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Contenido

1. RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................................................ 5


A. Nombre del Proyecto de Inversión Publica .......................................................................................................... 5
B. Objetivos y alternativas de solución del PIP ......................................................................................................... 6
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP ............................................................................... 7
D. Análisis técnico del PIP ...................................................................................................................................... 10
E. Costos del PIP .................................................................................................................................................... 19
F. Beneficios del PIP .............................................................................................................................................. 21
G. Resultados de la evaluación social .................................................................................................................... 21
H. Sostenibilidad del PIP......................................................................................................................................... 21
I. Impacto ambiental .............................................................................................................................................. 24
J. Organización y gestión ....................................................................................................................................... 25
Cronograma de actividades ......................................................................................................................................... 26
K. Marco Lógico ...................................................................................................................................................... 27
2. ASPECTOS GENERALES ....................................................................................................................................... 29
2.1 Nombre del proyecto .............................................................................................................................................. 29
2.2 Localización ........................................................................................................................................................... 29
2.3 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora ........................................................................................................... 30
2.3.1 Unidad Formuladora....................................................................................................................................... 30
2.3.2 Unidad Ejecutora ............................................................................................................................................ 31
2.3.3 Estructura Funcional Programática ................................................................................................................ 32
2.4 Participación de los involucrados ........................................................................................................................... 32
LOS POBLADORES DE LOS BARRIOS.................................................................................................. 32
Autoridad Local del Agua ANA/ALA INAMBARI ................................................................................................. 33
La Municipalidad Distrital de Sina ...................................................................................................................... 33
Instituciones de Salud (Puesto de Salud Sina) .................................................................................................. 34
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento ......................................................................................... 35
Ministerio de Agricultura y Riego ........................................................................................................................ 35
Ministerio del Medio Ambiente ........................................................................................................................... 36
2.5 Marco de referencia ............................................................................................................................................... 38
2.5.1 Principales antecedentes del proyecto ........................................................................................................... 38
2.5.2 Lineamientos de políticas sectorial – Funcional ............................................................................................. 40
Lineamientos de Política Nacional ..................................................................................................................... 41
Lineamientos de Política Regional ..................................................................................................................... 43
Lineamientos de Política Local ........................................................................................................................... 44
3. IDENTIFICACION .................................................................................................................................................... 45
3.1 Diagnostico de la situación actual .......................................................................................................................... 45
a. El área de influencia y área de estudio.......................................................................................................... 46
Característica física ............................................................................................................................................ 48
Vías de comunicación ........................................................................................................................................ 49
Aspectos Socioeconómicos Culturales ................................................................................................................... 50
Población Afectada ............................................................................................................................................. 50
Salud .................................................................................................................................................................. 51
Vivienda .............................................................................................................................................................. 55
Educación ........................................................................................................................................................... 56
Nivel de Ingreso ...................................................................................................................................................... 57
Situación de la Pobreza .......................................................................................................................................... 57
Actividades Económicas .............................................................................................................................................. 57
Nivel de Ingreso ...................................................................................................................................................... 67
Otros Servicios ................................................................................................................................................... 67
B. LOS BIENES O SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP ....................................................... 68
Situación del Servicio ................................................................................................................................................... 68
Infraestructura .............................................................................................................................................................. 70
c. Los involucrados en el PIP ............................................................................................................................ 70
Factibilidad técnica de Nuevas Fuentes ............................................................................................................. 70
Principales características de las viviendas a intervenirse ................................................................................. 70
Sistema de Agua Potable ........................................................................................................................................ 72
Sistema de Alcantarillado ........................................................................................................................................ 76
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales AD-02 ............................................................................................... 77
Características Geográficas y Meteorológicas ................................................................................................... 80
Gestión del Servicio ............................................................................................................................................ 81
Análisis de Riesgo peligros ................................................................................................................................ 82
Justificación de la necesidad del proyecto ......................................................................................................... 85
3.2 Definición del problema y sus causas .................................................................................................................... 86
Análisis Causas - Efectos ................................................................................................................................... 87
3.3 Objetivo del proyecto ............................................................................................................................................. 90
4. FORMULACION ....................................................................................................................................................... 96
4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto .............................................................................................. 96
4.2. Análisis de la demanda. ................................................................................................................................... 97
4.2.1. Estimación de la Demanda ....................................................................................................................... 97
4.2.2. Aspectos de la Población y Beneficiarios ................................................................................................ 97
4.4. Análisis de la oferta. ....................................................................................................................................... 103
4.4.1. Oferta del servicio de Agua .................................................................................................................... 103
4.4.2. Optimización de la oferta existente. ....................................................................................................... 105
4.5. Balance oferta - Demanda. ............................................................................................................................ 105

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4.6. Planteamiento técnico de las alternativas de solución ................................................................................... 108
4.6 Costos a precios de mercado .............................................................................................................................. 117
4.7.1 Costos de Inversión de la Alternativa I y II ................................................................................................... 118
Costos de inversión dela Alternativa I ................................................................................................................... 118
Costos de Inversión de la Alternativa II ................................................................................................................. 119
4.7.2. Costos de Operación y Mantenimiento ....................................................................................................... 120
Costos de operación y mantenimiento sin proyecto ......................................................................................... 120
Costos de operación y mantenimiento con Proyecto ....................................................................................... 121
4.7.3. Flujo de costos incrementales a precios de mercado. ................................................................................ 122
Flujo de costos de mercado de la alternativa I ................................................................................................. 123
Flujo de costos de mercado de la alternativa II ................................................................................................ 123
4. EVALUACION ........................................................................................................................................................ 124
4.7 Evaluación Social ................................................................................................................................................. 124
a. Beneficios Sociales ........................................................................................................................................... 124
b. Costos Sociales................................................................................................................................................. 124
Costos de Inversión a Precios Sociales ................................................................................................................ 125
Presupuesto de la Alternativa I, a precios Sociales ......................................................................................... 125
Presupuesto de la Alternativa II, a precios Sociales ........................................................................................ 126
Costos Incrementales............................................................................................................................................ 127
d. Indicadores de rentabilidad Social del Proyecto .......................................................................................... 128
- Metodología Costo/Beneficio ......................................................................................................................... 128
- Metodología Costo Efectividad ....................................................................................................................... 129
4.8 Análisis de Sensibilidad ....................................................................................................................................... 130
a) Análisis de sensibilidad de la Alternativa I y II ............................................................................................. 130
................................................................................................................................................................................... 132
4.9 Análisis de Sostenibilidad .................................................................................................................................... 132
b) FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN MANTENIMIENTO. ...................................... 132
b) LA CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA ORGANIZACIÓN. .................................................................... 133
c) LOS ARREGLOS INSTITUCIONALES PREVISTOS. .......................................................................... 134
4.10 Impacto Ambiental ............................................................................................................................................. 135
Evaluación de la intervención con la ejecución del proyecto ................................................................................ 136
Actividades del Proyecto. ................................................................................................................................. 138
Identificación y efecto de los impactos. ............................................................................................................ 138
Evaluación de Impactos Ambientales ................................................................................................................... 141
Zonificación Ambiental ..................................................................................................................................... 144
Viabilidad y Evaluación Ambiental.................................................................................................................... 145
Medidas de Mitigación de Impacto Ambiental ....................................................................................................... 145
4.11 Selección de Alternativa ..................................................................................................................................... 146

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4.12 Cronograma de actividades ............................................................................................................................... 147
4.13 Organización y Gestión ...................................................................................................................................... 149
4.14 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada ................................................................................... 152
5 CONCLUSION ........................................................................................................................................................ 154
6 RECOMENDACIÓN ................................................................................................................................................ 155

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1. RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del Proyecto de Inversión Publica


Nombre del proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE SINA,
DISTRITO DE SINA, SAN ANTONIO DE PUTINA – PUNO

Fuente: Elaborado por el equipo formulador

Unidad Formuladora
Sector : GOBIERNOS LOCALES
Pliego : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SINA
Nombre : UNIDAD FORMULADORA
: ROGER SONCCO SUCAPUCA, HUGO YUCRA
Persona Responsable de YUCRA, ORLANDO RIMAYHUAMAN T. JUAN CARLOS
Formular ACERO CHOQUECAHUA
persona Responsable de : SANRA RIMAYHUAMAN TAIPE
Unidad Formuladora
Teléfono . 950927200, 953505650
Correo Electrónico : Menly98@gmail.com

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Unidad Ejecutora
Sector : GOBIERNOS LOCALES
Pliego : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SINA
Nombre : OFICINA DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS PUBLICAS
persona Responsable
de Unidad Ejecutora : RICARDO FLORES HILASACA
Dirección : Plaza de Armas S/N, Ciudad de Sina
Teléfono : 051325131

La Unidad Ejecutora para el presente estudio es el mismo Gobierno Local (Municipalidad


Distrital de Sina), quien mediante la Oficina de Infraestructura y Obras Públicas asumirá la
responsabilidad de la ejecución del presente estudio, dado que cuenta con toda la experiencia en
la ejecución de obras de similar envergadura, donde ha demostrado adecuada experiencia
administrativa, técnica y limitada capacidad logística (operativa); Manejo que no le permite
disponer de recursos físicos (Equipo y Maquinarias) y recursos humanos calificados y no
calificado (operarios, capataz y peón) por consiguiente la Ejecución se realizara por la
modalidad de ADMINISTRACIÓN INDIRECTA O CONTRATA.

El operador del servicio dentro de horizonte de viadel proyecto estará a cargo de la


OMPAD Y JASS sina según actas de compromiso firmadas por las principales autoridades de
la ciudad de sina

B. Objetivos y alternativas de solución del PIP


Objetivo

DISMINUCION DE ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS,


GASTROINTESTINALES Y NUTRICIONALES EN LA CIUDAD DE SINA,
PRINCIPALMENTE EN LA POBLACION MENOR DE 18 AÑOS Y ADULTOS
MAYORES

Medios fundamentales:

ADECUADO SISTEMA DE AGUA POTABLE

 Eficiente infraestructura de servicio de agua potable, Se implementaran


infraestructura para la captación de agua que incluirá tratamiento y desinfección
del agua para consumo humano.
 Suficiente dotación de agua potable al sistema, Se implementará un sistema
para que la población realice sus necesidades fisiológicas adecuadamente.
 Se reduce la vulnerabilidad de los reservorios, captaciones
 Suficiente capacidad de almacenamiento del reservorio
 Niveles de coliformes y solidos disueltos dentro de los LMP

ADECUADO SISTEMA DE ALCANTARILLADO

 Adecuada disposición de excretas


 Adecuado tratamiento de Aguas residuales

CAPACITACION, SEGURIDAD Y MITIGACION AMBIENTAL

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 Adecuado manejo hídrico en la preparación de los alimentos
 Suficiente y descentralizado cursos de capacitación y sensibilización
 Eficientes medidas de mitigación ambiental
 Adecuado tratamiento de agentes contaminantes minerales cercanos

Alternativa Seleccionada

ADECUADA SISTEMA DE AGUA POTABLE

Construcción un sistema de abastecimiento de agua potable por gravedad con


tratamiento para 375 familias (abonados) que consiste en el mejoramiento de la
construcción de un (01) captación superficial de concreto armado con su respectivo
cerco perimétrico, línea de conducción 762 ml, caseta de válvulas, reservorios con su
respectivo cerco perimétrico, red de aducción y distribución de agua de 4867 ml,
camara rompe presion, en 6 meses.

ADECUADO SISTEMA DE ALCANTARILLADO

Construcción un sistema de desagüe para 363 familias (abonados). La construcción de


una red colectora de 4258.13 ml 109 buzones, emisor general de 578 ml para 363
conexiones domiciliarias

ADECUADO PROGRAMA DE CAPACITACION, SEGURIDAD Y MITIGACION


AMBIENTAL

- 12 eventos Programa de educación sanitaria orientación al correcto uso de los servicios,


etc

C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP


Con base a información de la situación oferta “sin proyecto” y la demanda del servicio de
agua potable en las comunidades en estudio, se ha procedido a estimar el balance oferta
demanda proyectado para la situación “sin proyecto” del servicio de agua potable cuyos
resultados se presentan en el siguiente cuadro. De igual modo para la situación “con
proyecto”.

Componente agua

Con base a información de la oferta de la situación “sin proyecto” y demanda de Pozos de


las comunidades en estudio, estimado anteriormente, se procede a estimar el balance
oferta- demanda.

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Cuadro 01:
Balance Oferta – Demanda, producción de agua

DEMANDA
OFERTA SUPERAVIT /
AÑO MAX. DIA
(l/s) DEFICIT
(l/s)

0 0.00 0.96 -0.96


1 0.00 3.14 -3.14
2 0.00 3.20 -3.20
3 0.00 3.26 -3.26
4 0.00 3.31 -3.31
5 0.00 3.37 -3.37
6 0.00 3.43 -3.43
7 0.00 3.49 -3.49
8 0.00 3.55 -3.55
9 0.00 3.61 -3.61
10 0.00 3.67 -3.67
11 0.00 3.73 -3.73
12 0.00 3.78 -3.78
13 0.00 3.84 -3.84
14 0.00 3.90 -3.90
15 0.00 3.96 -3.96
16 0.00 4.02 -4.02
17 0.00 4.08 -4.08
18 0.00 4.14 -4.14
19 0.00 4.20 -4.20
20 0.00 4.26 -4.26
Fuente: Elaboracion Propia.

Grafico N° 6
Balance Oferta – Demanda de Pozos
4.5

4.0

3.5

3.0
DEMANDA
2.5
Qp (lps)

2.0 DEFICIT
1.5

1.0

0.5

0.0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
OFERTA

Años
OFERTA DEMANDA

Fuente: Elaboración propia del formulador del PIP.

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En la situación con Proyecto, las captaciones previstas permiten abastecer
satisfactoriamente a la población futura del presente estudio hasta el año 20 con 24 horas
de continuidad.

Cabe recalcar que si bien la fuente produce un caudal mayor al requerido, la captación en
situación con proyecto, será diseñada solo para el caudal máximo diario de demanda al
año 20.

Respecto al Balance Oferta demanda de almacenamiento de agua, para toda el área de


influencia, se observa que existe un déficit creciente anualmente hasta el final del
horizonte del proyecto, en el año 20.

Este desbalance o déficit será cubierto con la construcción de un reservorio proyectado de


120 m3, tal como se plantea en la alternativa de fuente de agua y almacenamiento.

Cuadro 02:
Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m3)

OFERTA DEMANDA SUPERAVIT /


AÑO
(m3) (m3) DEFICIT
BALANCE OFERTA -DEMANDA
0 0.00 20.77 -20.77 ALMACENAMIENTO (M3)
1 0.00 67.79 -67.79 100.00
2 0.00 69.03 -69.03
90.00
3 0.00 70.32 -70.32
80.00 Demanda
4 0.00 71.57 -71.57
5 0.00 72.86 -72.86 70.00
6 0.00 74.14 -74.14
60.00
7 0.00 75.39 -75.39
50.00 Déficit
8 0.00 76.68 -76.68
9 0.00 77.93 -77.93 40.00
10 0.00 79.21 -79.21 30.00
11 0.00 80.50 -80.50
12 0.00 81.75 -81.75 20.00
13 0.00 83.04 -83.04 10.00 Oferta
14 0.00 84.28 -84.28 0.00
15 0.00 85.57 -85.57 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
16 0.00 86.86 -86.86
17 0.00 88.11 -88.11
OFERTA (m3) DEMANDA (m3)
18 0.00 89.39 -89.39
19 0.00 90.64 -90.64
20 0.00 91.93 -91.93

Fuente: Elaboración del Equipo Formulador del PIP.

El proyecto abastecerá a 375 familias (abonados) dentro de la ciudad de sina

Servicio de Alcantarillado

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Con base a información de la oferta de la situación “sin proyecto” y demanda de
alcantarillado de la localidad en estudio, estimado anteriormente, se procede a estimar el
balance oferta- demanda.

Cuadro 03:
Balance Oferta - Demanda de Alcantarillado

OFERTA DEMANDA DEFICIT


AÑO
(und) (und) (und)
1 0 327 -327
2 0 431 -431
3 0 439 -439
4 0 447 -447
5 0 455 -455
6 0 464 -464
7 0 472 -472
8 0 480 -480
9 0 488 -488
10 0 496 -496
11 0 504 -504
12 0 512 -512
13 0 521 -521
14 0 529 -529
15 0 537 -537
16 0 545 -545
17 0 553 -553
18 0 561 -561
19 0 569 -569
20 0 578 -578
Fuente: Elaboracion Propia.

El proyecto abastecerá a 363 familias (abonados) dentro de la ciudad de sina

D. Análisis técnico del PIP


Sistema de Agua Potable

Con el objeto de lograr un mejoramiento tanto en calidad como en continuidad y ampliar


la cobertura del Sistema de Agua Potable en la Localidad de Sina, se han planteado dos
alternativa, debido principalmente a que se quiere contar con una sola fuente de agua en
cantidad suficiente que permita cubrir con la demanda proyectada para toda la localidad.

A continuación se describe las características del sistema proyectado.

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Sistema de agua potable de Sina

Captación.

Se han ejecutado 01 cajas de captación superficial de las mismas dimensiones tomando en


consideración las especificaciones técnicas, el aforo de fuente es de 6 lt/seg. Consta de:

Se realizara los trabajos de solado con concreto simple cuyo espesor de 4" equivalente a
0.10 m., tiene una dimensión interior de acuerdo al expediente técnico espesor de muro
0.10 m. y con tapa metálica, con tubería de D = 2", salida con tubería PVC SAP DE
D=3", con su respectivo canastilla de 2" a 3" PVC y finalmente tiene desagüe de 2" PVC.

Muros interiores son tarrajeados con impermeabilizante, mezcla 1:2.

Entre los aleros serán sellados por encima de material seleccionado con concreto y su
respectivo muro de contención de mampostería de piedra.

Cerco perimétrico

Cerco Perimétrico el cual servirá para la protección de cámara de captación el cual será
construido con columnas de fierro Galvanizado de D=2” y finalmente provisto como
protección con alambre galvanizado de púas n° 16.

Línea de Conducción.

Línea de conducción según el expediente técnico ha sido programado 762.00 ml., con
tuberías fierro galvanizado con diámetro 3",

Primeramente se realizara la excavación de zanjas, con dimensiones de 0.50m de ancho


con profundidad de 0.80m en terreno rocoso y en terreno conglomerado respectivamente.

Luego se realizara refine y nivelación de fondo de la zanja, continuando con la colocación


de cama de apoyo cuyo espesor es de 0.10 m de altura con material zarandeado, para su
respectivo tendido de tubería. Una vez instalada la tubería se realizó la prueba hidráulica.,
finalmente se realizó relleno y compactado de zanjas hasta alcanzar a nivel de terreno.

Reservorio

El expediente técnico contempla un reservorio apoyado de capacidad de 30 m3, concreto


armado f'c = 210 Kg/cm2.

El reservorio es de sección circular con diámetro interior de 6.60 mt., es semi enterrado.

Cuenta con solado de concreto simple cuyo espesor de 20 cm.

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Con losa fondo de concreto armado de sección circular, con f'c = 210 kg/cm2; con acero
de 3/8" espaciado a 0.20m en ambos sentidos .

Los muro son de concreto armado con resistencia cilíndrica de f'c= 210 kg/cm2, cuyo
espesor de muro es de 0.20m. con altura a nivel de agua 3.00 y borde libre de 0.30m.

Con cúpula de concreto armado de f'c = 210 kg/cm2 cuyo espesor es de 0.10, con tapa de
inspección circular de diámetro 0.60m. elaborado de plancha estriada 1/8" con marcos de
ángulo de 2" y finalmente será pintado.

Consta 03 tubería de ventilación fierro galvanizado de diámetro de 2", con su respectivo


rejilla de protección.

Interiormente será tarrajeado y pendiente de fondo con impermeabilizante SIKA 1, con


mezcla 1:2.. También está tarrajeiado el muro exterior con mezcla de 1:5.

Muro exterior es pintado con pintura esmalte de color azul eléctrico.

Consta para ingreso un escalin de una altura de 3.00m.elaborado con tubería Fierro
Galvanizado de 1”. Con peldaños a cada 0.30.

En la parte exterior de muro para poder ingresar a interior de reservorio es puesta un


escalin exterior elabora con tubería Fierro Galvanizado 1 ½”.

Finalmente será pintado el muro exterior con pintura esmalte de color azul eléctrico.

Caseta de válvula

El trabajo mencionado se ha ejecutado de acuerdo a los planos indicados consta de:


Solado de concreto simple con espesor de 4".

Muros de concreto armado de f'c = 210 Kg/cm2 cuyo espesor de muro es de 0.15m., con
armadura de fierro corrugado de 3/8" espaciados a 0.20m tanto armado vertical y
horizontal.

La losa maciza de techo es de concreto armado f'c = 210 Kg/cm2 , al igual que el muro
reservorio con acero de fierro corrugado de 3/8" espaciados a 0.20m..

Cuenta con tarrajeo de muro exterior y interior con mortero de 1:5. En un 90% de altura
es enterrado.

Con su respectivo tapa metálica pintado con pintura anticorrosivo, con dimensión libre de
0.60m x 0.60m como contempla el expediente técnico..

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El muro exterior es pintado con pintura esmalte.

Finalmente serán colocados los accesorios de ingreso y salida de agua es como sigue:

El ingreso de agua es con tubería PVC SAP CL-7.5, D= 3" con control de válvula de
compuerta 3” de bronce marca Italy de primera calidad y cuenta con bay pas hacia la
salida directa a la red distribución de diámetro de 3” y cual es puesta con una reducción
PVC 3” a 4” y también es controlado con válvula de compuerta bronce de 3”.

La salida de agua es con tubería PVC SAP CL-10 D=4 " con su respectivo canastilla de
4”.

Se instalara con tubería PVC SAP D=4” la salida de rebose y limpìeza PVC Cl-7.5,D=4",
es contralado con válvula de compuerta 4" y finalmente prosigue con tendido PVC SAP
4”” con el mismo diámetro hasta llegar a una quebrada.

Red distribución

Primeramente se realizara limpieza manual y trazo y replanteo con equipo topográfico.

Seguidamente con excavación manual de zanjas en terreno semi rocoso.

Refine y nivelación de fondo de zanjas en toda la longitud de la red.

Luego se realizara con el zarandeado de material existente para la cama de apoyo y


relleno sobre el clave de tubería tendida.

Se proyecta la construcción de redes de distribución en todo el capital del distrito de Sina,


en esta componente comprende la instalación de tuberías PVC SAP de diferentes
diámetros una longitud total de 4867 ml de los cuales como son:

Tubería PVC SAP CL-7.5 Ø 2”2,201.00 ml.

Tubería PVC SAP CL-7.5 Ø 1 1/2”2,434.00 ml

Tubería PVC SAP CL-10 Ø 1”1,565.00 ml

Válvulas de control 01 und.

Para el control y dar la facilidad de reparación se aprovisiona válvulas de control como se


indica en el plano de redes.

Suministro y colocación de accesorios con válvulas de control Ø 2”. 5


und.

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Suministro y colocación de accesorios con válvulas de control Ø 1 1/2” 9
und.

Suministro y colocación de accesorios con válvulas de control Ø 1”. 6


und.

Válvulas de purga 05 un.

Se proyecta dentro de las redes de distribución, una válvula de purgas ubicados en las
partes mas bajas, para purgar sedimentos acumulados dentro de las tuberías.

Suministro y colocación de accesorios con válvulas de purga Ø 2”. 1


und.

Suministro y colocación de accesorios con válvulas de purga Ø 1 1/2” 1


und.

Suministro y colocación de accesorios con válvulas de purga Ø 1”. 3


und.

Válvulas de Aire

Se proyecta dentro de las redes de distribución, válvulas de aire ubicados en las partes
más altas, para purgar el aire existente en la red, provisto de válvula de aire en forma
automática.

Cámara de romper presión t-7

En el trayecto existe diferencias de cotas que superan las presiones admisibles para
tubería, para ello se ha instalado cámaras rompe presión de tipo -7 de 4 unidades.

La estructura de cámara de rompe presión 7 se realizara ubicando la columna de agua es


inferior a 50m. esto partiendo reservorio, son las mismas que indican en el plano de
cámara, el espesor de losa, muro de espesor de 0.15 m ., con tapas metálica de 0.70 m. x
0.70 m. con su respectivo tubería de ventilación de 2" de Fo Go, con ingreso y salida de
agua con tubería PVC, D = 1 1/2" con canastilla de 1 1/2" a 2", con su respectivo Válvula
de Cisterna de diámetro 1 1/2" de material bronce y finalmente el muro exterior es
pintado.

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Rotura y reposición de pavimento

En el trayecto de pista ya pavimentadas primeramente se realizara rotura de pavimento


con equipo adecuado cortadora de concreto y luego se hará la reposición de pavimento
con concreto f’c=210 Kg/cm2.

Puente colgante para tuberia galvanizada en cruce de rio.

El cual constara de columnas de suspensión y anclaje en ambos lados con concreto


armado f’c=210 Kg/cm2. Con sus respectivos zapatas los cuales será anclados en roca
fija.

Asi mismo para el cruce la tubería 2 sera sujetado con cable acerado tipo BOA D=1/2” y
los cuales serán sujetos con grapas de ½” y 3/8.

El cruce de rio que viene ser la línea de conducción de tubería fierro galvanizado de d=3”.

Conexiones domiciliarias

Para el sistema de agua tiene la cantidad 375 conexiones domiciliarias

Los cuáles serán instalados hasta la puerta de ingreso de cada domicilio. El cual será
provisto de una caja de registro con su válvula de control.

Sistema de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales

Movimiento de tierras

Excavación manual de zanjas en terreno rocoso H:1.50 m-3.5 m.5,800.00 m3.

Refine y nivelación de zanjas 4258.13 ml.

Cama de apoyo de tuberías 4258.13ml.

Relleno comp. Zanjas terreno normal 6,960.00 m3.

Eliminación material excedente hasta 30 m. 252.87 M3.

Red Colectora (Tuberías) 4258.13 ml

Tubería PVC SAL 4258.13 ml.

Prueba hidráulica

Prueba Hidráulica de tuberías PVC SAL D= ” 4258.13 ml.

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Construcción de Buzones

Buzón de concreto D=1.20m, H=1.20-3.50 m e=0.20m con tapa FoF 109 unidades

Empalme a Buzón y tubería con concreto 109 unidades

Los buzones tienen muros de concreto f’c=210 kg/cm2 y techo de concreto armado y
como inspección con tapa de fierro fundido de D=0.60m.

Así mismo cuenta con medias cañas para dar el flujo de agua.

Finalmente entre buzón y tuberías deben estar anclados con concreto simple y formando
con dados en la parte exterior de buzón.

Nota.- Los buzones que tengan con altura de mayores de 3.50m con de concreto armado
así como losa fondo, muro y techo.

Flete terrestre

Flete Terrestre 1.00 gl.

Colectores Secundarios

Se tiene proyectado realizar el mejoramiento y ampliación de redes colectoras, las cuales


permitirán colectara la totalidad de los desagües producidos en la localidad de Sina y
conducirlas para su posterior tratamiento y disposición final.

A continuación se describe las redes colectoras proyectadas.

Emisor General

Se tiene proyectado realizar la instalación de una línea de impulsión proveniente de la


CBD-01 hacia un buzón de la red de alcantarillado, el cual consiste en la instalación de
tuberías de DN100 mm PVC-UF y una longitud total de 578 ml.00m.

Conexiones Domiciliarias

Se tiene proyectado la instalación de 363 conexiones de alcantarillado, las cuales


permitirán cubrir la demanda de agua del año 1, con tuberías de PVC-UF DN 160mm.

Conexiones Domiciliarias de desagüe 363 und.

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Capacitación en educación sanitaria.

La capacitación será desarrollada por equipo de profesionales con amplios conocimiento


en saneamiento y la importancia de ella, para lograr las metas propuestas se desarrollara
12 taller en implementación y capacitación en educación sanitaria.

Programa de Educación Sanitaria y Capacitación para la Comunidad Beneficiaria

Etapa de Sensibilización: Cuyo objetivo es dar a conocer a la población los riesgos a la


salud, ocasionados por la inadecuada defecación, además se debe lograr la valoración del
proyecto por parte de la población.

Etapa de Capacitación: Dará a conocer el uso adecuado y el mantenimiento de la


infraestructura. Debe implementarse durante la fase de inversión, paralelamente a la
ejecución del proyecto y culminar junto con la puesta en marcha el proyecto.

Etapa de Seguimiento: Esta etapa deberá ser posterior a la ejecución del proyecto, y se
orienta a dar asistencia técnica mediante actividades que permitan verificar un cambio de
actitudes y manejo adecuado de la infraestructura. Se recomienda una duración mínima de
esta etapa de por lo menos un año.

Los costos del programa de Educación Sanitaria están incluidos en los costos de
inversión.

Temario de Capacitación Sanitaria, Se capacitara en los siguientes temas:

 Contaminación de alimentos y enfermedades de transmisión alimentaria


relacionadas a alimentos preparados.

 Principios generales de higiene.

 Buenas prácticas de manipulación de alimentos y bebidas.

 Programas de higiene y saneamiento.

 Riesgos a la salud por la inadecuada defecación y sus efectos.

 Manteamiento adecuado de infraestructura del sistema de agua y saneamiento.

 Importancia del pago de tarifa por el servicio.

 Efectos de enfermedades infectas contagiosas, diarreas, heridas abiertas,


infecciones cutáneas o llagas.

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 Mantener higiene personal antes, inmediatamente y después de manipular
alimentos, haber usado servicios higiénicos, rascarse la cabeza, manipular los
recipientes de residuos, durante la preparación y servido de alimentos, y otros
artículos contaminados.

Duración de la capacitación: será de 8:00AM a 12:00PM y 2:00PM a 6:00PM con un


intervalo de descanso de 2 horas, solo por 01 día.
Perfil Profesional: El perfil profesional para desarrollar la capacitación será de
preferencia de un sanitario y/o carrera a fin con 02 años de experiencia en
capacitaciones similares.

Mejoramiento de la Gestión de los Servicios de Saneamiento

Como parte de las medidas inmediatas planteadas, para el mejoramiento de la gestión de


los servicios de la Unidad de Gestión de la Municipalidad distrital de Sina, la cual se
encargara de la gestión de los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de las
aguas residuales; se ha considerado medidas para el mejoramiento de la gestión
administrativa, comercial u operativa; las cuales se implementaran durante la ejecución de
la obra.

Gestión Administrativa

Para garantizar la sostenibilidad del proyecto se platean las siguientes medidas inmediatas
a implementarse, en la gestión administrativa.

Capacitaciones al personal del área comercial, en temas referidos a la gestión de recursos


humanos, mejora de la imagen institucional, indicadores de gestión empresarial.

Gestión Comercial

Con la finalidad de mejorar la gestión comercial, el proyecto contempla la


implementación de un conjunto de medidas inmediatas, las cuales se describen a
continuación:

Catastro de usuarios, identificando el número de usuarios de las categorías domésticas,


comercial, estatal e industrial.

Capacitaciones al personal del área comercial, en temas referidos a

Desempeño en el trabajo, Calidad y Productividad.

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Gestión Operacional

De manera complementaria a las acciones proyectadas para la mejora del servicio de agua
potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas; se plantean medidas inmediatas
para la mejora en la gestión operacional.

Capacitación al personal del área operativa, en el uso de software aplicado para la


evaluación del sistema de agua potable y alcantarillado, operación de instalaciones y
equipos utilizados.

Capacitación al personal del área operativa, en temas referidos a la importancia de


implementar un programa de operación y mantenimiento preventivo de los sistemas.

Inventario de equipos y herramientas existentes para la adquisición de aquellos equipos y


herramientas necesarios para la operación de los servicios.

(01 Equipo de balde, 01 motobomba, varillas, barretas, picos, lampas, tranqueras, cintas
de seguridad)

E. Costos del PIP

Para la Alternativa 1 los costos directos de la inversión vienen dados por la instalación
de infraestructura de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas residuales,
capacitación en educación sanitaria y gestión de los servicios, haciendo un total de S/. 3,
362,719.0, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

- Costo de inversión del componente “Adecuada sistema de agua


potable”, es de 861,191.7 nuevo soles para 375 abonados
- Costo de inversión del componente “Adecuada sistema de
saneamiento “alcantarillado””, es de 1, 419,454.7 nuevo soles
para 375 abonados
- Costo de inversión del componente “Mitigación Ambiental,
Seguridad y Capacitación” es de 59,450.3 nuevo soles
- Costos de inversión de todo el proyecto de la alternativa I:
3,362,718.9 nuevo soles

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Cuadro Nro. 1
DESAGREGADO DE COSTOS DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA I
Costo C. Total Precio
ITEM Descripción Unidad Cantidad
Unitario Privado
I. SISTEMA DE AGUA POTABLE 861191.71
OBRAS PROVISIONALES UND 1 2108.33 2108.33
CAPTACION EN RIO ML 762 19.498871 14858.14
LINEA DE CONDUCCION UND 1 65821.67 65821.67
CAMARA ROMPE PRESION T-7 (01 UND) UND 1 2606.19 2606.19
SEDIMENTADOR UND 1 19917.59 19917.59
PRE FILTRO HORIZONTAL UND 1 43738.04 43738.04
FILTRO LENTO UND 1 27749.38 27749.38
RESERVORIO 30 M3 (01 UND) UND 1 67624.41 67624.41
CASETA DE VALVULAS (01 UND) UND 1 6608.09 6608.09
LINEA DE ADUCCION Y RED DE DISTRIBUCION ML 4867 99.026462 481961.79
CAJA DE VALVULAS DE CONTROL, AIRE Y PURGA UND 1 36692.16 36692.16
CONEXIONES DOMICILIARIAS UND 375 117.65867 44122
PRUEBAS DE LABORATORIO GLB 1 750 750
FLETE GLB 1 46633.92 46633.92
II. SISTEMA DE ALCANTARILLADO 1419454.69
OBRAS PROVISIONALES GLB 1 40707.9
RED COLECTORA (4258.13 ML) ML 4258.12 655657.08
CONSTRUCCION DE BUZONES UND 109 253449.1
EMISOR GENERAL 578.50 ML ML 578 64585.76
CONEXIONES DOMICILIARIAS UND 363 149480
TANQUE IMHOFF UND 363 188269
TRANSPORTE DE MATERIALES GLB 1.0 66555.9
PRUEBAS DE LABORATORIO GLB 1.0 750.0
MITIGACION AMBIENTAL, SEGURIDAD Y
III.
CAPACITACION 59450.3
IMPACTO AMBIENTAL GLB 1.0 24490.6 24490.6
IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD GLB 1.0 13359.7 13359.7
CAPACITACION GLB 1.0 21600.0 21600.0
COSTO DIRECTO 2340096.7
EXPEDIENTE TECNICO Estudio 1.0 70202.9 70202.9
GASTOS GENERALES GLB 1.0 187207.7 187207.7
SUPERVISION Y LIQUIDACION Informe 8.0 14625.6 117004.8
UTILIDAD % 7.0 163806.8
IGV % 18.0 484400.0
PRESUPUESTO TOTAL 3362718.9
Fuente: Elaborado por el equipo formulador

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F. Beneficios del PIP
Los beneficios identificados en este tipo de proyectos que involucra en la ciudad de
Sina del Distrito de Sina de la provincia de San Antonio de Putina
 Agua potable

- Recursos liberados para el usuario (costo de aprovisionamiento con fuentes


alternativas en la situación sin PIP menos costos de provisión con PIP).
- Excedente del consumidor por mayor consumo de agua
 Alcantarillado
- Reducción de costos en salud debido a eliminación de focos de contaminación.

G. Resultados de la evaluación social


Por la metodología costo beneficio

El Indicador del TIR (I)=21.62%>TIR (II)=14.11%, con indicador de rentabilidad de beneficio


costo de B/C(I)=1.59 > B/C (II)=1.23 Nuevos soles por unidad de inversión social.

Cuadro Nro. 2
ALTERNATIVA
ALTERNATIVA I II
INDICADORES INDICADORES
VANS S/. 446,055.89 237133.68
TIRS 22.70% 14.85%
B/C 1.61 1.25

Por la metodología costo-efectividad

Cuadro Nro. 3
RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DEL INDICADOR COSTO-EFECTIVIDAD
RESULTADOS DE LA EVALUACION DEL
PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 1 2
VASN (S/.) 2,740,496.99 3,483,782.94
ICE 1887.39 2399.30
Fuente: Elaborado por el equipo formulador

De acuerdo a este indicador de rentabilidad se tiene que la alternativa I es la más


adecuada, para elegir se tomó el criterio de asignación de inversión por beneficiario; se
tiene que CE (I)=1887.39 nuevo soles por beneficiario < CE (II)= 2399.30 nuevo soles
por beneficiario, en términos sociales, con VANS (I) =S/. 2, 740,496.99 < CAE (II)=S/.
3, 483,782.94 Nuevo Soles socialmente de la alternativa Seleccionada.

H. Sostenibilidad del PIP


a) FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN MANTENIMIENTO.
El proyecto se financiara en la fase de post inversión a través JASS Sina asumirán la operación
y mantenimiento la cual se financiara con los pagos de la tarifa mensual por el servicio del
sistema de abastecimiento de agua potable y alcantarillado intervenida como parte de sus

Página | 21
actividades regulares tal como se adjunta en los anexos del proyecto, así como y los costos de
mantenimiento esta cargo de la municipalidad previa coordinación tal como se muestra en las
actas de compromisos firmados por el titular de pliego en representación en el anexo del
presente proyecto.

Gestión Operativa de la JASS

Con la ejecución el proyecto se garantizara la cobertura del servicio de agua potable y


saneamiento básico en los sectores analizados en la ciudad de sina puesto que la JASS
Sina cuenta con un Plan Operativo en proceso de Aprobado.

El sistema que se instalara requiere un tratamiento para lo cual la Tarija de pago


mensual para sustentar los tratamiento al agua (Coliformes totales), para lo cual necesita
un tratamiento con clorcion y otros este pago se encuentra garantizado1.

Este pago de 9.00 nuevo soles fue calculado en función de los costos de operación y
mantenimiento restringido a la capacidad de pago (ingreso familiar) de los beneficiarios,
donde la población se comprometió2 a asumir este pago.

b) LA CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA ORGANIZACIÓN.


De las capacidades técnicas administrativas y financieras para mantener el proyecto esta se
encuentra priorizado por la municipalidad distrital; de la capacidad técnica la Oficina de
Infraestructura y obras públicas, cuenta con capacidad técnica y experiencia en la supervisión de
proyectos por la modalidad de administración Indirecta, referidos a proyectos de carácter de
saneamiento, la cual garantizara la calidad de los materiales utilizados y la calidad de la obra a
ejecutarse sin embargo cuenta con capacidad técnica limitada; de la capacidad administrativa la
municipalidad cuenta con un pliego presupuestal propio y aprobado así como con todas las
unidades administrabas organizadas y bien definidas dentro de sus capacidades; de la capacidad
técnica financiera la municipalidad cuenta con las unidades que controlan y planifican la
ejecución presupuestal, sin embargo la municipalidad cuenta con presupuesto insuficiente como
para financiar el proyecto por consiguiente el proyecto se está direccionado a la entidades del
estado que financiar este tipo de proyectos como MINISTERIO DE VIVIENDA
CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO, FONIPREL y otros, es decir que el proyecto es por
gestión para búsqueda de financiamiento, cada uno de estos punto se encuentra sustentado bajo
documento firmado por cada uno de los encargados de estas unidades.

Capacidad de Gestión Operacional

El mantenimiento rutinario del sistema de tratamiento de agua potable por los altos
niveles de coliformes el personal técnico (mano de obra no calificada), la cual necesita
el asesoramiento de la entidad con mayor conocimiento REDESS Huancané donde esta
desarrollara una capacitación de manera anual a los juntas administradora del servicio
de saneamiento según convenio.

A su vez la entidad evaluadora, como el centro de salud Cojata deberá desarrollar,


constantes pruebas de la calidad del agua que consume los usuarios en los sectores del

1
ANEXO VI, Según las actas de compromiso firmadas por casa uno de los beneficiarios directos del
proyecto, se adjunta en el Anexo del presente proyecto.
2
ANEXO VI, Se cuenta con 363 Actas de compromiso, con la voluntad de pagar la tarifa de costos de
operación y mantenimiento, la cual estará a cargo de JASS Sina.

