Centro Universitário Leonardo Da Vinci

Curso Bacharelado em Serviço Social

CARLA SAMUAH CORDEIRO ALVES DE LIMA

(SES 0349)

ESTUDO E ANÁLISE DA INSTITUIÇÃO:

ASILO DOM BOSCO

ITAJAÍ (SC)
2017

CIDADE
ANO
CARLA SAMUAH CORDEIRO ALVES DE LIMA

ESTUDO E ANÁLISE DA INSTITUIÇÃO:

ASILO DOM BOSCO

Estudo apresentado à disciplina de Estágio I – Ini-

ciação ao Serviço Social – do Curso de Serviço
Social – do Centro Universitário Leonardo da Vinci
– UNIASSELVI, como requisito parcial para avali-
ação.

Nome do Tutor Externo – Eliana Maes Canziani

Nome do Supervisor de Campo – Emanuella Ca-
roline dos Santos Nunes Côrrea

ITAJAÍ (SC)
2017
 SUMÁRIO

INTRODUÇÃO ........................................................................................................................ 4
1 IDENTIFICAÇÃO DA INSTITUIÇÃO CONCEDENTE DE ESTÁGIO ..................................... 5

1.1 DADOS CADASTRAIS DA INSTITUIÇÃO 5CRIÇÃO GERAL DA INSTITUIÇÃO .............. 5

1.2.1Histórico da instituição ..................................................................................................... 6
1.2.2Área de atuação, objetivos e finalidades ......................................................................... .6
1.2.3 Área de abrangência ...................................................................................................... .7
1.2.4Demandas atendidas pela instituição ............................................................................... 7
1.2.5Principais características da população atendidas pela instituição ................................... 8
1.2.6Proposta de atuação ao usuário....................................................................................... 8

1.3 O SERVIÇO SOCIAL NA INSTITUIÇÃO ............................................................................ 9

1.3.1 Identificação do Supervisor de Campo ........................................................................... 10
1.3.2 Origem do Serviço Social na Instituição .......................................................................... 10
1.3.3 O Assistente Social ......................................................................................................... 10
1.3.4 O Instrumental Técnico-Operativo ................................................................................... 10

2 CONCLUSÕES..................................................................................................................... 12

2.1 O ESTUDO DA INSTITUIÇÃO .......................................................................................... 12

3 REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA ......................................................................................... 13

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INTRODUÇÃO

A Instituição de Longa Permanência para Idosos Asilo Dom Bosco,localizada na

Rua Indaial, nº 1.299, no bairro São Judas em Itajaí /SC possui capacidade de atendimen-
to de oitenta e um idosos tanto do sexo feminino quanto masculino.
Atende a demanda de idosos que necessitam de institucionalização devido a ruptu-
ra de vínculos familiares ou situações de negligência ou abandono, onde o idoso necessi-
ta de acolhimento institucional. Ainda há também a demanda espontânea onde familiares
e os próprios idosos buscam a instituição com o objetivo de ter uma melhor qualidade de
vida.
Em sua longa história, oitenta e um anos se passaram desde a sua fundação, e
onde no principio era um amparo para os desvalidos passa a ser um asilo anos mais tar-
de. Atualmente compõe o serviço de alta complexidade, na modalidade asilar objetivando
a garantia dos direitos dos idosos, com enfoque no fortalecimento de vínculos.
Oferece aos idosos que ali residem diferenciados serviços que vão desde os cui-
dados diários até atividades recreativas e de atividades físicas. Relacionado às rotinas, o
asilo pensa sempre em, primeiro lugar no bem estar do idoso, adequando as necessida-
des diárias ao bom funcionamento da instiuição.
O setor de Serviço Social é de fundamental importância para a entidade, já que
todos os processos de admissão passam por ali. Além de toda parte documental e de
contratos, faz parte da atuação do assistente social no Asilo Dom Bosco visitas domicilia-
res, atendimentos a familiares, escuta ao idoso, encaminhamentos, reuniões, realização
de relatórios, entre outros.
O estudo e avaliação da Instituição começa com a identificação da instituição con-
cedente, com os dados cadastrais e gerais, histórico, as áreas de atuação e abrangên-
cia,quais as demandas e características da população atendida, propostas de atuação ao
idoso e estrutura e funcionamento da entidade. Relacionados ao Serviço Social, primeiro
a identificação do serviço oferecido, a identificação do supervisor de campo, a origem do
serviço social na instituição, o assistente social e os instrumentais técnico operativos utili-
zados.
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1 IDENTIFICAÇÃO DA INSTITUIÇÃO CONCEDENTE DE ESTÁGIO

