Unión de Naciones Suramericanas - UNASUR

I CASO
¿VOCERA DE UNASUR? ... ¿MARÍA EMMA MEJÍA? ... CARECE DE AUTORIDAD ÉTICA Y
POLÍTICA

Cómo podrá hablar doña María Emma Mejía

Vélez en UNASUR de integración económica y de
impulso a la equidad social de los pueblos cuando
basta con darle una rápida mirada al Plan
Nacional de Desarrollo del gobierno de Santos,
actualmente en discusión en el Congreso de la
República, para darse cuenta que constituye un
engendro antisocial que consolida y profundiza el
criminal modelo narcoparamilitar y neoliberal
entronizado en Colombia desde hace varias
décadas por su desvergonzada y retardataria
clase dirigente tradicional.

Qué autoridad moral y política le cabe a

doña María Emma Mejía Vélez para hablar de defensa del medio ambiente en
UNASUR cuando en Colombia su gobierno se dispone a entregar más de siete
millones de hectáreas a los poderosos inversionistas, banqueros,
terratenientes, grandes comerciantes y al capital extranjero para fomentar el
monocultivo de palma africana, biocombustibles e impulsar la megaminería,
con los negativos efectos sociales, económicos y ambientales que ésta acarrrea.
.
Con qué cara puede doña María Emma Mejía Vélez hablarles a los cancilleres
de Suramérica de hermandad cuando el gobierno de Santos a través de una
medida apátrida y descarada busca que las empresas mercenarias,
principalmente norteamericanas que operan en Colombia, terminen
apropiándose de las bases militares de este país para desarrollar espionaje
electrónico e inteligencia contra los países de la región. Para el efecto, el Plan
de Desarrollo santista prevé en el corto y mediano plazo "enajenar o entregar
en administración la infraestructura militar y policial estratégica", proceso que
podrá regirse por el derecho privado.

María Emma Mejía

 Embajadora de Colombia ante la ONU
Actualmente en el cargo

Desde el 18 de febrero de 2014

Presidente Juan Manuel Santos

Predecesor Néstor Osorio

Secretaria general de la UNASUR

9 de mayo de 2011-11 de junio de 2012

Presidente Fernando Lugo

Predecesor Néstor Kirchner

Sucesor Alí Rodríguez Araque

Ministra de Relaciones exteriores de Colombia

7 de agosto de 1996-7 de agosto de 1998

Presidente Ernesto Samper

Predecesor Rodrigo Pardo García-Peña

Sucesor Camilo Reyes Rodríguez

Ministra de Educación Nacional de Colombia

1995-1996

Presidente Ernesto Samper

Predecesor Arturo Sarabia Better

Sucesor Olga Duque de Ospina

Embajadora de Colombia en España

1993-1995

Presidente César Gaviria

Predecesor Ernesto Samper Pizano

Sucesor Humberto de la Calle

Información personal

Nacimiento 27 de septiembre de 1953 (64 años)

Medellín, Colombia

Nacionalidad Colombiana

Educación

Alma máter Universidad del Valle

Información profesional

Ocupación Periodista, diplomática y modelo

 María Emma Mejía no tiene autoridad ética ni política para ser vocera de
UNASUR
Su designación es un triunfo para la derecha retardataria y apátrida colombiana
2011-03-17 ALAI, América Latina en Movimiento - escribe Fernando Arellano Ortiz

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Si bien es entendible que los cancilleres de los países de la Unión de Naciones
Suramericanas (UNASUR) reunidos en Quito el pasado 11 de marzo hayan adoptado una
decisión salomónica en el sentido de que la Secretaría Ejecutiva de este organismo la
compartieran durante los próximos dos años Colombia y Venezuela, desde el punto de
vista político es un gran retroceso.

En efecto, la presencia de la colombiana María Emma Mejía Vélez como vocera de

UNASUR durante los próximos doce meses no solamente constituye una amenaza sino
que contradice con el espíritu de esta organización de generar espacios autónomos en
lo político y en lo económico para consolidar el proceso emancipatorio de la región.

Mejía Vélez, se ha caracterizado en Colombia por su oportunismo y su permanente

cambio de bandería política. Además de carecer de una sólida formación académica
ha sido funcional de todos los gobiernos, no tiene ideología definida y es servil al
corrupto y apátrida establecimiento colombiano.

Su afán de figuración y su ambición desmedida la ha llevado a transitar por todas las

corrientes políticas (desde la derecha hasta la izquierda, pasando por el centro) en
busca de acceder a cargos de elección popular, sin ningún éxito.

Su glamour y cierto encanto femenino así como su procedencia familiar le han servido
para escalar posiciones burocráticas importantes pero su desempeño ha sido opaco por
no decir negativo.

