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Trabajo Técnico No.

La importancia de contar con un programa PSM

David Solis Moya


Cargill
San Jose, Costa Rica

Abstracto

Este trabajo describe la Administración de la seguridad de los procesos (PSM), un sistema que está
formalmente dirigido a la operación segura de cualquier proceso en donde exista el potencial de un
hecho catastrófico. El amoníaco es una sustancia regulada y sistemas de refrigeración con 10,000
libras o más de amoníaco son procesos cubiertos por los requisitos del PSM. También describe los
beneficios prácticos del PSM como garantizar que los riesgos en los procesos con amoníaco como
refrigerante sean identificados; evitar incidentes significativos en las operaciones; asegurar que los
requerimientos de seguridad sean considerados al evaluar decisiones comerciales; y evitar riesgos
inaceptables a las personas, a la propiedad, a los productos y al medio ambiente.

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La importancia de contar con un programa PSM

Resumen

Administración de los procesos de gestión de seguridad (Process Safety Management,


PSM) es un reglamento promulgado por la Administración de la Salud y Seguridad
Ocupacional (OSHA) de los Estados Unidos en 1992.

PSM es una herramienta de análisis centrado en la prevención de la liberación de


cualquier sustancia definida como “productos químicos altamente peligrosos” por
la EPA (la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos) o de la OSHA.
Se refiere a un conjunto de enfoques relacionados entre sí para gestionar los riesgos
asociados con el proceso industrial y está destinado a reducir la frecuencia y
gravedad de los incidentes resultantes de las liberaciones de los productos químicos y
otras fuentes de energía (US OSHA 1992).

La Administración de los procesos de la seguridad es un sistema que está


formalmente dirigido a la operación segura de cualquier proceso en donde exista
el potencial de un hecho catastrófico. El amoníaco es una sustancia regulada y
sistemas de refrigeración con 10,000 libras o más de amoníaco son procesos cubiertos
conforme a los requisitos del PSM.

Aparte de cumplir con el reglamento, es importante contar con un programa PSM por
los siguientes motivos:
• Para garantizar que los riesgos en los procesos con amoníaco como refrigerante
sean identificados, para que se eviten incidentes significativos en las operaciones.
• Para asegurar que los requerimientos de seguridad sean considerados al evaluar
decisiones comerciales y se eviten riesgos inaceptables a las personas, a la
propiedad, a los productos y al medio ambiente.

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Introducción

A través de los años se ha informado de escapes inesperados en procesos que


envuelven químicos altamente peligrosos. Los incidentes continúan ocurriendo en
industrias que usan estos químicos que pudieran ser tóxicos, reactivos, inflamables o
explosivos o que puedan exhibir una combinación de estas propiedades. Sin importar
la industria que use estos químicos altamente peligrosos, hay potencial para un
escape accidental si no están apropiadamente controlados. Esto, a su vez, crea la
posibilidad de que ocurra un desastre.

Los desastres mayores incluyen el incidente de 1984 en Bhopal, India, que resultó
en más de 2,000 muertes; el de octubre de 1989 en la Phillips Petroleum Company,
en Pasadena, Texas, incidente que resultó en 23 muertes y 132 lesionados; el
de julio de 1990 en BASF, en Cincinnati, Ohio, que resultó en dos muertes; y el
de mayo de 1991 de IMC, Sterlington, Louisiana, incidente que resultó en ocho
muertes y 128 lesionados.

Aunque estos desastres, que envolvieron químicos altamente peligrosos, atrajeron


la atención nacional al potencial de catástrofes mayores, el expediente público está
repleto de información concerniente a muchos otros escapes menos notables de
químicos peligrosos. Los escapes de químicos peligrosos continúan presentando
una amenaza significativa a los empleados y proveen ímpetu, internacional y
nacionalmente, para que las autoridades desarrollen o consideren desarrollar
legislación y reglamentos para eliminar o minimizar el potencial para tales eventos.

El 17 de julio de 1990, la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional Federal


(OSHA) publicó en el Federal Register (55 FR 29150), una norma propuesta –
“Administración de seguridad de proceso de químicos altamente peligrosos” – que
contiene los requisitos para el manejo de los riesgos asociados con procesos que
usan químicos altamente peligrosos para ayudar a garantizar lugares de trabajo
seguros y salubres.

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La norma propuesta de OSHA enfatizaba en el manejo de los riesgos asociados con


los químicos altamente peligrosos y establecía un programa de manejo comprensivo
que integraba tecnologías, procedimientos y prácticas de manejo.

La notificación de la reglamentación solicitaba comentarios sobre cualquier aspecto


de la norma propuesta para la administración de seguridad de proceso de químicos
altamente peligrosos y anunció la programación de una audiencia para comenzar el
27 de noviembre de 1990, en Washington, DC.

El primero (1ero) de noviembre de 1990, OSHA publicó una notificación en el Federal


Register (55 FR 46074), programando una segunda audiencia para comenzar el 26 de
febrero de 1991, en Houston, TX, enumerando asuntos adicionales y extendiendo el
período de comentarios hasta el 22 de enero de 1991.

Las audiencias sobre la norma propuesta, se celebraron en Washington DC, desde el


27 de noviembre hasta el 4 de diciembre de 1990; y en Houston, TX, desde el 26 de
febrero al 7 de marzo de 1991. OSHA recibió más de 175 comentarios en respuesta
a la notificación de la reglamentación propuesta. Además de estos comentarios, las
audiencias resultaron en casi 4,000 páginas de testimonio y casi 60 comentarios post-
audiencia. La norma final de OSHA fue emitida en el Federal Register el 24 de febrero
de 1992, incluyendo la lista de químicos cubiertos y las cantidades límite (umbral).

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Figura  1.    1984  en  Bhopal,  India;;  desastre  que  resultó  en  más  de  2,000  muertes.  
Figura 1. 1984 en Bhopal, India; desastre que resultó en más de 2,000 muertes.
 

¿Cómo  funciona  la  norma?  


¿Cómo funciona la norma?
La  norma  aplica  principalmente  a  las  industrias  de  manufactura,  las  pertinentes  a  
químicos,  las  de  equipo  de  transportación  y  las  de  productos  fabricados  de  metal.  Otros  
La norma aplica principalmente a las industrias de manufactura, las pertinentes a
sectores  afectados  incluyen  a  líquidos  de  gas  natural;;  almacenado  de  productos  de  
granja;;  servicios  eléctricos,  de  gas  y  sanitario;;  y  mercadeo  al  por  mayor.  También  
químicos, las de equipo de transportación y las de productos fabricados de metal.
aplica  a  los  manufactureros  de  pirotecnia  y  explosivos  cubiertos  bajo  otras  normas  de  
Otros sectores afectados incluyen a líquidos de gas natural; almacenado de productos
OSHA  y  tiene  disposiciones  especiales  para  los  contratistas  que  trabajan  en  las  
de granja; servicios eléctricos, de gas y sanitario; y mercadeo al por mayor. También
fábricas  cubiertas.  
aplica a los manufactureros de pirotecnia y explosivos cubiertos bajo otras normas
En  cada  industria,  PSM  aplica  a  aquellas  compañías  que  traten  con  cualquiera  de  más  
de OSHA y tiene disposiciones especiales para los contratistas que trabajan en las
de  130  químicos  tóxicos  y  reactivos  específicos  en  las  cantidades  listadas;;  también  
fábricas cubiertas.
incluye  líquidos  y  gases  inflamables  en  cantidades  de  10,000  libras  (4,535.9  Kg.)  o  
más.  
En cada industria, PSM aplica a aquellas compañías que traten con cualquiera de
Sujetos  a  las  reglas  y  procedimientos  establecidos  en  la  Norma  de  Comunicación  de  
más de 130 químicos tóxicos y reactivos específicos en las cantidades listadas;
Riesgos  de  OSHA  (OSHA  1910.1200(i)(1)  a  1910.1200(i)(12)),  a  los  empleados  y  sus  
representantes  designados  se  les  debe  dar  acceso  a  la  información  de  secreto  
también incluye líquidos y gases inflamables en cantidades de 10,000 libras
industrial  contenida  dentro  del  análisis  de  riesgo  de  proceso  y  otros  documentos  que  la  
(4,535.9 Kg.) o más.
norma  de  PSM  requiere  que  se  desarrollen.  