O Asilo Dom Bosco é uma Instituição de Longa Permanência para Idosos, organi-
zação não governamental da sociedade civil com capacidade atender até 81 idosos, sen-
do 55 em vagas sociais e as restantes em vagas particulares. É uma entidade de referen-
cia na região no atendimento aos idosos, buscando atender pessoas com mais de 60 a-
nos que necessitem de acolhimento institucional por questões de dependência ou vulne-
rabilidade, visando à proteção integral dos idosos, promovendo a garantia dos direitos
sociais.

1.1 DADOS CADASTRAIS DA INSTITUIÇÃO

Razão Social: ASILO DOM BOSCO

CNPJ: 84.308.063/0001-08
Nome Fantasia: ASILO DOM BOSCO
Tipo de Instituição: Ramo de Atividade:
( ) Pública (X) Serviços
( ) Privada ( ) Indústria
(X) Terceiro setor ( ) Outra (mais opções)
( ) Outra (mais opções)
End: Rua Indaial, nº1299 Bairro: São Judas
Cidade: Itajaí UF:SC Fone: ( 47 ) 3348-1832
CEP: 88.303-302 E-mail: contato@asilodombosco.com.br
Representada por: Rafael José Ramos
Cargo: Coordenador Geral

1.2 DESCRIÇÃO GERAL DA INSTITUIÇÃO

Com oitenta e um anos de história, O Asilo Dom Bosco conta com uma infraestrutu-
ra adaptada e adequada ao atendimento dos idosos. Atende com trinta e três quartos que
são ocupados em vagas sociais com acomodações coletivas de até três camas por quar-
to, ou particulares em acomodações coletivas de geralmente dois idosos por quarto ou
individuais. Todos os quartos possuem banheiro dentro do próprio quarto ou no corredor
em frente. São divididos em alas masculinas e femininas. Possui também duas enfermari-
as: feminina e masculina para o atendimento de idosos acamados. O espaço ainda con-
templa ampla sala de estar, cozinha, refeitório para os idosos e para os colaboradores,
três salas administrativas, sala da nutrição, do serviço social, estoque, sala de atendimen-
to médico e de enfermagem com ambulatório e sala de medicações, sala de fisioterapia,
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área de estoque, espaçosa sala de convivência e atendimento da psicologia, lavanderia,

rouparia, portaria além de generosa área externa com piscina para a prática de fisiotera-
pia.

1.2.1 Histórico da instituição:

O Asilo Dom Bosco foi fundado em dezessete de março de mil novecentos e trinta
e seis (17/03/1936) por João Cesário Pereira, Juvenal Fiúza Lima, José Corbeta e Claudi-
onor Uriatre. O objetivo era acolher os desamparados da sociedade incluindo crianças e
deficientes. Foi inaugurado após quinze anos de lutas para a construção do espaço em
quinze de agosto de mil novecentos e cinquenta e um (15/08/1951) com o prédio edifica-
do em terreno doado por Juvenal Fiúza Lima .
A partir de mil novecentos e sessenta e cinco a Instituição assumiu a identidade de
asilo, acolhendo idosos que encontravam-se em vulnerabilidade. Nessa época a adminis-
tração do asilo foi entregue as Irmãs Franciscanas Bernadinas, que administraram a enti-
dade por dezessete anos.
Durante esses anos de história tornou-se uma organização não governamental,
modalidade asilar de alta complexidade, conforme informa o SUAS – Sistema Único de
Assistência Social:

“A Proteção Social Especial de Alta Complexidade visa garantir proteção integral a

indivíduos e famílias em situação de risco pessoal e social, com vínculos familiares
rompidos ou extremamente fragilizados, por meio de serviços que garantam o aco-
lhimento com privacidade, o fortalecimento dos vínculos familiares e/ou comunitá-
rio e o desenvolvimento da autonomia das pessoas atendidas.”