Página | 22
centro poblado Sina, según los objetivos de la entidad de salud como parte de sus
actividades regulares.

La municipalidad se encuentra comprometida dentro de los límites jurisdiccionales en la


promoción de una cultura de higienes y donación de materiales para una adecuada
gestión de JASS Sina realizar estas tareas en función a los planes operativos y
competencias de la JASS3.

Capacidad de Técnica.

La Competencia y Capacidades de la Unidad ejecutora; El Gobierno Distrital de la


Municipalidad Distrital de Sina, cuenta con un pliego presupuestario propio un plan de
inversiones multianual aprobado, una estructura orgánica organizativa adecuada para la
ejecución de inversiones, capacidad técnica adecuada y capacidad operativa limitada4
para ejecutar proyectos de inversión Pública, la Gerencia de Infraestructura Y Obras
Publicas se ha comprometido5 a la entrega oportuna de los informes de avance físico y
la sus respectivas valorización a la entidad financian el PIP.

Capacidad de Gestión Financiera

Por tratarse de un proyecto integral el presupuesto estimado es un PIP mayor


(7,120,265.0 nuevos soles), la cual requiere una inversión considerable la cual la
municipalidad distrital de sina no cuenta con recursos suficientes para financiar este
presupuesto6, sin embargo en la actualidad existe entidades que financian este tipo de
proyectos como: FONIPREL, MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y
SANEAMIENTO (Programa Agua para Todos), FONDO CONTRAVALOR, APC, etc
y organismos internacionales por consiguiente el proyecto es para Búsqueda de
Financiamiento, la cual se enmarca dentro de los lineamientos y objetivos del ministerio
priorizado se espera el financiamiento por la necesidad existente.

La municipalidad necesariamente asumirá los costos de pre inversión y expediente


técnico y lo que sea conveniente para su pronta ejecución oportuna, se cuenta con el
compromiso7 de la oficina Presupuesto una vez asignado el financiamiento para la
ejecución del PIP, la entrega de oportuna de informes financieros a la entidad
financiaste.

Capacidad de Gestión Administrativa

La municipalidad Distrital de Sina, cuenta con capacidad gestión de proyectos de


carácter de prioridad nacional en las entidades correspondientes y competentes como
consta en la constancia8 de Adecuada Capacidad de Gestión y Administrativa.

3
ANEXO IV, JASS Sina cuenta con los documentos de gestión pertinentes para un adecuado
comportamiento operativo según los lineamientos POI aprobado.
4
ANEXO III, Literal 4 de los anexos del PIP
5
ANEXO III, Literal 7 de los anexos del PIP
6
ANEXO I, literal 3 de los anexo del PIP
7
ANEXO III, Literal 9 en los anexo s del PIP
8
ANEXO III, Literal 8 en los anexo s del PIP

Página | 23
c) LOS ARREGLOS INSTITUCIONALES PREVISTOS.
La Municipalidad Distrital de Sina mediante la Oficina de Infraestructura y Obras Publicas y los
agentes involucrados del proyecto se encuentran plenamente comprometidos con cada una de
etapas del proyecto (tal como muestra las actas de compromiso firmadas por la diversas agentes
involucrados del proyecto), en el proyecto se desarrolló en coordinación con los directivos y
población beneficiaria donde la JASS Sina, se comprometió en asumir los costos de operación y
mantenimiento en coordinación con el municipio, asi como en reunión ordinaria desarrollada
después del primer taller, los representantes de la JASS y población involucradas de la ciudad
de Sina aprobaron las actas de donación de terreno donde se encuentra los ojo de agua, la libre
disponibilidad de terreno para la captación, reservorios, libre disponibilidad para la planta de
tratamiento, libre disponibilidad de apertura de zanjas, instalación de tuberías acuerdo para la
intervención con mano de obra no calificada en sus predios y en la obra, y libre disponibilidad
de uso de materiales de la zona, asi como el compromiso del pago de la tarifa mensual la cual
estará en función al ingreso familiar (firmada por cada uno de los beneficiarios del proyecto) y
el compromiso de apoyar en cada una de las etapas (formulación del PIP, Expediente técnico,
ejecución y operación) del proyecto (Anexo I, II, III del PIP).

La población del centro poblado Sina presenta con actas que aseguran la sostenibilidad
del proyecto mediante las siguientes actas9.

1. Acta de Sostenibilidad del PIP


 Acta de Compromiso de los Beneficiarios para la Operación y Mantenimiento de
los Servicios.
 Consentimiento para la Formulación del PIP
 Compromiso de Apoyo en la Formulación del Perfil y Estudio Definitivo
(Expediente Técnico)
 Libre disponibilidad de Terreno para el Reservorio
 Libre Disponibilidad del Terreno para la Captación
 Libre disponibilidad para la Planta de Tratamiento
 Libre Disponibilidad de Apertura de zanjas, Instalación de Tuberías.
 Acuerdo de Tarifa de Pago por el Servicio
 Libre disponibilidad de uso de materiales de Zona.

2. Compromiso de la Municipalidad Distrital de Sina


 Constancia de Capacidad técnica Adecuada y capacidad Operativa Limitada
 Constancia de Entrega de Informes fisico financiero a la entidad financian te de las
unidades encargadas de la ejecución
 Compromiso de Capacidad de Gestión del PIP.

I. Impacto ambiental
De los principales impactos negativos que generara el proyecto están asociados a la
etapa de construcción del sistema de agua potable y saneamiento básico donde se
ejercerá un impacto significativo sobre el componente atmosférico, reflejado de manera
directa por el aumento de las concentraciones de material particulado proveniente de la
construcción de la instalación del sistema de agua potable , sistema de desagüe y planta

9
ANEXO III, Literal , 1,2,3,4,5

Página | 24
de tratamiento de aguas residuales; las excavaciones, rellenos y manejo de agregados
minerales y de manera indirecta por el incremento de los niveles de presión sonora y
concentración de gases tóxicos (contaminante) originados por la congestión vehicular
por la actividad del proyecto maquinarias y equipos.

Estos impactos son de duración temporal y pueden ser atenuados y mitigados a través
de las medidas de manejo establecidas en PLANAA, de las externalidades
socioeconómicas están dados por la interrupción de las actividades cotidianas lo cual
tratara de mitigarse a través de un concientización y adecuado cuidado medio ambiental
y planes de contingencia para la mitigación de los impactos negativos.

Finalmente es resaltante mencionar el impacto positivo que tendrá la ampliación del


sistema de agua potable y saneamiento básico (desagüe) en e la ciudad de Sina, sobre
los diversos beneficios que tendrá el proyecto como es mencionado en el capítulo
anterior, este proyecto mejorara la calidad de vida de los habitantes de la ciudad de
Sina, indirectamente el distrito de Sina

J. Organización y gestión
En esta etapa la unidad responsable de la ejecución es la Municipalidad Distrital de Sina, a
través de la Oficina de infraestructura Pública, con una modalidad de administración directa,
donde:

 Se debe Elaborar y Aprobar el Expediente Técnico.

 Debe cumplir con Asignar y destinar el presupuesto necesario para la ejecución del
proyecto, Con su debida Resolución de Alcaldía para su ejecución.

 Debe contratar al ingeniero residente tomando en consideración los Términos de


Referencia necesarios para la ejecución del proyecto.

 Debe contratar al Supervisor de la ejecución del Proyecto tomando en consideración los


Términos de Referencia necesarios para la supervisión del proyecto.

 Realizar los pagos al personal que el ingeniero residente designe según lo establecido en
el expediente técnico.

 Hacer el seguimiento correspondiente a la ejecución del proyecto en los aspectos que se


señalan a continuación:

 Efectuar los procesos administrativos, en el marco de la normatividad vigente,


que permitan la adquisición de los materiales, la contratación de equipo
mecánico y otros para la ejecución de la obra correspondiente.

 Cumplir de manera ágil y diligente con la atención de pagos que demande los
compromisos adquiridos con la ejecución del proyecto, respetando la
normatividad vigente.

Página | 25
 Disponer que los profesionales de las áreas pertinentes de la municipalidad,
colaboren con el ingeniero residente.

 Guardar copia del expediente técnico, de los informes de avance, así como de la
documentación original que acredite los ingresos y gastos del proyecto, poniendo dicha
información a disposición del supervisor de obra.

 Efectuar el cumplimiento de los compromisos realizados con los beneficiarios.

 Coordinar con los beneficiarios de la ciudad de sina la ejecución de los sistemas de


Agua potable, desagüe y para la realización de los talleres de capacitación.

 Elaborar los convenios con los beneficiarios, las actas de recepción de obra, así como el
acta de liquidación de obra.

 La Oficina de Programación e Inversiones competente o la que cuente convenio con la


municipalidad distrital de sina participará bajo el sistema de monitoreo y evaluación ex
post, ya que está normado y establecido por las funciones del Sistema Nacional de
Inversión Pública.

Cronograma de actividades

Duración: El proyecto tendrá un periodo de ejecución de ocho (6) meses con una
duración estará más que todo a la disponibilidad presupuestal.

El proyecto se ejecutara en los primeros trimestres presente año 2015 la duración de


los mismos estará en función a los trabajos programados como a la disponibilidad
presupuestal (VER ANEXO VI).

Responsables: la ejecución estará a cargo de una empresa seleccionada contratante.

Recursos Necesarios: la unidad ejecutora deberá ejecutar el proyecto considerando


equipo técnico base, como equipamiento y soporte con maquinaria pesada.

Ejecución: el inicio de ejecución del proyecto está programado para 2 trimestres del
presente año 2015, donde las dos obras se ejecutaran en paralelo.

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Cuadro Nro. 4
AVANCE FINANCIERO MENSUALIZADO DEL PROYECTO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Unidad de
DESCRIPCION MES I MES II MES III MES IV MES V MES VI MES VII TOTAL
Medida

ADECUADA SISTEMA DE
143532.0 143532.0 143532.0 215297.9 215297.9 861191.7
AGUA POTABLE UND
ADECUADO SISTEMA DE
236575.8 236575.8 236575.8 354863.7 354863.7 1419454.7
SANEAMIENTO UND
MITIGACION AMBIENTAL,
SEGURIDAD Y PUESTAS 9908.4 9908.4 9908.4 14862.6 14862.6 59450.3
EN FUNCIONAMIENTO GLB
Costo Total 2340096.7
CONVOCATORIA
70202.9 70202.9
EXPEDIENTE TECNICO Estudio SEACE
GASTOS GENERALES GLB 31201.3 31201.3 31201.3 46801.9 46801.9 187207.7
SUPERVISION Informe 19500.8 19500.8 19500.8 29251.2 29251.2 117004.8
UTILIDAD % 163806.8 163806.8
IGV % 484400.0 484400.0
Presupuesto Total 2714512.2
Fuente: Elaborado por el equipo formulador

K. Marco Lógico

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTO

Mejora de la calidad de vida de la Mejora de las tasas de IDH en un 1.5


población de la ciudad de Sina % anual en los 3 primeros años del - Encuesta ENAHO Sostenibilidad de Políticas de
FIN

horizonte del proyecto en la ciudad de - Estadística del Estado


del Distrito de Sina. Sina INEI.

“DISMINUCION DE
ENFERMEDADES DIARREICAS
- Disminución de las tasas de
AGUDAS, - Oportuna
las enfermedades - Encuesta ENAHO
PROPOSITO

GASTROINTESTINALES Y financiamiento de
gastrointestinales, - Estadística del INEI
presupuesto.
NUTRICIONALES EN LA CIUDAD nutricionales en la ciudad de - Datos del centro de
- mantenimiento
DE SINA, PRINCIPALMENTE EN Sina en el horizonte de salud.
periódico y rutinario
LA POBLACION MENOR DE 18 evaluación en los primeros - Evaluación ExPost
de la infraestructura.
3 años de operación.
AÑOS Y ADULTOS MAYORES”.

Se construirá un sistema de
abastecimiento de agua potable por
gravedad con tratamiento para 375
- Actas de
familias (abonados) que consiste en el
Componente 1 compromiso - Cumplimiento de
COMPONENTE

mejoramiento de la construcción de un - Informes de las normas de


(01) captación superficial de concreto unidades de adquisiciones del
ADECUADA SISTEMA DE AGUA
armado con su respectivo cerco seguimiento. estado
POTABLE - Expediente de - Oportuna Gestión
perimétrico, línea de conducción 762
ml, caseta de válvulas, reservorios con Contrataciones de financiamiento.
- SEACE
su respectivo cerco perimétrico, red de
aducción y distribución de agua de
4867 ml, camara rompe presion, en 6

Página | 27
meses.

Se construirá un sistema de desagüe


Componente 2
para 363 familias (abonados). Se
construirá una red colectora de 4258.13
ADECUADO SISTEMA DE
ml 109 buzones, emisor general de 578
SANEAMIENTO
ml para 363 conexiones domiciliarias

Desarrollará de 12 eventos de:


Componente 5
- Programa de educación sanitaria
ADECUADO MITIGACION orientación al correcto uso de los
AMBIENTAL, SEGURIDAD Y servicios.
CAPACITACION - Mitigación de riesgos ambientales
existentes generados por la
ejecución del proyecto
- Construcción un sistema de
abastecimiento de agua potable - Costo de inversión del
por gravedad con tratamiento componente “Adecuada
para 375 familias (abonados) sistema de agua potable”, es
que consiste en el de 861,191.71 nuevo soles
mejoramiento de la para 375 abonados. - Oportuna Gestión
construcción de un (01) - Costo de inversión del de financiamiento.
captación superficial de
componente “Adecuada - disponibilidad de
concreto armado con su
sistema de Alcantarillado - Documentos recursos
respectivo cerco perimétrico,
“saneamiento””, es de 1, sustenta torios: financieros para
línea de conducción 762 ml,
- órdenes de compra ejecutar el
caseta de válvulas, reservorios 419,454.69 nuevo soles para
- Cuaderno de Obra proyecto.
ACCIONES

con su respectivo cerco 363 abonados. - pecosas - Agentes


perimétrico, red de aducción y - Costo de inversión del - INFObras involucrados con
distribución de agua de 4867
componente “Capacitacion, - Resoluciones de predisposición para
ml, camara rompe presion, en 6
Seguridad y mitigación Alcaldia participar en la
meses.
ambiental es de 59,450.29 - Liquidación de ejecución del
- Construcción un sistema de
nuevo soles para una planta Obra proyecto.
desagüe para 363 familias
- Capacidad
(abonados). La construcción de tratamiento. operativa de los
de una red colectora de - El Costo Total del proyecto ejecutores
4258.13 ml 109 buzones, asciende a: S/. 3, 362,719.0
emisor general de 578 ml para Nuevos Soles.
363 conexiones domiciliarias
- 12 eventos Programa de
educación sanitaria orientación
al correcto uso de los servicios

Página | 28
2. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del proyecto


Nombre: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE SINA, DISTRITO DE SINA, SAN
ANTONIO DE PUTINA - PUNO”

2.2 Localización

Región : Puno
Provincia : San Antonio de Putina
Distrito : Sina
Región Geográfica : Sierra

a). Ubicación Política

El distrito de Sina, pertenece geográfica y políticamente a la jurisdicción de la Provincia


de San Antonio de Putina, Región Puno, siendo la ciudad de Putina la capital de la
Provincia San Antonio de Putina. Las instancias administrativas ejecutivas y judiciales
de la Instituciones del Estado se encuentran jerárquicamente centralizadas en esta
capital, teniendo dependencias en las otras provincias de la región.

b). Ubicación Geográfica

El Distrito de Sina, se encuentra ubicado entre las coordenadas 14°46'18.29" latitud sur
y 70°54'10.10" longitud Oeste a una altitud de 3,970 m.s.n.m.

c). Extensión y Altitudes

La superficie total de la Provincia de San Antonio de Putina es de 6,901 Has’ según la


Carta Nacional y el Levantamiento Catastral 2004 elaborado por el Instituto Nacional de
Estadística INEI (censo agropecuario 94), el distrito de Sina cuenta con una extensión
territorial de 163.43 km2 representa el 2.36% de la provincia de San Antonio de Putina.

d). Limites

El ámbito territorial del distrito de Sina, tiene los siguientes límites:

 Por el Noreste: Con la provincia de Sandia siguiendo el límite Noreste de la


provincia de San Antonio de Putina, a partir de la confluencia de los ríos Sina y
Quiaca hasta su intersección con el límite internacional con la República de
Bolivia.
 Por el Este: Con la República de Bolivia siguiendo el límite de la provincia de
San Antonio de Putina a partir del último lugar nombrado hasta llegar al nevado
Salluyo.

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 Por el Sur: Con el distrito de Ananea siguiendo el límite Noreste del
mencionado distrito a partir del último lugar nombrado hasta llegar a la cumbre
del nevado Ritipata.
 Por el Oeste y Noroeste: Con la provincia de Sandia, siguiendo el límite norte
de la provincia de San Antonio de Putina a partir del último lugar nombrado
hasta llegar a la confluencia de los ríos Sina y Quiaca.

Fuente: Elaborado por el equipo formulador

2.3 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora


2.3.1 Unidad Formuladora
Sector : GOBIERNOS LOCALES
Pliego : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SINA
Nombre : UNIDAD FORMULADORA
: ROGER SONCCO SUCAPUCA, HUGO YUCRA
Persona Responsable de YUCRA, ORLANDO RIMAYHUAMAN T. JUAN CARLOS
Formular ACERO CHOQUECAHUA
persona Responsable de : SANRA RIMAYHUAMAN TAIPE
Unidad Formuladora
Teléfono . 950927200, 953505650
Correo Electrónico : Menly98@gmail.com

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2.3.2 Unidad Ejecutora
Sector : GOBIERNOS LOCALES
Pliego : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SINA
Nombre : OFICINA DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS PUBLICAS
persona Responsable
de Unidad Ejecutora : RICARDO FLORES HILASACA
Dirección : Plaza de Armas S/N, Ciudad de Sina
Teléfono : 051325131

La Unidad Ejecutora para el presente estudio es el mismo Gobierno Local (Municipalidad


Distrital de Sina), quien mediante la Oficina de Infraestructura y Obras Públicas asumirá la
responsabilidad de la ejecución del presente estudio, dado que cuenta con toda la experiencia en
la ejecución de obras de similar envergadura, donde ha demostrado adecuada experiencia
administrativa, técnica y limitada capacidad logística (operativa); Manejo que no le permite
disponer de recursos físicos (Equipo y Maquinarias) y recursos humanos calificados y no
calificado (operarios, capataz y peón) por consiguiente la Ejecución se realizara por la
modalidad de ADMINISTRACIÓN INDIRECTA O CONTRATA.

Según el ROF de la Municipalidad Distrital de Sina en su Capítulo VIII – ÓRGANOS DE


LÍNEA, en su Sección IV, la Oficina de Infraestructura y Obras Pública, es un órgano de línea
responsable de la elaboración de los expedientes técnicos y la ejecución de Obras de
Infraestructura, ejecución de actividades de mantenimiento de infraestructura pública y vial;
asimismo de la administración de maquinaria y equipo de propiedad de la Municipalidad
Distrital de Sina. Está a cargo del Gerente de Infraestructura Pública quien es designado por el
Alcalde y cumple función a tiempo completo y dedicación exclusiva. Depende jerárquicamente
de la Gerencia Municipal. Las mismas que en su Art. 142° tiene la función general 1)
Programar, organizar, coordinar, dirigir y controlar todas las acciones inherentes a la ejecución
de las obras publicas y ejecución de actividades de mantenimiento de infraestructura pública y
vial promovidas por la Municipalidad Distrital de Sina. 3) Elaborar expedientes técnicos de
proyectos, de acuerdo a la programación de inversiones de infraestructura de cada año fiscal.

La Oficina de Infraestructura y Obras Pública para el cumplimiento de sus funciones cuenta con
las siguientes unidades orgánicas:

I. Unidad de ejecución de proyectos de infraestructura pública.


II. Unidad formulador de expedientes técnicos de infraestructura.

La Unidad de Ejecución de Obras es el órgano encargado de planificar, normar, dirigir, ejecutar


las obras que ejecuta la Municipalidad Distrital de Sina. Depende jerárquicamente de la Oficina
de Infraestructura y obras Públicas; Teniendo las siguientes funciones generales:

1) Dirigir, ejecutar y supervisar las obras públicas que programe la Municipalidad, en


la modalidad de Administración Directa o por Contrato, de acuerdo al Plan de
Desarrollo Concertado Provincial.
2) Elaborar estudios y proyectos que promuevan el desarrollo urbano y rural a nivel
Provincial de acuerdo al Sistema Nacional de Inversión Pública.

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3) Coordinar y recibir asistencia técnica de parte de los órganos técnicos normativos
del estado a nivel regional y central.
4) Verificar el uso y destino de herramientas y demás instrumentos técnico y/o
mecánicos adquiridos por la Municipalidad.
5) Reportar la información estadística de su área.
6) Otras funciones de su competencia que le asigne la Oficina de Infraestructura y
Obras Pública.

2.3.3 Estructura Funcional Programática


En esta sección se detalla la ubicación programática, del PIP según clasificador funcional
programático Anexo SNIP 1, con el fin de determinar la responsabilidad y ubicación en el
marco de lineamiento de política peruana, mediante los diferentes sectores económicos

Función : 18 SANEAMIENTO
Programa Funcional : 040 SANEAMIENTO
Sub-Programa Funcional : 0088 SANEAMIENTO URBANO
Responsable Funcional : CONSTRUCCION VIVIENDA Y SANEAMIENTO
OPI-Responsable de la
: OPI de la Municipalidad Distrital de Alto Inambari
Evaluación

2.4 Participación de los involucrados


Los agentes directamente involucrados con el proyecto son los siguientes:

 LOS POBLADORES DE LOS BARRIOS: Central, Moccopata, Miraflores Villa


Hermosa, Vega Porto, que vienen siendo afectadas por el problema del incremento de
las enfermedades diarreicas, parasitarias, y dérmicas ante el deficiente sistema de agua
y saneamiento básico, para lo cual se ha solicitado a la autoridad edil la aprobación de
Proyecto (VER ANEXO 06). Los demás compromisos de señalan en las actas que se
anexan:

 Participar activamente con Mano de Obra No calificada, durante la ejecución


del Proyecto (VER ANEXO 02).
 Ceder los terrenos donde se encuentra el Agua de los manantes que existen en
las diferentes propiedades, durante la vida útil del Proyecto (VER ANEXO
02.2).
 Disposición de terrenos de las excavaciones durante la ejecución del proyecto a
fin de llevarse a cabo el PIP (VER ANEXO 02.1).
 Efectuar las Actividades de Operación y Mantenimiento del Proyecto a fin de
garantizar la sostenibilidad del mismo (VER ANEXO 02.3).

Los trámites que se detallan se han realizado a través de la Junta Directiva de los barrios a
intervenir de la ciudad de Sina, la cual se encuentra reconocida como comité de Gestion por la
Municipalidad Distrital de Sina: y como JASS SINA, En la zona de estudio se constituyó una
JASS el 27 noviembre del 2013, conformada por los pobladores de los barrios a intervenir y
un representante de cada Barrio, cuya función apunta a la administración del agua, lo cual

Página | 32
incluye mantenimiento, operación y cobranza por servicio de agua, a la cual le presentan sus
integrantes (VER ANEXO 02.3):

Presidente: Ricardo Flores Hilasaca


Vicepresidente: Wilson Benigno Mamani Miranda
Secretario: Gilberto Cuba Vega
Tesorero: Felipe Quea Gemio
Apoyo Logistico: Juan Manuel Monca Gironda
Fiscal: Socrates Valencia Quea

Esta JASS se compromete a


realizar la operación y
mantenimiento del sistema de
agua a través de la Junta
Administradora de Servicios,
para ello se ha suscrito
acuerdos comunales (VER
ANEXO 03).

La Junta JASS está reconocida


por la autoridad municipal,
para lo cual se tiene el pedido
bajo solicitud de fecha 20 de
febrero del 2014, en la cual se
solicita el reconocimiento de la
Junta Administrado de Servicios de Saneamiento (JASS), reconociendo a cada uno de los
miembros de la misma.(VER ANEXO 03.1)

Autoridad Local del Agua ANA/ALA INAMBARI, Respecto a los Consejos de Recursos
Hídricos de Cuencas, la Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento - D.S. Nº 001-2010-AG,
establecen que son órganos de la Autoridad Nacional del Agua, constituidos con la finalidad de
lograr la participación activa y permanente de los gobiernos regionales, gobiernos locales,
sociedad civil, organizaciones de usuarios de agua, comunidades campesinas, comunidades
nativas y demás integrantes del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos que
intervienen en la cuenca, con el objeto de participar en la planificación, coordinación y
concertación para el aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos en sus respectivos
ámbitos, en el caso de la ciudad de Sina (Barrios Intervenidos) la ALA se ha pronunciado para
que se pueda realizar estudios para el aprovechamiento hídrico y el usos del agua para que se
realice el proyecto de saneamiento básico (VER ANEXO 01)

Con Resolución Administrativa Nro. 014-2014-ANA/ALA INAMBARI, de fecha x de febrero


del 2014

La Municipalidad Distrital de Sina, según las funciones asignadas en la Ley Orgánica de


Municipalidades (Ley N° 27972) designa la competencia de proveer los servicios de
saneamiento a los centros Urbanos rurales que se encuentran en su jurisdicción, adicionalmente
se encuentra en el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de San Antonio de Putina
como una estrategia para el logro del desarrollo de la provincia. Por lo tanto considera al
saneamiento básico como un eje de desarrollo Humano.

Página | 33
El Plan de Desarrollo Concertado de la provincia de San Antonio de Putina, en el eje de
desarrollo Humano y social, se tiene como objetivo “Asegurar para la población, dotar agua
suficiente y saludable de manera permanente, servicios de saneamiento ambiental básico y
sistemas de tratamiento de residuos sólidos”.
La Municipalidad Distrital de Sina, ha priorizado los proyectos de Saneamiento básico,
comprometiéndose en la ejecución de los mismo debido a la importancia que estos tipo de
proyecto tienen en las Comunidad y población en general, trascendentales en la salud de la
población (VER ANEXO 2.0).
En la primera etapa la
Municipalidad Distrital de
Sina, cumple con la
responsabilidad de elaborar
el estudio de pre inversión
mediante el siguiente
procedimiento (Vía Convenio
con la Municipalidad
Distrital de Alto Inambari):
 La Unidad
Formuladora de proyectos, se
encarga de elaborar el perfil,
y es quien se encarga a su
vez de registrar el perfil de
proyecto en el banco de
proyectos del MEF.
 La Oficina de Programación e Inversiones (OPI) que evalúa los proyectos de inversión
pública evalúa del perfil según los parámetros que corresponda de las directivas del SNIP,
para luego declarar la viabilidad, siempre y cuando el proyecto esté bien planteado.
 la Oficina de Infraestructura y Obras Publicas será la entidad encargada de ejecutar el
proyecto.
 La Unidad de Supervisión de obras es la encargada de controlar la adecuada ejecución
física del presente proyecto, tomando como referencia el expediente técnico, que a su vez
se encuentra sujeto al perfil aprobado por la OPI.
 La Oficina de Programación e Inversiones (OPI) es la entidad encargada de realizar la
evaluación y monitoreo físico y financiero del proyecto, y tiene como principal objetivo
que la ejecución del proyecto tenga correspondencia con el expediente técnico y la
viabilidad del proyecto.

Por último, concluida la ejecución de la obra, la encarga de realizar el informe de cierra, la


Unidad Ejecutora (Oficina de Obras Publicas), entregara correspondientemente el informe a la
OPI.

Instituciones de Salud (Puesto de Salud Sina), Sector Salud, involucrado directamente en el


tema de salud dela población, cuyo rol fundamental es la atención preventiva y de la atención de
enfermedades de la población, garantizando el servicio a todo usuario que lo necesite, ha
identificado, dentro de sus indicadores de salud la problemática de la mala calidad de agua para
consumo humano y las consecuencia de la misma en la salud de la población.

Página | 34
Para lo cual el proyecto de inversión que se presenta tiene el apoyo de la institución competente
en el ámbito de la Salud El Puesto de Salud Sina, perteneciente a la Micro Red Huancané;
el cual a través de su “Programa de Vigilancia de la Calidad de agua para Consumo Humano”,
garantiza su participación en la Capacitación de los beneficiarios del Proyecto y de la Junta
Administrado de Servicios de Saneamiento JASS, a fin de garantizar la sensibilización de la
población y la participación de la misma en los proyectos de Saneamiento Básico a ejecutarse
(VER ANEXO 06).
El puesto de salud Sina, se encuentra comprometido y preocupado por la calidad de agua
potable que consume la población afectada, la cual ocasiona enfermedades gastroentericas en la
población más vulnerable, tal como consta en los documentos remitidos10 y oficios remitidos
por la REDESS Huancane donde prioriza11 contar con sistemas de agua potable y saneamiento y
el Informe de la evaluación antropometrica y dosaje de hemoglobina en menores de 3 años.

Dentro de los enfoques que tiene el ministerio de salud de las funciones específicas tiene:
- Dentro de su misión prevenir los riesgos, proteger el daño, recuperar la salud y
rehabilitar las capacidades de los pacientes, en condiciones de plena accesibilidad y de
atención integral a la persona desde su concepción hasta su muerte natural con calidad
humana con la participación activa de la población para lograr una mejor calidad de
vida.
- Promueve, previene, recupera y rehabilita la salud de la población de la provincia de
San Antonio de Putina priorizando de los grupos más vulnerables brindando atención
integral de salud con calidad, utilizando de manera eficiente los recursos y
comprometiendo la participación activa de la población, los actores sociales. Dentro de
la misión de Red San Antonio de Putina Lograr que toda la población asignada tenga
acceso a los servicios de salud que administra y cuyos recursos gestiona y provee, para
promocionar la salud de la persona desde su concepción hasta su muerte natural, para
restablecer su salud y para apoyar a las comunidades e instituciones de entorno
saludable.

Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, Ente rector en materia de urbanismo,


vivienda, construcción y saneamiento, responsable de diseñar, normar, promover, supervisar,
evaluar y ejecutar la política sectorial, contribuyendo a la competitividad y al desarrollo
territorial sostenible del país, en beneficio preferentemente de la población de menores recursos.
Se ha incluido en la Matriz de involucrado al Ministerio de Vivienda y Construcción, debido a
la importancia de su participación en este proyecto de inversión pública a fin de contar con el
apoyo para la ejecución del presente proyecto, garantizando el apoyo técnico asi como de ser
posible con el financiamiento del PIP por esta entidad u otras entidades con capacidad de
financiar proyecto de necesidad básica.

Ministerio de Agricultura y Riego, El Ministerio de Agricultura a través de la Autoridad


Nacional de Agua (ANA) y las Autoridades Locales del Agua (ALA) en este caso
jurisdiccionalmente a la cuenca del Inambari, se hacen presente en el siguiente proyecto de
inversión a fin de garantizar el uso adecuado del recurso hídrico, teniendo como principales
funciones formular la política y estrategia nacional de recursos hídricos, administrar y
formalizar los derechos de uso de agua, distribuirla equitativamente, controlar su calidad y

10
ANEXO 06, Capitulo cinco (5).
11
ANEXO 06, Constancia de necesidades básicas firmado por el director de la REDESS Huancané
Dr.Johnny Veriadiano Yucra Moya

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facilitar la solución conflictos. El misterio de Agricultura a fin de garantizar el uso racional del
recurso hídrico a través de la Autoridad Nacional del Agua (ANA) que es el ente rector y la
máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos,
y una de sus responsabilidades es la elaboración del Plan Nacional de Recursos Hídricos
(PNRH).
El PNRH se apoyará en la Política y Estrategia Nacional de los Recursos Hídricos para la
definición de los lineamientos de acción, dirigidos a mejorar la oferta de agua en calidad,
cantidad y oportunidad, a administrar o influir sobre las demandas y a mitigar los impactos
extremos. Partirá de la premisa que el agua es un elemento vital para el desarrollo de la vida y
vector principal para la implementación de políticas sectoriales.
Se cuenta con las siguientes resoluciones Administrativas de ALA
- Resolución de Administrativa N° 124-2014-ANA-ALA-INAMBARI “Aprobacion de
Estudio de Aprovechamiento Hidrico” ANEXO 04
- Resolución de Administrativa N° 021-2014-ANA-ALA-INAMBARI “Autorizacion de
Estudio de Aprovechamiento Hidrico” ANEXO 03

Ministerio del Medio Ambiente, El Ministerio de Ambiente como órgano del Poder
Ejecutivo, es una persona jurídica de derecho público y constituye un pliego presupuestal. Su
objetivo principal es consolidar al Ministerio del Ambiente como ente rector del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental -SNGA, en el marco de la Política Nacional del Ambiente que
promueva la mejora de la calidad de vida de las personas en ecosistemas saludables. Tiene como
objetivos específicos:

 Fortalecer la gestión ambiental descentralizada asegurando la calidad ambiental


y la conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica y del
patrimonio natural del país.
 Promover la cultura ambiental, participación ciudadana y equidad social en los
procesos de toma de decisiones para el desarrollo sostenible garantizando la
gobernanza ambiental del país.
 Fortalecer la gestión eficaz y eficiente del MINAM en el marco del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental
El Ministerio del Ambiente ha sido incluido como ente involucrado de este proyecto de
inversión público debido a la importancia de la categorización de impacto ambiental que puede
darse ante la ejecución de las obras del mismo proyecto y las medidas de mitigación de impacto
ambiental a tomarse a fin de garantizar la sostenibilidad del medio ambiente y la mitigación de
impactos al mismo.

Página | 36
INVOLUCRADOS PROBLEMAS PERCIBIDOS ESTRATEGIAS INTERESES ACUERDOS Y COMPROMISOS
Grupos Involucrados
Población beneficiaria: Compromiso de participar en las etapas del proyecto, libre
Apoyar a la municipalidad brindando información
- Barrio Central disponibilidad de terrenos para la captación, reservorios, apertura
Limitado Acceso de la población de los barrios necesaria y las gestiones que sean necesarias en los Contar con los servicios de agua potable de
- Barrio Moccopata de zanjas, intervención con mano de obra no calificada y el pago
a un servicio de Agua potable de calidad y barrios para la elaboración del perfil a fin de contar calidad y sistema integrados de
- Barrio Miraflores de la tarifa de pago por el servicio12.
saneamiento básico con agua de calidad. alcantarillado en los barrios a intervenir.
- Barrio Villa Hermosa Compromiso de la población en la asumir la preservación,
Participación Activa en la formulación del PIP
- Barrio Vega Porto mantenimiento y operación mediante JASS Sina13
Riesgo de reducción de dotación de agua para Asegurar suficiente cantidad de agua para uso
Agricultores Contar con suficiente agua para riego. Uso racional del agua, distribuir adecuadamente la oferta hídrica
riego. agrícola mediante la distribución hídrica suficiente.
Constituirse en una unidad de gestión, con
Adecuada gestión de os servicios de Saneamiento Básico en la
Insuficientes conocimientos de implementación recursos y logística necesaria.
Buscar apoyo de la municipalidad para fortalecer la Ciudad de Sina.
y fortalecimiento en el manejo de instrumentos Ofrecer una administración de calidad del
organización de la unidad de gestión Participación activa en las capacitaciones y campañas de
JASS SINA de gestión de agua con fines domésticos. sistema de agua potable y eliminación de
Sensibilizar a la población para cumplir con el pago sensibilización
Limitaciones en su organización, logística, excretas para la reducción de enfermedades
del servicio en la operación del proyecto. Compromiso de asumir la gestión de los costos de operación y
personal, etc. Para administrar los servicios. derivados de la mala provisión del servicio
mantenimiento en el horizonte del PIP14.
de agua.
Entidades Involucradas
Coordinar entre la municipalidad distrital y el Mejorar los servicios de saneamiento de las
ministerio para su evaluación y priorización en el poblaciones vulnerables, prioritariamente
marco del programa agua para todos. de las zonas rurales.
Ministerio de vivienda Deficiente acceso al servicio de agua potable de Diseñar, formular, coordinar, gestionar, administrar, Ofrecer a la población del ámbito rural
Asignación Oportuna Presupuestal, para la intervención del
construcción y la población a los sectores de expansión ejecutar y evaluar programas y proyectos en oportunidades de mejora de su salud a
mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado
saneamiento Urbana. saneamiento urbano rural, financiados con recursos través de la provisión de un servicio
públicos. integral de agua y saneamiento que les
Contribuir a la sostenibilidad y calidad de los permita contar con un baño, agua continua
servicios de saneamiento rural. y de calidad.
Participación activa en las capacitaciones y campañas de
Municipalidad Provincial Servicio deficiente de agua potable y Priorizar y coordinar la ejecución del sistema de Brindar asistencia técnica a la ciudad de sensibilización
de San Antonio de Putina evacuación de excretas. agua potable. Sina. La municipalidad se compromete a la formulación del PIP, y la
Gestión del mismo.

Deficiente acceso de agua potable a nuevas Formular el Proyecto de Inversión Pública, su Autoridad local promueve el desarrollo de La municipalidad se compromete a la formulación del PIP, y la
Municipalidad Distrital de zonas de expansión urbana de la ciudad de sina. operación y manteamiento del sistema de agua las zonas urbanas inmersas en su entorno Gestión del mismo.
Sina Limitadas conexiones de agua potable. potable y alcantarillado reducir reclamos por las limitaciones del Oportuna Gestión de Financiamiento
Exigencia de la población para la instalación de servicio de agua potable Apoyar Monitorear adecuadamente de la calidad del agua, nutricional
agua potable y sanitaria. en la educación sanitaria periódicamente.
Incremento de los casos de enfermedades Apoyar a la unidad de gestión en los talleres
Establecimiento de Salud
gastrointestinales, parasitarias y nutricionales. informativos sobre la educación sanitaria.
Dificultad de los pobladores a acceder a Coordinar con las oficinas competentes para velar Monitorear y controlar de manera periódica el uso racional del
Autoridad Local del Agua Conservar, preservar y revalorar el recurso
recursos hídricos de calidad que se encuentre por la conservación de la calidad el agua y su recurso hídrico.
(ALA.I) hídrico asegurando el adecuado uso
dentro de los L.M.P. aprovechamiento hídrico adecuado y oportuno Desarrollo de talleres de sensibilización

12
ANEXO II, Acta de Compromiso firmados en asamblea ordinaria
13
ANEXO II, firmado por cada uno de los beneficiarios (abonados).
14
ANEXO II, Firmado por los integrantes de la JASS, así como aprobación del Plan Operativo Institucional
Página | 37
2.5 Marco de referencia

Mediante las diferentes reuniones, el consejo municipal del gobierno local del distrito de la
localidad de sina, mediante una gestión la municipalidad Distrital de Sina, aprobó la elaboración
del proyecto a nivel perfil técnico para gestión, para la implementación de saneamiento básico,
adecuado servicio de agua potable para los cinco barrios a intervenir de la ciudad de sina.

Se firmó el documento de acuerdos entre los funcionarios titular de pliego de la Municipalidad


Distrital de Sina y los representantes los barrios llevado el 27 de noviembre del 2013 en el
auditórium del consejo distrital de la municipalidad donde se acordó la formulación del perfil
técnico, derivándose para su formulación PIP, a efectos de que la unidades correspondientes
procedan al redimensionamiento del proyecto de inversión pública en el marco del SNIP.

El presente Proyecto se enmarca de acuerdo a la ley Nro. 27293 ley del sistema nacional de
Inversión Publica todo proyecto debe ceñirse a la Normas de SNIP.

Dado el marco legal y normatividad Ley Nro. 27293 del Sistema Nacional de Inversión Pública,
Directiva Nro. 001-2009-EF/68.01 Aprobado por Resolución Directoral Nro. 002-2009-
EF/68.01 del 05-02-2009 y Modificada por Resolución Directoral Nro. 002-2009-EF/68.01 del
10 de febrero del 2009 y Resolución Ministerial 004-2009-EF/68.01 y la Resolución Ministerial
Nro. 005-2011-EF/10, Directiva General del SNIP aprobada por Resolución Directoral Nro.
003-2011-EF/68.01, publicada en el diario el peruano el 09 de abril del 2011, dentro del artículo
3ro de la ley del sistema nacional de inversiones modificado por el articulo ley Nro. 28802
dispone que el MEF a través de la Dirección de Programación Multianual del Sector público
quien dicta la normas, técnicas, métodos, procedimientos que rigen los proyectos de inversión
pública, en acuerdo con la organizaciones gubernamentales, autoridades locales, instituciones y
población en general es que se aprueba el siguiente PIP.