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Sujetos a las reglas y procedimientos establecidos en la Norma de Comunicación


de Riesgos de OSHA (OSHA 1910.1200(i)(1) a 1910.1200(i)(12)), a los empleados
y sus representantes designados se les debe dar acceso a la información de secreto
industrial contenida dentro del análisis de riesgo de proceso y otros documentos que
la norma de PSM requiere que se desarrollen.

La disposición clave de PSM es el análisis de riesgos de proceso (PHA), una revisión


cuidadosa de lo que pudiera ir mal y qué salvaguardas deben implantarse para evitar
escapes de químicos peligrosos. Los patronos deben identificar aquellos procesos que
presenten los mayores riesgos y empezar a evaluarlos de primero. Los PHAs deben
completarse tan pronto como sea posible (al menos, una cuarta parte de los procesos
debían haber sido evaluados para el 26 de mayo de 1994, con un 25% adicional
completado cada año siguiente; de manera que, para el 26 de mayo de 1997, si no
antes, los patronos hayan evaluado todos los procesos afectados).

El PSM aclara las responsabilidades de los patronos y los contratistas involucrados en


trabajo que afecte o tenga lugar cerca de los procesos cubiertos para garantizar que
se considere la seguridad de los empleados de la planta y la de los contratistas. La
norma también requiere procedimientos de operación escritos, adiestramiento a los
empleados, revisiones de seguridad antes del arranque, evaluación de la integridad
mecánica del equipo crítico, y procedimientos escritos para manejar el cambio. El
PSM especifica un sistema de permiso para trabajo en caliente; investigación de
incidentes que envuelvan escapes o conatos de incidentes de los químicos cubiertos;
planes de acción de emergencia; auditorías de cumplimiento, al menos cada tres
años; y protección de secretos industriales.

Para entender la norma de PSM y sus requisitos, los patronos y empleados necesitan
entender cómo OSHA usa el término “proceso” en PSM. Proceso significa cualquier
actividad que envuelva químicos altamente peligrosos, que incluya usar, almacenar,
manufacturar, manejar o mover tales químicos en el sitio o cualquier combinación de
estas actividades. Para propósitos de esta definición, cualquier grupo de recipientes

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que estén interconectados, y recipientes separados localizados de manera que pudiera


envolver un químico altamente peligroso en un escape potencial, son considerados
un sólo proceso.

Figura 2. Elementos de la Administración de la seguridad de los procesos  


Figura  2.  Elementos  de  la  Administración  de  la  seguridad  de  los  procesos  

 
Información de seguridad de proceso (PSI)
Información  de  seguridad  de  proceso  (PSI)  
Los patronos deben completar una recopilación de información de seguridad
Los  patronos  deben  completar  una  recopilación  de  información  de  seguridad  de  
proceso  escrita  antes  de  conducir  cualquier  análisis  de  proceso  requerido  por  la  norma.  
de proceso escrita antes de conducir cualquier análisis de proceso requerido
La  recopilación  de  información  de  seguridad  de  proceso  escrita,  a  ser  completada  bajo  
por la norma. La recopilación de información de seguridad de proceso escrita,
la  misma  agenda  requerida  para  el  análisis  de  proceso  de  riesgo,  ayudará  al  patrono  y  
a ser completada bajo la misma agenda requerida para el análisis de proceso de
al  empleado  involucrado  en  la  operación  de  proceso  a  identificar  y  comprender  los  
riesgo, ayudará al patrono y al empleado involucrado en la operación de proceso
riesgos  presentados  por  aquellos  procesos  que  envuelven  químicos  altamente  
peligrosos.  La  información  de  seguridad  de  proceso  debe  incluir  información  sobre  los  
a identificar y comprender los riesgos presentados por aquellos procesos que
riesgos  de  los  químicos  altamente  peligrosos,  usados  o  producidos  por  el  proceso,  
sobre  la  tecnología  del  proceso  y  sobre  el  equipo  en  el  proceso.  

La  información  de  los  riesgos  de  los  químicos  altamente  peligrosos  en  el  proceso  
consistirá  de,  al  menos,  lo  siguiente:  
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•   Toxicidad  
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envuelven químicos altamente peligrosos. La información de seguridad de proceso


debe incluir información sobre los riesgos de los químicos altamente peligrosos,
usados o producidos por el proceso, sobre la tecnología del proceso y sobre el equipo
en el proceso.

La información de los riesgos de los químicos altamente peligrosos en el proceso


consistirá de, al menos, lo siguiente:
• Toxicidad
• Límites de exposición permisibles
• Datos físicos
• Datos de reactividad
• Datos de corrosividad
• Datos de estabilidad térmica y química y efectos peligrosos de la mezcla
inadvertida de materiales diferentes

La información sobre la tecnología de proceso debe incluir, al menos, lo siguiente:


• Un diagrama de flujo de bloques o diagrama simplificado del flujo del proceso
• Química del proceso
• Inventario máximo
• Límites seguros (superior e inferior) para parámetros, tales como temperaturas,
presiones, flujos o composiciones
• Una evaluación de las consecuencias de las desviaciones, incluyendo aquellas que
afectan a la seguridad y salud de los empleados

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Figura 3. Ejemplo de un diagrama de bloques del proceso
Figura  3.    Ejemplo  de  un  diagrama  de  bloques  del  proceso  

 
Donde la información técnica original no exista, tal información debe ser desarrollada
Donde  la  información  técnica  original  no  exista,  tal  información  debe  ser  desarrollada  
conjuntamente con el análisis de riesgo del proceso para apoyar el análisis.
conjuntamente  con  el  análisis  de  riesgo  del  proceso  para  apoyar  el  análisis.  

