Perfil Procalidad Artesania en Observación PDF

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN
A NIVEL DE PERFIL
“Procalidad de la Artesanía en la Región

Cajamarca”
FORMULADOR:
Econ. Cecilia V. Chávez Guzmán

C.E.C. N° 0137 - CONSUCODE N° S0354866
Cajamarca, mayo de 2,008

Procalidad de la Artesanía en la Región Cajamarca
INTRODUCCIÓN
En el marco del proceso de transferencia de los Ministerios a los Gobiernos Regionales , se ha obtenido la
acreditación para la transferencia de las funciones comprendidas en el artículo 55°, 63° y 64° de la Ley 27867
– Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, que corresponde a las funciones en materia de Comercio
Exterior, Turismo y Artesanía respectivamente, cuyo objetivo es contribuir de manera efectiva y eficaz al mejor
desempeño de las actividades de las Direcciones Regionales de Comercio Exterior y Turismo.
Entre las funciones y atribuciones transferidas en materia de artesanía, es fomentar y desarrollar proyectos,
programas u otros mecanismos para promover la competitividad y productividad de la actividad artesanal en la
Región, con la participación de entidades públicas y privadas, así mismo, promover el desarrollo de productos
artesanales orientados a la exportación y al mercado turístico.
En tal contexto y cumpliendo las funciones transferidas por el Ministerio de Comercio exterior y Turismo, la
Gerencia de Desarrollo Económico del Gobierno Regional de Cajamarca, Dirección de Artesanía de la
DIRCETUR en coordinación estrecha con el Instituto de Desarrollo del Sector Informal – IDESI han elaborado el
Perfil del proyecto “PROCALIDAD DE LA ARTESANÍA EN LA REGION CAJAMARCA”, cuyo objetivo es
lograr un eficiente proceso de inserción al mercado competitivo de productos de artesanía en el que se
contempla la ejecución de cuatro importantes componentes, que buscan dinamizar las economías locales
mediante un proceso de mejora de la calidad de los productos, el fortalecimiento organizacional con clara
vocación de mercado.
El primer componente apunta a fortalecer las capacidades técnico - productivas, transfiriendo nuevas y
novedosas técnicas para presentar productos con diseños, colores y acabados de acuerdo a las tendencias
actuales del mercado,
El segundo componente está referido a fortalecer las capacidades de gestión en los artesanos con miras a
constituir organizaciones con una cultura empresarial dinámica capaz de adecuarse a los cambios del mercado.
El componente referido al desarrollo de mercado que se constituye en el último eslabón del presente proyecto y
lo que marca los cambios hechos en la parte productiva, con una visión de retroalimentación constante a los
colores, modelos, diseños de acuerdo a las nuevas tendencias del mercado; es en este momento donde las
organizaciones también estarán en condiciones de buscar contactos comerciales y negociar en términos que
permita llegar al mercado en mejores condiciones.
El proyecto se ejecutará con la participación activa las Municipalidades Provinciales a través de sus Gerencias
de Desarrollo Económico. Tendrá su ámbito en las provincias de Celendín, Contumazá, San Miguel y San Pablo.
Econ. Cecilia V. Chávez Guzmán CEC N° 0137 2

CONTENIDO
INTRODUCCIÓN 02
1. RESUMEN EJECUTIVO 05
2. ASPECTOS GENERALES 17
2.1 Nombre del proyecto 17
2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto. 18
2.3 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios 18
2.4 Entidades Co-ejecutoras 18
2.5. Marco de Referencia: 22
2.5.1 Antecedentes: 22
2.5.2 Relación entre el problema y los lineamientos de la Institución 23
3. IDENTIFICACIÓN 24
3.1 Diagnóstico de la situación: 24
3.2. Definición del problema 32
3.2.1 Causas 33
3.2.2 Efectos 33
3.3. Objetivos del Proyecto: 34
3.3.1 Medios 35
3.4 Alternativas de Solución: 37
3.4.1 Árbol de Medios Fundamentales y Acciones Propuestas: 37
3.4.2 Alternativas Encontradas: 37
4. FORMULACIÓN 44
4.1. EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN: 44
4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA: 44
4.2.1 Diagnóstico de la situación Actual: 44
4.2.2 Población de referencia 46
4.2.3 Población demandante sin proyecto 47
4.2.4 Servicios demandados sin proyecto: 48
4.2.5 Servicios demandados con proyecto: 48
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA: 48
4.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA 49
4.5 LA SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA
ALTERNATIVA Y SU DURACIÓN: 50
4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO: 52
4.7 FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO 54
4.8 PLAN DE NEGOCIOS 56
4.8.1 Análisis de Oferta 56
4.8.2 Análisis de Demanda 60
4.8.3 Estrategia de Comercialización 68
5. EVALUACIÓN 70
5.1 EVALUACIÓN A PRECIOS DE MERCADO 70
5.2 ESTIMACIÓN DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES 72
5.3 EVALUACIÓN SOCIAL 75
5.4. SELECCIÓN DEL MEJOR PROYECTO ALTERNATIVO 75
5.5. El análisis de Sostenibilidad de la Alternativa (proyecto) Seleccionada, 77
5.6 El análisis de Impacto Ambiental del Proyecto 77
5.7 Cronograma de Ejecución 79
5.8 Marco Lógico del Proyecto 81

6. CONCLUSIONES 84
7. ANEXOS 86
ANEXO 01: Análisis FODA 86
ANEXO 02: PRESUPUESTOS ANALÍTICOS POR CADA ALTERNATIVA 87
ANEXOS 03: DOCUMENTACIÓN DE CADA PROVINCIA 93
CARTAS DIRCETUR
PROVINCIA CELENDIN:
COPÍA DE RESOLUCION DE ALCALDIA
CARTA DE PRIORIDAD DEL PROYECTO
CARTAS DE COMPROMISO
PADRONES DE PARTICIPANTES
PROVINCIA DE SAN PABLO

COMPROMISO DE BENEFICIARIOS
PADRONES DE BENEFICIARIOS
ACTA DE SESIÓN DE CONCEJO
PROVINCIA DE CONTUMAZA
PADRON DE BENEFICIARIOS

1. RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA
El presente Estudio de Preinversión a nivel de Perfil se denomina: Procalidad de la Artesanía en la

Región Cajamarca.
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
El presente Proyecto, tiene como objetivo central ver la forma de solucionar de una forma eficiente el
problema con el que se encuentran los Artesanos de las Provincias de Celendín, Contumazá, San
Miguel y San Pablo, para lo cual se plantea como objetivo central: “Eficiente proceso de inserción al
mercado competitivo de productos de artesanía”, mediante Fortalecimiento de Capacidades de 389
artesanos (1000 beneficiarios).
C. BALANCE OFERTA-DEMANDA
De acuerdo al análisis de la oferta de los servicios de consultoría y demanda por parte de los artesanos, se
deduce que existe una demanda insatisfecha principalmente por los costos que implica tanto la
capacitación como la asistencia técnica a los artesanos de la Región Cajamarca.
Asimismo, es necesario crear conciencia en el artesano sobre la necesidad de capacitarse, para poder
acceder a nuevos mercados de artesanía. Se prevé que luego de la ejecución del proyecto, los artesanos
de las provincias contarán con un nicho de mercado que le permita incrementar sus ingresos y con ello
mejorar su nivel de vida.
CUADRO Nº 06
DETERMINACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO
RUBRO CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA
Total Artesanos de Celendín, ATENDIDOS NO OBJETIVO

Contumazá, San Miguel y (10%) ATENDIDOS
San Pablo
3,800 380 3,420 1000
Elaboración: Formulador del perfil

D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO
1º Alternativa: “Capacitación y asistencia técnica productiva, de gestión empresarial y articulación

al mercado”.
En el planteamiento de esta alternativa, se pretende brindar a los artesanos y artesanas de la zona de

influencia del proyecto, las herramientas necesarias, para obtener productos de calidad, a través de
programas de capacitación y asistencia técnica productiva en sus propios talleres, con equipos e
insumos adecuados; así mismo los procesos de capacitación serán en gestión empresarial, en técnicas
de comercialización, participación en eventos comerciales (ferias), elaboración de muestras y catálogos;
se contará también con una página web donde se exhiban catálogos virtuales de productos de cada
zona y entrega de muestras a empresas exportadoras para recibir comentarios y sugerencias. Cumplir
con estas actividades nos llevará a lograr que los artesanos incrementen sus ingresos y por ende su
calidad de vida.
2º Alternativa: “Capacitación a través de pasantías, asistencia técnica productiva, fortalecimiento

de capacidades en gestión empresarial y articulación al mercado”.
La presente alternativa pretende desarrollar los procesos de capacitación a través de programas de

pasantía a zonas de experiencia similares que sirva como un proceso de inducción de nuevos
conocimientos mediante la convivencia con experiencias exitosas. El programa de asistencia técnica
productiva se desarrollará en sus mismos centros de producción aplicando los conocimientos adquiridos
en el proceso de pasantía, se fortalecerá las capacidades en gestión empresarial, en técnicas de
comercialización, participación en eventos comerciales (ferias), elaboración de muestras y catálogos; se
contará también con una página web donde se exhiban catálogos virtuales de productos de cada zona y
entrega de muestras a empresas exportadoras para recibir comentarios y sugerencias. Cumplir con
estas actividades nos llevará a lograr que los artesanos incrementen sus ingresos y por ende su calidad
de vida.
E. COSTOS DEL PROYECTO
La inversión para la Alternativa I asciende a S/. 1´500,000.00 Nuevos Soles y la Alternativa II asciende a
S/. 2´064,550.00 Nuevos Soles. Involucra los costos por componente:
a) Desarrollo Técnico productivo: Este componente facilitara el desarrollo de capacidades técnicos
productivos de los beneficiaros del proyecto, será con la metodología aprender haciendo, de manera
grupal y con asistencias personalizadas a los líderes de cada grupo; se desarrollará en los talleres de las

organizaciones, diferenciando las líneas artesanales, elaborando productos con nuevos diseños con
tendencia de mercado, pero sin perder la iconografía y cultura de la zona.
Con este componente se está enmarcado en la política de desarrollo de productos artesanales orientados a
la exportación y al mercado turístico. (Transferencia de funciones del Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo a los Gobiernos Regionales)
b) Desarrollo de Gestión Empresarial: Este componente será muy importante porque llevará a formar,
fortalecer y formalizar organizaciones con visión empresarial y de mercado, con ese uso de herramientas
básicas de gestión, manejo de registros de producción, ventas, inventarios. Se llevará a cabo en reuniones
continuas de sensibilización dirigidas a todos los artesanos involucrados en el proyecto.
Este componente se enmarca en la política de fomentar y promover la organización y formalización de los

productores artesanales y fortalecimiento gremial en la región. (Transferencia de funciones del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo a los Gobiernos Regionales)
c) Desarrollo de Mercados: Este componente es muy importante para la inserción en el mercado de los
productores artesanales, una vez que están debidamente capacitados técnica y empresarialmente, se los
asesorará para su participación en eventos comerciales locales, nacionales e internacionales, así mismo,
se elaborarán materiales de promoción, elaboración de páginas Web, muestras, catálogos y otros, en
coordinación con la gerencias de desarrollo económico de las municipalidades provinciales.
F. BENEFICIOS DEL PROYECTO
El Proyecto generará beneficios directos e indirectos tanto para la población de los artesanos (1000
artesanos), como para la población de las provincias involucradas en el proyecto.
BENEFICIOS INCREMENTALES
A PRECIOS DE MERCADO EN NUEVOS SOLES
ALTERNATIVAS I y II
AÑOS
RUBRO 0 1 2 3 4 5
BENEFICIOS CON
396 000 514 800 669 240 903 474 1 219 690
PROYECTO 0,00
BENEFICIOS SIN
396 000 443 520 496 742 556 351 623 114
PROYECTO 0,00
BENEFICIOS
71 280 172 498 347 123 596 576
INCREMENTALES 0,00 0

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN
Para la evaluación social, se ha recurrido a la Metodología de Beneficio / Costo, dado que ha

sido posible la cuantificación de ambos factores. Para escoger la alternativa más conveniente se han
utilizado los criterios VAN y TIR; así como también la relación B/C
La evaluación se realizó utilizando la metodología Costo - Beneficio, en razón de que los artesanos
realizan su producción con fines de comercialización en los mercados, generando por tanto
beneficios monetarios para el poblador. Según la evaluación, se puede apreciar que es la Alternativa
I, la que presenta un mayor VAN y TIR, siendo esta la Alternativa seleccionada para la realización del
presente Proyecto
Cuadro Nº 01: Resumen de Evaluación de la Alternativa I
Alternativa 1 (P. Social) Alternativa 1 (P. Priv.)

VAN 4 413 119 VAN 3 753 915
TIR 43,50% TIR 35.64%
B/C 2.90 B/C 3.12
Elaboración propia
Cuadro Nº 02: Resumen de Evaluación de la Alternativa II
Alternativa 2 (P. Social) Alternativa 2 (P. Priv.)

VAN 3 955 853 VAN 3 430 065
TIR 34.79% TIR 30.65%
B/C 2.69 B/C 2.97
Elaboración propia
H. SOSTENIBILIDAD
Institucional
Este proyecto será ejecutado por Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo Cajamarca ser parte
de sus funciones inherentes a esta institución.

Financiera
Este proyecto es sostenible financieramente, pues su ejecución estará considerada y priorizada en el

presupuesto participativo de las Municipalidades Provinciales de Contumazá, San Miguel, San Pablo y
Celendín para el presente año, el cual puede ser reprogramado según sus necesidades.
Socialmente
Este proyecto es sostenible socialmente, porque es un proyecto priorizado por la Región Cajamarca en el
marco de la promoción de actividades productivas con mercados potenciales y generadoras de empleo.
I. IMPACTO AMBIENTAL
El presente proyecto en sus actividades de capacitación, asistencia técnica, manejará acciones
transversales como las de medioambiente en la que se desarrollaran procesos de manejo de los residuos
de las capacitaciones; en cuanto a las capacitaciones y asistencia técnica productiva, los insumos
utilizados serán en su mayoría naturales (tintes, fijadores) y biodegradables; incidiendo en el manejo de los
residuos de manera responsable (reutilizandolo en algunos casos).
El impacto ambiental de este proyecto es evidentemente favorable para la imagen del gobierno regional,
por cuanto el rédito político y social para un gobierno es notorio cuando el sector urbano marginal se siente
apoyado. En este caso el sector artesanal será beneficiado y el impacto ambiental será muy positivo, es
más, si se logran los objetivos del proyecto se habrá dado un paso importantísimo en el crecimiento
económico de este sector y por lo tanto habremos mejorado la economía de uno de los sectores más
deprimidos actualmente.
Impacto a nivel de fin
Se han incrementado los ingresos del 30% de los artesanos en un 15%
Impacto a nivel de propósito
- Se ha mejorado sustancialmente la calidad de los productos artesanales.
- Las organizaciones han logrado articularse a nuevos mercados.

J. RESUMEN PRESUPUESTAL DEL PROYECTO
RESUMEN DE PRESUPUESTO DE ALTERNATIVA 01:

ALTERNATIVA 01:
TOTAL PPTO
ACTIVIDADES
1. Desarrollo Técnico Productivo 338,200.00
a. Módulos Básicos de enseñanza 150,000.00
b. Capacitación y Asistencia Técnica 160,200.00
c. Asesoría y Monitoreo a los lideres
artesanales 28,000.00
2. Desarrollo de Gestión Empresarial 288,400.00
a. Capacitación y Asistencia Técnica en
gestión empresarial 62,580.00
b. Consultorías en articulación comercial
25,425.00
c. Estudio de Mercado 25,425.00
d. Apoyo al fortalecimiento organizacional
121,470.00
e. Apoyo a desplazamiento y gestión de
líderes 13,500.00
f. Fortalecimiento de las Unidades
Operativas de Celendín, Contumazá, San
Miguel y San Pablo 40,000.00
3. Desarrollo de mercado 391,200.00
a. Participación en ferias nacionales 121,200.00
b. Participación en feria internacional 63,000.00
c. Asesoría en mercados en los eventos
comerciales 121,000.00
d. Materiales para colecciones para ferias
12,000.00
e. Pruebas de venta 4,000.00
f. Páginas Web y presencia en portales 6,000.00
g. Materiales de promoción y otros impresos
4,000.00
h. Elaboración de muestras promocionales
(fondo rotatorio para grupos beneficiarios)
40,000.00
i. Envío de muestras y catálogos 20,000.00
4. Gestión del Proyecto 482,200.00
a. Equipo líder 285,600.00
b. Gastos operativos (teléfono y gastos de
monitoreo) 28,800.00
c. Equipamiento transporte 4,000.00
d. Computadoras e impresoras 11,350.00
e. Gastos bancarios 2,450.00
f. Monitoreo y Evaluación de impacto 150,000.00
Imprevistos 6,900.00
TOTAL 1,500,000.00
Fuente: Anexo N°02

RESUMEN DE PRESUPUESTO DE ALTERNATIVA 02:
TOTAL PPTO
ACTIVIDADES
a. Capacitación y Asistencia Técnica 476,550.00
a. Capacitación y Asistencia Técnica en gestión
empresarial 62,580.00
25,425.00
c. Estudio de Mercado 25,425.00
121,470.00
e. Apoyo a desplazamiento y gestión de líderes
13,500.00
f. Fortalecimiento de las Unidades Operativas de
Celendín, Contumazá, San Miguel y San Pablo
40,000.00
a. Participación en ferias nacionales 242,400.00
b. Participación en feria internacional 252,000.00
c. Asesoría en mercados en los eventos comerciales
201,000.00
12,000.00
g. Materiales de promoción y otros impresos 10,000.00
h. Elaboración de muestras promocionales (fondo
rotatorio para grupos beneficiarios) 50,000.00
i. Envío de muestras y catálogos 40,000.00
a. Equipo líder 285,600.00
monitoreo) 28,800.00
d. Computadoras e impresoras 11,350.00
g. Monitoreo y Evaluación de impacto 150,000.00
TOTAL 2,064,550.00
Fuente: Anexo N°02
K. MARCO LÓGICO
La Matriz del Marco Lógico, del proyecto se plantea en base a criterios de eficiencia, eficacia y efectividad,
al identificar las acciones coherentes para el logro de los medios fundamentales y propósito del Proyecto;

asimismo se han planteado los indicadores pertinentes para medir el efecto e impacto del proyecto en los
beneficiarios, con los supuestos necesarios.
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

Al final del proyecto se
FIN tiene:
En el lapso de 3 años, - Evaluación de los reportes de
el 70% de los desenvolvimiento de los
Incrementar los niveles de artesanos de la región indicadores de calidad de vida
ingresos de los pobladores Cajamarca Estabilidad política
realizados en la zona de
de la Región Cajamarca, por participantes en el económica y social
intervención.
la venta de productos proyecto habrán
artesanales mejorado sus Informes de evaluación de
indicadores de calidad impacto del proyecto
de vida en un 30%
PROPÓSITO tiene:
Se ha incrementado el Estudio de línea de base del Hay interés de población
15% de unidades proyecto local por mantenerse o
productivas en cada incorporarse a la cadena
línea artesanal de valor de las líneas
artesanales
Se ha mejorado la La demanda se
productividad de los incrementa corno
Eficiente proceso de
talleres artesanales en Fichas técnicas de las unidades respuesta a la promoción
inserción al mercado
un 40% productivas efectuada
competitivo de productos de
artesanía
Se ha incrementado en Encuesta a beneficiarios Empresas exportadoras
un 20% el desarrollo que compran los productos
de nuevos productos y Informes de Monitoreo a una artesanales y los
diseños muestra representativa promueven activamente a
Registro de Ventas nivel internacional.
El 30% de artesanos
se han incorporado a
cadenas exportadoras

COMPONENTES
1. Desarrollo técnico productivo
Fichas técnicas de las unidades Interés en las
productivas unidades productivas
introducir mejora
Informe de actividades de Las innovaciones

270 unidades productivas asistencia técnica y capacitación tecnológicas son
La productividad, la calidad y el asistidas por promotores líderes
diseño de la ofertase han ampliado locales consolidados accesibles a la
y mejorado en función a los población
requerimientos que se han involucrada
50% de unidades de producción Prototipos y material fotográfico
identificado en segmentos de beneficiarias que aplican
mercados promisorios de nuestros diseños Se mejora el acceso
innovaciones o nuevos procesos Informe de monitoreo a una comunicación con la
muestra representativa zonas de
14 Promotores locales líderes intervención
consolidados Los conflictos de
Se ha diseñado y desarrollado 15 intereses y otras
nuevos productos
2. Desarrollo de gestión
empresarial
Las capacidades individuales y 30% de incremento de talleres Registro de talleres. Interés de los
grupales se han incrementado por organizados. Registros públicos. artesanos en la
la práctica de una cultura Encuesta a beneficiarias formalización y
empresarial que propicia el 5 empresas formadas Actas de conformación asociatividad
aprovechamiento de las Informes de monitoreo a una
oportunidades de mercado y el uso 5 redes productivas formadas. muestra representativa
de mecanismos y herramientas Fichas técnicas de unidades
empresariales. 50% de unidades de traducción productivas.
aplican criterios de buenas Informes de los promotores
prácticas productivas y líderes locales.
ambientales
3. Desarrollo de mercado
Se ha logrado la presencia, con 10 actividades de promoción Informes de actividades de Compradores de
posibilidades de crecimiento, de la comercial llevadas a cabo promoción comercial mercados
oferta productiva de los artesanos 3 pruebas de venta realizadas Registro de participantes en internacionales
del ámbito del proyecto en 60 contactos comerciales actividades de promoción interesados en los
segmentos de alta calidad y precio realizados comercial productos ámbito del
en el mercado nacional e Se ha logrado concretar ventas Archivo de comunicaciones con proyecto
internacional. con 12 compradores de diversos contactos comerciales
países Registro de pedidos de muestras y
30 % de incremento de ventas de embarques o entregas
realizadas
Boletas de venta
4. Gestión del Proyecto
Documentos de gestión
3 planes operativos anuales
Registros de asistencia a eventos.
formulados y ejecutados
Informes de actividades
80% de actividades de los POA se
Reportes de la capacitación,
han ejecutado.
El Proyecto se ha realizado de asistencia técnica y promoción
50% de los documentos de
manera eficaz y eficiente aplicando gestión comercial
formulados
instrumentos de gestión y un Informes de Monitoreo y
participativamente.
esquema organizacional evaluación
Un sistema de capacitación,
pertinentes asistencia técnica y promoción
comercial documentado e
implantado.
Un Sistema de Monitoreo y
Evaluación diseñado y aplicado.

