilla de gestión) junta parroquial. son tramitados por la ventanilla de
gestión.
Implantación de medios de comunicación Carencia de información de la comunidad El 100 % Población se encuentra
alternativos del Gobierno Parroquial informada
Sistema de evaluación y seguimiento de acciones 70 % de cumplimiento de obras. Alcanzar el 90% en el cumplimiento
y obras de obras
Metodología de control social y veeduría Carencia de una metodología de control Metodología sobre control social y
ciudadana social y veeduría ciudadana veeduría ciudadana
Empresa privada, padrinos del desarrollo Existe 5 % de proyectos que desarrolla la Alcanzar, al menos el 50% de
territorial empresa privada en el territorio en beneficio proyectos realizados por la empresa
de la población local privada del total de proyectos que se
realizan en la Parroquia
4.5. PROYECTOS
Banco de proyectos, priorizados, valorados con definición de las instancias responsables de

ejecución y periodo de ejecución; decisión consensuada por los integrantes de las Mesas de los seis
sistemas de análisis: Ambiental; Económico-Productivo; Asentamientos Humanos; Movilidad, Energía
y Conectividad; Sociocultural y Gestión del Territorio.
Bajo los criterios para la planificación y priorización de la inversión pública, que se fundamenta en la
estrategia endógena para el Buen Vivir, de conformidad a la estrategia nacional; cuya metodología de
priorización considera criterios principales:
 Generación de empleo
 Equidad (NBI)
 Productividad Sistémica
 Sostenibilidad Eco sistémica
2022-
2012-2014 2014-2019 2019-2022 RESPONSABLES
2025
PROYECTOS
GADM
GADP
GADP
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
GN
Recuperación ambiental y funcional de los ríos San Pedro, Rio Capelo y P

Quebradas y orillas de cuerpos receptores de descargas y guas servidas.
Estudios, diseños y construcción de plantas de tratamiento de aguas
residuales.
116
2022-
2012-2014 2014-2019 2019-2022 RESPONSABLES
2025
PROYECTOS
GADM
GADP
GADP
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
GN
P
Rehabilitación y renovación de redes de colectores de aéreas críticas y
antiguas.
Obras civiles para protección y conservación de vertientes y fuentes
naturales de agua.
Implementación interinstitucional de un sistema de procesos de monitoreo y
control de aire limpio y ruido.
Reforestación de las partes medias y altas de vertientes (Comuna Chachas,
Barrios San Andrés, El Rosal-La Cantera, Cochas Azules); y fuentes de
producción de agua, a través de plantaciones lineales y en bloque, que
permita disminuir
Habilitación la erosión,
de parques incrementando
Metropolitano; La la regulación
Moya; del régimen
San José de
de Oleas;
las precipitaciones.
Andrade Marín, Reservorio EE. QQ., y reservas naturales, para la
recuperación, adaptación y conservación de la fauna y flora silvestre.
Minimizar la producción de desechos sólidos, líquidos y gaseosos.
Implementar un sistema de manejo de desechos sólidos.
Promover y desarrollar sistemas de reciclaje de residuos sólidos.
Fortalecer la investigación sobre peligros y desastres de la vulnerabilidad

comunal y estructural de la parroquia, para la prevención y reducción de
catástrofes, mediante una planificación permanente.
Estructuración y organizar el Comité Coordinador de Emergencias COE,
ante la posible erupción del volcán Cotopaxi.
Capacitación a la comunidad y generar unidades productivas y de
servicios, enmarcados en la economía popular y solidaria
Fomento de nuevas actividades y alternativas económicas que generen
empleo e inversión
Creación y fortalecimiento de unidades productivas, sustentables que
generen
Inventarioautoempleo y mejoramiento
del potencial económico,deturístico
la calidad de vida. para determinar
y natural,
necesidades y fortalezas de la parroquia.
Diseño y desarrollo de productos turísticos, promisorios
Estudio de factibilidad de implementación y habilitación de la ruta de las
haciendas y los balnearios
Mejoramiento de la calidad y el servicio de los restaurantes, capacitación
en atención e implementación de buenas prácticas de manufactura
Implementación de la Agencia Zonal de Emprendimiento Productivo y
turístico.
Articular e integrar a la parroquia a los circuitos turísticos del DMQ. Ciclo
paseo
Mejoramiento y ampliación de la infraestructura del mercado local,
adecuación y funcionalidad.
Estudio de factibilidad de la implementación de un mercado en una
centralidad de la parroquia la Armenia.
Mejoramiento, ampliación y funcionalidad de infraestructura, existente en el
Camal de la parroquia
117
2022-
2012-2014 2014-2019 2019-2022 RESPONSABLES
2025
PROYECTOS
GADM
GADP
GADP
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
GN
P
Formación continua en implementación de alternativas de producción
como huertos orgánicos familiares y granjas integrales comunitarias.
Desarrollo e implementación de programas para impulsar sistemas
sostenibles de producción y comercialización
Generación de asociatividad mediante gestión comunitaria.
Campañas de promoción y difusión de la parroquia
Potenciando las capacidades artesanales de parroquia, promoviendo los
artículos y artesanías locales.
Campaña de concientización para dar inicio al trámite y su legalización
Regularización de formas de habilitación y construcción
Ampliación y mejoramiento de la red pública de agua potable,