La  información  sobre  el  equipo  en  el  proceso  debe  incluir  lo  siguiente:  
La información sobre el equipo en el proceso debe incluir lo siguiente:
•   Materiales  de  construcción  
•   Diagramas  de  tuberías  e  instrumentos  (P&IDs)  
• Materiales de construcción
•   Clasificación  eléctrica  
• Diagramas de tuberías e instrumentos (P&IDs)
•   Diseño  del  sistema  de  alivio  y  bases  de  diseño  
•   Diseño  del  sistema  de  ventilación  
• Clasificación eléctrica
•   Códigos  y  normas  de  diseño  empleados  
• Diseño del sistema de alivio y bases de diseño
•   Balances  de  materia  y  energía  para  procesos  construidos  después  del  26  de  
mayo  de  1992  
• Diseño del sistema de ventilación
• Códigos y normas de diseño empleados
• Balances de materia y energía para procesos construidos después del 26 de mayo
de 1992
• Sistemas de seguridad (por ejemplo, sistemas de enclavados “interlocks”,
detección o supresión).

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El patrono deberá documentar que el equipo cumple con las buenas prácticas de
ingeniería reconocidas, y generalmente aceptadas. Para el equipo existente diseñado
y construido de acuerdo con los códigos, normas o prácticas que ya no sean de uso
general, el patrono deberá determinar y documentar que el equipo está diseñado,
mantenido, inspeccionado, probado y operado en forma segura.

La recopilación de la información de seguridad del proceso descrita anteriormente


provee la base para identificar y entender los riesgos de un proceso, y es necesaria en
el desarrollo del análisis de riesgo de proceso y puede ser necesaria para cumplir con
otras disposiciones del PSM, tales como la administración de cambio e investigación
de incidentes.

 
Figura  4.  Estándares  para  diseño  y  construcción  de  sistemas  de  r
Figura 4. Estándares para diseño y construcción de sistemas de refrigeración con amoníaco
amoníaco  

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Análisis de riesgo de proceso (PHA)

El análisis de riesgo de proceso es un acercamiento cuidadoso, ordenado, sistemático


para analizar, identificar, evaluar y controlar los riesgos de los procesos que
envuelven químicos altamente peligrosos.

El patrono debe realizar un análisis de riesgo inicial (evaluación de riesgo) en


todos los procesos cubiertos por esta norma. La metodología de análisis de proceso
seleccionada debe ser apropiada a la complejidad del proceso y debe identificar,
evaluar y controlar los riesgos envueltos en el proceso.

Primero, los patronos deben determinar y documentar el orden de prioridad


para conducir análisis de riesgo de proceso basado en una razón que incluya
consideraciones, tales como la extensión de los riesgos, el número de los empleados
potencialmente afectados, la edad y el historial de operación del proceso.

Todos los análisis de riesgo de proceso iniciales deben ser realizados tan pronto
como sea posible; pero, como mínimo, el patrono debía haber completado no menos
del 25% para el 26 de mayo de 1994; 50% para el 26 de mayo de 1995; 75% para
el 26 de mayo de 1996 y todos los análisis de riesgo iniciales para el 26 de mayo de
1997. Donde haya sólo un proceso en un lugar de trabajo, debía haber completado el
análisis para el 26 de mayo de 1994.

Los análisis de riesgo de proceso completados después del 26 de mayo de 1987


que cumplan con los requisitos de la norma de PSM, son aceptables como análisis
de riesgo de proceso iniciales. Todos los análisis de riesgo de proceso deben ser
actualizados y revalidados a base de la fecha en que se completaron, al menos, cada
cinco años.

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El patrono debe usar uno o más de los siguientes métodos, según apropiado, para
determinar y evaluar los riesgos de los procesos que estén siendo analizados:
• Qué tal si...(What if)
• Lista de verificación (checklist)
• Qué tal si / lista de verificación
• Estudio de riesgo y operatividad (HAZOP)
• Modo de falla y análisis de efectos (FMEA)
• Análisis de diagrama de falla
• Una metodología equivalente apropiada

Cualquiera que sea el método usado, el análisis de riesgo de proceso debe tratar
lo siguiente:
• Los riesgos del proceso
• La identificación de cualquier incidente previo que tuviera potencial para
consecuencias catastróficas en el lugar de trabajo
• Los controles de ingeniería y administrativos aplicables a los riesgos y sus
interrelaciones, tales como la aplicación apropiada de las metodologías de
detección para proveer advertencia temprana de los escapes. Los métodos de
detección aceptables pudieran incluir el monitoreo de proceso e instrumentación
de control con alarmas y dispositivos de detección, como sensores.
• Consecuencias de las fallas de los controles de ingeniería y administrativos
• La ubicación de la instalación
• Factores humanos
• Una evaluación cualitativa del alcance de los posibles efectos de seguridad y salud
sobre los empleados en el lugar de trabajo si hay una falla de controles

OSHA cree que el análisis de proceso es realizado mejor por un equipo con peritajes
en ingeniería y operaciones de proceso, y que el equipo debe incluir, al menos,
un empleado que tenga experiencia y conocimiento del proceso que está siendo
evaluado. También, un miembro del equipo debe ser conocedor de los métodos de
análisis específicos usados.

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El patrono debe establecer un sistema para tratar prontamente los hallazgos y


recomendaciones, asegurarse de que las recomendaciones sean realizadas en manera
oportuna y de que las resoluciones estén documentadas; documentar cuáles acciones
han de tomarse; desarrollar un itinerario escrito de cuándo estas acciones deben
completarse; completar las acciones tan pronto como sea posible; y comunicar las
acciones a los empleados de operación, mantenimiento y otros empleados cuyas
asignaciones de trabajo estén en el proceso y quienes pudieran ser afectados por las
recomendaciones o acciones.

Al menos, cada cinco años después de completarse el proceso inicial de análisis


de riesgo, éste debe actualizarse y revalidarse por un equipo que cumpla con los
requisitos de la norma para asegurarse de que el análisis de riesgo es consistente con
los procesos en curso.

Los patronos deben mantener en archivo y facilitar a OSHA o las autoridades


pertinentes, cuando sean solicitados, los análisis de riesgos de proceso y las
actualizaciones o revalidaciones para cada proceso cubierto por PSM, así como la
resolución documentada de las recomendaciones por la vida del proceso.

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Identificar   riesgos

Revalidar    
Evaluar  riesgos
proceso

Actuar  en   Recomendar  


dirección  al  riesgo acciones
 

FiguraFigura  5.      Análisis  de  riesgos  del  proceso  debe  ser  actualizado  y  revalidado  cada  5  
5. Análisis de riesgos del proceso debe ser actualizado y revalidado cada 5 años.
años.    

 
Procedimientos de operación (SOPs)
Procedimientos  de  operación  (SOPs)  

El  patrono  debe  desarrollar  e  implantar  procedimientos  de  operación  escritos,  


El patrono debe desarrollar e implantar procedimientos de operación escritos,
consistentes  con  la  información  de  seguridad  de  proceso,  que  provea  instrucciones  
consistentes con la información de seguridad de proceso, que provea instrucciones
claras  para  realizar  con  seguridad  las  actividades  involucradas  en  cada  proceso  
clarascubierto.  OSHA  entiende  que  las  tareas  y  procedimientos  relacionados  con  el  proceso  
para realizar con seguridad las actividades involucradas en cada proceso
cubierto  deben  ser  apropiados,  claros,  consistentes  y,  más  importante,  bien  
cubierto. OSHA entiende que las tareas y procedimientos relacionados con el
comunicados  a  los  empleados.  Los  procedimientos  deben  tratar,  al  menos,  los  
proceso cubierto deben ser apropiados, claros, consistentes y, más importante,
siguientes  elementos.  
bien comunicados a los empleados. Los procedimientos deben tratar, al menos, los
Pasos  para  cada  fase  de  operación:  
siguientes elementos.
•   Inicio  
•   Operaciones  normales  
•   Operaciones  eventuales  
•   Cierres  de  emergencia,  incluyendo  las  condiciones  bajo  las  cuales  se  requiere  
éste  y  la  asignación  de  la  responsabilidad  de  cierre  a  los  operadores  cualificados  
para  cerciorarse  que  el  mismo  se  ejecute  en  una  manera  segura  y  oportuna.  