Y el Anexo SNIP 09, 10 modificado por la Resolución Directoral Nº 006-2012-EF/63.01,


publicada en el Diario Oficial “El peruano el 24 de julio del 2012”.

2.5.1 Principales antecedentes del proyecto


El proyecto se ubica en la localidad Sina del Distrito de Sina, en la Provincia San Antonio
de Putina, Departamento de Puno a una Altitud promedio de 3179 m.s.n.m. la topografía
de la zona de Sina es ligeramente plana en la parte baja, ondulada y accidentada en la
parte alta de la localidad. En la Etapa de pre inversión se ha determinado que la localidad
de Sina cuenta con 1228 habitantes aproximadamente.

Los motivos que generaron la propuesta del proyecto es debido a que la población de la
localidad de Sina, cuenta con una infraestructura para el servicio de agua que carece de
continuidad y cobertura, pese a que el 54% de las familias cuentan con conexión a las
viviendas a través de piletas estas tienen una antigüedad de más de 15 años y cuenta con
un sistema con componentes que están en deficiente estado de conservación, los mismos
que están en constante contaminación, constituyéndose en un riesgo potencial para la
salud de los pobladores, por la generación de enfermedades de índole estomacal.
Se abastece de la fuente manantial mokopata ubicada en la parte alta de la localidad con
caudal aforado de 0.56 L/Seg, el cual no es suficiente para abastecer a la población de la
localidad de Sina.

La estructura de captación de ladera tiene sello hidráulico rústico de concreto, se


encuentra completamente deteriorado, también se evidencia roturas en su estructura,
colapsada en tapa de concreto armado no tiene accesorios como cono de rebose, tuberías
de rebose y limpieza, canastilla de salida, válvula de salida, canal de coronación,
confinamiento adecuado y cerco perimétrico de protección.

La línea de conducción existente presenta fisuras, y roturas, y reparaciones precarias, es


decir se encuentra deteriorada.

El reservorio existente es de concreto armado de forma rectangular, el cual tiene una


capacidad útil de almacenamiento de 15.00m3, y no tiene una caseta de válvulas para
controlar la línea de ingreso, línea de salida, rebose y limpieza del reservorio, y no
presenta bypass.

La línea de aducción y distribución existente, tiene roturas y reparaciones no adecuadas,


no tiene válvulas de control para la distribución adecuada de agua en dirección a los
ramales, cuenta con pequeños reservorios para el almacenamiento de agua que reparte, a
dos lados debido a la topografía del lugar, que se encuentran en mal estado de
conservación, debido al tiempo útil que ha cumplido.

Las conexiones domiciliarias ejes sin dirección técnica se presentan con piletas, tuberías
expuestas al aire libre amarradas con rollizo de eucalipto y/o un pedazo de madera,
presentan fugas.

Respecto al Saneamiento básico actual en la localidad de sina el 75% de las familias


cuentan con letrinas del tipo hoyo seco que han sido implementadas por las propias
familias pobladoras para la eliminación de las excretas, están ubicadas en su predio. El
resto de la población, el 25% realiza su disposición de excretas en campo abierto.

Pese que la REDESS Huancane priorizo la necesidad de ejecución de proyectos de


inversión referidos a los servicios de agua potable y saneamiento en las comunidades y
parcialidades del Distrito de Sina el 14 de Octubre del 2012, y el 8 de diciembre el
Puesto de Salud Sina remitió una constancia de necesidad la instalación de servicios
adecuados de agua potable debido a la presencia de 17 casos de EDAS y 197 Casos de
IRA desde enero a noviembre del 2012.

Donde el titular de pliego en conversaciones a inicios del 2012 con el alcalde de la


Municipalidad Provincial se comprometió a intervenir para solucionar este problema
debido a que la Municipalidad Provincial no cuenta con fondos15 para ejecutar este tipo
de proyectos que se estiman de gran inversión según análisis técnico a priori.

Y dentro del marco legar y políticas de estado prioriza proyecto de agua potable en
zonas rurales Resolución Directoral Nº 007-2012-EF/63.01 en el artículo 1” reducir la
desnutrición” y de acuerdo a lo criterios para la planificación y priorización de

15
Ley Nro 29951 del presupuesto del sector público para el año fiscal del 2013 Anexo 7 la municipalidad
provincial de Sina cuenta solo con 1,134877 nuevo soles para todo el año fiscal

39
inversiones en el 2.2. Hace referencia que la población tenga acceso a agua y
saneamiento y se priorizan los distritos de mayor pobreza con desnutrición crónica
infantil.

En el taller de priorización de proyectos del presupuesto participativo 2013 del gobierno


regional puno.

A pesar que el presidente regional de Puno menciono: la región tiene muchas


necesidades y problemas, para lo cual debemos ejecutar proyectos estratégicos en otro
punto menciona dotar de agua potable a la ciudades de Puno para mejorar los niveles
de vida de la población.

Donde finalmente se priorizo 3 proyectos de nutrición esta priorización con


participación de los alcaldes provinciales el 13 de julio del 2012, los alcaldes
provinciales priorizan proyectos se segunda necesidad como el caso de la provincia de
San Antonio de Putina como un centro de salud solo del Distritos de Putina, aislando
completamente a los distritos entre ellos el Distrito de Sina.

Sin embargo son conscientes en algún grado sobre la necesidad de reducir la


desnutrición, desconociendo que la mejor medida es implementar mejores sistemas de
agua potable y saneamiento básico para reducir la desnutrición crónica en los niños,
población en general, etc.

2.5.2 Lineamientos de políticas sectorial – Funcional


Un estudio del banco mundial sobre abastecimiento sostenible de agua para las zonas rurales,
estableció que el enfoque más adecuado para lograr la sostenibilidad de los sistemas era de
demanda, es decir, recoger las aspiraciones de los pobladores con respecto al servicio , a
diferencia del tradicional enfoque de oferta en donde el gobierno construye los sistemas bajo
esquemas rígidos.

Se toma en cuenta en el estudio realizado por el banco mundial:

- El enfoque de atención de la demanda promueve la sostenibilidad del sistema al tomar


en cuenta el tipo y nivel de servicios periféricos por la población, y las decisiones son
tomadas de manera informada por todos los involucrados.
- Las sostenibilidad del sistema se incrementa cuando la inversión es orientada por la
demanda, de manera que sean los miembros de los hogares y no los dirigentes
tradicionales o representantes de las comunidades (comité de agua, dirigentes
tradicionales o gobiernos locales) quienes decidan. El estudio muestra que la percepción
entre los hogares y los dirigentes de la comunidad sobre el servicio es diferente, lo que
provoca que no es necesariamente los sistemas que se construyen respondan a las
aspiraciones de los hogares, y por ende los incentivos para su sostenibilidad.
- La capacitación, la existencia de una organización comunitaria local, y la calidad de la
construcción y tecnología son factores que promueven la sostenibilidad del sistema.
La capacitación de los miembros de los hogares y de los comités de agua promueve la
sostenibilidad al fortalecer al fortalecer aspectos como las capacidad de administrar y
reparar el sistema de abastecimiento, preveer de información sobre las expectativas que
ofrece el sistema de agua, lograr una identificación con el sistema y hacer frente a
pequeños problemas del sistema antes de que se agraven. Adicionalmente, la
capacitación ayuda a que la población valores las fuentes de agua.

40
La existencia de una organización formal en la comunidad, que asuma la
responsabilidad sobre el sistema incrementa sus sostenibilidad pues permite una gestión
sostenida a lo largo del tiempo.
La calidad de la construcción del sistema también es decisiva para asegurar la
sostenibilidad. Cuando el proyecto muestra inflexibilidad en las opciones técnicas
disponibles y en los niveles de servicios que pueden ser provistos, se crean riesgos para
el sistema.
- Un enfoque de atención de la demanda requiere de una política financiera adecuada y
responsabilidad por parte del ejecutor del sistema frente a los miembros de la
comunidad. La falta de responsabilidad y transparencia de las organizaciones públicas
involucradas en los proyectos provoca el incremento de los costos, demoras en la
ejecución de las obras y falta de confianza por parte de los miembros de la comunidad,
todo lo cual pone en riesgo las sostenibilidad del sistema.

Una política financiera en los proyectos que no vincule el nivel del servicio con los costos
asociados ni suministre incentivos hacia la reducción del costo del proyecto reduce
significativamente su sostenibilidad.

La opción sobre todo tipo de servicio que elige la población debe estar vinculada de manera
transparente con los precios, para que la población participe de manera informada y se apropie
del proyecto, logrando con ello sus sostenibilidad16.

Lineamientos de Política Nacional


La intervención que se propone realizar por el proyecto, se ha trazado como objetivo principal el
alcance de un estudio de pre-inversión PIP Mayor, orientado a mejorar el alcance de los
servicios capaces de entregar el servicio de agua potable y alcantarillado, procurando servicio de
calidad sanitaria adecuada para la población beneficiaria.

Ley Nº 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento se declaró a los servicios de


saneamiento como servicios de necesidad y utilidad pública y de preferente interés nacional,
cuya finalidad es proteger la salud de la población y el ambiente;

El artículo 2 de la Ley General de Servicios de Saneamiento establece que la prestación de los


servicios de saneamiento comprende la prestación regular de servicios de agua potable,
alcantarillado sanitario y pluvial, y disposición sanitaria de excretas, tanto en el ámbito urbano
como rural.

Que, los incisos f) y g) de artículo 11 del Texto Único Ordenado del Reglamento de la ley
general de Servicios de Saneamiento aprobado por decreto Supremo Nº023-2005-VIVIENDA,
señalan que corresponde al ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento generar las
condiciones para el acceso a los servicios de saneamiento en niveles adecuados de calidad y
sostenibilidad en su prestación, en especial de los sectores de menos recursos económicos;
asimismo, promover programas de asistencia técnica y financiera para la provicion de los

16
El gobierno mediante el proyecto Pronasar se encarga de contribuir a mejorar la salud de la población y
la calidad de vida, a través de la construcción de nuevos sistemas de agua potable, disposición de
excretas, y del mejoramiento de calidad de los servicios existentes. Asimismo contribuir al uso adecuado
de servicios de agua y saneamiento sostenibles, adoptando las mejores prácticas de higiene, mejorando las
capacidades de la comunidad y otras organizaciones responsables en administración, operación y
mantenimiento de los sistemas, e implementando el esquema institucional y los mecanismos necesarios
para la sostenibilidad

41
servicios de saneamiento adecuados a cada localidad rural17 y para la implementación de los
mismos, asi como de programas de supervisión y apoyo al funcionamiento de estos servicios.

El gobierno mediante el ministerio de vivienda, construcción y saneamiento tiene entre sus


objetivos en el literal 3,4 y 13

- Promover el marco institucional para el desarrollo y sostenibilidad de servicios


- promover la asistencia técnica, capacitación, investigación y educación sanitaria
- coordinar con demás órganos del ministerio y entidades del sector, asi como con
gobiernos regionales, locales y entidades públicas y privadas en materia de
saneamiento.

Mediante los planes y programas:

- Agua para todos rural


- Sedapal
- Agua para todos.

Mediante la Resolución Ministerial Nro. 108 2010 vivienda, que mediante Decreto Supremo
Nro. 007 2006 vivienda, se aprobó el Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015, con el objetivo
de contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua
potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposición de excretas. Cuya meta es
cobertura de agua potable, establece que para el área rural.

El artículo 2 de la ley Nº 27792, Ley de Organizaciones y Funciones del Ministerio de


Vivienda, Construcción y Saneamiento señala que es competencia del Ministerio formular,
aprobar, ejecutar y supervisar las políticas de alcance nacional aplicables en materia de
vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento; para lo cual, dicta norma de alcance nacional
y supervisa su cumplimiento.

En cumplimiento con la Ley Nº 26338, ley General de Servicios de Saneamiento.

La ley Nro. 27658, crea el programa Agua para todos con respecto a las fases del ciclo del
proyecto.

De las normas Sectoriales se tiene:

- Decreto supremo 014-2010- vivienda


- Decreto supremo 015-2010- vivienda
- Decreto supremo 019-2010- vivienda
- Decreto supremo 003-2011- vivienda
- Decreto supremo 002-2012- vivienda, se creó el programa Nacional de Saneamiento
Rural.

17
Se entiende de acuerdo al artículo 164 del texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley General de
Servicios de Saneamiento, dispone que se entenderá como centro poblado rural aquel que no sobrepase de
dos mil (2000) habitantes.
El artículo 168 inciso b) del texto Único Ordenado del reglamento de la Ley General de Servicios de
Saneamiento, indica que en el ámbito rural y de pequeñas ciudades, corresponde al Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento promover el desarrollo de proyectos integrales que comprenden la
instalación de infraestructura de saneamiento, incluyendo la ampliación, mejoramiento, rehabilitación,
capacitación para operar y mantener dicha infraestructura.

42
Resoluciones Ministeriales:

- Resolución Ministerial 108-2010-vivienda


- Resolución Ministerial 134-2010-vivienda
- Resolución Ministerial 205-2010-vivienda
- Resolución Ministerial 207-2010-vivienda
- Resolución Ministerial 134-2010-vivienda
- Resolución Ministerial 083-2011-vivienda
- Resolución Ministerial 108-2011-vivienda, “lineamientos para la formulación de
programas o proyectos de agua y saneamiento para los centros poblados del ámbito
rural”.
- Resolución Ministerial 201-2012-vivienda, del 25 de setiembre del 2012, el informe Nº
026 y Nº 038-2012/VIVIENDA/VMCS/PNSR/DE, del programa nacional de
saneamiento rural, el informe Nº 027 y Nº 032-2012-VIVIENDA/VMCS-DNS-DN de
la dirección de Normas-DNS, asi como el Memorandum Nº 835-2012-
VIVIENDA/MCS-DNS de la Dirección Nacional de Saneamiento “en el sentido de
precisar los instrumentos o bienes que deben incluirse en la instalaciones sanitarias
intradomiciliarias a fin de que los usuarios accedan a los beneficios que la ejecución de
los programas o proyectos de agua y/o saneamiento generan en su localidad,
cumpliendo de esta forma con los objetivos del programa”.

Resoluciones Directorales:

- R. D. Nro. 019-2010-vivienda/VMCS-DNS(PES)

Lineamientos de Política Regional


El gobierno Regional Puno, es una institución pública que impulsa el desarrollo integral de la
región con la participación de los agentes del desarrollo y la población, a traves de una gestión
eficiente y transparente; asi como promover la inversión y ejecutar proyectos estratégicos en
forma concertada, en el marco de sus competencias, para generar el empleo y disminuir la
pobreza.

Dentro del Plan de Desarrollo Concertado Puno al 2021, dentro los 7 objetivos estratégicos el
(1er) primer estratégico “servicios de calidad en educación y salud integral con
interculturalidad, asi como adecuados servicios básicos, asegurando el bienestar de la
población”.

El Tercer sector titulado: Vivienda, construcción y saneamiento

En los literales 11, 12, 13 y 15 claramente hace mención de lo siguiente:

- Promover la sostenibilidad de los sistemas, la ampliación de la cobertura y el


mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento.
- Propiciar la reducción sostenida de la contaminación ambiental
- Mejorar y ampliar la cobertura de los servicios básico de saneamiento básico
- Acceso a servicios básico y asegurar el uso sostenible de suministro de agua potable y
saneamiento para el área rural y urbano marginal.

43
Lineamientos de Política Local
- Sina

Dentro de los lineamientos de política del distrito de Sina (ROF), en el artículo 47 en el inciso a
menciona; Asesorar en relación a los procesos de identificación y priorización de proyectos de
inversión social en el marco del Plan de Desarrollo Concertado, Plan Estratégico Institucional,
Presupuesto Participativo y las líneas de inversión social para la lucha contra la pobreza; así
como para la aplicación de los enfoques de desarrollo territorial, equidad de género,
interculturalidad y medio ambiente. Art. 54; menciona en el literal g, Proponer actividades y
programas en beneficio de los niños y adolescentes del distrito y de sus familias.

Lineamientos de política del Puesto de Salud Sina


La visión de la política local es brindar atención en servicios de salud de forma integral y
oportuna a la población, con calidad de atención e infraestructura adecuado para mejorar las
condiciones de salud de la población

Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS)


la asociación civil que se encargara, de manera exclusiva de la prestación del servicio de
saneamiento en la Localidad Sina esta organización comunal la cual se encuentra en
constitución, con la finalidad de AOM del servicio de saneamiento que estará a su cargo tanto la
primera etapa como la segunda etapa.
La conformación está constituido por los usuarios y consejo directivo elegidos
democráticamente, siendo su máxima autoridad la asamblea general. Del funcionamiento de la
JASS es indefinido, se inicia desde su constitución y nombramiento del consejo directivo y
registro en el libro de actas respectivo y la inscripción en registros públicos, por un periodo de 2
años, constituida por 5 miembros.
La cual está sustentada:
- La ley general de servicios de saneamiento ley Nro. 26338, y su reglamento, aprobado
por D.S. Nro. 023-2005-Vivienda, en el título VII del ámbito Rural y de pequeñas
ciudades aquellos los que se considera bajo los siguientes rangos18
- En el artículo Nro. 173 del reglamento menciona que los servicios de saneamiento en
los centros poblados del ámbito rural podrán ser prestados a través de organizaciones
comunales. El funcionamiento de dichas organizaciones se regirá por los reglamentos
respectivos que emita el ente rector y, cuando corresponda, por las contenida en el
código civil.
- Según el artículo Nro. 176, los servicios de saneamiento en las pequeñas ciudades
podrán ser prestados por operadores especializados, de acuerdo con los términos y
condiciones establecidos en los contratos suscritos.

18
Centro poblado del ámbito rural es aquel que no sobrepasa de dos mil (2,000) habitantes
Pequeña ciudad aquella que tenga entre dos mil uno (2001) y treinta mil (30,000) habitantes.

44
3. IDENTIFICACION
3.1 Diagnostico de la situación actual

Los barrios y/o jirones de la Localidad de Sina, identificadas como el foco del problema, se
encuentran ubicada en el Distrito de Sina, de la Provincia de San Antonio de Putina, Región de
Puno. Según información los barrios a intervenir, se encuentran en el Distrito de Sina y son:

 Barrio Miraflores
 Barrio Villa Hermosa
 Barrio Central
 Barrio Moccopata

La ciudad de Sina cuenta con una población de 1463 habitantes en el área urbana entre hombres
y mujeres, donde se ha observado casos de enfermedad diarreica aguda y casos de infección
respiratoria aguda, casos provenientes del consumo de agua del rio que no tiene ninguna
cloración que generan deterioro en la salud, el 35% de las viviendas están construidas de
material rustico con pisos de tierra donde se ha contabilizado 187 viviendas habitadas
aproximadamente siendo esta la capital del distrito de Sina.
Según el Programa Articulado Nutricional, la atención IRA se deben atender 15,679 casos de
las cuales 11,082 casos se atendieron es decir se ha logrado un 70.68% de avance, sin embargo
se necesita mejorar la capacitación al personal, en la atención EDA se deben atender 1,574 de
las cuales 959 se atendieron logrando un 60.93% de avance, en el caso de atención IRA con
complicaciones se deben atender a 224 casos de las cuales se atendieron 50 casos tratados
logrando un 22.32% de avance, en el caso de atención EDA con complicaciones con 81 casos
de las cuales 28 caos fueron atendidos lo cual representa un 34.57% de avance.
La misma población se sabe que paralizaron el trabajo de explotación minera en el parte alta de
Sina comunidad de Saqui ya que en el proceso de amalgamación se separa el material fino del
grueso, este material fino produce lamas que son vertidas junto al relave en pequeñas pozas de
sedimentación, estas pozas no son construidas adecuadamente produciéndose desbordes por
causas de la lluvia y la mala construcción de las mismas a consecuencia de falta de orientación
técnica produciéndose contaminación.
Los productores de derivados lácteos toman más tiempo en la preparación limpieza del agua
como 1/4 del día en esta actividad, disminuyendo su productividad en un 28.46%.
Aproximadamente el acarreo de agua por la distancia toma un tiempo entre 2 a 8 min por cada 5
galones de acarreo, sumando un tiempo a la semana en promedio de 48 min x hab Al año se
presentan aproximadamente 214 casos de enfermedades derivadas de la mala calidad del agua
donde los usuarios asumen por tratamiento de 24.24 nuevo soles en promedio.
La infraestructura existente tiene una antigüedad de más 17 años donde los componentes del
sistema se encuentran en un deficiente estado de conservación, la línea de conducción presenta
fisuras, la línea de aducción y distribución presenta roturas y reparación inadecuadas sin
válvulas de control para una distribución de agua en dirección de los ramales, con tuberías
expuesta al aire libre.

45
El 12 de marzo del 2006 a las 5:30 a.m, se produce una avalancha del nevado Saluyo
colindantes con el nevado palomani (Bolivia), poniendo en peligro a mas de 120 familias de la
comunidad campesina de potoni.
El insuficiente caudal del manantial Vega Porto 2 con un caudal de 0.23 lts/seg, ubicada en la
parte alta de la localidad para más de 363 habitantes.
El reservorio actual instalado es de 15 m3 la cual no cuenta con caseta de válvulas y bypass,
para el control de línea de salida y entrada, la cual es insuficiente para una población
demandante de más 363 habitantes
Según el análisis Microbiológico y físico químico bacteriológico practicado por DIGESA-Puno,
el agua que consumen actualmente del rio Sina presenta coliformes totales por 12 UFC/100mL,
recomendando un proceso de desinfección
El saneamiento básico solo el 75% de la población cuenta con letrinas de tipo hoyo seco de las
cuales el 84.5% han cumplido con su vida útil, que han sido construidas por la mismas familias,
las cuales están ubicadas alrededor del predio y el resto de la población realiza sus necesidades
básica a la interperie.

a. El área de influencia y área de estudio

El área de estudio es la ciudad de Sina, el ojo de agua esta geográficamente ubicada entre las
coordenadas UTM Norte 837355 y 470255 Este UTM.

Cuadro Nro. 5
DELIMITACION DE AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA
Delimitación de área de estudio y área de influencia
Centro de Área de
Situación Área de Estudio
Referencia Influencia
Se estima un área
Limitado acceso de de Influencia de
la población de la 6.59 Km2, con un
Ciudad de Sina esta, a
ciudad de Sina a un radio de cobertura
253km de distancia de Ciudad de Sina 1.53 km, se tiene
servicio de agua
Juliaca. una población
potable y
saneamiento beneficiaria de
363 habitantes
Fuente: Elaborado por el equipo formulador

La infraestructura existente fue instalada con el fondo de FONCODES, este sistema abastece
solo al 45% de la población, sin embargo se encuentra en pésimas condiciones, Actualmente la
población consume agua y acequias catalogada a los estudios como no apta para el consumo
humano, sin embargo pese a los informes de la población sigue consumiendo esta agua, por ser
el único sistema de abastecimiento de agua no potable que es el rio y en el otro caso que no
abastece el reservorio ya que es de capacidad muy limitada e insuficiente para una población de
375 habitantes.

46
Cuadro Nro. 6
CARACTERISTICAS FISICO QUIMICO DEL OJO DE AGUA
Localización
CIUDAD SINA

DESCRIPCION Und. VEGA PORTO 2


Aspecto - Agua Natural
Olor Ninguno (Aceptable)
-
Sabor - No Perceptible (Aceptable)
Color Pt/Co 24 (Incoloro)
Temperatura ºC 14.7
[𝐻 + ]
Ph [𝑂𝐻 − ] 6.07
Turbiedad Unt 0.6
Coductividad Electrica µS/cm 21.3
Salinidad % 0.01
Solido totales disueltos (STD) mg/L 10.00
Solidos suspendidos totales (SST) mg/L 1.00

47
Dureza total Como CaCO3 mg/L 15.84
Calcio como CaCO3 mg/L 5.14
Magnesio como CaCO3 mg/L 9.14
Alcanilidad total como CaCO3 mg/L 7.40
Dioxido de Carbono como CO2 mg/L 1.00
Cloruros totales mg/L 4.95
Cloruro de sodio mg/L 7.88
Sulfatos mg/L 8.00
Hierro total mg/L 0.04
Manganeso mg/L 0.021
Fuente: Emsa19 Puno/ Empresa Municipal de Saneamiento básico de puno S.A.

Característica física
i. Ubicación

Distrito de Sina: Es uno de los 5 distritos de la Provincia de San Antonio de Putina, se encuentra
a una altura de 2,931 m.s.n.m. con latitud sur de 14º30’15” y longitud oeste de 69º15’30” , fue
creado hace 156 años exactamente el 02 de Mayo de 1,854, por la ley Nº 1230. La extensión
territorial total de 163.43 Kilómetros cuadrados con una altitud de 3583m.s.n.m. y tiene cuatro
comunidades así como: Potoni, Girigachi, Saqui-Totora, Koriwara y tiene una población
creciente.
Entre sus límites se tiene:
 Por el Noreste: Con la provincia de Sandia siguiendo el límite Noreste de la provincia
de San Antonio de Putina, a partir de la confluencia de los ríos Sina y Quiaca hasta su
intersección con el límite internacional con la República de Bolivia.
 Por el Este: Con la República de Bolivia siguiendo el límite de la provincia de San
Antonio de Putina a partir del último lugar nombrado hasta llegar al nevado Salluyo.
 Por el Sur: Con el distrito de Ananea siguiendo el límite Noreste del mencionado
distrito a partir del último lugar nombrado hasta llegar a la cumbre del nevado Ritipata.
 Por el Oeste y Noroeste: Con la provincia de Sandia, siguiendo el límite norte de la
provincia de San Antonio de Putina a partir del último lugar nombrado hasta llegar a la
confluencia de los ríos Sina y Quiaca

Cuadro Nro. 7
CENTROS POBLADOS DEL
DISTRITO DE SINA
Distrito de Sina
Centro Poblados
Girigachi
Saqui - Totora
Koriwara
Potoni
Fuente: INEI- Censo 2007

El distrito de Sina cuenta 4 centros poblados, la ciudad de Sina cuenta con una
población de 1463 habitantes

19Este análisis fue desarrollado el 2013, enviado por la Municipalidad Distrital de Sina, ensayado por el
analista de laboratorio Fernando M. Bravo Coaquira, ubicado en la Av. La Torre Nº 573 –Puno.

48
Vías de comunicación
Vías de acceso:

Terrestre:

Cuadro Nro. 8
VIAS DE ACCESO AL DISTRITO DE SINA
Nro. Descripción (De - Tiempo KM VIA
Hasta) (horas)
1 Puno-Juliaca 45min 45 Asfaltado
2 Juliaca - Putina 2 hrs 90 afirmado
3 Putina – Ananea 2:30 hrs 63 afirmado
4 Ananea - Sina 2hrs 100 afirmado
Fuente: Elaborado por el equipo formulador

La ciudad capital de la provincia se encuentra con la ciudad cosmopolita de Juliaca a través de


una carretera de 92 kilómetros, de los cuales 45 están asfaltados y los otros 47 son afirmados.
De Puno, Capital del departamento está a 133 Kilómetros.

Putina con Airanpuni (Capital de Pedro Vilcapaza) se comunican por la carretera troncal
Juliaca-Putina-Sandia y están a 31 kilómetros el uno del otro.

Entre Putina y Sina hay 105 kilómetros. De Putina a Ananea hay 57 kilómetros; y, de Putina a
Quilcapuncu hay 15. Estas tres últimas localidades se encuentran sobre el mismo eje de
carretera.

Además de las carreteras que unen a las capitales de distrito con la provincial, existen otras
como la carretera Putina - Muñani - Azángaro. De esta última carretera y a pocos kilómetros de
Putina, del lugar denominado Tusqachi parte una carretera hacia Cambría, Picotani y Toma,
empalmando con la carretera troncal que se dirige a Sandía. Existe, también, conexión directa
entre Sina y Cojata (Huancané), al igual que de Quilcapuncu a Inchupalla (Huancané).

El tráfico a través de las carreteras tiene su eje principal entre Juliaca Putina - Rinconada
(Ananea) y viceversa, existiendo servicio diario de varias unidades de omnibuses y de
microbuses en diferentes horarios.

El Distrito de Sina vialmente se encuentran articulado por las carretera de Puno — Juliaca —
San Antonio de Putina; asimismo se cuenta también con infraestructura vial consistente en
trochas carrozables y/o caminos vecinales que le permiten articulación interdistrital y a sus
comunidades campesinas.

49
Vías de Comunicación al Distrito de Sina

Aspectos Socioeconómicos Culturales


Población Afectada
De acuerdo a los censos nacionales de población y vivienda se estima una población
total en el distrito de Sina de 1,472 habitantes de las cuales en el área urbana se
encuentran 363 habitantes, y en el área rural se tiene 1,109 habitantes para el 2007.

Cuadro Nro. 9
POBLACION DEL DISTRITO DE SINA EN EL 2007
Cobertura
DESCRIPCION Población
(%)
URBANO 363 24.66
RURAL 1,109 75.24
Total 1,472 100
Fuente: INEI- censo de población y vivienda de 2007

Cuadro Nro. 10
DESCRIPCION DE LA POBLACION POR SEXO Y TIPO DE AREA, EN EL DISTRITO DE SINA
Población Total Urbana Rural
Descripción Total
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Provincia de San
Antonio de Putina 50,490 26,862 23,628 18,118 15,547 8,744 8,081
Distrito de Sina 1,472 809 663 161 202 648 663
Fuente: INEI, censo 2007

50
Según fuentes del Minsa la proyección de población para el distrito de Sina hasta el
2012 es la siguiente:

Cuadro Nro. 11
PROYECCION DE LA POBLACION DEL
DISTRITO DE SINA
Población del Distrito de
Años
Sina
1993 1161
2007 1472
2008 1680
2009 1557
2010 1568
2011 1596
2012 1612
Fuente: Elaborado por el equipo formulador

Salud
Existe un centro de salud que se encuentra en el distrito de Sina, que atiende a más 1400
habitantes, en promedio se tiene que caminar una distancia de 4 km desde el centro poblado de
Potoni hasta el centro de salud de Sina, ubicada en la ciudad de sina, con un tiempo de caminata
de 1 hora. Sin embargo en la mismo centro poblado existe una posta médica donde los casos
registrados observados son 17 casos de enfermedad diarreica aguda y 197 casos de infección
respiratoria aguda.

Se observa problemas como la ausencia de equipamiento moderno de alta tecnología en el


centro salud, tampoco se tiene la capacitación de promotores de salud, los cuales tiene directa
relación con las comunidades, también se requieren especialistas que permanezcan más tiempo
para la atención de la población.

Las enfermedades que con más frecuencia afectan a la población en general, y principalmente a
la población infantil son aquellas de origen hídrico. La mayoría de enfermedades son del tipo
intestinal, parasitario y de la piel. Aun cuando en invierno se presenta con mucha frecuencia las
enfermedades respiratorias agudas, las enfermedades parasitarias, gastrointestinales y de la piel
siguen teniendo incidencia.

Se ha observado que las causas de la morbilidad debido a Enfermedades de origen hídrico, se


dan como producto del consumo de agua contaminada, la inadecuada disposición de excretas y
el consumo de alimentos contaminados o aquellos de consumo crudo mal lavados.

Según el Plan Operativo Insitucional 2012, RED SALUD HUANCANE abarca una extensión
de 7,01364 km2 que significa el 9.68 % de la extensión de la Región de Salud Puno. Los
Distritos con mayor extensión son: Putina con 1,021.92 , Ananea con 936.56, Cojata con
881.18 Km2 , los Distritos con menor extensión son: Huatasani con 106.73 , Tilali con 48.15,
Conima con 69.55 Km2.
Cuadro Nro. 12
PERTINENCIA DEL PUESTO DE SALUD SINA
MICRORED PROVINCIAS DISTRITOS
Huancané
HUANCANE Huancané Inchupalla
Huatasani

51
San Antonio Putina PedroVilcapaza
VILQUECHICO Huancané Vilquechico
ROSASPATA Huancané Rosaspata
Huancané Cojata
COJATA
San Antonio Putina Sina
Moho
MOHO Moho
Huayrapata
Conima
CONIMA Moho
Tilali
Putina
PUTINA San Antonio Putina
Quilcapuncu
Ananea
ANANEA San Antonio Putina
Quiaca
Fuente: UNIDAD DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO

El puesto de salud de Sina de categoría de I-1 pertenece a la Micro-red Cojata y por


consiguiente a la RED SALUD HUANCANE, según estos datos este distrito tiene una
población de 1596 habitantes con una densidad de 10.10 hab/km2 para el 2011 que muestran
una población muy dispersa lo que dificulta la accesibilidad a los servicios de salud, en cuanto
al acceso a servicios de saneamiento básico se tiene que los distritos de Pedro Vilcapaza , Sina,
Huatasani y Putina los porcentajes de población tiene acceso al agua van del 34.5% al 42.04%.

Este establecimiento de salud cumple con las funciones obstétricas y neonatales primarias, solo
existe un 6% de profesionales obstetras pero no cuenta con profesional médico, ni enfermeras,
ni odontólogos los cuales son conveniente para la atención en caso de emergencias, también es
importante destacar que este establecimiento tiene un promedio de funcionamiento de más de 15
años de servicio.
Inmunizaciones.

El año 2010, las coberturas de las principales vacunas aplicadas a menores de un año alcanzaron
niveles de cobertura que varían entre el 50% y 60%, donde menor cifra corresponde a la
vacunación con Neumococo en < 1 año, las coberturas logradas con la vacunación pentavalente
en niños < 1 año de una población programada de 3176 se vacunó 1891 que equivale a un 60%
esta cifra comparando con los años 2007(83%), 2008(79 % ),2009 (72%) y el año 2010, se
aprecia una tendencia orientada a bajas coberturas, entre las causas se atribuye a los sucesivos
cambios de autoridad ocurridos a nivel de la DIRESA y REDES que han influido en la gestión
de los otros programas estratégicos. Respecto a la vacunación con SPR de ha logrado vacunar a
un total de 1844 de una población programada de 3161 que equivalen un logro de 58%,
resultado comparado con los años 2007 al 2010 se aprecia una tendencia a disminuir, entre los
factores son los anteriormente citados.

Salud Materna

Hay tres servicios de salud reproductiva de importancia vital para la salud materna:
atención del parto por personal calificado, atención obstétrica de emergencia y
planificación familiar, la oferta de los servicios en salud materna ha mejorado en los últimos
años, tal como sucede con la cobertura de gestantes atendidas que llegan al término de su
embarazo con control prenatal reenfocado, en este aspecto la microrred que reportó la mayor

52
cobertura de gestantes controladas fué Conima ( 108%), seguido de las microrredes Putina con
(102 %) y microrred Vilquechico con 97%, las microrredes con mayor riesgo fueron Cojata
(60% ) y Huancané con 61% , entre los factores causales se atribuye a limitaciones en recursos y
carencias a nivel de oferta; a nivel de demanda se relaciona con barreras de orden social,
económico y nivel de cultura

Planificación Familiar

En la REDES Huancané, la cobertura de parejas protegidas sigue mejorando, habiéndose


reportado a nivel REDESS un 76% de parejas atendidas por diferentes métodos, a nivel de
Microrredes resaltan las coberturas alcanzadas por las Microrredes Vilquechico (90%), Hospital
“LAP” Huancané (91%) y Microred huancAné con 130%, los métodos más aceptadas son
inyectables y preservativo destacándose los distritos de Huancané, Rosaspata, Moho, Conima,
Putina y Quilcapunco.
Cuadro Nro. 13
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD, HUANCANE. 6/67- OPS - 2010
Sexo
Nº Lista de Morbilidad 6/67 - OPS Total
Hombre Mujer
1 Infecciones de vías respiratorias agudas 1796 1930 3726
Enfermedades del sistema osteomuscular y del
2 444 822 1266
tejido conjuntivo
Enfermedades de otras partes del aparato
3 319 678 997
digestivo
4 Afecciones dentales y periodontales 395 547 942
5 Enfermedades del aparato urinario 119 417 536
6 Trastornos del ojo y sus anexos 226 301 527
7 Otras enfermedades del aparato respiratorio 233 256 489
8 Enfermedad de la piel y del tejido subcutáneo 234 251 485
9 Trastornos mentales y del comportamiento 212 257 469
Enfermedades de las glándulas endocrinas y
10 194 203 397
metabólicas
Todas las Demás Enfermedades 1337 1782 3119
TOTAL 5509 7444 12953
Fuente: REDESS HUANCANE

En el cuadro se aprecia como primera causa de morbilidad a nivel del ámbito Red de Salud
Huancané las infecciones de vías respiratorias agudas con 3726 casos, seguido de las
enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo con 1266 casos, y en tercer
lugar las enfermedades de otras partes del aparato digestivo con 997 casos, en forma general se
infiere la morbilidad a factores de riesgo como la accesibilidad geográfica, población que
habita en zonas de pobreza y condiciones de bajo nivel cultural.

Según el Programa Articulado Nutricional, la atención IRA se deben atender 15,679 casos de
las cuales 11,082 casos se atendieron es decir se ha logrado un 70.68% de avance, sin embargo
se necesita mejorar la capacitación al personal, en la atención EDA se deben atender 1,574 de
las cuales 959 se atendieron logrando un 60.93% de avance, en el caso de atención IRA con
complicaciones se deben atender a 224 casos de las cuales se atendieron 50 casos tratados
logrando un 22.32% de avance, en el caso de atención EDA con complicaciones con 81 casos
de las cuales 28 caos fueron atendidos lo cual representa un 34.57% de avance.

53
MORTALIDAD PERINATAL

En lo concerniente a Mortalidad Neonatal se observa 21 fallecidos menores de 28 días que


equivalen una tasa de Mortalidad Neonatal de 14 X 1000 , comparando los resultados con los
del año 2008 ( 9 x 1000 ) se observa una ligera alza cuya causa se atribuye a factores de limitada
capacidad resolutiva institucional y causas relacionadas a la conducta y estilos de vida
inapropiados de los padres de familia en el cuidado y atención oportuna de la salud de la madre
gestante y el niño.

MORTALIDAD POR EDA

En mortalidad por EDA, se ha reducido de 0.3 X 1000 en el año 2008 a 0.1 X 1000 en el 2010.

En IRAS se ha reducido el N° de casos atendidos así como la tasa de mortalidad por neumonías
de 0.3 X 1000 en el 2008 a 0.1 X1000 en el 2010, entre las causas se atribuye a la mayor
efectividad de las estrategias aplicadas en la prevención, promoción y referencia oportunas.

La Razón de Mortalidad Materna, según lo esperado se observa un ligero incremento de 0 casos


en el 2008 a 04 muertes maternas en el 2009 que hacen un 262 X 100000 R.N. vivos, durante el
año 2010, se reportó 02 muertes maternas que hacen un 131 x 100,000 R.N. vivos, existiendo
muchas variables que repercuten en los resultados por consiguiente los paquetes básicos de
atención integral deben ser aplicados con mayor eficiencia en concordancia a las estrategias
recomendadas en el programa materno neonatal.

TASA DE INCIDENCIA DE TUBERCULOSIS PULMONAR.

El año 2008 se han reportado 19 casos que hacen una tasa de incidencia de 14 X 100000, el año
2009 se han registrado 24 casos que hacen una tasa de incidencia 18 X 100000, durante el año
2010 se ha registrado 25 casos que hacen una tasa de incidencia de 18 x 100000, los datos nos
indican el deber de realizar mayor vigilancia y control de sintomáticos respiratorios y casos
identificados

54
Grafico Nro. 1

Los problemas de salud ambiental derivados de las emergencias y desastres están relacionados
con sus efectos en el ambiente físico, biológico y social que representan una amenaza para la
salud humana, el bienestar y la supervivencia, incluidos los refugios, el agua, el saneamiento,
las enfermedades causadas por vectores, la contaminación, entre otras, obstaculizan el desarrollo
socioeconómico de la población porque desvían recursos financieros para la reconstrucción de
las áreas afectadas, para lo cual se debe dar no solo inmediata atención a las víctimas, sino que
también puede repercutir en efectos de mediano y largo plazo como consecuencia de la
suspensión, parcial o total, de los servicios básicos de agua y saneamiento, de la carencia de
alimentos, del incremento y desplazamiento de vectores, de la instalación de refugios
temporales y de la interrupción de los programas de vigilancia y control de enfermedades.