Tras sus consecutivos fracasos electorales y luego de haber tratado de utilizar como
catapulta política al único partido de izquierda y de oposición en Colombia, el Polo
Democrático Alternativo, Mejía Vélez se refugió en el periodismo, aprovechando sus
nexos de amistad con el potentado colombiano Julio Mario Santo Domingo,
accionista mayoritario de Caracol televisión, haciéndose otorgar la conducción de un
programa de entrevistas que se llama “Entérate con María Emma”, en el cual la
mayoría de sus invitados son representantes de la derecha y del statu quo.

Igualmente y simulado un rol de altruismo, está al frente de la presidencia de la

Fundación Pies Descalzos de la prestigiosa cantante Shakira, que le ha servido de
punta de lanza para hacer excelentes relaciones públicas con las firmas
transnacionales, con el propósito de promover falsas campañas de “responsabilidad
social empresarial”, como denominan los neoliberales las causas de solidaridad
pero con plata ajena.

Ahora funge de amiga personal y política del ultraderechista y furioso neoliberal Juan
Manuel Santos Calderón, un cuestionado y oscuro personaje que quiere aparecer en su
rol de mandatario de Colombia como un dirigente progresista y que le apuesta a la
integración latinoamericana.

Santos Calderón, quien es un lobo con piel de oveja, y que además en reciente
entrevista con un familiar suyo que se desempeña como director de una importante
revista del establecimiento, se declaró "proestadounidense”, no ha cejado en su
empeño de entregar en administración las bases militares colombianas al Comando
Sur, como fue su deseo durante su paso por el Ministerio de Defensa en el cuestionado
gobierno del tenebroso Álvaro Uribe Vélez, para atemorizar a Venezuela, como
aconsejó el senador republicano Paul Coverdell, ponente del Plan Colombia en el
Congreso norteamericano, en abril de 2002.

Santos, además, a comienzos de la década del 2000 se caracterizó desde su Fundación

Buen Gobierno de montar una matriz de desprestigio y estigmatización del presidente
Hugo Chávez Frías con respaldo de organizaciones ultraconservadoras de Estados
Unidos y como titular de la cartera de Defensa en el gobierno de Uribe Vélez fue el
artífice de la violación de soberanía en territorio ecuatoriano para ultimar al
comandante guerrillero Raúl Reyes y puso en marcha, al mismo tiempo, una estrategia
para satanizar al presidente Rafael Correa Delgado.

A escasos siete meses de haber comenzado su gobierno de tinte neoliberal, Santos un

habilidoso y astuto estratega de la marrullería quiere hacer creer a los incautos que
ha cambiado de estilo y de política, como si sus antecedentes y dudosa trayectoria
pública no demostraran que la farsa, el engaño, la simulación y la hipocresía, son sus
principales armas.

El gobierno de Santos Calderón no es más que una operación de cosmetología

mediática para que el modelo elitista del gran capital continúe su hegemonía en
Colombia, al tiempo que se esfuerza por lavar la fachada ensangrentada que ha
acumulando este país en las últimas décadas.
Esta es la característica a grandes rasgos del gobierno que va a representar a Colombia
en UNASUR, María Emma Mejía.

Con qué autoridad moral, ética y política Mejía Vélez puede hablar de integración
latinoamericana, de respeto a los derechos humanos, de cooperación económica entre
los países del sur del continente, cuando su Presidente en una actitud lacaya está
entregando a Colombia al capital financiero especulativo transnacional, le apuesta al
Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, y está seriamente involucrado en
delitos como desaparición forzada en el caso que en Colombia se conoce como los
“falsos positivos”, eufemismo usado militar y mediáticamente para denominar los
crímenes de Estado contra pobres e indefensos colombianos.

Cómo podrá hablar doña María Emma en UNASUR de integración económica y de

impulso a la equidad social de los pueblos cuando basta con darle una rápida mirada
al Plan Nacional de Desarrollo del gobierno de Santos, actualmente en discusión en el
Congreso de la República, para darse cuenta que constituye un engendro antisocial que
consolida y profundiza el criminal modelo narcoparamilitar y neoliberal entronizado
en Colombia desde hace varias décadas por su desvergonzada y retardataria clase
dirigente tradicional.

Qué autoridad moral y política le cabe a Mejía Vélez para hablar de defensa del medio
ambiente en UNASUR cuando en Colombia su gobierno se dispone a entregar más de
siete millones de hectáreas a los poderosos inversionistas, banqueros, terratenientes,
grandes comerciantes y al capital extranjero para fomentar el monocultivo de palma
africana, biocombustibles e impulsar la megaminería, con los negativos efectos
sociales, económicos y ambientales que ésta acarrrea.