Actividades COSTOS
1. Desarrollo Técnico 338,200.00 Estados financieros e informes de Existe disponibilidad
Productivo ejecución presupuestal del de infraestructura y
a. Módulos Básicos de 150,000.00 proyecto facilidades de
enseñanza comunicación
b. Capacitación y 160,200.00
Asistencia Técnica Las instituciones
c. Asesoría y Monitoreo a 28,000.00 cumplen con sus
los lideres artesanales compromisos
2. Desarrollo de Gestión
Empresarial 288,400.00 Predisposición de los
a. Capacitación y 62,580.00 exportadores
Asistencia Técnica en nacionales para
gestión empresarial articular la oferta de
b. Consultorías en 25,425.00 las líneas
articulación comercial artesanales
c. Estudio de Mercado 25,425.00 beneficiadas con el
d. Apoyo al 121,470.00 proyecto
fortalecimiento
organizacional Se cuenta con
e. Apoyo a 13,500.00 adecuados recursos
desplazamiento y gestión de humanos y físicos
líderes
f. Fortalecimiento de las 40,000.00
Unidades Operativas de
Celendín, Contumazá, San
Miguel y San Pablo
a. Participación en ferias 121,200.00
nacionales
b. Participación en feria 63,000.00
internacional
c. Asesoría en mercados en 121,000.00
los eventos comerciales
d. Materiales para 12,000.00
colecciones para ferias
f. Páginas Web y presencia 6,000.00
en portales
g. Materiales de promoción y 4,000.00
otros impresos
h. Elaboración de muestras 40,000.00
promocionales (fondo
rotatorio para grupos
beneficiarios)
i. Envío de muestras y 20,000.00
catálogos
a. Equipo líder
b. Gastos operativos 285,600.00
(teléfono y gastos de 28,800.00
monitoreo)
d. Computadoras e 11,350.00
impresoras
f. Monitoreo y Evaluación 150,000.00
de impacto

L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
o Desde el punto de vista económico y social el presente proyecto se justifica por que la zona
presenta índices de pobreza y extrema pobreza que merece ser atendidas.
o El proyecto representa para la población de las provincias de Celendín, Contumazá, San

Miguel y San Pablo en la región Cajamarca que se dedica a la actividad artesanal, que a
través de capacitación y asistencia técnica para mejorar su producción, para lograr insertarse
en mercados y generar mayores ingresos.
o Luego de realizar la evaluación económica se ha determinado que con capacitación y

asistencia técnico productiva se puede incrementar los ingresos, convirtiendo a la artesanía en
una actividad rentable.
o Luego del análisis de sostenibilidad se considera que el proyecto es viable por las condiciones
técnicas y económicas de su producción así como la fortaleza institucional que brindarán las
municipalidades provinciales a través de la Gerencia de Desarrollo Económico.
o El proyecto es viable ambientalmente, ya que mediante sistemas de producción sostenibles se

puede desarrollar la actividad artesanal.
o En la zona existe la experiencia de las organizaciones a nivel de asociaciones, a partir de ella

se puede conformar, formalizar y fortalecer organizaciones de productores que se inserten en
cadenas productivas competitivas.

RECOMENDACIONES
a) Se recomienda que las actividades de capacitación y asistencia técnica se desarrollen bajo un

enfoque de programas modulares que incluyan además contenidos transversales como medio
ambiente, género, gobernabilidad, donde se pueda mostrar claramente las competencias logradas
en cada proceso.
b) La temática de los programas modulares serán detallados y listos para su ejecución, en el proceso
de elaboración del expediente técnico.
c) Por las consideraciones expuestas en los ítems anteriores recomendamos aprobar y declarar la
viabilidad del estudio de pre inversión y continuar con la observancia del ciclo de proyecto a nivel
de inversión (estudio definitivo y ejecución).

2. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del proyecto:
Proyecto: Procalidad de la Artesanía en la Región Cajamarca.
Ubicación
Departamento /Región: Cajamarca
Provincia: Celendín
Distrito: Celendín
Centro Poblado: Bellavista
Provincia: Contumazá
Distrito: Contumazá
Distrito: Santa Cruz de Toledo
Centro Poblado: Los Higos
Provincia: San Pablo
Distrito: San Pablo
Provincia: San Miguel
Distrito: Yapa
Perú
ECUADOR Ecuador Colombia
Tumbes
Loreto
Piura
Amazonas
Lambayeque Cajamarca
San
Martin
La Libertad Brasil
A ncash
Huanuco
Ucayali
Pasco
Junin
SAN INGACIO Lima Madre de
Dios
Huancavelica Cuzco
O
cé Apurimac
an Ica Puno
Ayacucho
o
Pa
c ífi Arequipa Bolivia
co
Moquegua
Tacna
Chile
PIURA AMAZONAS
JAEN
Olmos
CUTERVO
LAMBAYEQUE C H OTA
STA. CRUZ
HUALGAYOC SAN MARTIN
ÁMBITO DEL
PROYECTO Chachapoyas
CELENDIN
SAN MIGUEL
SAN PABLO
CAJAMARCA
Huanchaco SAN MARCOS
CONTUMAZA
Vía de acceso CAJABAMBA
LA LIBERTAD Huamachuco

2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto.

9 Unidad formuladora: G e r e n c i a d e D e s a r r o l l o E c o n ó m i c o d e l G o b i e r n o
R e g i o n a l d e Cajamarca.
9 Funcionario responsable: Ing. Rosseles Machuca Vílchez - Gerente de Desarrollo
Económico del Gobierno Regional Cajamarca.
9 Propuesta de unidad ejecutora: Lic. Mercedes Leonor Urteaga Álvarez Directora de
Artesanía de la Dirección Regional de Comercio exterior y Turismo de Cajamarca.
2.3 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios,

- Nombre : Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo Cajamarca.
- Representante legal : Leonor Urteaga Álvarez
- DNI : 26616780
- Dirección : Jr. Belén s/n Complejo Monumental de Belén
- Teléfono : 076 - 362997
- Fax : 076 - 362903
- RUC : 20453744168
Antecedentes:
La Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo, es un órgano del Gobierno Regional Cajamarca por lo
tanto, coordinara directamente con la Gerencia de Desarrollo Económico, a través de planes, proyectos y
actividades vinculadas al Plan de Desarrollo concertado de la Región Cajamarca.
En este marco se ha priorizado el desarrollo de las artesanías como actividad generadora de ingresos para las
familias rurales y urbano marginales de la provincia.
Los Gobiernos Locales son órganos con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines, promueven el desarrollo económico de su jurisdicción a través de sus Planes de
desarrollo concertado respectivos.
2.4 Entidades Co-ejecutoras
En el desarrollo del proyecto, las Municipalidades provinciales participaran a través del financiamiento y la
supervisión de las actividades que cumplan de acuerdo al plan operativo y en las fechas establecidas y para esto
las gerencias de desarrollo económico deberán conocer el proyecto para hacer el seguimiento respectivo, se
coordinara las actividades de promoción comercial, convocatorias a ferias locales, patronales y soporte logístico.
La DIRCETUR, será la responsable de ejecutar las actividades del proyecto, en desarrollo de capacidades, gestión
empresarial, articulación al mercado y gestión del proyecto, coordinar con el Gobierno Regional y las
municipalidades los desembolsos correspondientes, elaborar los informes respectivos.
ENTIDAD Nº 01
- Nombre : Municipalidad Provincial de Celendín
- Representante legal : M.v. Juan de Dios Tello Villanueva

- Dirección : Jr. José Gálvez Nro. 612 y 614

- Teléfono : 076-555214
- Fax : 076-555056
- RUC : 20148289825
- E-mail : munipcelendin@municelendin.gob.pe
alealdiampo@hotmail.com; juantello_v@hotmail.com
Antecedentes:
La Provincia de Celendín, se encuentra ubicada a 107 Km. de la ciudad de Cajamarca, a 2,620 m.s.n.m
entre los paralelos 05º 52´00´´ Latitud Sur y 78º 09´58´´ latitud Oeste.
Celendín tiene una superficie de 2, 641.59 km2.
La población de la provincia es de 91,703 habitantes1.
Las líneas artesanales existentes en Celendín son: Carpintería, tejidos en lana industrial y tejidos en paja
toquilla, esta última se destaca por sobre las demás por motivos de que a esta actividad se dedica la mayor parte
de la población, y cuya característica es la diversidad de productos confeccionados: la habilidad de los artesanos
sobre sale desde hace muchos años atrás con la confección de caballos de paso; a continuación se detalla todo
el procedimiento de la actividad principal, las primeras líneas son confeccionadas sólo para el autoconsumo, no
los comercializan.
ENTIDAD Nº 02:
- Nombre : Municipalidad Provincial de Contumazá
- Representante legal : Carlos Alberto Muguerza Alva
- Dirección : Jr. Miguel Grau 216
- Teléfono : 8371000
- Fax : 831009
- RUC : 20191657447
- E-mail : mpcontumaza@latinmail.com
Antecedentes:
La Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo y cuatro Municipalidades Provinciales con sus respectivos
distritos, han venido coordinando acciones con el fin de promover el desarrollo local a través de un proyecto que
tienda a mejorar la calidad de la artesanía en estas jurisdicciones, dicho proyecto está articulado al plan de
desarrollo concertado.
1
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática-INEI (www.inei.gob.pe) Junio 2006,
proyección hasta 2008 a una tasa de crecimiento de 1% anual.

El desarrollo social, el desarrollo de capacidades, la equidad de géneros y la sostenibilidad ambiental, son

componentes esenciales de los planes de gobiernos locales de las cuatro Provincias de la Región Cajamarca.
Los mismos que cuentan con una población de 33,289 habitantes2.
En consideración con la nueva Ley Orgánica de Municipalidades y políticas de gestión, expresados en el plan de
gobierno 2007 – 2010, de los Gobiernos Locales de la Región Cajamarca, ha creado la Gerencia de Desarrollo
Económico como parte de la organización interna, a fin de facilitar el desarrollo de capacidades y proyectos en
éste campo del desarrollo.
ENTIDAD Nº 3
- Nombre : Municipalidad Provincial de San Miguel
- Representante legal : Ing. Guillermo Espinoza Rodas
- Dirección : Jr. Bolognesi # 407
- Teléfono : 076 - 557004
- Fax :076 - 557012
- RUC : 20143625843
- Email : mpsa_miguel@hotmail.com
Antecedentes:
En esta provincia existen antecedentes de cultores de la artesanía en forma aislada, a los que les hace falta un
canal de organización, que los lleve a recibir capacitación y tecnología adecuada que les permita mostrar su arte y
lograr un mejor nivel de sus productos y la colocación de los mismos en mercados accesibles. En este sentido la
actual gestión municipal viene promoviendo el desarrollo de ciertas actividades productivas tal como la artesanía,
con el fin de lograr que se convierta en el producto bandera de la provincia.
En esta provincia, además del distrito capital, destacan las artesanías del distrito de Calquis. Con una población de
573,487 habitantes3.
ENTIDAD Nº 04
- Nombre : Municipalidad Provincial de San Pablo
- Representante legal : Moisés Melquiades Gutiérrez Cabanillas
- Dirección : Jr Lima 769
- Teléfono : 859027
- Fax : 859027
- RUC : 20142446800
2
proyección hasta 2008 a una tasa de crecimiento de 0.9% anual.
3
proyección hasta 2008 a una tasa de crecimiento de 0.5 %anual.

Antecedentes:
La Municipalidad de San Pablo, fue reconocida mediante resolución Nº 3336 del 11 de Diciembre de 1981. En la
gestión actual, iniciada el 2007 se viene trabajando proyectos productivos para promover el desarrollo económico
local, entre los temas priorizados están las artesanías textiles, artesanías en tejas y cerámica, ganadería lechera y
crianza de truchas.
En esta provincia, además del distrito capital, destacan las artesanías del distrito de Tumbaden. Cuenta con una
población de 24,587 habitantes4.
Beneficiarios Directos:
Los beneficiarios directos del presente proyecto son las familias pertenecientes a las a las siguientes provincias
que las que se elaboran productos de artesanía:
Celendín tejido en fibra vegetal (paja toquilla) :
• Asociación de Artesanos Bello Horizonte 07 productores
• Comité de Defensa de la Mujer - Bellavista 38 productoras
• Asociación el Milagro 12 productores
• Asociación Comunal Celendín 65 productores
• Asociación San Antonio 18 productores
• Asociación Sagrado Corazón de Jesús 17 productores
Contumazá tejidos a crochet:

• Asociación de Mujeres artesanas de Contumazá 143 productoras
San Miguel tejidos en callua y a crochet:

• Asociación de Artesanas Jesús Nazareno Cautivo – Llapa 52 productores.
San Pablo:
• Asociación de Artesanos de la provincia de San Pablo 37 productores (32 en tejidos en callua y 5
en tallado en piedra)
Beneficiarios Indirectos:
Son los habitantes de las provincias definidas, toda vez que la actividad que desarrollan estas comunidades
productoras de artesanía como la primera o segunda actividad con mayor presencia en sus jurisdicciones.
Asimismo se considera a todos los agentes que participan en la cadena de valor de la artesanía (intermediarios,
comerciantes, transformadores, transportistas, etc.).
4
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática-INEI (www.inei.gob.pe) Junio 2006, proyección hasta
2008 a una tasa de crecimiento de 1.8% anual.

2.5. Marco de Referencia:

2.5.1 Antecedentes:
Según la Nueva Ley del Artesano y de la Actividad Artesanal No. 29073, publicada el 25 de julio del 2007, en su
artículo quinto sostiene que: Entiéndase por artesanía a la actividad económica y cultural destinada a la
elaboración y producción de bienes, ya sea totalmente a mano o con ayuda de herramientas manuales, e incluso
medios mecánicos, siempre y cuando el valor agregado principal sea compuesto por la mano de obra directa y
esta continúe siendo el componente más importante del producto acabado, pudiendo la naturaleza de los
productos estar basada en sus características distintivas, intrínsecas al bien final ya sea en términos al bien final
ya sea en términos del valor histórico, cultural, utilitario o estético, que cumplen una función social reconocida,
empleando materias primas originarias de las zonas de origen y que se identifiquen con un lugar de producción.
En el Perú la actividad artesanal se desarrolla tanto en zonas rurales como urbanas, generando alrededor de
230 mil empleos, entre formales e informales, siendo estos últimos los más representativos (alrededor de 75%)5.
Predominan dos tipos de empleos: el asalariado y la mano de obra familiar. Ambas conviven en el ámbito
urbano; mientras que la segunda predomina en el área rural, dándose el aprendizaje del oficio de padres a hijos.
Los productos que los artesanos beneficiarios están elaborando y ofertando al mercado son los productos
utilitarios como: Sombreros en paja toquilla, bolsas, mochilas, tapices decorativos, alfombras, manteles, ponchos
de chalán, centros de mesa, colchas, chales, servilletas, prendas de vestir, tallado en piedra de esculturas.
Se enmarca dentro de la política de fomentar y autorizar ferias y exposiciones regionales, así como declarar
eventos de interés artesanal orientados a promover el desarrollo de la artesanía de la región. (Transferencia de
funciones del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo a los Gobiernos Regionales)
Gestión del Proyecto:
El Gobierno Regional de Cajamarca y las Municipalidades Provinciales conforman el Directorio del proyecto, la
Gerencia de Desarrollo Económico será la unidad ejecutora del proyecto quien realizará las actividades a través
de la Dirección de Artesanía de la DIRCETUR; así mismo contará con un responsable de la administración y
finanzas, otro para monitoreo, y especialista en articulación comercial.
5
Estudio de Mercado de la Artesanía en el Perú. IDESI Nacional. 2005.

GRÁFICO 01
ORGANIGRAMA DEL PROYECTO
Gobierno Regional
Municipalidades Provinciales
Gerencia de Desarrollo
Económico del Gobierno
Regional
DIRCETUR
Administración Monitoreo Articulación

Financiera Comercial
Coordinadores Locales
2.5.2 Relación entre el problema y los lineamientos de la Institución

Cabe mencionar que el presente proyecto se enmarca en los lineamientos de política y transferencia de
funciones realizados por parte del Ministerio de Comercio exterior y Turismo a los Gobiernos Regionales y
Direcciones Regionales respectivamente, en las cuales se estipulan las funciones y atribuciones transferidas en
materia de artesanía; tales como: Planificar concertadamente y ejecutar el desarrollo de la actividad artesanal en
la región; fomentar y desarrollar proyectos y programas u otros mecanismos para promover la competitividad y
productividad de la actividad artesanal en la región con participación de entidades públicas y privadas, promover
mecanismos e instrumentos para el desarrollo de la actividad artesanal en la región vinculados a la actividad
turística, así mismo uno de los objetivos está referido a mejorar el proceso de inserción a mercados competitivos
de artesanía que asegure la sostenibilidad de la producción artesanal.
Para la ejecución del presente proyecto se han priorizado cuatro provincias que destacan con los siguientes
productos:
• Celendín : Tejido de fibra vegetal (paja toquilla)
• Contumazá : Tejidos a crochet
• San Miguel : Tejidos en callua y a crochet (hilo industrial mercerizado)
• San Pablo : Tejidos en callua y tallado en piedra

3. IDENTIFICACIÓN
3.1 Diagnóstico de la situación:
Actualmente la población del departamento de Cajamarca se caracteriza por mantener un índice de

analfabetismo de 27.2% y una desnutrición crónica severa en niños menores de 5 años de 15.4%6, siendo la
actividad económica principal la agricultura, cuya baja rentabilidad genera cada vez menores ingresos familiares.
En el caso específico de la población objetivo a atender, dentro de las causas que determinan su nivel de vida se
encuentra la limitada disposición de recursos económicos para responder a sus necesidades más apremiantes
(cuentan con un ingreso promedio de S/. 293.00 nuevos soles mensuales), ello debido principalmente al estado
en que se encuentra su actividad económica principal que es la artesanía, la cual a su vez representa el 14.3%
de la PEA total del departamento7, lo cual coloca a la actividad artesanal entre una de las más importantes a las
cuales se dedica con mayor frecuencia la población de Cajamarca.
El principal problema que enfrenta el sector artesanal de Cajamarca es el desgaste y decaimiento de la oferta
artesanal, dicha situación a su vez tiene su origen en las siguientes causas:
1) Deficiente calidad de los productos
2) Débil proceso de comercialización y
3) Escasa organización de artesanos8
La calidad de los productos se encuentra influenciada tanto por la eficiencia en el proceso de producción que
posee la pieza artesanal como por el diseño de la misma en cuanto éste debe responder a las necesidades de
los consumidores. En el caso de la producción de los beneficiarios del proyecto, notamos que no utilizan
procesos de mejora de la calidad en los acabados de las piezas, así como una baja productividad promedio de
los trabajadores. Así mismo, un elemento importante que es tomado en cuenta por el consumidor (especialmente
en el caso del segmento turístico) para decidir la compra es la resistencia del producto, razón por la cual es
necesario mejorar la selección de la materia prima.
Otro factor importante para la toma de decisión del consumidor, es la forma de la artesanía que debe reflejar la
identidad cultural de la zona. Los artesanos del ámbito del proyecto, se encuentra que en su mayoría realizando
copias o réplicas de las artesanías de otras zonas del país, ello debido a una pérdida de la identidad cultural que
se refleja en el desconocimiento de su propia historia y antiguas iconografías propias de la zona, elementos que
juegan un rol importante en la motivación y la creatividad del artesano9.
6
Estadísticas del INEI año 2000.
7
Estadísticas del INEI año 2000.
8 Testimonio del Sr. José Rubio, Presidente de la Federación de Artesanos de Cajamarca.
9
Los datos sobre los consumidores han sido obtenidos a través de un sondeo de mercado local realizado en Cajamarca y la
información del Estudio de Mercado.