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Pasos para cada fase de operación:


• Inicio
• Operaciones normales
• Operaciones eventuales
• Cierres de emergencia, incluyendo las condiciones bajo las cuales se requiere éste
y la asignación de la responsabilidad de cierre a los operadores cualificados para
cerciorarse que el mismo se ejecute en una manera segura y oportuna.
• Operaciones de emergencia
• Cierres normales
• Arranque siguiente a un cambio completo o después de un cierre de emergencia

Límites de operación:
• Consecuencias de desviación
• Pasos requeridos para corregir o evitar la desviación

Consideraciones de seguridad y salud:


• Propiedades de los químicos usados en el proceso y riesgos presentados por éstos
• Precauciones necesarias para evitar la exposición, incluyendo controles de
ingeniería, controles administrativos y equipo de protección personal
• Medidas de control a tomarse si ocurre contacto físico o exposición en el aire
• Control de calidad para materiales y control de niveles de inventario de químicos
peligrosos (amoníaco)
• Cualesquiera riesgos especiales o únicos
• Sistemas de seguridad (por ejemplo, sistemas de enclavado “interlocks”, detección
o supresión) y sus funciones

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Para asegurar que haya una referencia actualizada disponible y para formar una
base para el adiestramiento necesario de los empleados, los procedimientos de
operación deben estar fácilmente accesibles a los empleados que trabajen en un
proceso. Los procedimientos de operación deben revisarse con tanta frecuencia como
sea necesario para asegurarse de que reflejen las prácticas de operación actuales,
incluyendo cambios en químicos de proceso, tecnología, equipo e instalaciones. Para
proteger de procedimientos de operación obsoletos o imprecisos, el patrono debe
certificar anualmente que éstos están vigentes y son precisos.

El patrono debe desarrollar e implantar prácticas de trabajo seguro para el control de


los riesgos durante las actividades de trabajo, tales como cierre; rotulación; entrada a
espacios confinados; abrir equipo o tubería de proceso; y control sobre la entrada a la
facilidad por el personal de mantenimiento, contrato y otro personal de apoyo. Estas
prácticas seguras de trabajo deben aplicar a los empleados y a los empleados de los
contratistas.

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Límite  de  operación:  presión  de  succión  


Establecida/prefijada   32  psig   Rango  normal   32  -­  35  psig  

Nota:  un  operador  entrenado  siempre  analiza  cuando  los  parámetros  de  operación  han  
excedido  el  rango  normal  y  determina  si  las  condiciones  requieren  inmediata  atención,  
basado  en  la  duración  y  alcance  de  las  variantes  y  la  experiencia  de  un  operador  entrenado  
trabajando  con  el  sistema.”  
Abajo  de  los  limites   28  psig   Arriba  de  los  limites   40  psig  

Posible  causa(s)   Posible  causa(s)  

Obstrucción  en  línea  de  succión  o  válvula   Baja  capacidad  del  compresor  
de  succión  del  compresor  parcialmente   Compresor  no  está  corriendo  en  modo  
cerrada     automático    
Baja  existencia  de  amoníaco   Condiciones  de  sobrecarga  
Bajas  condiciones  de  carga   Pocos  compresores  operando  
Falla  en  microprocesador  para    
apagado/exceso  de  la  capacidad  de  carga  
del  compresor  
Falla  corte  por  baja  presión  
Compresor  no  está  corriendo  en  modo  
automático  
Consecuencia(s)  de  desviaciones  bajas   Consecuencia(s)  de  desviaciones  altas  

Ninguna   Ninguna  
Posible  acción  para  corregir   Posible  acción  para  corregir  

Inspeccione  la  válvula  de  la  línea  de   Investigar  capacidad  de  los  compresores  para  
succión  para  determinar  si  está  abierta   determinar  si  el/los  compresor(es)  es/son  
totalmente   suficientes  para  encargarse  de  las  cargas  de  las  
Inspeccione  el  recibidor  de  alta  presión   instalaciones  
para  determinar  si  hay  una  baja  carga  de   Encender  compresores  según  condiciones  de  
amoníaco   carga.  
Investigue  las  condiciones  de  carga  para  
determinar  si  la  condición  es  baja/sin  carga  
Inspeccione  para  determinar  si  también  
muchos  compresores  están  corriendo.  
 
Figura  6.    Ejemplo  SOP,  tabulado  de  límites  de  operación  
Figura 6. Ejemplo SOP, tabulado de límites de operación
 

Participación  de  los  empleados  

El  patrono  debe  desarrollar  un  plan  de  acción  escrito  para  implantar  la  participación  de  
los  empleados  requerida  por  PSM.  Bajo  PSM,  los  patronos  deben  consultar  con  los  

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Participación de los empleados

El patrono debe desarrollar un plan de acción escrito para implantar la participación


de los empleados requerida por PSM. Bajo PSM, los patronos deben consultar con los
empleados y sus representantes sobre la realización y desarrollo de análisis de riesgos
de proceso y en el desarrollo de los otros elementos de la administración de procesos,
y deben proveer a los empleados y sus representantes acceso a los análisis de riesgo
de proceso y a toda otra información que la norma requiera que se desarrolle.

Adiestramiento

Adiestramiento Inicial

OSHA entiende que la implantación de un programa de adiestramiento efectivo es uno


de los pasos más importantes que un patrono puede dar para mejorar la seguridad de
los empleados. En consecuencia, PSM requiere que cada empleado involucrado en la
operación de un proceso o en un proceso nuevo que se le haya asignado debe estar
adiestrado en el proceso en general y en los procedimientos de operación.

El adiestramiento debe enfatizar los riesgos de seguridad y salud específicos


del proceso y operaciones de emergencia, incluyendo cierre y otras prácticas de
seguridad que apliquen a las tareas de trabajo del empleado. Aquellos empleados
ya involucrados en la operación de un proceso en la fecha de vigencia del PSM no
tienen necesariamente que recibir adiestramiento inicial. En su lugar, el patrono
puede certificar por escrito que los empleados tienen el conocimiento, las destrezas
y capacidades requeridas para llevar a cabo con seguridad los deberes y las
responsabilidades especificados en el procedimiento de operación.

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Adiestramiento de repaso

El adiestramiento de repaso debe proveerse, al menos, cada tres años o con


más frecuencia, si es necesario, a todo empleado involucrado en la operación
de un proceso para asegurarse de que el empleado entienda y se adhiera a los
procedimientos de operación de proceso actuales. El patrono, en consulta con
los empleados involucrados en operar el proceso, debe determinar la frecuencia
apropiada del adiestramiento de repaso.

