DERECHO PROCESAL FUNCIONAL PENAL

La Evolución Histórica del Proceso Penal

1. DERECHO PENAL PRECOLONIAL

 Derecho Penal Qulla

El Derecho Penal Colla es un conjunto de principios, valores y

normas sancionatorias establecidas en los usos y costumbres de la
nación qulla.

El Derecho Penal Qulla es un capitulo dentro la comunitaria Colla.

Este engloba a aquél, ya que la Justicia comunitaria qulla también
se encarga de solucionar problemas que no son específicamente,
por decirlo así, penales.

El procedimiento es Oral y Contradictorio con participación de

testigos, antes de la republica la administraba el Kuraca, posterior
lo manejaba el jilak`ata o mallku y el kamana, conductas leves se
solucionaban directamente una sanción, las conductas reprobadas
graves son elevadas al consejo de jilak`atas para que en asamblea
o Amuyt`a sancionen la conducta, Este proceso es más rápido y
expedito en sanción, además de seguir el principio de gratuidad.

 Derecho Penal Quichua

En el Derecho Penal Quichua delito y sacrilegio eran se

consideraban iguales. La responsabilidad no era individual, sino
colectiva. Se admitían las atenuantes como ser en el hurto
 famélico, ignorancia de la ley. Las penas eran impuestas por
el amauta en nombre del Inca (considerado igual al Estado).

“El castigo era riguroso que por la mayor parte era de muerte, por
liviano que fuese el delito que habían hecho, no por ofensa ajena,
sino por haber quebrantado y rompido la palabra del Inca que la
respetaban como a Dios”.

El delito más grave era la sublevación contra el poder real del Inca
(lo que actualmente llamaríamos Delitos contra el Estado). Los
responsables eran condenados a ser lapidados, despellejados y
descuartizados y sus restos abandonados. Otros delitos eran la
negación de trabajar la tierra tributaria para el Inca, la destrucción
de puentes, Las penas eran corporales: azotes.

Existían dos clases de prisiones: los zancay para traidores, y

las pinas para delincuentes menores. Entre las penas corporales se
tenía la lapidación, el apaleamiento, la reclusión. Entre las penas
infamantes se padecía del rapado del cabello, que era una
vergüenza mayor en el mundo quichua.

2. DERECHO PENAL COLONIAL

 Recopilación De Las Leyes De Los Reinos De Las Indias

se concluyó en 1680 y se publicó en el año 1681 durante el reinado

de Carlos II. En el Libro VII establece las penas como ser el
destierro, la pena capital, las multas para delitos públicos y los
azotes y la mutilación para delitos privados.

Se reconoce la inimputabilidad (novena Ley del Título I—redacción

original—):

“Mozo menor de catorce años non puede ser acusado de ningún

yerro quel posiesen hobiese fecha en razon de lujuria, pero de
 ningunt yerro que ficiese…esto mismo decimos del loco, et del
furioso et del dememoriado”.

Ya se hallaba también el Principio de Non Bis Idem (décimo tercera

Ley del Título I)
“. aquel que es quito una vez por juicio acabado del yerro que fizo,
nol puede acusar después otra vez por aquel mismo yerro…”.

El Titulo VII en su 1ª Ley regulaba la falsificación, que es:

“… el mudamiento de verdad”.
El Titulo VIII trataba acerca el homicidio. Distinguía, el homicidio
doloso del culposo. El Titulo XIII regulaba del delito de robo. Título
XVII trataba el adulterio y el Titulo XVIII el incesto. Título XXII,
proxenetismo. Título XXVII, suicidios.

El Titulo XXXI trataba las penas. Y el Titulo XXXII y XXXIII trataba

de los indultos.

En esta recopilación se considera un arbitrio judicial para dulcificar

las penas, aunque solo favorecía a los españoles, los criollos y los
mestizos no eran favorecidos por el mismo. Había una evidente
desproporción entre el delito y la pena, crueldad y casuismo y la
respuesta penal variaba según las personas comprometidas, recaía
con más fuerza sobre los indígenas y un trato suave con las altas.
Estas leyes no fueron acatadas ni aplicadas con estricta
observancia.

 Derecho indiano

En América se aplicó el Derecho Indiano, compuesto de

disposiciones como:
  Cédulas y ordenanzas reales dictadas en forma expresa para las
colonias;
 Autos Acordados de las Audiencias;
 los Bandos de los Virreyes y Gobernadores y
 las Ordenanzas de los Cabildos.