Com a criação do Estatuto do Idoso, a instituição passou a atender aos idosos,

preconizando um atendimento voltado a garantia dos direitos dos idosos, observando o
fortalecimento de vínculos, onde a instituição é parceira da família, da sociedade e do
poder púbico visando sempre o melhor atendimento ao idoso institucionalizado.

1.2.2 Área de atuação, objetivos e finalidades:

Oferece atendimento aos idosos com idade de sessenta anos ou mais, dependen-
tes ou independentes, em vulnerabilidade ou não de recursos econômicos e familiares.
Com o objetivo de promover o atendimento e a institucionalização do idoso, garantido a
proteção integral e o bem estar físico mental e social visando à autonomia dos idosos.
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Busca incentivar o protagonismo do idoso, através da capacidade de realização

das atividades diárias, desenvolvendo a independência e o autocuidado, promover a con-
vivência, fortalecer os vínculos familiares e de amizade, preservação da identidade e ofe-
recimento de ambiente de respeito e dignidade, conforme recomenda o Estatuto do Idoso.

1.2.3 Área de abrangência:

O Asilo Dom Bosco atende a idosos que residam preferencialmente no Município

de Itajaí, de acordo com o Regulamento Interno da Instituição, em seu Art. 5º que deter-
mina critérios de avaliação para a admissão:
a) Idoso residente no município;
b) Vontade do idoso;
c) Abandono familiar;
d) Maus tratos;
e) Encaminhamento através da Secretaria de Assistência Social e do Ministério
Público.
Um dos motivos para esta abrangência se deve ao fato do município custear 55
vagas sociais ofertadas através do CREAS – Centro de Referência Especializado de As-
sistência Social, sendo um dos requisitos para ocupar a vaga ser morador de Itajaí. Outra
questão que impede o atendimento de idosos de outras regiões se deve ao fato da Institu-
ição priorizar o fortalecimento dos vínculos familiares.
No entanto, atende também em vagas particulares moradores de municípios da re-
gião, como por exemplo, Navegantes e Balneário Camboriú.

1.2.4 Demandas atendidas pela instituição

Atualmente são atendidos oitenta e um idosos pela instituição. Existe uma longa fila
de espera para novas vagas na entidade, sendo em torno de trinta famílias que esperam
por uma vaga particular, e muitas outras através de vaga social.
Todos os dias são atendidos um grande número de famílias em ligações ou no lo-
cal que buscam saber de a respeito de vagas na Instituição.
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1.2.5 Principais características da população atendida pela instituição

Consoante com a Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais (2009), o

acolhimento só deve ocorrer quando:
“Acolhimento para idosos com 60 anos ou mais, de ambos os sexos, independen-
tes e/ou com diversos graus de dependência. A natureza do acolhimento deverá
ser provisória e, excepcionalmente, de longa permanência quando esgotadas to-
das as possibilidades de autossustento e convívio com os familiares. É previsto
para idosos que não dispõem de condições para permanecer com a família, com
vivência de situações de violência e negligência, em situação de rua e de abando-
no, com vínculos familiares fragilizados ou rompidos.”

Desta forma, a população atendida encontra-se geralmente em situação de vulne-

rabilidade social, muitas vezes são idosos que foram vítimas de negligências e maus tra-
tos. Em outros casos a família não dispõe de pessoas para o cuidado que o idoso de-
manda devido a trabalho ou por vínculos rompidos.
Existem ainda idosos, que excepcionalmente chegam à instituição por vontade
própria, por entenderem ser um local seguro onde poderão ser bem cuidados e terem
seus direitos resguardados, geralmente em vagas particulares.