Los actuales diseños de los productos de artesanía no responden a los requerimientos de la demanda, los
consumidores (en su mayoría turistas) buscan productos utilitarios, además de ser decorativa y representativa de
la zona. En este sentido se observa que el artesano produce piezas de acuerdo a su sentir personal pero que no
responde a los requerimientos del mercado.
El proceso de comercialización es débil, se refleja en el poco conocimiento del mercado y más aún desconoce
los canales de comercialización; además el artesano desconoce elementos básicos para determinar sus costos y
fijar precios de sus productos. Estos elementos son de suma importancia en el proceso de negociación.
Factores adicionales que se encuentran son la diferenciación del producto en el mercado, es necesario precisar
que el consumidor extranjero no diferencia la artesanía según zonas, mientras que el consumidor nacional
relaciona la actividad artesanal principalmente con Ayacucho y Cusco. Respecto a la atención del cliente, más
de la mitad de consumidores atendidos se va poco satisfecho por el trato que le brindó en el proceso de compra,
así como también por la alta variación de los precios de los mismos artículos entre los diferentes puntos de
venta.
Con relación al conocimiento de los canales de comercialización, este es limitado, actualmente el 30% de los
artesanos de las zonas del proyecto (Celendín, Contumazá, San Miguel, San Pablo, Chota) de la Región
Cajamarca, colocan sus productos a través de ferias, sólo el 10% coloca en tiendas locales, apenas el 5% tiene
contacto con tiendas fuera de la región, es importante señalar que las ferias locales ahora se presentan con
mayor frecuencia (iniciativa que se da desde hace pocos años) en las cuales el turista es el mayor consumidor
de productos de artesanía. A esto se suma la falta de conocimiento y uso de herramientas de gestión para
desarrollar su actividad como un negocio que genera ingresos y puestos de empleo para sus familiares y
vecinos.
La situación antes descrita, tiene mayor impacto en el bajo nivel de ventas, por consiguiente bajos ingresos que
hace que el artesano no priorice su actividad, desarrollando actividades paralelas como la crianza de animales y
el cultivo tradicional.
En el distrito de Cajamarca se ha identificado a dos asociaciones de artesanos, los cuales muestran bajos
niveles de negociación, producto tanto de su desconocimiento en la gestión de su microempresa como del bajo
nivel de asociatividad10. Las asociaciones existentes son: la “Federación de Artesanos de la Provincia de
Cajamarca” y la “Asociación de Artesanos Cajamarca”, la cual forma parte de la primera. Sin embargo, a pesar
de estar legalmente constituidas, en la práctica aún no han podido hacer acciones de comercialización conjuntas
ni desarrollar experiencia de proveedurías por volumen, ello principalmente debido a la falta de vida orgánica de
dichas asociaciones por los pocos servicios que brindan a sus miembros. Dicha situación, a implicado a su vez,
una mayor dificultad para a acceder a programas de capacitación y apoyo comercial que les permita a los
artesanos incrementar la competitividad de sus MYPES y por tanto de la actividad artesanal.
10 Testimonio del Sr. Santos Carranza, Presidente de la Asociación Artesanal “El Rescate” – Cajamarca.

A pesar del contexto en el que se viene desarrollando la actividad artesanal de la zona, existen también grandes
oportunidades, dado que se cuenta con un gran capital humano dentro de la actividad, entendido como el
conocimiento de técnicas y un legado cultural a través del cual obtener productos con iconografías de la zona
que reproduzcan antiguas tradiciones, lo cual confiere al producto artesanal un gran valor agregado. Es
importante en este sentido enfatizar que el artesano posee un gran manejo de técnicas de producción, lo que
hace falta es fortalecerlas y orientarlas a una producción con criterios de calidad para el mercado formal y
sostenible, implementando procesos de innovación, de modo tal que no sólo sea un bien con valor artístico sino
también utilitario. Por otro lado, esta es una actividad intensiva en mano de obra, por lo que las inversiones en
infraestructura o maquinaria son mínimas, siendo más bien importante las capacitaciones para el
perfeccionamiento de la técnica11.
La actividad artesanal se complementa con la actividad turística por lo que en las provincias donde se
desarrollará el proyecto se tienen.
PROVINCIA DE CELENDÍN:
Se encuentra ubicada al Sur Este del departamento de Cajamarca a 130km de la capital del departamento, a
una altitud de 2,950 msnm.
Principales actividades económicas:
La población se dedica mayormente a la actividad Agrícola (papa, maíz) y Ganadera12(de engorde y leche). Otra
actividad que esta cobrando importancia es el sector turismo pues, Celendín cuenta con atractivos como: Centro
Arqueológico "La Chocta" - Distrito de Oxamarca - Provincia de Celendín Centro Arqueológico "La Lechuga" –
Sucre, parque Ecoturístico en el Distrito de Sucre a 15 minutos de la Provincia visitado a la semana por 300
turistas, valle del Distrito de José Gálvez.
Educación:
El Analfabetismo en las mujeres es de 18%, el 35.7% de la población de 15 a más años cuenta al menos con
primaria completa.
Salud:
La tasa de desnutrición infantil es de 31%, la población es atendida en un hospital del ministerio de salud y en
postas de salud ubicadas en las capitales de distrito.
Acceso a medios y vías de comunicación:
Se comunica con la capital de la región a través de una vía asfaltada hasta el distrito de la Encañada (mitad de
recorrido), luego la vía es solo afirmada. También se comunica con la parte selva a través de una vía totalmente
afirmada.
Servicios básicos:
La población del distrito de Celendín es de 23,157habitantes13, el 16% no cuenta con agua potable, el 11% no
11
Información proporcionada por la Sra. Aurora Portal Alcántara, Capacitadora por Mi Empresa en artesanía – Cajamarca.
12
Mapa de Pobreza 2006. FONCODES.
13
proyección hasta 2008 a una tasa de crecimiento de 1% anual.

cuenta con desagüe o letrina, el 43% no cuenta aún con electricidad. Se han iniciado los proyectos de
electrificación rural, donde se espera beneficiar a mayor cantidad de población.
El sector artesanal:
Las líneas artesanales existentes en Celendín son: Carpintería, tejidos en lana industrial y tejidos en paja
toquilla, en esta última se concentran más del 60% de artesanos, se destaca por presentar una gama de
productos como los típicos sombreros para damas, caballeros y niños que son lucidos por lo general en las
fiestas patronales de sus pueblos; pero en la actualidad ha encontrado un nuevo segmento en los turistas (con
mejores perspectivas).
La carpintería es una actividad artesanal mayormente local y para el autoconsumo, faltando desarrollar nuevos
segmentos de mercado y fortalecer las capacidades para mejorar diseños. Los tejidos en lana industrial es una
actividad que se ha transmitido de padres a hijos y son pocas la innovaciones que se han realizado; es también
una actividad local de autoconsumo.
Los procesos de organización de los artesanos para la producción y comercialización, en esta provincia aún son
incipientes, pues en la actividad de tejido en paja toquilla existen asociaciones que es necesario fortalecer.
PROVINCIA DE CONTUMAZÁ:
Su capital es Chilete que se encuentra en la vía asfaltada Cajamarca a Ciudad de Dios, vía que nos comunica
con las ciudades de la costa por lo que la afluencia es muy importante por esta vía. Para el caso del distrito de
Santa Cruz de Toledo donde se encuentran los beneficiarios del proyecto, cuenta con una población de 1,120
habitantes14
La población se dedica mayormente a las actividades de Agricultura y Ganaderia15. Otra actividad que esta
cobrando importancia es el sector turismo pues, en la provincia de Contumazá, se ubican los restos
arqueológicos del centro poblado llamado "Tantarica", el lugar más cercano a estos restos es la zona rural de
"Altamisa". Tiene una latitud Sur de 7° 16' 30" y una longitud Oeste 78° 58' 00" incrustada en el cerro del
mismo nombre, a unos 2,834 m.s.n.m. De la visita que hiciera Hans Horkeimer, Eulogio Garrido y Max Diaz
por los años de 1944, sabemos que "es extensa y cubre varias hectáreas en la pendiente oriental del cerro,
y que no representan una ciudad, sino más bien una fortaleza". El lugar presenta construcciones en lajas de
piedras unidas con mortero de barro en la que se puede divisar pasadizos, puertas estrechas, además
de otros elementos estructurales, como paramentos de cornizas paralelepipedas. Es probable que este
centro poblado signifique: "reunión por poco tiempo" derivadas de la raíz de la palabra quechua "tantarícuy".
14
15

Entre otros detalles la peculiaridad de algunos dinteles de madera que corren el riesgo de caer y requieren de
la intervención urgente para su conservación y de esta manera preservar la manposteria y pasadizos.
La vegetación a ido ganando espacio aún en aquellos muros dobles que forman graderías oscuras y
otros lugares donde existen dinteles de piedra, pero a pesar de ello, es apreciable ver la obra arquitectónica;
muy planificada por los antiguos pobladores; se cree que fue ocupada en los periodos cronológicos del Horizonte
Medio y también en el Intermedio Tardío. Dentro de la creencia popular; la leyenda se ha enriquecido pasando
las narraciones a través de múltiples generaciones, en donde la fortaleza formaba parte de un protagonismo y la
culminación de un canal que le iba a abastecer de agua. Es lamentable que un lugar distante también
presente huellas de saqueo-, resultado de los buscadores de tesoros o “huaqueros”. Solamente una
investigación y limpieza del lugar permitirá conocer su relación con las plazoletas que le sirvió como
adoratorios.
Educación:
primaria completa.
Salud:
Se comunica con la capital de la región a través de una vía asfaltada hasta Chilete, pero para Santa Cruz de
Toledo que es donde se encuentran nuestros beneficiarios la carretera desde Chilete es solo afirmada.
Servicios básicos:
En la población del distrito de Santa Cruz de Toledo el 46% no cuenta con agua potable, el 23% no cuenta con
desagüe o letrina, el 83% no cuenta aún con electricidad.
Las líneas artesanales que se desarrollan en esta provincia son: tejidos en callua (lana de ovino) y tejidos a
crochet; sin embargo la línea más importante es los tejidos a crochet del cual nos vamos a ocupar brevemente:
TEJIDOS A CROCHET EN HILO DE INDUSTRIAL CONO

Esta línea artesanal se caracteriza en primer lugar porque es confeccionada por más del 70 % de la población
en Contumazá, la delicadeza y diseño con que están confeccionadas despiertan el especial interés de la
población, sobre todo los turistas nacionales y extranjeros, la habilidad y destreza es innato en cada persona
con respecto a la materia prima ésta es obtenida de las tiendas comerciales del centro de la ciudad, as1 mismo
hay comerciantes que viajan especialmente a Lima y obtienen esta materia prima en grandes cantidades para
abastecer a la población artesanal.

El proceso de producción es bastante simple, sólo se necesita la materia prima, un crochet y el modelo y de
acuerdo a ello se inicia el trabajo ya sea en rodelas redondas o cuadradas o el tejido completo.
La comercialización de los productos es un problema generalizado en el caso de Contumazá la mayoría encarga
su producto para ser vendido en ferias o dejado en tiendas artesanales, la cancelación se realiza cuando se
vende la pieza; hay personas dedicadas especialmente que mandan confeccionar los productos para luego
venderlos.
PROVINCIA DE SAN MIGUEL:

Está ubicado al Sur Oeste de la región de Cajamarca, a 115Km de la ciudad de Cajamarca (6 horas en auto).
Específicamente en el distrito de Llapa donde se encuentran los beneficiarios del proyecto cuenta con una
población de 5,313 habitantes16
La población se dedica mayormente a las actividades de Agricultura y Ganaderia17. El turismo esta cobrando
importancia pues, la provincia de San Miguel cuenta con los atractivos turísticos de: Iglesia matriz de San Miguel
se encuentra en la plaza mayor de la ciudad de San Miguel. Su estructura es de adobones y los muros laterales
están reforzados por tres majestosos contrafuertes. La nave principal en un altar mayor y en e exterior presente
un frontis con tres puertas con arco y una alta y única torre. Su construcción se inició en el año 1901 y se
concluyó en 1912. En su solitaria torre se hallan antiguas campanas en una de las cuales leen inscripciones en
latín del siglo XVII. Lleva un reloj inglés incrustado en su torre, que fue obsequiado en 1912. La iglesia tiene tres
naves y techo de calamina a dos aguas. Mirador San Migue: el atractivo ha sido un mirador natural el cual ha
sido acondicionado como tal para ofrecer una mayor facilidad al visitante. Desde aquí podemos observar todo el
pueblo y los paisajes que están a su alrededor. Además de ser un mirador es también un complejo urbano en el
cual se encuentran viviendas y jardines cerca de él. Pinturas Ripestres del Caserío de Chiapón: Las pinturas
rupestres se localizan en el cerro de Chiapón y representan diversas formas tipos de la vida y costumbres de los
antiguos habitantes. El color imperante es el ocre. Existen también en el área construcciones o edificaciones
antiguas hechas de barro y piedra en el mismo cerro las cuales se usaban para viviendas. Pisigranja Municipal:
Se sitúa en el caserío de Lanchipampa en el margen derecha del río Nitisuyo. Está construida de cemento, las
que ingresan a las pozas son el río Nitisuyo. Puente de piedra Calicanto: se construyó a fines del siglo XIX,
según la tradición, mezclando la argamasa con la clara de huevo de aves guaneras. Su fortaleza es tal que hoy
es utilizado para llegar por carretera hacia algunos distritos de la provincia como Llapa, San Antonio y San
Silvestre de Cochán. Túnel de Cóndor de Payac: Este túnel fue construido antiguamente con la finalidad de
poder realizar los viajes a la ciudad de Chepén y otras ciudades de la costa. En el recorrido hasta el
túnel se puede apreciar agradables paisajes, la trocha carrozable discurre por la margen derecha del Río
Payac, en el que se practica la pesca artesanal de trucha. Ventanillas de Jangala: Las ventanillas se
encuentran localizadas en el caserío de Jangalá al sureste de San Miguel. Están conformadas por un
16
proyección hasta 2008 a una tasa de crecimiento de -1.6% anual.
17

conjunto unto de cavidades excavadas en un promontorio rocoso. Estas cavidades constituyeron

sitios de enterramiento prehispánico pertenecientes a la tradición practicada por la Cultura Cajamarca
hace 1800 años. Guardan semejanza con los nichos funerarios conocidos como Ventanillas de Otuzco cerca
de la ciudad de Cajamarca.
Educación:
primaria completa.
Salud:
Se comunica con la capital de la región a través de una vía asfaltada hasta el distrito de Chilete, luego hasta
Llapa donde se encuentran nuestros beneficiarios la carretera es solo afirmada.
Servicios básicos:
En la población de LLapa el 29% no cuenta con agua potable, el 17% no cuenta con desagüe o letrina, el 76%
no cuenta aún con electricidad.
En esta provincia existen antecedentes de cultores de la artesanía en forma aislada, a los que les hace falta un
canal de organización, que los lleve a recibir capacitación y tecnología adecuada que les permita mostrar su arte y
lograr un mejor nivel de sus productos y la colocación de los mismos en mercados accesibles. En este sentido la
actual gestión municipal viene promoviendo el desarrollo de ciertas actividades productivas como la artesanía, con
el fin de lograr que se convierta en el producto bandera de la provincia.
Tejidos en callua y a crochet (hilo industrial mercerizado)
Los productos de esta línea artesanal tienen una característica muy especial por la delicadeza del tejido,
combinación de colores y la labor realizada; éstos son buscados por turistas nacionales y extranjeros,
especialmente los ponchos de chalán, juego de manteles, etc.
La producción es vendida con las modalidades de pedidos ya sea por consumidores o por intermediarios,
quienes llevan los productos la capital de la región y a la costa (Trujillo, Chiclayo, Lima), también participan en
ferias artesanales locales, regionales y nacionales en las cuales, estos productos han sido merecedores de
muchos premios.
También es importante señalar que muchos de los consumidores de estos productos viajan hasta San Miguel
para comprar los tejidos.

PROVINCIA DE SAN PABLO:
Se encuentra ubicado a 93 km al noreste de la ciudad de Cajamarca (3 horas en auto). El distrito de San Pablo
cuenta con una población de 14,178 habitantes18.

Sus actividades principales son Agricultura y Ganadería19. También dentro de sus principales actividades está la
producción de trabajos en piedra que se efectúa en talleres familiares. Allí elaboran estatuas, pirámides, figuras
de animales, escenas de la vida cotidiana de la comunidad y reproducciones de los monolitos del sitio
arqueológico de Kunturwasi. La materia prima es extraída de tres canteras o minas cercanas a la ciudad,
denominadas Chalaques, Caparrosa y Cristo de Sangal, mediante barretas, combas y picos. Los artesanos
emplean, para la confección de sus piezas, diferentes tipos de cinceles, esmeriles, lijas, sierras y lacas. Los
principales centros de ventas donde ofrecen sus productos son Chiclayo y Trujillo; un pequeño porcentaje
también es comercializado en las ferias de San Pablo y en Cajamarca.
En la Provincia de San Pablo se encuentra el Centro Ceremonial Kuntur Wasi a 93 Km. al noreste de la ciudad
de Cajamarca (3 horas en auto). Centro ceremonial prehispánico cuya antigüedad se remonta a 1100
a.C. Se levanta sobre una serie de plataformas y plazas superpuestas y existen varios recintos y edificaciones
que se sostienen con muros de piedra de gran tamaño. En el lugar se han podido identificar diferentes
momentos de ocupación. Alrededor del año 700 a.C. ocurrió un gran cambio cultural y el complejo fue
totalmente cubierto por tierra y piedras por los mismos habitantes, para construir un nuevo complejo ceremonial
de mayores dimensiones. Hacia el año 250 a.C., el centro ceremonial sufrió una gran destrucción y el sitio fue
abandonado. El centro social se trasladó al sitio Cerro Blanco, donde se encuentran varias construcciones de
esta época. Después de la destrucción, Kuntur Wasi no volvió a ser ocupado jamás. Desde 1988, la misión
arqueológica de la Universidad de Tokio y grupos comunales de la zona vienen estudiando la tradición cultural
reflejada en Kuntur Wasi. Entre los más importantes hallazgos se encuentran los entierros, formados por
cadáveres cubiertos con colorantes rojos y rodeados de ofrendas y objetos diversos.
Educación:
primaria completa.
Salud:
Se comunica con la capital de la región a través de una vía asfaltada hasta el distrito de Chilete, luego hasta San
Pablo donde se encuentran nuestros beneficiarios la carretera es solo afirmada.
18
19

Servicios básicos:
El 31% no cuenta con agua potable, el 16% no cuenta con desagüe o letrina, el 76% no cuenta aún con
electricidad.
Tejidos en callua y tallado en piedra
Los productos de tallado en piedra que elaboran son adornos de diferentes tamaños para sala o comedor, se
caracterizan por la delicadeza del tallado en cada producto, generalmente realizan trabajos de estatuas, figuras
de animales, la vida cotidiana de su comunidad, etc.
Los productos de tejido en callua son elaborados utilizando generalmente la lana de oveja; también es utilizada
la lana industrial pero en poca escala, esta provincia se caracteriza por los trabajos en grupos a través de los
Clubs de Madres, el lugar de trabajo es el taller ubicado en uno de los domicilios de las madres.
Los productos de tallado en piedra que elaboran son vendidos en forma directa al consumidor (25%), a través de
intermediarios (60%) y en ferias artesanales (15%) locales, regionales o nacionales.
Cabe resaltar que la mayor parte de la producción de estos productos son comercializados a intermediarios de
las ciudades de Trujillo y Chiclayo (84%) y el resto es comercializado en la localidad los días de mercado.
Los productos de tejido en callua son comercializados generalmente de acuerdo a los pedidos que realizan los
consumidores (80%), además participan en el mercado local.
Interés para las Comunidades en Ejecutar el Proyecto:
¾ Para mejorar los ingresos económicos de los artesanos y generar mayores fuentes de trabajo.
¾ Diversificar la producción, como alternativa económica que busca el bienestar social de los beneficiarios.
¾ Asegurar el fortalecimiento continuo de los artesanos de las zonas de influencia del proyecto.
¾ Incrementar la afluencia turística a los talleres de producción artesanal.
3.2. Definición del problema:

El principal problema que enfrenta el sector artesanal de Cajamarca es el desgaste y decaimiento de la oferta
artesanal, que se debe a la deficiente calidad de los productos, al débil proceso de comercialización y a la
escasa organización de artesanos20
La calidad de los productos se encuentra influenciada tanto por la eficiencia en el proceso de producción que
posee la pieza artesanal como por el diseño de la misma en cuanto éste debe responder a las necesidades de
los consumidores. Es así que muchas veces el comprador se encuentra, por ejemplo, con artículos en piedra o
cerámica rajados, defecto que los artesanos procuran remediar utilizando masillas blancas, lo cual es notorio al
comprador cuando la pieza es de material rojizo o negro. Ello influye en la disposición de compra y el precio final
20 Testimonio del Sr. José Rubio, Presidente de la Federación de Artesanos de Cajamarca.

que se paga por el producto. Así mismo, un elemento importante que es tomado en cuenta por el consumidor
(especialmente en el caso del segmento turístico) es la resistencia del producto, razón por la cual es necesario
mejorar la selección de la materia prima.
Lo anteriormente mencionado genera bajos niveles de ingresos de los pobladores de la Región Cajamarca,
vinculados a la actividad Artesanal.
Por las razones señaladas en el marco de referencia y el diagnóstico, el problema central para este proyecto se
definió como:
“Deficiente proceso de inserción al mercado competitivo de productos de artesanía””
3.2.1 Causas
A partir de la identificación del problema central y siguiendo la metodología de lluvia de ideas con el análisis de
los agentes involucrados, se ha elaborado el Árbol de Causas y Efectos, donde podemos apreciar lo siguiente:
Causas Directas:
1. Débil desarrollo de competencias técnicas productivas y de gestión empresarial
2. Inadecuada articulación al mercado
3. Escasa planificación en las organizaciones
Causas Indirectas:
1. Inadecuada preparación educativa y deficiente capacitación para el trabajo artesanal
2. Costos elevados de producción
3. Sistema de comercialización ineficiente
4. Débil organización empresarial e informalidad.
3.2.2 Efectos
Los efectos se miden en la precariedad de sus ingresos, reproduciéndose el círculo vicioso de pobreza generada
a partir de un rico potencial artesanal.
Efectos Directos:
1. Bajos ingresos por la venta de productos artesanales.
2. Débil capacidad de negociación comercial
Efecto Final:
“Bajos niveles de ingresos de los pobladores de la Región Cajamarca, por la venta de

productos Artesanales””

GRÁFICO 02
ÁRBOL DE CAUSAS – PROBLEMA – EFECTOS
Efecto Final
Bajos niveles de ingresos de los pobladores de la Región Cajamarca, por la
venta de productos artesanales
Efecto Directo Efecto Directo

Bajos ingresos por la venta Débil capacidad de
de productos artesanales negociación comercial
PROBLEMA CENTRAL
Deficiente proceso de inserción al mercado competitivo de productos de
artesanía
Causa Directa Causa Directa Causa Directa

Débil desarrollo de Inadecuada articulación al mercado Escasa planificación en las
competencias técnicas organizaciones
productivas y de gestión
empresarial
Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta

Inadecuada preparación Costos elevados de Sistema de Débil organización
educativa y deficiente producción comercialización empresarial e informalidad.
capacitación para el trabajo ineficiente
artesanal
3.3. Objetivos del Proyecto:
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
“Deficiente proceso de inserción al “Eficiente proceso de inserción al

mercado competitivo de productos de mercado competitivo de productos de
artesanía”” artesanía””

3.3.1 Medios
Lograr el objetivo de proyecto, tendría que alcanzarse los siguientes Medios de primer nivel:
1. Desarrollo de competencias técnicas productivas y de gestión empresarial.