Con qué cara puede hablarles a los cancilleres de Suramérica de hermandad cuando el
gobierno de Santos a través de una medida apátrida y descarada busca que las
empresas mercenarias, principalmente norteamericanas que operan en Colombia,
terminen apropiándose de las bases militares de este país para desarrollar espionaje
electrónico e inteligencia contra los países de la región. Para el efecto, el Plan de
Desarrollo santista prevé en el corto y mediano plazo "enajenar o entregar en
administración la infraestructura militar y policial estratégica", proceso que podrá
regirse por el derecho privado.

Cómo podrá la señora Mejía Vélez hablar de desarrollo humano sostenible cuando en
su país, el gobierno que representa en UNASUR ha anunciado que va a privatizar la
educación pública y va a fortalecer al gran capital que convirtió en rentable negocio
la salud y las pensiones de los colombianos.

La presencia de Mejía Vélez en UNASUR es un descrédito para la organización, habida

cuenta que el gobierno al que representa está salpicado de sangre, corrupción, entrega
de la soberanía y abyección a Washington y al capital financiero especulativo
internacional.

Por eso la presidenta del Polo Democrático Alternativo, Clara López Obregón, se
apresuró a emitir un comunicado público tan pronto como Mejía fue designada como
secretaria ejecutiva de este organismo internacional, señalando enfáticamente que
esta señora que militó en ese partido de izquierda, de ninguna manera lo representa.

Al fin de cuentas, Mejía Vélez pertenece a esa categoría de oportunistas que medran
del poderoso de turno y que se pueden denominar politiqueros golondrina, al igual que
los capitales que llegan a un determinado país por corto tiempo, aprovechan las altas
tasas de rentabilidad y luego salen “volando”, cuando las circunstancias ya no les son
favorables.

Para el gobierno de Santos y para sus corifeos mediáticos, la elección de Mejía en la

Secretaría Ejecutiva de UNASUR constituye un triunfo diplomático, pero para las
fuerzas progresistas que le apuestan a la consolidación del proceso emancipatorio y al
entierro de la “larga y negra noche neoliberal” en Latinoamérica, es una amenaza al
proceso de autodeterminación de los pueblos.

No hay que equivocarse, la Secretaría de UNASUR en manos del gobierno de Colombia

a través de un títere como María Emma Mejía es un triunfo para la derecha
retardataria, apátrida y lacaya auspiciada por Washington, que representan Santos y
sus oscuros aliados en la región.

No queda más, en consecuencia, que tener una mirada vigilante y desconfiada,

mientras pasan los doce meses del periodo de Mejía Vélez en UNASUR y la Secretaría
Ejecutiva recobre la dignidad latinoamericana y patriota con Alí Rodríguez Araque.

II CASO

El presidente de Uruguay, José “Pepe”

Mujica, pronunció un discurso la noche de
este jueves durante un homenaje que le
rindió la Unión de Naciones Suramericanas
(Unasur), en Ecuador en el que convocó a sus
homólgos a unir la voluntad política para
lograr que los más humildes tengan una vida
mejor.
Asimismo, el mandatario dirigió
especialmente un mensaje a la juventud, en
que exhortó a Pepe” Mujica luchar por los
sueños y a vivir con felicidad.

A continuación 15 de sus mejores frases:

1.– Para ser felices necesitamos la vida de los otros, los individuos solos somos
nada.
2.- A los jóvenes, si quieren vivir felices, levanten una idea en que creer.
3.- Comprometerse es abrazarse a una causa.
4.- La política es elegir decisiones y elegir decisiones que favorecen a unos y que
pueden perjudicar a otros.
5.- El paraíso es este, o la condena es este y es esta vida la que hay que pelear
pa’ que la gente viva mejor.
6.- Si sos joven tienes que saber esto: la vida se te escapa y se te va minuto a
minuto y no puedes ir al supermercado y comprar vida, entonces lucha por vivirla.
7.- El único mérito que tengo es ser un poco vasto, terco, duro, seguidor
constante y por eso aguante, pero no soy ningún fenómeno.
8.- No tengo vocación de héroe, tengo si una especie de fuego adentro, me retó
la injusticia social, la diferencia de clases.
9.- Nunca el hombre tuvo tanto como hoy, nunca, nunca tanto conocimiento.
10 .- Tú puedes en términos relativos ser el autor del camino de tu propia vida.
11.- A los jóvenes: Nada vale más que una vida, luchen por la felicidad.
12.- Lo imposible cuesta un poco más.
13.- Derrotados son solo aquellos que bajan los brazos y se entregan.
14.- La vida no es solo recibir, es antes que nada dar algo de lo que tenemos.
15.- Nunca se ha visto tanta desigualdad en un mundo que tiene tantos recursos
y tiene tantas posibilidades.

¿QUÉ NOS TOCA HACER PARA CONSTRUIR LA NUEVA ÉTICA?

El Plan Nacional “Simón Bolívar”, que sirve de sustento teórico al proyecto de gobierno y a las
iniciativas de desarrollo del gobierno revolucionario habla de la necesaria e impostergable
refundación de la patria.