1.2.6 Proposta de atuação ao usuário

Os serviços ofertados aos idosos incluem atendimento médico, acompanhamento

psicológico, lavanderia, motorista, enfermagem 24 horas, atendimento fisioterapêutico,
limpeza, acompanhamento nutricional com cozinha especializada e serviço social. Relati-
vo as atividades de lazer são oferecidos encontros religiosos, atividades de recreação,
artes manuais, estimulação cognitiva, passeios programados, atividades físicas além do
envolvimento com a sociedade.
Quanto à atuação do Serviço Social na Instituição, fazem parte da atuação profis-
sional:
 Atendimento a demanda espontânea com a disponibilidade de sanar as dú-
vidas relacionadas a vagas.
 Realização de visitas domiciliares buscando verificar a real necessidade de
institucionalização do idoso.
 Triagem Social e Estudo Socioeconômico para a admissão do idoso.
 Escuta e Atendimento ao idoso, que sempre vem questionar ou informar al-
guma situação, ou ainda fazer ligações para seus familiares.
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 Acompanhamento de idosos em situações externas, como em conselhos,

bancos, registrar boletins de ocorrência, realização de novos documentos,
entre outros.
 Acompanhamento aos idosos hospitalizados, visando buscar o conhecimen-
to das condições de saúde, bem como verificar a presença de familiares a-
companhando o idoso.

1.2.7 Estrutura e funcionamento da organização

A rotina do funcionamento da instituição foi desenvolvida buscando o bem estar do i-

doso. Pela manhã é feito um rodízio em relação aos horários de banho quando os idosos
necessitam de ajuda, já quando são independentes podem escolher o melhor horário.
As refeições são servidas em horários específicos, sendo seis refeições diárias nos
horários de 8:00 às 9:00 horas o café da manhã, das 11:00 às 12:00 horas almoço, dois
lanches no período da tarde sendo servido entre as 14:00 e 15:30 horas, de 17:30 às
18:30 o jantar e finaliza com a ceia entre 20:00 e 20:30 horas. Os idosos dependentes
realizam as refeições no refeitório enquanto que os que necessitam de auxílio realizam
suas refeições na sala.
Durante o dia inteiro a equipe de enfermagem realiza as intervenções, aferindo a pres-
são dos idosos, ministrando medicamentos conforme prescrição médica, troca de fraldas,
realização de curativos, entre outras necessidades.
Um médico geriatra está na instituição às quartas e sextas feiras, atendendo conforme
a necessidade.
Os idosos contam ainda com a pratica de fisioterapia conforme a avaliação de neces-
sidade do idoso, tendo um fisioterapeuta diariamente na instituição.
Além das rotinas descritas, ainda existe o atendimento da psicologia durante as tar-
des, com o envolvimento dos idosos em atividades lúdicas. Há também oficina de artesa-
nato com voluntários e idosos.

1.3 O SERVIÇO SOCIAL NA INSTITUIÇÃO

Dois princípios norteiam o exercício profissional, o de proteção integral e o princi-

pio de absoluta prioridade do idoso. Com os objetivos de assegurar os direitos sociais,
garantir a acessibilidade da pessoa que envelhece, incentivar a participação do idoso na
comunidade, evitar o isolamento social e exclusão do idoso e garantir a convivência fami-
 10

liar e comunitária. De acordo com o Regimento Interno da Instituição, cabe ao Serviço

Social:
“Atendimento às famílias para a institucionalização dos idosos, através de triagem.
Visitas domiciliares, parecer e relatórios sociais, para internação e verificação de
abandono família e/ou material. Atendimento aos visitantes e familiares dos idosos
institucionalizados, elaboração de levantamentos estatísticos e projetos de
interesse da instituição, bem como manutenção e solicitação de convênios para
recursos financeiros.Contato com a rede pública para planejar, organizar e
administrar benefícios, internações, exames e serviços inerentes ao idoso.
Organização dos registros dos casos de procura para vagas de internação e casos
atendidos. Acolhimento e interação com a família e com os idosos para uma
aproximação entre: Instituição, idosos e familiares.”