Por ejemplo, la disposición del Cabildo de Caracas en el año 1579,
se condena a pena de los azotes a los negros te poseían oro en
polvo. Es demás decir que en el Derecho indiano la pena de muerte
se aplicó para diversos delitos.

 Las Siete Partidas

El Derecho penal común español se aplicaba en caso de no haber

norma en el Derecho Indiano. Por ejemplo, se aplicaba Las Siete
Partidas. Código en siete libros (Partidas) promulgadas por Alfonso
X el sabio que abarca Derecho Canónico, Derecho Civil y Derecho
Comercial. En la Partida VII se insiste que el fin de la pena es el
escarmiento; acepta la existencia de la imputabilidad. Se diferencia
entre el homicidio dolosos y culposo.

3. DERECHO PENAL REPUBLICANO

Por Decreto de 21 de diciembre de 1825 los Tribunales se sujetan a

las leyes de España de 1802 y a la Novísima Recopilación.

 Código Penal Del 18 De Julio De 1831

En 1826 Facundo Infante había presentado un proyecto de Código

Penal copia del código penal español de 1822 aunque con
restricciones de la pena capital, acorta el tiempo de reclusión,
elimina el delito de lesa majestad, indemnización a inocente y la
reducción de la pena por arrepentimiento. El Congreso
Constituyente aprueba el proyecto (Decreto del 28 de octubre de
 1830) para su vigencia desde el 1° de enero de 1831, pero recién
entro en vigencia el 18 de julio de 1832.
Se criticó su crueldad, por esto el Presidente Andrés de Santa Cruz
ordena su revisión y suavizar las penas. Su vigencia fue efímera.

 Código Penal De 6 De noviembre De 1834

Llamado también Código Santa Cruz, por el impulsor de este

código.
Influenciado por el Código Penal de 18 de julio de 1831¸ anterior,
Vigente de 6 de enero de 1834 hasta el 5 de agosto de 1973.

La fuente de este código penal fueron las siete partidas de Alfonso

X el sabio, el Código Penal Francés de 1810 y el Código Penal
Español de 1822. Las características de este código son: el principio
de legalidad, enfoque subjetivo al delito, acepta el libre albedrio,
sanción de castigo ejemplificador e intimidatorio y se inspira en los
postulados de la escuela clásica.

Tiene una estructura bipartita (delitos y faltas), consta de 695

Artículos dividido en parte general y especial en tres libros:
disposiciones generales, delitos contra el estado y delitos
particulares. Era moderno para su tiempo, distinguía entre delito y
culpa, era atenuante de delito indemnizaba a los inocentes,
demasiado detallista y caudillista, en el fondo era una copia del
código español de 1822 y establecía penas sin haber todavía
prisiones.

Las reformas de este código son las siguientes:

o 1880 sep. 3 Elimina la pena de infamia y la muerte civil.

o 1907 ago. 29 Elimina los delitos de religión.
o 1916 sep. 10 Rebaja de penas.
o 1932 abr. 15 Elimina el delito de adulterio.
o 1940 dic. 31 Elimina la solemnidad en la pena de muerte.
 o 1949 dic. 23 Crea el delito de cheque sin fondo.
o 1961 ene. 5 Elimina el delito de la usura.
o 1962 ene. 10 Crea delitos sobre estupefacientes.

4. PROCESO DE REFORMA PENAL

Código Ballivian (27, sep., 1845). Vigente en 1846. inorgánica y

asistemática.

Código Orquidal (1857). Es más, una reforma penal. Se perdió en

la Corte Suprema de Justicia si haber sido considerado.

Código Salmón (1935). Copia del Código penal argentino de 1921.

Tenía muchos defectos.

Código López Rey y Arrojo (1945). Moderno, dinámico, establece

instituciones avanzadas para su época. Humanista y democrática.
Utiliza el sistema bipartito con 538 Art.

Código Duran (1962). Usa un lenguaje sencillo, cada artículo tiene

un nomine juris que facilita su búsqueda en un índice de materias
(aunque sin ordenar, ordenando en un índice al final sería más
útil). Tiene 365 Arts.