2. Adecuada articulación al mercado
3. Manejo de instrumentos de planificación en las organizaciones
Los que no se podrán alcanzar, si antes no se logran los siguientes Medios fundamentales:
a. Adecuada preparación educativa y eficiente capacitación para el trabajo artesanal

b. Control de Costos de producción
c. Sistemas de comercialización eficiente
d. Actividades formales de organizaciones fortalecidas
Fines
El objetivo general es: Eficiente proceso de inserción al mercado competitivo de productos de artesanía
Fines Directos:
1. Incremento de ingresos por la venta de productos artesanales
2. Mejorar la capacidad de negociación comercial
Fin Último:
“Incrementar los niveles de ingresos de los pobladores de la Región Cajamarca, por la

venta de productos artesanales””
Este fin se logrará aprovechando el potencial como: las capacidades humanas de la población beneficiaria, los
recursos naturales, la organización entre los actores de la cadena de valor, la concertación con los actores de la
cadena productiva, la participación organizada de los beneficiarios con el gobierno local.

GRÁFICO 03
ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES (OBJETIVOS)
Fin Último
Incrementar los niveles de ingresos de los pobladores de la Región
Cajamarca, por la venta de productos artesanales
Fin Directo Fin Directo

Incremento de ingresos por Mejorar la capacidad de
la venta de productos negociación comercial
artesanales
OBJETIVO CENTRAL
Eficiente proceso de inserción al mercado competitivo de productos de
artesanía
Medio 1° Nivel Medio 1° Nivel Medio 1° Nivel

Desarrollo de competencias Adecuada articulación al mercado Manejo de instrumentos de
técnicas productivas y de planificación en las organizaciones
gestión empresarial
Medio Fundamental Medio Medio Fundamental Medio Fundamental

Adecuada preparación Fundamental Sistemas de Actividades formales de
educativa y eficiente Control de Costos comercialización organizaciones fortalecidas
capacitación para el trabajo de producción eficiente
artesanal

3.4 Alternativas de Solución:
3.4.1 Árbol de Medios Fundamentales y Acciones Propuestas:

Partiendo del árbol objetivos, se analiza que para cada medio del Primer Nivel se ha identificado los medios
fundamentales. Para obtener los medios fundamentales, se ha identificado las Acciones, que permita plantear
las alternativas de solución al problema identificado.
Para visualizar y analizar con mayor detalle, se ha elaborado el siguiente gráfico.
GRÁFICO 04
ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS
Medio Fundamental Medio Medio Fundamental Medio Fundamental

Adecuada preparación Fundamental Sistemas de Actividades formales de
educativa y eficiente Control de Costos comercialización organizaciones fortalecidas
capacitación para el trabajo de producción eficiente
artesanal
Acción 4a
Acción 1a Acción 2a Acción 3a Asesoría para la
Capacitación y Diseño de Capacitación e formación de
asistencia técnica procesos de identificación de asociaciones y
productiva, de producción mercado objetivo su formalización
gestión empresarial y eficientes por producto y
articulación al zona
mercado productos
de artesanía
Acción 4b
Acción 2b Acción 3b Acercarles a
Acción 1b Diseñar Participación de instituciones
Pasantías a programas de eventos públicas como
regiones donde se compras y comerciales y Ministerio de
desarrolla la adquisiciones búsqueda de Trabajo para su
artesanía contactos. formalización
3.4.2 Alternativas Encontradas:
Del gráfico denominado ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES y ACCIONES PROPUESTAS, se observa que
se ha identificado las siguientes acciones :
Acción 1a.- Capacitación y asistencia técnica productiva, de gestión empresarial y articulación al mercado
productos de artesanía.
Acción 1b.- Pasantías a regiones donde se desarrolla la artesanía
Acción 2a.- Diseño de procesos de producción eficientes
Acción 2b.- Diseñar programas de compras y adquisiciones

Acción 3a.- Capacitación e identificación de mercado objetivo por producto y zona

Acción 3b.- Participación de eventos comerciales y búsqueda de contactos.
Acción 4a.- Asesoría para la formación de asociación y su formalización
Acción 4b.- Acercarles a instituciones públicas como Ministerio de Trabajo para su formalización
Tomando en cuenta las acciones que se entrelazan entre sí, se ha identificado 02 grupos de acciones que
dará solución al problema central.
1º grupo : Acciones 1a, 2a, 3a, 3b y 4a
Del grupo de acciones se puede deducir la alternativa de solución, que a continuación se detalla.
1º Alternativa: “Capacitación y asistencia técnica productiva, de gestión empresarial y articulación al

mercado”.
Desarrollo técnico productivo.- Este componente propone consolidar y ampliar las unidades
productivas de las líneas artesanales priorizadas (tejidos en paja toquilla, tejidos a crochet, tejidos a
callua y tallado en piedra), elevando su productividad, diversificando la oferta y mejorando la calidad,
los diseños y procesos productivos. Esto implicará una mejora en la cultura productiva al adoptarse un
enfoque de mercado como factor determinante de qué y cómo producir, mejorando la oferta productiva
acorde con los requerimientos que se identifiquen en los diversos segmentos de mercados.
Se tiene previsto para el desarrollo de este componente realizar las siguientes actividades:
Módulos básicos de enseñanza.- Con la finalidad de dotar a los talleres de insumos y materias
primas para poder realizar las capacitaciones que consiste en: Lana, Crochets, mesas, Hilo industrial
mercerizado, callua, desovilladora, agujas, maquinas de coser, piedra marmolina, barretas, combas,
picos, cinceles, esmeriles, lijas, sierras, laca, paja toquilla, hormas de madera, hornos para blanquear
la paja, mesa en forma de media luna, lavadores pequeños, planchas, piedras chancadoras.
Capacitación y asistencia técnica en desarrollo técnico productivo.- Se pondrá énfasis en el

fortalecimiento de las capacidades de los artesanos, para ello se realizarán acciones de capacitación y
acompañamiento a los artesanos para la mejora de los procesos productivos a emplear, realizar la
implementación de buenas prácticas en el desarrollo del proceso productivo, con la finalidad de
mejorar la producción y la productividad de las diversas líneas artesanales. Asimismo la estrategia de
desarrollo de la capacitación y asistencia técnica a desarrollarse será de acuerdo a cada línea artesanal,
debido a que no todas las líneas artesanales requieren capacitaciones en los mismos procesos
productivos; se realizará una evaluación para incidir en la realización de las capacitaciones y el
acompañamiento en el mejoramiento de procesos productivos acorde a las necesidades que requiere cada
línea artesanal. También se desarrollarán pasantías regionales y nacionales con los beneficiarios para visitar a
organizaciones exitosas para conocer sus experiencias.

Asesoría y monitoreo a líderes artesanales; Parte de la sostenibilidad del proyecto implica contar con
líderes de las líneas artesanales a intervenir, comprometidos en lograr mejorar las capacidades
organizativas, impulsando la asociatividad para contar con volúmenes de producción que permitan la
articulación comercial de los producto debe indicarse además que en un primer momento se realizará una
selección adecuada de los líderes artesanales para luego proporcionarles una asesoría permanente y
personalizada para que se conviertan en los promotores y puedan lograr consolidarse y lideren sus líneas
artesanales, aplicando buenas prácticas gerenciales.
Desarrollo de la gestión empresarial.- El proyecto busca mejorar y fortalecer las capacidades individuales y
grupales, incorporando conceptos y prácticas que generen una cultura empresarial, que permita aprovechar las
oportunidades de mercado y el uso de mecanismos y herramientas empresariales.
Capacitación en fortalecimiento organizacional.- Es necesario precisar que se hace necesaria la

capacitación en aspectos de gestión empresarial, así como la asistencia técnica correspondiente para lograr
que las unidades productivas de las diversas líneas artesanales se puedan consolidar e incorporen buenas
prácticas gerenciales. Debe indicarse que la capacitación y asistencia técnica correspondiente se enfocará
de acuerdo a la necesidades de la línea artesanal, asimismo se pretende implementar en los beneficiarios una
cultura organizacional, demostrando los beneficios de la misma.
Fortalecimiento de las Unidades Operativas de San Miguel, San Pablo, Contumazá, y Celendín.- La intervención
del presente proyecto cuenta con diversas líneas artesanales y diversa población objetivo, que se
encuentran alejadas unas de otras de acuerdo al conglomerado artesanal al cual representan, es por
ello que se pretende fortalecer las unidades operativas de San Miguel, San Pablo, Contumazá, y Celendín,
que son aquellas que desarrollan las líneas artesanales de tejidos en paja toquilla, tejidos a crochet, tejidos
a callua y tallado en piedra, que permitirá que la operatividad y desarrollo del proyecto sea transmitida a la
población objetivo, además que dichas unidades contarán con una persona que será el nexo entre la
coordinación general del proyecto y los beneficiarios de las diversas líneas artesanales.
Desarrollo de mercado.- Este componente se propone lograr la presencia, con posibilidades de

crecimiento de la oferta productiva de los artesanos del ámbito del, proyecto en segmentos de alta
calidad, diseño y precio en el mercado nacional e internacional.
Participación en eventos comerciales nacionales: Articular los productos al mercado nacional implica colocar

los diversos productos artesanales en diversos eventos donde se congregan a los principales
comercializadores nacionales, aquellos eventos que permiten una presencia importante de exportadores y
empresas comercializadoras de los diversos productos artesanales. Asimismo es necesario precisar que de
acuerdo al nivel de producción y calidad de los diversos conglomerados de las líneas artesanales
donde se va a intervenir se pondrá mayor énfasis de la participación de estos productos respecto al
mercado objetivo y la calidad de sus productos.
Participación en eventos comerciales internacionales: Lograr la articulación comercial a nivel internacional no

es una tarea fácil, se requiere contar con productos de una calidad exigida por el mercado externo debe
indicarse que no todos los productos de las diversas líneas artesanales cuentan con la posibilidad de una
inserción con el mercado internacional. Se impulsará la exportación directa de aquellos productos más
elaborados y con un potencial exportador.
Asesoría en comercialización para la participación en los eventos comerciales. La presencia de los

artesanos en los diversos eventos tanto nacionales como internacionales requieren de una asesoría
permanente en negociaciones comerciales que puedan garantizar una participación adecuada en los diversos
eventos.
Elaboración de materiales y colecciones para participación en ferias; Se hace indispensable mejorar

los diseños y calidad de los productos de las diversas líneas artesanales con la finalidad de contar con un
producto de calidad que permita presentar productos competitivos con diseños adecuados de acuerdo a las
tendencias y necesidades del mercado al cual se dirigen.
Participación en desfiles (textiles) La presencia de la participación en desfiles (fashion shows) se

refiere a los productos confeccionados con la línea artesanal textil los mismos que serán necesarios trabajar
con diseñadores especializados que permitan obtener colecciones de productos de vestir y accesorios
impulsando una oferta diversificada y competitiva.
Diseño de pruebas de venta; La presencia de los diversos productos artesanales en l o s

diversos eventos y a través de medios virtuales requerirá que se realicen pruebas de ventas que sean
solicitadas por los diversos compradores que lo requieran, para lo cual se está considerando brindar la
asistencia técnica correspondiente para una presentación adecuada, contando con los requerimientos
exigidos por el mercado.
Promoción comercial de las líneas artesanales a través de medios virtuales; Es necesario lograr la
presencia de los productos artesanales en diversas medios de difusión y a de con las nuevas
tendencias, una de ellas es a través de medios virtuales, para ello se contará con una página web que

permita promocionar, difundir, lograr venias a través de Internet, presentar las diversas colecciones y
crear una cultura de la utilización de las nuevas tecnologías.
Diseño, elaboración e impresión de materiales de promoción; Se pretende diseñar, elaborar y contar con
material impreso para la promoción de los diversos productos artesanales de las diversas líneas artesanales.
Elaboración y envío de muestras promocionales y catálogos; Otra forma de promoción y difusión de los
productos artesanales es a través de la elaboración y envío de muestras promocionales y catálogos a los
potenciales compradores de los productos artesanales, para ello se contará con profesionales que
puedan realizar una presentación adecuada de los diversos productos artesanales, promocionándolos a
través de muestras y catálogos.
2º grupo : Acciones 1a, 1b, 2b, 3b y 4b
Del grupo de acciones se puede deducir la alternativa de solución, que a continuación se detalla.
2º Alternativa: “Capacitación a través de pasantías, asistencia técnica productiva, fortalecimiento de

capacidades en gestión empresarial y articulación al mercado”.
Desarrollo técnico productivo.- Se tiene previsto para el desarrollo de este componente realizar las
siguientes actividades:
Capacitación y asistencia técnica en desarrollo técnico productivo.- Se realizarán pasantías a otras

regiones donde la actividad artesanal ha logrado insertarse a mercados competitivos en donde se desarrollaran
acciones de capacitación y acompañamiento a los artesanos para la mejora de los procesos productivos a
emplear, con la finalidad de mejorar la producción y la productividad de las diversas líneas
artesanales. Asimismo la estrategia a desarrollar es la capacitación y asistencia técnica de acuerdo a cada
línea artesanal, debido a que no todas las líneas artesanales requieren capacitaciones en los
mismos procesos productivos; se realizará una evaluación para incidir en la realización de las
capacitaciones y el acompañamiento en el mejoramiento de procesos productivos acorde a las necesidades
que requiere cada línea artesanal.
Desarrollo de la gestión empresarial.- Se tiene previsto para el desarrollo de este componente realizar las
siguientes actividades:
Capacitación en fortalecimiento organizacional.- Capacitación y asistencia técnica en aspectos de gestión

empresarial. Debe indicarse que la capacitación y asistencia técnica correspondiente se enfocará de
acuerdo a la necesidades de la línea artesanal, asimismo se pretende implementar en los beneficiarios una
cultura organizacional, demostrando los beneficios de la misma.

Fortalecimiento de las Unidades Operativas de San Miguel, San Pablo, Contumazá, y Celendín.- Se pretende
fortalecer las unidades operativas de San Miguel, San Pablo, Contumazá, y Celendín, que son aquellas que
desarrollan las líneas artesanales de tejidos en paja toquilla, tejidos a crochet, tejidos a callua y tallado en
piedra, que permitirá que la operatividad y desarrollo del proyecto sea transmitida a la población objetivo,
además que dichas unidades contarán con una persona que será el nexo entre la coordinación general del
proyecto y los beneficiarios de las diversas líneas artesanales.
Desarrollo de mercado.- Se tiene previsto para el desarrollo de este componente realizar las siguientes
actividades:
Participación en eventos comerciales nacionales: Los artesanos beneficiarios del proyecto participarán en 08
ferias nacionales.
Participación en eventos comerciales internacionales: Se participará en 04 ferias internacionales que nos

ayudará a impulsar la exportación directa de aquellos productos más elaborados y con un potencial exportador.
Asesoría en comercialización para la participación en los eventos comerciales: Se realizará asesorías

permanentes en negociaciones comerciales que puedan garantizar una participación adecuada en los diversos
eventos.
Elaboración de materiales y colecciones para participación en ferias: Elaborar materiales y

colecciones con diseños adecuados de acuerdo a las tendencias y necesidades del mercado al cual se
dirigen.
Diseño de pruebas de venta: Se está considerando brindar la asistencia técnica correspondiente para una
presentación adecuada, contando con los requerimientos exigidos por el mercado.
Promoción comercial de las líneas artesanales a través de medios virtuales: Se contará con una
página web que permita promocionar, difundir, lograr venias a través de Internet, presentar las diversas
colecciones y crear una cultura de la utilización de las nuevas tecnologías.
Diseño, elaboración e impresión de materiales de promoción: Se pretende diseñar, elaborar y contar con
material impreso para la promoción de los diversos productos artesanales de las diversas líneas artesanales.
Elaboración y envío de muestras promocionales y catálogos: Elaboración y envío de muestras

promocionales y catálogos a los potenciales compradores de los productos artesanales, para ello se
contará con profesionales que puedan realizar una presentación adecuada de los diversos productos

artesanales, promocionándolos a través de muestras y catálogos.
Posibilidades y Limitaciones para Implementar la solución al problema:
a. Posibilidades de Implementación del proyecto.
La principal posibilidad de implementación del proyecto que permitirá dar la solución definitiva al problema
central identificado, estará dada por su inclusión en el Programa de Inversión para el año 2,008 de la Presidencia
de la Región Cajamarca, como oportunidad, además este proyecto está enmarcado dentro del Plan de
Desarrollo Regional 2007 – 2010.
Es importante afirmar que para la ejecución del proyecto, se canalizará para que sea incluido dentro del
financiamiento del Gobierno Regional de Cajamarca.
b. Limitaciones a la Implementación del Proyecto.
La principal limitación que evita la implementación del proyecto, es la restricción económica de las
Municipalidades Provinciales para desarrollar estos proyectos.

