INSTITUTO MIXTO DE EDUCACION DIVERSIFICADA POR

COOPERATIVA
CHIQUIMULILLA SANTA ROSA
Nombre:
Daniela María Teresa Vásquez López

Cátedra:
Hacienda Pública

Catedrático:
Marta Nineth

Tema:
División de las finanzas publicas

Guatemala 30 de mayo de 2018

 INDICE
INTRODUCCION .................................................................................................................................... I
DIVISION Y FUNCIONES DE LAS FINANZAS PÚBLICAS ......................................................................... 1
HACIENDA SEGÚN EL PROCESO HISTÓRICO POLÍTICO O GOBIERNO.................................................. 1
Hacienda Patriarcal ......................................................................................................................... 1
Hacienda Regalística: ...................................................................................................................... 1
Hacienda Tributaria: ........................................................................................................................ 1
HACIENDA PÚBLICA SEGÚN LAS EPOCAS HISTORICAS........................................................................ 2
Hacienda Pública En La Edad Antigua ............................................................................................. 2
Hacienda Pública En La Edad Media ............................................................................................... 2
Hacienda Pública En La Edad Moderna ........................................................................................... 2
Hacienda Pública Contemporánea .................................................................................................. 2
SEGÚN LA ADMINISTRACIÓN ECONÓMICA DEL ESTADO ................................................................... 3
Hacienda clásica o tradicional ......................................................................................................... 3
Hacienda pública Moderna o de Finanzas Públicas. ....................................................................... 3
SEGÚN EL MARCO INSTITUCIONAL GUATEMALTECO ......................................................................... 3
Hacienda pública en la época colonial Durante la época colonial .................................................. 3
Hacienda pública guatemalteca en la época independiente .......................................................... 3
Hacienda pública guatemalteca en la época moderna. .................................................................. 3
Hacienda pública guatemalteca en la época actual. ....................................................................... 4
SEGÚN LA ENTIDAD DEL DERECHO PÚBLICO ...................................................................................... 4
Hacienda Pública estatal o de la república...................................................................................... 4
Hacienda pública municipal o del municipio................................................................................... 4
La hacienda pública de asociaciones de bienestar ......................................................................... 4
CONCLUSION ....................................................................................................................................... 5
COMENTARIO GENERAL ...................................................................................................................... 6
BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................................................... 7
 INTRODUCCION

El siguiente trabajo que a continuación verán se trata de las divisiones de las finanzas públicas de
Guatemala en la cual verán varios temas que se derivan del tema antes mencionado, observaran
desde el comienzo hasta la actualidad. La intervención del Estado en las finanzas, por lo tanto, se
da a través de la variación del gasto público y de los impuestos. El gasto público es la inversión que
realiza el Estado en distintos proyectos de interés social. Para poder concretar las inversiones, es
decir, mantener el gasto público, las autoridades deben asegurarse de recaudar impuestos, que
son pagados por todos los ciudadanos y empresas de una nación. Se conoce como finanzas al
estudio de la circulación del dinero. Esta rama de la economía se encarga de analizar la obtención,
gestión y administración de fondos. Lo público, por su parte, hace referencia a aquello que es
común a toda la sociedad o de conocimiento general. Las finanzas públicas están compuestas por
las políticas que instrumentan el gasto público y los impuestos. De esta relación dependerá la
estabilidad económica del país y su ingreso en déficit o superávit. El Estado es el responsable de
las finanzas públicas. El principal objetivo estatal a través de las finanzas públicas suele ser el
fomento de la plena ocupación y el control de la demanda agregada.

I
 DIVISION Y FUNCIONES DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

HACIENDA SEGÚN EL PROCESO HISTÓRICO POLÍTICO O GOBIERNO

Hacienda Patriarcal: Estado Patriarcal Corresponde al régimen de patriarcado o gobierno

del padre, jefe o figura principal que ejerce derecho de propiedad y es dueño de esclavos. El
estado patriarcal consiste, como su mismo nombre indica, en la agrupación de los individuos bajo
la autoridad de su progenitor, mientras existe; de este modo, aun admitiendo la longevidad de los
hombres primitivos, los grupos humanos serían muy pequeños en la época patriarcal, pues sólo
constarían del número de personas que se pudieran producir en tres o cuatro generaciones, que
no pasaría de algunos centenares; contando, por supuesto, con la poligamia, institución que, sin
embargo, no parece propia del primer momento de las sociedades, sino de aquel en que, entrando
en lucha diferentes grupos humanos, el vencedor usa de los vencidos como de una propiedad
suya, convirtiendo a los hombres en siervos y a las mujeres en concubinas; situación que es la
primera de que se hace cargo la historia que ha llegado hasta nosotros, y la primera de que ha
debido quedar memoria, pues ya en ella aparece, aunque en forma rudimentaria, el Estado, y
mientras éste no existe, la humanidad no toma conciencia de sí, como ser colectivo y sistemático,
no siendo antes posible más que la poesía lírica, por su carácter subjetivo, viniendo después la
épica, forma primitiva de la historia.