 Reforma del Código Penal de 6 agosto 1973

Durante el primer gobierno de Banzer (1971 - 1978) se

revisa proyecto de Código Penal Duran de 1962.
Ya discutido por todos, se adapta a una dictadura, introduciendo la
pena capital que contradecía totalmente a la Constitución del 67
que ya la había abolido tal pena.
Fue promulgada por Primer gobierno de Banzer por Decreto Ley N°
10426 del 23 de agosto de 1972.

Establecía la entrada en vigor para el 2 de abril de 1973, pero este

Decreto Ley es reformado por el Decreto Supremo N° 10772 del 16
de marzo de 1973, introduciendo la pena capital por asesinato y,
retrasando la entrada en vigencia para el 6 de agosto de 1973,
fecha en que entra plenamente en vigor en código penal.

Es copia del código Duran adaptada a una dictadura, introduce la

pena capital derogada ya por la Constitución Política boliviana de
1967.

Se estructura en forma Bipartita: Delitos y Contravenciones. Tiene

363 y 1 artículo transitorio. Con 2 Libros: Parte General (del art. 1
al art. 108) y Parte Especial (del art. 109 al 363).

Introduce figuras como:

Delitos Económicos (quiebra fraudulenta).

Delitos Contra La Familia.
Medidas De Seguridad internamiento en casas de salud, casas de
trabajo y colonias agrícolas. Suspensión de actividades privadas y
públicas. Vigilancia por autoridades. Caución de buena conducta.

Perdón Judicial, la Suspensión condicional de la pena y la Libertad

condicional.

El Delito. No define el delito, se limita a detallar caracteres

genéricos. Define delito por delito en la Parte Especial. Los
caracteres del delito son: Material (Acción y resultado) Carácter
Efectivo. El querer es igual a la voluntad. Carácter Intelectual. Lo
previsto y ratificado.
 Reforma Blattman al Código Penal del 73

El Código Penal del 6 de agosto de 1973 quedó anacrónico y

necesitaba urgentemente de modificaciones profundas. Por tal
motivo en diciembre de 1995 el Ministerio de Justicia (René
Blattman Bauer) conformo una Comisión Redactora del
Anteproyecto de Reformas Al Código Penal, que se inspiró en la
legislación penal alemana, suiza, austriaca, francesa, española,
argentina y colombiana, por ser las más actualizadas, incluyendo
el Proyecto De Código Penal Tipo para centro y Sudamérica.

Los objetivos principales de esta reforma fueron el fortalecimiento

del estado de derecho, la protección de las garantías individuales,
el fortalecimiento de la seguridad jurídica y ciudadana y la lucha
contra la impunidad y la corrupción.

La reforma de 10 de marzo de 1997 por ley 1768 Eleva de rango

de ley del código penal del 73.

Incorporación de nuevas figuras delictivas para luchar contra la

impunidad, el lavado de dinero, narcotráfico, corrupción funcionaria
y organizaciones criminales (7 bis, 132 bis, 185 bis, 185 ter).

Introduce el Homicidio y lesiones gravísimas con medios de

transporte (Art. 261, modificada y la pena atenuada por el artículo
único de la Ley N° 1778, luego de una huelga de los
transportistas).

Corrupción judicial (cohecho pasivo del juez, prevaricato). De este

último se excluye los elementos que dificultaban su aplicación (173
bis).

Agravación de la pena del homicidio doloso y del homicidio culposo

cometido por autor con especiales deberes profesionales.
Redefinición del dolo y de la culpa, responsabilidad penal de
sujetos en calidad de órganos de personas jurídicas y del garante
que comete el delito por omisión (14, 13 ter).

Adecuación doctrinal. Se incorpora una nueva fórmula del Estado

de Necesidad comprensiva de sus 2 variantes: el estado de
necesidad justificante y el exculpaste.
Se reformula el principio de culpabilidad al introducir el concepto
normativo de reproche como base y esencia de la culpabilidad.

Se reemplaza la definición de dolo y se corrigen los defectos

estructurales e insuficiencias de la formulación anterior, como es el
caso de la expresión “o cuando es consecuencia necesaria de su
acción” la que trastorna toda la sistemática de la teoría del delito
en razón de que la consecuencia necesaria objetiva puede
responder tanto a conductas dolosas como culposas. La nueva
definición es acorde con la legislación y doctrina penal
contemporáneas (14, 15).

Reformula la regulación de la inimputabilidad tomando en cuenta la

insuficiencia de algunas de sus causales y el anacronismo de otras
como el caso del indio selvático y la sordomudez o ceguera (17).