Documentación de adiestramiento

El patrono debe determinar si todo empleado que opera un proceso ha recibido y


entendido el adiestramiento requerido por PSM. Debe mantenerse un expediente que
contenga la identidad del empleado, la fecha de adiestramiento y cómo el patrono
verificó que el empleado entendió el mismo.

 
Figura  7.    IIAR  cuenta  con  un  programa  de  entrenamiento  básico  en  refrigeración  con  
Figura 7. IIAR cuenta con un programa de entrenamiento básico en refrigeración con amoníaco, en
amoníaco,  en  idioma  español.  
idioma español.
 

Contratistas  

Aplicación  

20 En  un  sitio  de  trabajo  pueden  estar  presentes  muchas  categorías  de  trabajo  por  
© IIAR 2016 International Technical Paper #5
contrato.  Tales  trabajadores  pueden  operar  la  fábrica  o  sólo  hacer  un  aspecto  particular  
del  trabajo  porque  tienen  un  conocimiento  o  destreza  especializado.  Otros  trabajan  sólo  
por  períodos  cortos,  cuando  es  necesario  para  aumentar  el  personal  rápidamente,  
como  en  operaciones  de  cambio  de  procesamiento.  PSM  incluye  disposiciones  
La importancia de contar con un programa PSM

Contratistas

Aplicación

En un sitio de trabajo pueden estar presentes muchas categorías de trabajo por


contrato. Tales trabajadores pueden operar la fábrica o sólo hacer un aspecto
particular del trabajo porque tienen un conocimiento o destreza especializado.
Otros trabajan sólo por períodos cortos, cuando es necesario para aumentar el
personal rápidamente, como en operaciones de cambio de procesamiento. PSM
incluye disposiciones especiales para los contratistas y sus empleados enfatizando la
importancia de que todos tengan cuidado de no hacer nada que ponga en peligro a
los que trabajan cerca, que pudieran trabajar para otro patrono.

El PSM, por lo tanto, aplica a contratistas que realizan mantenimiento o reparación,


cambio de procesamiento, renovaciones mayores o trabajo de especialidad en el
proceso cubierto o adyacente al mismo. No aplica, sin embargo, a contratistas
que provean servicios incidentales que no influencien la seguridad del proceso,
tales como servicios de limpieza, alimentos y bebidas, lavandería, entregas u otros
servicios de suministro.

Responsabilidades del patrono

Al seleccionar un contratista, el patrono debe obtener y evaluar la información


concerniente a la ejecución y los programas de seguridad del contratista. El patrono
también debe informar a los contratistas de los riesgos potenciales de incendio
conocidos, explosión o escapes tóxicos relacionados con el trabajo y proceso del
contratista; explicar a los contratistas las disposiciones aplicables del plan de acción
de emergencia; desarrollar e implantar prácticas de trabajo seguras para controlar
la presencia, entrada y salida de los contratistas y los empleados contratados en las
áreas de proceso cubiertas; evaluar periódicamente la ejecución de los contratistas en
cumplir con sus obligaciones; y mantener un registro de lesiones y enfermedades de
los empleados relacionados con el trabajo del contratista en las áreas de proceso.

International Technical Paper #5 © IIAR 2016 21


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Responsabilidades del contratista

El contratista debe asegurarse de:

Que los empleados contratados sean adiestrados en las prácticas de trabajo


necesarias para realizar sus funciones con seguridad.

Que los empleados contratados sean instruidos en el potencial conocido para riesgos
de incendio, explosión o escapes tóxicos relacionados con su trabajo y el proceso, y
en las disposiciones aplicables del plan de acción de emergencia.

Documentar que todo empleado contratado haya recibido y entendido el


adiestramiento requerido por la norma, preparando un expediente que contenga la
identidad de los empleados contratados, la fecha de adiestramiento y los medios
usados para verificar que los empleados entendieron el adiestramiento.

Que todos los empleados contratados sigan las reglas de seguridad de la facilidad,
incluyendo las prácticas de trabajo seguro requeridas en la sección de procedimientos
de operación de la norma.

Advertir al patrono de cualesquiera riesgos únicos presentados por el trabajo d


el contratista.

22 © IIAR 2016 International Technical Paper #5


La importancia de contar con un programa PSM

Figura 8. Todos los soldadores deben estar certificados según indica ASME B31.5.  
Figura  8.  Todos  los  soldadores  deben  estar  certificados  según  indica  ASME  B31.5.  

 
Revisión de seguridad pre-arranque (PSSR)
Revisión  de  seguridad  pre-­arranque  (PSSR)  
Es importante que tenga lugar una revisión de seguridad antes de que se introduzca
Es  importante  que  tenga  lugar  una  revisión  de  seguridad  antes  de  que  se  introduzca  
cualquier  químico  altamente  peligroso  en  un  proceso.  PSM,  por  lo  tanto,  requiere  que  el  
cualquier químico altamente peligroso en un proceso. PSM, por lo tanto, requiere que
patrono  realice  una  revisión  de  seguridad  pre-­arranque  para  las  nuevas  facilidades  y  
el patrono realice una revisión de seguridad pre-arranque para las nuevas facilidades
para  las  facilidades  modificadas  cuando  la  modificación  sea  lo  suficientemente  
y para las facilidades modificadas cuando la modificación sea lo suficientemente
significativa  para  requerir  un  cambio  en  la  información  de  seguridad  del  proceso.  
significativa para requerir un cambio en la información de seguridad del proceso.
Antes  de  la  introducción  de  un  químico  altamente  peligroso  a  un  proceso,  la  revisión  de  
seguridad  pre-­arranque  debe  confirmar  que:  

•   La  construcción  y  el  equipo  están  de  acuerdo  con  las  especificaciones  de  
diseño.  

International Technical Paper #5 © IIAR 2016 23


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Antes de la introducción de un químico altamente peligroso a un proceso, la revisión


de seguridad pre-arranque debe confirmar que:
• La construcción y el equipo están de acuerdo con las especificaciones de diseño.
• La seguridad, la operación, el mantenimiento y los procedimientos de emergencia
•   La  seguridad,  la  operación,  el  mantenimiento  y  los  procedimientos  de  
están funcionando y son adecuados.
emergencia  están  funcionando  y  son  adecuados.  
• Se•  ha realizado un análisis de riesgo de proceso para las nuevas facilidades, las
Se  ha  realizado  un  análisis  de  riesgo  de  proceso  para  las  nuevas  facilidades,  las  
recomendaciones  han  sido  resueltas  o  implantadas  antes  del  comienzo  y  las  
recomendaciones han sido resueltas o implantadas antes del comienzo y las
facilidades  modificadas  cumplen  con  los  requisitos  de  administración  de  cambio.  
facilidades modificadas cumplen con los requisitos de administración de cambio.
•   El  adiestramiento  de  todo  empleado  involucrado  en  la  operación  de  un  proceso  
ha  sido  completado.  
•   El adiestramiento de todo empleado involucrado en la operación de un proceso ha
sido completado.
 