Hacienda Regalística: Estado Absoluto Corresponde al régimen de monarquía absoluta o

gobierno ejercido por un solo hombre, monarca que posee la autoridad absoluta e ilimitada,
siendo su voluntad la suprema ley, no existiendo ningún poder representativo. El Estado absoluto
es una forma de Estado en la que el estado y su gobernante (el monarca) se consideran como una
única entidad situada por encima de las leyes. La expresión del derecho romano princeps legibus
solutus, de la que deriva ese uso de los términos absoluto y absolutismo, se aplica en este
contexto en el sentido de que el gobernante no está sujeto a la ley, y ejerce su gobierno sin
control, límites ni responsabilidad.

Hacienda Tributaria: Estado Moderno o Representativo Corresponde al Estado Moderno o

Representativo, que tiene un gobierno sin monarca pues es ejercido por el pueblo o sus delegados
como los diputados que son representantes de los habitantes de Guatemala, elegidos por cierto
tiempo en el régimen de gobierno republicano que bajo un criterio moderno sienta la base de la
democracia, reconociendo que los hombres por naturaleza nacen y permanecen libres e iguales en
derechos y obligaci ones como la de tributar al Estado cierta cantidad en dinero o en especie.

1
 HACIENDA PÚBLICA SEGÚN LAS EPOCAS HISTORICAS

Hacienda Pública En La Edad Antigua Según la historia la hacienda pública se remonta

a las repúblicas de Egipto, Roma y Grecia.

EGIPTO: los egipcios crearon un orden legislativo, que aseguraba a todos, los beneficios del
nuevo orden. El gobierno lo ejercía el clero, quien era dueño de la séptima parte de las tierras
laborales de Egipto, de 100 esclavos y de 500 mil cabezas de ganado.

ROMA: realizaron estudios que contribuyeron con Grecia a la iniciación de los estudias
hacendarios, fundamentales de la estructura inicial de los impuestos con la creación del
“Centésima Verulia” parecido a lo que conocemos hoy en día como ISR.

GRECIA: Aristóteles recomendaba que el Estado necesitara percibir por parte de los habitantes,
para actuar independientemente de intervención extranjera.

Hacienda Pública En La Edad Media Se desarrollaron nuevas formas de

administración, tales como: El sistema de arriendos, de las recaudaciones del impuesto; la
inalienabilidad del patrimonio público, o sea que no se puede enajenar, pasar o entregar a otro el
dominio de los bienes o cosas del patrimonio público.

Hacienda Pública En La Edad Moderna La Hacienda pública surge como consecuencia

de la decadencia del feudalismo y la aparición del capitalismo en el siglo XVII, dando paso a lo que
económicamente se llama MERCANTILISMO, es un sistema económico que corresponde en primer
término al desarrollo del comercio, principalmente a la exportación. Francia, Alemania, e
Inglaterra movieron actividades hacendarias y financieras para darle un mayor auge a la Hacienda
Pública.

FRANCIA: Fue quien unió el poder o facultad real a los privilegios tributarios.

ALEMANIA: El aporte que hizo fue la llamada “Cameralistica”, que es la ciencia de la

administración la cual persigue la preparación intelectual de los gobernantes y convertir a los
funcionarios en personas aptar para realizar los propósitos de toda actividad administrativa.
INGLATERRA: en el siglo XVII, como consecuencia, como consecuencia de las dos revoluciones, se
da importancia a las cuestiones financieras y tributarias.

Hacienda Pública Contemporánea En el siglo XX, la Hacienda Pública se caracteriza por

dos tendencias significativas: Perdida de la influencia de la escuela clásica partidaria del clasicismo
que le da importancia a la cultura antigua griega y romana como consecuencia de las dos grandes
Guerras Mundiales. Alteración de las relaciones de la economía privada y pública, dando resultado

2
la independencia plena de la ciencia fiscal y las investigaciones sobre las relaciones entre los
sistemas tributarios y las condiciones fundamentales del progreso económico y social.

SEGÚN LA ADMINISTRACIÓN ECONÓMICA DEL ESTADO

Hacienda clásica o tradicional Se desarrolla con funciones y objetivos muy limitados,

como en el caso de recaudar impuestos para sus gastos y pagar a sus empleados.

Hacienda pública Moderna o de Finanzas Públicas. El estado se convierte en

protector de los bienes y se responsabiliza de los gastos públicos que tienden a lograr el bienestar
del pueblo, fundamentando su actividad hacendaria en el presupuesto general de ingresos y
gastos del estado.