Ampliación y mejoramiento de la red pública de alcantarillado
Ampliación y mejoramiento de la red de energía eléctrica
Ampliación y mejoramiento de la cobertura del manejo de desechos sólidos
Mejoramiento y equipamiento del Centro de salud, para servicio de
emergencia (24 horas)
Implementación de brigadas medicas hacia los barrios
Construcción y ampliación de la infraestructura educativa existente.
Implementación de una Universidad Popular
Ampliación y mejoramiento del equipamiento urbano
Mejoramiento y ampliación del mercado
Implementación de un nuevo cementerio
Ampliación de la infraestructura de los UPC.

Creación de brigadas de seguridad en los barrios
Proyectos de integración y de recreación comunitario
Implementación de espacios deportivos y recreativos.

Implementación de plaza cultural en Conocoto
Inclusión progresiva de elementos de identidad local en las currículas de las
escuelas del sector.
Registro y calificación del patrimonio de la parroquia.
Gestión la presencia de muestras, obras e individuos importantes en el
quehacer cultural mundial en la parroquia.
Prevención y mitigación del alcoholismo.
Implementación de procesos escolares efectivos para la prevención de
adicciones
Potenciación y promoción de las capacidades artísticas de las comunidades
e individuos de la parroquia.
118
2022-
2012-2014 2014-2019 2019-2022 RESPONSABLES
2025
PROYECTOS
GADM
GADP
GADP
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
GN
P
Potenciación de capacidades económicas culturales de las comunidades e
individuos de Conocoto.
Posicionamiento de la parroquia en medios de comunicación nacional.
Construcción de espacios públicos incluyentes en la parroquia Conocoto
Extensión de procesos de seguridad social a personas de grupos de
Implementación de Centro Cultural, acogimiento y capacitación para los
diversos grupos de
Fortalecimiento de centros
atencióneducativos
prioritaria.para la atención integral a la niñez
Capacitación en primeros auxilios y condiciones específica a cercanos de

personasdel
Difusión de grupos de atención
requerimiento prioritariacomo condición favorable para el
organizativo
desarrollo
Potenciación y fortalecimiento de las organizaciones sociales existentes
Fortalecimiento de la identidad de los jóvenes aspirantes a bachilleres de

Conocoto mediante el intercambio cultural intergeneracional.
Capacitación artística en usos culturales de Conocoto y de Pichincha a
jóvenes de la comunidad.
Estructuración y organizar el Comité Coordinador de Emergencias COE,
ante la posible erupción del volcán Cotopaxi.
Capacitación a la comunidad y generar unidades productivas y de
servicios, enmarcados en la economía popular y solidaria.
Fomento de nuevas actividades y alternativas económicas que generen
empleo e inversión
Creación y fortalecimiento de unidades productivas, sustentables que
generen autoempleo y mejoramiento de la calidad de vida.
Inventario del potencial económico, turístico y natural, para determinar
necesidades y fortalezas de la parroquia.
Diseño y desarrollo de productos turísticos, promisorios
Estudio de factibilidad de implementación y habilitación de la ruta de las
haciendas y los balnearios
Mejoramiento de la calidad y el servicio de los restaurantes, capacitación
en atención e implementación de buenas prácticas de manufactura
Implementación de la Agencia Zonal de Emprendimiento Productivo y
turístico.
Articular e integrar a la parroquia a los circuitos turísticos del DMQ. Ciclo
paseo
Mejoramiento y ampliación de la infraestructura del mercado local,
adecuación y funcionalidad.
Estudio de factibilidad de la implementación de un mercado en una
centralidad de la parroquia la Armenia.
119
2022-
2012-2014 2014-2019 2019-2022 RESPONSABLES
2025
PROYECTOS
GADM
GADP
GADP
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
GN
P
Mejoramiento, ampliación y funcionalidad de infraestructura, existente en el
Camal de la parroquia
Formación continúa en implementación de alternativas de producción
como huertos
Desarrollo e orgánicos familiares
implementación dey granjas integrales
programas para comunitarias.
impulsar sistemas
sostenibles de producción y comercialización
Generación de asociatividad mediante gestión comunitaria.
Campañas de promoción y difusión de la parroquia