1.3.1 Identificação do Supervisor de Campo

Nome da Supervisora: Emnanuella Caroline dos Santos Nunes Côrrea

CPF: 062.881.009-19 RG:
Cargo: Assistente Social
Carga horária semanal: 20 horas
Tempo de atuação: 2 anos
E-mail: emanuellaim@hotmail.com
REGISTRO CRESS: 7086 /12ª Região
Função: Assistente Social
Fone: ( 47 )99985-5696

1.3.2 Origem do Serviço Social na Instituição

De acordo com documentos encontrados no setor, o primeiro Registro que se tem

conhecimento é no Conselho Nacional de Assistência Social, conforme o processo
nº13.373/51-50 deferido em sessão realizada no dia 03/12/1951.
Pelos registros encontrados, desde então sempre houve a atuação de assistente
social na entidade, tendo em vista a necessidade do profissional para a admissão dos
idosos.

1.3.3 O Assistente Social

Para a atuação do Serviço Social, o Asilo Dom Bosco conta com duas assistentes
sociais contratadas sob o regime CLT – Consolidação das Leis Trabalhistas, tendo seu
ingresso na instituição através de análise de currículo. Cada assistente social colabora
com 20 horas na instituição.

1.3.4 O instrumental técnico-operativo

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O instrumental é um conjunto articulado de instrumentos e técnicas que permite a

operacionalização da ação profissional, conforme explica Martinelli (1994).
Para o atendimento aos usuários e suas demandas se faz necessário o uso dos
instrumentos técnico-operativos. Na Instituição foram observados os usos dos seguintes
instrumentos:
Entrevista: a entrevista é feita com uma finalidade, de levantar os dados necessá-
rios junto à família ou idoso. Ela serve para entender a motivação da institucionalização
do idoso. É necessário tornar claro o objetivo da entrevista, se isentar de julgamentos e
preconceitos para melhor entendimento da realidade apresentada.
Visita Domiciliar: a visita domiciliar é realizada para observar a realidade vivenciada
pelo idoso, as condições de moradia, as condições as quais estão inseridos, realidade da
localidade em que o idoso vive, o relacionamento entre ele e a família e a comunidade em
geral. Somente depois de realizado a visita domiciliar e analisado com cautela as reais
condições do idoso, é que decide-se pela institucionalização.
Atendimento Familiar: é utilizado para encontrar solução diante de algum problema
ou obstáculo que o idoso possa apresentar na instituição, como por exemplo, agressivi-
dade ou falta de frequências de visitas familiares.
Visitas hospitalares: São realizadas para acompanhar a situação de saúde do idoso
que encontra-se hospitalizado, para garantir que está sendo bem cuidado e também para
fiscalizar se a família está presente, já que está é uma obrigação familiar.
Atendimento a demanda espontânea: é o primeiro contato com quem vem buscar
informações acerca da institucionalização. Pode ocorrer através de contato telefônico ou
em visita no próprio local. É repassado o orçamento para vagas particulares e explicado
como proceder no caso de vagas sociais.
Triagem Social: cabe ao serviço social fazer a triagem social, verificando se aquele
idoso tem realmente a necessidade de ser institucionalizado.
Reuniões: realizadas dependendo da necessidade, podendo ser interna ou com ou-
tras entidades da rede socioassistencial. Geralmente busca-se a solução de alguma situ-
ação enfrentada ou para apresentar novos planos e projetos.
Relatórios: São realizados diversos relatórios que variam desde atendimentos até
relatórios mensais contabilizando todos os atendimentos realizados pelo setor. Funcionam
informando aos destinatários o registro de um ou vários atendimentos prestados.
Além desses instrumentos, ainda são exercidas outras funções como atendimentos
emergenciais, acompanhamento dos idosos em situações externas, atendimento aos a-
penados do PSC – Prestação de Serviço a Comunidade, articulações com a rede socio-
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assistencial, contato com familiares, elaboração de encaminhamentos, ofícios, declara-

