HISTORIA DE LA ADMINISTRACION PRIVADA EN EL ECUADOR

Desde que en 1982 se inició la crisis de la deuda externa y de la economía en general,

en Ecuador comenzó la construcción de un tipo de modelo económico centrado en los
intereses del alto empresariado y en los supuestos del mercado libre, que al paso hizo de
la economía, en su vertiente hegemónica del momento, una materia que perdió su propia
dinamia científica para convertirse en simple apologética de lo que venía ocurriendo. Ya
no se trataba de investigar las causas de la pobreza, las condiciones del desarrollo, las
formas históricas de la vinculación del país al mundo capitalista o cualquier otro
fenómeno tan latinoamericano como la diferencia estructural de las economías
regionales o la concentración de los medios de producción y de la riqueza. La economía,
como pasó a desarrollarse por acción de una serie de teóricos y defensores del modelo
económico empresarial, dejó de ser una práctica científica y se convirtió en una materia
de reflexión y “análisis” de las cuentas y las cifras simplemente provenientes de los
resultados macroeconómicos.
El país vivió el progresivo avance del modelo aperturista durante las décadas de los
ochenta y noventa del pasado siglo porque el paradigma predominante confió en el
mercado libre y en las capacidades y virtualidades de la empresa privada. En ese marco
también se creyó que el retiro del Estado y las privatizaciones acompañarían a la
modernización y al crecimiento.
Durante el siglo XIX no existió un pensamiento cuestionador de la “libre iniciativa”
privada, garantizada por todas las Constituciones desde la de 1830 hasta la magna Carta
liberal de 1906. La propiedad privada fue consagrada por las mismas doce
Constituciones del período. El Estado siempre dependió de los recursos que le pudieron
proporcionar los impuestos al comercio externo, que representaron dos terceras partes
de los presupuestos. Además de los estancos, los préstamos particulares y de los bancos,
así como de impuestos menores (aunque el tributo de indios que recién fue abolido en
1857 llegó a sostener hasta el 30% de los presupuestos estatales) formaron
prácticamente la totalidad de los ingresos públicos. En cuanto a gastos, la mayor parte
de la hacienda pública se consumía en los pagos a la burocracia y muy poco quedó para
obras públicas, educación u otros servicios. El Estado, durante el siglo XIX fue
raquítico, sin capacidad para orientar decisivamente la economía. Solo gobernantes
como Vicente Rocafuerte, Gabriel García Moreno y Eloy Alfaro destacaron por su
empeño en la buena administración de la hacienda pública y por hacer progresar las
obras materiales, las infraestructuras, la educación y otros servicios desde el Estado.
Permanentemente pesó la deuda externa (deuda de la independencia) que Ecuador
recibió como herencia a raíz de su separación de la Gran Colombia. Ella fue un
obstáculo adicional para el crecimiento económico, de manera que García Moreno y
Eloy Alfaro tuvieron que acudir a la suspensión de pagos de aquella onerosa deuda con
el fin de conservar recursos para sus obras y acciones desde el Estado.
Un régimen de cuasi absoluta “libertad de empresa” imperante en el mismo siglo, lo
único que hizo fue fortalecer el poder de un conglomerado de familias pertenecientes a
las elites terratenientes, comerciales, bancarias (y manufactureras). Si el desarrollo
dependía de las virtualidades del mercado libre de la empresa privada.
Gracias a ella se consolidó la economía capitalista, crecieron los negocios, se fortaleció
la empresa privada, el país se industrializó y se incorporó ampliamente a los ritmos de
la economía mundial. El Ecuador es uno antes del petróleo y es otro desde el petróleo.
Por cierto, esta riqueza fue manejada por el Estado, lo que le apartó de la determinante
influencia de los agroexportadoras y comerciantes, como había ocurrido en el pasado.

ADMINISTRACION PRIVADA
Nuestro país en tiempos anteriores al siglo XXI se caracterizó por la desigualdad
económica y social, que encerraban las bajas oportunidades para la población en general
y la más vulnerable en particular, lo cual generó un amplio descontento social.
En el 2007 cuando llegó al poder el presidente Rafael Correa con la propuesta de la
Revolución Ciudadana buscaba refundar en el estado ecuatoriano para construir una
sociedad justa, incluyente y solidaria y de esta manera se apoyen las diferentes formas
de administración tanto pública como privada para lograr un equilibrio según los
principios de democracia, con el fundamento de colocar al hombre en el centro de un
país de desarrollo tanto político como económico.
Con la colaboración pública y privada se funda una relación entre la administración y la
empresa en la cual cada parte se responsabiliza de aquello que gestiona más
eficazmente, es así que la empresa aporta su conocimiento, experiencia y financiación
en cada obra que realiza apoyándose con los suministros y ejecución de los servicios
englobados en los proyectos en base los parámetros de calidad y disponibilidad
definidos por la administración y de esta forma alentar en la inversión con la finalidad
de impulsar las capacidades de crecimiento y el bienestar de los ciudadanos.
En la actualidad el sistema económico es diferente, el mismo se ha visto afectado por la
disminución del precio del petróleo, tomando en cuenta que el Ecuador se sustenta en
los precio de las materias primas de exportación, al evidenciar esta realidad el
presidente busco alternativas e iniciativas con la construcción de la universidad Yachay
para que en la misma se preparen estudiantes ecuatorianos con proyecciones a
investigaciones de los diferentes productos de exportación y así se les de valor
agregado y se incremente el desarrollo nacional, esta propuesta por muchas personas no
fue aceptada, la razón es porque se asume que el gasto generado afectaría en la
economía y a la vez se marcaba una desigualdad entre las diferentes aspirantes.
Hay que mencionar que el empresariado como inversión privada debe contribuir más
activamente en el crecimiento económico generando fuentes de empleo, el objetivo que
plantean con miras al año 2020 “es equilibrar los volumen es de inversión, lo cual
conlleva un importante crecimiento de la privada.” (Casilda, 2015 pág. 36) se impulsa el
crecimiento económico y garantizar la sostenibilidad de los logros sociales obtenidos
por el presidente Correa en materia de reducción de la pobreza y mejoramiento de las
condiciones de vida, se pretende que las privadas no se detengan en su desarrollo a
pesar de las dificultades que se presenten.
El sector privado, a lo largo del tiempo, ha regularizado la facilidad social de diferentes
maneras por ejemplo programas de responsabilidad social corporativa, recientemente, la
implementación de modelos de negocios inclusivos que buscan vincular a la población
de bajos recursos a la cadena de valor de las empresas, a pesar que las políticas del
gobierno y la descomposición económica que se vive en este año han hecho que los
sectores privados desvinculen al personal de manera masiva debido a la economía que
se vive, esta situación ha generado gran cantidad de desempleo, incremento en la
delincuencia, gran cantidad de necesidades familiares y desmotivación en las personas.

BIBLIOGRAFÍA
 LA ECONOMÍA POLÍTICA DE LA INDEPENDENCIA. Ensayos de Historia
Económica por el Bicentenario. Encuentro de Historia Económica, Quito, Banco
Central del Ecuador - FLACSO, septiembre 2010, vol. 5, ps. 153-167
 http://www.administracionpublica.gob.ec/wpcontent/uploads/downloads/2015/0
5/ecuador_y_la_revolucion-ciudadana.pdf
 ECUADOR Y LAREVOLUCIÓN CIUDADANA Un camino hacia el buen
vivir, Ramon Casilda Bejas año 2015