Vivienda
En la ciudad de Sina, el 35% de las viviendas están construidas de material rustico con pisos de
tierra donde se ha contabilizado 187 viviendas habitadas aproximadamente siendo esta la capital
del distrito de Sina.

Cuadro Nro. 14
TIPO DE VIVIENDA EN EL DISTRITO DE SINA
Urbano Rural Total
Casa
172 366
Independiente
Choza o cabaña - 298
Otro tipo
1 -
particular
Total 173 664
Fuente: Censo del 2007

55
Las viviendas de las familias son de construcción precaria, la mayoría de ellas con paredes de
barro y piedra y techos de calamina. Respecto a la ubicación de las viviendas, se aprecia que el
75.00% se ubican en viviendas concentradas, el 25.00% se encuentran semi-dispersas.

Educación
El acceso a la educación formal es clave en una sociedad; y la calidad de educación en esta zona
es regular, debido a que no se tienen condiciones e infraestructura educativa adecuadas, existen
pocos Centros Educativos, especial ente de nivel secundaria, escaso material bibliográfico,
mobiliario escolar y escasos recursos económicos m con que cuentan los padres de familias ya
que el 59% de la población viven en zonas rurales del distrito.

En el 2005 se tenía una tasa de analfabetismo en la región puno de 20.1%, para el 2011 se tiene
una tasa de analfabetismo de 11.1 %, observándose una reducción en la tasa de analfabetismo,
en el Distrito de Sina se tiene que solo 81% de la población sabe leer y escribir y el 19% no
sabe leer ni escribir.

Cuadro Nro. 15
NIVEL DE ANALFABETISMO EN EL DISTRITO DE SINA
Hombre Mujer Total
Si sabe leer
642 458 1,100
y escribir
No sabe leer
106 158 264
y escribir
Total 748 616 1,364
Fuente: Censo del 2007

De los 1,100 habitantes que saben leer y escribir en este distrito 642 son hombres y 458 son
mujeres, de los 264 habitantes que no saben leer ni escribir 106 son varones y 158 son mujeres.

NIVEL DE ANALFABETISMO EN EL DISTRITO DE


SINA
No sabe leer
y escribir
19%

Si sabe leer
y escribir
81%

Fuente: Censo del 2007

56
Cuadro Nro. 16
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DISTRITO DE SINA
Nº de Instituciones Total de
Descripción Educativas Alumnos
Inicial 1 30
Primaria Menores 6 239
Secundaria 1 156
Fuente: SCALE/MINEDU

Se tiene que 56% de la población en edad escolar asiste al nivel primario, seguido del nivel
secundario representado por el 37% del total de la población y por último se tiene el nivel inicial
con un 7% de participación.

NIVEL EDUCATIVO EN EL DISTRITO DE


SINA
Inicial
7%
Secundari
a
37%

Primaria
Menores
56%

Nivel de Ingreso
Los niveles de ingreso del Distrito de Sina, es desde 350 – 850 S/. Con un promedio de 550 S/.
Se sabe que el 5% de la población gana menos que 300 S/. mientras que la población de centro
poblado de korirawa se encuentra con ingresos menores a 350 nuevos soles, observándose una
brecha referido a la ciudad de sina la cual tiene un ingreso mayor a 450 nuevos soles y en
promedio 780 nuevo soles.

Situación de la Pobreza
La pobreza es una situación que afecta ala mayor parte de la población del departamento de
Puno, muy particularmente a la Provincia de San Antonio de Putina; siempre se ha denotado los
Críticos niveles de la población de esta zona. A efectos de medir la pobreza se utilizó el método
de las necesidades básicas insatisfechas (NBI). Los principales indicadores priorizados fueron:
viviendas con características físicas inadecuadas, hogares en condiciones de hacinamiento,
hogares o viviendas sin servicios básicos como agua, desagüe y electricidad, hogares con niños
de 6 a 12 a los que no asisten a la escuela, hogares sin acceso a centros de salud y educación,
hogares con tasas de desnutrición altas y hogares con alta dependencia económica. El Distrito
de Sina está considerado dentro de los niveles de pobreza como un distrito POBRE.

Actividades Económicas
Las principales actividades económicas de las familias de la población beneficiaria asentada en
la zona en estudio se dedica principalmente al comercio, pequeñas tiendas de abarrotes,asi como

57
también a la agricultura y ganadería, siendo los cultivos agrícolas principales; papa, cebada,
quinua, cañihua y entre otros, en la actividad pecuaria se dedican a la crianza de ganado vacuno,
ovino, camélidos sudamericanos, la crianza lo realizan en pequeñas cantidades, con lo cual
tienen ingresos económicos muy bajos considerados en una economía de pequeña escala.

a. PRODUCCIÓN MINERA.- La producción minera en Sina es difícil de calcular pero la


población trabaja casi en un 70% dedicándose en forma exclusiva a esta actividad ya que los
mineros trabajan de manera informal, las concesiones que allí se encuentran en un total de 14.
Solo la comunidad de Saqui, y Girigachi trabaja en la explotación pero de forma muy artesanal
a comba y barreta.
Estas dos comunidades son las únicas
reconocidas legalmente por estado
para el trabajo de extracción del
mineral ya que cuentan con la
titulación de parte del Ministerio de
Energía y Minas. Pero su trabajo se
limita a la captación del agua en la
época de lluvia y disminuyen en la
época de seca.
El sistema de explotación en Sina es
similar al de Massiapo ya que su
explotación es mediante caños,
desbroce de la roca y apertura de túneles siguiendo la beta. En los ríos es el de lavaderos en las
playas por el sistema de rifles.

 SISTEMAS DE TRABAJO MINERO EN LA ZONA.


El principal mineral existente es el oro y se halla distribuido en la mayor parte de la zona. El
trabajo consiste fundamentalmente en la recuperación del oro contenido en la grava.
 CONDICIONES PARA SOCAVONEAR:
Antes de aperturar un depósito mediante el método subterráneo, es necesario tener en cuenta
ciertas consideraciones o condiciones que son:
1. Que el material rico en oro, no debe tener una potencia menor de 0.50 mts., una ley
menor de 1.5 gr/m3.
2. Los estratos que subrayasen a la capa rica y esta misma (capa económica) sean
resistentes y tengan una buena cohesión.
3. Que exista madera suficiente para poder utilizarlo en la fortificación.
4. Que se tenga personal que sepa abrir los socavones en este tipo de depósitos.
También es importante señalar las causas que nos llevan a tomar la decisión de
explotar mediante el método subterráneo, son:
5. Que el depósito tenga demasiada carga y que los estratos que suprayesen al estrato
económico, sean muy pobre en contenido aurífero y tenga bastante cohesión.
6. Que en la zona exista la suficiente cantidad de agua como para explotar mediante el
método del conchazo

58
 APERTURA DE UN SOCAVON:
Determinada la zona para trabajar, el pequeño minero empieza a hacer un descargue en seco o
con agua de la parte donde se va a abrir el socavón y esto lo hacen hasta encontrar un frente
adecuado, donde la capa valiosa se muestre con la potencia adecuada como para poder dar inicio
a la apertura del socavón.
Teniendo el frente preparado, con barretillas, empiecen a abrir el socavón, arrancando el
material como si se estuvieran desgranando.
Es decir los cantos y la matriz que los aglomera se van arrancando, esto empezando de la parte
media de la capa valiosa, para luego arrancar el material del piso, los costados y del techo del
boquerón hecho en la parte media y empezar a darle la forma abovedada, el tamaño del socavón
generalmente es de alto igual y de ancho 1.00 m. a 1.20 m. y así de esta manera ya se encuentra
aperturado el socavón. El socavón lo abren a nivel de la roca base.
 USO DE EXPLOSIVOS:
El uso de explosivos, es solo para voladura secundaria, lo usan en los siguientes casos:

- Para rebajar el Bed.Rock, (roca base) ya que en partes la peña madre se hunde y no
permite el desagüe del agua.
- Para bloques, que impiden sacar el material que está en contacto con la peña o bloques
que impiden picar la peña.

 LAVADO DEL MINERAL EN LOS RÍOS


El material arrancado es lavado en dos ingenios,
que han sido instalados en el río, como son dos
lo que acarrean el material y cada acarreador
alimenta a su ingenio. Las medidas adecuadas
de los ingenios para el lavado de este material
son:
- Pendiente del Ingenio: 2%
- Ancho del Ingenio: 1.20 mts.
- Altura de agua: 0.08 mts.

Con esta medidas, el agua arrastra sin problemas guijarros de hasta 1.5” de  , y su velocidad es
de 0.22/ seg., entonces tendríamos el siguiente caudal:
Q = 1.26 m3/min.
La saca se lleva a cabo todas las tardes, el concentrado de los ingenios es lavado en bateas; da
cada ingenio se recoge 10 bateas. Se recupera el oro libre en tamaños que van desde láminas
hasta pepas.
 LAVADO CON BATEA O RECUPERACION DEL MINERAL
Entre los pequeños mineros, para obtener el oro aluvial al estado libre el más usado es la batea

llamada en algunas partes chúa o puruña cuando es de tipo especial.

59
Cuando se ha terminado con la operación de saca que consiste como ya señalamos en levantar
los caños empedrados y tratar el pre-concentrado en los ingenios o sluice de madera, de donde
se obtiene el concentrado, con contenido de oro en charpas y láminas, viene la etapa del lavado
en las bateas de madera.
La batea en manos expertas, son aparatos irremplazables, para la rápida determinación de la
riqueza de oro de las tierras y prestan insuperables servicios a los cateadores.
En realidad, en ellos solo puede extraerse el oro en pepas, charpas y láminas, pues el fino
siempre queda entre la arena negra o violeta, de la cual es difícil separarlo, a menos que se use
azogue, que para los casos de estudio, los pequeños mineros solo recuperan el oro grueso no
interesándoles el oro fino ya que como dicen ellos el recuperar los finos, les complica y
encarece la operación. El refogado se realiza en forma libre sin cuidar el medio ambiente.
La hidrología se aprovecha de los depósitos aluviales de, requiere el uso de agua represada o
captada en las cochas.
Los pequeños productores lavan el material aurífero principalmente en los meses de lluvia
(Diciembre – Abril), con las aguas que captan de los riachuelos que bajan a través de los
depósitos. En los meses de mayo a noviembre trabajan en los ríos extrayendo el mineral con los
ingenios construidos en forma artesanal.
 PARTICIPACIÓN DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES
Niños y adolescentes que trabajan en la mina existe en un 70 a 80% ya que los adolescentes
desempeñan trabajos aún más forzados y se trasladan hasta los centros mineros donde realizan
la explotación por caños, generalmente asisten adolescentes entre las edades de 12 a 17 años.
Ese mismo trabajo lo realizan en las playas de los ríos los niños también participan
acompañando a los padres o llevándoles los alimentos y terminan haciendo trabajando, sea en el
transporte la recolección, el bateado o la amalgamación.
 MERCADO AURÍFERO.
COMERCIALIZACIÓN.- La comercialización se realiza en los días de plaza en la localidad
de Sina, también existe algunos Centro de Acopio en donde el oro es adquirido, los precios
oscilan entre 40 a 42 soles el gramo, la oferta y la demanda es constante pues hoy en día se tiene
tiendas que compran a diario y este a su vez es enviado al mercado de Huancane y Juliaca en
donde existe constante compra del metal.
 SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE.-
SEGURIDAD.- Los mineros de Sina no aplican criterios de seguridad en el desempeño de su
labor, poniendo en riesgo sus vidas ya que el trabajo en cumbres o en ríos es de forma insegura
tomando grandes riesgos en la explotación la extracción y la recuperación del oro.
MEDIO AMBIENTE.- Por versión de la misma población se sabe que paralizaron el trabajo de
explotación minera en el parte alta de Sina comunidad de Saqui ya que en el proceso de
amalgamación se separa el material fino del grueso, este material fino produce lamas que son
vertidas junto al relave en pequeñas pozas de sedimentación, estas pozas no son construidas
adecuadamente produciéndose desbordes por causas de la lluvia y la mala construcción de las
mismas a consecuencia de falta de orientación técnica produciéndose contaminación.
Estos relaves alcanzan a contaminar a los ríos aledaños a las poblaciones más cercanas los
cuales se proveen de agua las comunidades que se encuentran en sus riveras, estas aguas
contaminadas del rió Sina llegan hasta el distrito de San Juan del Oro, río Inambari,

60
produciéndose de esta manera contaminación a lo largo de estos ríos y llegando al río
Amazonas.

b. PRODUCCIÓN GANADERA.- Se dedica a la crianza de ovejas, alpacas, vacas, caballos


gallinas cerdos en las partes bajas.
Cuadro Nro. 17
PRODUCCION PECUARIA DE LA PROVINCIA DE SAN ANTONIO DE
PUTINA 2010
POBLACION
PROMEDIO PRODUCCION PRODUCCION
DESCRIPCION ANO LECHE ™ CARNE ™
VACUNO 13,280 795 394
OVINO 7,890 7 27
ALPACA 141,630 175 336
LLAMA 7,890 7 27
PORCINO 1,040 21
AVE 35,560 46
Fuente: Agencia Agraria

POBLACION PECUARIA DE LA PROVINCIA DE SAN ANTONIO


DE PUTINA
VACUNO
PORCINO 6% OVINO
1% AVE 4%
LLAMA 17%
4%

ALPACA
68%

Elab.: DRAP - Dirección de Información Agraria

c. PRODUCCION AGRICOLA.- Sina produce papa, maíz, legumbres, zanahorias, tomates (de
forma esporádica).
Cuadro Nro. 18
PRODUCCION DE LA CAMPAÑA AGRICOLA AVENA FORRAJERA
DESCRIPCION 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009
Siembras (ha.) 18.00 5.0 2.0 1.0 1.0 1.0
Cosechas (ha.) 13.00 5.0 2.0 1.0 1.0 1.0
Produccion (t.) 246.00 102.0 42.0 25.0 22.0 20.0
Fuente: DRAP

61
CAMPAÑAS HISTORICAS DE PRODUCCION DEL
PRODUCTO AVENA FORRAJERA
1,600.00
1,400.00
1,200.00
1,000.00
CAMPANAS
800.00
HISTORICAS DEL
600.00 PRODUCTO
400.00
200.00
0.00
0 5 10 15
Fuente: DRAP

En el distrito de Sina, producen la avena forrajera que ha disminuido la producción en el 2009


en más de 220 Tn respecto al 2003 en las campañas realizadas, en el 2009 se tiene 20 Tn de
producción.

Cuadro Nro. 19
PRODUCCION DE LA CAMPAÑA AGRICOLA CEBADA GRANO
DESCRIPCION 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009
Siembras (ha.) 0.00 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Rendimiento (Kg./ha.) 5.00 5.0 4.0 4.0 3.0 3.0
Producción (t.) 6.00 6.0 4.0 4.0 3.0 3.0
Fuente: DRAP

CAMPAÑAS HISTORICAS DE PRODUCCION DEL


PRODUCTO CEBADA GRANO
12

10

8
CAMPANAS
6 HISTORICAS DE
PRODUCCION DEL
4 PRODUCTO
2

0
0 5 10 15
Fuente: DRAP

En el distrito de Sina, producen la cebada grano que ha disminuido la producción en el 2009 en


más del 50% respecto al 2003 en las campañas realizadas, en el 2009 se tiene 3Tn de
producción.

62
Cuadro Nro. 20
PRODUCCION DE LA CAMPAÑA AGRICOLA HABA GRANO SECO
DESCRIPCION 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009
Siembras (ha.) 55.00 30.0 37.0 37.0 32.0 29.0
Cosechas (ha.) 55.00 30.0 37.0 37.0 32.0 29.0
Produccion (t.) 67.00 37.0 43.0 41.0 36.0 32.0
Fuente: DRAP

CAMPAÑAS HISTORICAS DE PRODUCCION DEL


PRODUCTO HABA GRANO SECO
80.00
70.00
60.00
50.00
CAMPANAS
40.00 HISTORICAS DE
30.00 PRODUCCION DEL
PRODUCTO
20.00
10.00
0.00
0 5 10 15
Fuente: DRAP

En el distrito de Sina, producen la haba grano seco que ha disminuido la producción en el 2009
en más de 35 Tn respecto al 2003 en las campañas realizadas, en el 2009 se tiene 32 Tn de
producción de habas seca.

Cuadro Nro. 21
PRODUCCION DE LA CAMPAÑA AGRICOLA MASHUA O IZANO
DESCRIPCION 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009
Siembras (ha.) 6.00 20.0 6.0 5.0 3.0 3.0
Rendimiento (Kg./ha.) 6,666.67 6,800.0 7,000.0 7,200.0 7,666.7 8,000.0
Producción (t.) 40.00 136.00 42.00 36.00 23.00 24.00
Fuente: DRAP

63
CAMPAÑAS HISTORICAS DE PRODUCCION DEL
PRODUCTO MASHUA O IZANO
160.00
140.00
120.00
100.00
CAMPANAS
80.00 HISTORICAS DE
60.00 PRODUCCION DEL
PRODUCTO
40.00
20.00
0.00
0 5 10 15
Fuente: DRAP

En el distrito de Sina, producen la mashua que ha disminuido la producción en el 2009


en más de 26 Tn respecto al 2003 en las campañas realizadas, en el 2009 se tiene 24 Tn
de producción.
Cuadro Nro. 22
PRODUCCION DE LA CAMPAÑA AGRICOLA OCA
DESCRIPCION 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009
Siembras (ha.) 50.00 5.0 3.0 3.0 25.0 20.0
Rendimiento (Kg./ha.) 8,380.00 7,800.0 7,000.0 7,333.3 7,600.0 7,000.0
Produccion (t.) 94 62 63 63 65 117
Fuente: DRAP

CAMPAÑAS HISTORICAS DE PRODUCCION DEL


PRODUCTO OCA
160.00
140.00
120.00
100.00
CAMPANAS
80.00 HISTORICAS DE
60.00 PRODUCCION DEL
PRODUCTO
40.00
20.00
0.00
0 5 10 15
Fuente: DRAP

En el distrito de Sina, producen la oca que ha aumentado la producción en el 2009 en más de 22


Tn respecto al 2003 en las campañas realizadas, en el 2009 se tiene 117 Tn de producción.

64
Cuadro Nro. 23
PRODUCCION DE LA CAMPAÑA AGRICOLA OLLUCO
DESCRIPCION 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009
Siembras (ha.) 6.00 50.0 38.0 36.0 10.0 8.0
Rendimiento (Kg./ha.) 6,333.33 7,740.0 7,578.9 7,472.2 6,800.0 6,375.0
Producción (t.) 39 22 24 23 30 43
Fuente: DRAP

CAMPAÑAS HISTORICAS DE PRODUCCION DEL


PRODUCTO OLLUCO
450.00
400.00
350.00
300.00
250.00 CAMPANAS
HISTORICAS DE
200.00
PRODUCCION DEL
150.00 PRODUCTO
100.00
50.00
0.00
0 5 10 15
Fuente: DRAP

En el distrito de Sina, producen el olluco que ha aumentado la producción en el 2009 en más de


3 Tn respecto al 2003 en las campañas realizadas, en el 2009 se tiene 43 Tn de producción.
Cuadro Nro. 24
PRODUCCION DE LA CAMPAÑA AGRICOLA PAPA
DESCRIPCION 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009
Siembras (ha.) 587.00 7.0 4.0 13.0 355.0 380.0
Cosechas (ha.) 583.00 7.0 4.0 13.0 355.0 380.0
Produccion (t.) 6,407.00 50.0 29.0 85.0 3,909.0 3,945.0
Fuente: DRAP

65
CAMPAÑAS HISTORICAS DE PRODUCCION DEL
PRODUCTO PAPA
7,000.00
6,000.00
5,000.00
4,000.00 CAMPANAS
HISTORICAS DE
3,000.00
PRODUCCION DEL
2,000.00 PRODUCTO
1,000.00
0.00
0 5 10 15
-1,000.00
Fuente: DRAP

En el distrito de Sina, producen la papa que ha disminuido la producción en el 2009 respecto al


2003 en las campañas realizadas, en el 2009 se tiene 3909 Tn de producción.
Cuadro Nro. 25
PRODUCCION DE LA CAMPAÑA AGRICOLA QUINUA
DESCRIPCION 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009
Siembras (ha.) 0.00 590.0 590.0 577.0 0.0 0.0
Cosechas (ha.) 0.00 590.0 590.0 577.0 0.0 0.0
Produccion (t.) 0.00 6,531.0 6,414.0 6,379.0 0.0 0.0
Fuente: DRAP

CAMPAÑAS HISTORICAS DE PRODUCCION DEL


PRODUCTO QUINUA
7000
6000
5000
4000 CAMPANAS
HISTORICAS DE
3000 PRODUCCION DEL
2000 PRODUCTO

1000
0
0 5 10 15
Fuente: DRAP

En el distrito de Sina, producen la quinua que no se observa la producción en el 2009 sin


embargo en el 2004 se ha producido 6231 Tn.

66
Nivel de Ingreso
Los niveles de ingreso de la ciudad de sina, es desde 350 – 850 S/. con un promedio de 550 S/ .
se sabe que el 5% de la población gana menos que 300 S/.

Otros Servicios
Agua Potable
El distrito de Sina cubre solo el 15% de esta población y el resto no cuenta con el servicio
de agua potable.
Cuadro Nro. 26
Servicio de agua en el Distrito de Sina
Urbano Rural Total
Si tiene servicio de
61 108 169
agua
No tiene servicio de
17 2 19
agua
fuente: INEI CENSO 2007
Se observa en el área urbana que solo 61 viviendas cuentan con el servicio de agua y en el área
rural 108 viviendas cuentan con este servicio, se observa 17 viviendas que no tiene agua
potable y en área rural 2 viviendas que no cuentan con este servicio.

Cuadro Nro. 27
ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE DEL DISTRITO DE SINA
DESCRIPCION POBLACION PORCENTAJE

Red pública Dentro de la viv. (Agua


18 3.65
potable)
Red Pública Fuera de la vivienda 78 15.82
Pilón de uso público 92 18.66
Pozo 2 0.41
Río, acequia. manantial o similar 283 57.40
Vecino 18 3.65
Otro 2 0.41
TOTAL 493 100
Fuente: INEI/CENSO-2007
Según el censo del 2007 18 viviendas tienen red de agua potable, 78 viviendas están fuera de la
vivienda, 92 viviendas hacen uso del pilón, 2 viviendas hacen uso del pozo, 283 viviendas
hacen uso del rio, 18 viviendas hacen uso de la pileta del vecino.

Alcantarillado

Cuadro Nro. 28
SERVICIO DE SANEAMIENTO DEL DISTRITO DE SINA
DESCRIPCION POBLACION PORCENTAJE
Red pública de desague dentro
52 10.55
de la Viv.
Pozo séptico 7 1.42
Pozo ciego o negro / letrina 187 37.93
Río, acequia o canal 22 4.46
No tiene 225 45.64
Total 493 100
Fuente: INEI/CENSO-2007

67
En la localidad de sina el 75% de las familias cuentan con letrinas del tipo hoyo seco que
han sido implementadas por las propias familias pobladoras para la eliminación de las
excretas, están ubicadas en su predio. El resto de la población, el 25% realiza su
disposición de excretas en campo abierto.

Respecto al estado actual de las letrinas de hoyo seco en la localidad de sina se observó
que, solo el 13.3% de las letrinas tienen la caseta adecuada, por lo que también el 13.3%
de las letrinas ofrecen privacidad a los usuarios, mientras que el 33.3% de las letrinas
tienen el piso seguro y tienen losa solo el 26.7% de letrinas.

En cuanto a la higiene y mantenimiento de las letrinas por parte de las familias en la


localidad de sina, se observó que el 93.3% de las letrinas presenta mal olor y con
presencia de insectos, lo que motiva insatisfacción e insalubridad en sus pobladores,
solo el 6.7 % de las letrinas están limpias y también cuentan con recipiente o tacho para
los materiales de limpieza.

Las prácticas de higiene en la localidad están muy relacionadas con la disponibilidad de


agua y las condiciones económicas de las familias. Por otro lado las aguas residuales
servidas resultantes del aseo personal, lavado de ropa y de los utensilios de cocina son
arrojadas directamente al patio de la casa, contaminando el medio ambiente y generando
riesgo de formación de focos infecciosos que exponen la salud de la población.

Respecto a la disposición de los residuos sólidos, el 75% de las familias de la localidad


indican que los botan alrededor de la casa, el 25% los arrojan al río o acequia, y el 9.68%
los entierra, lo que resulta generan contaminación al medio ambiente y generan daño a su
propia salud.

Electrificación

Cuadro Nro. 29
SERVICIO DE ELECTRIFICACION DEL DISTRITO DE SINA
DESCRIPCION POBLACION PORCENTAJE
Si tiene alumbrado eléctrico 103 20.89
No tiene alumbrado eléctrico 390 79.11
Total 493 100
Fuente: INEI/CENSO-2007
Como se puede apreciar en el 2007 solo el 20.89% contaba con sistema eléctrico, en la
actualidad esta cobertura se ha ampliado sin embargo este sistema de cableado de redes
secundarias esta en prueba a la fecha, habiendo solo fluido eléctrico en ocasiones por horas.

b. LOS BIENES O SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP

Situación del Servicio


En los 90 FONCODES ejecuto el proyecto de instalación del sistema de agua potable, en la
ciudad de sina se instaló piletas multifamiliares, donde la calidad de agua en la actualidad está
muy por encima de los límites máximos permisibles (no apta para el consumo humano), con
más de 15 años de antigüedad con 54 instalaciones a nivel del centro poblado, y hasta el

68
momento no se ha hecho mantenimiento, el reservorio tampoco cuenta con el cerco perimétrico
por lo cual se ha ido deteriorando con las frecuentes lluvias.

Cuadro Nro. 30
CARACTERISTICAS DE LOS BENEFICIARIOS
CARACTERISTICAS GENERALES
N° familias beneficiarias 363
N° de miembros de familia 4.37
N° de instituciones públicas 4
N° de miembros de int. públicas 4
Tasa de crecimiento 0.69%
Población 699
Consumo percapita Lt/hab./dia 40
Pérdidas fijas 80%
Fuente: Elaborado por el equipo formulador/Aforo

En la actualidad se cuenta con 250 familias aproximadamente en toda la ciudad con índice de
hacinamiento de 4.37 por familia de las cuales el 99% habitan estas viviendas de manera
permanente, beneficiándose a una población de 1630 habitantes directamente beneficiados.

Cuadro Nro. 31
CONSUMO PERCAPITA DE LA CIUDAD DE SINA
Pob. N° Consumo
Población Cobertura N° de
Año (1) Servida Conexiones Percapita
(2) (3) Miem/Fam (5)
(4)=(2)*(3) (6)+=(4)/(5) (lts/seg)
0 1630 100% 250 4 257 0.74
Fuente: Elaborado por el equipo formulador/Aforo

Caudales generados por el ojo de agua


número uno (1) “VEGA PORTO 2”,
mediante de la matriz adimensional de los
datos de los manantiales en épocas de
estiaje en promedio de 0.447 lts/seg. En el
mes de setiembre.

Se conoce del ojo de agua número uno (1)


el mínimo caudal posible es de 0.346
lts/seg. En épocas de estiaje, mientras que
en épocas de lluvias se prevee un caudal
máximo de 0/796 lt/seg.

CAUDAL DEL OJO DE AGUA 1 " VEGA PORTO 2 " DEL AREA DE ESTUDIO
Caudales
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
(Lts/seg)
0.771 0.779 0.754 0.7 0.564 0.583 0.576 0.557 0.532 0.56 0.609 0.796
Maximo
0.623 0.609 0.58 0.636 0.468 0.469 0.484 0.48 0.461 0.473 0.475 0.628
Medio
0.527 0.45 0.508 0.509 0.401 0.404 0.353 0.364 0.346 0.394 0.418 0.508
Minimo
0.640 0.613 0.614 0.615 0.478 0.485 0.471 0.467 0.446 0.476 0.501 0.644
Promedio
Fuente: Elaborado por el equipo formulador

69
Infraestructura
Cuadro Nro. 32
ANALISIS DE LOS SUBCOMPONENTES DE LA INSTALACION DE AGUA POTABLE
EN LA CIUDAD DE SINA
DESCRIPCION ESTADO COMENTARIO
MAL AGUA NO APTA PARA EL
CAPTACION
ESTADO CONSUMO HUMANO
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA MAL
SIN TRATAMIENTO
POTABLE ESTADO
MAL
SISTEMA DE DESINFECCION SIN TRATAMIENTO
ESTADO
MAL
LINEA DE CONDUCCION -
ESTADO
MAL
LINEA DE ADUCCION -
ESTADO
MAL
LINEA DE IMPULSION -
ESTADO
MAL MAS DE 15 AÑOS DE
RESERVORIOS
ESTADO ANTIGUEDAD
REDES DE DISTRIBUCION MALO
PILETAS PUBLICAS
NUMERO DE CONEXIONES MULTIFAMILIAR
DETERIORADAS
NUMERO DE INSTALACIONES DE
LETRINAS ARTESANALES
SANEAMIENTO "LETRINAS CON NINGUNA PROPIAS ADOBE
ARRASTRE HIDRAULICO"
MICRORELLENOS SANITARIOS NINGUNA -
INSTALACIONES MAL
INTRADOMICILIARIAS ESTADO -
Fuente: Elaborador por el equipo formulador/trabajo de campo

c. Los involucrados en el PIP


Factibilidad técnica de Nuevas Fuentes
El caudal disponible para el horizonte del proyecto se asegura con la toma de un (ojo de
agua) manantiales para incrementar el caudal suministrado para el sistema de agua
potable para la Ciudad de Sina, mientras la población asegura la sostenibilidad de la
misma por acuerdos de los mismo pobladores en donar este ojo de agua para el
consumo de los mismos.

Existe acta de donación por parte del centro poblado del ojo de agua de VEGA PORTO
2, el cual beneficiar a la misma población en una mejora de consumo de agua, con
tratamiento debido para el consumo humano.

Para mantener un sostenibilidad técnica con todos los permisos correspondientes en las
entidades competentes, se gestiona los permisos en el JASS (Junta Administradora de
servicios de saneamiento), para la formulación de los proyectos con estos; el uso y
aprovechamiento hídrico de los manantiales intervenidos.

Principales características de las viviendas a intervenirse


Se analiza los siguientes puntos de las viviendas de la ciudad de Sina:

- Acarreo de agua
- Estado de la vivienda

70
- Condiciones de la preparación de alimentos

Cuadro Nro. 33
DEMANDA POR ACCARREO EN CUBETAS O VALDES
Tiempo de Tiempo de
Volumen Volumen Caudal
Nro. Traslado Traslado
(Galones) (Lts) (lts/seg)
(Min) (seg)
1 8 480 5 18.75 0.0391
2 8 480 3 11.25 0.0234
3 3 180 4 15 0.0833
4 8 480 5 18.75 0.0391
5 8 480 4.5 16.875 0.0352
6 4 240 4 15 0.0625
7 5 300 3 11.25 0.0375
8 7 420 5 18.75 0.0446
9 4 240 4 15 0.0625
10 4 240 9 33.75 0.1406
Promedio 0.0568
Fuente: Salida de campo/Aforo hidrico

71
Características técnicas de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado

Sistema de Agua Potable


Los componentes del sistema actual de agua potable son los siguientes:

Descripcion de Captaciones

72
Captación Existente

La localidad de Sina se abastece del servicio de agua por una fuente de agua superficial,
la que actualmente tiene varias deficiencias en su infraestructura, comenzando de la
seguridad en la captación puesto que alrededor de la misma solo está protegido por un
enmallado de alambre, expuesta al aire libre propensa a inundaciones y/ o deslizamientos
en épocas de gran intensidad climática como son las lluvias, además de estar expuesta a la
fácil manipulación por personas ajenas al mantenimiento del suministro que puede variar
o manipular la puertas de colección de aguas al momento de su captación.

El punto de captación esta propensa a ser infectada por actores externos como plagas y
focos de contaminación, y que en épocas de estiaje el nivel del caudal de agua disminuye
considerablemente lo cual perjudica el otorgamiento de suministro a los pobladores de
Sina, tanto en el barrio Central como en el barrio Villa Hermosa.

El servicio de da mediante un sistema convencional; es decir, el abastecimiento de agua


para el consumo humano, es mediante el sitema de agua potable por gravedad, dicho
sistema de agua no reúne las condiciones óptimas de salubridad.

Foto: Punto de distribucion hacia la población.

PUNTO DE
ABASTECIMIENTO

73
En tanto dado la expansion poblacional en la localidad de Sina, existe un gran numero de
pobladores que no cuentan con la conexión directa de agua en sus domicilios, por lo que
los mismos se proveen a traves depiletas ubicadas en zonas donde no se llego a
concretizar la conexión, vale decir los pobladores tienen que realizar el acarreo desde sus
viviendas hasta el punto donde se encuentran las piletas, para ello utilizan diferentes
recipientes como: baldes, bidones, entre otros, por lo general esta funcion de acarreo lo
realizan los padres y los niños, esta labor es realizada todo los días, sea por la mañana o
la tarde, ello crea especial dificultad en las familias cuyas viviendas están alejadas de las
piletas publicas de agua. Por lo tanto estos hogares o viviendas no cuentan con un sistema
adecuado de servicio de agua potable.

Foto: Poblacion que no cuenta con la instalacion del servicio de agua.

Cabe mencionar que el sistema de agua potable y alcantarillado fue construido por la
municipalidad distrital de Sina en el año 2011, el mismo que cuenta con un putno de
captacion y reservorios ubicados en el cerro Mokopata, cuya procedencia de agua es una
fuente superficial (riachuelo).

En la actualidad este riachuelo abastece de agua potable a la localidad de Sina, esta


captación de agua potable de la localidad de Sina, tiene aproximadamente 12 años de
servicio y es del tipo manatial de ladera, se encuentra ubicado en el paraje denominado
Mokopata a una cota de 4100 msnm, las estructuras se encuentran deterioradas debido a
la existencia de humedad de suelo y su erosion, además de la rajadura de las cámaras de
captacion por la inclemencia de lluvias y deslizamientos existentes de arena y roca.

74
Cabe mencionar que épocas de avenida este riachuelo tiene un rendimiento de 7.65 lps,
sin embargo en época de estiaje de acuerdo a la información de los pobladores llega a
reducirse aproximadamente a 3.83 lps. Las paredes son de concreto y enrocado con
material de la zona, las instalaciones hidráulicas se encuentran en regulares condiciones,
hay que mencionar que presenta cerco perimétrico de mampostería y una puerta metalica,
se pudo comprobar que existen fugas en la estructura de captación esto se debería a la
antigüedad de la misma y al poco mantenimiento que se le da a esta estructura.

Fotos del lugar de captacion

Líneas de Conducción

Como se mencionó anteriormente la localidad de Sina se abastece de 01 fuente de agua


por lo que también existen 01 línea de conducción independientes, las cuales se inicia en
la captación ubicada en el paraje denominado Mokopata la cual llega al reservorio, RE–
01 ubicado en las cercanías de la localidad de Sina, tiene una longitud aproximada de 200
metros, es de PVC y un diámetro de 4”.

Se pudo observar que esta línea de conducción, debido a las constantes lluvias en la zona
varios tramos de la misma se encuentran en mal estado, también se nos informó que es
frecuente la ruptura de esta línea por algunos agentes externos, a su vez por el tiempo de
uso que tiene. Las fallas de esta línea de conducción ocasionan problemas de
desabastecimiento de agua potable a la población de la localidad.

75
Cabe mencionar que gran parte de los pobladores de Sina cuentan con una instalación
directa hacia su hogar, algunos de los cuales tienen las especificaciones técnicas distintas
de otras.

Fotos de instalación de conexiones de agua.

Planta de Tratamiento de Agua Potable

En la actualidad no se cuenta con planta de tratamiento de agua potable, simplemente la


forma de limpiar el agua es a través de uso de reservorios en cámara filtrante donde lo
agentes del Ministerio de Salud evalúan la calidad de agua periódicamente según lo
mencionado por los encargados del suministro de agregándole Hipoclorito para ver que la
calidad del agua sea del todo óptimo.

Sistema de Alcantarillado
En la localidad de Sina, se pudo observar un deterioro en algunos de los buzones,
existentes a la intemperie de deslizamiento de tierras así mismo existe gran cantidad de
colectores que se encuentran saturados de arenilla, producto de las lluvias y
deslizamientos que ocurren por lo general en épocas de alta intensidad lluviosa.

76
Fotografías de buzones

El sistema de alcantarillado de la localidad de Sina está conformado por redes colectoras


de 8” PVC, y 8” CSN; los cuales evacuan las aguas residuales de la localidad de Sina a
dos lagunas de oxidación de aguas residuales, ubicadas a no más 200 metros de la última
vivienda existente en la zona urbana de la localidad de Sina.

Las tuberías contienen un alto tipo de corrosión, algunas tuberías están en pendiente y
obstruidas por la gran cantidad de carga orgánica que existe en su interior.

Conexiones domiciliarias

En la actualidad por lo que se no indico solo existe aproximadamente 200 usuarios del
servicio de alcantarillado en la localidad de Sina, alguno punto de los barrios están en
completo deterioro por lo que urge la intervención del proyecto a fin de mitigar focos
infecciosos que puedan dañar la salud de los po0bladores y más aun de los niños y
personas de la tercera edad.

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales AD-02


Esta planta como se indicó anteriormente fue construida por la municipalidad de Sina, las
cuales por lo que se vio ya han colapsado y no se realiza el tratamiento correspondiente
de las aguas residuales, siendo un punto infeccioso muy cercano a la localidad de Sina.

Está conformada por un buzón de llegada, una especie de filtro biológico y 01 lecho de
secado de lodos.

El estado de esta planta es pésimo ya que no existe un mantenimiento del mismo, además
se pudo constatar que alrededor de estos pozos de recepción de aguas residuales existe
campos de cultivo y a su vez criadores de animales menores, que se cree estén infectados
por el alto grado de contaminación en la zona.

77
Fotografia

78
Descarga de lodos

Receptores

Punto de Evacuación

79
Rio Sina lugar a donde desemboca las aguas residuales.

Características Geográficas y Meteorológicas


Topografía

De topografía accidentada con quebradas altas, y pequeñas planicies, y el nacimiento del rio
Sina (Tucumayo) desde la cordillera hasta unirse al rio Inambari en las zonas más baja ya en la
provincia de Sandia.

Fisiografía
El yacimiento se encuentra en mantos y filones auríferos que provienen de la cordillera oriental
y las partes bajas como consecuencia del arrastre sufrido a consecuencia de las erupciones
geológicas y transportadas por los ríos los lavaderos de oro.
Clima

Clima templado con temperatura que pueden alcanzar a 25ºC con humedad relativa de 80% con
pequeñas corrientes de frio en época de mayo a julio.

Vegetación
De vegetación abundante con arbustos, helechos y arbóreos ya que su geografía comprende
comenzando ceja de selva y las partes más bajas es selva.

80
Gestión del Servicio
Gestión Operacional

Del diagnóstico realizado el sistema de abastecimiento requiere de un mantenimiento


rutinario y un sistema de tratamiento de agua potable por los altos niveles de sulfatos
(agua pesada) y personal técnico (mano de obra semi calificada), la cual necesita el
asesoramiento de la entidad con mayor experiencia en el Centro de Salud, donde se
desarrollara una capacitación de manera anual a los juntas administradora del servicio
de saneamiento.

A su vez la entidades evaluadoras, como el Ministerio deberá desarrollar, constantes


pruebas de la calidad del agua que consume los usuarios del área urbana de la ciudad de
Sina, centro de salud Sina, deberá realizar pruebas químico bacteriológicas a las
instalaciones intra domiciliarias instaladas.