El proyecto nos insta a la construcción de una nueva ética socialista, para darle vida a una
cultura democrática y solidaria, que nos permita alcanzar la “suprema felicidad social”, con
modernos patrones de producción humanistas, con una visión innovadora en cuanto a las
estrategias geopolíticas nacionales e internacionales y un compromiso real a favor de la
conformación de un “Estado ético”.

¿Qué significa eso?, ¿cómo nos hacemos parte de ello?, ¿qué nos toca hacer desde cada una
de nuestras posiciones?. Esas son preguntas básicas y necesarias para poder trazar nuestra
agenda.

Cada ciudadano debe hacer su tarea para cristalizar este proyecto que implica darle un vuelco
al sistema en el que nos hemos desenvuelto durante años y dar paso a una sociedad con
valores que no se quede en el discurso, ni en los sueños.

La nueva ética socialista nos permite trabajar para construir una sociedad donde
efectivamente podamos contar con nuevos funcionarios públicos, con nuevos liderazgos, con
ciudadanos y con gobiernos realmente comprometidos con la civilidad, el socialismo, el
humanismo y la tarea de derrotar al viejo modelo capitalista, ese mismo que impuso el
egoísmo entre nosotros, ese que cultivó la acumulación de bienes y riquezas como símbolo de
poder, ese que promovió e instauró la violencia sicológica y material alrededor de un sistema
económico, donde impera la desigualdad y la injusticia.

La nueva ética socialista tiene muchos enemigos, por eso, el trabajo será arduo. Son enemigos
jurados de la ética socialista, los corruptos, los incapaces, los necios, los falsos, los oportunistas
y los oligarcas. De allí que, ya sabemos con quiénes debemos trabajar y a quiénes debemos
derrotar.

Todo ciudadano y ciudadana debe conocer el concepto. Debe apropiarse de él, debe asumirlo
y digerirlo, debe “empoderarse”, como dicen mis amigos los sociólogos. Si no cambiamos
nosotros, si no nos revisamos para poder pedirle cambios al vecino, al amigo, al funcionario, al
dirigente o al gobernante, nada podremos hacer. Es un asunto colectivo. Seguramente tomará
su tiempo, pero seguros estamos de que valdrá la pena.

¿Por qué lo digo? Porque gracias a esa nueva ética socialista podremos consolidar el sueño de
Bolívar, podremos asegurar las políticas, proyectos y acciones tendentes a asegurar la mayor
suma de felicidad posible para nosotros, como parte de un colectivo.

Necesitamos un Estado ético, esa es una cruda realidad. Requerimos abolir el viejo sistema
vicioso, lleno de codicia e individualismo que nos dejó la IV República. Para ello hay propuestas
concretas, cada uno asuma su tarea, nuestros logros unidos y sumados, nos aseguran la tan
ansiada recompensa.

¿Qué hacer? La tarea es entonces trabajar a favor de una conciencia revolucionaria, tanto en lo
personal, como en lo colectivo.

¿Cómo hacerlo?

* Promovamos la civilidad, a fin de que los ciudadanos se hagan responsables de la vida

pública.
* Practiquemos la justicia y la equidad en lo personal y en lo institucional
* Hagamos la revolución moral y espiritual
* Promovamos la ética, la moral, la solidaridad y el humanismo como valores centrales de la
gestión pública.
* Defendamos el trabajo creador y productivo
* Defendamos el supremo valor de la vida, (el capitalismo no respeta la vida)
* Rescatemos los valores de la solidaridad
* Desarrollemos de una vez por todas el voluntariado
* Seamos 100% incluyentes
* Irradiemos una conducta de solidaridad con los excluidos de América Latina y El Caribe.
* Cuidemos nuestro hábitat
* Profundicemos los preceptos y alcances de la educación bolivariana
* Contribuyamos a masificar nuestros valores culturales fundamentados en la identidad
nacional, latina y caribeña, con los rasgos indígenas, afro descendientes y demás influencias
que le han dado forma a la venezolanidad.

El Presidente lo ha dicho, hasta ahora todo ha sido un proceso de transición. Las baterías de
los revolucionarios deben estar enfiladas ahora a cristalizar la necesaria construcción del
socialismo del siglo XXI bajo los lineamientos de una nueva ética colectiva. Sólo así
alcanzaremos que las metas transformadoras lleguen hasta la raíz o hasta el alma, para los que
como yo, creen en las fuerzas superiores de la fe.
QUÉ ES UNASUR:

Se conoce como Unasur al acrónimo de la Unión de las Naciones Unidas Suramericanas,

organización internacional dotada de personalidad jurídica con objetivos puramente políticos y
económicos entre los países que la conforman.

Unasur está formada por 12 países miembros de América del Sur:

Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay
y Venezuela.