4. FORMULACIÓN
4.1. EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN:
HORIZONTE DEL PROYECTO : 3 AÑOS

UNIDAD DE TIEMPO : AÑO
PERIODO DE EJECUCIÓN FÍSICA : 1 AÑO
ETAPA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO : 2 AÑOS
4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA:

Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá son:
Asesoría técnico productiva.- Este servicio pretende mejorar y estandarizar la calidad de la

artesanía en las líneas priorizadas (tejidos en paja toquilla, tejidos a crochet, tejidos a callua y tallado en
piedra), que permita elevar su productividad, diversificar la oferta, mejorar la calidad, los diseños y sus
procesos productivos. Se busca transferir técnicas y metodologías a los artesanos y artesanas para la
mejora de la productividad y de la calidad teniendo en cuenta los diversos segmentos de mercados.
Servicios para el desarrollo de la gestión empresarial.- Se busca mejorar y fortalecer las capacidades
empresariales individuales y grupales de los artesanos y artesanas en el manejo de herramientas para una
gestión eficiente con eminente vocación de mercado, con una cultura empresarial dinámica, articuladora y de
trabajo en equipo.
Servicios para la articulación Comercial.- Este componente se propone lograr la presencia, con
posibilidades de crecimiento de la oferta productiva de los artesanos del ámbito del proyecto en
segmentos de alta calidad, diseño y precio en el mercado nacional e internacional.
4.2.1 Diagnóstico de la situación Actual:
En los distritos que se va han realizar el proyecto cuentan con los siguientes indicadores demográficos21:
Celendín:
La población de Celendín es principalmente rural. Su ciudad más importante es la capital de la provincia, y sus
principales actividades económicas son, en orden de importancia, la agricultura, la venta de animales menores,
el trabajo por jornal, el tejido de paja y la venta de sombreros y productos agrícolas. Tiene una tasa de
Analfabetismo en las mujeres es de 18% y la tasa de desnutrición infantil es de 31%.
La actividad artesanal típica de Celendín es el tejido de sombreros de paja toquilla (la materia prima procede de
Rioja en San Martín). Su importancia tal vez no esté dada tanto en términos monetarios sino en relación al
21

tiempo dedicado a ella. Para la fabricación de un sombrero, la materia prima cuesta entre 3 a 4 soles, el tiempo
empleado para fabricar un sombrero es de una semana, y el precio de venta es de 10 soles, Generalmente es un
trabajo de mujeres. Los sombreros son vendidos los domingos en la Plaza Basilio Cortegana a los Composteros
que se encargan del acabado de las piezas. En Celendín existen 6 talleres donde se realiza el acabado de los
sombreros. La producción promedio es de 15,000 unidades/mes.
La población actual de los artesanos productores de sobreros es de 1,500 familias22, las cuales se encuentran
ubicadas en toda la provincia de Celendín.
Contumazá:
Su capital es Chilete que se encuentra en la vía asfaltada de Cajamarca a Ciudad de Dios que es la ciudad que
nos comunica con las ciudades de la costa por lo que la afluencia es muy importante por esta vía. Para el caso
del distrito de Santa Cruz de Toled donde se encuentran los beneficiarios del proyecto, el Analfabetismo en las
mujeres es de 20% y la tasa de desnutrición infantil es de 51%. Las actividades que principalmente realizan son
la producción agrícola (papa, maíz, verduras, cultivos alternativos), producción pecuaria y lechera, crianza de
animales menores, artesanía, turismo.
En lo que se refiere a la artesanía los pobladores realizan mayormente tejido a crochet, esta línea artesanal se
caracteriza en primer lugar porque es confeccionada por más del 70% de la población en Contumazá, la
delicadeza y diseño con que están confeccionadas despiertan el especial interés de la población, sobre todo los
turistas nacionales y extranjeros, la habilidad y destreza es innato en cada persona con respecto a la materia
prima ésta es obtenida de las tiendas comerciales del centro de la ciudad, as1 mismo hay comerciantes que
viajan especialmente a Lima y obtienen esta materia prima en grandes cantidades para abastecer a la población
artesanal.
La población actual de los artesanos productores de tejidos a crochet es de 1,000 familias23, las cuales se
encuentran ubicadas en toda la provincia de Contumazá.
San Miguel:
Está ubicado al Sur Oeste de la región de Cajamarca, a 115Km de la ciudad de Cajamarca (6 horas en auto).
Específicamente en el distrito de Llapa donde se encuentran los beneficiarios del proyecto, el Analfabetismo en
las mujeres es de 31% y la tasa de desnutrición infantil es de 47%.
Actualmente San Miguel de Pallaques tiene una población que vive mayormente en la zona rural 90%, entre sus
ocupaciones principales son la agricultura, el comercio, la pequeña ganadería y la artesanía. La población
femenina de San Miguel, tanto en la capital como en los caseríos, se dedica a una actividad productiva
22
Dirección Regional de Turismo Cajamarca. 2007
23

transmitida de generación en generación que es el tejido con telar de cintura (callua). El total de artesanas
productoras de 800 familias24.
San Pablo:
Se encuentra ubicado a 93 km al noreste de la ciudad de Cajamarca (3 horas en auto). El Analfabetismo en las

mujeres es de 31% y la tasa de desnutrición infantil es de 57%. La población se dedica mayormente a la
actividad de Agricultura y Ganaderia.
TALLADO EN PIEDRA MARMOLINA O JABON Arte en la que confeccionan productos de piedra marmolina de
diferentes tamaños y diseños se incluye la joyería de piedra.
Los artesanos en esta parte de nuestra región están organizados en una Asociación denominada MAN- PERU
(Movimiento artesanal del Norte), agrupa aproximadamente a más de 60 artesanos productores. La producción
lo realizan en una forma unitaria, los productos grandes demoran un promedio de 15 días su confección, cuando
pedidos grandes participa la familia especialmente los varones desde los 7 años, la comercialización lo realizan
igual que las demás provincias.
Actualmente la población actual de los artesanos productores de tejidos a crochet y de tallado en piedra es de
500 familias25, las cuales se encuentran ubicadas en toda la provincia de San Pablo.
4.2.2 Población de referencia

CUADRO 01
CÁLCULO DE LA POBLACIÓN
TIPO DE POBLACIÓN
DESCRIPCIÓN Habitantes
POBLACIÓN DE REFERENCIA (Celendín,
201,422
Contumaza, San Pablo y San Miguel) 2005
Tasa de crecimiento anual 1.70%
POBLACIÓN DE REFERENCIA (Celendín,
211,870
Contumaza, San Pablo y San Miguel) 2008
Número de personas promedio de una familia 4
Familias (Celendín, Contumaza, San Pablo y San
52,968
Miguel)
FUENTE: Elaboración propia
24
25

Población demandante potencial
CUADRO 02
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA POTENCIAL
(Habitantes/ Familias)
AÑOS
Población de
Referencia
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Población (Hab.)
211870 215,472 219135 222860 226649 230502 234420 238405 242459 246580 250772
Familias 52,968 53,868 54784 55715 56662 57625 58605 59601 60615 61645 62693
4.2.3 Población demandante sin proyecto

CUADRO 03
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA SIN PROYECTO
Población AÑOS
demandante sin
proyecto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Población de
referencia N° 52,968 53,868 54784 55715 56662 57625 58605 59601 60615 61645 62693
Familias
Población
demandante sin 3,800 3865 3930 3997 4065 4134 4204 4276 4349 4423 498
proyecto

4.2.4 Servicios demandados sin proyecto:
N° Promedio de
servicios de Población demandante
capacitación técnico sin proyecto
Servicios demandados sin proyecto= x
productiva y de
gestión empresarial que
demandan en la
situación sin proyecto
Servicios demandados sin proyecto= 50 x 3800 = 190,000
4.2.5 Servicios demandados con proyecto:

N° Promedio de
servicios de Población demandante
con proyecto
Servicios demandados con proyecto= capacitación técnico x
productiva y de
gestión empresarial que
demandan en la
situación con proyecto
Servicios demandados con proyecto= 180 x 1000 = 180,000
Población demandante potencial
CUADRO 04
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA POTENCIAL
AÑOS
Población
beneficiaria
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Población (Hab.)
1000 1590 2525 4011 6370 10117 16068 25520 40532 64375 102243
Índice de
1.70%
crecimiento
Población objetivo 1,000
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA:

OFERTA DE CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA
La oferta de servicios de capacitación y asistencia técnica en la región es limitada, actualmente sólo a nivel de la
ciudad de Cajamarca se cuenta con algunas instituciones gubernamentales y no gubernamentales que ofrecen

este servicio, entre ellas podemos citar a: Asociación Los Andes a través de su concurso de proyectos en
convenio con instituciones privadas como son ONGs, IDESI Cajamarca, DIRCETUR, entre otros sin embargo
estos servicios se ven limitados porque los beneficiarios tienen que asumir el 100% del costo del servicio. Estos
servicios se brindan sobre todo a los artesanos de la provincia de Cajamarca, mas no en el resto de las
provincias de la Región Cajamarca.
La oferta “con proyecto” está en función de las limitaciones presupuestales de la Institución Ejecutora. El
presente proyecto tiene como meta brindar capacitación y asistencia técnica a 1000 artesanos de las provincias
de Celendín, Contumazá, San Miguel y San Pablo.
4.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA
De acuerdo al análisis de la oferta de los servicios de consultoría y demanda por parte de los artesanos, se
deduce que existe una demanda insatisfecha principalmente por los costos que implica tanto la capacitación
como la asistencia técnica a los artesanos de la Región Cajamarca.
Asimismo, es necesario crear conciencia en el artesano sobre la necesidad de capacitarse, para poder acceder a
nuevos mercados de artesanía. Se prevé que luego de la ejecución del proyecto, los artesanos de las provincias
contarán con un nicho de mercado que le permita incrementar sus ingresos y con ello mejorar su nivel de vida.
CUADRO Nº 05
DETERMINACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO
RUBRO CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA
Total Artesanos de Celendín, ATENDIDOS NO OBJETIVO

Contumazá, San Miguel y (10%) ATENDIDOS
San Pablo
3,800 380 3,420 1000

4.5 LA SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA ALTERNATIVA Y SU DURACIÓN:
CUADRO Nº 06
ALTERNATIVA 01: SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES
Actividades Duración
FASE DE PRE INVERSIÓN
Perfil Técnico 2 mes
FASE DE INVERSIÓN
Capacitación y Asistencia Técnico
3 años
Productiva
Gestión Empresarial 2 años
Articulación Comercial y Participación en
2 años
eventos comerciales
FASE POST INVERSIÓN
3 años
Consolidación y Posicionamiento
CUADRO Nº 07
ALTERNATIVA 01: Diagrama de Gantt de las Actividades y Etapas
Año Año 4 Año 5
ACTIVIDAD Unidad de medida Año 1/ Meses Año 2 3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Fase I: Pre Inversión
Elaboración de perfil Exp.
Fase II: Inversión
Elaboración expediente técnico Exp.
Capacitación y Asistencia Técnico
Productiva
Gestión Empresarial
Articulación Comercial y Participación
en eventos comerciales
Fase III: Post Inversión
Consolidación y Posicionamiento Glob.
Elaboración propia

CUADRO Nº 08
ALTERNATIVA 02: SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES
Actividades Duración
FASE DE PRE INVERSIÓN
Perfil Técnico 2 mes
FASE DE INVERSIÓN
Capacitación en pasantías y Asistencia
3 años
Técnico Productiva
Gestión Empresarial 2 años
Articulación Comercial y Participación en
2 años
eventos comerciales
FASE POST INVERSIÓN
3 años
Consolidación y Posicionamiento
CUADRO Nº 09
ALTERNATIVA 02: Diagrama de Gantt de las Actividades y Etapas
Año Año 4 Año 5

ACTIVIDAD Unidad de medida Año 1/ Meses Año 2 3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Fase I: Pre Inversión
Elaboración de perfil Exp.
Fase II: Inversión
Elaboración expediente técnico Exp.
Capacitación en pasantías y
Asistencia Técnico Productiva
Gestión Empresarial
Articulación Comercial y Participación
en eventos comerciales
Fase III: Post Inversión
Consolidación y Posicionamiento Glob.
Elaboración propia

4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO:
ALTERNATIVA 01:
META COSTO
TOTAL PPTO
ACTIVIDADES UNID MED CANT UNIT.
a. Módulos Básicos de enseñanza Global 1 150,000.00 150,000.00
b. Capacitación y Asistencia Técnica Global 1 160,200.00 160,200.00
c. Asesoría y Monitoreo a los lideres 1
Global
artesanales 28,000.00 28,000.00
a. Capacitación y Asistencia Técnica en 1
Global
gestión empresarial 62,580.00 62,580.00
1
b. Consultorías en articulación comercial Global
25,425.00 25,425.00
c. Estudio de Mercado Global 1 25,425.00 25,425.00
1
d. Apoyo al fortalecimiento organizacional Global
121,470.00 121,470.00
e. Apoyo a desplazamiento y gestión de 1
Global
líderes 13,500.00 13,500.00
f. Fortalecimiento de las Unidades Global
Miguel y San Pablo 4 10,000.00 40,000.00
a. Participación en ferias nacionales Ferias 04 30,300.00 121,200.00
b. Participación en feria internacional Ferias 1 63,000.00 63,000.00
c. Asesoría en mercados en los eventos 1
Global
comerciales 121,000.00 121,000.00
1
d. Materiales para colecciones para ferias Global
12,000.00 12,000.00
e. Pruebas de venta Global 1 4,000.00 4,000.00
f. Páginas Web y presencia en portales Global 1 6,000.00 6,000.00
Global 1 4,000.00 4,000.00
Global 1 40,000.00
i. Envío de muestras y catálogos Global 1 20,000.00 20,000.00
a. Equipo líder Mensual 36 7,933.33 285,600.00
monitoreo) Mensual 36 800.00 28,800.00
c. Equipamiento transporte Global 1 4,000.00 4,000.00
d. Computadoras e impresoras Global 1 11,350.00 11,350.00
e. Gastos bancarios Global 1 2,450.00 2,450.00
f. Monitoreo y Evaluación de impacto Global 1 150,000.00 150,000.00
Imprevistos Global 1 6,900.00 6,900.00
TOTAL 1,500,000.00
Fuente: Anexo N°02

ALTERNATIVA 02:
META COSTO
TOTAL PPTO
ACTIVIDADES UNID MED CANT UNIT.
a. Capacitación y Asistencia Técnica Global 1 476,550.00 476,550.00
a. Capacitación y Asistencia Técnica en 1
Global
gestión empresarial 62,580.00 62,580.00
1
b. Consultorías en articulación comercial Global
25,425.00 25,425.00
c. Estudio de Mercado Global 1 25,425.00 25,425.00
1
d. Apoyo al fortalecimiento organizacional Global
121,470.00 121,470.00
e. Apoyo a desplazamiento y gestión de 1
Global
líderes 13,500.00 13,500.00
Miguel y San Pablo 4 10,000.00 40,000.00
a. Participación en ferias nacionales Ferias 08 30,300.00 242,400.00
b. Participación en feria internacional Ferias 04 63,000.00 252,000.00
c. Asesoría en mercados en los eventos 1
Global
comerciales 201,000.00 201,000.00
1
d. Materiales para colecciones para ferias Global
12,000.00 12,000.00
e. Pruebas de venta Global 1 4,000.00 4,000.00
Global 1 10,000.00 10,000.00
Global 1 50,000.00 50,000.00
i. Envío de muestras y catálogos Global 1 40,000.00 40,000.00
a. Equipo líder Mensual 36 7,933.33 285,600.00
monitoreo) Mensual 36 800.00 28,800.00
c. Equipamiento transporte Global 1 4,000.00 4,000.00
d. Computadoras e impresoras Global 1 11,350.00 11,350.00
e. Gastos bancarios Global 1 2,450.00 2,450.00
g. Monitoreo y Evaluación de impacto Global 1 150,000.00 150,000.00
Imprevistos Global 1 6,900.00 6,900.00
TOTAL 2,064,550.00
Fuente: Anexo N°02

4.7 FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
ALTERNATIVA 01:
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 TOTAL PPTO

ACTIVIDADES
1. Desarrollo Técnico Productivo 131,400.00 103,400.00 103,400.00 338,200.00
a. Módulos Básicos de enseñanza 50,000.00 50,000.00 50,000.00 150,000.00
b. Capacitación y Asistencia Técnica 53,400.00 53,400.00 53,400.00 160,200.00
artesanales 28,000.00 28,000.00
2. Desarrollo de Gestión Empresarial 169,625.00 118,775.00 288,400.00
gestión empresarial 31,290.00 31,290.00 62,580.00
25,425.00 25,425.00
c. Estudio de Mercado 25,425.00 25,425.00
60,735.00 60,735.00 121,470.00
líderes 6,750.00 6,750.00 13,500.00
Miguel y San Pablo 20,000.00 20,000.00 40,000.00
3. Desarrollo de mercado 131,100.00 260,100.00 391,200.00
a. Participación en ferias nacionales 60,600.00 60,600.00 121,200.00
b. Participación en feria internacional 63,000.00 63,000.00
comerciales 60,500.00 60,500.00 121,000.00
6,000.00 6,000.00 12,000.00
e. Pruebas de venta 2,000.00 2,000.00 4,000.00
f. Páginas Web y presencia en portales 6,000.00 6,000.00
2,000.00 2,000.00 4,000.00
40,000.00 40,000.00
i. Envío de muestras y catálogos 20,000.00 20,000.00
4. Gestión del Proyecto 130,600.00 100,800.00 250,800.00 482,200.00
a. Equipo líder 103,200.00 91,200.00 91,200.00 285,600.00
monitoreo) 9,600.00 9,600.00 9,600.00 28,800.00
c. Equipamiento transporte 4,000.00 4,000.00
d. Computadoras e impresoras 11,350.00 11,350.00
e. Gastos bancarios 2,450.00 2,450.00
f. Monitoreo y Evaluación de impacto 150,000.00 150,000.00
Imprevistos 6,900.00 6,900.00
TOTAL 262,000.00 504,925.00 733,075.00 1,500,000.00
Fuente: Anexo N°02

ALTERNATIVA 02:
AÑO 2 AÑO 3
AÑO 1 TOTAL PPTO
ACTIVIDADES
a. Capacitación y Asistencia Técnica 196,575.00 196,575.00 83,400.00 476,550.00
25,425.00 25,425.00
60,735.00 60,735.00 121,470.00
líderes 6,750.00 6,750.00 13,500.00
comerciales 100,500.00 100,500.00 201,000.00
6,000.00 6,000.00 12,000.00
5,000.00 5,000.00 10,000.00
50,000.00 50,000.00
a. Equipo líder 103,200.00 91,200.00 91,200.00 285,600.00
monitoreo) 9,600.00 9,600.00 9,600.00 28,800.00
g. Monitoreo y Evaluación de impacto 150,000.00 150,000.00
Imprevistos 6,900.00 6,900.00
TOTAL 327,175.00 701,700.00 1,035,675.00 2,064,550.00
Fuente: Anexo N°02

4.8 PLAN DE NEGOCIOS

4.8.1 Análisis de Oferta
La gran dispersión de las unidades productivas de artesanía genera la aparición de una larga cadena de
intermediación comercial que encarece el producto, restando le competitividad y reduciendo drásticamente los
márgenes de utilidad de los productos.
El complejo sistema comercial de los productos artesanales que opera en el Perú se muestra en la figura
siguiente:
GRAFICO 05
Sistema Comercial
Intermediario
Local DETALLISTA
Intermediario MERCADO
Artesano Regional
EXTERNO
Intermediario
Nacional EXPORTADOR
En las provincias más alejadas de la capital del departamento, los artesanos venden su producción a
intermediarios locales, que fungen de pequeños acopiadores, generalmente especializados en una línea
artesanal definida, los artesanos usualmente entregan su producción en consignación, basados en relaciones
de confianza, que en muchos casos se sustenta en relaciones de parentesco o compadrazgo.26
El precio que se pacta entre el artesano productor y el intermediario local es mas el fruto de la costumbre que de
la negociación. Los conceptos de costos de vida no suelen se bien considerados, por lo que en términos reales
los precios que recibe el productor son siempre menores.
La existencia de los intermediarios se sustenta en parte en la propia idiosincrasia del artesano-agricultor-

ganadero, demasiado atado al terruño, que le hace poco atractivo viajar fuera de su zona de producción y
justifican ese temor sosteniendo “que ellos son productores y saben producir y no vender”, por lo que consideran
que la labor de intermediario les “alivia” la carga que significa comercializar sus productos en los mercados.
26 Las relaciones interpersonales entre productor e intermediario suelen ser tan fuertes que algunos proyectos bien
intencionados de instituciones publicas o de ongs, que pretendían romper la intermediación, acercado al artesano a Los
mercados de consumo, fracasaron por la negativa de los propios artesanos a “traicionar” a su pariente intermediario.

La oferta de productos artesanales en las provincias de la región Cajamarca son reconocidas en el mercado
nacional, pero la debilidad es el alto grado de informalidad de los artesanos que no pueden cumplir en la fecha
pactada y en la cantidad y calidad de los pedidos.
a) Características del producto final
En las provincias que albergan a los productores de artesanía que son beneficiarios de este proyecto, está
orientado a desarrollar el sector artesanía que se encuentra actualmente en auge ya que se enmarca en las
políticas regionales y muy estrechamente ligado al impulso turístico.
Celendín: Tejidos en Paja toquilla.