El proyecto también requerirá la participación de la municipalidad competente dentro de


los límites jurisdiccionales en la promoción de una cultura de higienes y donación de
materiales para que pueda la JASS realizar estas tareas, quien se encargara del costo de
mantenimiento y operaciones.

Gestión comercial

En la actualidad se cuenta en el área urbana del distrito de Sina tiene un 25% de


cobertura distribuido como instalaciones multifamiliares.

El sistema que se instalara requiere un tratamiento para lo cual se requiere fijar una
Tarifa de pago mensual para sustentar los tratamiento al agua (altos niveles dureza,
sulfatos), para lo cual necesita un tratamiento con hidróxido de calcio.

Este pago será en función a los costos de operación y mantenimiento restringido a la


capacidad de pago (ingreso familiar) de los beneficiarios, donde la población se
comprometió a asumir este pago.

Gestión Financiera

Por tratarse de un proyecto integral con instalación intradomiciliarias el presupuesto


estimado será un PIP mayor, la cual requerirá una inversión considerable la cual la
Municipalidad Distrital de Sina no cuenta con recursos suficientes para financiar este
presupuesto, sin embargo en la actualidad existe entidades que financian este tipo de
proyectos como: FONIPREL, MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y
SANEAMIENTO (Programa Agua para Todos), FONDO CONTRAVALOR, APC, etc
y organismos internacionales.

La municipalidad necesariamente tendrá que asumir los costos de pre inversión.

Gestión Administrativa

La Municipalidad Distrital de Sina, cuenta con capacidad en la formulación de


proyectos de inversión y experiencia en la gestión de proyectos de carácter de prioridad
nacional en las entidades correspondientes y competentes.

81
Análisis de Riesgo peligros

En el Distrito de Sina, Provincia de San Antonio de Putina, el 12 de marzo del 2006 a 5:30
a.m, se produce el desprendimiento de nevada y roca perpetua del nevado Saluyo,
colindante con el nevado Palomani (Bolivia) a la laguna Suches II, produciéndose de
inmediato un desembalse, discurriendo por el rio viscachani, aportante del rio de Sina,
produciéndose un gran huayco, destruyendo a su paso un puente peatonal de concreto en la
comunidad campesina de coriwara, a la que pone en peligro a 120 familias de la Comunidad
Campesina Potoni.
Los daños producidos fueron los siguientes:
- Daño a la Mini central Hidroeléctrica de Sina, dejando sin
servicio de energía eléctrica a su población.
- Destrucción de tramos de la carretera Iscay Cruz

Riesgo Ambiental

Los problemas de salud ambiental derivados de las emergencias y desastres están


relacionados con sus efectos en el ambiente físico, biológico y social que representan
una amenaza para la salud humana, el bienestar y la supervivencia, incluidos los
refugios, el agua, el saneamiento, las enfermedades causadas por vectores, la
contaminación, entre otras, obstaculizan el desarrollo socioeconómico de la población
porque desvían recursos financieros para la reconstrucción de las áreas afectadas. Por
esta razón, hacemos énfasis en indicar que los daños a la salud implican no solo la
atención inmediata a las víctimas, sino efectos de mediano y largo plazo como
consecuencia de la suspensión, parcial o total, de los servicios básicos de agua y
saneamiento, de la carencia de alimentos, del incremento y desplazamiento de vectores,
de la instalación de refugios temporales y de la interrupción de los programas de
vigilancia y control de enfermedades. Todos estos aspectos exigen un esfuerzo
coordinado de las instituciones y el uso racional de los recursos disponibles.

82
En el análisis de peligros es debido a los antecedentes que presentan las comunidades
analizadas donde está ubicado la ciudad de Sina, específicamente donde se plantea
intervenir con el presente proyecto, donde se presentaron percances, debido a la
presencia de lluvias, inundaciones, heladas, etc. Que pueda tener este proyecto.

ANTECEDENTES DE PELIGRO EN LA ZONA EN LA CUAL SE PRETENDE EJECUTAR EL PROYECTO


2. existen estudios que pronostican la
1. Existen antecedentes de peligro en la zona en la
probable ocurrencia de peligros en la zona
cual se pretende ejecutar el proyecto?
bajo análisis. ¿Qué tipo de peligros?
SI NO Comentarios SI NO Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Frecuencia Anual Lluvias intensas X Senami
Heladas X Heladas X Senami
Friaje/Nevada X Frecuencia Anual Friaje/Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequias X Sequias X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes/deslizamientos X Derrumbes/deslizamientos X
Tsunami X Tsunami X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames toxicos X Derrames toxicos X
Otros X Otros X
Fuente: Elaborado por el Equipo Formulador

83
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros SI NO
Señalados en pregunta anteriores durante la vida útil del proyecto X

4. ¿La formulación existente sobre la ocurrencia de peligros

Naturales en la zona? ¿Es Suficiente para tomar decisiones


SI NO
Para la formulación y evaluación de proyectos?
X

a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los


siguientes conceptos:
- Frecuencia, se define de acuerdo con el periodo de ocurrencia
de cada uno de los peligros identificados lo cual se puede
realizar sobre la base de información histórica o en estudios de
prospectiva.
- Severidad, se define como el grado de impacto de un peligro
especifico (intensidad, área de impacto)
b) Para definir el grado de frecuencia (a) e intensidad (a), utiliza la siguiente escala:
B=Bajo:1; M=Medio:1; A=Alto:3; S.L.=Sin Informacion:4

ANÁLISIS DE PELIGROS EN LA ZONA DEL PROYECTO


Frecuencia
Severidad (b) Resultado
Peligros SI NO (a)
B M A S.I B M A S.I. (c)=(a)+(b)
Inundación
¿Existe zonas con problemas de inundación? X
¿Existe sedimentación en el rio o quebrada? X 2 2 4
¿Cambia el flujo de rio o acequia principal? Que
X
está involucrado con el proyecto
Lluvias intensas X 2 2 4
Derrumbes/Deslizamientos
¿Existen procesos de erosión? X 1 1 2
¿Existe mal drenaje de suelo? X 1 1
¿Existen antecedentes de inestabilidad o falla?
X 1 1
Geológicas en las laderas
¿Existen antecedentes de deslizamientos? X 1 1 2
¿Existen antecedentes de derrumbes? X 1 1
Heladas: X
Friaje/Nevadas X
Sismos X
Sequias X
Huaycos X 1 1 2
¿Existen antecedentes de huaycos? X
Incendios Urbanos X
Derrames tóxicos X

84
Otros X
Fuente: Elaborado por el Equipo Formulador

Del análisis de riesgo desarrollado en el área de estudio del proyecto se concluye que existe
la probabilidad de inestabilidad por las intensas lluvias, y la infraestructura a instalarse
estará sometida a climas extremos.

Justificación de la necesidad del proyecto


La Ciudad de Sina cuenta con una población de 363 habitantes donde se ha observado casos de
enfermedad diarreica aguda y casos de infección respiratoria aguda, casos provenientes del
consumo de agua del rio que no tiene ninguna cloración que generan deterioro en la salud.
Según el Programa Articulado Nutricional, la atención IRA se deben atender 15,679 casos de
las cuales 11,082 casos se atendieron es decir se ha logrado un 70.68% de avance, sin embargo
se necesita mejorar la capacitación al personal, en la atención EDA se deben atender 1,574 de
las cuales 959 se atendieron logrando un 60.93% de avance, en el caso de atención IRA con
complicaciones se deben atender a 224 casos de las cuales se atendieron 50 casos tratados
logrando un 22.32% de avance, en el caso de atención EDA con complicaciones con 81 casos
de las cuales 28 caos fueron atendidos lo cual representa un 34.57% de avance.
La misma población se sabe que paralizaron el trabajo de explotación minera en el parte alta de
Sina comunidad de Saqui ya que en el proceso de amalgamación se separa el material fino del
grueso, este material fino produce lamas que son vertidas junto al relave en pequeñas pozas de
sedimentación, estas pozas no son construidas adecuadamente produciéndose desbordes por
causas de la lluvia y la mala construcción de las mismas a consecuencia de falta de orientación
técnica produciéndose contaminación.
Los productores de derivados lácteos toman más tiempo en la preparación limpieza del agua
como 1/4 del día en esta actividad, disminuyendo su productividad en un 28.46%.
Aproximadamente el acarreo de agua por la distancia toma un tiempo entre 2 a 8 min por cada 5
galones de acarreo, sumando un tiempo a la semana en promedio de 48 min x hab Al año se
presentan aproximadamente 214 casos de enfermedades derivadas de la mala calidad del agua
donde los usuarios asumen por tratamiento de 24.24 nuevo soles en promedio.
La infraestructura existente tiene una antigüedad de más 17 años donde los componentes del
sistema se encuentran en un deficiente estado de conservación, la línea de conducción presenta
fisuras, la línea de aducción y distribución presenta roturas y reparación inadecuadas sin
válvulas de control para una distribución de agua en dirección de los ramales, con tuberías
expuesta al aire libre.
El insuficiente caudal del manantial Vega Porto 2 con un caudal de 0.23 lts/seg, ubicada en la
parte alta de la localidad para más de 363 habitantes.
El reservorio actual instalado es de 15 m3 la cual no cuenta con caseta de válvulas y bypass,
para el control de línea de salida y entrada, la cual es insuficiente para una población
demandante de más 363 habitantes
Según el análisis Microbiológico y físico químico bacteriológico practicado por EMSA-Puno, el
agua que consumen actualmente del rio Sina presenta coliformes totales por 12 UFC/100mL,
recomendando un proceso de desinfección
El saneamiento básico solo el 75% de la población cuenta con letrinas de tipo hoyo seco de las
cuales el 84.5% han cumplido con su vida útil, que han sido construidas por la mismas familias,
las cuales están ubicadas alrededor del predio y el resto de la población realiza sus necesidades
básica a la intemperie.

85
El 15% de la población realiza la disposición de excretas en la intemperie, puesto que las
letrinas con las cuales cuentan emiten olores nauseabundos y acumulan moscos
Debido a la topografía irregular y de pendiente en la ciudad de Sian, las letrinas construidas por
los pobladores, con un deficiente conocimiento técnico están generando contaminación de las
placas terrestres superficiales y filtración de agentes patógenos en las aguas superficiales.
El 67.2% desconoce las condiciones para evitar infecciones gastrointestinales y problemas
nutricionales.
Se observa problemas como la ausencia de equipamiento moderno de alta tecnología en el
centro salud, tampoco se tiene la capacitación de promotores de salud, los cuales tiene directa
relación con las comunidades, también se requieren especialistas que permanezcan más tiempo
para la atención de la población.
 Acumulación de residuos sólidos (domiciliarios y del campamento), escombros en el
entorno de los reservorios con la emisión de olores desagradables.
 Emisión de polvareda debido al uso de las vías y ventarrones.
 Actividades económicas deprimidas en el área de estudio.
 Deterioro de tuberías al término de su horizonte de vida.
 Actividades propias que se desarrollan en la ejecución de los proyectos por los
materiales utilizados, las cuales tienen que ser utilizados con adecuado manejo
ambiental.
La producción minera en Sina es difícil de calcular pero la población trabaja casi en un 70%
dedicándose en forma exclusiva a esta actividad ya que los mineros trabajan de manera
informal, las concesiones que allí se encuentran en un total de 14.
Solo la comunidad de Saqui, y Girigachi trabaja en la explotación pero de forma muy artesanal
a comba y barreta.

3.2 Definición del problema y sus causas


DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL
El problema central es la: “PREVALENCIA DE ENFERMEDADES DIARREICAS
AGUDAS, GASTROINTESTINALES Y NUTRICIONALES EN LA CIUDAD DE SINA,
PRINCIPALMENTE EN LA POBLACION MENOR DE 18 AÑOS Y ADULTOS
MAYORES.”, por las limitadas condiciones de infraestructura e inadecuado
mantenimiento del servicio de agua potable y saneamiento.

PROBLEMA, CAUSA Y EFECTO SUSTENTO


El problema central es la: “PREVALENCIA DE
ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS,
GASTROINTESTINALES Y NUTRICIONALES EN La ciudad de Sina cuenta con una población de 363 habitantes donde se ha observado
LA CIUDAD DE SINA, principalmente en la casos de enfermedad diarreica aguda y casos de infección respiratoria aguda, casos
población menor de 18 años y adultos mayores”, por provenientes del consumo de agua del rio que no tiene ninguna cloración que generan
las limitadas condiciones de infraestructura e deterioro en la salud
inadecuado mantenimiento del servicio de agua
potable y saneamiento
La población ciudad de Sina, solo el 25% de la población cuenta con un servicio de
CD: Limitado Acceso de la población de la a un
agua potable, sin embargo del 54% solo el 18% recibe agua de manera limitadas por
servicio adecuado de agua potable
horas
La infraestructura existente tiene una antigüedad de más 17 años donde los
componentes del sistema se encuentran en un deficiente estado de conservación, la
CI: Deficiente Infraestructura del servicio de agua
línea de conducción presenta fisuras, la línea de aducción y distribución presenta
Potable
roturas y reparación inadecuadas sin válvulas de control para una distribución de agua
en dirección de los ramales, con tuberías expuesta al aire libre.
CI: Limitada dotación de agua potable por el sistema El insuficiente caudal del Ojo Vega Porto 2 con un caudal de 0.23 lts/seg, ubicada en
deteriorado la parte alta de la localidad para más de 363 habitantes.

86
Debido a la ubicación del reservorio este se encuentra en una pendiente elevada la
CI: Los reservorio es vulnerable a los deslizamientos
cual sufre alteraciones de naturales como erosiones, deslizamientos, entre otros.

El reservorio actual instalado es de 15 m3 la cual no cuenta con caseta de válvulas y


CI: Limitada capacidad de almacenamiento del
bypass, para el control de línea de salida y entrada, la cual es insuficiente para una
reservorio
población demandante de más 363 habitantes

Según el análisis Microbiológico y físico químico bacteriológico practicado por


CI: Altos niveles de coliformes y solidos disueltos EMSA-Puno, el agua que consumen actualmente del rio Sina presenta coliformes
totales por 12 UFC/100mL, recomendando un proceso de desinfección
El saneamiento básico solo el 75% de la población cuenta con letrinas de tipo hoyo
CD: Inadecuadas condiciones para la disposición de seco de las cuales el 84.5% han cumplido con su vida útil, que han sido construidas
excretas y aguas residuales por la mismas familias, las cuales están ubicadas alrededor del predio y el resto de la
población realiza sus necesidades básica a la intemperie.
CI: Acumulación de excretas en cercas de las El 15% de la población realiza la disposición de excretas en la intemperie, puesto que
viviendas y a la interperie las letrinas con las cuales cuentan emiten olores nauseabundos y acumulan moscos.
Debido a la topografía irregular y pendiente de la ciudad de Sina la letrinas
CI: Contaminación de la capa superficial y agua construidas por los pobladores, con un deficiente conocimiento técnico están
superficial generando contaminación de la placas terrestres superficiales y filtración de agentes
patógenos en las aguas superficiales.
CD: Inadecuado manejo del servicio de agua potable La ciudad de Sina solo el 32.8% de la población menor de 5 años se lavan la manos
en los domicilios después de ir al baño.
Los moradores de la ciudad de Sina almacenan el agua en cubetas de 8 galones, bateas
CI: Inadecuado sistema de almacenamiento de agua de un capacidad de 10 galones y cilindros de caucho 55 galones, las cuales
potable en las viviendas anteriormente utilizadas como recipientes de residuos químicos tóxicos, generando
enfermedades
En la Ciudad de Sina solo 21.4% de la población cuenta con cocinas a gas mientras el
CI: Inadecuado manejo hídrico en la preparación de
resto prepara sus alimentos con conchas de barro, las cuales no cumplen las
los alimentos
condiciones necesarias para la preparación de alimentos en condiciones adecuadas
El 67.2% desconoce las condiciones para evitar infecciones gastrointestinales y
CI: Inadecuados hábitos de higiene y sanitarios
problemas nutricionales.
Se observa problemas como la ausencia de equipamiento moderno de alta tecnología
CI: Insuficiente y centralizado cursos de capacitación en el centro salud, tampoco se tiene la capacitación de promotores de salud, los cuales
y sensibilización tiene directa relación con las comunidades, también se requieren especialistas que
permanezcan más tiempo para la atención de la población.
Acumulación de residuos sólidos (domiciliarios y del campamento), escombros en el
entorno de los reservorios con la emisión de olores desagradables.
CD: Deficiente programas ambientales y mitigación
Emisión de polvareda debido al uso de las vías y ventarrones.
de riesgos ambientales
Actividades económicas deprimidas en el área de estudio.
Deterioro de tuberías al término de su horizonte de vida.
Actividades propias que se desarrollan en la ejecución de los proyectos por los
CI: Deficientes de medidas de mitigación ambiental materiales utilizados, las cuales tienen que ser utilizados con adecuado manejo
ambiental.
La producción minera en Sina es difícil de calcular pero la población trabaja casi en
un 70% dedicándose en forma exclusiva a esta actividad ya que los mineros trabajan
CI: Concentración de agentes contaminantes minerales
de manera informal, las concesiones que allí se encuentran en un total de 14.
cercanos
Solo la comunidad de Saqui, y Girigachi trabaja en la explotación pero de forma muy
artesanal a comba y barreta.

Análisis Causas - Efectos


EFECTOS SUSTENTO (EVIDENCIAS)

Existe un centro de salud que se encuentra en el distrito de Sina, que atiende a más
Incremento de enfermedades gastro-intestinales,
1400 habitantes, Sin embargo existen casos registrados observados de enfermedad
dérmicas y nutricionales.
diarreica aguda y casos de infección respiratoria aguda.

La sedimentación de las letrinas sanitarias las cuales están cumpliendo su vida util
Emisión de olores y detalles repugnantes mientras que el 15% ya cumplieron su vida útil, están son focos contaminantes las
cuales contaminan las superficies terrestres y aguas superficiales.

87
En mortalidad por EDA, se ha reducido de 0.3 X 1000 en el año 2008 a 0.1 X 1000 en
el 2010. En IRAS se ha reducido el N° de casos atendidos así como la tasa de
mortalidad por neumonías de 0.3 X 1000 en el 2008 a 0.1 X1000 en el 2010, entre las
causas se atribuye a la mayor efectividad de las estrategias aplicadas en la prevención,
promoción y referencia oportunas. La Razón de Mortalidad Materna, según lo
Prevalencia de los índices de morbilidad esperado se observa un ligero incremento de 0 casos en el 2008 a 04 muertes
maternas en el 2009 que hacen un 262 X 100000 R.N. vivos, durante el año 2010, se
reportó 02 muertes maternas que hacen un 131 x 100,000 R.N. vivos, existiendo
muchas variables que repercuten en los resultados por consiguiente los paquetes
básicos de atención integral deben ser aplicados con mayor eficiencia en concordancia
a las estrategias recomendadas en el programa materno neonatal.
Según el Programa Articulado Nutricional, la atención IRA se deben atender 15,679
casos de las cuales 11,082 casos se atendieron es decir se ha logrado un 70.68% de
avance, sin embargo se necesita mejorar la capacitación al personal, en la atención
EDA se deben atender 1,574 de las cuales 959 se atendieron logrando un 60.93% de
Prevalencia de las Tasa de desnutrición
avance, en el caso de atención IRA con complicaciones se deben atender a 224 casos
de las cuales se atendieron 50 casos tratados logrando un 22.32% de avance, en el
caso de atención EDA con complicaciones con 81 casos de las cuales 28 caos fueron
atendidos lo cual representa un 34.57% de avance.
la misma población se sabe que paralizaron el trabajo de explotación minera en el
parte alta de Sina comunidad de Saqui ya que en el proceso de amalgamación se
separa el material fino del grueso, este material fino produce lamas que son vertidas
junto al relave en pequeñas pozas de sedimentación, estas pozas no son construidas
adecuadamente produciéndose desbordes por causas de la lluvia y la mala
Altos niveles de riesgo ambientales identificables y no construcción de las mismas a consecuencia de falta de orientación técnica
identificables produciéndose contaminación.
Estos relaves alcanzan a contaminar a los ríos aledaños a las poblaciones más
cercanas los cuales se proveen de agua las comunidades que se encuentran en sus
riveras, estas aguas contaminadas del rió Sina llegan hasta el distrito de San Juan del
Oro, río Inambari, produciéndose de esta manera contaminación a lo largo de estos
ríos y llegando al río Amazonas.
Los encargados del acareo de agua población en edad escolar ( 579 alumnos en edad
Costo de oportunidad por acarreo de agua escolar dentro de la ciudad de sina) dedican su tiempo al acarreo de agua, la cual
podrían dedicarse a estudiar y otras actividades.
Los productores de derivados lácteos toman más tiempo en la preparación limpieza
Pérdida de productividad del agua como 1/4 del día en esta actividad, disminuyendo su productividad en un
28.46%.
aproximadamente el acarreo de agua por la distancia toma un tiempo entre 2 a 8 min
Menor tiempo para el desarrollo de otras actividades
por cada 5 galones de acarreo, sumando un tiempo a la semana en promedio de 48
productivas
min x hab
al año se presentan aproximadamente 214 casos de enfermedades derivadas de la mala
Incremento de los gastos de tratamiento en salud de la
calidad del agua donde los usuarios asumen por tratamiento de 24.24 nuevo soles en
población
promedio.
Disminución y deterioro de la calidad de vida de la población de la Ciudad de Sina

88
Disminución y deterioro de la calidad de vida de
la población de la ciudad de Sina

Pérdida de productividad

Perdida de la capacidades deportivas

Altos niveles de riesgo Incremento de los gastos


ambientales Perdida de la productividad de tratamiento en salud de
identificables y no agrarias y economicas la población
Menor tiempo para el desarrollo Menor tiempo para el
identificables
desarrollo de otras
de otras actividades productivas
actividades físico recreativas

Incremento de enfermedades gastro- Costo de oportunidad por


intestinales, dérmicas y nutricionales. acarreo de agua

PREVALENCIA DE ENFERMEDADES
DIARREICAS AGUDAS,
GASTROINTESTINALES Y NUTRICIONALES
DE LA CIUDAD DE SINA

Limitado Acceso de la población


Inadecuadas condiciones para la Deficiente programas
del Centro Poblado Potoni a un Inadecuado manejo del servicio de
disposición de excretas y aguas ambientales y mitigación de
servicio adecuado de agua agua potable en los domicilios
residuales riesgos ambientales
potable

Deficientes de
Inadecuado sistema de
Deficiente Infraestructura del Acumulación de excretas en cercas medidas de
almacenamiento de agua
servicio de agua Potable de las viviendas y a la interperie mitigación
potable en las viviendas
ambiental

Concentración de
Limitada dotación de agua
Contaminación de la capa superficial Inadecuado manejo hídrico en agentes
potable por el sistema
y agua superficial la preparación de los alimentos contaminantes
deteriorado
minerales cercanos

Los reservorio es vulnerable a Insuficiente y centralizado


los deslizamientos cursos de capacitación y
sensibilización

Limitada capacidad de
almacenamiento del reservorio

Altos niveles de coliformes y


solidos disueltos

89
3.3 Objetivo del proyecto
3.3.1. OBJETIVO CENTRAL
El objetivo central es brindar una “DISMINUCION DE ENFERMEDADES DIARREICAS
AGUDAS, GASTROINTESTINALES Y NUTRICIONALES EN LA CIUDAD DE SINA,
PRINCIPALMENTE EN LA POBLACION MENOR DE 18 AÑOS Y ADULTOS
MAYORES”.

Problema Central Objetivo Central


PREVALENCIA DE DISMINUCION DE
ENFERMEDADES DIARREICAS ENFERMEDADES DIARREICAS
AGUDAS, GASTROINTESTINALES AGUDAS, GASTROINTESTINALES
Y NUTRICIONALES EN LA CIUDAD Y NUTRICIONALES EN LA CIUDAD
DE SINA, PRINCIPALMENTE EN LA DE SINA, PRINCIPALMENTE EN LA
3.3.2. ANÁLISIS
POBLACION MENORDEDEMEDIOS
18 AÑOS Y POBLACION MENOR DE 18 AÑOS Y
ADULTOS MAYORES ADULTOS MAYORES

Medios de primer nivel:


 Acceso de la Población de la ciudad de Sina a un servicio adecuado de agua
potable, Las familias de la ciudad de Sina se abastecerá de agua tratada y apta
para consumo humano, de tal manera se reducirán las enfermedades infecciosas
intestinales o de origen hídrico.
 Adecuada condiciones para la disposición de excretas y aguas residuales, La
población realizara sus necesidades fisiológicas en una infraestructura adecuada
con un sistema de arrastre hidráulico.
 Adecuado manejo del servicio de agua potable en los domicilios, se realizara
un plan d mitigación ambiental, reforestar los cambios ejecutados por el proyecto.
 Eficiente programas ambientales y mitigación de riesgos ambientales Se
implementaran programas de capacitación en temas de higiene y educación
sanitaria, manejo del agua en coordinación con los establecimientos de salud.

Medios fundamentales:

 Eficiente infraestructura de servicio de agua potable, Se implementaran


infraestructura para la captación de agua que incluirá tratamiento y desinfección
del agua para consumo humano.
 Suficiente dotación de agua potable al sistema, Se implementará un sistema
para que la población realice sus necesidades fisiológicas adecuadamente.
 Se reduce la vulnerabilidad de los reservorios, captaciones
 Suficiente capacidad de almacenamiento del reservorio
 Niveles de coliformes y solidos disueltos dentro de los LMP
 Adecuada disposición de excretas
 Adecuado tratamiento de Aguas residuales
 Adecuado sistema de almacenamiento de agua potable en las viviendas
 Adecuado manejo hídrico en la preparación de los alimentos
 Suficiente y descentralizado cursos de capacitación y sensibilización
 Eficientes medidas de mitigación ambiental

90
 Adecuado tratamiento de agentes contaminantes minerales cercanos

3.3.3. ANÁLISIS DE FINES


Fines directos:
 Disminución de enfermedades gastro intestinales, dérmicas y nutricionales
Disminución de los casos de enfermedades diarreicas agudas por el tratamiento
de agua.
 Priorización de oportunidades por disminución de acarreo de agua esta se
debe que los usuarios priorizaran otras actividades que generen satisfacción a los
beneficiarios directos.

Fines indirectos:
 Se reducen los gastos de tratamiento de las enfermedades, Por el consumo de
agua tratada y adecuada se reducirá la incidencia de las enfermedades, por
consiguiente se reducirán los gastos de atención medica
 Se reducen las pérdidas de productividad en actividades agrarias y
económicas
 Se reducen los riesgo ambientales identificables y no identificables
 Mayor tiempo para el desarrollo de otras actividades productivas
 Mayor tiempo para el desarrollo de otras actividades físico recreativas
Fin final.
 Mejora de la calidad de vida de la población de la ciudad de Sina del
Distrito de Sina.

91
Mejora de la calidad de vida de la población de
la ciudad de Sina

Reducción de las Pérdida de


productividad

Se reducen las perdidas de la capacidades


deportivas
Se reducen los riesgos Se reducen los gastos de
Se reducen las perdidas de
ambientales tratamiento de las
productividad agrarias y
identificables y no enfermedades
económicas Mayor tiempo para el
identificables Mayor tiempo para el desarrollo
desarrollo de otras
de otras actividades productivas
actividades físico recreativas

Disminución de enfermedades gastro- Priorización de oportunidades


por disminución de acarreo de
intestinales, dérmicas y nutricionales.
agua

PREVALENCIA DE ENFERMEDADES
DIARREICAS AGUDAS,
GASTROINTESTINALES Y NUTRICIONALES
DE LA CIUDAD DE SINA

Acceso de la población del


Adecuadas condiciones para la Eficiente programas
Centro Poblado Potoni a un Adecuado manejo del servicio de
disposición de excretas y aguas ambientales y mitigación de
servicio adecuado de agua agua potable en los domicilios
residuales riesgos ambientales
potable

Eficientes de
Adecuado sistema de
Eficiente Infraestructura del medidas de
Adecuada disposición de excretas almacenamiento de agua
servicio de agua Potable mitigación
potable en las viviendas
ambiental

Adecuado
tratamiento de
Suficiente dotación de agua Adecuado tratamiento de Aguas Adecuado manejo hídrico en la agentes
potable al sistema residuales preparación de los alimentos contaminantes
minerales cercanos

Se reduce la vulnerabilidad de Suficiente y descentralizado


los reservorios, captaciones cursos de capacitación y
sensibilización

Suficiente capacidad de
almacenamiento del reservorio

Niveles de coliformes y
solidos disueltos dentro de los
LMP

92
Selección de Alternativa

Por medio del análisis del “Árbol de Problema” y el “Árbol de Objetivos”, asimismo asumiendo
las consideraciones de criterio técnico, ambiental y participación de la población involucrada, se
han planteado las siguientes alternativas:
MF 1: Eficiente Infraestructura del servicio de agua Potable
MF 2: Suficiente dotación de agua potable por el sistema deteriorado
MF 3: Se reduce la vulnerabilidad de los reservorios, captaciones
MF 4: Suficiente capacidad de almacenamiento del reservorio
MF 5: Niveles de coliformes y solidos disueltos dentro de los LMP
MF 6: Adecuada disposición de excretas
MF 7: Adecuado tratamiento de Aguas residuales
MF 8: Adecuado sistema de almacenamiento de agua potable en las viviendas
MF 9: Adecuado manejo hídrico en la preparación de los alimentos
MF 10: Suficiente y descentralizado cursos de capacitación y sensibilización
MF 11: Eficientes de medidas de mitigación ambiental
MF 12: Adecuado tratamiento de agentes contaminantes minerales cercanos

Si se ejecuta MF 1, 2, 3, 4,5 se tendría una eficiente infraestructura de servicios de agua potable


con una dotación continua con cercos perimétricos para reducir la vulnerabilidad de los sistemas
de captación y reservorios con un adecuado tratamiento de agua potable
Los MF 6, 7 son complementarios, con la instalación de una adecuada infraestructura para la
disposición de excretas y un sistema de tratamiento de aguas residuales para evitar
contaminación al rio Sina.
De los MF 9, 10, son complementarios para conseguir el objetivo trazado por el proyecto con
talleres de capacitación y sensibilización de manera descentralizada en talleres de un adecuado
manejo de los servicios instalados así como adecuados hábitos sanitarios. Los MF 8 se ejecutara
mediante las capacitación sobre sistemas intra domiciliarias con reservorios independientes.
MF 11, 12 es independiente de los demás alternativas.
De la identificación de las acciones
Para asegurar un adecuado servicio de aguas potable por gravedad por la topografía de las zonas
con tratamiento donde identifican los siguientes componentes a ser ejecutados.
- Adecuado y eficiente sistema de agua potable
- Adecuado sistema de Disposición de Excretas (Desagüe)
- Adecuada planta de tratamiento de Agua residuales
- Adecuada gestión de mitigación ambiental
- Capacitación y sensibilización

93
Medios Acciones

Construcción de un sistema de abastecimiento


de agua potable por gravedad con tratamiento,
ADECUADO Y EFICIENTE captación, cerco perimétrico, línea de
SISTEMA DE AGUA conducción, reservorio, caseta de válvulas, cerco
POTABLE perimétrico para los reservorios, línea de
distribución, cámara rompe presión, conexiones
domiciliarias, lavatorio de manos de granito

Construcción de un sistema de desagüe para la


disposición de excretas
ADECUADA SISTEMA DE
DESAGUE
ALTERNATIVA I
Instalación de letrinas con arrastre hidráulico
con doble poza

Selección de Alternativa según criterio C-E; B-C


Construcción de Micro rellenos sanitarios
ecologiicos
ADECUADA PLANTA DE
TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES POR
FILTRACION BIOLOGICA ALTERNATIVA II
Construcción de una planta de tratamiento de
aguas residuales

Medidas de seguridad y mitigación de riesgos


ADECUADO GESTION DE
ambientales; mitigación de efectos seguridad
MITIGACION AMBIENTAL y salud

Talleres sobre un adecuado programa sanitario;


CAPACITACION Y Orientación sobre el adecuado uso de los
SENSIBILIZACION servicios de agua, alcantarillado y planta de
tratamiento

Alternativa I

ADECUADA SISTEMA DE AGUA POTABLE

Construcción un sistema de abastecimiento de agua potable por gravedad con


tratamiento para 375 familias (abonados) que consiste en el mejoramiento de la
construcción de un (01) captación superficial de concreto armado con su respectivo
cerco perimétrico, línea de conducción 762 ml, caseta de válvulas, reservorios con su
respectivo cerco perimétrico, red de aducción y distribución de agua de 4867 ml,
camara rompe presion, en 6 meses.

ADECUADO SISTEMA DE ALCANTARILLADO

Construcción un sistema de desagüe para 363 familias (abonados). La construcción de


una red colectora de 4258.13 ml 109 buzones, emisor general de 578 ml para 363
conexiones domiciliarias

ADECUADO PROGRAMA DE CAPACITACION, SEGURIDAD Y MITIGACION


AMBIENTAL

- 12 eventos Programa de educación sanitaria orientación al correcto uso de los servicios,


etc

94
Alternativa II

el proyecto consta de cuatro componentes del primer componente “adecuado y eficiente sistema
de agua potable con instalaciones intradomiciliarias de 375 abonados consiste en el
mejoramiento de la 1ra captación y la construcción del 2da captación de concreto armado con su
respectivo cerco perimétrico, linea de conduccion, caseta de valvulas, reservorio con su
respectivo cerco perimetrico, red de aduccion y distribucion de agua, camara rompe presion,
conexiones domiciliarias, lavatorio de manos ; del segundo componente “adecuado sistema de
saneamiento letrinas con arrastre hidraulico” consta de la instalacion de 363 letrinas con
arrastre hidraulico ; del tercer componente “adecuada planta de tratamiento con filtracion
biologica” la cual consta de la construccion de pozas de sedimentacion, poza separador de
solidos poza de desengrasador, poza de reactor biologico con cobertura, camara digestor de
lodos, camara de losa compostaje con cobertura y secano de arenas, filtro percolador, poza de
macrofitas; del cuarto componente “adecuado gestión de impacto ambiental” consta medidas
de seguridad y mitigación ambiental, seguridad y salud ; quinto componente “capacitación y
sensibilización” talleres referidos al adecuado programa de educación sanitaria orientación al
correcto uso de los servicios.

95
4. FORMULACION

4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto

El horizonte del proyecto, teniendo en cuenta la naturaleza del proyecto se ha establecido


un horizonte de evaluación de 20 años, ello considerando que el principal componente del
proyecto que constituye la instalación de Agua Y alcantarillado, la cual tendrá una vida
útil de 20 años por lo que los beneficios se percibirán durante todo este periodo. Indicador
recomendado por la Dirección General de Programación Multianual del Ministerio de
Economía y Finanzas DGPM-MEF (Anexo SNIP – 09), con fines de evaluación del
mismo. Considerando que la inversión en infraestructura física es la más importante en la
inversión fija.

Se ha considerado que durante este periodo la infraestructura cumplirá sus objetivos y


ciclo de vida sin problemas, no requerirá ninguna intervención que no sea de
mantenimiento normal. Luego de este periodo se evaluara si se requiere construcción de
nueva infraestructura, en función a las necesidades de la gestión de los servicios de
materia de agua y saneamiento para la atención de la población de su ámbito.

Diagrama: Ciclo del Proyecto – Alternativa 1 y 2

Meses Meses
Año 1 Año 2 (...) Año 20
1 2 1 ….. 5
Pre- Inversión Fase de Inversión
Expediente Técnico
Informe de
1. Infraestructura Construcción
evaluación
2. Capacitación de la
culminación
Infraestructura
del PIP
3. Supervisión

Supervisión
Capacitación a los
Const. de la
beneficiarios
Infraestructura
Post Inversión
Operación y mantenimiento
Fuente: - Ley N ° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública - (*) Art. 6 ° Fases de los Proyectos de Inversión Pública PIP (2)

96
4.2. Análisis de la demanda.
4.2.1. Estimación de la Demanda
4.2.2. Aspectos de la Población y Beneficiarios
Tasa de crecimiento de la población.

Para la estimación de la tasa de crecimiento Poblacional se utilizó el modelo de


crecimiento geométrico basada en la información estadística proporcionada por el
Instituto Nacional de Estadística e Informática –INEI en base a los Censos Nacionales
1993: IX de Población y IV de Vivienda y a los Censos Nacionales 2007: XI de
Población y VI de Vivienda; a la que se le aplico la siguiente ecuación matemática.

r = 𝑛√Pt⁄Po - 1

Dónde:

Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar.

Po = Población en el “año base” (conocida)

r = Tasa de crecimiento anual

N = Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “n”

Se ha calculado la tasa de crecimiento del Distrito de Sina, por ser el distrito al cual
corresponde la localidad a intervenir (Sina), obteniéndose como resultado la tasa de
crecimiento poblacional del distrito de Sina de 0.017 = 1.7%, de tal manera que se
redondeara a 2%, para fines de la proyección de la población y los beneficiarios.

Población del Distrito de Sina

Para calcular la población de referencia, se parte proyectando la población total del


distrito de Sina, quienes de una manera u otra se constituyen en los beneficiarios directos
e indirectos del proyecto, que según los resultados del Censo de Población y Vivienda
2007 INEI es de 2,472 habitantes. Ver cuadro:

97
Cuadro 04:
Población Total a nivel del Distrito de Sina
Población Total
Año
Urbana Rural Total
2007 363 1,109 1,472
2008 369 1,128 1,497
2009 376 1,147 1,523
2010 382 1,167 1,549
2011 388 1,187 1,575
2012 395 1,207 1,602
2013 402 1,228 1,630
Fuente: Elaboracion Propia.

Población Demandante Efectiva

La población demandante efectiva sin proyecto es aquella proporción de la población


que efectivamente demanda el servicio de agua y alcantarillado. La demanda efectiva
corresponde a la proporción de la población estimada de la Localidad de Sina, que van
ser intervenidos con el proyecto.

Densidad por vivienda

Es la cantidad de personas que viven en un lote o vivienda y sirve para determinar la


cantidad de usuarios domésticos con lo que se calcula el consumo doméstico de agua
potable para hallar el consumo total por usuarios domésticos en litros por día. Este cálculo
se realiza según La siguiente relación:

(Densidad por familia) = N° de miembros por familia (Vivienda)

Según los resultados de las encuestas y entrevistas realizadas en el trabajo de campo y


como promedio de las 8 comunidades la densidad poblacional es 4 Hab./lote, vivienda y/o
terreno. El cual es necesario para la proyección del consumo de agua potable a nivel de
familia, el número total de viviendas es 320, tal como se aprecia en el cuadro N° 38:

Según la población actual de la localidad de Sina, y tasa de crecimiento intercensal del


Distrito de Sina (2%), se proyecta la población actual y el número de viviendas para el
horizonte de evaluación, para ello se presenta el siguiente cuadro, se puede apreciar en el
cuadro mostrado que no concuerda la cantidad de número de viviendas y la población del
distrito de Sina (Área Rural), esto se debe a que la población que vive en el área rural,
algunos de estos pobladores tienen viviendas y/o hogares en la localidad de Sina, con ello

98
se puede justificar el por qué la no concordancia entre la proyección de la población del
distrito de Sina.

Cuadro 05:
Cantidad de Viviendas de la Localidad de Sina

Nº de viviendas
Periodo Año Población Total Servidas
Total
0 2013 1630 250
1 2014 1663 320
2 2015 1695 424
3 2016 1728 432
4 2017 1760 440
5 2018 1793 448
6 2019 1826 457
7 2020 1858 465
8 2021 1891 473
9 2022 1923 481
10 2023 1956 489
11 2024 1989 497
12 2025 2021 505
13 2026 2054 514
14 2027 2086 522
15 2028 2119 530
16 2029 2152 538
17 2030 2184 546
18 2031 2217 554
19 2032 2249 562
20 2033 2282 571
Fuente: Elaboracion Propia.

Periodo Óptimo de Diseño

El periodo óptimo de diseño, recomendado para cada uno de los componentes que
integran un sistema básico de Agua potable es del orden de los 20 años y se detallan a
continuación:

99
Cuadro 06:
Periodo Óptimo de diseño

Componente Periodo de diseño años


Obras de captación 20

Captación de manantial 20
Planta de tratamiento 20
Reservorio 20
Tuberías de conducción, aducción,
20
distribución
Redes de Alcantarillado
20
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
20
Fuente Estimado por DNS – MVCS

Dotación

Sin proyecto.