El 8 de diciembre de 2008 los Jefes de Estado y de Gobierno de los países nombrados

anteriormente, decidieron conformar la Comunidad Sudamericana de Naciones. No obstante,
el 17 de diciembre de 2007, en la cumbre celebrada en la Isla de Margarita, decidieron cambiar
el nombre por el de la Unión de las Naciones Unidas Suramericanas (Unasur).

El día 23 de mayo de 2008, Unasur se legalizó en la ciudad de Brasilia, mediante la firma de su

Tratado Constitutivo, por parte de sus miembros.

La sede de Unasur está ubicada a 14 km al norte de la ciudad de Quito, en el complejo de la

Ciudad Mitad del Mundo, en el edificio que lleva por nombre del fallecido ex presidente de
Argentino, y el primero en asumir la Secretaría General de Unasur, Nestor Kirchner,

MISIÓN

Unasur tiene como principal objetivo el de construir un espacio de integración en lo cultural,

social, económico, y político entre sus pueblos, con el fin de lograr una inclusión social,
fortalecer la democracia, y reducir las desigualdades en el marco del fortalecimiento de la
soberanía e independencia de los Estados.

No obstante, Unasur para llevar a cabo su objetivo principal debe de establecer como
prioridad, los siguientes puntos:

 El fortalecimiento del diálogo político entre los países miembros.

 El acceso a la educación, seguridad social, salud.
 El desarrollo humano con equidad e inclusión para erradicar la pobreza.
 Desarrollos de infraestructuras para la conexión entre pueblos.
 La protección de la biodiversidad, los recursos hídricos y los ecosistemas..
 La integración energética para su aprovechamiento sostenible.
 La integración financiera, industrial y productiva.
 Entre otros puntos esenciales para crear la identidad suramericana, así como un
espacio integrado.

ÓRGANO

Los órganos del Unasur son:

 Consejo de Jefes de Estado y de Gobierno, tiene como función el de establecer

lineamientos, programas, propuestas políticas para el proceso de integración
suramericana.
 Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, entre algunas de sus funciones se
encarga de proponer proyectos, implementar lineamientos políticos, aprobar el
 programa anual y actividades, así como el presupuesto anual; preparar las reuniones del
Consejo de Jefes de Estado y de Gobierno, crear grupos de trabajo, entre otros.
 Consejo de Delegados, se encarga de coordinar las iniciativas de Unasur, preparar las
reuniones del Consejo de Ministros, coordinar los grupos de trabajo, elaborar proyectos,
resoluciones, y reglamentos para la consideración del Consejo de Ministros, promover
espacios de diálogo, entre otras funciones.
 Secretaría General, tiene como función apoyar a los anteriores órganos, preparar y
presentar la Memoria Anual y los informes, preparar el presupuesto anual, celebrar
todos los actos jurídicos, de acuerdo a los reglamentos, etcétera.
 Es importante hacer mención a la Presidencia Pro Tempore es ejercida por los países,
en orden alfabético, por periodos anuales, y tiene como función la de presidir las
reuniones de los órganos de Unasur, así como representar a Unasur en eventos
internacionales, asumir compromisos y firmar Declaraciones con terceros, con
consentimiento de los demás órganos de Unasur.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS
UNASUR Y MERCOSUR

Unasur y Mercosur (Mercado Común del Sur), son dos organizaciones de integración, lo cual
individuos expertos en la materia contemplan que el Mercosur es visto como una organización
rígida e institucionalizada, por su parte, la Unasur es un poco más flexible, pero a pesar de ello
ha enfrentado de manera inédita, diferentes problemas.

Por otro lado, Mercosur tiene un propósito más económico, que permita la integración de las
economías de los países que lo conforma para mejorar la vida de los habitantes. En cambio,
Unasur se preocupa más por la integración social que el ámbito comercial.

No obstante, Unasur y Mercosur a pesar de tener claro su principal objetivo, también presenta
otras vertientes como política, ciudadana, económica, entre otros. Asimismo, ambos procesos
de integración contemplan como valores y principios: el desarrollo social y económico,
fortalecimiento y estabilidad de la democracia, e integración física en la región.

III CASO

Maduro: El mayor patrimonio de Unasur es su reserva moral, ética y política

Caracas, 27 May. AVN.- El presidente de la República, Nicolás Maduro, indicó este lunes que "el
máximo patrimonio que tiene la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) es la reserva moral,
ética y política de los valores democráticos y de los valores libertarios de una región de paz, de
una región de democracia".

En la instalación de la Conferencia de la Unasur sobre Recursos Naturales para un Desarrollo

Integral de la Región, en Caracas, recordó que este bloque, impulsado por el Comandante Hugo
Chávez, asumió un nuevo concepto de la unión suramericana en la primera Cumbre Energética
Suramericana en la Isla de Margarita, Venezuela, en el año 2007.