ções relacionados à demanda da instituição, contrato com idosos e familiares e procedi-
mentos em caso de óbito.
É importante ressaltar a importância da instrumentalidade profissional, conforme
determina Guerra (2014):
“A instrumentalidade é a capacidade de articularmos estratégias e táticas mais a-
dequadas (ou não) aos objetivos que pretendemos alcançar.Se no processo de
trabalho o ser social aciona determinados níveis de racionalidade e põe em movi-
mento a sua vontade, adequando-as as finalidades, a instrumentalidade do traba-
lho depende de uma definição da razão e da vontade do sujeito, depende de um
processo de conhecimento ( o mais aproximado possível da realidade) e da toma-
da de decisão (a mais adequada em relação aos meios e fins.)

Cabe ao assistente social diariamente fazer as melhores escolhas, com a finalidade

de garantir o melhor atendimento, que vise sempre à garantia dos direitos dos idosos,
preconizando a proteção integral ao idoso, bem como o principio de prioridade absoluta
do idoso.

2 CONCLUSÕES

O Asilo Dom Bosco é uma instituição que acaba sendo o último lugar de vida do
idoso, utilizado como último recurso para famílias que não conseguem atender aos seus
idosos de maneira digna. No entanto a Instituição tem muito a oferecer tanto em qualida-
de e prolongamento de vida quanto na garantia de direitos, como na proteção integral do
idoso. O local deveria ser entendido como um prolongamento da casa das famílias, onde
o idoso é cuidado e protegido e deve participar da rotina familiar conforme possibilidades.
As famílias deveriam zelar pelo vínculo familiar, mantendo visitas frequentes e os levando
para passar finais de semana ou em ocasiões especiais.

2.1 DO ESTUDO DA INSTITUIÇÃO

O Asilo Dom Bosco é uma instituição referência para o atendimento de pessoas i-

dosas. Com o atendimento diário de oitenta e um idosos, a instituição conta com equipe
interdisciplinar com médico, enfermeiros, nutricionista, fisioterapeuta e assistente social
buscando sempre o melhor atendimento ao idoso, e à garantia de seus direitos sociais.
Ao longo dos seus oitenta e um anos de história, a instituição sempre buscou se
adequar as normas e legislações específicas, tendo em vista o melhor atendimento possí-
vel aos idosos institucionalizados.
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Oferece diversos serviços aos idosos, que variam entre auxílio para as atividades
diárias bem como atividades de reabilitação e lazer. Conta com o auxílio de voluntários e
colaboradores para trazer qualidade de vida aos idosos.
A demanda de trabalho referente ao setor do Serviço Social relaciona-se direta-
mente com o contato do idoso, e familiar desde o momento da institucionalização até pos-
teriormente o óbito. Cabe ao assistente social à manutenção da garantia dos direitos dos
idosos, seja referente a auxílio financeiro ou fortalecimento de vínculos.
De grande importância o Estudo e Análise da Instituição já que o trabalho do Servi-
ço Social é um dos mais importantes a serem realizados, ficando evidente que o conhe-
cimento nos mínimos detalhes do local de trabalho facilita a intervenção profissional.

REFERÊNCIAS

ASILO DOM BOSCO. Site Institucional. Disponível em: < http://www.asilodombosco.

com.br/ >Acesso em : 03/12/2017.

ASILO DOM BOSCO. Regimento Interno.

BRASIL. Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais. Disponível em: <

http://www.assistenciasocial.al.gov.br/sala-de-imprensa/arquivos/folder.2010-11-23.9973
9377/Tipificao.pdf > Acesso em: 09/12/2017.

GUERRA, Yolanda. A Instrumentalidade do Serviço Social.10ed. São Paulo : Cortez,

2014.

MARTINELLI, Maria Lúcia; KOUMROUYAN, Elza. Um novo olhar para a questão dos
instrumentais técnico-operativos em Serviço Social. Serviço Social & Sociedade, São
–Paulo, ano XV, n. 45, p. 137-141, ago. 1994.