Reformula el régimen de participación criminal, sancionando a los

instigadores y cómplices.

Se suprime del catálogo de penas la inhabilitación absoluta por su

carácter inconstitucional al ser una pena que va contra el principio
de igualdad (35).

Se elimina la regulación de delincuencia habitual y profesional por

su imprecisión y ambigüedad y permitir la aplicación de medidas de
seguridad de duraciones indeterminada sin que sea necesario que
el autor hubiera cumplido pena por un delito anterior, como se
exige para el caso de reincidencia (42).
Se reemplaza la pena de muerte por la de 30 años de presidio en
concordancia con la CPE (252).

Incorpora un tipo penal que sanciona como delito la resistencia a

las resoluciones judiciales en recursos de habeas corpus y amparo
constitucional (179 bis).

Se reformula el régimen penal del cheque en blanco con el objeto

de facilitar a la víctima la recuperación del importe adeudado. Se
busca eliminar la desnaturalización de la persecución penal en
casos en los que el cheque es empleado en forma usuraria o
extorsiva. Con este objeto, el autor del delito puede liberarse de la
pena:

si cancela el importe del cheque dentro de las 72 horas da

habérsele comunicado la falta de pago, si cancela el importe del
cheque más los intereses y costas judiciales, en cualquier estado
del proceso, si comprueba que el cheque fue empleado como
documento de crédito o de garantía.

Se amplía el tipo penal de lesiones leves, incorporando a su texto la

incapacidad para el trabajo menor a ocho días. se cambia el Titulo
XI “Delito Contra Las Buenas Costumbres” por Delitos Contra La
Libertad Sexual, atendiendo que el bien jurídico afectado es la
autodeterminación sexual de las personas. Acorde con esta
definición suprime el término “honesta” de los delitos de estupro,
substitución de persona y rapto impropio.

Se incorpora el delito de manipulación informática y genética (363,

277 bis).

derogaciones por ley nº 1768 del 10 de marzo de 1997:

o Art. 21.- (AUTORES MEDIATOS).

 o Art. 32.- (CONVERSION DE LA MULTA EN RECLUSIÓN).
o Art. 33.- (INHABILITACION).
o Art. 35- (APLICABILIDAD DE LA INHABILITACION
ABSOLUTA).
o Art. 42.- (DELINCUENTE HABITUAL Y PROFESIONAL).
o Art. 55.- (PRESTACION DE TRABAJAR).
o Art. 83.- (SUSPENCION O PROHIBICIÓN DE ACTIVIDADES).
o Art. 217.- (VIOLACIÓN DE LA LEY DE ESTUPEFACIENTES).
inclusiones por ley nº 1768 del 10 de marzo de 1997

o Art. 13 quater. - (DELITO DOLOSO Y CULPOSO).

o Art. 71 bis. - (DECOMISO DE RECURSOS Y BIENES) [Por
ganancia ilícita (185 bis)].
o Art. 132 bis. - (ORGANIZACIÓN CRIMINAL).
o Art. 173 bis. - (COHECHO PASIVO DEL JUEZ). [ Favorecer por
precio]
o Art. 179 bis. - (DESOBEDIENCIA A RESOLUCIONES EN
PROCESOS DE HABEAS CORPUS Y AMPARO
CONSTITUCIONAL).
o Art. 179 ter. - (DISPOSICION COMUN). [Acerca 173, 173 bis,
177. El proceso administrativo tiene prioridad sobre procesos
penales sólo en su tramitación].
o Art. 185 bis. - (LEGITIMACION DE GANANCIAS ILICITAS).
o Art. 185 ter. - (REGIMEN ADMINISTRATIVO DE LA
LEGITIMACION DE GANANCIA ILICITAS).
o Art. 261.- (HOMICIDIO Y LESIONES GRAVES Y GRAVISIMAS
EN ACCIDENTES DE TRANSITO). [La Ley N° 1768 no incluye,
pero modifico el texto, pero luego más tarde es re -
modificada y la pena atenuada por el artículo único de la Ley
N° 1778, luego de una huelga de los transportistas].
o Art. 277 bis. - (ALTERACION GENETICA).
o Art. 346 bis. - (AGRAVACION EN CASO DE VÍCTIMAS
MULTIPLES).
 o Art. 363 bis. - (MANIPULACION INFORMATICA). Art. 363 ter.
- (ALTERACION. ACCESO Y USO INDEBIDO DE DATOS
INFORMATICOS).