"Se decidió avanzar hacia una unión y superar el concepto de integración, que es un concepto
progresista, pero que se correspondía con una etapa del proceso de discusión de la retoma de
las banderas de los libertadores, de las banderas fundacionales de Suramérica", indicó.

En ese sentido, se creó una Secretaría General para constituir una estructura que articulará al
continente, " que pasó dos siglo viéndose de espaldas, a pesar de que estábamos juntos".
Asimismo, se firmó un tratado fundacional del nuevo mecanismo de integración en la ciudad de
Brasilia, Brasil, en mayo del 2008.

Acotó que, desde ese reunión en Margarita, Unasur "comenzó a labrar su propio camino, el
camino de la unión suramericana".

A pesar de que este organismo recibió algunas críticas por la diversidad política e ideológica
entre los países miembros, Maduro resaltó que ello ha sido una de las grandes fortalezas para
abordar los temas relacionados con la región.

"Unasur ha demostrado gran capacidad política para permitir la convivencia unitaria de la

diversidad de proyectos y liderazgos".

Ello le ha permitido enfrentar las crisis vinculadas a intentos de golpes de Estado contra
gobiernos progresistas, como en Bolivia y Ecuador.

El Mandatario nacional enfatizó que el bloque "ha demostrado que tiene capacidad para
afrontar las dificultades, los obstáculos y los problemas en todos los campos de la política", tal
como sucedió recientemente en Venezuela ante la violencia de grupos de la derecha para
desconocer los resultados presidenciales de las elecciones del 14 de abril, que dieron como
ganador a Nicolás Maduro.

Estas incitaciones a la violencia, hechas por el ex candidato de la oposición, dejaron 10 personas

fallecidas, más de 120 heridos, daños a centros de salud y mensajes en las redes sociales de
sectores radicales de la derecha que instaban a ejecutar actos vandálicos y violentos.

"Unasur emitió un comunicado impecable de respaldo a la democracia, de reconocimiento a los

resultados, de fortalecimiento del mensaje de paz y de convivencia", aseveró.

REFLEXIONES ÉTICAS A PARTIR DEL PROYECTO UNASUR

Introducción

La ética como ciencia estudia la moral, de ahí la necesidad de profundizar en los actos que el ser
humano realiza de modo consciente y libre en los ámbitos de la vida personal y social. En la vida
cotidiana constituye una reflexión sobre las razones que justifican la utilización de determinados
sistemas morales y emite criterios sobre si han sido éticamente correctos o incorrectos. La
interpretación que el hombre hace sobre la realidad en la que se encuentra así como los modos
para transformarla supone el basamento ético, por ello es necesaria la comprensión de forma
global de los proyectos que se gestan en torno al hombre.

El proyecto de integración UNASUR está enmarcado en la utilización de códigos y principios

éticos los cuales se incluyen dentro de los objetivos que persigue. El artículo propone identificar
los principios éticos de este proyecto partiendo del discurso pronunciado por Luiz Inácio Lula
da Silva, las entrevistas y los documentos que legitiman la necesidad de la integración de los
países que integran el proyecto UNASUR.

La importancia que se le concede al proyecto de integración UNASUR es que permite conocer el

alcance de los objetivos políticos, económicos, sociales y culturales respaldados por principios
éticos que se corroboran en los modos de actuación y expresión de los países que integran la
Unión de Naciones Suramericanas.

Se referencia el análisis de contenido como herramienta metodológica que permite la obtención

de la información. El epígrafe experimental comenta el proyecto de integración UNASUR
(objetivos, estructura organizativa y funcional), así como, los principios éticos que identifican el
proyecto y son referenciados por Lula da Silva. Se finaliza con los principales resultados que
permite vislumbrar la intervención anteriormente referida.

Metodología

El análisis de contenido, como modalidad dentro de la investigación en las Ciencias Sociales, es

una técnica de investigación que ofrece la posibilidad de investigar sobre la naturaleza del
discurso a partir del análisis que se realiza a diferentes materiales de la comunicación. A menudo
puede usarse en conjunto con otras técnicas para inferir, validar, completar otros análisis del
mismo tema o proyecto.

Son varios los autores que han definido esta técnica de recogida de información y en este
sentido es válido mencionar a Ruiz (1989; p.182), el cual considera el análisis de contenido como
“una técnica para leer e interpretar el conocimiento de toda clase de documentos y, más
concretamente (aunque no exclusivamente) de los documentos escritos”.
Para una correcta utilización de esta técnica es necesario reconocer la necesidad de una lectura
analítica, no solo para vislumbrar los contenidos pretendidos por el autor, sino además para
elaborar datos y significados que pueden inferirse a partir del texto mismo.

No existe un modelo único de llevar a cabo el análisis de contenido, sino que éste puede ser
efectuado de múltiples formas según sean los intereses y objetivos, las condiciones y los textos
con los que el investigador afronta su trabajo.