Requisitos   Status   Comentarios   Fecha  Inicio   Fecha  Fin  


Preguntas  Básicas  del  PSSR                  
1.  Toda  la  información  del  PSM  ha  sido                  
compilado  y  está  completa,  actualizada  y  precisa.  
La  información  es  accesible  a  los  empleados.  
2.  El  PHA  está  completo  y  el  manejo  del  cambio                  
se  ha  realizado  para  todas  las  modificaciones.  
Los  requisitos  específicos  de  estos  elementos  
han  sido  completados  satisfactoriamente.  
3.  Todos  los  procedimientos  de  seguridad  han                  
sido  desarrollados,  o  modificados,  y  están  siendo  
implementados.  
4.  Todos  los  procedimientos  operacionales  han                  
sido  desarrollados,  o  modificados,  y  están  siendo  
implementados.  
5.  Todos  los  procedimientos  de  mantenimiento                  
han  sido  desarrollados,  o  modificados,  y  están  
siendo  implementados.  
6.  Todos  los  procedimientos  de  emergencia  han                  
sido  desarrollados,  o  modificados,  y  están  siendo  
implementados.  
7.  La  construcción  y  el  equipo  está  conforme  con                  
las  especificaciones  de  diseño.  
8.  El  entrenamiento  ha  sido  completado  para                  
todos  los  empleados  envueltos  en  la  operación  
del  proceso.  
9.  El  entrenamiento  ha  sido  completado  para                  
todos  los  empleados  envueltos  en  el  
mantenimiento  y  la  operación  del  proceso.  
10.  El  entrenamiento  ha  sido  completado  para                  
todos  los  empleados  que  son  requeridos  para  
responder  a  emergencias  involucradas  con  el  
proceso.  
 
Figura 9. Ejemplo de una hoja de verificación para el PSSR
Figura  9.    Ejemplo  de  una  hoja  de  verificación  para  el  PSSR  

24 © IIAR 2016 International Technical Paper #5


La importancia de contar con un programa PSM

Integridad mecánica (MI)

OSHA entiende que es importante mantener la integridad mecánica del equipo de


proceso químico para asegurarse de que esté diseñado e instalado correctamente y
operado apropiadamente. Los requisitos de integridad mecánica de PSM se aplican a
los siguientes equipos (componentes):
• Recipientes a presión y tanques de almacenado
• Sistemas de tuberías (incluyendo componentes de tuberías, tales como válvulas)
• Sistemas y dispositivos de descarga y ventilación
• Sistemas de parada de emergencia
• Controles (incluyendo los dispositivos de monitoreo y sensores, alarmas y
sistemas de enclavamiento “interlocks”)
• Bombas

El patrono debe establecer e implantar procedimientos escritos para mantener la


integridad continuada del equipo de proceso. Los empleados involucrados en mantener
la integridad continuada del equipo de proceso deben estar adiestrados en la revisión
de ese proceso y sus riesgos y en los procedimientos aplicables a sus tareas.

Deben realizarse inspecciones y pruebas en el equipo de proceso, usando los


procedimientos que sigan las buenas prácticas de ingeniería reconocidas y aceptadas.
La frecuencia de las inspecciones y pruebas del equipo debe ser conforme a las
recomendaciones del fabricante y a las buenas prácticas de ingeniería, o más
frecuentemente si se determina que es necesario mediante la experiencia de
operación previa.

Toda inspección y prueba en el equipo de proceso debe ser documentada,


identificando la fecha de la inspección o prueba, el nombre de la persona que realiza
la inspección o prueba, el número de serie u otra identificación del equipo en el
cual la inspección o prueba fue realizada, una descripción de la inspección o prueba
realizada y los resultados de la inspección o prueba.

International Technical Paper #5 © IIAR 2016 25


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Las deficiencias del equipo fuera de los límites aceptables definidos por la
información de seguridad de proceso deben corregirse antes del uso subsiguiente. En
algunos casos, puede no ser necesario que las deficiencias sean corregidas antes del
uso subsiguiente, siempre que sean corregidas con seguridad y de manera oportuna,
cuando se tomen otras medidas necesarias para garantizar la operación segura.

En la construcción de nuevas plantas, el patrono debe asegurarse de que el equipo,


según fabricado, sea apropiado para la aplicación del proceso para el cual vaya a
usarse. Deben realizarse verificaciones e inspecciones para asegurarse de que el
equipo esté instalado apropiadamente y sea consistente con las especificaciones de
diseño y las instrucciones de manufactura.
equipo  esté  instalado  apropiadamente  y  sea  consistente  con  las  especificaciones  de  
diseño  y  las  instrucciones  de  manufactura.  
El El  patrono  debe  asegurarse  de  que  los  materiales  de  mantenimiento,  las  partes  de  
patrono debe asegurarse de que los materiales de mantenimiento, las partes de
remplazo  y  el  equipo  sean  apropiados  a  la  aplicación  del  proceso  para  el  cual  vayan  a  
remplazo y el equipo sean apropiados a la aplicación del proceso para el cual vayan
usarse.  
a usarse.
 

Figura 10. Inspección de ultrasonido en tuberías con amoníaco


Figura  10.      Inspección  de  ultrasonido  en  tuberías  con  amoníaco  

26   © IIAR 2016 International Technical Paper #5


La importancia de contar con un programa PSM

Figura 11. El boletín 109 del IIAR presenta hojas de inspección de seguridad con los criterios  
mínimos para un sistema de refrigeración con amoníaco seguro.

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Permiso para trabajo caliente


Figura  11.  El  boletín  109  del  IIAR  presenta  hojas  de  inspección  de  seguridad  con  los  
criterios  mínimos  para  un  sistema  de  refrigeración  con  amoníaco  seguro.  
Debe emitirse un permiso para operaciones de trabajo caliente conducidas en
 
los procesos cubiertos o cerca de éstos. El permiso debe documentar que se han
Permiso  para  trabajo  caliente  
implantado los requisitos de prevención y protección contra incendios establecidos en
Debe  emitirse  un  permiso  para  operaciones  de  trabajo  caliente  conducidas  en  los  
la reglamentación de OSHA (OSHA 1910.252(a)) antes de comenzar las operaciones.
procesos  cubiertos  o  cerca  de  éstos.  El  permiso  debe  documentar  que  se  han  
implantado  los  requisitos  de  prevención  y  protección  contra  incendios  establecidos  en  
la  reglamentación  de  OSHA  (OSHA  1910.252(a))  antes  de  comenzar  las  operaciones.  
Éste debe indicar la fecha autorizada para el trabajo e identificar el objeto en el cual
Éste  debe  indicar  la  fecha  autorizada  para  el  trabajo  e  identificar  el  objeto  en  el  cual  se  
se va a realizar el trabajo caliente. El permiso debe mantenerse en archivo hasta que
va  a  realizar  el  trabajo  caliente.  El  permiso  debe  mantenerse  en  archivo  hasta  que  se  
se complete el trabajo.
complete  el  trabajo.  

 
Figura  12.  Pre-­tarea  y  permiso  para  trabajos  de  corte  y  soldadura  son  de  carácter  
Figura 12. Pre-tarea y permiso para trabajos de corte y soldadura son de
obligatorio.  
carácter
  obligatorio.