 Tercera Reforma Del Código Penal

Decimos tercera reforma ya que desde la promulgación del Código

Penal en 1934 se la reformo totalmente en el año 1972 (Código
Penal Banzer) y en el año 1997 (Reforma Blattman).

La necesidad de reforma total del Código Penal se debe

exclusivamente a:

Se dictaron una serie de leyes tipificando actos, por ejemplo, la ley

de aduanas, la ley del medio ambiente, la ley de lucha contra el
narcotráfico, etc., crean tipos penales que no están en el Código
Penal.

Las corrupciones en las altas esferas del gobierno de turno hacen

que se necesite elevar el tiempo de las penas, ya que es la
sociedad en su conjunto la que es perjudicada por esta clase de
conductas de servidores públicos.

Hay la necesidad de determinar claramente los delitos tecnológicos

por ejemplo los delitos informáticos.

Necesidad de adecuar el Código Penal al Código de Procedimiento

Penal.

 (Ley 1970 de 31 de mayo de 1999) código de procedimiento penal

Conforme corresponde a un verdadero estado democrático de
Derecho, el nuevo Código de Procedimiento Penal boliviano
posibilita que tanto la investigación de los delitos como la
imposición de la sanción se cumplan dentro del estricto marco de
los derechos y garantías previstos por la Constitución Política del
Estado y los Pactos Internacionales de Derechos Humanos, que
sientan las bases que cualquier estado de esas características debe
observar en su lucha contra la delincuencia.

El nuevo Código regula con la amplitud necesaria todas las

garantías que limitan el ejercicio del poder penal estatal,
estableciendo sus diferentes manifestaciones y consecuencias, así
como los derechos y obligaciones que generan, de modo que no se
agoten en su sola formulación.

Igualmente, se establece que las garantías constitucionales y

principios enumerados en el nuevo Código deben ser siempre
utilizados como fundamento de toda interpretación y de
observancia obligatoria en todo procedimiento que conlleve el
ejercicio de la coerción penal estatal, tratando de evitar de este
modo que a título de reprimir la criminalidad se violentan las
garantías constitucionales y derechos humanos fundamentales.

Para el vocal Alain Núñez, es el inicio de las grandes reformas del

sistema penal y del Órgano Judicial boliviano. Ciro Añez recordó
que el 27 de enero de 1997, se estableció formalmente la abolición
de este sistema para los delitos comunes.

Convenios por encima de la CPE, los especialistas Colanzi y Añez

coinciden que, por encima de la Constitución Política del Estado,
están los convenios internacionales de defensa de los derechos
humanos.

Las reformas a causa de la ratificación de varios instrumentos

internacionales de derechos humano, estas fueron:
 o Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura y Otros
Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes en 1997.
o Protocolo Facultativo de la Convención de las Naciones
Unidas sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer (2000) y la Convención
Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas de la
Organización de los Estados Americanos (1999).
o abolición de la pena de muerte al adherirse mediante ley el
Segundo Protocolo sobre Derechos Civiles y Políticos.
establece que “no se ejecutará a ninguna persona sometida a
la jurisdicción de un Estado Parte”. La ley 358 fue
promulgada el 17 de abril de 2013.

 Nuevo código penal

promulgado el 15 de diciembre del 2017 por Álvaro García en

calidad de presidente interino, la norma tiene 681 artículos (88,
101, 107, 137, 157, 174, 205, 209, 215, 245, 293, 294, 309, 310 y
311, además de otros que también son observados), De estos se
derogaron dos (137 y 205) además el presidente solicitó revisar los
artículos 293 y 294.

En una sesión el 24 de enero del 2018 la Cámara de diputados

aprobó el proyecto de ley corta para abrogar la ley 1005 del código
del sistema penal. En el oficialismo, incluido el propio Presidente,
reconocieron que faltó socializar la cuestionada ley, promulgada el
15 de diciembre de 2017.

En el oficialista Movimiento Al Socialismo (MAS) se prevé impulsar

una cadena de cumbres para el diseño del nuevo Código del
Sistema Penal. En esos encuentros, se recogerán las propuestas
sobre el contenido de la nueva norma.
La Imprescriptibilidad en materia de Corrupción; ¿se lo toma en cuenta desde la
promulgación de la C.P.E. o ya se lo tomaba en cuenta desde las anteriores
Constituciones?
Según el DS Nº 214, 22 de julio de 2009 - Bolivia: Política Nacional de Transparencia
y Lucha contra la Corrupción.

EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Señala considerando:

Que el Artículo 8 de la Constitución Política del Estado establece que el Estado asume
y promueve como principios ético - morales de la sociedad plural ama qhilla, ama
llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón), suma qamaña (vivir
bien), ñandereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y
qhapaj ñan (camino o vida noble) En este marco, el Plan Nacional de Desarrollo
aprobado por Decreto Supremo Nº 29272 de 12 de septiembre de 2007, establece
entre sus políticas y estrategias el objetivo de Cero Tolerancia a la Corrupción e
Impunidad, con plena transparencia en el manejo de recursos y vigencia de
mecanismos de control social pertinentes.

Que la Política Nacional de Lucha contra la Corrupción es parte del Plan Sectorial de
Desarrollo de Gestión Pública y Transparencia y del Sistema de Planificación Integral
del Estado Plurinacional.

Que la Constitución Política del Estado dispone la imprescriptibilidad y la

retroactividad cuando se trata de delitos de corrupción; la obligación de todo boliviano
de denunciar los actos de corrupción: asimismo, incluye el control social y la rendición
pública de cuentas, para prevenir y luchar de forma efectiva contra los actos de
corrupción.

Que la lucha contra la corrupción no solo consiste en la represión de aquellas

conductas que dañan los intereses y recursos públicos, sino también en la aplicación
de políticas de transparencia y prevención que busquen principalmente el
restablecimiento de los valores que privilegien el correcto y debido desempeño de
funciones públicas y ta protección de los bienes y patrimonio del Estado Plurinacional
de Bolivia.

Que mediante Ley N* 1743, de 15 de enero de 1997 y Ley Nº 3068, de I de junio de

2005, Bolivia ratificó la Convención Interamericana contra la Corrupción y la
Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, respectivamente, por lo que
se deben adoptar una serie de medidas preventivas y represivas contra la corrupción.

Que según lo establecido en el Decreto Supremo Nº 29894, de 7 de febrero de 2009.

Organización del Órgano Ejecutivo, es atribución del Ministerio de Transparencia
Institucional y Lucha contra la Corrupción, formular la Política Nacional de
Transparencia y Lucha contra la Corrupción, para que las Convenciones
Internacionales y los postulados Constitucionales se hagan efectivos.
EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA:

Artículo 1°.- (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar la Política
Nacional de Transparencia y Lucha contra la Corrupción - PNT, que en Anexo forma
parte de ésta disposición normativa, con la finalidad de contar con instrumentos
orientados a la prevención, investigación, transparencia, de acceso a la información y
sanción de actos de corrupción.

Artículo 2°.- (Cumplimiento) Todas las entidades e instituciones que pertenecen a los
cuatro (4) Órganos del Estado Plurinacional de Bolivia, así como las entidades
territoriales autónomas, deben trabajar por la transparencia en sus instituciones y
para prevenir y sancionar actos de corrupción, en el marco de la PNT,

Todas las entidades e instituciones mencionadas en el parágrafo anterior incorporarán

los principios, directrices y lineamientos de la PNT en sus planes sectoriales,
específicos, operativos, estratégicos y de gestión, respetando la misión, visión y los
objetivos institucionales.

Artículo 3°.- (Coordinación y seguimiento) El Ministerio de Transparencia Institucional

y Lucha contra la Corrupción es responsable de la implementación, coordinación,
seguimiento y evaluación de la ejecución de la PNT, en todas las entidades e
instituciones que forman parte del Estado Plurinacional de Bolivia.

Artículo 4°.- (Ejes de la política nacional de transparencia y lucha contra la corrupción)

La PNT contempla cuatro (4) ejes o áreas de acción preventiva y anti corrupción:

- EJE 1: Fortalecimiento de la participación ciudadana.

- EJE 2: Fortalecimiento de la transparencia en la gestión pública y el derecho de acceso

a la información.

- EJE 3: Medidas para eliminar la corrupción.

- EJE 4: Mecanismos de fortalecimiento y coordinación institucional. Los señores

Ministros de Estado, en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la
ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

El Decreto Supremo Nº 785, 2 de febrero de 2011. Se Declara día Nacional de la Transparencia

y la Lucha Contra la Corrupción el 8 de febrero de cada año, sin suspensión de actividades
laborales y la LEY 004