Parte experimental

Evolución de la UNASUR

La Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) es un proyecto que integra países como

Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Suriname, Uruguay
y la República Bolivariana de Venezuela que están apoyados en la historia compartida y solidaria
de las naciones y han luchado por la emancipación y la unidad suramericana, honrando el
pensamiento de quienes forjaron la independencia y la libertad a favor de esa unión y la
construcción de un futuro en común.

Este bloque latinoamericano se encuentra encaminado a la construcción de una identidad y

ciudadanía suramericana y el desarrollo de un espacio regional integrado en lo político,
económico, social, cultural, ambiental, energético, la infraestructura, el transporte, las
telecomunicaciones e integración financiera para contribuir al fortalecimiento de la unidad de
América Latina y el Caribe.

UNASUR propone además buscar un estado de unificación entre los pueblos, sus gobiernos, y la
visión integradora en la región sur del continente. Aboga por el multilateralismo, un mundo
multipolar, equilibrado y justo en el que prime la igualdad soberana de los estados y una cultura
de paz en un mundo libre de armas de destrucciones masivas y nucleares.

La creación del Plan Puebla Panamá (PPP), realizado en el 2001, es uno de los antecedentes del
proyecto UNASUR. Estructuralmente este último está conformado por el Consejo de Jefes de
Estado, que se reúne anualmente; el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, con
encuentros semestrales; el Consejo de Delegados y una Secretaría General. En el proyecto las
decisiones se toman por consenso, lo que equivale a que si existe un aspecto en el que al menos
uno de los países no está de acuerdo, la decisión no se toma, ya que todo lo que se realice
durante el proceso tiene que estar evaluado, analizado y comprendido por todos los miembros
de dicho proyecto.

Esto supone el componente ético que legitima la integración basada en la necesidad de cambios
sustanciales en el actual modelo económico; lo que implica la voluntariedad, el colectivismo y la
solidaridad por parte de los representantes que conforman dicho proyecto; valores que
aparecen contemplados en documentos oficiales de la UNASUR.

Reflexiones éticas sobre el proyecto UNASUR

Para lograr poner en marcha este proyecto de integración fue necesario tomar como base una
serie de principios éticos que aparecen contemplados en los documentos legales así como en
los objetivos del proyecto entre ellos: la soberanía, la integridad e inviolabilidad territorial de los
estados, la responsabilidad, la autodeterminación de los pueblos, la solidaridad, la cooperación,
la paz, la democracia, la participación ciudadana, el pluralismo, los derechos humanos
universales, indivisibles e interdependientes, la reducción de las asimetrías y la armonía con la
naturaleza para un desarrollo sostenible.

En el análisis de contenido expresado por Lula da Silva en Brasilia y en las entrevistas concebidas
a representantes de Prensa Latina, se muestran los principales principios éticos a tener en
cuenta en la integración de la UNASUR:

En entrevista de Martín Ferrer realizada a Lula da Silva, este último afirmó la necesidad de tener
en cuenta como un ejemplo de integración, “la creación del Banco del ALBA y el Banco del Sur,
que constituyen componentes esenciales del mecanismo político-económico-financiero de
ALBA-UNASUR y de una verdadera integración político-económica. Ambos bancos están
llamados a ser canales financiero-políticos que dinamizarían la materialización y funcionamiento
eficiente de los acuerdos de integración entre sus países miembros. En este contexto adquiere
la mayor importancia el hecho de que sean puestos en funcionamiento a muy corto plazo”
(Martín Ferrer, 2008).

En este sentido la integración debe ser paralela, mostrando no solo las necesidades de
determinados países sino las posibilidades que pueden ser superiores si se trabaja en conjunto
y se buscan respuestas que solucionen problemas generales de este bloque latinoamericano
llamando a la unidad entre cada una de sus partes.

Luiz Inácio Lula da Silva en su diálogo con el periodista de Prensa Latina Alberto Salazar declaró
que América del Sur está en condiciones de ofrecer soluciones para la crisis alimentaria mundial,
siempre que tenga autonomía para actuar de forma soberana. Y planteó con respecto a la
cooperación: "Cuando la escasez de alimentos amenaza la paz social en muchas partes del
mundo, es en nuestra región que muchos vienen a buscar respuestas, pues se realizará una
cooperación mutua con todos los países que están inmerso en este proyecto, no solo en el
aspecto económico sino en todos los sentidos” (Salazar, 2008).

La región latinoamericana ha sido una de las más desfavorecidas en cuanto al tema de la

alimentación y su inclusión en el Mercado Mundial, debido a siglos de explotación económica
que perjudicaron en gran medida los recursos naturales con los que contaba nuestros hermanos
países. De lo que se trata es de equiparar esfuerzos que no solo dependan de la naturaleza y sí
del capital humano que une e impulsa el desarrollo latinoamericano.