Administración  de  cambios  (MOC)  

28 © IIAR 2016 International Technical Paper #5


La importancia de contar con un programa PSM

Administración de cambios (MOC)

OSHA entiende que los cambios contemplados a un proceso deben ser


cuidadosamente evaluados para evaluar por completo su impacto sobre la
seguridad y salud de los empleados y para determinar los cambios necesarios en
los procedimientos de operación. A este fin, la norma contiene una sección sobre
procedimientos para la administración de cambios a procesos. Deben establecerse
e implantarse procedimientos escritos para administrar los cambios (excepto
para substitución por equivalente) a los procesos químicos, tecnología, equipo y
procedimientos y cambios a las facilidades que afecten a un proceso cubierto. Estos
procedimientos escritos deben garantizar que se tomen las siguientes consideraciones
antes de cualquier cambio:
• La base técnica para el cambio propuesto
• El impacto del cambio en la seguridad y salud de los empleados
• Modificaciones a los procedimientos de operación
• Período de tiempo necesario para el cambio
• Requisitos de autorización para el cambio propuesto

Los empleados que operan un proceso, los de mantenimiento y de contrato cuyas


tareas vayan a ser afectadas por un cambio en el proceso deben ser informados y
ser adiestrados en el cambio antes del comienzo del proceso o el arranque de la
parte afectada del proceso. Si un cambio cubierto por estos procedimientos resulta
en un cambio en la información de seguridad requerida del proceso, tal información
también debe ser actualizada como corresponde. Si un cambio cubierto por estos
procedimientos cambia los procedimientos o prácticas de operación requeridos, éstos
también deben ser actualizados.

International Technical Paper #5 © IIAR 2016 29


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Reconocer  la  
necesidad  del  
cambio.
Establecer  una  
Aprendizaje. visión  para  el  
cambio.

Entender  la  cultura  


Evaluar  el  cambio.
y  política.

Controlar  el   Promoción  y  el  


proceso  del   empleo  de  
cambio. liderazgo.

identificación  de  
Implementar  el  
un  enfoque  de  
cambio.
cambio.
Planear  el  cambio.

 
  Figura 13. Modelo para implementar el cambio
Figura  13.  Modelo  para  implementar  el  cambio  
 
 
Investigación de incidentes
Investigación  de  incidentes  

Una  parte  crucial  de  un  programa  de  administración  de  seguridad  de  proceso  es  una  
Una parte crucial de un programa de administración de seguridad de proceso es una
investigación  cuidadosa  de  los  incidentes  para  identificar  la  cadena  de  eventos  y  
causas,  de  modo  que  puedan  desarrollarse  e  implantarse  medidas  correctivas.  PSM  
investigación cuidadosa de los incidentes para identificar la cadena de eventos y
requiere  la  investigación  de  todo  incidente  que  resulta  en  un  escape  catastrófico  de  un  
causas, de modo que puedan desarrollarse e implantarse medidas correctivas. PSM
químico  altamente  peligroso  en  el  lugar  de  trabajo  o  pudiera,  razonablemente,  
requiere la investigación de todo incidente que resulta en un escape catastrófico de
esperarse  que  resultara  en  uno.  
un químico altamente peligroso en el lugar de trabajo o pudiera, razonablemente,
La  investigación  de  un  incidente  se  iniciará  tan  pronto  como  sea  posible,  pero  no  más  
esperarse que resultara en uno.
tarde  de  las  48  horas  siguientes  al  incidente.  La  investigación  debe  ser  realizada  por  un  
equipo  consistente  en,  al  menos,  una  persona  conocedora  del  proceso  envuelto,  
incluyendo  a  un  empleado  de  contrato  si  el  incidente  envolviera  el  trabajo  de  un  
La investigación de un incidente se iniciará tan pronto como sea posible, pero no más
contratista,  y  otras  personas  con  el  conocimiento  y  la  experiencia  necesarios  para  
tarde de las 48 horas siguientes al incidente. La investigación debe ser realizada por
investigar  y  analizar  el  incidente  cuidadosamente.  

30 © IIAR 2016 International Technical Paper #5


La importancia de contar con un programa PSM

un equipo consistente en, al menos, una persona conocedora del proceso envuelto,
incluyendo a un empleado de contrato si el incidente envolviera el trabajo de un
contratista, y otras personas con el conocimiento y la experiencia necesarios para
investigar y analizar el incidente cuidadosamente.

Debe prepararse un informe de investigación que incluya, al menos:


• Fecha del incidente
• Fecha en que comenzó la investigación
• Descripción del incidente
• Factores que contribuyeron al incidente
• Recomendaciones resultantes de la investigación

Debe establecerse un sistema para tratar y resolver prontamente los hallazgos y


recomendaciones del informe de incidente. Las resoluciones y acciones correctivas
deben documentarse y los informes deben ser revisados por todo el personal
afectado, cuyas tareas sean relevantes a los hallazgos del incidente (incluyendo a
los empleados contratistas, donde sea aplicable). El patrono debe mantener estos
informes de investigación de incidente por cinco (5) años.

Planificación y respuesta de emergencia

Si a pesar de la mejor planificación ocurre un incidente, es esencial que la


planificación pre-emergencia y el adiestramiento adviertan a los empleados de qué
hacer, y sean capaces de ejecutar las acciones apropiadas.

Por esta razón, debe desarrollarse e implantarse un plan de acción de emergencia


para toda la planta de acuerdo con las disposiciones de otras reglas de OSHA (OSHA
1910.38(a)). Además, el plan de acción de emergencia debe incluir los procedimientos
para el manejo de pequeños escapes de químicos peligrosos. Los patronos cubiertos
por PSM también pueden estar sujetos a la reglamentación de desperdicios peligrosos
y respuesta de emergencia (OSHA 1910.120 (a), (p) y (q).

International Technical Paper #5 © IIAR 2016 31


2016 IIAR Industrial Refrigeration Conference & Exhibition, Orlando, FL

 
Figura  14.  HAZMAT  es  una  parte  importante  del  plan  de  emergencias  para  sistemas  
Figura 14. HAZMAT es una parte importante del plan de emergencias para sistemas con amoníaco.
con  amoníaco.  
 

Auditorías  de  cumplimiento  


Auditorías de cumplimiento
Para  tener  certeza  de  que  la  administración  de  seguridad  de  proceso  es  efectiva,  los  
Para tenerpatronos  deben  certificar  que  han  evaluado  el  cumplimiento  con  las  disposiciones  de  
certeza de que la administración de seguridad de proceso es efectiva, los
PSM,  al  menos,  cada  tres  (3)  años.    
patronos deben certificar que han evaluado el cumplimiento con las disposiciones de
Esto  verificará  que  los  procedimientos  y  las  prácticas  desarrollados  al  amparo  de  la  
PSM, al menos, cada tres (3) años.
norma  sean  adecuados  y  se  sigan.    

Deben  realizarse  auditorías  de  cumplimiento  por,  al  menos,  una  persona  conocedora  
Esto verificará que los procedimientos y las prácticas desarrollados al amparo de la
del  proceso;;  desarrollarse  un  informe  de  los  hallazgos  de  la  auditoría  y  documentarse  
norma sean adecuados y se sigan.
las  deficiencias  que  hayan  sido  corregidas.  Los  dos  informes  de  auditoría  de  
cumplimiento  más  recientes  se  deben  mantener  en  el  archivo.  
Deben realizarse auditorías de cumplimiento por, al menos, una persona conocedora
del proceso; desarrollarse un informe de los hallazgos de la auditoría y documentarse
las deficiencias que hayan sido corregidas. Los dos informes de auditoría de
cumplimiento más recientes se deben mantener en el archivo.

32 © IIAR 2016 International Technical Paper #5


La importancia de contar con un programa PSM

 
FiguraFigura  15.  Las  guías  de  PSM  y  RMP  del  IIAR  son  la  mejor  opción  para  implementar  y  
15. Las guías de PSM y RMP del IIAR son la mejor opción para implementar y dar
seguimiento a un programa de PSM.
dar  seguimiento  a  un  programa  de  PSM.  

Secretos  industriales  
Secretos industriales
Los  patronos  deben  facilitar  todos  los  datos  necesarios  para  cumplir  con  el  PSM  a  
aquellas  personas  responsables  de  recopilar  la  información  de  seguridad  de  proceso,  
Los patronos deben facilitar todos los datos necesarios para cumplir con el PSM a
desarrollar  el  análisis  de  riesgo  y  los  procedimientos  de  operación,  y  los  que  realizan  
aquellas personas responsables de recopilar la información de seguridad de proceso,
investigación  de  incidentes,  planificación  y  respuesta  de  emergencia  y  auditorías  de  
desarrollar el análisis de riesgo y los procedimientos de operación, y los que realizan
cumplimiento,  sin  importar  el  posible  estatus  de  secreto  industrial  de  tal  información.  
investigación de incidentes, planificación y respuesta de emergencia y auditorías de
Sin  embargo,  nada  en  PSM  impide  que  el  patrono  requiera  a  estas  personas  que  
entren  en  acuerdos  de  confidencialidad  de  no  revelar  la  información.  
cumplimiento, sin importar el posible estatus de secreto industrial de tal información.
Sin embargo,
  nada en PSM impide que el patrono requiera a estas personas que
entren en acuerdos de confidencialidad de no revelar la información.
 

International Technical Paper #5 © IIAR 2016 33


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Conclusión

El amoníaco se considera un riesgo alto para la salud, ya que es corrosivo para la


piel, los ojos y los pulmones. La exposición a 300 partes por millón (ppm) constituye
un peligro inmediato para la vida y la salud. El amoníaco también es inflamable en
concentraciones de aproximadamente 15% a 28% en volumen en el aire. Cuando se
mezcla con aceites lubricantes, se aumenta su gama de concentración inflamable.
Puede explotar si se libera en un espacio cerrado con una fuente de ignición
presente, o si un recipiente que contiene amoníaco anhidro se expone al fuego.
Afortunadamente, el amoníaco tiene un umbral de olor bajo (20 ppm), por lo que la
mayoría de la gente va a buscar alivio en concentraciones mucho más bajas.

El amoníaco como refrigerante se aborda en las normas específicas para la industria


en general por OSHA y EPA.

La clave para prevenir escapes de amoníaco es buen mantenimiento y procedimientos


operacionales seguros. En los Estados Unidos, las instalaciones que usan 10,000
libras o más de amoníaco anhidro deben cumplir con el Estándar de Administración
de Seguridad de Procesos (PSM).

El beneficio está en mayor seguridad en el sistema mecánico con amoníaco, para


proteger la vida y la propiedad tanto de los empleados como los vecinos. Incrementa
las capas de seguridad para mitigar o controlar cualquier evento de fuga. Además
ayuda a crear sistemas más robustos que brindan mayor vida operativa con menor
mantenimiento, disminuyendo costos. Realmente seguir un estándar no es garantía
que el sistema tenga cero problemas o fugas, pero es una guía para un nivel de
ordenamiento óptimo, que reduce fallas y persigue evitar errores.

34 © IIAR 2016 International Technical Paper #5


La importancia de contar con un programa PSM

Todos los países de Latinoamérica deberían implementar y exigir un programa


de PSM para las instalaciones nuevas y existentes que utilicen amoníaco como
refrigerante, siguiendo los alineamientos de la OSHA y la guía de PSM del IIAR.
Esta es una responsabilidad y un deber de cada profesional en este oficio de la
refrigeración industrial con amoníaco.

Figura 16. El amoníaco es una sustancia con nivel de riesgo a la salud de 3 e inflamabilidad de 1
para áreas abiertas y nivel 3 para cuarto de máquinas, según NFPA 704.

International Technical Paper #5 © IIAR 2016 35


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Referencias

1. “Occupational Safety and Health Standards 29 CFR 1910.119”. United States


Department of Labor Occupational Safety and Health Administration. OSHA.
Consultado el 15 enero de 2016.

2. “Process Safety Management”. OSHA.gov. United States Department of Labor


Occupational Safety and Health Administration. Consultado el 15 enero de 2016.

3. “Model Risk Management Program and Plan for Ammonia Refrigeration” (PDF).
Environmental Protection Agency. EPA. Science Applications International
Corporation, (May 1996).

4. Accident Prevention and Response Manual for Anhydrous Ammonia Refrigeration


System Operators (PDF). U.S. Environmental Protection Agency Region 7.
Publication EPA-907-B-1-9001, 4th Ed, (junio de 2015).

5. National Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH), (mayo de 1994).
Proporciona un documento de concentraciones IDLH (Inmediatamente peligroso
para la vida y salud) que incluye los datos de toxicidad aguda para el amoníaco.

6. Process Safety Management & Risk Management Program Guidelines, Vol. 1 &
Vol. 2. IIAR

7. Ammonia Refrigeration Piping Handbook. IIAR. 2014

8. Ammonia Data Book 2nda edición. IIAR.

9. Ammonia Refrigeration Library. IIAR

36 © IIAR 2016 International Technical Paper #5


La importancia de contar con un programa PSM

10. Center for Chemical Process Safety (CCPS) (23 September 2011). Guidelines for
Hazard Evaluation Procedures. John Wiley & Sons. ISBN 978-1-118-21166-3.

11. American Institute of Chemical Engineers. Center for Chemical Process Safety
(15 de abril de 1995). Guidelines for Process Safety Documentation. Center for
Chemical Process Safety of the American Institute of Chemical Engineers. ISBN
978-0-8169-0625-3.

12. American Institute of Chemical Engineers. Center for Chemical Process Safety
(1994). Guidelines for Implementing Process Safety Management Systems. Center
for Chemical Process Safety of the American Institute of Chemical Engineers.
ISBN 978-0-8169-0590-4.

International Technical Paper #5 © IIAR 2016 37


2016 IIAR Industrial Refrigeration Conference & Exhibition, Orlando, FL

Apéndice A: § 1910.119 – Lista de químicos, tóxicos y reactivos


altamente peligrosos (mandatorio)

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La importancia de contar con un programa PSM

Notes:

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Notes:

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