Las líneas artesanales existentes en Celendín son Carpintería, tejidos en lana industrial y tejidos en paja toquilla;
esta última se destaca por sobre las demás por motivos de que a esta actividad se dedica la mayor parte de la
población y cuya característica es la diversidad de productos confeccionados.
La producción de ésta línea artesanal es básicamente familiar, la confección de un sombrero grande dura
aproximadamente una semana y no existe la producción en serie, si necesitarían confeccionar cantidad de
productos hacen participar a los familiares para poder cumplir con el trabajo.
El trabajo es revisado por los integrantes de la familia especialmente por las personas mayores, cuya edad
promedio es de 51 años; se evidencia la ausencia de nuevos productores jóvenes, lo cual es preocupante
porque las técnicas no pueden ser transmitidas, dando como resultado la disminución en el número de artesanos
de ésta línea.
Las características de los productos se basan en la textura del tejido y en los modelos establecidos por los
mismos artesanos; las sombreras para damas son confeccionadas con labores muy especiales, cuya calidad
está en función de la fibra; todos los productos tienen el mismo tejido o labor, muchas veces estos son teñidos
con anilinas dando oportunidad para que se realicen diversidad de detalles que adornan el producto. La
producción promedio es de 15,000 unidades/mes, Los sombreros son vendidos los domingos en la Plaza Basilio
Cortegana a los Composteros que se encargan del acabado de las piezas.
Contumazá: Tejidos a crochet

En la provincia de Contumazá la línea de producción más desarrollada es el tejido a crochet, siendo la más
importante, por la labor y delicadeza con que son confeccionadas.
La confección de los productos es realizada de manera individual, es decir no existen talleres ni organizaciones
gremiales.

De acuerdo a las encuestas realizadas y a las respuestas de los artesanos, el número de tejedores ha decrecido
significativamente, debido a diversos motivos, principalmente el de mercado y por la migración de artesanos a
otros lugares, así como buscan trabajo en otras actividades que les permita mejorar sus recursos económicos.
La edad promedio de los artesanos tejedores es de 45 años, esta labor es realizada solamente por mujeres.
Otro punto importante es que mayormente son contactados por intermediarios, quienes son los que se lucran
llevando los productos a las ciudades de la costa.
Los tejidos a crochet se realizan con hilo de cono industrial, la labor, delicadeza y diseño con que están
confeccionadas, despiertan el especial interés de la población sobre todos de turistas nacionales y extranjeros, la
habilidad y destreza es innato en cada persona.
San Miguel: Tejidos en callua y a crochet (hilo industrial mercerizado)

Esta línea artesanal es desarrollada en la misma ciudad de San Miguel y poco o muy poco en los caseríos
aledaños, siendo esta la línea de mayor importancia.
Los productos de esta línea artesanal tienen una característica muy especial por la delicadeza del tejido,
combinación de colores y la labor realizada; estos productos son muy buscados por los turistas Nacionales y
Extranjeros, especialmente los ponchos de chalán, juego de manteles, etc.
La producción es realizada por las mujeres mayores de edad en sus propios domicilios, vale decir que esta
actividad la realizan paralelo a las actividades del hogar, en la actualidad la población joven no ya no se dedica a
esta actividad debido a la poca rentabilidad que les genera, la venta de sus productos lo realizan directamente y
son elaborados en hilo mercerizado que es bastante delicado y son de colores firmes.
La producción es vendida con la modalidad de pedidos ya sea para los consumidores o comerciantes, quienes
tienden a llevar los productos a otros lugares, preferentemente a la costa; otra forma de venta es a través de las
ferias artesanales en la que se presentan a concursos, siendo ganadores en la mayoría de los casos, también
dejan productos en diferentes tiendas comerciales tanto de Cajamarca como en otras ciudades.
Los productos son vendidos generalmente en los mercados de Cajamarca, Trujillo, Lima, Chiclayo y otros donde
tienen aceptación.

San Pablo: Tejidos en callua y tallado en piedra
Los productos de tallado en piedra que elaboran son adornos de diferentes tamaños para sala o comedor, se
caracterizan por la delicadeza del tallado en cada producto, generalmente realizan trabajos de estatuas, figuras
de animales, la vida cotidiana de su comunidad, etc.
Los productos de tejido en callua son elaborados utilizando generalmente la lana de oveja; también es utilizada
la lana industrial pero en poca escala, esta provincia se caracteriza por los trabajos en grupos a través de los
Clubs de Madres, el lugar de trabajo es el taller ubicado en uno de los domicilios de las madres.
La producción se realiza en forma unitaria, algunos productos cuando son grandes la confección dura hasta más
de 15 días, realizan un trabajo participativo de familia especialmente se tiene la participación de los varones a
partir de los 7 años de edad, cuando los padres viajan a vender la producción, los niños se quedan a continuar
con los trabajos, siempre dirigidos por el padre o a falta de el por los hermanos mayores, siempre tratando de
cumplir con los pedidos.
La conducción del taller es responsabilidad de una sola persona (el maestro), que en la mayoría de los casos es
el padre a la producción se suman los integrantes de la familia, especialmente cuando tienen necesidad de
incrementar el volumen de su producción.
La edad promedio de los maestros es de 38 años, cabe recalcar la participación de menores de edad quienes
están aprendiendo con mucho esmero el oficio.
De otro lado en estos últimos tiempos se ha presentado una disminución considerable del número de talladores
debido a la migración de los pobladores a otros lugares en busca de mejores oportunidades de trabajo.
Las ventas son realizadas de dos maneras: en forma directa (22%) y la efectúan en la localidad y fuera de ella, a
través de intermediarios (63%) y el 15% en ferias artesanales locales y a veces nacionales.
El principal ámbito de venta es la costa: Trujillo (70%), Chiclayo (14%); ambos espacios absorben el 84% de las
ventas, en tanto que el 24% lo comercializan en la propia localidad mayormente en los días de mercado.

CUADRO N° 10
PRINCIPALES PRODUCTOS POR PROVINCIA
Provincia Línea artesanal Productos

Celendín Sombreros Sombrero Tipo chalán para
Caballero y dama
Sombrero Baquero para
Caballero y damas
Sombrero tipo jokey Unisex
Contumazá Tejido a Crochet Colchas
Manteles:
Suveniurs:
San Miguel Tejido en Callua Mantas (pashminas):
Chales:
Bufandas:
San Pablo Tejido en Callua Alfombra:
Bolsas:
Cojines:
Tallado en piedra Esculturas:

Piletas:
Souvenirs:
Fuente: MINCETUR – 2008
Elaboración: Equipo de trabajo
b) Volumen de producción y comercialización:

Los productores cuentan con talleres con escasa infraestructura adecuada para producir con estándares y hacer
uso de economías de escala por lo que su producción es deficiente. En el aspecto organizativo las asociaciones
se encuentran legalmente constituidas y desarrollan prácticas de organización para el trabajo, ellos mismos
serán los encargados de continuar las acciones planteadas por el proyecto, lo cual conllevará a fortalecer su
nivel de asociatividad, vinculados a los jóvenes artesanos que asegure la sostenibilidad de los avances en esta
zona.
4.8.2 Análisis de Demanda
En cuanto a la demanda, ésta se encuentra dada por el segmento de comprador nacional sectores A/B de alto
poder adquisitivo y turístico de extranjeros que se encuentran en Lima, como también el segmento turístico de la

provincia de Cajamarca (ello sobre la base de las características del producto y del consumidor). Respecto al
mercado turístico a nivel local, se observa que en los últimos años (a partir de 1999) el flujo de visitantes a la
zona se ha incrementado, colocando a la provincia de Cajamarca en el cuarto lugar entre las ciudades más
visitadas del Perú27.
La razón detrás de dicho aumento se encuentra en la diversidad de atractivos históricos y naturales que se
encuentran en la zona. La importancia de dicho elemento se da en el impacto que genera la actividad turística en
la artesanal, dado que se mantienen estrechamente relacionadas, es así que un turista nacional gasta en
souveniers artesanales un monto promedio de S/. 52.2 nuevos soles en sus visitas al circuito nororiental al que
pertenece Cajamarca, mientras que el turista extranjero gasta un monto que asciende a los S/.78 nuevos soles28.
De manera que de mantenerse el porcentaje promedio de crecimiento del flujo turístico observado en los últimos
años que es de 5.14, ello implicaría un incremento de la demanda por artesanía que en la actualidad asciende a
S/. 9,444,452 nuevos soles y que mantiene la misma tendencia creciente que las visitas turísticas.
Un elemento importante que contribuye a garantizar que la actividad turística y artesanal continúen
evolucionando positivamente, son los esfuerzos realizados a nivel de las instituciones locales gubernamentales y
no gubernamentales encaminados a priorizar dichas actividades económicas.
En lo referido a la demanda en el mercado nacional sectores A/B y turístico de Lima, se ha podido determinar a
través del Estudio de Mercado elaborado en el marco del programa “Desarrollo Competitivo de la Artesanía
Peruana” que el mercado se encuentra en la capacidad de absorber el incremento en el volumen de producción
por un monto de USA $ 753,560.00 en los sectores A/B, mientras que en el sector turístico se tiene un monto de
USA $ 2 130,375. Ello responde a que la mayor limitante para la compra se encuentra en las características del
artículo más que en la no disposición de recursos, siendo por tanto el resultado del estudio el que se menciona a
continuación: “Existe un mercado de consumidores potenciales que no está siendo explotado, debido a que se
desconocen sus características y preferencias. Es así que se fabrican artesanías defectuosas que se desgastan
con rapidez y que son básicamente decorativas, mientras que el consumidor (del mercado nacional y turístico)
exige mejores presentaciones que permitan que el producto soporte los inconvenientes del traslado a distintas
partes sin maltratarse y que puedan servirles diariamente. Un testeo de artesanías permitió determinar que
cuando se introducen dichas variables en el diseño de los productos, la intención de compra aumenta en un 4%,
mientras que la disposición de pago a un precio mayor se incrementa en un 1.5%. Es así que se puede llegar
inferir que existe una demanda y por tanto un mercado no satisfecho al cual orientar los productos, de manera tal
que la colocación de los mismos y la estrategia de comercialización tengan sostenibilidad”.
Es así que se puede afirmar que el negocio de la microempresa artesanal es rentable, justificándose el impulso a
un mayor volumen de producción de artesanía de calidad, pues existe una demanda comprobada por el producto
y se cuenta con los insumos (capital humano) necesarios para generar una oferta que responda a las
necesidades del mercado.
27
Perú en Número año 2000.
28
Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el circuito Nororiental del Perú - CTN Perú.

Identificación del mercado del producto final
Celendín: Tejidos en Paja toquilla.

Los productores venden su producción en el mercado local (ciudad de Celendín), a los comerciantes
intermedios, quienes llevan los productos hacia los distritos (40%), hacia Cajamarca (45%) y a otras regiones del
país (15%), además los productores también participan en ferias locales, regionales y nacionales.
Contumazá: Tejidos a crochet

La producción de tejidos a crochet es vendida a comerciantes intermediarios, quienes se encargan de llevar los
productos hacia la costa (Chiclayo, Trujillo, Lima).
La venta lo efectúan en la propia ciudad a los comerciantes (85%), lo restante es vendidos en otros ámbitos
como Cajamarca, Chilete, Tembladera, entre otros y pocas veces participan en ferias artesanales.
San Miguel: Tejidos en callua y a crochet (hilo industrial mercerizado)

La producción es vendida con las modalidades de pedidos ya sea por consumidores o por intermediarios,
quienes llevan los productos a la capital de la región y a la costa (Trujillo, Chiclayo, Lima), también participan en
ferias artesanales locales, regionales y nacionales en las cuales, estos productos han sido merecedores de
muchos premios.
También es importante señalar que los consumidores de estos productos viajan a esta provincia para comprar
los tejidos.
San Pablo: Tejidos en callua y tallado en piedra

Los productos de tallado en piedra que elaboran son vendidos en forma directa al consumidor (25%), a través de
intermediarios (60%) y en ferias artesanales (15%) locales, regionales o nacionales.
Cabe resaltar que la mayor parte de la producción de estos productos son comercializados a intermediarios de
las ciudades de Trujillo y Chiclayo (84%) y el resto es comercializado en la localidad los días de mercado.
Los productos de tejido en callua son comercializados generalmente de acuerdo a los pedidos que realizan los
consumidores (80%), además participan en el mercado local.

Proyección de la demanda
CUADRO N° 11
DEMANDA POTENCIAL DE ARTESANÍA
Tipo de Cantidad
Piezas demandada
Piezas/año
Piezas talladas en 10714

piedra
Manteles 7143
Chales 17857
Sombreros 7143
Otras piezas 2143
TOTAL 45000
Calculado a diciembre de 2005
Fuente: DIRCETUR - tiendas de la ciudad – productores
Elaboración: equipo técnico
ANÁLISIS DE PRECIOS:
CUADRO N° 12
PRECIOS POR PRODUCTOS SEGÚN PROVINCIA
Provincia Línea artesanal Productos PRECIOS
Celendín Sombreros Sombrero Tipo chalán Caballeros: S/.180.00
para Caballero y dama Damas: S/.120.00
Sombrero Baquero para Caballeros: S/. 100.00

Caballero y damas Damas: S/. 90.00
Sombrero tipo jokey S/. 35.00

Unisex
Contumazá Tejido a Crochet Colchas S/. 220.00
Manteles S/. 180.00
Souvenirs S/. 10.00
San Miguel Tejido en Callua Mantas (pashminas) S/. 80.00
Chales S/. 120.00
Bufandas S/. 30.00
San Pablo Tejido en Callua Alfombras S/. 50.00
Bolsas S/. 25.00
Cojines S/. 25.00
Tallado en piedra Esculturas: S/. 1,000.00

Piletas: S/. 800.00
Souvenirs: S/. 15.00
Fuente: DIRCETUR - tiendas de la ciudad – productores
Elaboración: equipo técnico

ESTUDIO DE LA DEMANDA
Para efectos del presente estudio consideramos como segmento de altos ingresos en el Perú a las familias
cuyos ingresos superan ingresos de US $ 2,000.00, que de acuerdo a los niveles socio-ecláonómicos vigentes
en el Perú pertenecen a los niveles A-1 y A-2.
De acuerdo con Apoyo Opinión y Mercado SA.29 El número de familias que pertenecen al nivel socio económico
A1 no superan los 70,000 en todo el Perú, de los cuales alrededor de 65,000 se encuentran el Lima
Metropolitana y que representan no más de 250,000 personas, cuyo poder de compra equivale al de solo la
población de una ciudad de tamaño medio de los Estados Unidos.
Los lugares preferidos de compra son supermercados y centros comerciales, siendo las principales
características de elección de lugar, la cercanía al hogar, la variedad de tiendas cercanas, la disponibilidad de
estacionamiento, la cercanía de cajeros automáticos, la aceptación de tarjetas de crédito, la garantía y calidad de
los productos y la seguridad.
La frecuencia y lugar de compra de productos para el hogar varía dependiente de los productos en si y de la
temporada del año. Para el caso de artículos de decoración y menaje para el hogar existen tres momentos
claves durante el año: Fiestas Patrias y Navidad, ambas asociadas con la mayor disponibilidad de dinero
producto de las gratificaciones que se otorgan en esas fechas y el propio cumpleaños del ama de casa, cuando
ella decide autoregalarse algo, en donde compiten por la decisión de comprar otros productos (ropa, cosméticos,
incluso viajes al exterior e interior).
CUANTIFICACIÓN DE LA DEMANDA
Si estimamos que las 65,000 amas de casa del NSA de Lima Metropolitana destinan US $ 500.00 anuales a la
adquisición de artículos de decoración y menaje para el hogar (sin incluir mobiliario), entonces el mercado anual
total es de 33 millones de dólares, cifra que representa menos del 30% del total de adquisiciones de artesanía
peruana que realizan los turistas extranjeros que visitan nuestro país, de ese total es posible estiman que
alrededor del 50% (US $ 16 millones) podrían ser el mercado potencial del NSA para las artesanía peruanas lo
cual permitiría estimar en 500 familias de artesanos que podrían ser beneficiadas con éste mercado.
29 Estudio de niveles socio económicos, perfil del jefe de hogar. Julio 2001 – Apoyo Opinión y Mercado SA.

MERCADO DE LA ARTESANÍA
GRAFICO 06
Características del mercado
Mercado mundial
Actualmente el mercado de artesanía textil está ofertando sus productos en Estados Unidos (48%) y la Unión
Europea (27%).
EEUU es el principal destino de las artesanías peruanas, concentrando aproximadamente la mitad de las
exportaciones del sector.
Entre 1998 y el 2002, los envíos hacia dicho país crecieron a una tasa promedio anual de 18,1%, empero dicho
resultado escondió la caída registrada en el 2001, año golpeado por la crisis generalizada tras los atentados del
11 de septiembre.
La demanda de EEUU evidencia una dinámica relativamente sostenida, enlazada a su condición de principal
emisor de turistas al Perú, que indirectamente garantiza una constante difusión de nuestra cultura.
GRAFICO 07
Fuente: PROMPEX
Entre otros mercados representativos figuran Ecuador y México, cuyos pedidos en el período 1998-2002
crecieron a un ritmo anual de 13,4% y 25%, respectivamente; ambos países concentran sus demandas
preponderantemente en la línea de ‘bisutería’.
Entre los principales mercados europeos destacan Italia y España. El primero, concentra su demanda
principalmente en las líneas de ‘muebles de madera’, ‘prendas de vestir y complementos’ y ‘productos de
cerámica’, mientras que el segundo lo hace mayoritariamente en las líneas de ‘bisutería’ y ‘prendas de vestir y
complementos’.
Es importante resaltar la demanda de Nueva Zelanda, país que si bien representó en el 2002 el 1,8% del total de
envíos, mostró un crecimiento promedio anual por encima del 100% en el período 1998-2002, guiado
principalmente por la creciente demanda de ‘manufacturas de cuero y peletería’ (US$ 783 mil en el 2002).
Mercado de exportaciones
EEUU se afianzó en el 2002 como principal mercado de las exportaciones conjuntas de ‘textiles y confecciones’,
impulsado por la inclusión de este ramo dentro de los beneficios que otorga el ATPDEA.
El rubro ‘mantas’ perdió dinamismo en el 2002 ante menores pedidos de Alemania, contrariamente se
recuperaron las ventas de ‘alfombras’ tras reducirse entre 1998 y el 2002 a una tasa promedio anual de 18,8%.

CUADRO 13
MERCADO MUNDIAL
Textiles y Confecciones Artesanales: Exportaciones Según Líneas de Productos (miles US$)
DESCRIPCIÓN PAÍSES 2002 TASA DE CRECIMIENTO PARTICIPACIÓN (%)
(%)
02/01 PROM. 98-02 02/01 PROM. 98-02
Prendas de vestir EEUU 2,012.6 76.1 9.7 29.2 33.7
y complementos Japón 935.1 124.8 -3.3 13.6 16.0
Reino 810.6 126.0 33.8 11.8 10.4
Unido
Italia 549.3 16.6 23.4 8.0 8.5
Alemania 500.7 277.5 47.2 7.3 4.1
Francia 465.0 136.0 19.0 6.7 7.7
Canadá 422.7 255.3 49.6 6.1 3.1
España 318.2 1.2 32.4 4.6 4.7
Suiza 177.5 50.5 20.4 2.6 3.3
Resto 706.1 91.1 21.8 10.2 8.3
Total 6,897.8 89.6 14.6 100.0 100.0
Encajes, EEUU 188.8 5.6 8.1 55.9 42.3
tapicerías Francia 44.2 -8.9 -8.2 13.1 17.3
y bordados España 33.6 28.0 25.5 10.0 9.2
Italia 33.5 -20.0 12.3 9.9 9.1
Reino 9.2 -34.8 6.0 2.7 2.9
Unido
Japón 7.9 113.8 -3.0 2.3 4.1
Alemania 6.0 -35.1 -23.8 1.8 3.1
Holanda 4.7 127.9 25.8 1.4 0.9
Australia 4.2 0.4 20.1 1.3 0.7
Resto 5.3 -75.5 -43.9 1.6 10.3
Total 337.6 -3.7 -1.5 100.0 100.0
Mantas EEUU 76.9 -10.8 9.4 49.6 31.3
México 19.1 -13.2 114.0 12.3 5.7
Australia 13.4 25.0 67.3 8.7 2.9
Francia 11.3 -43.7 -1.7 7.3 4.9
Alemania 7.3 -88.1 33.2 4.7 16.3
Bolivia 6.0 -89.7 -19.6 3.9 6.6
Italia 5.2 233.9 -9.5 3.3 1.5
Reino 4.7 -68.9 -16.3 3.1 5.3
Unido
Japón 3.2 38.0 27.5 2.0 2.8
Resto 7.8 -90.9 -24.3 5.1 22.8
Total 154.9 -57.5 2.8 100.0 100.0
Alfombras EEUU 118.3 88.7 -18.8 87.5 80.2
Reino 6.6 - - 4.9 1.8
Unido
Holanda 6.5 - - 4.8 1.0
España 1.7 1439.3 - 1.3 0.8
Suiza 1.4 -55.9 - 1.0 2.4
Alemania 0.5 - - 0.4 1.2
Resto 0.2 -99.6 -63.4 0.1 12.7
Total 135.1 32.4 -17.7 100.0 100.0
Total 7525.4 68.9 11.6 - -
Fuente: ADUANAS

Empresas exportadoras
Los exportadores líderes del sector se caracterizan por tener un alto grado de especialización y ser a la vez
productores con amplio manejo de procesos de producción integrados verticalmente -como los casos de
Exportimo, Glacesa, entre otros- Al 2002 sólo seis empresas exportaron más de US$ 1 millón, que en conjunto
representaron el 34,4% de las exportaciones totales del sector.
GRÁFICO 08
Mercado local
El mercado local, se encuentra en expansión aún cuando el proceso no ha sido ordenado ni organizado, este
crecimiento se ha presentado principalmente, debido al incremento de turistas y con ello también al incremento
en la cantidad de compra per cápita; una muestra de la incursión de nuevas empresas a esta cadena productiva
son tiendas de artesanía ubicadas en el centro comercial El Quinte, el aeropuerto, en la escalinata a Santa
Apolonia, donde destacan artesanías El Rescate, las tiendas del Sr. Warren, La Celendina, Ima Sumac, entre
otras
4.8.3 Estrategia de Comercialización

Las estrategias de intervención del proyecto son:
La capacitación está orientada a lograr mejoras en la calidad del producto a través de una mayor eficiencia en el
proceso productivo y la incorporación de una variedad amplia de diseños basados en la cultura y tradición de la
zona de intervención.
Respecto al componente de Apoyo a la Articulación Comercial, se ha determinado que se trabajará con los
segmentos turísticos nacional y regional, como también con el mercado nacional segmentos A-B. Dicha decisión
se basa en las características particulares de los consumidores de estos segmentos como son: el poder
adquisitivo y la alta valoración que tienen de la artesanía peruana y por tanto su disposición de compra. Un
elemento importante es el incremento de turistas en la región de Cajamarca en los últimos años que permite

proyectar un incremento de la demanda por artículos artesanales en la localidad, dado que son los turistas los
mayores consumidores en dicho mercado y quienes tienen una mayor valoración de la artesanía.
Las tutorías serán integrales y enfatizarán el trato personalizado que se les brindará a los artesanos beneficiarios
del proyecto.
También se contará con una página web donde se podrá encontrar todos los productos artesanales y turísticos
que se encuentran en las provincias que son del ámbito del proyecto.