El periodista Alberto Salazartuvo la suerte, además, de poder intercambiar con Lula da Silva
sobre uno de los principios éticos más importantes en el proceso de integración, la
responsabilidad, y en ese sentido declaró: "Tenemos conciencia de nuestras responsabilidades
globales, porque el proyecto significó un gran avance para la integración latinoamericana, la
responsabilidad tiene que ser total desde la toma de decisiones hasta en el cumplimiento de las
acciones” (Salazar, 2008).

La necesidad de mostrar una homologación entre las formas de pensar y de actuar de los
presidentes latinoamericanos implicados en el proyecto UNASUR supone la responsabilidad en
primera instancia con el compromiso nacional y global que implica la toma de decisiones que
atesoren los recursos con que cuenta cada país y al mismo tiempo se movilizan en funciones de
lograr pasos de avances representativos para la América Latina en su totalidad.

Por otra parteHilda Puertarecogió en su trabajo la declaración de Lula con relación a la necesidad
de tres ejes fundamentales para la integración: la participación ciudadana, la reducción de
asimetrías y la Unidad, entre todos los países que integran el proyecto UNASUR, concibiendo
que América del Sur unida sacudirá el tablero de poder en el mundo, no en beneficio propio,
sino de todos: "la UNASUR podrá fortalecer a los países de la región frente a las naciones
desarrolladas. Estamos transformando en realidad el sueño integrador de nuestros
libertadores"(Martín Ferrer, UNASUR un paso de avance hacia la integración, 2008).

La fuerte carga histórica que llega con más de dos siglos de atraso y que supone la igualdad de
los pueblos latinoamericanos es heredada por las nuevas generaciones quienes son
responsables de satisfacer las ancias de libertad, de forma que se cumpla el compromiso con el
pasado y deje abiertas las puertas para soñar con calidad en el futuro.

Participación ciudadana: “Se promoverá la participación plena de la ciudadanía en el proceso

de la integración y la unión suramericanas, a través del diálogo y la interacción amplia,
democrática, transparente, pluralista, diversa e independiente con los diversos actores sociales,
estableciendo canales efectivos de información, consulta y seguimiento en las diferentes
instancias de UNASUR” (Puerta Rodríguez, 2007).

Implica el reconocimiento de cada uno de los sectores sociales con diferentes particularidades
que hacen rica y diversa la pluralidad que llega a estos días. No se trata de hacer para que unos
pocos se sientan tocados por el proyecto UNASUR, sino de alzar las voces en un solo coro para
lograr la inclusión en todas las aristas de la sociedad.

Reducción de Asimetrías: “Con la capacidad de establecer las bases para la superación de las
asimetrías existentes entre los países de la región y al interior de los mismos. Pues para ello es
necesario que, además de los mecanismos efectivos de participación popular y transparencia,
los países miembros hagan un esfuerzo proporcional al tamaño de sus economías para la
composición del capital del banco, a la vez que establezcan mecanismos ecuánimes para la toma
de decisiones”(Puerta Rodríguez, 2007).

A pesar de estos principios fueron tomados de fragmentos del discurso de Lula da Silva, el cual
fue uno de sus fundadores, y de las entrevistas realizadas por periodistas de Prensa Latina, se
puede plantear que el proyecto para lograr cumplir muchos de los objetivos que se propusieron,
se basaron en los principios éticos antes mencionados, demostrando que una verdadera
integración entre los países solo es posible cuando van de la mano una serie de códigos y
principios éticos con los proyectos económicos, políticos y culturales.

Resultados y Discusión.

Se puede concluir que este proceso de integración significa un gran avance para estos países,
pues está bien estructurado, con un basamento ético que busca la integración: económica,
política, cultural y social con objetivos encaminados a definir e implementar los lineamientos
estratégicos más importantes que permiten avanzar hacia una visión regional.

Implica la eliminación de desigualdades socioeconómicas, alcanzando la inclusión social,

participación ciudadana, reducción de la pobreza y el fortalecimiento de la democracia y la
soberanía encaminada a la reducción de las asimetrías en el marco del fortalecimiento de la
independencia de los estados.

Está basado en una serie de principios éticos como la responsabilidad ante la toma de
decisiones, la soberanía, la integridad e inviolabilidad territorial de los estados; la
autodeterminación de los pueblos, la solidaridad, la cooperación, la paz, la democracia, la
participación ciudadana y pluralismo, los derechos humanos universales entre otros.
La inclusión de principios éticos por parte de Lula da Silva en el discurso pronunciado referencia
valores éticos y morales que ofrecen documentos legales de la UNASUR y al mismo tiempo las
entrevistas concedidas a periodistas de Prensa Latina corroboran dichos principios desde las
relaciones que se establecen entre los funcionarios que se vinculan con este proyecto de
integración, así como, los representantes gubernamentales de los países que la integran.