Considerando que actualmente la población no dispone de servicios de agua potable y


alcantarillado a nivel domiciliario, se ha procedido a estimar los niveles de consumo de
agua de las familias, utilizando la información de los pobladores en las encuestas
realizadas (Anexo) respecto al número de viajes para acarrear agua de la quebrada.

Cuadro 07:
Consumo de agua potable sin proyecto

Descripción
Nº de horas promedio de servicio existente sin proyecto 10
Nº de horas de servicio con proyecto 24
Dotación sin proyecto con/sistema existente (l/hab/día) 12
Volumen diario por cada vivienda (sin/servicio) por acarreo (l/viv/día) 50
Dotación con proyecto (l/hab/día) 90
Fuente: Elaboracion Propia.

Con proyecto

De acuerdo a las características demográficas, culturales, y condiciones técnicas que


permitan la implementación de un sistema de agua potable a través de redes, con sistema
de Alcantarillado, se ha considerado el valor de 90 lt/hab/día como dotación.

Con la finalidad de validar la dotación para proyectos de la zona de influencia, se tiene


como referencia los Parámetros de Diseño y Opciones Técnicas de la zona.

100
Cobertura de Agua

Se ha previsto abastecer a la totalidad de las viviendas a la red pública, en consecuencia se


prevé abastecer al 100% de la población en el horizonte del proyecto.

Pérdidas de Agua

Se considera el 25% de pérdidas, teniendo en cuenta que el sistema es nuevo, y que la


población no tendrá fugas ni desperdicios, debido a la capacitación que se hará en
educación sanitaria y el manejo adecuado del agua.

Volumen de Almacenamiento

Para el cálculo del volumen de almacenamiento, se considerara el 25% de la demanda


diaria para garantizar el abastecimiento de un sistema por gravedad.

La estimación de la demanda de almacenamiento se detalla en Cuadro siguiente:

Conexiones

Las conexiones a ser instaladas en la localidad de Sina son como sigue:

Cuadro 08:
Número de Conexiones de Agua Potable

Nº de Conexiones
Localidad Centros Otras
Viviendas Total
Educativos Instituciones
Sina 320 3 3 326
Total 320 3 3 326
Fuente: Elaboracion Propia.

El cuadro siguiente, presenta los parámetros de proyección para estimar la demanda total
en el horizonte del proyecto.

Cuadro 09:
Parámetros de Proyección
Parámetros Sin proyecto Con proyecto
Tasa de crecimiento poblacional (INEI) 2% 2%
Densidad poblacional 4.08 4.08
Dotación domiciliaria (l/hab/día) 50.00 90
Porcentaje de pérdidas en el sistema 25% 25%
Cobertura de agua 38% 100%
Continuidad del servicio 10 horas 24 horas
Fuente: Elaboracion Propia.

101
En el siguiente Cuadro se presentan los resultados de la proyección de la demanda de
agua potable para toda la población en el presente proyecto.

Proyección de la Demanda Total de Agua Potable


Nº de
Volumen de
Población viviendas Otras Total Nº Consumo Total Perdidas Demanda Total de Agua Qmd Qmh
Año Almacenamiento
Total Servidas Conexiones Conexiones (%)
(m3/dia)
Total (lt/día) (lt/seg) m3/año lt/día (lt/seg) m3/año (lt/dia) (l/s) (lt/dia) (l/s)
2013 1630 250 7 257 63,904 0.740 23,325 0% 63,904 0.740 23,325 83,075 0.96 127,808 1.48 20.77
2014 1663 320 7 327 156,430 1.811 57,097 25% 208,573 2.414 76,129 271,145 3.14 417,147 4.83 67.79
2015 1695 424 7 431 159,310 1.844 58,148 25% 212,413 2.458 77,531 276,137 3.20 424,827 4.92 69.03
2016 1728 432 7 439 162,280 1.878 59,232 25% 216,373 2.504 78,976 281,285 3.26 432,747 5.01 70.32
2017 1760 440 7 447 165,160 1.912 60,283 25% 220,213 2.549 80,378 286,277 3.31 440,427 5.10 71.57
2018 1793 448 7 455 168,130 1.946 61,367 25% 224,173 2.595 81,823 291,425 3.37 448,347 5.19 72.86
2019 1826 457 7 464 171,100 1.980 62,452 25% 228,133 2.640 83,269 296,573 3.43 456,267 5.28 74.14
2020 1858 465 7 472 173,980 2.014 63,503 25% 231,973 2.685 84,670 301,565 3.49 463,947 5.37 75.39
2021 1891 473 7 480 176,950 2.048 64,587 25% 235,933 2.731 86,116 306,713 3.55 471,867 5.46 76.68
2022 1923 481 7 488 179,830 2.081 65,638 25% 239,773 2.775 87,517 311,705 3.61 479,547 5.55 77.93
2023 1956 489 7 496 182,800 2.116 66,722 25% 243,733 2.821 88,963 316,853 3.67 487,467 5.64 79.21
2024 1989 497 7 504 185,770 2.150 67,806 25% 247,693 2.867 90,408 322,001 3.73 495,387 5.73 80.50
2025 2021 505 7 512 188,650 2.183 68,857 25% 251,533 2.911 91,810 326,993 3.78 503,067 5.82 81.75
2026 2054 514 7 521 191,620 2.218 69,941 25% 255,493 2.957 93,255 332,141 3.84 510,987 5.91 83.04
2027 2086 522 7 529 194,500 2.251 70,993 25% 259,333 3.002 94,657 337,133 3.90 518,667 6.00 84.28
2028 2119 530 7 537 197,470 2.286 72,077 25% 263,293 3.047 96,102 342,281 3.96 526,587 6.09 85.57
2029 2152 538 7 545 200,440 2.320 73,161 25% 267,253 3.093 97,547 347,429 4.02 534,507 6.19 86.86
2030 2184 546 7 553 203,320 2.353 74,212 25% 271,093 3.138 98,949 352,421 4.08 542,187 6.28 88.11
2031 2217 554 7 561 206,290 2.388 75,296 25% 275,053 3.183 100,394 357,569 4.14 550,107 6.37 89.39
2032 2249 562 7 569 209,170 2.421 76,347 25% 278,893 3.228 101,796 362,561 4.20 557,787 6.46 90.64
2033 2282 571 7 578 212,140 2.455 77,431 25% 282,853 3.274 103,241 367,709 4.26 565,707 6.55 91.93

Fuente: Elaboracion del Equipo Tecnico.

Demanda de saneamiento

La demanda actual de Unidades Básicas de Saneamiento con Alcantarillado es de 320


unidades para viviendas, 7 instituciones públicas (centros educativos, centro de salud,
otros). Proyectando hasta el final del periodo de diseño (20 años) la demanda es de 327
unidades.

Cuadro 10:
Proyección de la demanda del servicio de Alcantarillado

Nº de Instalaciones en: Nº total


Periodo Año
Viviendas Institución Instal.
1 2013 320 7 327
2 2014 424 7 431
3 2015 432 7 439
4 2016 440 7 447
5 2017 448 7 455
6 2018 457 7 464
7 2019 465 7 472
8 2020 473 7 480
9 2021 481 7 488
10 2022 489 7 496

102
11 2023 497 7 504
12 2024 505 7 512
13 2025 514 7 521
14 2026 522 7 529
15 2027 530 7 537
16 2028 538 7 545
17 2029 546 7 553
18 2030 554 7 561
19 2031 562 7 569
20 2032 571 7 578
Fuente: Elaboración del Equipo técnico.

4.4. Análisis de la oferta.


4.4.1. Oferta del servicio de Agua

El análisis de la oferta está definido como las principales características técnicas de la


infraestructura que brinda el servicio de agua, en el área de influencia del proyecto,
considerando básicamente la situación sin proyecto y con proyecto.

Situación Actual - SIN PROYECTO

Sistema de agua

De acuerdo al diagnóstico de la situación actual de los servicios de saneamiento básico, la


localidad de Sina, cuenta con el servicio público de agua potable que consta de una
infraestructura inadecuada y deficiente, para provisión de agua y la deposición de excretas
de la población de la zona.

Fuente-Captaciones

Las fuentes de agua en el área de estudio son diversas, se cuenta con dos captaciones del
tipo manantial: Mokopata con un rendimiento de 0.99l/seg esta estructura se encuentran
en regular estado de conservación.

Almacenamiento

Como se ha indicado en el diagnostico se cuenta con 01 estructuras de almacenamiento, el


RE-01 de 90m3, cabe resaltar que este reservorio se encuentra en mal estado de
conservación. Por lo tanto la oferta actual de este componente es 90 m3. Para lo cual en el
presente proyecto se plantea la construcción de una nueva infraestructura de
almacenamiento o reservorio, debido a la insuficiente capacidad de almacenamiento de
agua y al estado en el que se encuentra.

103
Sistema de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales

Como se ha descrito en el diagnóstico del sistema existente, la localidad de Sina cuenta


con un sistema de alcantarillado y planta de tratamiento de aguas residuales. Sin embargo
estas no se encuentran operando de manera adecuada ya que actualmente el sistema de
alcantarillado se encuentra en regular estado de conservación, y la laguna de oxidación
está en un estado de colapso total.

Por lo tanto, se debe mencionar que la oferta actual de agua y alcantarillado se


considerara nula, debido a que en las alternativas de solución se plantea captar agua de
otro manantial cuyo flujo de agua es mayor al manantial actual, así como la construcción
de un nuevo reservorio.

Cuadro 11:
Proyección de la Oferta total del Servicio de Agua y Alcantarillado

Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Oferta del
Servicio de Agua y 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Alcantarillado
Fuente: Elaboracion Propia.

Situación - CON PROYECTO

Fuente-Captaciones

La oferta en la situación con proyecto de este componente, es igual al caudal de 6 lts/seg


que proviene de la captación tipo superficial. Esta captación permite abastecer de agua a
toda el área de estudio y cubrir con la demanda de 6.5lps, caudal de la demanda en el año
20.

Almacenamiento

La oferta en la situación con proyecto de este componente es igual a 30m3, es decir


permitirá abastecer a la localidad de Sina.

Calidad del Agua

La calidad de agua para consumo humano se aprecia generalmente por análisis químico,
complementado con el análisis físico y bacteriológico, determinado a través de las
pruebas de laboratorio y la respectiva comprobación en campo.

104
En el presente estudio, se ha desarrollado las respectivas pruebas de laboratorio de
Análisis Físico Químico de agua, cuyos resultados de análisis son Aptos para Consumo
Humano, dichos certificados de análisis se adjuntan en anexos la cual esta certificada por
DIGESA-Puno.

Sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales

Colectores

La oferta en la situación con proyecto de este componente son los colectores que
permitirá cubrir con la recolección del agua residual del área de estudio. Considerando
para esto un ratio de 25ml por conexión servida en el año 20.

4.4.2. Optimización de la oferta existente.

Según el diagnóstico la optimización del sistema de agua y alcantarillado, se realizara de


la siguiente manera; el reservorio, las redes de distribución, y los colectores actuales se
optimizara, debido al regular estado de conservación y por qué todavía no cumplieron con
su vida útil. En el presupuesto elaborado a mencionar en la parte de costos, se generó un
presupuesto para la rehabilitación y/o mantenimiento del reservorio, las redes de
distribución, y colectores. Cabe mencionar que el reservorio actual se mantendrá, dicho
reservorio se utilizará en las épocas de estiaje, y así se tendrá un adecuado servicio de
agua.

4.5. Balance oferta - Demanda.


Con base a información de la situación oferta “sin proyecto” y la demanda del servicio de
agua potable en las comunidades en estudio, se ha procedido a estimar el balance oferta
demanda proyectado para la situación “sin proyecto” del servicio de agua potable cuyos
resultados se presentan en el siguiente cuadro. De igual modo para la situación “con
proyecto”.

Componente agua

Con base a información de la oferta de la situación “sin proyecto” y demanda de Pozos de


las comunidades en estudio, estimado anteriormente, se procede a estimar el balance
oferta- demanda.

105
Cuadro 12:
Balance Oferta – Demanda, producción de agua

DEMANDA
OFERTA SUPERAVIT /
AÑO MAX. DIA
(l/s) DEFICIT
(l/s)

0 0.00 0.96 -0.96


1 0.00 3.14 -3.14
2 0.00 3.20 -3.20
3 0.00 3.26 -3.26
4 0.00 3.31 -3.31
5 0.00 3.37 -3.37
6 0.00 3.43 -3.43
7 0.00 3.49 -3.49
8 0.00 3.55 -3.55
9 0.00 3.61 -3.61
10 0.00 3.67 -3.67
11 0.00 3.73 -3.73
12 0.00 3.78 -3.78
13 0.00 3.84 -3.84
14 0.00 3.90 -3.90
15 0.00 3.96 -3.96
16 0.00 4.02 -4.02
17 0.00 4.08 -4.08
18 0.00 4.14 -4.14
19 0.00 4.20 -4.20
20 0.00 4.26 -4.26
Fuente: Elaboracion Propia.

Grafico N° 6
Balance Oferta – Demanda de Pozos
4.5

4.0

3.5

3.0
DEMANDA
2.5
Qp (lps)

2.0 DEFICIT
1.5

1.0

0.5

0.0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

OFERTA

Años
OFERTA DEMANDA

106
Fuente: Elaboración propia del formulador del PIP.

En la situación con Proyecto, las captaciones previstas permiten abastecer


satisfactoriamente a la población futura del presente estudio hasta el año 20 con 24 horas
de continuidad.

Cabe recalcar que si bien la fuente produce un caudal mayor al requerido, la captación en
situación con proyecto, será diseñada solo para el caudal máximo diario de demanda al
año 20.

Respecto al Balance Oferta demanda de almacenamiento de agua, para toda el área de


influencia, se observa que existe un déficit creciente anualmente hasta el final del
horizonte del proyecto, en el año 20.

Este desbalance o déficit será cubierto con la construcción de un reservorio proyectado de


120 m3, tal como se plantea en la alternativa de fuente de agua y almacenamiento.

Cuadro 13:
Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m3)

OFERTA DEMANDA SUPERAVIT /


AÑO
(m3) (m3) DEFICIT
BALANCE OFERTA -DEMANDA
0 0.00 20.77 -20.77 ALMACENAMIENTO (M3)
1 0.00 67.79 -67.79 100.00
2 0.00 69.03 -69.03
90.00
3 0.00 70.32 -70.32
80.00 Demanda
4 0.00 71.57 -71.57
5 0.00 72.86 -72.86 70.00
6 0.00 74.14 -74.14
60.00
7 0.00 75.39 -75.39
50.00 Déficit
8 0.00 76.68 -76.68
9 0.00 77.93 -77.93 40.00
10 0.00 79.21 -79.21 30.00
11 0.00 80.50 -80.50
12 0.00 81.75 -81.75 20.00
13 0.00 83.04 -83.04 10.00 Oferta
14 0.00 84.28 -84.28 0.00
15 0.00 85.57 -85.57 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
16 0.00 86.86 -86.86
17 0.00 88.11 -88.11
OFERTA (m3) DEMANDA (m3)
18 0.00 89.39 -89.39
19 0.00 90.64 -90.64
20 0.00 91.93 -91.93

Fuente: Elaboración del Equipo Formulador del PIP.

107
Servicio de Alcantarillado

Con base a información de la oferta de la situación “sin proyecto” y demanda de


alcantarillado de la localidad en estudio, estimado anteriormente, se procede a estimar el
balance oferta- demanda.

Cuadro 14:
Balance Oferta - Demanda de Alcantarillado

OFERTA DEMANDA DEFICIT


AÑO
(und) (und) (und)
1 0 327 -327
2 0 431 -431
3 0 439 -439
4 0 447 -447
5 0 455 -455
6 0 464 -464
7 0 472 -472
8 0 480 -480
9 0 488 -488
10 0 496 -496
11 0 504 -504
12 0 512 -512
13 0 521 -521
14 0 529 -529
15 0 537 -537
16 0 545 -545
17 0 553 -553
18 0 561 -561
19 0 569 -569
20 0 578 -578
Fuente: Elaboracion Propia.

4.6. Planteamiento técnico de las alternativas de solución

El planteamiento de la alternativa solución de los sistemas de agua potable y


alcantarillado se ha realizado teniendo en cuenta los resultados de la información
procesada y desarrollada por el consultor.

 La evaluación de los sistemas de agua potable y alcantarillado


 La oferta de agua determinada
 La distribución de población de acuerdo a los sectores
 Las proyecciones de la demanda de agua

108
 Las proyecciones de los aportes al sistema de alcantarillado
Así mismo se ha tenido énfasis en que la alternativa de solución planteada sea:

 Tecnológicamente adecuada y sostenible en el tiempo


 Esté relacionada con los indicadores de Gestión de los servicios
 Basadas en componentes del sistema

Alternativa Nº1

Sistema de Agua Potable

Con el objeto de lograr un mejoramiento tanto en calidad como en continuidad y ampliar


la cobertura del Sistema de Agua Potable en la Localidad de Sina, se han planteado dos
alternativa, debido principalmente a que se quiere contar con una sola fuente de agua en
cantidad suficiente que permita cubrir con la demanda proyectada para toda la localidad.

A continuación se describe las características del sistema proyectado.

Sistema de agua potable de Sina

Captación.

Se han ejecutado 01 cajas de captaciones de las mismas dimensiones tomando en


consideración las especificaciones técnicas, el aforo de fuente es de 6 lt/seg. Consta de:

Se realizara los trabajos de solado con concreto simple cuyo espesor de 4" equivalente a
0.10 m., tiene una dimensión interior de acuerdo al expediente técnico espesor de muro
0.10 m. y con tapa metálica, con tubería de D = 2", salida con tubería PVC SAP DE
D=3", con su respectivo canastilla de 2" a 3" PVC y finalmente tiene desagüe de 2" PVC.

Muros interiores son tarrajeados con impermeabilizante, mezcla 1:2.

Entre los aleros serán sellados por encima de material seleccionado con concreto y su
respectivo muro de contención de mampostería de piedra.

Cerco perimétrico

Cerco Perimétrico el cual servirá para la protección de cámara de captación el cual será
construido con columnas de fierro Galvanizado de D=2” y finalmente provisto como
protección con alambre galvanizado de púas n° 16.

109
Línea de Conducción.

Línea de conducción según el expediente técnico ha sido programado 762.00 ml., con
tuberías fierro galvanizado con diámetro 3",

Primeramente se realizara la excavación de zanjas, con dimensiones de 0.50m de ancho


con profundidad de 0.80m en terreno rocoso y en terreno conglomerado respectivamente.

Luego se realizara refine y nivelación de fondo de la zanja, continuando con la colocación


de cama de apoyo cuyo espesor es de 0.10 m de altura con material zarandeado, para su
respectivo tendido de tubería. Una vez instalada la tubería se realizó la prueba hidráulica.,
finalmente se realizó relleno y compactado de zanjas hasta alcanzar a nivel de terreno.

Reservorio

El expediente técnico contempla un reservorio apoyado de capacidad de 30 m3, concreto


armado f'c = 210 Kg/cm2.

El reservorio es de sección circular con diámetro interior de 6.60 mt., es semi enterrado.

Cuenta con solado de concreto simple cuyo espesor de 20 cm.

Con losa fondo de concreto armado de sección circular, con f'c = 210 kg/cm2; con acero
de 3/8" espaciado a 0.20m en ambos sentidos .

Los muro son de concreto armado con resistencia cilíndrica de f'c= 210 kg/cm2, cuyo
espesor de muro es de 0.20m. con altura a nivel de agua 3.00 y borde libre de 0.30m.

Con cúpula de concreto armado de f'c = 210 kg/cm2 cuyo espesor es de 0.10, con tapa de
inspección circular de diámetro 0.60m. elaborado de plancha estriada 1/8" con marcos de
ángulo de 2" y finalmente será pintado.

Consta 03 tubería de ventilación fierro galvanizado de diámetro de 2", con su respectivo


rejilla de protección.

Interiormente será tarrajeado y pendiente de fondo con impermeabilizante SIKA 1, con


mezcla 1:2.. También está tarrajeiado el muro exterior con mezcla de 1:5.

Muro exterior es pintado con pintura esmalte de color azul eléctrico.

Consta para ingreso un escalin de una altura de 3.00m.elaborado con tubería Fierro
Galvanizado de 1”. Con peldaños a cada 0.30.

110
En la parte exterior de muro para poder ingresar a interior de reservorio es puesta un
escalin exterior elabora con tubería Fierro Galvanizado 1 ½”.

Finalmente será pintado el muro exterior con pintura esmalte de color azul eléctrico.

Caseta de válvula

El trabajo mencionado se ha ejecutado de acuerdo a los planos indicados consta de:


Solado de concreto simple con espesor de 4".

Muros de concreto armado de f'c = 210 Kg/cm2 cuyo espesor de muro es de 0.15m., con
armadura de fierro corrugado de 3/8" espaciados a 0.20m tanto armado vertical y
horizontal.

La losa maciza de techo es de concreto armado f'c = 210 Kg/cm2 , al igual que el muro
reservorio con acero de fierro corrugado de 3/8" espaciados a 0.20m..

Cuenta con tarrajeo de muro exterior y interior con mortero de 1:5. En un 90% de altura
es enterrado.

Con su respectivo tapa metálica pintado con pintura anticorrosivo, con dimensión libre de
0.60m x 0.60m como contempla el expediente técnico..

El muro exterior es pintado con pintura esmalte.

Finalmente serán colocados los accesorios de ingreso y salida de agua es como sigue:

El ingreso de agua es con tubería PVC SAP CL-7.5, D= 3" con control de válvula de
compuerta 3” de bronce marca Italy de primera calidad y cuenta con bay pas hacia la
salida directa a la red distribución de diámetro de 3” y cual es puesta con una reducción
PVC 3” a 4” y también es controlado con válvula de compuerta bronce de 3”.

La salida de agua es con tubería PVC SAP CL-10 D=4 " con su respectivo canastilla de
4”.

Se instalara con tubería PVC SAP D=4” la salida de rebose y limpìeza PVC Cl-7.5,D=4",
es contralado con válvula de compuerta 4" y finalmente prosigue con tendido PVC SAP
4”” con el mismo diámetro hasta llegar a una quebrada.

Red distribución

Primeramente se realizara limpieza manual y trazo y replanteo con equipo topográfico.

Seguidamente con excavación manual de zanjas en terreno semi rocoso.

111
Refine y nivelación de fondo de zanjas en toda la longitud de la red.

Luego se realizara con el zarandeado de material existente para la cama de apoyo y


relleno sobre el clave de tubería tendida.

Se proyecta la construcción de redes de distribución en todo el capital del distrito de Sina,


en esta componente comprende la instalación de tuberías PVC SAP de diferentes
diámetros una longitud total de 4867 ml de los cuales como son:

Tubería PVC SAP CL-7.5 Ø 2”2,201.00 ml.

Tubería PVC SAP CL-7.5 Ø 1 1/2”2,434.00 ml

Tubería PVC SAP CL-10 Ø 1”1,565.00 ml

Válvulas de control 01 und.

Para el control y dar la facilidad de reparación se aprovisiona válvulas de control como se


indica en el plano de redes.

Suministro y colocación de accesorios con válvulas de control Ø 2”. 5


und.

Suministro y colocación de accesorios con válvulas de control Ø 1 1/2” 9


und.

Suministro y colocación de accesorios con válvulas de control Ø 1”. 6


und.

Válvulas de purga 05 un.

Se proyecta dentro de las redes de distribución, una válvula de purgas ubicados en las
partes mas bajas, para purgar sedimentos acumulados dentro de las tuberías.

Suministro y colocación de accesorios con válvulas de purga Ø 2”. 1


und.

Suministro y colocación de accesorios con válvulas de purga Ø 1 1/2” 1


und.

Suministro y colocación de accesorios con válvulas de purga Ø 1”. 3


und.

112
Válvulas de Aire

Se proyecta dentro de las redes de distribución, válvulas de aire ubicados en las partes
más altas, para purgar el aire existente en la red, provisto de válvula de aire en forma
automática.

Cámara de romper presión t-7

En el trayecto existe diferencias de cotas que superan las presiones admisibles para
tubería, para ello se ha instalado cámaras rompe presión de tipo -7 de 4 unidades.

La estructura de cámara de rompe presión 7 se realizara ubicando la columna de agua es


inferior a 50m. esto partiendo reservorio, son las mismas que indican en el plano de
cámara, el espesor de losa, muro de espesor de 0.15 m ., con tapas metálica de 0.70 m. x
0.70 m. con su respectivo tubería de ventilación de 2" de Fo Go, con ingreso y salida de
agua con tubería PVC, D = 1 1/2" con canastilla de 1 1/2" a 2", con su respectivo Válvula
de Cisterna de diámetro 1 1/2" de material bronce y finalmente el muro exterior es
pintado.

Rotura y reposición de pavimento

En el trayecto de pista ya pavimentadas primeramente se realizara rotura de pavimento


con equipo adecuado cortadora de concreto y luego se hará la reposición de pavimento
con concreto f’c=210 Kg/cm2.

Puente colgante para tuberia galvanizada en cruce de rio.

El cual constara de columnas de suspensión y anclaje en ambos lados con concreto


armado f’c=210 Kg/cm2. Con sus respectivos zapatas los cuales será anclados en roca
fija.

Asi mismo para el cruce la tubería 2 sera sujetado con cable acerado tipo BOA D=1/2” y
los cuales serán sujetos con grapas de ½” y 3/8.

El cruce de rio que viene ser la línea de conducción de tubería fierro galvanizado de d=3”.

Conexiones domiciliarias

Para el sistema de agua tiene la cantidad 375 conexiones domiciliarias

Los cuáles serán instalados hasta la puerta de ingreso de cada domicilio. El cual será
provisto de una caja de registro con su válvula de control.

113
Sistema de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales

Movimiento de tierras

Excavación manual de zanjas en terreno rocoso H:1.50 m-3.5 m.5,800.00 m3.

Refine y nivelación de zanjas 4258.13 ml.

Cama de apoyo de tuberías 4258.13ml.

Relleno comp. Zanjas terreno normal 6,960.00 m3.

Eliminación material excedente hasta 30 m. 252.87 M3.

Red Colectora (Tuberías) 4258.13 ml

Tubería PVC SAL 4258.13 ml.

Prueba hidráulica

Prueba Hidráulica de tuberías PVC SAL D= ” 4258.13 ml.

Construcción de Buzones

Buzón de concreto D=1.20m, H=1.20-3.50 m e=0.20m con tapa FoF 109 unidades

Empalme a Buzón y tubería con concreto 109 unidades

Los buzones tienen muros de concreto f’c=210 kg/cm2 y techo de concreto armado y
como inspección con tapa de fierro fundido de D=0.60m.

Así mismo cuenta con medias cañas para dar el flujo de agua.

Finalmente entre buzón y tuberías deben estar anclados con concreto simple y formando
con dados en la parte exterior de buzón.

Nota.- Los buzones que tengan con altura de mayores de 3.50m con de concreto armado
así como losa fondo, muro y techo.

Flete terrestre

Flete Terrestre 1.00 gl.

Colectores Secundarios

114
Se tiene proyectado realizar el mejoramiento y ampliación de redes colectoras, las cuales
permitirán colectara la totalidad de los desagües producidos en la localidad de Sina y
conducirlas para su posterior tratamiento y disposición final.

A continuación se describe las redes colectoras proyectadas.

Emisor General

Se tiene proyectado realizar la instalación de una línea de impulsión proveniente de la


CBD-01 hacia un buzón de la red de alcantarillado, el cual consiste en la instalación de
tuberías de DN100 mm PVC-UF y una longitud total de 578 ml.00m.

Conexiones Domiciliarias

Se tiene proyectado la instalación de 363 conexiones de alcantarillado, las cuales


permitirán cubrir la demanda de agua del año 1, con tuberías de PVC-UF DN 160mm.

Conexiones Domiciliarias de desagüe 363 und.

Capacitación en educación sanitaria.

La capacitación será desarrollada por equipo de profesionales con amplios conocimiento


en saneamiento y la importancia de ella, para lograr las metas propuestas se desarrollara
12 taller en implementación y capacitación en educación sanitaria.

Programa de Educación Sanitaria y Capacitación para la Comunidad Beneficiaria

Etapa de Sensibilización: Cuyo objetivo es dar a conocer a la población los riesgos a la


salud, ocasionados por la inadecuada defecación, además se debe lograr la valoración del
proyecto por parte de la población.

Etapa de Capacitación: Dará a conocer el uso adecuado y el mantenimiento de la


infraestructura. Debe implementarse durante la fase de inversión, paralelamente a la
ejecución del proyecto y culminar junto con la puesta en marcha el proyecto.

Etapa de Seguimiento: Esta etapa deberá ser posterior a la ejecución del proyecto, y se
orienta a dar asistencia técnica mediante actividades que permitan verificar un cambio de
actitudes y manejo adecuado de la infraestructura. Se recomienda una duración mínima de
esta etapa de por lo menos un año.

Los costos del programa de Educación Sanitaria están incluidos en los costos de
inversión.

115
Temario de Capacitación Sanitaria, Se capacitara en los siguientes temas:

 Contaminación de alimentos y enfermedades de transmisión alimentaria


relacionadas a alimentos preparados.

 Principios generales de higiene.

 Buenas prácticas de manipulación de alimentos y bebidas.

 Programas de higiene y saneamiento.

 Riesgos a la salud por la inadecuada defecación y sus efectos.

 Manteamiento adecuado de infraestructura del sistema de agua y saneamiento.

 Importancia del pago de tarifa por el servicio.

 Efectos de enfermedades infectas contagiosas, diarreas, heridas abiertas,


infecciones cutáneas o llagas.

 Mantener higiene personal antes, inmediatamente y después de manipular


alimentos, haber usado servicios higiénicos, rascarse la cabeza, manipular los
recipientes de residuos, durante la preparación y servido de alimentos, y otros
artículos contaminados.

Duración de la capacitación: será de 8:00AM a 12:00PM y 2:00PM a 6:00PM con un


intervalo de descanso de 2 horas, solo por 01 día.
Perfil Profesional: El perfil profesional para desarrollar la capacitación será de
preferencia de un sanitario y/o carrera a fin con 02 años de experiencia en
capacitaciones similares.

Mejoramiento de la Gestión de los Servicios de Saneamiento

Como parte de las medidas inmediatas planteadas, para el mejoramiento de la gestión de


los servicios de la Unidad de Gestión de la Municipalidad distrital de Sina, la cual se
encargara de la gestión de los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de las
aguas residuales; se ha considerado medidas para el mejoramiento de la gestión
administrativa, comercial u operativa; las cuales se implementaran durante la ejecución de
la obra.

Gestión Administrativa

Para garantizar la sostenibilidad del proyecto se platean las siguientes medidas inmediatas
a implementarse, en la gestión administrativa.

116
Capacitaciones al personal del área comercial, en temas referidos a la gestión de recursos
humanos, mejora de la imagen institucional, indicadores de gestión empresarial.

Gestión Comercial

Con la finalidad de mejorar la gestión comercial, el proyecto contempla la


implementación de un conjunto de medidas inmediatas, las cuales se describen a
continuación:

Catastro de usuarios, identificando el número de usuarios de las categorías domésticas,


comercial, estatal e industrial.

Capacitaciones al personal del área comercial, en temas referidos a

Desempeño en el trabajo, Calidad y Productividad.

Gestión Operacional

De manera complementaria a las acciones proyectadas para la mejora del servicio de agua
potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas; se plantean medidas inmediatas
para la mejora en la gestión operacional.

Capacitación al personal del área operativa, en el uso de software aplicado para la


evaluación del sistema de agua potable y alcantarillado, operación de instalaciones y
equipos utilizados.

Capacitación al personal del área operativa, en temas referidos a la importancia de


implementar un programa de operación y mantenimiento preventivo de los sistemas.

Inventario de equipos y herramientas existentes para la adquisición de aquellos equipos y


herramientas necesarios para la operación de los servicios.

(01 Equipo de balde, 01 motobomba, varillas, barretas, picos, lampas, tranqueras, cintas
de seguridad)

4.6 Costos a precios de mercado


Los costos en la situación con proyecto se estiman para ambas alternativas propuestas, estos
incluyen los relacionados a inversiones y aquellos costos correspondientes a la operación y
mantenimiento del proyecto.

117
4.7.1 Costos de Inversión de la Alternativa I y II

Costos de inversión dela Alternativa I

Para la Alternativa 1 los costos directos de la inversión vienen dados por la instalación de
infraestructura de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas residuales, capacitación en
educación sanitaria y gestión de los servicios, haciendo un total de S/. 3, 362,719.0, tal como se
muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro Nro. 34

COSTOS DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA I


Costo C. Total Precio
Descripción Unidad Cantidad
Unitario Privado
ADECUADA SISTEMA DE AGUA POTABLE UND 375.00 2296.511 861191.7
ADECUADO SISTEMA DE ALCANTARILLADO
UND 363.00 3910.343 1419454.7
“SANEAMIENTO”
MITIGACION AMBIENTAL, SEGURIDAD Y
GLB 1 59450.29 59450.3
CAPACITACION
Costo Directo 2340096.7
EXPEDIENTE TECNICO Estudio 1 70202.9 70202.9
GASTOS GENERALES GLB 1 187207.7 187207.7
SUPERVISION Y LIQUIDACION Informe 8 14625.6 117004.8
UTILIDAD % 7 163806.8
IGV % 18 484400.0
PRESUPUESTO TOTAL 3,362,718.9
Fuente: Elaborado por el equipo formulador

- Costo de inversión del componente “Adecuada sistema de agua


potable”, es de 861,191.7 nuevo soles para 375 abonados
- Costo de inversión del componente “Adecuada sistema de
saneamiento “alcantarillado””, es de 1, 419,454.7 nuevo soles
para 375 abonados
- Costo de inversión del componente “Mitigación Ambiental,
Seguridad y Capacitación” es de 59,450.3 nuevo soles
- Costos de inversión de todo el proyecto de la alternativa I:
3,362,718.9 nuevo soles

Cuadro Nro. 35
DESAGREGADO DE COSTOS DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA I
Costo C. Total Precio
ITEM Descripción Unidad Cantidad
Unitario Privado
I. SISTEMA DE AGUA POTABLE 861191.71
OBRAS PROVISIONALES UND 1 2108.33 2108.33
CAPTACION EN RIO ML 762 19.498871 14858.14
LINEA DE CONDUCCION UND 1 65821.67 65821.67
CAMARA ROMPE PRESION T-7 (01 UND) UND 1 2606.19 2606.19
SEDIMENTADOR UND 1 19917.59 19917.59
PRE FILTRO HORIZONTAL UND 1 43738.04 43738.04

118
FILTRO LENTO UND 1 27749.38 27749.38
RESERVORIO 30 M3 (01 UND) UND 1 67624.41 67624.41
CASETA DE VALVULAS (01 UND) UND 1 6608.09 6608.09
LINEA DE ADUCCION Y RED DE DISTRIBUCION ML 4867 99.026462 481961.79
CAJA DE VALVULAS DE CONTROL, AIRE Y PURGA UND 1 36692.16 36692.16
CONEXIONES DOMICILIARIAS UND 375 117.65867 44122
PRUEBAS DE LABORATORIO GLB 1 750 750
FLETE GLB 1 46633.92 46633.92
II. SISTEMA DE ALCANTARILLADO 1419454.69
OBRAS PROVISIONALES GLB 1 40707.9
RED COLECTORA (4258.13 ML) ML 4258.12 655657.08
CONSTRUCCION DE BUZONES UND 109 253449.1
EMISOR GENERAL 578.50 ML ML 578 64585.76
CONEXIONES DOMICILIARIAS UND 363 149480
TANQUE IMHOFF UND 363 188269
TRANSPORTE DE MATERIALES GLB 1.0 66555.9
PRUEBAS DE LABORATORIO GLB 1.0 750.0
MITIGACION AMBIENTAL, SEGURIDAD Y
III.
CAPACITACION 59450.3
IMPACTO AMBIENTAL GLB 1.0 24490.6 24490.6
IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD GLB 1.0 13359.7 13359.7
CAPACITACION GLB 1.0 21600.0 21600.0
COSTO DIRECTO 2340096.7
EXPEDIENTE TECNICO Estudio 1.0 70202.9 70202.9
GASTOS GENERALES GLB 1.0 187207.7 187207.7
SUPERVISION Y LIQUIDACION Informe 8.0 14625.6 117004.8
UTILIDAD % 7.0 163806.8
IGV % 18.0 484400.0
PRESUPUESTO TOTAL 3362718.9
Fuente: Elaborado por el equipo formulador

Costos de Inversión de la Alternativa II


Para la Alternativa 2 los costos directos de la inversión vienen dados por la instalación de
infraestructura de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas residuales, capacitación en
educación sanitaria y gestión de los servicios, haciendo un total de S/. 8, 930,512.9, tal como se
muestra en el siguiente cuadro.

119
Cuadro Nro. 36
COSTOS DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA II
Costo C. Total Precio
Descripción Unidad Cantidad
Unitario Privado
ADECUADA SISTEMA DE AGUA POTABLE
CON INSTALACCIONES UND 363.00 3140.845 1140126.6
INTRADOMICILIARIAS
ADECUADO SISTEMA DE ALCANTARILLADO UND 363.00 2423.228 879631.8
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
MODULO 1 584614 584614.0
RESIDUALES
ADECUADO PROGRAMA DE EDUCACION
EVT 48 500 24000.0
SANITARIA
CAPACITACION DE EN OPERACIÓN Y
EVT 48 400 19200.0
MANTENIMIENTO
Costo Directo 2647572.4
EXPEDIENTE TECNICO Estudio 1 119140.8 119140.8
GASTOS GENERALES GLB 1 251519.4 251519.4
SUPERVISION Informe 4 24159.1 96636.4
LIQUIDACION Informe 1 74132.03 74132.0
UTILIDAD % 7.5 198567.9
IGV % 18 557578.7
PRESUPUESTO TOTAL 3,945,147.6
Fuente: Elaborador por el equipo formulador

4.7.2. Costos de Operación y Mantenimiento


Costos de operación y mantenimiento sin proyecto

Los costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto, está dado por el costo de
la mano de obra no calificada, herramientas, insumos químicos en promedio por año y otros
imprevistos a precios de mercado.

Para la alternativa 1 y 2 de la misma manera se calcula los costos de operación y mantenimiento


del sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales a instalarse en la Localidad de
Sina, se enfatiza que estos costos son mínimos comparados con otros tipos de tecnologías, los
costos de operación que se realizaran, los cuales se detallan en el siguiente cuadro:

Cuadro Nro. 37
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
P.
Und. P. P. Total
Detalles Metrado Total
Medida Unit Total/Mes S/P
Año
Costos de Operación 6000
Pago de servicios de Jefe de Servicio de Sistema
de Agua Potable Servicio 500 1 500 6000
Mano de Obra no calificada Servicio 720 0 0 0
Combustible Galones 0 12 0 0
Costos de Mantenimiento Rutinario 1786
Reparación de captación, reservorios y líneas de m2 15 0.2 3 6

120
aducción, conducción, distribución y pases aéreos
Mano de Obra no calificada Mes 720 1 720 1440
Equipos herramientas Glb 340 1 340 340
Costos de Mantenimiento Preventivo 2322
Total costos de operación y mantenimiento rutinario 7786
Fuente: Elaborado por el equipo formulador 7786

Costos de operación y mantenimiento con Proyecto


Los costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto, está dado por el costo de
la mano de obra no calificada, herramientas, insumos químicos en promedio por año y otros
imprevistos a precios de mercado, los cuales se detallan en el siguiente cuadro.

Cuadro Nro. 38
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
P.
Und. P. P. Total
Detalles Metrado Total
Medida Unit Total/Mes S/P
Año
Costos de Operación 19116
Pago de servicios de Jefe de Servicio de Sistema
de Agua Potable Servicio 800 1 800 9600
Mano de Obra no calificada Servicio 720 1 720 8640
Papelería Glb 78 1 78 156
Combustible Galones 5 12 60 720
Costos de Mantenimiento Periódico 2848
Reparación del sistema de agua y alcantarillado m2 445 1.2 534 1068
Mano de Obra no calificada Mes 720 1 720 1440
Equipos herramientas Glb 340 1 340 340
Costos de Mantenimiento Preventivo 3702
Total costos de operación y mantenimiento rutinario 21964
Fuente: Elaborado por el equipo formulador 21964

El presupuesto mínimo necesario óptimo anual para un adecuado funcionamiento es de 21964.0


nuevo soles, asumiendo que los beneficiarios paguen las cuotas mensuales para asegurar el
tratamiento del servicio de agua potable, donde los mismos usuarios financiarían los costos de
operación y mantenimiento del presente proyecto.

121
Esta tarifa está en función a la capacidad de gasto e ingreso de las familias.

Dx

Tarifa
P1=15.12 Mensual

Con Py

1452-X 1452 Q (Usuarios)

Como se puede apreciar el proyecto para una adecuada sostenibilidad, operación y


mantenimiento del sistema de agua potable se fija una tarifa mensual óptima para su
funcionamiento en el horizonte de vida para no perder la calidad del servicio de 15.12 nuevo
soles, sin embargo se sabe que la capacidad de pago y la disponibilidad a pagar calculada en
función a las entrevista realizadas se tiene lo siguiente que están dispuestos a pagar de 4 a 10.00
nuevo soles mensuales, por consiguiente se llega a concertación de fijar la tarifa mensual por
abonado de 9.00 nuevo soles, desde la operación o instalación del proyecto.

Para el cálculo del flujo de los costos incrementales se utilizara los costos de operación y
mantenimiento a precios sociales y a precios de mercado.

Dónde:

- los costos de operación con proyecto Anual es de: 13116.00 Nuevo Soles

- los costos de mantenimiento con proyecto Anual es de: 1062.00 Nuevo Soles

Finalmente se tiene costos de operación y mantenimiento con proyecto Anual es de: 308,114.0
Nuevo Soles.

4.7.3. Flujo de costos incrementales a precios de mercado.


A continuación se presenta el flujo de costos de inversión de la alternativa I a precios de
mercado20.

20
ANEXO XI Presupuesto de la Alternativa I, a precios unitarios, insumos requeridos y otros

122
Flujo de costos de mercado de la alternativa I
Para el cálculo de los costos de inversión de la alternativa I, se utilizó la misma metodología de
costo efectividad para todo el costo de inversión de la alternativa I, no solo para el componente
alcantarillado; sin embargo esta alternativa incluye los costos de inversión del sistema de agua
potable en el área de estudio del proyecto en la ciudad de Sina.

Cuadro Nro. 39
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 01
Costos de O&M Costos de O&M
Años Inversión Flujo de costos
sin PIP con PIP
0 3,362,718.94 3,362,718.94
1 7,786.00 21,964.00 14,178.00
2 7,786.00 21,964.00 14,178.00
3 7,786.00 21,964.00 14,178.00
4 7,786.00 21,964.00 14,178.00
5 7,786.00 21,964.00 14,178.00
6 7,786.00 21,964.00 14,178.00
7 7,786.00 21,964.00 14,178.00
8 7,786.00 21,964.00 14,178.00
9 7,786.00 21,964.00 14,178.00
10 7,786.00 21,964.00 14,178.00

VACT 3,453,708.49
Número de beneficiarios 1,452
C/E= S/./Beneficiario 2378.59

Para el cálculo de los costos de inversión de la alternativa II, se utilizó la misma metodología
que para la alternativa I; sin embargo esta alternativa incluye los costos de inversión de los
micros rellenos sanitarios y letrinas sanitarias con arrastre hidráulico en el área de estudio del
proyecto en la ciudad de Sina.

Flujo de costos de mercado de la alternativa II

Cuadro Nro. 40
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 02
Costos de Costos de O&M Flujo de
Años Inversión
O&M sin PIP con PIP costos
0 3,945,147.60 3,945,147.60
1 7,786.00 71,540.48 63,754.48
2 7,786.00 71,540.48 63,754.48
3 7,786.00 71,540.48 63,754.48
4 7,786.00 71,540.48 63,754.48
5 7,786.00 71,540.48 63,754.48
6 7,786.00 71,540.48 63,754.48
7 7,786.00 71,540.48 63,754.48
8 7,786.00 71,540.48 63,754.48
9 7,786.00 71,540.48 63,754.48
10 7,786.00 71,540.48 63,754.48

VACT 4,354,302.03
Número de beneficiarios 1,452
C/E= S/./Beneficiario 2998.83

123
4. EVALUACION

4.7 Evaluación Social


a. Beneficios Sociales

Los beneficios identificados en este tipo de proyectos que involucra en la ciudad de


Sina del Distrito de Sina de la provincia de San Antonio de Putina
 Agua potable

- Recursos liberados para el usuario (costo de aprovisionamiento con fuentes


alternativas en la situación sin PIP menos costos de provisión con PIP).
- Excedente del consumidor por mayor consumo de agua
 Alcantarillado
- Reducción de costos en salud debido a eliminación de focos de contaminación.

b. Costos Sociales

liberación de recursos por ahorro en Costos de Salud debido a la


eliminación de focos de contaminación
Número de Valor del tiempo Valor del tiempo Beneficios
personas s/p (s/./año) c/p (s/año) (s/./año)
247 63,870 5,110 58,760

Beneficios por Excedente del Consumidor por mayor consumo de Agua


Beneficio por Beneficio por
Años de vida
ingresos ingresos Beneficios
con mejores Valor s/p Valor c/p
percibidos s/p percibidos c/p (s/año)
Ingresos (años)
(VAN) (VAN)
33 4.60 6.13 295.38 923.05 114235.94

Beneficios por Ahorro en tratamiento de Enfermedades


Cto. por
Tipo de Frecuencia Costo total Costo total Beneficios
Población atención
enfermedad (año/hab) s/p (s/año) c/p (s/año) (s/año)
(s/hab)
Gastro
Intestinales 105 1 280.0 29,476 27,118 2,358
Total 2,358

124
Costos de Inversión a Precios Sociales
Para el cálculo de los precios sociales se utilizó los criterios en el marco del SNIP y los RPC,
recomendaciones en el Anexo 10 del Sistema Nacional de Inversión Pública21.

Presupuesto de la Alternativa I, a precios Sociales


Se muestra los cálculos a precios sociales para la alternativa I, en función a los componentes
necesarios del proyecto, para brindar una adecuado servicio de agua potable y servicios
complementarios.

Cuadro Nro. 41
COSTOS DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA I A PRECIOS SOCIALES
Costo Total a Factor de Costo Total a
Item Principales Rubros
Precios de Mercado Corrección Precios Social
I ADECUADA SISTEMA DE AGUA POTABLE 861191.7 645032.6
Insumo de origen nacional 516715.0 0.85 439207.8
Insumo de origen importado 0.85
Remuneraciones
Mano de obra calificada 129178.8 0.91 117552.7
Mano de obra no calificada 215297.9 0.41 88272.2
ADECUADO SISTEMA DE
II ALCANTARILLADO “SANEAMIENTO” 1419454.7 1063171.6
Insumo de origen nacional 851672.8 0.85 723921.9
Insumo de origen importado 0.85
Remuneraciones
Mano de obra calificada 212918.2 0.91 193755.6
Mano de obra no calificada 354863.7 0.41 145494.1

MITIGACION AMBIENTAL, SEGURIDAD Y


III PUESTAS EN FUNCIONAMIENTO 59,450.29 44528.3
Insumo de origen nacional 35670.2 0.85 30319.6
Insumo de origen importado 0.85
Remuneraciones
Mano de obra calificada 8917.5 0.91 8115.0
Mano de obra no calificada 14862.6 0.41 6093.7
Costo Directo 2,340,096.69 1,752,732.42
EXPEDIENTE TECNICO 70202.9 0.91 63884.6
GASTOS GENERALES 187207.7 0.85 159126.6
SUPERVISION Y LIQUIDACION 117004.8 0.91 106474.4
UTILIDAD 163806.8 0.85 139235.8
IGV 484400.0 0.91 440804.0
PRESUPUESTO TOTAL 3,362,718.9 2,662,257.80
Fuente: Elaborado por el equipo formulador

Del proyectos se estima en términos sociales el componente I: Adecuado sistema de agua


potable en términos sociales es de: 1, 276,010.1 nuevo soles.

21
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Resolución Directoral Nro. 003-2011-
EF/68.01, Anexo SNIP 10; Anexo modificado por la resolución Directoral Nro. 006-2012-EF/63.01,
publicado en el Diario Oficial “El peruano”, el 24 de julio del 2012.

125
El componente II: Adecuadas sistema desagüe (alcantarillado) en términos sociales es de: 1,
281,952.7 nuevos soles.

El componente III: Planta de tratamiento de aguas residuales en términos sociales es de 1,


072,893.1 nuevo soles

El componente IV: Adecuado programa de educación sanitaria en términos sociales es de:


15,233.9 nuevo soles.

El componente V: Capacitación en Operación y Mantenimiento en términos sociales es de:


12,187.1 nuevo soles.

Presupuesto de la Alternativa II, a precios Sociales


Para la alternativa II, se realiza el mismo procedimiento de la alternativa con opciones
adicionales de los componentes.

Cuadro Nro. 42
COSTOS DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA II A PRECIOS SOCIALES
Costo Precios Factor de Costo Total a
Item Principales Rubros
de Mercado Corrección Precios Social
ADECUADA SISTEMA DE AGUA POTABLE
I CON INSTALACCIONES INTRADOMICILIARIAS 1140126.6 853954.8
Insumo de origen nacional 684075.9 0.85 581464.6
Insumo de origen importado 0.85
Remuneraciones
Mano de obra calificada 171019.0 0.91 155627.3
Mano de obra no calificada 285031.6 0.41 116863.0
II ADECUADO SISTEMA DE ALCANTARILLADO 879631.8 658844.2
Insumo de origen nacional 527779.1 0.85 448612.2
Insumo de origen importado 0.85
Remuneraciones
Mano de obra calificada 131944.8 0.91 120069.7
Mano de obra no calificada 219908.0 0.41 90162.3
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
III RESIDUALES 584614 437875.9
Insumo de origen nacional 350768.4 0.85 298153.1
Insumo de origen importado 0.85
Remuneraciones
Mano de obra calificada 87692.1 0.91 79799.8
Mano de obra no calificada 146153.5 0.41 59922.9
ADECUADO PROGRAMA DE EDUCACION
IV SANITARIA 24000.0 17976.0
Insumo de origen nacional 14400.0 0.85 12240.0
Insumo de origen importado 0.85
Remuneraciones
Mano de obra calificada 3600.0 0.91 3276.0
Mano de obra no calificada 6000.0 0.41 2460.0
CAPACITACION DE EN OPERACIÓN Y
V MANTENIMIENTO 19200.0 14380.8
Insumo de origen nacional 11520.0 0.85 9792.0
Insumo de origen importado 0.85
Remuneraciones
Mano de obra calificada 2880.0 0.91 2620.8
Mano de obra no calificada 4800.0 0.41 1968.0
Costo Directo 2,647,572.38 1,983,031.71
EXPEDIENTE TECNICO 119140.8 0.91 108418.1

126
GASTOS GENERALES 251519.4 0.85 213791.5
SUPERVISION 96636.4 0.91 87939.1
LIQUIDACION 74132.0 0.91 67460.1
UTILIDAD 198567.9 0.85 168782.7
IGV 557578.7 0.91 507396.7
PRESUPUESTO TOTAL 3,945,147.6 3,136,819.93
Fuente: Elaborado por el equipo formulador

Costos Incrementales
Para el cálculo de costos incrementales se considera el grado de combatividad que debe exigir
entre los costos con proyectos, dando una mayor extensión de manera que esto distorsiona el
grado de combatividad, dependiendo del tamaño del proyecto.

Flujo de costos incrementales de la Alternativa I

Los costos incrementales se determinaron, considerando los costos totales sin/con proyecto a lo
largo del horizonte del proyecto de 20 años para proyectos de agua potable y 10 años para
proyectos de letrinas (alcantarillado).

Los montos de inversión calculados a precios privados (mercado), se les multiplican por el
factor de corrección de acuerdo a la normatividad vigente22 a cada alternativa del proyecto de
acuerdo a las partidas componentes del sistema de agua potable y saneamiento básico, los costos
a precios sociales se presenta a continuación.

Cuadro Nro. 43
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01
Costos de O&M Costos de O&M
Años Inversión Flujo de costos
sin PIP con PIP
0 2,662,257.80 2,662,257.80
1 6,652.13 18,765.40 12,113.27
2 6,652.13 18,765.40 12,113.27
3 6,652.13 19,039.00 12,386.87
4 6,652.13 18,765.40 12,113.27
5 6,652.13 18,765.40 12,113.27
6 6,652.13 19,039.00 12,386.87
7 6,652.13 18,765.40 12,113.27
8 6,652.13 18,765.40 12,113.27
9 6,652.13 19,039.00 12,386.87
10 6,652.13 18,765.40 12,113.27

VACT 2,740,496.99
Número de beneficiarios 1,452
C/E= S/./Beneficiario 1887.39

La suma de los costos de operación y costos de mantenimiento en a situación con y sin proyecto
es igual a los costos sin /con proyecto a partir del año 1.

22
Los cálculos fueron desarrollados en función a los parámetros de inversión del Ministerio de Economía
y Finanzas/Inversión Pública- Anexo SNIP 10.

127
Cuadro Nro. 44
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 02
Costos de Costos de O&M Flujo de
Años Inversión
O&M sin PIP con PIP costos
0 3,136,819.93 3,136,819.93
1 6,652.13 60,369.41 53,717.28
2 6,652.13 60,369.41 53,717.28
3 6,652.13 61,585.41 54,933.28
4 6,652.13 60,369.41 53,717.28
5 6,652.13 60,369.41 53,717.28
6 6,652.13 61,585.41 54,933.28
7 6,652.13 60,369.41 53,717.28
8 6,652.13 60,369.41 53,717.28
9 6,652.13 61,585.41 54,933.28
10 6,652.13 60,369.41 53,717.28

VACT 3,483,782.94
Número de beneficiarios 1,452
C/E= S/./Beneficiario 2399.30

d. Indicadores de rentabilidad Social del Proyecto


- Metodología Costo/Beneficio
Para el cálculo del flujo de caja se desarrolló con tasa social de descuento TSD de 9%
ajustado con una tasa de crecimiento de 1.019% anual, las cuales fueron calculados a
precios sociales para los componentes I, referidos al sistema de agua potable23.

Cuadro Nro. 45
Flujos de evaluación del proyecto de construcción de colectores y subcolectores de la Alternativa I
Concepto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Beneficios Sociales 175,354 179,060 180,941 182,843 184,765 186,707 188,669 190,652 192,656 194,680
liberación de recursos por
ahorro en Costos de Salud
debido a la eliminación de
focos de contaminación 58,760 60,002 60,633 61,270 61,914 62,564 63,222 63,886 64,558 65,236
Beneficios por Excedente
del Consumidor por mayor
consumo de Agua 114,236 116,650 117,876 119,115 120,367 121,632 122,910 124,202 125,507 126,826
Beneficios por Ahorro en
tratamiento de
Enfermedades 2,358 2,408 2,433 2,459 2,485 2,511 2,537 2,564 2,591 2,618
Total de beneficios 175,354 179,060 180,941 182,843 184,765 186,707 188,669 190,652 192,656 194,680
COSTOS
costos de inversión 645,032.59
costos de operación y
mantenimiento 14178.00 14178.00 14178.00 14178.00 14178.00 14178.00 14178.00 14178.00 14178.00 14178.00
costos de operación 13116.00 13116.00 13116.00 13116.00 13116.00 13116.00 13116.00 13116.00 13116.00 13116.00
costos de mantenimiento 1062.00 1062.00 1062.00 1062.00 1062.00 1062.00 1062.00 1062.00 1062.00 1062.00
-
TOTAL DE BENEFICIOS 645032.5908 161,176 164,882 166,763 168,665 170,587 172,529 174,491 176,474 178,478 180,502
Valor actual de beneficios
sociales (S/.) 1,091,088

23
Según metodología del sistema nacional de inversión pública, ANEXO SNIP 10

128
Flujos de evaluación del proyecto de construcción de colectores y subcolectores de alternativa II
Concepto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Beneficios zona urbana 175,354 179,060 180,941 182,843 184,765 186,707 188,669 190,652 192,656 194,680
liberación de recursos por ahorro
en Costos de Salud debido a la
eliminación de focos de
contaminación 58,760 60,002 60,633 61,270 61,914 62,564 63,222 63,886 64,558 65,236
Beneficios por Excedente del
Consumidor por mayor consumo
de Agua 114,236 116,650 117,876 119,115 120,367 121,632 122,910 124,202 125,507 126,826
Beneficios por Ahorro en
tratamiento de Enfermedades 2,358 2,408 2,433 2,459 2,485 2,511 2,537 2,564 2,591 2,618
Total de beneficios 175,354 179,060 180,941 182,843 184,765 186,707 188,669 190,652 192,656 194,680
COSTOS
costos de inversión 853,954.80
costos de operación y
mantenimiento 14178 14178 14178 14178 14178 14178 14178 14178 14178 14178
costos de operación 13116 13116 13116 13116 13116 13116 13116 13116 13116 13116
costos de mantenimiento 1062 1062 1062 1062 1062 1062 1062 1062 1062 1062
-
TOTAL DE BENEFICIOS 853954.80 161176 164882 166763 168665 170587 172529 174491 176474 178478 180502
Valor actual de beneficios sociales
(S/.) 1,091,088

El Indicador del TIR (I)=21.62%>TIR (II)=14.11%, con indicador de rentabilidad de beneficio


costo de B/C(I)=1.59 > B/C (II)=1.23 Nuevos soles por unidad de inversión social.

Cuadro Nro. 46
ALTERNATIVA
ALTERNATIVA I II
INDICADORES INDICADORES
VANS S/. 446,055.89 237133.68
TIRS 22.70% 14.85%
B/C 1.61 1.25

- Metodología Costo Efectividad


La metodología de costo efectividad tiene como objetivo lograr condiciones adecuadas
de funcionamiento para el servicio de saneamiento básico

Dónde:

/
CE=VACT Nro. De Personas Beneficiarias Promedio

Dónde: VACT es el Valor Actual de los Costos Totales a precios Sociales

a. Flujo de costos incrementales a precios de mercado y sociales de la alternativa I ,


II

Estos dados por la diferencia de los costos de la situación con proyecto menos la
situación sin proyecto.

129
Cuadro Nro. 47
RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DEL INDICADOR COSTO-EFECTIVIDAD
RESULTADOS DE LA EVALUACION DEL
PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 1 2
VASN (S/.) 2,740,496.99 3,483,782.94
ICE 1887.39 2399.30
Fuente: Elaborado por el equipo formulador

De acuerdo a este indicador de rentabilidad se tiene que la alternativa I es la más


adecuada, para elegir se tomó el criterio de asignación de inversión por beneficiario; se
tiene que CE (I)=1887.39 nuevo soles por beneficiario < CE (II)= 2399.30 nuevo soles
por beneficiario, en términos sociales, con VANS (I) =S/. 2, 740,496.99 < CAE (II)=S/.
3, 483,782.94 Nuevo Soles socialmente de la alternativa Seleccionada.

4.8 Análisis de Sensibilidad


El análisis de sensibilidad es cuando ocurre, si hay cambio en las variables más
sensibles factores externos, ya sea negativa o positivamente en forma porcentual de
ambas alternativas a precios sociales según la evaluación económica hecha
anteriormente.

a) Análisis de sensibilidad de la Alternativa I y II


Cuadro Nro. 48
SENSIBILIDAD A PRECIOS DE SOCIALES, ALTERNATIVA I
ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES NETOS
VARIACION ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
PORCENTUAL
MONTO DE LA MONTO DE LA
DE LA VASN C/E VASN C/E
INVERSION INVERSION
INVERSION
35% 3,594,048.03 3,672,287.22 2,529.12 4,234,706.90 4,581,669.92 3,155.42
30% 3,460,935.14 3,539,174.33 2,437.45 4,077,865.91 4,424,828.92 3,047.40
25% 3,327,822.25 3,406,061.44 2,345.77 3,921,024.91 4,267,987.92 2,939.39
20% 3,194,709.36 3,272,948.55 2,254.10 3,764,183.91 4,111,146.93 2,831.37
15% 3,061,596.47 3,139,835.66 2,162.42 3,607,342.92 3,954,305.93 2,723.35
10% 2,928,483.58 3,006,722.77 2,070.75 3,450,501.92 3,797,464.93 2,615.33
5% 2,795,370.69 2,873,609.88 1,979.07 3,293,660.92 3,640,623.94 2,507.32
0% 2,662,257.80 2,740,496.99 1,887.39 3,136,819.93 3,483,782.94 2,399.30
-5% 2,529,144.91 2,607,384.10 1,795.72 2,979,978.93 3,326,941.94 2,291.28
-10% 2,396,032.02 2,474,271.21 1,704.04 2,823,137.93 3,170,100.95 2,183.27
-15% 2,262,919.13 2,341,158.32 1,612.37 2,666,296.94 3,013,259.95 2,075.25
-20% 2,129,806.24 2,208,045.43 1,520.69 2,509,455.94 2,856,418.96 1,967.23
-25% 1,996,693.35 2,074,932.54 1,429.02 2,352,614.95 2,699,577.96 1,859.21
-30% 1,863,580.46 1,941,819.65 1,337.34 2,195,773.95 2,542,736.96 1,751.20
-35% 1,730,467.57 1,808,706.76 1,245.67 2,038,932.95 2,385,895.97 1,643.18
Fuente: Elaborado por el equipo formulador

La sensibilidad del proyecto de la alternativa I, en términos sociales a la inversión muestra, las


variaciones de rentabilidad social, cuando la inversión varia en -30% el costo efectividad del
proyecto en este punto es de 1,429.02 soles por beneficiario, mientras que si la variación de la

130
inversión varia +30% el valor del indicador costo efectividad es de 2,437.45 soles por
beneficiario.

Grafico Nro. 2
LINEA DE CORTE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES, ALTERNATIVA I
8,000,000.00

7,000,000.00

6,000,000.00

5,000,000.00

4,000,000.00

3,000,000.00

2,000,000.00

1,000,000.00

0.00
35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10%-15%-20%-25%-30%-35%
Fuente: Elaborado por el equipo formulador

La sensibilidad del proyecto de la alternativa II, en términos sociales a la inversión muestra, las
variaciones de rentabilidad social, cuando la inversión varia en -30% el costo efectividad del proyecto en
este punto es de 1751.20 soles por beneficiario, mientras que si la variación de la inversión varia +30% el
valor del indicador costo efectividad es de 3047.40 soles por beneficiario.

Grafico Nro. 3
LINEA DE CORTE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES, ALTERNATIVA II
10,000,000.00

9,000,000.00

8,000,000.00

7,000,000.00

6,000,000.00

5,000,000.00

4,000,000.00

3,000,000.00

2,000,000.00

1,000,000.00

0.00
35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10%-15%-20%-25%-30%-35%

131
Calculo de Sensibilidad y Grado de Inversión de la Alternativa I

Inversion

+30% de OA Proyecto
la +30% de
la
Inversion Inversion

S/. 4, 371,535
Inversion
Inversion
3,362,718.94 Referencial BP

-30% de 2, 353,903 S/.


la
Inversion
DA
+30% de
la
Inversion

1452-Xb 1452 1452Xb


Beneficiarios
La variación de acuerdo a las directivas del SNIP 24, en la etapa de Inversión, es de 30 % +,-
entonces se tiene como límite Inferior de 2, 353,903 Nuevo soles y limite Superior de 4,
371,535 Nuevo Soles, es decir que este proyecto es rentable con Inversiones que estén entre 2,
353,903 a 4, 371,535 Nuevo Soles, las cuales son límites máximos permisibles, para que no
pierda su Viabilidad, Económica, Financiera y Social.

Donde ICE a una variación de +30% es de 2437.45 soles/beneficiario como mínimo así como
con una variación de 1337.67 soles/beneficiario a una variación de -30%.

4.9 Análisis de Sostenibilidad

b) FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN MANTENIMIENTO.


El proyecto se financiara en la fase de post inversión a través JASS Sina asumirán la operación
y mantenimiento la cual se financiara con los pagos de la tarifa mensual por el servicio del
sistema de abastecimiento de agua potable y alcantarillado intervenida como parte de sus
actividades regulares tal como se adjunta en los anexos del proyecto, así como y los costos de
mantenimiento esta cargo de la municipalidad previa coordinación tal como se muestra en las
actas de compromisos firmados por el titular de pliego en representación en el anexo del
presente proyecto.

24
Directiva SNIP-2011-GN, variaciones en la fase de Inversión sin V la cual corresponde a
modificaciones No Sustanciales; donde Monto DV si es menor o igual; a S/. 3 Millones No debe Variar
No más del 40%; proyectos mayores a 3 Millones y menores a 6 Millones No más de 30%; Mayores a 6
Millones No más del 20%

132
Gestión Operativa de la JASS

Con la ejecución el proyecto se garantizara la cobertura del servicio de agua potable y


saneamiento básico en los sectores analizados en la ciudad de sina puesto que la JASS
Sina cuenta con un Plan Operativo en proceso de Aprobado.

El sistema que se instalara requiere un tratamiento para lo cual la Tarija de pago


mensual para sustentar los tratamiento al agua (Coliformes totales), para lo cual necesita
un tratamiento con clorcion y otros este pago se encuentra garantizado25.

Este pago de 9.00 nuevo soles fue calculado en función de los costos de operación y
mantenimiento restringido a la capacidad de pago (ingreso familiar) de los beneficiarios,
donde la población se comprometió26 a asumir este pago.

b) LA CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA ORGANIZACIÓN.


De las capacidades técnicas administrativas y financieras para mantener el proyecto esta se
encuentra priorizado por la municipalidad distrital; de la capacidad técnica la Oficina de
Infraestructura y obras públicas, cuenta con capacidad técnica y experiencia en la supervisión de
proyectos por la modalidad de administración Indirecta, referidos a proyectos de carácter de
saneamiento, la cual garantizara la calidad de los materiales utilizados y la calidad de la obra a
ejecutarse sin embargo cuenta con capacidad técnica limitada; de la capacidad administrativa la
municipalidad cuenta con un pliego presupuestal propio y aprobado así como con todas las
unidades administrabas organizadas y bien definidas dentro de sus capacidades; de la capacidad
técnica financiera la municipalidad cuenta con las unidades que controlan y planifican la
ejecución presupuestal, sin embargo la municipalidad cuenta con presupuesto insuficiente como
para financiar el proyecto por consiguiente el proyecto se está direccionado a la entidades del
estado que financiar este tipo de proyectos como MINISTERIO DE VIVIENDA
CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO, FONIPREL y otros, es decir que el proyecto es por
gestión para búsqueda de financiamiento, cada uno de estos punto se encuentra sustentado bajo
documento firmado por cada uno de los encargados de estas unidades.

Capacidad de Gestión Operacional

El mantenimiento rutinario del sistema de tratamiento de agua potable por los altos
niveles de coliformes el personal técnico (mano de obra no calificada), la cual necesita
el asesoramiento de la entidad con mayor conocimiento REDESS Huancané donde esta
desarrollara una capacitación de manera anual a los juntas administradora del servicio
de saneamiento según convenio.

A su vez la entidad evaluadora, como el centro de salud Cojata deberá desarrollar,


constantes pruebas de la calidad del agua que consume los usuarios en los sectores del
centro poblado Sina, según los objetivos de la entidad de salud como parte de sus
actividades regulares.

La municipalidad se encuentra comprometida dentro de los límites jurisdiccionales en la


promoción de una cultura de higienes y donación de materiales para una adecuada

25
ANEXO VI, Según las actas de compromiso firmadas por casa uno de los beneficiarios directos del
proyecto, se adjunta en el Anexo del presente proyecto.
26
ANEXO VI, Se cuenta con 363 Actas de compromiso, con la voluntad de pagar la tarifa de costos de
operación y mantenimiento, la cual estará a cargo de JASS Sina.

133
gestión de JASS Sina realizar estas tareas en función a los planes operativos y
competencias de la JASS27.

Capacidad de Técnica.

La Competencia y Capacidades de la Unidad ejecutora; El Gobierno Distrital de la


Municipalidad Distrital de Sina, cuenta con un pliego presupuestario propio un plan de
inversiones multianual aprobado, una estructura orgánica organizativa adecuada para la
ejecución de inversiones, capacidad técnica adecuada y capacidad operativa limitada28
para ejecutar proyectos de inversión Pública, la Gerencia de Infraestructura Y Obras
Publicas se ha comprometido29 a la entrega oportuna de los informes de avance físico y
la sus respectivas valorización a la entidad financian el PIP.

Capacidad de Gestión Financiera

Por tratarse de un proyecto integral el presupuesto estimado es un PIP mayor


(7,120,265.0 nuevos soles), la cual requiere una inversión considerable la cual la
municipalidad distrital de sina no cuenta con recursos suficientes para financiar este
presupuesto30, sin embargo en la actualidad existe entidades que financian este tipo de
proyectos como: FONIPREL, MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y
SANEAMIENTO (Programa Agua para Todos), FONDO CONTRAVALOR, APC, etc
y organismos internacionales por consiguiente el proyecto es para Búsqueda de
Financiamiento, la cual se enmarca dentro de los lineamientos y objetivos del ministerio
priorizado se espera el financiamiento por la necesidad existente.

La municipalidad necesariamente asumirá los costos de pre inversión y expediente


técnico y lo que sea conveniente para su pronta ejecución oportuna, se cuenta con el
compromiso31 de la oficina Presupuesto una vez asignado el financiamiento para la
ejecución del PIP, la entrega de oportuna de informes financieros a la entidad
financiaste.

Capacidad de Gestión Administrativa

La municipalidad Distrital de Sina, cuenta con capacidad gestión de proyectos de


carácter de prioridad nacional en las entidades correspondientes y competentes como
consta en la constancia32 de Adecuada Capacidad de Gestión y Administrativa.

c) LOS ARREGLOS INSTITUCIONALES PREVISTOS.


La Municipalidad Distrital de Sina mediante la Oficina de Infraestructura y Obras Publicas y los
agentes involucrados del proyecto se encuentran plenamente comprometidos con cada una de
etapas del proyecto (tal como muestra las actas de compromiso firmadas por la diversas agentes
involucrados del proyecto), en el proyecto se desarrolló en coordinación con los directivos y
población beneficiaria donde la JASS Sina, se comprometió en asumir los costos de operación y
mantenimiento en coordinación con el municipio, asi como en reunión ordinaria desarrollada

27
ANEXO IV, JASS Sina cuenta con los documentos de gestión pertinentes para un adecuado
comportamiento operativo según los lineamientos POI aprobado.
28
ANEXO III, Literal 4 de los anexos del PIP
29
ANEXO III, Literal 7 de los anexos del PIP
30
ANEXO I, literal 3 de los anexo del PIP
31
ANEXO III, Literal 9 en los anexo s del PIP
32
ANEXO III, Literal 8 en los anexo s del PIP

134
después del primer taller, los representantes de la JASS y población involucradas de la ciudad
de Sina aprobaron las actas de donación de terreno donde se encuentra los ojo de agua, la libre
disponibilidad de terreno para la captación, reservorios, libre disponibilidad para la planta de
tratamiento, libre disponibilidad de apertura de zanjas, instalación de tuberías acuerdo para la
intervención con mano de obra no calificada en sus predios y en la obra, y libre disponibilidad
de uso de materiales de la zona, asi como el compromiso del pago de la tarifa mensual la cual
estará en función al ingreso familiar (firmada por cada uno de los beneficiarios del proyecto) y
el compromiso de apoyar en cada una de las etapas (formulación del PIP, Expediente técnico,
ejecución y operación) del proyecto (Anexo I, II, III del PIP).

La población del centro poblado Sina presenta con actas que aseguran la sostenibilidad
del proyecto mediante las siguientes actas33.

3. Acta de Sostenibilidad del PIP


 Acta de Compromiso de los Beneficiarios para la Operación y Mantenimiento de
los Servicios.
 Consentimiento para la Formulación del PIP
 Compromiso de Apoyo en la Formulación del Perfil y Estudio Definitivo
(Expediente Técnico)
 Libre disponibilidad de Terreno para el Reservorio
 Libre Disponibilidad del Terreno para la Captación
 Libre disponibilidad para la Planta de Tratamiento
 Libre Disponibilidad de Apertura de zanjas, Instalación de Tuberías.
 Acuerdo de Tarifa de Pago por el Servicio
 Libre disponibilidad de uso de materiales de Zona.

4. Compromiso de la Municipalidad Distrital de Sina


 Constancia de Capacidad técnica Adecuada y capacidad Operativa Limitada
 Constancia de Entrega de Informes fisico financiero a la entidad financian te de las
unidades encargadas de la ejecución
 Compromiso de Capacidad de Gestión del PIP.

4.10 Impacto Ambiental


En esta parte del Proyecto se presenta la evaluación, frente una situación actual sin
proyecto y con proyecto, identificando la problemática generada por las actividades que
allí se desarrollan y la segunda evaluación hace referencia a los impactos generados por
las actividades propias del desarrollo del proyecto.

La evaluación de impacto ambiental siendo un proceso sistemático técnico – administrativo


que examina las consecuencias ambientales de los proyectos, programas, planes y políticas
orientadas a prevenir, corregir o mitigar los efectos y/o impactos ambientales que se
ocasionen sobre el entorno.

En general el efecto ambiental viene a ser el cambio en un parámetro ambiental dentro de un


período determinado y en un área definida, como resultante de un proyecto específico,

33
ANEXO III, Literal , 1,2,3,4,5

135
comparado con la situación que se hubiera dado si no se hubiera ejecutado tal proyecto. Por
otro lado, un impacto ambiental es cualquier alteración significativa en el ambiente debido a
las actividades humanas.

En el presente capítulo se desarrolla la identificación y evaluación de los impactos


ambientales que se generarán durante las etapas de planificación, construcción, operación-
mantenimiento y abandono del proyecto de “Mejoramiento y Ampliación Del Sistema de
Agua Potable y Alcantarillado de la Localidad de Sina, Distrito de Sina, San Antonio de
Putina - Puno”.

El análisis de los impactos ambientales, se ha desarrollado, considerando la


naturaleza del proyecto y la información base de los diferentes componentes
ambientales descritos anteriormente en la línea base ambiental y complementada con los
trabajos de campo, con el propósito de puntualizar los aspectos ambientales más relevantes
vinculados con el proyecto, determinando las relaciones que se establecerán entre el
proyecto y su entorno.

La identificación y evaluación de impactos ambientales es parte fundamental del presente


estudio, pues constituye la base para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental, en el
cual se plantearán las medidas que permitirán prevenir, mitigar o corregir los impactos
ambientales negativos y la potenciación de los impactos positivos, para la conservación y
protección del medio ambiente.

Evaluación de la intervención con la ejecución del proyecto


Para el análisis de los impactos ambientales ocasionados por las obras del Proyecto de
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE SINA, DISTRITO DE SINA, SAN
ANTONIO DE PUTINA - PUNO”, es necesario determinar aquellas actividades
potencialmente impactantes del proyecto y los factores ambientales susceptibles de
recibir impactos.

De esta manera, se permitirá interrelacionar los aspectos de interés del proyecto con los
componentes del entorno.

Se presenta las principales actividades del proyecto en de la ciudad de Sina en el distrito


de Sina según metodologias.

Problemas ambientales identificados dentro del área de estudio, situación sin proyecto.

 Acumulación de residuos sólidos domiciliarios y de escombros en el entorno de los


Reservorios, con la consecuente emisión de olores desagradables y atracción de vectores
infecto contagiosos con posibles efectos en la salud de población, ello producto de un
inadecuado servicio de gestión municipal 34 de la recolección y cobertura integral de
los residuos en los diferentes zonas pobladas de la jurisdicción de la ciudad de sina.
 Algunas de las instalaciones públicas 35 de las piletas de agua se encuentran en
malas condiciones (están deterioradas), de igual manera no se cuenta con letrinas
pudiendo producirse enfermedades parasitarias y nutricionales “focos de infección”.
 Generación de polvo debido a los fuertes ventarrones.

34
Municipio del Distrito de Sina
35
Piletas publicas instaladas por FONCODES Multifamiliar

136
 Reservorio expuesto posiblemente a zonas vulnerables por el desprendimiento de tierra
y otros materiales, ocasionando leves daños a las infraestructuras de agua, sobre todo
porque no cuenta con cerco perimétrico.
 Actividades económicas deprimidas en el área de influencia, por la falta de creación
de nuevas fuentes de empleo.
 Falta de prácticas de higiene personal y domestica de la población que requiere
programas de Educación Sanitaria y Ambiental.
 Deterioro de las tuberías del servicio de agua potable por haber cumplido su horizonte de
vida útil y conducir agua sulfatada a las piletas.
Problemas ambientales identificados dentro del área de estudio, situación con proyecto.

Estos diagramas de causa efecto permite indicar las actividades a desarrollarse en cada una
de las etapas del proyecto (planificación, construcción, operación), a fin de evaluar los
impactos a generarse por cada una de ellas y proponer las medidas de control de ambiental
para garantizar la sostenibilidad del proyecto.

Grafico Nro. 4
DIAGRAMA CAUSA EFECTO-ETAPA DE CONSTRUCCION DEL PROYECTO

ACTIVIDADES Y CONDICIONES ACCIONES Y SITUACIONES INDUCIDAS IMPACTOS

Posible afectación
Eliminación parcial de la de la vía mas Alteración del paisaje
cobertura vegetal transitada
Movimiento de
Tierras Remoción y movimiento Emisión de
Excavaciones de tierras material Alteración del transito
particulado peatonal y vehicular
(polvos)
Incremento de los niveles
Construcción de de ruido
Instalaciones Posible afectación de la
Temporales de Obra Demanda de productos y Incremento de infraestructura existente
materiales de la demanda de
construccion productos

Alteración de la
Desplazamiento de Riesgo de inadecuadas Generación de tranquilidad publica
ETAPA DE Vehículos, maniobras material
CONSTRUCCION maquinarias y excedente de
obra
equipos para la
construcción de la Fuertes ruidos Posible contaminación
Obra de los suelos y aguas

Riesgo de derrame de
combustibles, lubricantes Emisión de
Ensamblaje, Riesgo de accidentes
gases
transporte, laborales y de
contaminantes
desmontaje y Riesgo de inadecuada afectación de la salud
montaje de los manipulacion de los trabajadores
equipos y
dispositivos Incremento de la
capacidad
Mejora de los Ingresos adquisitiva y
Contaminación
económicos del personal compra
Contratación
contratado
atmosférica
temporal de mano de
obra para las
actividades del Posible
Generación de residuos
proyecto proliferación de Mejora de la calidad de
solidos
enfermedades vida de la poblacion
Fase

137
Grafico Nro. 5

DIAGRAMA CAUSA EFECTO-ETAPA DE OPERACIÓN DEL PROYECTO

ACCIONES Y
ACTIVIDADES Y CONDICIONES SITUACIONES IMPACTOS
INDUCIDAS

Operación de la Evitar sobre cargas Mejorar en el servicio


infraestructura en la infraestructura de saneamiento

ETAPA DE
OPERACIÓN Y Contribucion a la
recuperacion
Operación y Mantenimiento

MANTENIMIENTO Utilización de las


Utilización de la red ambiental de los
redes de
de agua potable y sectores 3 y 4
infraestructura y
letrinas
saneamiento
Incremento del
bienestar y
satisfacción de los
beneficiarios

Actividades del Proyecto.


De las principales actividades que se realizara en el proyecto se tiene las siguientes:

- Afectación de Predios Cercanos


- Operación de Maquinaria y equipos
- Remoción de cobertura vegetal – descapote
- Excavaciones
- Cargue y transporte, equipos y materiales
- Ampliación Construcción del sistema de agua potable red de distribución y
alcantarillado.
- Cierre de vías durante la ampliación de la infraestructura del sistema de agua potable y
alcantarillado
- Desvió de trafico
- Localización de instalaciones temporales
- Relleno en material seleccionado
- Almacenamiento de materiales y equipos.

Identificación y efecto de los impactos.


De las principales actividades mencionadas anteriormente se evalúa los efectos asociados y
relacionados de acuerdo a las acciones, actividades que producen deterioros e impactos.

138
Cuadro Nro. 49
IMPACTOS POTENCIALMENTE DETECTADOS EN LA EJECUCION DEL PROYECTO
Impactos Potenciales Negativos
Alteración de la tranquilidad de la población para movilizarse, debido a la excavación de zanjas
CONSTRUCCION
Demoliciones de cercos perimétricos, rehabilitación de infraestructuras sanitarias.
ETAPA DE

Alteración del tráfico por la construcción de los sistemas de agua potable y saneamiento básico
Alteraciones socioeconómicas locales durante la actividades laborales
Generación de polvos, gases, partículas sólidas suspendidas totales durante el transporte de materiales
para construir los sistemas agua potable y alcantarillado
Acumulación del material producto de la excavación y excedentes.
Contaminación sonora:
Actividades de funcionamiento de maquinaria como:
* Volquetes que transitan, transportando materiales, material de préstamo, tuberías, pintura.
* Funcionamiento de vibro apisonador, Compresora, mezclador de concreto, Martillo
* Neumático, martillo eléctrico, taladro, soldadora, cortadora de pavimento, entre otros.
* Demolición de estructuras existentes.
Desbroce de cobertura vegetal debido a trabajos de instalación de reservorios, que se encuentran en
ETAPA DE CONSTRUCCION

los terrenos de la comunidad.


Contaminación del suelo
Acumulación de residuos de concreto en la zona de obras, debido obras de demolición de muros
existentes, demolición de lozas.
Acumulación del material sobrante que será transportado posteriormente.
Generación de Residuos sólidos por actividades de trabajadores obreros o por actividades de
campamento.
Derrame de combustible y/o lubricantes para maquinaria y equipo empleado en las obras de
rehabilitación
Derrames de insumos químicos usados tales como: impermeabilizante, cloro para desinfección, entre
otros.
Derrame de pintura que se utilizará para la construcción de los reservorios.
Riesgo a la salud y seguridad
Riesgos de seguridad en excavación de terreno para obras de construcción, de los trabajadores
encargados.
Riesgos de seguridad debido a trabajos en las zonas elevadas de los cerros que superan los 3500
m.s.n.m.
Fuente: Elaborado por el equipo formulador/CNK

Cuadro Nro. 50
IMPACTOS POTENCIALMENTE DETECTADOS EN LA EJECUCION DEL PROYECTO
Impactos Potenciales Negativos
Se generarán altos volúmenes de material excavado, debido a los diámetros de la tubería de
conducción, que varía desde 200 hasta 1000 mm, que generarán emanación de polvo por acumulación
en avenidas por donde se instalará la línea.
En la mayoría del trazo proyectado de la línea primaria, se producirá rotura de los terrenos (parcelas de
la ciudad de sina Sina), esta situación generará la alteración del tránsito y peatonal. Este impacto
ETAPA DE CONSTRUCCION

tendrá duración temporal.


Debemos menciona que en las zonas donde se realizará las excavaciones, muchas de ellas, se
encuentran con cultivos. Este impacto tendrá duración temporal.
Se afectará la economía de establecimientos comerciales, en el momento de la instalación de la línea
frente a los mismos. Este impacto tendrá duración temporal.
En los casos siguientes, la instalación de la línea de conducción e instalaciones, afectará directamente:
Las obras de Instalación de la línea (de 250 mm de diámetro), generarán impactos negativos, ya que se
verán afectados económicamente. Este impacto tendrá duración temporal.
Generación de polvillo producto de los trabajos de equipo de termo-fusión, al limar el polietileno (en
caso de obras de redes con método sin zanja), que podrían afectar a peatones, pobladores de viviendas
cercanas y trabajadores obreros.
Generación de polvo, por manipulación de tuberías de asbesto cemento.
Acumulación en el suelo de:
* Residuos de tuberías en la zona de obras (tuberías de PVC, HD, Acero, Fierro fundido, CSN)
* Material excedente que será transportado posteriormente.

139
* Residuos sólidos por actividades de trabajadores obreros o por actividades de obras provisionales
como campamento, Almacén, otras.
* Tuberías de Asbesto Cemento que se fragmentarán por la utilización de método Cracking.
* La disposición final de residuos sólidos comunes que se presentan como pasivo ambiental en la
trayectoria de las redes proyectadas la realiza, como en todas las obras ejecutadas por Oficina de
Obras Públicas, el Contratista en un Relleno Sanitario autorizado por la Municipalidad. Esta
disposición figura en todos los expedientes técnicos de obras.
OPERACIÓN
ETAPA DE

Posible alteración de gastos financieros, por las mejoras e incremento de necesidades de materiales,
insumos, consumo de energía eléctrica, para la operación del sistema de agua potable y saneamiento
básico

Fuente: Elaborado por el equipo formulador/CNK

Matriz de Valoración: La elaboración de la llamada Matriz de Identificación de


Impactos Ambientales para el Proyecto de Optimización de los Sistemas de Agua
Potable y Saneamiento Básico, se ha considerado tanto las columnas (acciones de las
obras) como las filas (factores ambientales), para lo cual se ha tomado en cuenta las
distintas características e información primaria y secundaria que presenta toda el área de
estudio, a fin de iniciar la identificación del carácter del impacto ambiental en
positivo o negativo (+/-).

La metodología consiste en la identificación y evaluación de las interacciones antes


mencionadas (sub componente ambiental abiótico, biótico y antrópico en relación con
las actividades del proyecto, según etapas de planificación, construcción, operación y
cierre) , para posteriormente obtener una valoración cuali-cuantitativa de los impactos, a
través de los parámetros analizados como la importancia y magnitud del mismo y
finalmente categorizar los impactos ambientales en: i) altamente significativos, ii)
significativos, iii) despreciables y iv) positivos.

A continuación, se describen el procedimiento para obtener la valoración y


categorización de los impactos ambientales

De la evaluación de las características técnicas del proyecto, se determina las acciones y


procesos susceptibles, sensibles de alterar el medio natural, mencionados en la etapa de
descripción del proyecto o identificados en la línea base ambiental, así como las principales
características de los efectos medioambientales generados y sus áreas de influencia.

a) la Metodología para evaluar la situación actual (sin proyecto) se elaboró con


anterioridad identificando los impactos por las cuales se desarrolla el proyecto de la
capacidad resolutiva del centro de salud.
b) Metodología para la evaluación ambiental del proyecto, en el proceso de la evaluación
ambiental se enfoca dentro de la identificación de la situación actual los impactos se
desarrolla los impactos que generara la construcción de la infraestructura del centro de
salud santa rosa teniendo en cuenta los componentes dentro del proyecto:
𝐶𝑎 = 𝐶(𝑃(𝑎𝐸𝑀 + 𝑏𝐷).

- Desagregación del proyecto en componentes.


- Identificación de los impactos
- Evaluación de los impactos

140
Cuadro 1
CALIFICACION ESCALA SIGNIFICADO
CLASE DE IMPACTO
Positiva + El efecto mejora el estado actual del recurso afectado
Negativa - El efecto deteriora el estado actual del recurso afectado
PRESENCIA (P)
Cierto 1 Existe absoluta certeza de que el impacto se presente
Probable 0.8 Es probable hasta en un 50 % que impacto se de
Incierto 0.4 Es poco probable que el impacto se presente
Imposible 0.1 Es casi imposible que se de pero podría presentarse
MAGNITUD (M)
Muy Severo 1 Diario permanente al ambiente
Severo 0.8 Diarios serios pero temporales al ambiente
Medianamente
0.5 Diarios menores pero permanentes al ambiente
Severo
Ligeramente Severo 0.3 Diarios menores al ambiente
Nada Severo 0.1 Ningún diario al ambiente
DURACION (D)
Muy Larga 1 Más de un año
Larga 0.8 De seis meses a un año
Moderada 0.5 De un mes a seis meses
Corta 0.3 De un día a un mes
Muy Corta 0.1 Menos de un día
EVOLUCION (E)
Muy Rápido 1 Menos de un día
Rápido 0.8 De un día a un mes
Medio 0.6 De un mes a seis meses.
Lento 0.4 De seis meses a un año
Muy Lento 0.2 Más de un año
Fuente: UIS

De la calificación asignada individualmente por la situación de impacto, se valorara en


valor absoluto de 0 a 1 en función a los efectos que genere este proyecto.

Donde el resultado obtenido de la valoración será interpretada de acuerdo al siguiente


cuadro.

Cuadro 2
CRITERIO RANGO VALOR
Muy Alta 8.0 - 10
Alta 6.0 - 8.0
CALIFICACION
Media 4.0 - 6.0
AMBIENTAL
Baja 2.0 - 4.0
Muy Baja 0.0 - 2.0
Fuente: UIS

Evaluación de Impactos Ambientales

141
Cuadro Nro. 51
EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
Imp.
IMPACTO C P E M D CA
Amb.
AFECTACION DE PREDIOS
Alteración de la tranquilidad de la población para
N 0.6 0.5 0.6 0.6 -0.245 Muy Baja
movilizarse
Alteración del tráfico por construcción de los sistemas de
N 0.7 0.9 0.7 0.7 -0.475 Media
agua potable y saneamiento básico
Alteraciones socioeconómicas locales durante la
N 0.7 0.7 0.5 0.7 -0.417 Media
actividades laborales
Generación de polvos, gases, partículas sólidas
suspendidas totales durante el transporte de materiales N 1 0.8 0.7 0.6 -0.588 Media
para construir los sistemas agua potable y alcantarillado
Acumulación del material producto de la excavación y
excedentes.
N 1 0.6 0.7 0.6 -0.546 Media
Contaminación sonora: N 0.8 0.6 0.6 0.7 -0.478 Media
Desbroce de cobertura vegetal debido a trabajos de
instalación de reservorios, que se encuentran en los N 0.9 0.8 0.7 0.9 -0.718 Alta
terrenos de la comunidad.
Contaminación del suelo
Acumulación de residuos de concreto en la zona de obras,
debido obras de demolición de muros existentes, N 0.9 0.7 0.8 0.6 -0.529 Media
demolición de lozas.
Acumulación del material sobrante que será transportado
N 0.9 0.8 0.9 0.6 -0.572 Media
posteriormente.
Generación de Residuos sólidos por actividades de
N 0.7 0.7 0.8 0.5 -0.363 Media
trabajadores obreros o por actividades de campamento.
Derrame de combustible y/o lubricantes para maquinaria
N 0.6 0.7 0.8 0.4 -0.269 Baja
y equipo empleado en las obras de rehabilitación
Derrames de insumos químicos usados tales como:
N 0.8 0.7 0.8 0.4 -0.358 Baja
impermeabilizante, cloro para desinfección, entre otros.
Derrame de pintura que se utilizará para la construcción
N 0.8 0.6 0.7 0.5 -0.381 Baja
de los reservorios.
Riesgo a la salud y seguridad
Riesgos de seguridad en excavación de terreno para obras
N 0.8 0.9 0.8 0.6 -0.509 Media
de construcción, de los trabajadores encargados.
Riesgos de seguridad debido a trabajos en las zonas
N 0.8 0.8 0.8 0.6 -0.49 Media
elevadas de los cerros que superan los 4000 m.s.n.m.
En la mayoría del trazo proyectado de la línea primaria, se
producirá rotura de los terrenos (parcelas de la ciudad de
sina Sina), esta situación generará la alteración del N 0.8 0.9 0.6 0.9 -0.634 Alta
tránsito y peatonal. Este impacto tendrá duración
temporal.
Debemos menciona que en las zonas donde se realizará
las excavaciones, muchas de ellas, se encuentran con N 0.8 0.7 0.6 0.8 -0.549 Media
cultivos. Este impacto tendrá duración temporal.
Se afectará la economía de establecimientos comerciales,
en el momento de la instalación de la línea frente a los N 0.9 0.7 0.6 0.4 -0.365 Baja
mismos. Este impacto tendrá duración temporal.
Generación de polvo, por manipulación de tuberías de
asbesto cemento.
* Residuos de tuberías en la zona de obras (tuberías de PVC,
N 0.9 0.7 0.7 0.6 -0.51 Media
HD, Acero, Fierro fundido, CSN)
* Material excedente que será transportado posteriormente. N 0.7 0.8 0.8 0.4 -0.33 Baja
* Residuos sólidos por actividades de trabajadores obreros o
por actividades de obras provisionales como campamento, N 0.9 0.8 0.8 0.5 -0.488 Media
Almacén, otras.
* Tuberías de Asbesto Cemento que se fragmentarán por la
N 0.6 0.8 0.6 0.6 -0.338 Muy Baja
utilización de método Cracking.

142
Posible alteración de gastos financieros, por las mejoras e
incremento de necesidades de materiales, insumos, consumo
P 0.8 0.8 0.7 0.6 0.4704 Media
de energía eléctrica, para la operación del sistema de agua
potable y saneamiento básico
Fuente: Elaborado por el equipo formulador

- Componente Social

Este será el componente más afectado por el desarrollo del proyecto en sus diferentes
etapas, ya que es el receptor directo de los efectos impactos negativos y positivos que
genera la ampliación del sistema de agua potable, desagüe y planta de tratamiento de
aguas residuales.

La ejecución del proyecto genera incertidumbre entre la población a la vez una


afectación de los predios cercanos que son susceptibles a la actividades comerciales,
agropecuarias y sus implicaciones salubridad. Las actividades y acciones de operación
de maquinaria y equipos, adecuación de infraestructura existente transporte de
escombros y materiales generan ruido, gases ( CO ), partículas que producen molestias
a la población y deterioró de la calidad de vida en sus diferentes etapas de vida.

En la etapa de instalación y mejoramiento del sistema de agua potable y saneamiento


básico se generaran impactos negativos y positivos temporales sobre las actividades
cotidianas del sector como el comercio, agropecuario, por tal razón se tiene que cerrar
temporalmente la vía lo que impide el acceso a los distritos, centros poblados y uno de
los principales accesos a los beneficiarios directos, familias y sectores, la cual generara
un impacto positivo, la construcción del sistema de agua potable y letrinas en la etapa
de ejecución.

- Componente Biótico

El impacto ecológico ocasionado por la instalación del sistema de agua potable y


saneamiento básico está relacionado con la cobertura vegetal con los sectores a
intervenir.

La atenuación del impacto el proyecto solo afectara el área intervenida, mejorara la el


paisaje contribuyendo al mejoramiento de la zona rural de la ciudad de sina,
significando un impacto positivo de la obras del proyecto.

- Componente Atmosférico

La calidad del aire seca afectada durante la etapa de construcción debido al incremento
de material particulado, ruido y gases por las actividades propias i externas del
proyecto. La producción de material particulado se originara durante la adecuación de la
infraestructura existente, el tráfico peatonal y vehicular36 generado durante la
intervención de la vía a causa de las obras del proyecto.

La concentración de monóxido de carbono (CO) disminuye en 45% por efecto de la


geografía misma mientras que la concentración se reduce en 35% con una apropiada
implementación de filtros, la cual tendría un impacto positivo.

36
Por la únicas vía que comunica a la ciudad de sina”urbano” a trocha carrosable.

143
- Componente suelo

Es importante mencionar que por tratarse de un proyecto rural, es un ecosistema


parcialmente37 intervenido por lo que no se presentaran afectaciones en este
componente.

No se contempla afectación generada por explotación de canteras teniendo en cuenta


que el proyecto deberá comprar los materiales necesarios para la ejecución del proyecto.
De acuerdo de los lineamientos de la política.

- Recursos hídricos

En la ampliación del sistema de agua potable y saneamiento básico se presenta recursos


hídricos de manera parcial, manantiales y si agua subterránea, a una profundidad
considerable y distancia, la cual se estima, no se presenta la afectación sobre cuerpo de
agua de manera considerable las cuales se encuentran no son aptas para los consumos
humanos y sulfatados.

- Accidentalidad

En la ejecución del proyecto de maquinaria y materiales es una de las actividades en la


construcción del sistema de agua potable y saneamiento basico, la cual genera que
mayor riesgo de accidentes genera, por el aumento de la actividad del tráfico de
maquinaria y por las actividades complementarias desarrolladas de cargue y descargue
de este tipo de equipos.

Zonificación Ambiental
De acuerdo del plan nacional de acción ambiental, PLANAA Perú 2011-2021 aprobado
por D.S. Nro. 014-2011-MINAM, tiene sus objetivos específicos38 definidos:

Se tratara de acuerdo a lo presentado:

37
La afectación a las parcelas de los beneficiarios del proyecto, la cuales permiten esta intervención de duración
temporal
38
Lograr la conservación y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural del país, con eficiencia,
equidad y bienestar social, priorizando la gestión integral de los recursos naturales.
- Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el desarrollo integral de las personas,
previniendo la afectación de ecosistemas, recuperando ambientes degradados y promoviendo una
gestión integrada de los riesgos ambientales, así como una producción limpia y eco eficiente.
- Consolidar la gobernanza ambiental y el sistema nacional de gestión ambiental a nivel nacional
de gestión ambiental a nivel nacional, regional y local, bajo la rectoría del ministerio del
ambiente, articulando e integrando las acciones transectoriales en materia ambiental.
- Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en el país, con una activa
participación ciudadana de manera informada y consciente en los procesos de toma de decisiones
para el desarrollo sostenible.
- Lograr el desarrollo eco eficiente y competitivo de los sectores públicos y privados,
promoviendo las potencialidades y oportunidades económicas y ambientales nacionales e
internacionales.

144
a) Ecosistemas Ambientalmente críticas, el área critica ambientalmente es el
perímetro de la ampliación del sistema de agua potable y alcantarillado, cual sufrirá a
cambio del beneficio de la población.
b) Ecosistemas Ambientalmente Sensible, de acuerdo a la áreas por el impacto d la
instalación de los ambientes sensible son los hogares aledaños que rodean el cerco
perimétrico y la fauna silvestre.
c) Ecosistemas de Importancia Ambiental, por efecto del proyecto se tiene que el
ministerio del ambiente y el gobierno local, tiene como meta de que el 100 % de agua
residual domesticas urbanas son tratadas39 y el 30% de estas, son rehusadas. Del 70%
de los residuos sólidos del ámbito municipal son manejados y dispuestos
adecuadamente.
d) Ecosistemas o Áreas de Importancia social, los comercios y tiendas (actividad
comercial) generan un externalidad negativa y positiva que consideran la fragilidad por
lo que establecen medidas de gestión muy particulares.

Viabilidad y Evaluación Ambiental

De los principales impactos negativos que generara el proyecto están asociados a la


etapa de construcción del sistema de agua potable y saneamiento básico donde se
ejercerá un impacto significativo sobre el componente atmosférico, reflejado de manera
directa por el aumento de las concentraciones de material particulado proveniente de la
construcción de la instalación del sistema de agua potable , sistema de desagüe y planta
de tratamiento de aguas residuales; las excavaciones, rellenos y manejo de agregados
minerales y de manera indirecta por el incremento de los niveles de presión sonora y
concentración de gases tóxicos (contaminante) originados por la congestión vehicular
por la actividad del proyecto maquinarias y equipos.

Estos impactos son de duración temporal y pueden ser atenuados y mitigados a través
de las medidas de manejo establecidas en PLANAA, de las externalidades
socioeconómicas están dados por la interrupción de las actividades cotidianas lo cual
tratara de mitigarse a través de un concientización y adecuado cuidado medio ambiental
y planes de contingencia para la mitigación de los impactos negativos.

Finalmente es resaltante mencionar el impacto positivo que tendrá la ampliación del


sistema de agua potable y saneamiento básico (desagüe) en de la ciudad de Sina, sobre
los diversos beneficios que tendrá el proyecto como es mencionado en el capítulo
anterior, este proyecto mejorara la calidad de vida de los habitantes de la ciudad de
Sina, indirectamente el distrito de Sina

Medidas de Mitigación de Impacto Ambiental


Medidas Para el Control de la Calidad del Aire

Para evitar la emisión de gases producido por maquinarias:


 Los equipos, vehículos y maquinaria utilizados en obra, deben ser sometidos a un
programa de mantenimiento y sincronización preventiva.
Para evitar la emisión de material utilizado:
 Humedecer periódicamente los caminos de acceso a obra.

39
Con las letrinas de arrastre hidráulico y la capacitación sobre el funcionamiento de los micro rellenos
sanitarios

145
 Humedecer la superficie de los materiales transportados.
 Seguridad industrial: Uso de equipos de protección, filtros para material particular
y protectores visuales.
Medidas de Mitigación para la Protección de Suelo

 La disposición de desechos de construcción se hará en los lugares seleccionados. Al


finalizar la obra, la Entidad Ejecutora deberá desmantelar las casetas temporales, patios
de almacenamiento, talleres y demás construcciones temporales, disponer los
escombros y restaurar el paisaje a condiciones iguales o mejores a las iníciales.
 La tierra y suelos contaminados con aceites deberán ser trasladados al área de préstamo,
el cual se acondicionará finalizada su operación para recepcionar este tipo de
materiales, que de producirse se estima que será en cantidades muy pequeñas.

Salud Pública y Seguridad

 La Entidad Ejecutora deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud
ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes emanadas del Ministerio
de Trabajo.
 La Entidad Ejecutora será responsable de todos los accidentes que pudiera sufrir por
negligencia suya de sus trabajadores, personal de supervisión o terceras personas.
 Todo el personal de la obra deberá estar dotado de elementos para la protección del
personal y colectiva durante el trabajo tales como: uniforme, casco, impermeable, botas,
guantes, gafas, protección auditiva.
 La Entidad Ejecutora de la Obra, deberá instruir a su personal: técnico, administrativo y
obreros, a fin de evitar el consumo de bebidas alcohólicas en el campamento durante sus
horas libres y días de descanso.
 La Entidad Ejecutora, deberá implementar estrictamente los horarios de trabajo para el
personal de obra, con la finalidad de controlar la asistencia y la puntualidad de los
trabajadores.
 Ante la presencia de polvo y ruido en las zonas habitadas, se tendrá que regar
permanentemente durante la ejecución de la obra.
 Ante riesgo de accidentes con el personal de la obra, se deberán dar las charlas
oportunas al personal de la obra, señalando algunas medidas de seguridad, así como
proporcionarle el vestuario de protección de accidentes, como: casco y guantes.
 En la Alteración de las costumbres existentes de la zona por la presencia de gente
foránea a la misma; se deberá planificar oportuna y adecuadamente los rubros
socioeconómicos a través de charlas técnicas al personal de obra.

Por todo lo antes mencionado y luego del análisis efectuado en cada una de las Etapas
Construcción, Operación y Cierre y su relación con los sub componentes y factores
ambientales, el Proyecto es Ambientalmente Viable

4.11 Selección de Alternativa


Por la metodología costo beneficio

El Indicador del TIR (I)=21.62%>TIR (II)=14.11%, con indicador de rentabilidad de beneficio


costo de B/C(I)=1.59 > B/C (II)=1.23 Nuevos soles por unidad de inversión social.

146
Cuadro Nro. 52
ALTERNATIVA
ALTERNATIVA I II
INDICADORES INDICADORES
VANS S/. 446,055.89 237133.68
TIRS 22.70% 14.85%
B/C 1.61 1.25

Por la metodología costo-efectividad

Cuadro Nro. 53
RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DEL INDICADOR COSTO-EFECTIVIDAD
RESULTADOS DE LA EVALUACION DEL
PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 1 2
VASN (S/.) 2,740,496.99 3,483,782.94
ICE 1887.39 2399.30
Fuente: Elaborado por el equipo formulador

De acuerdo a este indicador de rentabilidad se tiene que la alternativa I es la más


adecuada, para elegir se tomó el criterio de asignación de inversión por beneficiario; se
tiene que CE (I)=1887.39 nuevo soles por beneficiario < CE (II)= 2399.30 nuevo soles
por beneficiario, en términos sociales, con VANS (I) =S/. 2, 740,496.99 < CAE (II)=S/.
3, 483,782.94 Nuevo Soles socialmente de la alternativa Seleccionada.

4.12 Cronograma de actividades

Duración: El proyecto tendrá un periodo de ejecución de ocho (6) meses con una
duración estará más que todo a la disponibilidad presupuestal.

El proyecto se ejecutara en los primeros trimestres presente año 2015 la duración de


los mismos estará en función a los trabajos programados como a la disponibilidad
presupuestal (VER ANEXO VI).

Responsables: la ejecución estará a cargo de una empresa seleccionada contratante.

Recursos Necesarios: la unidad ejecutora deberá ejecutar el proyecto considerando


equipo técnico base, como equipamiento y soporte con maquinaria pesada.

Ejecución: el inicio de ejecución del proyecto está programado para 2 trimestres del
presente año 2015, donde las dos obras se ejecutaran en paralelo.

147
Cuadro Nro. 54
AVANCE FISICO DEL PROYECTO DE LA ALT SELECCIONADA
Unidad
TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE
DESCRIPCION de TOTAL
Medida I II III
ADECUADA SISTEMA DE AGUA POTABLE UND 50% 50% 100%
ADECUADO SISTEMA DE SANEAMIENTO UND 50% 50% 100%
MITIGACION AMBIENTAL, SEGURIDAD Y
CAPACITACION
50% 50% 100%
GLB
EXPEDIENTE TECNICO Estudio 100% 0% 0%
GASTOS GENERALES GLB 50% 50% 100%
SUPERVISION Y LIQUIDACION Informe 50% 50% 100%
UTILIDAD % 100% 100%
IGV % 100% 100%
Fuente: Elaborado por el equipo formulador

Responsables: la supervisión estará a cargo de OFICINA DE INFRAESTRUCTURA -


OBRAS PUBLICAS, la ejecución estará a cargo del contratista la misma seleccionara a
una constructora vía licitación pública.

Cuadro Nro. 55
AVANCE FINANCIERO DEL PROYECTO DE LA ALT SELECCIONADA
Unidad
TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE
DESCRIPCION de TOTAL
Medida I II III
ADECUADA SISTEMA DE AGUA POTABLE UND 430595.9 430595.9 861191.7
ADECUADO SISTEMA DE SANEAMIENTO UND 709727.3 709727.3 1419454.7
MITIGACION AMBIENTAL, SEGURIDAD Y
PUESTAS EN FUNCIONAMIENTO
29725.1 29725.1 59450.3
GLB
Costo Total 2340096.7
EXPEDIENTE TECNICO Estudio 70202.9 0.0 70202.9
GASTOS GENERALES GLB 93603.9 93603.9 187207.7
SUPERVISION Y LIQUIDACION Informe 58502.4 58502.4 117004.8
UTILIDAD % 163806.8 163806.8
IGV % 484400.0 484400.0
Presupuesto Total 3,362,718.9
Fuente: Elaborado por el equipo formulador

148
Cuadro Nro. 56
AVANCE FINANCIERO MENSUALIZADO DEL PROYECTO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Unidad de
DESCRIPCION MES I MES II MES III MES IV MES V MES VI MES VII TOTAL
Medida

ADECUADA SISTEMA DE
143532.0 143532.0 143532.0 215297.9 215297.9 861191.7
AGUA POTABLE UND
ADECUADO SISTEMA DE
236575.8 236575.8 236575.8 354863.7 354863.7 1419454.7
SANEAMIENTO UND
MITIGACION AMBIENTAL,
SEGURIDAD Y PUESTAS 9908.4 9908.4 9908.4 14862.6 14862.6 59450.3
EN FUNCIONAMIENTO GLB
Costo Total 2340096.7
CONVOCATORIA
70202.9 70202.9
EXPEDIENTE TECNICO Estudio SEACE
GASTOS GENERALES GLB 31201.3 31201.3 31201.3 46801.9 46801.9 187207.7
SUPERVISION Informe 19500.8 19500.8 19500.8 29251.2 29251.2 117004.8
UTILIDAD % 163806.8 163806.8
IGV % 484400.0 484400.0
Presupuesto Total 2714512.2
Fuente: Elaborado por el equipo formulador

4.13 Organización y Gestión


El éxito del proyecto depende en gran medida de la organización y responsabilidad que asume
cada uno de los actores involucrados, así como del personal asignado a la ejecución del
proyecto. En tal sentido, a continuación se señalan sus responsabilidades a partir del
compromiso adquirido con el proyecto:

Fase de Inversión

 Municipalidad Distrital de Sina

En esta etapa la unidad responsable de la ejecución es la Municipalidad Distrital de Sina, a


través de la Oficina de infraestructura Pública, con una modalidad de administración directa,
donde:

 Se debe Elaborar y Aprobar el Expediente Técnico.

 Debe cumplir con Asignar y destinar el presupuesto necesario para la ejecución del
proyecto, Con su debida Resolución de Alcaldía para su ejecución.

 Debe contratar al ingeniero residente tomando en consideración los Términos de


Referencia necesarios para la ejecución del proyecto.

 Debe contratar al Supervisor de la ejecución del Proyecto tomando en consideración los


Términos de Referencia necesarios para la supervisión del proyecto.

149
 Realizar los pagos al personal que el ingeniero residente designe según lo establecido en
el expediente técnico.

 Hacer el seguimiento correspondiente a la ejecución del proyecto en los aspectos que se


señalan a continuación:

 Efectuar los procesos administrativos, en el marco de la normatividad vigente,


que permitan la adquisición de los materiales, la contratación de equipo
mecánico y otros para la ejecución de la obra correspondiente.

 Cumplir de manera ágil y diligente con la atención de pagos que demande los
compromisos adquiridos con la ejecución del proyecto, respetando la
normatividad vigente.

 Disponer que los profesionales de las áreas pertinentes de la municipalidad,


colaboren con el ingeniero residente.

 Guardar copia del expediente técnico, de los informes de avance, así como de la
documentación original que acredite los ingresos y gastos del proyecto, poniendo dicha
información a disposición del supervisor de obra.

 Efectuar el cumplimiento de los compromisos realizados con los beneficiarios.

 Coordinar con los beneficiarios de la ciudad de sina la ejecución de los sistemas de


Agua potable, desagüe y para la realización de los talleres de capacitación.

 Elaborar los convenios con los beneficiarios, las actas de recepción de obra, así como el
acta de liquidación de obra.

 La Oficina de Programación e Inversiones competente o la que cuente convenio con la


municipalidad distrital de sina participará bajo el sistema de monitoreo y evaluación ex
post, ya que está normado y establecido por las funciones del Sistema Nacional de
Inversión Pública.

 Beneficiarios de la ciudad de Sina

 los Beneficiarios se comprometen mediante de acta de aportar mano de obra no


calificada durante la ejecución del proyecto. (Revisar Anexo N° 03 documento de
compromiso)

 Los beneficiarios se comprometen mediante acta a la libre disponibilidad de uso de


terrenos necesarios para realizar los trazos que se considere para las captaciones,
reservorios, tuberías, pilones y la ubicación de letrinas, necesarios para el proyecto de
saneamiento de la ciudad de sina (Revisar anexo N° 03 documento en Compromiso)

 Los beneficiarios se comprometen mediante acta a la libre disponibilidad de uso de


agua de las fuentes que considere necesario el proyecto de saneamiento básico. (Revisar
anexo N° 03 documento en Compromiso)

150
Fase de Operación y Mantenimiento.

Beneficiarios de la ciudad de Sina

Es de mucha importancia definir claramente el encargado de la operación y mantenimiento de la


obra una vez ejecutado, ya que de esto dependerá la sostenibilidad de la obra durante su vida
útil, por lo tanto en ente punto los beneficiarios tendrán una participación importante a través de
la conformación de su Junta Administradora del Servicio de Saneamiento (JASS) quien se
encargara de esta fase del proyecto para lo cual asumen responsabilidades como:

 Los beneficiarios se comprometen a conformar la junta administradora de servicio de


Saneamiento básico. Para la operación y mantenimiento del proyecto. (Revisar anexo
N° 04 documento en Compromiso)

 Los beneficiarios se comprometen de la operación y mantenimiento una vez hecha la


entrega de la obra a la JASS de la ciudad de Sina y representantes de la población.
Dicha operación y mantenimiento estará a cargo de la Junta administradora de servicios
de Saneamiento JASS. (Revisar anexo N° 03 y 04 documento en Compromiso)

 los beneficiarios se comprometen mediante acta del aporte económico de forma puntual
por familia beneficiada, que cubra los gastos de operación y mantenimiento del
proyecto durante su vida útil, que estará a cargo de la JASS, el aporte económico para la
operación y mantenimiento se determinara según lo establezca la JASS, esto en función
a los costos de operación y funcionamiento. (Revisar anexo N° 03 documento en
Compromiso)

Junta Administradora del Retribucion Economica por la


Servicio de Saneamiento operación y mantenimiento del
Básico (JASS) servicio de Saneamiento

Junta encargada del servicio Familias Beneficiarias del


para la operación y Proyecto con servicio de agua
mantenimiento del proyecto y letrinas en sus viviendas

Presidente

Secretario

Tesorero

Fiscal

Operario y Peones

151
4.14 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTO

Mejora de la calidad de vida de la población de la Mejora de las tasas de IDH en un 1.5 % anual en los 3 primeros Sostenibilidad de Políticas de
- Encuesta ENAHO
FIN

ciudad de Sina del Distrito de Sina. años del horizonte del proyecto en la ciudad de Sina Estado
- Estadística del INEI.

“DISMINUCION DE ENFERMEDADES DIARREICAS


AGUDAS, GASTROINTESTINALES Y - Oportuna financiamiento
PROPOSITO

- Disminución de las tasas de las enfermedades - Encuesta ENAHO


NUTRICIONALES EN LA CIUDAD DE SINA, de presupuesto.
gastrointestinales, nutricionales en la ciudad de Sina - Estadística del INEI
- mantenimiento periódico
PRINCIPALMENTE EN LA POBLACION MENOR DE en el horizonte de evaluación en los primeros 3 años - Datos del centro de salud.
y rutinario de la
18 AÑOS Y ADULTOS MAYORES”. de operación. - Evaluación ExPost
infraestructura.

Se construirá un sistema de abastecimiento de agua potable por


gravedad con tratamiento para 375 familias (abonados) que
consiste en el mejoramiento de la construcción de un (01)
Componente 1
captación superficial de concreto armado con su respectivo cerco
perimétrico, línea de conducción 762 ml, caseta de válvulas,
ADECUADA SISTEMA DE AGUA POTABLE
reservorios con su respectivo cerco perimétrico, red de aducción y
distribución de agua de 4867 ml, camara rompe presion, en 6
meses. - Actas de compromiso - Cumplimiento de
COMPONENTE

- Informes de las unidades de normas de


Se construirá un sistema de desagüe para 363 familias seguimiento. adquisiciones del
Componente 2 - Expediente de estado
(abonados). Se construirá una red colectora de 4258.13 ml 109
buzones, emisor general de 578 ml para 363 conexiones Contrataciones - Oportuna Gestión de
ADECUADO SISTEMA DE SANEAMIENTO - SEACE financiamiento.
domiciliarias

Desarrollará de 12 eventos de:


Componente 5
- Programa de educación sanitaria orientación al correcto uso
ADECUADO MITIGACION AMBIENTAL, SEGURIDAD
de los servicios.
Y CAPACITACION
- Mitigación de riesgos ambientales existentes generados por la
ejecución del proyecto
- Construcción un sistema de abastecimiento de
agua potable por gravedad con tratamiento para - Costo de inversión del componente “Adecuada sistema
375 familias (abonados) que consiste en el de agua potable”, es de 861,191.71 nuevo soles para
- Oportuna Gestión de
mejoramiento de la construcción de un (01) 375 abonados. financiamiento.
captación superficial de concreto armado con su - Costo de inversión del componente “Adecuada sistema - Documentos sustenta - disponibilidad de
respectivo cerco perimétrico, línea de conducción de Alcantarillado “saneamiento””, es de 1, 419,454.69 torios: recursos financieros
762 ml, caseta de válvulas, reservorios con su
nuevo soles para 363 abonados. - órdenes de compra para ejecutar el
ACCIONES

respectivo cerco perimétrico, red de aducción y


- Costo de inversión del componente “Capacitacion, - Cuaderno de Obra proyecto.
distribución de agua de 4867 ml, camara rompe
Seguridad y mitigación ambiental es de 59,450.29 - pecosas - Agentes involucrados
presion, en 6 meses.
- INFObras con predisposición para
- Construcción un sistema de desagüe para 363 nuevo soles para una planta de tratamiento.
- Resoluciones de Alcaldia participar en la
familias (abonados). La construcción de una red - El Costo Total del proyecto asciende a: S/. 3, - Liquidación de Obra ejecución del proyecto.
colectora de 4258.13 ml 109 buzones, emisor 362,719.0 Nuevos Soles. - Capacidad operativa de
general de 578 ml para 363 conexiones
los ejecutores
domiciliarias
- 12 eventos Programa de educación sanitaria
orientación al correcto uso de los servicios

153
5 CONCLUSION

De la evaluación técnica económica a través del análisis costo- efectividad y costo beneficio de
la alternativa I y II, asumida para solucionar “PREVALENCIA DE ENFERMEDADES
DIARREICAS AGUDAS, GASTROINTESTINALES Y NUTRICIONALES EN LA CIUDAD DE
SINA, PRINCIPALMENTE EN LA POBLACION MENOR DE 18 AÑOS Y ADULTOS
MAYORES” del impacto ambiental, análisis del sensibilidad y sostenibilidad anteriormente
descritos, se concluye que la alternativa I es la recomendada según:

- La población beneficiaria se ha estimado en 1452 habitantes, los beneficiarios directos


son 375 familias y 7 Instituciones Publicas directamente beneficiadas, en el
mejoramiento del sistema de abastecimiento de agua potable y saneamiento básico
(desagüe) de la ciudad de sina del distrito de Sina, de manera integral.
a. Costo de inversión del componente “Adecuada sistema de agua potable”, es de
861,191.7 nuevo soles para 375 abonados
b. Costo de inversión del componente “Adecuada sistema de saneamiento
“alcantarillado””, es de 1, 419,454.7 nuevo soles para 363 abonados
c. Costo de inversión del componente “Mitigación Ambiental, Seguridad y
Capacitación” es de 59,450.3 nuevo soles
d. Costos de inversión de total el proyecto de la alternativa I: 3,362,718.9 nuevo
soles

- Expediente Técnico: S/. 70,202.9


- Gatos Generales: 187,207.7 S/.
- Supervisión y liquidación: 117,004.8 S/.
- Utilidad: 163,806.8 S/.
- IGV: 484,400.0 S/.

b. Costo efectividad muestra una inversión por usuario de: S/. 2378.59, en términos
privados, en términos sociales se tiene: CE (costo efectividad) es de: 1887.39
Nuevos soles.
c. De los costos de operación y mantenimiento se fijó una tarifa, Donde este se
financiara con la tarifa de 9.00 Nuevo soles

- Referente al impacto ambiental, el proyecto causa impactos negativos leves en el área


de influencia, por lo que se tomara las medidas preventivas de cualquier tipo de
actividad desarrollada durante la ejecución del proyecto.
- Entidad financiadora de presupuesto aportara el 95% del presupuesto Gobierno
Nacional, Gobierno Regional, Gobiernos Locales y entidades financiadoras de
presupuesto, puesto que el proyecto se encuentra enmarcado dentro PDC y Nacional.
La sostenibilidad del proyecto está respaldada por el interés y participación de los
beneficiarios y la Municipalidad Distrital de Sina a través de la “Oficina Infraestructura y
Obras Públicas”, y la JASS Sina esta última garantiza el mantenimiento del proyecto y los
costos de Operación del proyecto según documento suscrito.

6 RECOMENDACIÓN

Se recomienda aprobar el presente estudio de pre- inversión a Nivel de PIP Mayor


denominado Nombre del proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE
SINA, DISTRITO DE SINA, SAN ANTONIO DE PUTINA - PUNO.

También se recomienda la contratación de especialistas para elaborar los estudios


definitivos (Expediente técnico) previa viabilidad del perfil en el Banco de Proyectos.

Y su pronta ejecución, previa aprobación del expediente técnico con resolución de


Alcaldía, siempre en cuando se encuentre dentro de los límites máximos permisibles
mencionados en el presente proyecto.

Así como del monitoreo constante de los niveles de calidad de agua del proyecto en la
operación, como la mejoramiento integral de las pistas y veredas de la ciudad de sina,
prioritariamente un proyecto de mitigación de riesgos y desastres (defensa ribereña)

155
156

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