5. EVALUACIÓN
5.1 Evaluación a precios de mercado:
5.1.1 Flujo de Caja (a precio de mercado): Alternativa 01
PARTIDAS Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
I. MODULO DE INVERSION -1 131 313
1. Desarrollo Técnico Productivo - 275 898
2. Desarrollo de Gestión Empresarial - 184 125
3. Desarrollo de mercado - 293 306
4. Gestión del Proyecto - 377 984
II. MODULO DE OPERACION 0 0 49 896 120 748 242 986 417 603 793 453 1 560 698 2 175 584 3 013 917 4 154 892
II.1. Ingresos Operativos incrementales 0 71 280 172 498 347 123 596 576 1 078 061 1 993 073 2 813 223 3 935 135 5 466 190
A. Ingresos operativos con proyecto 396 000 514 800 669 240 903 474 1 219 690 1 871 115 2 526 006 3410107 4603645 6214921
Ingreso promedio 396 000 514 800 669 240 903 474 1 219 690 1 871 115 2526006 3410107 4603645 6214921
B. Ingresos operativos sin proyecto 396 000 443 520 496 742 556 351 623 114 793 054 532932 596884 668510 748731
Ingreso promedio 396 000 443 520 496 742 556 351 623 114 793 054 532932 596884 668510 748731
II.2. Gastos Operativos incrementales 0 21 384 51 749 104 137 178 973 284 608 432 375 637639 921218 1311297
A. Gastos operativos con proyecto 118 800 154 440 200 772 271 042 365 907 493 974 666865 900268 1215362 1640739
B. Gastos operativos sin proyecto 118 800 133 056 149 023 166 905 186 934 209 366 234490 262629 294144 329442
III. EVALUACION ECONÓMICA
III.1 Flujo de caja neto económico nominal -1 131 313 0 49 896 120 748 242 986 417 603 793 453 1 560 698 2 175 584 3 013 917 4 154 892

Alternativa 02
PARTIDAS Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
I. MODULO DE INVERSION -1 490 787
1. Desarrollo Técnico Productivo - 283 579
2. Desarrollo de Gestión Empresarial - 222 213
3. Desarrollo de mercado - 607 011
4. Gestión del Proyecto - 377 984
II. MODULO DE OPERACION 0 49 896 120 748 242 986 417 603 793 453 1 560 698 2 175 584 3 013 917 4 154 892
II.1. Ingresos Operativos incrementales 0 71 280 172 498 347 123 596 576 1 078 061 1 993 073 2 813 223 3 935 135 5 466 190
A. Ingresos operativos con proyecto 396 000 514 800 669 240 903 474 1 219 690 1 871 115 2 526 006 3410107 4603645 6214921
Ingreso promedio 396 000 514 800 669 240 903 474 1 219 690 1 871 115 2526006 3410107 4603645 6214921
B. Ingresos operativos sin proyecto 396 000 443 520 496 742 556 351 623 114 793 054 532932 596884 668510 748731
Ingreso promedio 396 000 443 520 496 742 556 351 623 114 793 054 532932 596884 668510 748731
II.2. Gastos Operativos incrementales 0 21 384 51 749 104 137 178 973 284 608 432 375 637639 921218 1311297
A. Gastos operativos con proyecto 118 800 154 440 200 772 271 042 365 907 493 974 666865 900268 1215362 1640739
B. Gastos operativos sin proyecto 118 800 133 056 149 023 166 905 186 934 209 366 234490 262629 294144 329442
III. EVALUACION ECONÓMICA
III.1 Flujo de caja neto económico nominal -1 490 787 0 49 896 120 748 242 986 417 603 793 453 1 560 698 2 175 584 3 013 917 4 154 892

5.1.2 Análisis de Sensibilidad
Alternativa 01:
VAN Económico (11%) 3 753 915
TIR Económico 35.64%
Alternativa 02:
VAN Económico (11%) 3 430 065
TIR Económico 30.65%
5.1.3 Análisis de Costo – Beneficio

Alternativa 01:
B/C 3.12
Alternativa 02:
B/C 2.97
Se puede observar claramente que la Alternativa I presenta un Valor Actual del Costo Total de
S/. 3 753,915.00, suma inferior a los S/. 3 430,065.00 de la Alternativa 2, por lo que se puede
concluir que la alternativa 1 es la que mejor.
5.2 ESTIMACIÓN DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES

5.2.1 Flujo de Costos Sociales totales
Alternativa 01:
Flujo de Total
Años
Costos a Costos
Costos de Costos Costos Costos Social
mercado 1 Social 2 Social 3 Social TOTAL
1.
Desarrollo
Técnico
Productivo 131,400.00 110,420.17 103,400.00 86,890.76 103,400.00 86,890.76 338,200.00 284,201.68
2.
Desarrollo
de Gestión
Empresarial 169,625.00 142,542.02 118,775.00 99,810.92 288,400.00 242,352.94
3.
Desarrollo
de mercado 131,100.00 110,168.07 260,100.00 218,571.43 391,200.00 328,739.50
4. Gestión
del Proyecto 130,600.00 118,727.27 100,800.00 91,636.36 250,800.00 228,000.00 482,200.00 438,363.64
Flujo de
Costos
Sociales
Totales
Mercado 262,000.00 220,168.07 504,925.00 427,923.94 733,075.00 621,281.06 1,500,000.00 1,260,504.20

Alternativa 02:
Flujo de Total
Años
Costos a Costos
Costos de Costos Costos Costos Social
mercado 1 Social 2 Social 3 Social TOTAL
1.
Desarrollo
Técnico
Productivo 196,575.00 165,189.08 196,575.00 165,189.08 83,400.00 70,084.03 476,550.00 400,462.18
2.
Desarrollo
de Gestión
Empresarial 169,625.00 142,542.02 118,775.00 99,810.92 288,400.00 242,352.94
3.
Desarrollo
de mercado 234,700.00 197,226.89 582,700.00 489,663.87 817,400.00 686,890.76
4. Gestión
del Proyecto 130,600.00 118,727.27 100,800.00 91,636.36 250,800.00 228,000.00 482,200.00 438,363.64
Flujo de
Costos
Sociales
Totales
Mercado 327,175.00 283,916.35 701,700.00 594,690.75 1,035,675.00 877,734.56 2,064,550.00 1,768,069.52

5.2.2 Flujo de Costos Sociales netos
Alternativa 01
Año Cos. Año Cos. Año Cos. Año Cos. Año Cos.
Año Cos. Año Cos. Año Cos. Año Cos. Año Cos. Año Cos.
Flujo de Costos
6 Soc 7 Soc 8 Soc 9 Soc 10 Soc
Sociales Netos 0 Soc 1 Soc 2 Soc 3 Soc 4 Soc 5 Soc
Alternativa 01 1,500,000 1,293,658
Ingresos
generados por el
Proyecto 396000 335610 514800 436293 669240 567181 903474 765694 1219690 1033687 1871115 1585770 2526006 2140790 3410107 2890066 4603645 3901589 6214921 5267146
Flujo de Costos
Sociales Netos 1,500,000 1,293,658 396000 335610 514800 436293 669240 567181 903474 765694 1219690 1033687 1871115 1585770 2526006 2140790 3410107 2890066 4603645 3901589 6214921 5267146
Alternativa 02
Año Cos. Año Cos. Año Cos. Año Cos. Año Cos.
Año Cos. Año Cos. Año Cos. Año Cos. Año Cos. Año Cos.
Flujo de Costos
6 Soc 7 Soc 8 Soc 9 Soc 10 Soc
Sociales Netos 0 Soc 1 Soc 2 Soc 3 Soc 4 Soc 5 Soc
Alternativa 02 2,064,550 1,768,070
Ingresos
generados por el
Proyecto 396000 335610 514800 436293 669240 567181 903474 765694 1219690 1033687 1871115 1585770 2526006 2140790 3410107 2890066 4603645 3901589 6214921 5267146
Flujo de Costos
Sociales Netos 2,064,550 1,768,070 396000 335610 514800 436293 669240 567181 903474 765694 1219690 1033687 1871115 1585770 2526006 2140790 3410107 2890066 4603645 3901589 6214921 5267146

5.3 EVALUACIÓN SOCIAL
5.3.1. Análisis de Sensibilidad,
Resultados del Análisis de Sensibilidad
Alternativa 01:
Valor Actual Neto - VAN
VAN= 4 383 251
TIR= 42.78%
Alternativa 02:
Valor Actual Neto – VAN
VAN= 3 955 853
TIR = 34.79%
5.3.1 Análisis de Costo – Beneficio
Alternativa 01:
Costo – Beneficio 2.89
Alternativa 02:
Costo – Beneficio 2.69
5.4. SELECCIÓN DEL MEJOR PROYECTO ALTERNATIVO

Alternativas del proyecto
PROYECTO ALTERNATIVO 01
1. Desarrollo Técnico Productivo
a. Módulos Básicos de enseñanza
b. Capacitación y asistencia técnica
c. Asesoría y monitoreo a los líderes artesanos
2. Desarrollo de Gestión Empresarial

a. Capacitación y Asistencia Técnica en gestión empresarial
c. Estudio de Mercado
e. Apoyo al desplazamiento y gestión de líderes
f. Fortalecimiento de la Unidades Operativas de Celendín, Contumazá, San Miguel
y San Pablo

3. Desarrollo de Mercado
a. Participación en ferias nacionales
b. Participación en ferias internacionales
c. Asesoría en participación en eventos comerciales
d. Materiales de colecciones para ferias
e. Pruebas de venta
f. Páginas web y presencia en portales
h. Elaboración de muestras promocionales (fondo rotatorio para grupos
beneficiarios)
i. Envía de muestras y catálogos
PROYECTO ALTERNATIVO 02
1. Desarrollo Técnico Productivo
a. Capacitación a través de pasantías
b. Asistencia técnica
2. Desarrollo de Gestión Empresarial

a. Capacitación y Asistencia Técnica en gestión empresarial
c. Estudio de Mercado
e. Apoyo a desplazamiento y gestión de líderes
f. Fortalecimiento de las Unidades Operativas de Celendín, Contumazá, San
Miguel y San Pablo
3. Desarrollo de Mercado
a. Participación en ferias nacionales
b. Participación en ferias internacionales
c. Asesoría en participación en eventos comerciales
d. Materiales de colecciones para ferias
e. Pruebas de venta
f. Páginas web y presencia en portales
h. Elaboración de muestras promocionales (fondo rotatorio para grupos
beneficiarios)
i. Envía de muestras y catálogos

En la presente investigación se plantea 02 alternativas de las cuales la alternativa 01, cuenta

mejores indicadores de rentabilidad y sensibilidad, es por ello que se selecciona. Dentro de los
indicadores tenemos con un costo beneficio igual a 2.89, un VAN Social de S/.
4´383,251.00.
5.5. El análisis de Sostenibilidad de la Alternativa (proyecto) Seleccionada,
Este proyecto será sostenible en el tiempo considerando los siguientes aspectos:
Institucional
Este proyecto será ejecutado por Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo
Cajamarca ser parte de sus funciones inherentes a esta institución.
Financiera
Este proyecto es sostenible financieramente, pues su ejecución estará considerada y priorizada

en el presupuesto participativo de las Municipalidades Provinciales de Contumazá, San Miguel,
San Pablo y Celendín para el presente año, el cual puede ser reprogramado según sus
necesidades.
Socialmente
Este proyecto es sostenible socialmente, porque es un proyecto priorizado por la Región

Cajamarca en el marco de la promoción de actividades productivas con mercados potenciales
y generadoras de empleo.
5.6 El análisis de Impacto Ambiental del Proyecto,
El presente proyecto en sus actividades de capacitación, asistencia técnica, manejará acciones

transversales como las de medioambiente en la que se desarrollaran procesos de manejo de
los residuos de las capacitaciones; en cuanto a las capacitaciones y asistencia técnica
productiva, los insumos utilizados serán en su mayoría naturales (tintes, fijadores) y
biodegradables; incidiendo en el manejo de los residuos de manera responsable (reutilizandolo
en algunos casos).
El impacto ambiental de este proyecto es evidentemente favorable para la imagen del gobierno
regional, por cuanto el rédito político y social para un gobierno es notorio cuando el sector urbano
marginal se siente apoyado. En este caso el sector textil será beneficiado y el impacto ambiental
será muy positivo, es más, si se logran los objetivos del proyecto se habrá dado un paso

importantísimo en el crecimiento económico de este sector y por lo tanto habremos mejorado la

economía de uno de los sectores más deprimidos actualmente.
Impacto a nivel de fin
Se han incrementado los ingresos del 30% de los artesanos en un 15%
Impacto a nivel de propósito
- Se ha mejorado sustancialmente la calidad de los productos textiles.
- Las organizaciones han logrado articularse a nuevos mercados.

5.7 Cronograma de Ejecución
CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 TOTAL PPTO

ACTIVIDADES
a. Módulos Básicos de enseñanza 50,000.00 50,000.00 50,000.00 150,000.00
b. Capacitación y Asistencia Técnica 53,400.00 53,400.00 53,400.00 160,200.00
artesanales 28,000.00 28,000.00
25,425.00 25,425.00
60,735.00 60,735.00 121,470.00
líderes 6,750.00 6,750.00 13,500.00
comerciales 60,500.00 60,500.00 121,000.00
6,000.00 6,000.00 12,000.00
2,000.00 2,000.00 4,000.00
40,000.00 40,000.00
a. Equipo líder 103,200.00 91,200.00 91,200.00 285,600.00
monitoreo) 9,600.00 9,600.00 9,600.00 28,800.00
f. Monitoreo y Evaluación de impacto 150,000.00 150,000.00
Imprevistos 6,900.00 6,900.00
TOTAL 262,000.00 504,925.00 733,075.00 1,500,000.00

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA

TOTAL
ACTIVIDADES AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 PPTO
1. Desarrollo Técnico Productivo 38.85 30.57 30.57 100.00

a. Módulos Básicos de enseñanza 33.33 33.33 33.33 100.00
b. Capacitación y Asistencia Técnica 33.33 33.33 33.33 100.00
artesanales 100.00 100.00
2. Desarrollo de Gestión Empresarial 58.82 41.18 100.00
gestión empresarial 50.00 50.00 100.00
b. Consultorías en articulación comercial 100.00 100.00
c. Estudio de Mercado 100.00 100.00
d. Apoyo al fortalecimiento organizacional 50.00 50.00 100.00
líderes 50.00 50.00 100.00
Miguel y San Pablo 50.00 50.00 100.00
3. Desarrollo de mercado 33.51 66.49 100.00
a. Participación en ferias nacionales 50.00 50.00 100.00
b. Participación en feria internacional 100.00 100.00

comerciales 50.00 50.00 100.00
d. Materiales para colecciones para ferias 50.00 50.00 100.00
e. Pruebas de venta 50.00 50.00 100.00
f. Páginas Web y presencia en portales 100.00 100.00
g. Materiales de promoción y otros impresos 50.00 50.00 100.00
(fondo rotatorio para grupos beneficiarios) 100.00 100.00
i. Envío de muestras y catálogos 100.00 100.00
4. Gestión del Proyecto 27.08 20.90 52.01 100.00
a. Equipo líder 36.13 31.93 31.93 100.00
monitoreo) 33.33 33.33 33.33 100.00
c. Equipamiento transporte 100.00 100.00
d. Computadoras e impresoras 100.00 100.00
e. Gastos bancarios 100.00 100.00
f. Monitoreo y Evaluación de impacto 100.00 100.00
Imprevistos 100.00 100.00

5.8 Marco Lógico del Proyecto
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN tiene:
En el lapso de 3 años, el - Evaluación de los reportes de
Incrementar los niveles de 70% de los artesanos de la desenvolvimiento de los
ingresos de los pobladores de región Cajamarca indicadores de calidad de vida Estabilidad política
la Región Cajamarca, por la participantes en el realizados en la zona de económica y social
venta de productos proyecto habrán mejorado intervención.
artesanales sus indicadores de calidad Informes de evaluación de
de vida en un 30% impacto del proyecto
PROPÓSITO tiene:
Estudio de línea de base del Hay interés de
proyecto población local por
Se ha incrementado el mantenerse o
15% de unidades Fichas técnicas de las unidades incorporarse a la
productivas en cada línea productivas cadena de valor de
artesanal las líneas
Se ha mejorado la Encuesta a beneficiarios artesanales
productividad de los La demanda se
Eficiente proceso de inserción
talleres artesanales en un Informes de Monitoreo a una incrementa corno
al mercado competitivo de
40% muestra representativa respuesta a la
productos de artesanía
Se ha incrementado en un Registro de Ventas promoción efectuada
20% el desarrollo de Empresas
nuevos productos y exportadoras que
diseños compran los
El 30% de artesanos se productos
han incorporado a artesanales y los
cadenas exportadoras promueven
activamente a nivel
internacional.
COMPONENTES
1. Desarrollo técnico
productivo
Fichas técnicas de las unidades Interés en las
productivas unidades productivas
introducir mejora
270 unidades productivas Las innovaciones
asistidas por promotores tecnológicas son
La productividad, la calidad y líderes locales accesibles a la
el diseño de la ofertase han consolidados Informe de actividades de población
ampliado y mejorado en asistencia técnica y capacitación involucrada
función a los requerimientos 50% de unidades de
que se han identificado en producción beneficiarias Se mejora el acceso
segmentos de mercados que aplican innovaciones o comunicación con la
promisorios nuevos procesos zonas de
intervención
14 Promotores locales Prototipos y material fotográfico Los conflictos de
líderes consolidados de nuestros diseños intereses y otras
Se ha diseñado y Informe de monitoreo a una
desarrollado 15 nuevos muestra representativa
productos

2. Desarrollo de gestión
empresarial
Las capacidades individuales y 30% de incremento de Registro de talleres. Interés de los
grupales se han incrementado talleres organizados. Registros públicos. artesanos en la
por la práctica de una cultura Encuesta a beneficiarias formalización y
empresarial que propicia el 5 empresas formadas asociatividad
aprovechamiento de las Actas de conformación
oportunidades de mercado y el 5 redes productivas
uso de mecanismos y formadas.
herramientas empresariales. Informes de monitoreo a una
50% de unidades de muestra representativa
traducción aplican criterios
de buenas prácticas Fichas técnicas de unidades
productivas y ambientales productivas.
Informes de los promotores
líderes locales.
3. Desarrollo de mercado
Se ha logrado la presencia, con 10 actividades de Informes de actividades de Compradores de
posibilidades de crecimiento, de promoción comercial promoción comercial mercados
la oferta productiva de los llevadas a cabo internacionales
artesanos del ámbito del interesados en los
proyecto en segmentos de alta 3 pruebas de venta productos ámbito del
calidad y precio en el mercado realizadas Registro de participantes en proyecto
nacional e internacional. actividades de promoción
60 contactos comerciales comercial
realizados
Archivo de comunicaciones con
Se ha logrado concretar contactos comerciales
ventas con 12 Registro de pedidos de muestras
compradores de diversos y de embarques o entregas
países realizadas
Boletas de venta
30 % de incremento de
ventas
4. Gestión del Proyecto
Documentos de gestión
3 planes operativos
anuales formulados y Registros de asistencia a
ejecutados eventos.
80% de actividades de los