SEGÚN EL MARCO INSTITUCIONAL GUATEMALTECO

Hacienda pública en la época colonial Durante la época colonial no existió

prácticamente la hacienda pública propiamente guatemalteca; la que se aplicó en esa época era
conocida como la Real Hacienda, que era administrada y aplicada por el reino español.

Hacienda pública guatemalteca en la época independiente. En 1821 marco

jurídico o institucional estaba formado por la institución española y las leyes que conforman la
base legal o instancia jurídica que determine contribuciones, como impuestos y tasas. En 1881 el
General Justo Rufino Barrios emite el código fiscal de la república de Guatemala.

Hacienda pública guatemalteca en la época moderna. En la historia de la

hacienda pública guatemalteca se han desarrollado dos clases de haciendas.

1. Hacienda clásica o tradicional

2. Hacienda moderna de finanzas públicas o finanzas del estado.

En 1950 se introduce la hacienda moderna como consecuencia de la depresión que hubo de 1929
a 1930, modernizándose la hacienda pública, a la cual nombraron como finanzas públicas, un
término moderno, que en su concepto incluyo la protección del patrimonio nacional o
financiamiento de las obras públicas y servicios públicos para el bienestar del pueblo, convierte las
empresas estatales o gubernamentales en empresas lucrativas, protege la propiedad privada,
aumenta los aforos impuestos de artículos extranjeros, con el objeto de estimular el consumo
nacional y se introducen en la hacienda pública de Guatemala todas las formalidades y técnicas
primordialmente el presupuesto general de ingresos y gastos del estado.

3
Hacienda pública guatemalteca en la época actual. 1996-2000 el gobierno de la
república de Guatemala, a través del ministerio de finanzas públicas, en su carácter de
coordinador del sector público financiero, ha promovido los cambios necesarios en la política fiscal
a fin de que, conjuntamente con la política monetaria, cambiaría, crediticia y otras medidas
financieras análogas, se puede atenuar el impacto de los fenómenos inflacionarios que han venido
afectando la economía nacional.

SEGÚN LA ENTIDAD DEL DERECHO PÚBLICO

Hacienda Pública estatal o de la república que representa La evolución de la

propiedad puede considerarse como un paso de la propiedad colectiva de la tribu o de la familia a
la propiedad individual. Su administración es reemplazada por una persona asimilable a un
individuo: Estado, municipio, asociación, etc. La hacienda pública estatal está representada por el
conjunto de bienes materiales, riquezas, naturales, derechos, ingresos y propiedades del dominio
público que integran el patrimonio nacional y que están al servicio de la colectividad.

Hacienda pública municipal o del municipio. En Guatemala la constituyen los La

Hacienda Pública Municipal está constituida por los bienes, rentas y obligaciones que forman su
activo y pasivo, así como los demás bienes y rentas cuya administración corresponde al ente
municipal La administración financiera municipal se ejercerá de manera planificada, lo que
significa definir los objetivos y las metas que la Alcaldía del Municipio se propone alcanzar y la
estrategia a establecer para alcanzar las metas, en cuanto se refiere a la ejecución del Presupuesto
de Ingresos y Gastos del Municipio. Igualmente, dicha administración se ejercerá con arreglo a los
principios de legalidad, eficiencia, celeridad, solvencia, transparencia, rendición de cuentas,
responsabilidad, equilibrio fiscal y de manera coordinada con la Hacienda de la República y la de
los estados Hacienda pública de asociaciones de bienestar social.

La hacienda pública de asociaciones de bienestar social está constituida por el

patrimonio de interés público destinado al bienestar de la comunidad cuya administración está a
cargo de alguna agrupación social altruista, como la cruz roja Guatemalteca

4
 CONCLUSION

Hacienda Pública Municipal está constituida por los bienes, rentas y obligaciones que forman su
activo y pasivo, así como los demás bienes y rentas cuya administración corresponde al ente
municipal La administración financiera municipal se ejercerá de manera planificada, lo que
significa definir los objetivos y las metas que la Alcaldía del Municipio. Hacienda Patriarcal: Estado
Patriarcal Corresponde al régimen de patriarcado o gobierno del padre, jefe o figura principal que
ejerce derecho de propiedad y es dueño de esclavos. El estado patriarcal consiste, como su mismo
nombre indica, en la agrupación de los individuos bajo la autoridad de su progenitor, mientras
existe; de este modo.

Hacienda Pública En La Edad Moderna La Hacienda pública surge como consecuencia de la

decadencia del feudalismo y la aparición del capitalismo en el siglo XVII, dando paso a lo que
económicamente se llama MERCANTILISMO, es un sistema económico que corresponde en primer
término al desarrollo del comercio, principalmente a la exportación. Francia, Alemania, e
Inglaterra movieron actividades hacendarias y financieras para darle un mayor auge a la Hacienda
Pública.

5
COMENTARIO GENERAL

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 BIBLIOGRAFÍA

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Publicas.pdf