Potenciando las capacidades artesanales de parroquia, promoviendo los
artículos y artesanías locales.
Campaña de concientización para dar inicio al trámite y su legalización
GADM Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
GADP Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial
4.6. EJECUCIÓN DEL PLAN
 Corresponde al GAD parroquial en el ámbito de sus competencias y atribuciones, gestionar,

impulsar, apoyar, realizar los estudios y ejecutar los programas y proyectos contemplados en
el PDOT parroquial.
 El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial, realizará las gestiones pertinentes ante
las instituciones de Gobierno Central, de los Gobiernos Autónomos Descentralizados
Cantonal y Provincial, con Gobiernos Municipales y Parroquiales, con las organizaciones
públicas y privadas, organizaciones no gubernamentales debidamente acreditadas,
nacionales o extranjeras, organismos de cooperación y otros, que conforman el Sistema
Nacional de Planificación Participativa de acuerdo al Código de Planificación y Finanzas
Públicas, a fin de impulsar, apoyar, financiar y ejecutar los programas y proyectos
contemplados en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento territorial de la parroquia según las
disposiciones de ley
 Los programas y proyectos de desarrollo, de ordenamiento territorial y de gestión, de
competencia parroquial se constituyen en prioritarios para el GAD parroquial.
 Los programas y proyectos de competencia de otros niveles de gobierno se gestionarán
conforme a los mecanismos establecidos por el artículo 260 de la Constitución de la
República 2008, así como las modalidades de gestión previstas en el COOTAD.
4.7. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
120
 El GAD Parroquial, realizará el monitoreo periódico de las metas propuestas en el PDOT de
la parroquia y evaluará su cumplimiento para establecer correctivos y/o modificaciones
necesarias. De conformidad a lo determinado en los artículos 50 y 51 del Código Orgánico de
Planificación y Finanzas Públicas se reportará anualmente a la SENPLADES el cumplimiento
de las metas propuestas.
 Se consolidará y sistematizará el banco de proyectos y metas propuestas, en un sistema
digital de fácil manejo y acceso.
4.8. ESTRATEGIAS PARA PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DEL PLAN
 El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial convocará a una Asamblea Cantonal para

poner en su conocimiento los lineamientos y propuestas del plan de desarrollo y el de
ordenamiento territorial de conformidad con el art. 304 del Código Orgánico de Organización
Territorial Autonomía y Descentralización.
 El PDOT se difundirá a través de los medios de difusión local disponibles y en forma impresa
y digital, así como la pagina WEB institucional.
 Utilización de las nuevas tecnologías de comunicación e información
 Producción de materiales educativos y de información.
 Creación de una red informativa entre el Gobierno parroquial y
unidades de comunicación de organizaciones, movimientos civiles y políticos.
4.9. CONTROL DE LA EJECUCIÓN
 En la práctica del control social ubica como parámetros básicos:

a) La participación ciudadana y,
b) El acceso a la información.
c) La rendición de cuentas, uno de los componentes del Sistema
 La participación ciudadana debe conducir a procesos de “empoderamiento” de
sectores excluidos con procesos de aprendizaje e información y la interlocución
entre actores en conflicto; la participación se convierte en un canal de
comunicación con la comunidad retroalimentándola con la información y
capacitación recibida.
 El control de la ejecución del PDOT parroquial, corresponde al Ejecutivo Parroquial, al
Consejo de Planificación Parroquial y las instancias de participación ciudadana.
 Los Comités de Gestión Social de la parroquia vigilarán el cumplimiento de los programas y
proyectos y del PDOT en los espacios de participación y rendición de cuentas que se
institucionalizaran por parte del GAD parroquial.
121
ANEXOS
ACTA DE RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN DEL PDOT
122
123

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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de

PREFECTO DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA

CONSEJO DE PLANIFICACIÓN PARROQUIAL

EQUIPO TÉCNICO DE PLANIFICACIÓN GAD PICHINCHA

EDICIÓN Y SUPERVISIÓN TÉCNICA

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN: Ing. Cristian Molina V.

Para mayor información, contactarse con:

Dirección de Gestión de Desarrollo Comunitario e Inclusión Social Tel: (593-2) 239070

CAPÍTULO I.- MARCO REFERENCIAL 7

CAPÍTULO II.- DIAGNÓSTICO 44

CAPITULO III ORDENAMIENTO TERRITORIAL 99

CAPITULO IV MODELO DE GESTIÓN 86

El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia. Por lo tanto, la

La formulación de este Plan es un esfuerzo cívico y colectivo, liderado por los

Eco. Gustavo Baroja Narváez

El GAD Provincial de Pichincha y el GAD Parroquial de Conocoto

Agradecen también al esfuerzo realizado por las y los directores, al

1.1 Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial: definición y

La definición del Ecuador en el artículo primero de la Constitución, como un Estado constitucional de

 Lineamiento 1. Reducción de inequidades sociales y satisfacción de necesidades básicas a

Finalmente, la Constitución, la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, el COOTAD y el COPFP

1.2 CONTEXTO NACIONAL, REGIONAL Y PROVINCIAL

De la misma manera, es necesario ubicar a la planificación territorial en el marco del Sistema

Objetivo 1. Auspiciar la igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad.

El Buen Vivir es un concepto complejo, no lineal, históricamente construido y en constante

La ETN se diseña desde siete temáticas:

a) Propiciar y fortalecer una estructura nacional policéntrica, articulada y complementaria de

Zona de Planificación 2 - Centro Norte

Según la propuesta de la SENPLADES, la Región de Planificación 2-

Posee una población que representa el 19% de la totalidad nacional,

Conformado por un conjunto de volcanes activos: Pululahua, Guagua Pichincha, Ninahuilca,

 Una considerable contaminación ambiental y degradación de los recursos naturales en diversos

Con una serie de infraestructuras estratégicas (aeropuerto internacional, extracción petrolera,

La Ley de la Gran Colombia del 25 de

Hasta noviembre del año 2007, la Provincia

Fuente: GAD PICHINCHA

Pichincha tiene una población de 2’576.287

6 ECOCIENCIA, Páramo Andino y Herbario QCA-PUCE, El

MEGAIMAGEN, página 96, Quito, octubre 2005

Según el VII Censo de Población y VI de Vivienda, la PEA es de 1’249.950 personas (59,68% de la

Fuente: GAD PICHINCHA

 Compacto: en la zona urbana de la ciudad central (Quito)

Quito se extiende en dirección norte y sur (provocando excesiva desconcentración, congestión,

En la Provincia se ha consolidado una estructura espacial, a partir del reconocimiento y articulación

a) Ciudad Central Metropolitana

 Quito: macro centralidad metropolitana con jerarquía internacional

Fuente: GAD PICHINCHA

Ejes de conexión intra-provincial:

Pichincha está constituida por ocho cantones

Zona 1: Corredor lechero – florícola

9 CONQUITO, Diversificación y fortalecimiento de las exportaciones agropecuarias en la Región Quito-Pichincha, página 5.

En cuanto a sistemas de agua de riego se destacan los siguientes:

Zona 2: Corredor lechero – hortícola (Machachi -Sangolquí)

Zona 3: Corredor frutícola – hortícola (Guayllabamba- Perucho - Minas)

La siembra de chirimoya y aguacates, aunque no alcanza volúmenes importantes, presenta

En cuanto a la comercialización y abastecimiento, de la información obtenida del estudio de Urbana y

Vulnerabilidad por amenazas naturales y cambio climático: volcánica, sísmica, inundaciones y

En el aspecto socioeconómico, resalta el hecho de que el 33,5% de la población no satisface sus

En cuanto a las actividades económicas, se han desarrollado economías de enclave: flores en el

Por su ubicación estratégica en el centro del país y la disponibilidad de infraestructura logística de

PRIORIDADES ESTRATÉGICAS DEL DESARROLLO PROVINCIAL

a) Contribuir a disminuir la inequidad, desigualdad y la exclusión (brechas sociales y reducción de la