POA se han ejecutado. Informes de actividades
El Proyecto se ha realizado de
manera eficaz y eficiente 50% de los documentos de
aplicando instrumentos de gestión formulados
gestión y un esquema participativamente.
organizacional pertinentes Reportes de la capacitación,
Un sistema de asistencia técnica y promoción
capacitación, asistencia comercial
técnica y promoción
comercial documentado e
implantado.
Un Sistema de Monitoreo y
Evaluación diseñado y Informes de Monitoreo y
aplicado. evaluación

Actividades COSTOS
1. Desarrollo Técnico 338,200.00 Estados financieros e informes Existe disponibilidad
Productivo de ejecución presupuestal del de infraestructura y
a. Módulos Básicos de 150,000.00 proyecto facilidades de
enseñanza comunicación
b. Capacitación y 160,200.00
Asistencia Técnica Las instituciones
c. Asesoría y Monitoreo 28,000.00 cumplen con sus
a los lideres artesanales compromisos
2. Desarrollo de Gestión 288,400.00
Empresarial Predisposición de los
a. Capacitación y 62,580.00 exportadores
Asistencia Técnica en nacionales para
gestión empresarial articular la oferta de
b. Consultorías en 25,425.00 las líneas
articulación comercial artesanales
c. Estudio de Mercado 25,425.00 beneficiadas con el
d. Apoyo al 121,470.00 proyecto
fortalecimiento
organizacional Se cuenta con
e. Apoyo a 13,500.00 adecuados recursos
desplazamiento y gestión humanos y físicos
de líderes
f. Fortalecimiento de las 40,000.00
Unidades Operativas de
Celendín, Contumazá, San
Miguel y San Pablo
a. Participación en ferias 121,200.00
nacionales
b. Participación en feria 63,000.00
internacional
c. Asesoría en mercados en 121,000.00
los eventos comerciales
d. Materiales para 12,000.00
colecciones para ferias
f. Páginas Web y presencia 6,000.00
en portales
g. Materiales de promoción 4,000.00
y otros impresos
h. Elaboración de muestras 40,000.00
promocionales (fondo
rotatorio para grupos
beneficiarios)
i. Envío de muestras y 20,000.00
catálogos
a. Equipo líder
b. Gastos operativos 285,600.00
(teléfono y gastos de 28,800.00
monitoreo)
c. Equipamiento 4,000.00
transporte
d. Computadoras e 11,350.00
impresoras
f. Monitoreo y Evaluación 150,000.00
de impacto

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Desde el punto de vista económico y social el presente proyecto se justifica por que la zona
presenta índices de pobreza y extrema pobreza que merece ser atendidas.
El proyecto representa para la población de las provincias de Celendín, Contumazá, San

Miguel y San Pablo en la región Cajamarca que se dedica a la actividad artesanal, que a
través de capacitación y asistencia técnica para mejorar su producción, para lograr insertarse
en mercados y generar mayores ingresos.
Luego de realizar la evaluación económica se ha determinado que con capacitación y

asistencia técnico productiva se puede incrementar los ingresos, convirtiendo a la artesanía
en una actividad rentable.
Luego del análisis de sostenibilidad se considera que el proyecto es viable por las
condiciones técnicas y económicas de su producción así como la fortaleza institucional que
brindarán las municipalidades provinciales a través de la Gerencia de Desarrollo Económico.
El proyecto es viable ambientalmente, ya que mediante sistemas de producción sostenibles

se puede desarrollar la actividad artesanal.
En la zona existe la experiencia de las organizaciones a nivel de asociaciones, a partir de ella

se puede conformar, formalizar y fortalecer organizaciones de productores que se inserten en
cadenas productivas competitivas.

RECOMENDACIONES
a) Se recomienda que las actividades de capacitación y asistencia técnica se desarrollen

bajo un enfoque de programas modulares que incluyan además contenidos
transversales como medio ambiente, género, gobernabilidad, donde se pueda mostrar
claramente las competencias logradas en cada proceso.
b) La temática de los programas modulares serán detallados y listos para su ejecución,

en el proceso de elaboración del expediente técnico.
c) Por las consideraciones expuestas en los ítems anteriores recomendamos aprobar y

declarar la viabilidad del estudio de pre inversión y continuar con la observancia del
ciclo de proyecto a nivel de inversión (estudio definitivo y ejecución).

7. ANEXOS:
ANEXO 01
Análisis FODA
DEBILIDADES
FORTALEZAS
Actividad artesanal es tradición en el Precios de venta muy bajos, porque no
ámbito del proyecto. conocen sus costos.
Existencia de organizaciones de artesanos Baja productividad.
aunque con desarrollo incipiente, trabajando Poco uso de telares a pedal.
en la zona. Ausencia de equipos con mayor grado de
Artesanos con experiencia en participación tecnificación
en proyectos de desarrollo. Dificultades para acceder a capital de trabajo
Producción de algunos artesanos con alto Poco desarrollo de nuevos diseños.
nivel de calidad Poco conocimiento para la promoción y
Interés de los artesanos por mejorar su ventas
producción. Capacidad de repuesta débil y atomizada
Personas con buenas aptitudes para el No cuentan con información de mercado.
diseño. Funcionamiento de Fondo rotatorio Poca práctica en manejo de medios
de materia prima en una de las informáticos y comunicaciones.
Asociaciones. Bajo nivel educativos en la mayoría de los
Programas de capacitación validados. artesanos
Alta calidad de hilados con los que trabajan. Relaciones humana conflictivas, competencia
desleal entre artesanos.
Resultados negativos de relaciones
comerciales previas desaniman a algunos
artesanos a participar.
Poca cultura empresarial.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Política exportadora y decisiones de Estado Fuerte competencia en mercados con
de impulsar e incrementar las exportaciones mayor desarrollo y posicionamiento.
Preferencias arancelarias en mercado Poco interés de la juventud en continuar con
importantes para los productos textiles. actividad artesanal.
Demanda de productos hechos a mano Sofisticación y diferenciación creciente en
Interés de instituciones educativas por mejorar mercados internacionales
la educación que reciben los jóvenes. Aparición acelerada de nuevos productos,
Demanda del sector industrial y de materiales y diseños.
diseñadores de productos artesanales
diferenciados

ANEXO 02
PRESUPUESTOS ANALÍTICOS POR CADA ALTERNATIVA
ALTERNATIVA 01
META COSTO AÑO 2 AÑO 3 Valor Actual

TOTAL PPTO AÑO 1
ACTIVIDADES UNID MED CANT UNIT. (11%)
1. Desarrollo Técnico Productivo 338,200.00 131,400.00 103,400.00 103,400.00 275,898
a. Módulos Básicos de enseñanza Global 1 150,000.00 150,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 121,215
Insumos de capacitación 60,000.00 20,000.00 20,000.00 20,000.00 48,486
Módulo de capacitación 90,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 72,729
b. Capacitación y Asistencia Técnica 160,200.00 53,400.00 53,400.00 53,400.00 129,458
Honorarios consultor motivación e identificación
Honorario/hh
de líderes 540 65.00 35,100.00 11,700.00 11,700.00 11,700.00 28,364
Materiales de Capacitación Paquete de útiles 1 90,000.00 90,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 72,729
Honorarios para Asistencia técnica a
productores Honorario/hh 540 65.00 35,100.00 11,700.00 11,700.00 11,700.00 28,364
artesanales 28,000.00 28,000.00 25,225
Honorarios de personal para seguimiento de
indicadores y línea basal Honorario/consultoría 1 28,000.00 28,000.00 28,000.00 25,225
2. Desarrollo de Gestión Empresarial 288,400.00 169,625.00 118,775.00 184,125
Honorario del Consultor para capacitación Honorario/hh 480 65.00 31,200.00 15,600.00 15,600.00 23,765
Materiales didáctico de Capacitación 1 5,380.00 5,380.00 2,690.00 2,690.00 4,098
Honorario del Consultor para asistencia técnica
400 65.00 26,000.00 13,000.00 13,000.00 19,804
25,425.00 25,425.00 25,425
Consultoría Consultoría 1 25,425.00 25,425.00 20,636
c. Estudio de Mercado 25,425.00 25,425.00 25,425
121,470.00 60,735.00 60,735.00 92,524

Honorarios Consultor Honorario/hh 600 150.00 90,000.00 45,000.00 45,000.00 68,553

Materiales de Capacitación Paquete de útiles 1 31,470.00 31,470.00 15,735.00 15,735.00 23,971
líderes 13,500.00 6,750.00 6,750.00 10,283
Pasajes y viáticos Días 3 4,500.00 13,500.00 6,750.00 6,750.00 10,283
Miguel y San Pablo 4 10,000.00 40,000.00 20,000.00 20,000.00 30,468
3. Desarrollo de mercado 391,200.00 131,100.00 260,100.00 293,306
a. Participación en ferias nacionales 121,200.00 60,600.00 60,600.00 92,318
Pago de participación en evento Global 4 1,500.00 6,000.00 3,000.00 3,000.00 4,570
b. Participación en feria internacional 63,000.00 63,000.00 44,842
Alquiler de stand y decoración Global 1 6,000.00 6,000.00 6,000.00 4,271
Pasajes y viáticos Días 6 9,000.00 54,000.00 54,000.00 38,436
Envío de muestras y trámites aduaneros para
evento ferial Global 1 3,000.00 3,000.00 3,000.00 2,135
comerciales 121,000.00 60,500.00 60,500.00 92,166
Honorarios asistente Honorario/hh 540 150.00 81,000.00 40,500.00 40,500.00 61,698
12,000.00 6,000.00 6,000.00 10,909
Materiales Global 1 12,000.00 12,000.00 6,000.00 6,000.00 9,140
e. Pruebas de venta Global 1 4,000.00 4,000.00 2,000.00 2,000.00 3,047
f. Páginas Web y presencia en portales 6,000.00 6,000.00 4,271
Pago de dominio y site Global 1 3,000.00 3,000.00 3,000.00 2,135
Diagramación y actualización de página Web
Global 1 3,000.00 3,000.00 3,000.00 2,135
Global 1 4,000.00 4,000.00 2,000.00 2,000.00 3,047
40,000.00 40,000.00 28,471

Fondo rotatorio para el desarrollo de

colecciones de Celendín, Contumazá, San
Miguel y San Pablo Global 1 40,000.00 40,000.00 40,000.00 28,471
i. Envío de muestras y catálogos Global 1 20,000.00 20,000.00 20,000.00 14,236
4. Gestión del Proyecto 482,200.00 130,600.00 100,800.00 250,800.00 377,984
a. Equipo líder 285,600.00 103,200.00 91,200.00 91,200.00 231,907
Coordinador del Proyecto Honorario/mes 36 2,000.00 72,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 58,183
Asistente Administrativo Honorario/mes 36 1,600.00 57,600.00 19,200.00 19,200.00 19,200.00 46,547
Gastos generales Comité Directivo Global 1 12,000.00 12,000.00 12,000.00 10,811
Consultor en monitoreo Honorario/mes 36 1,600.00 57,600.00 19,200.00 19,200.00 19,200.00 46,547
Apoyo administrativo coordinación local de
Honorario/mes 36 2,400.00 86,400.00 28,800.00 28,800.00 28,800.00 69,820
monitoreo) Mensual 36 800.00 28,800.00 9,600.00 9,600.00 9,600.00 23,273
c. Equipamiento transporte Global 1 4,000.00 4,000.00 4,000.00 3,604
d. Computadoras e impresoras Global 1 11,350.00 11,350.00 11,350.00 10,225
e. Gastos bancarios Global 1 2,450.00 2,450.00 2,450.00 2,207
f. Monitoreo y Evaluación de impacto Global 1 150,000.00 150,000.00 150,000.00 106,767
Imprevistos Global 1 6,900.00 6,900.00 6,900.00 4,911
TOTAL 1,500,000.00 262,000.00 504,925.00 733,075.00 1,131,313

ALTERNATIVA 02
META COSTO AÑO 2 AÑO 3 Valor Actual

TOTAL PPTO AÑO 1
ACTIVIDADES UNID MED CANT UNIT. (11%)
1. Desarrollo Técnico Productivo 476,550.00 196,575.00 196,575.00 83,400.00 396,002
a. Capacitación y Asistencia Técnica 476,550.00 196,575.00 196,575.00 83,400.00 396,002
Honorarios consultor motivación e identificación
Honorario/hh
de líderes 540 65.00 35,100.00 11,700.00 11,700.00 11,700.00 28,364
Honorarios consultor en pasantías Honorario/hh 270 65.00 17,550.00 8,775.00 8,775.00 15,027
Materiales de Capacitación Paquete de útiles 1 180,000.00 180,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00 145,458
Viáticos desarrollo de pasantías Días 30 6,960.00 208,800.00 104,400.00 104,400.00 178,787
Honorarios para Asistencia técnica a
productores Honorario/hh 540 65.00 35,100.00 11,700.00 11,700.00 11,700.00 28,364
2. Desarrollo de Gestión Empresarial 288,400.00 169,625.00 118,775.00 222,213
gestión empresarial 62,580.00 31,290.00 31,290.00 47,667
Honorario del Consultor para capacitación Honorario/hh 480 65.00 31,200.00 15,600.00 15,600.00 23,765
Materiales didáctico de Capacitación 1 5,380.00 5,380.00 2,690.00 2,690.00 4,098
Honorario del Consultor para asistencia técnica
400 65.00 26,000.00 13,000.00 13,000.00 19,804
25,425.00 25,425.00 20,636
c. Estudio de Mercado 25,425.00 25,425.00 20,636
121,470.00 60,735.00 60,735.00 92,524
Honorarios Consultor Honorario/hh 600 150.00 90,000.00 45,000.00 45,000.00 68,553
Materiales de Capacitación Paquete de útiles 1 31,470.00 31,470.00 15,735.00 15,735.00 23,971
líderes 13,500.00 6,750.00 6,750.00 10,283
Miguel y San Pablo 4 10,000.00 40,000.00 20,000.00 20,000.00 30,468
3. Desarrollo de mercado 817,400.00 234,700.00 582,700.00 607,011
a. Participación en ferias nacionales 242,400.00 121,200.00 121,200.00 184,636

Pago de participación en evento Global 8 1,500.00 12,000.00 6,000.00 6,000.00 9,140
b. Participación en feria internacional 252,000.00 252,000.00 179,369
Alquiler de stand y decoración Global 4 7,000.00 28,000.00 28,000.00 19,930
Pasajes y viáticos Días 24 9,000.00 216,000.00 216,000.00 153,745
Envío de muestras y trámites aduaneros para
evento ferial Global 1 8,000.00 8,000.00 8,000.00 5,694
comerciales 201,000.00 100,500.00 100,500.00 153,102
Honorarios asistente Honorario/hh 540 150.00 81,000.00 40,500.00 40,500.00 61,698
12,000.00 6,000.00 6,000.00 10,909
Materiales Global 1 12,000.00 12,000.00 6,000.00 6,000.00 9,140
e. Pruebas de venta Global 1 4,000.00 4,000.00 2,000.00 2,000.00 3,047
f. Páginas Web y presencia en portales 6,000.00 6,000.00 4,271
Pago de dominio y site Global 1 3,000.00 3,000.00 3,000.00 2,135
Diagramación y actualización de página Web
Global 1 3,000.00 3,000.00 3,000.00 2,135
Global 1 10,000.00 10,000.00 5,000.00 5,000.00 7,617
50,000.00 50,000.00 35,589
Fondo rotatorio para el desarrollo de
colecciones de Celendín, Contumazá, San
Miguel y San Pablo Global 1 50,000.00 50,000.00 50,000.00 35,589
i. Envío de muestras y catálogos Global 1 40,000.00 40,000.00 40,000.00 28,471
4. Gestión del Proyecto 482,200.00 130,600.00 100,800.00 250,800.00 377,984
a. Equipo líder 285,600.00 103,200.00 91,200.00 91,200.00 231,907
Coordinador del Proyecto Honorario/mes 36 2,000.00 72,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 58,183
Asistente Administrativo Honorario/mes 36 1,600.00 57,600.00 19,200.00 19,200.00 19,200.00 46,547
Gastos generales Comité Directivo Global 1 12,000.00 12,000.00 12,000.00 10,811
Consultor en monitoreo Honorario/mes 36 1,600.00 57,600.00 19,200.00 19,200.00 19,200.00 46,547

Apoyo administrativo coordinación local de

Honorario/mes 36 2,400.00 86,400.00 28,800.00 28,800.00 28,800.00 69,820
monitoreo) Mensual 36 800.00 28,800.00 9,600.00 9,600.00 9,600.00 23,273
c. Equipamiento transporte Global 1 4,000.00 4,000.00 4,000.00 3,604
d. Computadoras e impresoras Global 1 11,350.00 11,350.00 11,350.00 10,225
e. Gastos bancarios Global 1 2,450.00 2,450.00 2,450.00 2,207
g. Monitoreo y Evaluación de impacto Global 1 150,000.00 150,000.00 150,000.00 106,767
Imprevistos Global 1 6,900.00 6,900.00 6,900.00 4,911
TOTAL 2,064,550.00 327,175.00 701,700.00 1,035,675.00 1,603,209

ANEXOS 03:
DOCUMENTACIÓN DE CADA PROVINCIA

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ESTUDIO DE PREINVERSIÓN

“Procalidad de la Artesanía en la Región

Econ. Cecilia V. Chávez Guzmán

Cajamarca, mayo de 2,008

Econ. Cecilia V. Chávez Guzmán CEC N° 0137 2

Econ. Cecilia V. Chávez Guzmán CEC N° 0137 3

PROVINCIA DE SAN PABLO

Econ. Cecilia V. Chávez Guzmán CEC N° 0137 4

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA

El presente Estudio de Preinversión a nivel de Perfil se denomina: Procalidad de la Artesanía en la

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

Total Artesanos de Celendín, ATENDIDOS NO OBJETIVO

Econ. Cecilia V. Chávez Guzmán CEC N° 0137 5

D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO

1º Alternativa: “Capacitación y asistencia técnica productiva, de gestión empresarial y articulación

En el planteamiento de esta alternativa, se pretende brindar a los artesanos y artesanas de la zona de

2º Alternativa: “Capacitación a través de pasantías, asistencia técnica productiva, fortalecimiento

La presente alternativa pretende desarrollar los procesos de capacitación a través de programas de

E. COSTOS DEL PROYECTO

Econ. Cecilia V. Chávez Guzmán CEC N° 0137 6

Este componente se enmarca en la política de fomentar y promover la organización y formalización de los

F. BENEFICIOS DEL PROYECTO

Econ. Cecilia V. Chávez Guzmán CEC N° 0137 7

Para la evaluación social, se ha recurrido a la Metodología de Beneficio / Costo, dado que ha

Cuadro Nº 01: Resumen de Evaluación de la Alternativa I

Alternativa 1 (P. Social) Alternativa 1 (P. Priv.)

Cuadro Nº 02: Resumen de Evaluación de la Alternativa II

Alternativa 2 (P. Social) Alternativa 2 (P. Priv.)

Econ. Cecilia V. Chávez Guzmán CEC N° 0137 8

Este proyecto es sostenible financieramente, pues su ejecución estará considerada y priorizada en el

Econ. Cecilia V. Chávez Guzmán CEC N° 0137 9

J. RESUMEN PRESUPUESTAL DEL PROYECTO

RESUMEN DE PRESUPUESTO DE ALTERNATIVA 01:

Econ. Cecilia V. Chávez Guzmán CEC N° 0137 10

RESUMEN DE PRESUPUESTO DE ALTERNATIVA 02:

Econ. Cecilia V. Chávez Guzmán CEC N° 0137 11

MATRIZ DE MARCO LÓGICO

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

Econ. Cecilia V. Chávez Guzmán CEC N° 0137 12

Informe de actividades de Las innovaciones

Econ. Cecilia V. Chávez Guzmán CEC N° 0137 13

Econ. Cecilia V. Chávez Guzmán CEC N° 0137 14

o El proyecto representa para la población de las provincias de Celendín, Contumazá, San

o Luego de realizar la evaluación económica se ha determinado que con capacitación y

o El proyecto es viable ambientalmente, ya que mediante sistemas de producción sostenibles se

o En la zona existe la experiencia de las organizaciones a nivel de asociaciones, a partir de ella

Econ. Cecilia V. Chávez Guzmán CEC N° 0137 15

a) Se recomienda que las actividades de capacitación y asistencia técnica se desarrollen bajo un

Econ. Cecilia V. Chávez Guzmán CEC N° 0137 16

2.1 Nombre del proyecto:

Proyecto: Procalidad de la Artesanía en la Región Cajamarca.

ECUADOR Ecuador Colombia

Vía de acceso CAJABAMBA

Econ. Cecilia V. Chávez Guzmán CEC N° 0137 17

2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto.

2.3 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios,

2.4 Entidades Co-ejecutoras

Econ. Cecilia V. Chávez Guzmán CEC N° 0137 18

- Dirección : Jr. José Gálvez Nro. 612 y 614

Econ. Cecilia V. Chávez Guzmán CEC N° 0137 19

El desarrollo social, el desarrollo de capacidades, la equidad de géneros y la sostenibilidad ambiental, son

Econ. Cecilia V. Chávez Guzmán CEC N° 0137 20

Contumazá tejidos a crochet: