Rompiendo Paradigmas de los Pavimentos Rígidos

Caso Colombia

Carlos Mario Gómez G

cgomezg@argos.com.co
 Nota aclaratoria de
responsabilidad
Las observaciones contenidas en este
documento son de carácter informativo y
deben ser aplicadas y/o evaluadas por el
constructor o usuario solamente en caso
de considerarlas pertinentes. Por lo tanto,
estas observaciones no comprometen a
Argos, a sus filiales o a sus subordinados.
ES APLICABLE EL LCCA EN
COLOMBIA?
 1928

PLAZA DE BERRIO
MEDELLIN
1932

PARQUE DE ARMENIA
 1932

PLAZA DE SAN VICTORINO

BOGOTA
 1934

VIA CERVANTES MANIZALES

 1937

AVENIDA CENTENARIO
BOGOTA
 1954

AVENIDA EL DORADO
BOGOTA
 1954

AUTOPISTA NORTE
BOGOTA
Las vías más importantes de las
ciudades grandes del país se
pavimentan con concreto
 Es aplicable el LCCA en
Colombia?
• Baja inversión en infraestructura Vial
• ¾ partes del presupuesto se destinan a
mantenimientos correctivos.
• Intervenciones recurrentes sobre los mismos
tramos de vía.
• Pavimento = Activo o Pasivo?
 Es aplicable el LCCA en
Colombia?
Fedesarrollo
Fundación para la Educación Superior y el Desarrollo,
entidad privada sin ánimo de lucro. Establecida en
1970, se dedica a la investigación en temas de política
económica y social. Su propósito es contribuir al
diseño, seguimiento y mejoramiento de las políticas
públicas.
Es aplicable el LCCA en
Colombia?
COMPETITIVIDAD EN COLOMBIA
LA RED VIAL PAVIMENTADA CRECE A TASAS POR DEBAJO DEL 2%
Fuente: Transporte en Cifras, Estadísticas 2012, Oficina Asesora de Planeación Grupo Planificación
Sectorial, Ministerio de Transporte, Colombia
 Baja cobertura de vías pavimentadas en buen estado
Fuente: Transporte en Cifras, Estadísticas 2012, Oficina Asesora de Planeación Grupo Planificación Sectorial, Ministerio de Transporte, Colombia
Exigencias de la Globalización...

Fuente: http://www.mipymes.gov.co/info/mipymes/media/img25278.jpg
 Estamos preparados?

Fuente: Infraestructura de Transporte en Colombia, Cuadernos Fedesarrollo 46, Fuente: Gerencia Logística, Transporte e Infraestructura – Febrero 2012
Julio de 2013.
 Ciudades principales ubicadas
en la zona interior del país.

IMPORTACIONES (2011)
R. ANDINA Y OTRAS 77.5%
R. PACÍFICO Y CARIBE 22.5%

EXPORTACIONES (2011)
R. ANDINA Y OTRAS 61.5%
R. PACÍFICO Y CARIBE 38.5%
Fuente: SISMAR – Quintero Hermanos
Nota: Incluye Sociedades Portuarias y Muelles Homologados de Servicio
Público.
Fuente: http://www.agronet.gov.co/clima2/images_2011/mapacolombia_2011.jpg
 Barreras…
• Criterio Político en la definición del periodo de
análisis
– Diseños menores a siete (7) años
– Estructuras reducidas, altamente vulnerables, incapaces de
soportar crecimiento de tráfico
– Inversión recurrente en las mismas vías por gobiernos
diferentes.
El principal interés de los gobernantes es la obtención
de mayores metas físicas
 Barreras…
• Costos de los insumos?
 Barreras…
• Equipos de Construcción?
 Barreras…
• Desempeño técnico?

Proyectos con
40 años de
operación aún
en buenas
condiciones
 La principal Barrera es…

CULTURAL!!!
 Piensa Diferente = Nuevas Soluciones

http://flourish.org/upsidedownmap/hobodyer-large.jpg
La competitividad se debe definir a
partir de LCCA (Análisis del Costo de
Ciclo de Vida)
“Los principios económicos nos dicen que si
deseamos minimizar el costo de un bien durable
que requerirá reparación, mantenimiento y
reemplazo en el tiempo, debemos minimizar el
valor presente de esos costos y no minimizar los
costos iniciales. Si se adopta una estrategia
miope para aceptar el menor precio inicial a
pesar del mayor valor presente, los
compradores saldrán perdiendo.”

Dr. William Holahan

Jefe y Profesor
Department of Economics
University of Wisconsin – Milwaukee
(Holahan 2007)
 INVERSIÓN PARA
SUPERAR EL REZAGO…
Más de 40 nuevas concesiones

Se transformarán 8.000 km de vías, con más de 1.200 km en doble calzada para llegar a un
total de 3.500 Km

Inversión de más de USD$25.000

La obras llevarán desarrollo y trabajo a 24 departamentos y generarán más de 180.000

empleos directos en etapa de construcción
 Concesiones actuales

Cuarta Generación
Descripción

Km origen – destino: Más de 8.000

Km dobles calzadas: Más de 1.370
Número de túneles: 159
Km totales de túneles: 141 km.
De los cuales 96 km son de túneles largos (más de 2
km de largo)
Número de viaductos: 1.335
Km viaductos: 150 Km

Doble
# Km # Km
Tipología KM O-D Calzada
Túneles Túnel Puentes Puentes
(Km)
4G 5831 1120 109 100 1159 108
IP 1525 208 31 17 137 36
Otros 523 42 19 24 39 5
Total 7879 1371 159 141 1335 150

4G + Iniciativas Privadas
 Grandes oportunidades…

… Grandes Retos
 Retos

• Especificaciones abiertas
• Diseños Equivalentes
• Rompimiento al ciclo vicioso del miedo a
lo desconocido
• Respaldo de la industria
Casos de Análisis
 Variables

1. Periodo de análisis
2. Selección Tasa de Descuento
3. Estimación del costo inicial
4. Estimación de los costos futuros
5. Comparación de las Alternativas (3+4)
 Periodo de Análisis

• Es comparable un pavimento de concreto con

uno de asfalto sin considerar costos de
mantenimiento?
– Cuánto dura un pavimento de asfalto?
– Cuánto varía el espesor de un pavimento de
concreto según el periodo de diseño?
• 20 años = X, entonces 10 años = 1/2X? ó 40 años = 2X?
 Selección de Tasa de
Descuento
Tasa de variación en el tiempo del valor
verdadero del dinero, considerando
fluctuaciones de :
• Costo de Oportunidad (tasa de interés de la
inversión)
• Inflación
 COMP
FALSO
CONSIDERACIONES INICIALES
Periódo de diseño (años) 20
Inflación 4%
Costo de Oportunidad 8%

RUTINA DE INTERVENCIONES
TIPO DE INTERVENCIÓN UNIDAD COSTO UNITARIO TIEMPO FRECUENCIA % INTERV
Sello de fisuras Pavimento Flexible m 1,412 3 1 3%
2
Parcheo m
Bacheo m2 53,287 3 1 5%

Periodo de Análisis
3
Sobrecarpeta m 439,479 6 6 100%

Reemplazo Sello Juntas m 9,000 2 1 10%

3
Reemplazo Losas m 730,863 15 15%

Tasa de Descuento
TIPO DE INTERVENCIÓN FLEX AASHTO RIG / SC RIG / SC (LC) PCA RIG R R AASHTO

Sello de fisuras Pavimento Flexible $ 6,036,284

Parcheo
Bacheo $ 195,012,438
Sobrecarpeta (5 cm) $ 375,127,935
Reemplazo Sello Juntas $ 38,778,864 $ 27,145,205
Reemplazo Losas $ 96,113,294 $ 67,279,306
 Estimación de Costo
Inicial
Concreto Asfalto

DESCRIPCION UNIDAD
DESCRIPCION UNIDAD

Geotextil separación material granular M2

Geotextil separación material granular M2 Conformación de calzada existente M2
Conformación de calzada existente M2 Sub Base Granular M3
Sub Base Granular M3 Base Granular M3
Base Estabilizada con Emulsión* M3
Base Granular M3
Riego de imprimación con emulsión asfáltica M2
Soporte en Suelo Cemento M3 Mezcla densa en caliente tipo MDC-1 M3
Producción de Concreto M3 Mezcla densa en caliente tipo MDC-2 M3
Colocación Concreto Pavimentos M3 Soporte en Suelo Cemento* M3
 Estimación de Costos
Futuros
RUTINA DE INTERVENCIONES
TIPO DE INTERVENCIÓN UNIDAD COSTO UNITARIO TIEMPO FRECUENCIA % INTERV
Sello de fisuras Pavimento Flexible m 1,412 3 1 3%

Parcheo m2

Bacheo m2 53,287 3 1 5%

Sobrecarpeta m3 439,479 6 6 100%

Reemplazo Sello Juntas m 9,000 2 1 10%

3
Reemplazo Losas m 730,863 15 15%

Se consideran los principales tipos de intervenciones

para cada alternativa, el año de inicio de la
intervención, magnitud y frecuencia.
Comparación de Alternativas
Para las condiciones actuales,
considerando:
- E > 66E6 (20 años)
- CBR < 6%
Se tiene que los Pavimentos de Concreto
representan
– Menor explotación de fuentes de
materiales
– Costos iniciales +/- 14%
– Costos totales siempre inferiores
Para las condiciones actuales,
considerando:
- E > 59E6 (20 años)
- CBR < 6%
Se tiene que los Pavimentos de Concreto
representan
– Menor explotación de fuentes de
materiales
– Costos iniciales +/- 14%
– Costos totales siempre inferiores
Para las condiciones actuales,
considerando:
- E > 96E6 (20 años)
- CBR < 6%
Se tiene que los Pavimentos de Concreto
representan
– Menor explotación de fuentes de
materiales
– Costos iniciales +/- 14%
– Costos totales siempre inferiores
 Además se debe
considerar…
• Menores costos por iluminación
• Reducción en consumo de combustible
• Reducción del impacto ambiental
• Menor explotación de fuentes de materiales
• Reducción de sanciones por accidentalidad o
intervenciones viales