Mecanismos de solución de controversias durante la ejecución del contrato

Aspectos generales

¿Cómo se solucionan los conflictos en la etapa contractual?

Las controversias que surjan entre las partes sobre la ejecución, interpretación, resolución,
inexistencia, ineficacia o invalidez del contrato se resuelven mediante conciliación, junta de
resolución de disputas o arbitraje institucional, según el acuerdo de las partes. De manera
excepcional, las partes podrán resolver sus controversias mediante arbitraje ad hoc solo en los
supuestos previstos en el presente Reglamento.
El incumplimiento de pago final también son resueltas por conciliación y arbitraje.

Entonces en esta etapa contractual encontramos dos mecanismos de solución de conflictos

 Conciliación
 Arbitraje institucional

Conciliación
La conciliación es un mecanismo alternativo de resolución de conflictos (autocompositivo),
con intervención de tercero, el cual no resolverá el conflicto, pero podrá proponer formulas
conciliatorias, siendo las partes quienes decidan la solución final si es que la hubiere.
Características de la conciliación
Según la normativa especial antes citada, la conciliación, como mecanismo
alternativo de resolución de conflictos (MARC), implica la intervención de un
tercero imparcial (Centro de conciliación autorizado por el Ministerio de Justicia),
sin poder de decisión, y que solo asiste a las partes a que lleguen voluntariamente
a un acuerdo aceptable17.
Algunas de las principales características de la conciliación son las siguientes:
1. Es personalísima: Las partes deben participar personalmente de la
conciliación; así por ejemplo, en la Audiencia respectiva acuden las personas
naturales o, en el caso de personas jurídicas o Entidades, sus representantes
legales. Los casos de apoderados son excepcionales y deberá contarse con un
poder que consigne literalmente la facultad de conciliar extrajudicialmente y
de disponer del derecho materia de conciliación.
Se permite que las partes sean asesoradas durante la audiencia de
conciliación, pero estas personas no deberán de interferir en las decisiones de
las partes ni asumir un rol protagónico durante las discusiones que se
promuevan.
2. Es confidencial: El artículo 8º de la Ley de Conciliación señala que quienes
participan en la Audiencia de Conciliación deben mantener reserva de lo
actuado, y que todo lo sostenido o propuesto en ella carece de valor
probatorio.
3. Es informal: Si bien existen formalidades y plazos para la invitación a la
Audiencia, el desarrollo de las mismas, es decir, la conciliación propiamente
dicha, no tiene formalidades.
4. Es consensual: Para llegar a un acuerdo conciliatorio se requiere la
voluntad de ambas partes. De allí que la ausencia o la negativa de una de las
partes a conciliar no genera consecuencias jurídicas, distintas de concluir la
conciliación como MARC, para poder acudir al mecanismo final de solución de
la controversia, ya sea por la vía judicial o arbitral
5. Es autocompositiva: Son las partes quienes solucionan la controversia. El
conciliador sólo es un mediador que acerca a las partes y les da la posibilidad
de negociar, es un facilitador, es el “amigable componedor” que no interviene
en la decisión de la controversia.
¿Dónde se debe realizarse la conciliación?
La conciliación deberá solicitarse ante un centro de conciliación acreditado por el Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos dentro del plazo de caducidad correspondiente y deberá ser
llevada a cabo por un conciliador certificado por dicho Ministerio.(RLCE art.183.1)
¿en que condiciones el conciliador acepta o no?
de acuerdo conciliatorio considerando criterios de costo-beneficio y ponderando los costos en
tiempo y recursos del proceso arbitral, la expectativa de éxito de seguir el arbitraje y la
conveniencia de resolver la controversia a través de la conciliación. (RLCE art.183.2)
¿la conciliación se puede suspender?
hasta por un plazo de treinta (30) días hábiles. Si ambas partes lo acuerdan, dicho plazo puede
ser ampliado por treinta (30) días hábiles adicionales. (RLCE art.183.3)
¿Qué sucede si no cumplen con los plazos señalados?
la Entidad no presenta la Resolución Autoritativa ante el Centro de Conciliación, se entenderá
que no existe acuerdo y se concluirá el procedimiento conciliatorio. (RLCE art.183.3)
¿dónde se registran las actas de conciliación?
Las Entidades deberán registrar las actas de conciliación con acuerdo total o parcial en el
SEACE, dentro del plazo de diez (10) días hábiles de suscritas, bajo responsabilidad. (RLCE
art.183.3)

¿Cuándo no se llega a ningún acuerdo en la conciliación qué sucede?

las partes podrán resolver la controversia en la vía arbitral. En caso de acuerdo parcial, el
arbitraje solo podrá versar sobre la parte controvertida.

Arbitraje
El Arbitraje se constituye como un mecanismo alternativo de resolución de conflictos
(heterocompositivo), a través del cual las partes confían, voluntariamente o por disposición
legal, a un tercero imparcial, para que resuelva la controversia.

¿Quién inicia el arbitraje?

Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje dentro del plazo de caducidad
correspondiente. (RLCE art.184.1)
¿Cuándo se recurre a arbitraje ad hoc?
solo cuando las controversias deriven de contratos de bienes, servicios y consultoría en
general, cuyo monto contractual original sea menor o igual a veinticinco (25) UIT. (RLCE
art.184.3)
De haberse pactado el arbitraje ad hoc, la parte interesada debe remitir a la otra la solicitud de
inicio de arbitraje por escrito. (RLCE art.184.4)
¿Qué sucede cuando se opta por arbitro institucional?
la institución arbitral debe encontrarse debidamente acreditada ante el OSCE,
a quién le corresponde la aplicación del reglamento arbitral institucional?
correspondiendo a la parte interesada recurrir a la institución arbitral elegida en aplicación del
respectivo Reglamento arbitral institucional.