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Guía de Amparo.

1. Enunciar los diferentes sistemas de control jurisdiccional de la constitución.


2. Defina la constitución desde la perspectiva:
a. Internacional.
b. Normativa interna.
c. Jurisprudencial.
d. Desde los Tribunales Administrativos.
e. Fuero Local y Federal.
f. Principialista.
g. Doctrinal.
h. Derecho Comparado.
3. Defina, ejemplifique y compare el sistema concentrado mexicano y elabore un diálogo
de Tribunal con otro Estado o Tribunal Supranacional.
4. Defina, ejemplifique y compare el sistema difuso mexicano y elabore un diálogo de
Tribunal con otro Estado o Tribunal Supranacional.
5. Conceptualice el juicio de amparo.
6. Categorice el juicio de amparo.
7. Fundamente la competencia del juicio de amparo.
8. Determinar las formalidades del juicio de amparo.
9. Como se determina la procedencia y que funciones se pueden se pueden realizar por la
vía jurisdiccional y legislativa del juicio de amparo.
10. Ejemplifique, desarrolle y determine la naturaleza del Habeas Corpus.
11. ¿Qué se entiende del amparo contra leyes constitucionales y procedimentales?
12. ¿Cómo se define el amparo judicial?
13. Ejemplifique mediante casos fiscales el juicio contencioso administrativo desde la
perspectiva del amparo.
14. Define y ejemplifique que es el amparo social y agrario.
“Amparo social agrario” llamado así, a partir de la reforma de la materia del 29 de junio de
1976.
15. ¿Cómo se establece categóricamente los principios constitucionales de los axiomas en el
juicio de amparo?
16. Formule, desarrolle y explique la Teoría de la Jurisdicción Constitucional.
17. ¿Cómo se entiende la procedencia contra actos de autoridad y contra todo tipo de
autoridades?
18. Señale el carácter del amparo, sus sistemas de defensa por vías de acción y como medio
extraordinario.

19. Desarrolle ampliamente todos los tipos de plazos en los cuales el proceso tiene absoluta
vigencia.
Artículo 17. El plazo para presentar la demanda de amparo es de quince días, salvo:

I. Cuando se reclame una norma general autoaplicativa, o el procedimiento de extradición,


en que será de treinta días;

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II. Cuando se reclame la sentencia definitiva condenatoria en un proceso penal, que


imponga pena de prisión, podrá interponerse en un plazo de hasta ocho años;
III. Cuando el amparo se promueva contra actos que tengan o puedan tener por efecto
privar total o parcialmente, en forma temporal o definitiva, de la propiedad, posesión o
disfrute de sus derechos agrarios a los núcleos de población ejidal o comunal, en que será
de siete años, contados a partir de que, de manera indubitable, la autoridad responsable
notifique el acto a los grupos agrarios mencionados;

IV. Cuando el acto reclamado implique peligro de privación de la vida, ataques a la libertad
personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación o expulsión, proscripción o
destierro, desaparición forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artículo 22
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como la incorporación
forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aérea nacionales, en que podrá presentarse en
cualquier tiempo.
20. Concepto de notificación.
Según la SCJN: notificar es el acto de hacer saber alguna cosa jurídicamente, para que la
noticia dada a la parte, le pare en perjuicio por la omisión de lo que se le manda o intima o
para que le corra término.

El concepto de notificación es un concepto lato y en cual se traduce en el acto de dar a


conocer a las partes, a un tercero o a una autoridad, la existencia de una resolución
judicial.

Alfonso Noriega destaca que la Nueva Ley de Amparo no utiliza de manera uniforme el
término notificación.
21. ¿Cuáles son las notificaciones en el juicio de amparo?
La actual ley de amparo en el capítulo de la notificación es homogénea en cuanto que no
hace la diferencia según se trate de amparo directo o indirecto, sino que establece un
procedimiento unitario para llevar a cabo las notificaciones.
22. Desarrolle todos los tipos de notificaciones de las partes.
a. Notificaciones a la autoridad responsable.
Artículo 25. Las notificaciones al titular del Poder Ejecutivo Federal se entenderán
con el titular de la Secretaría de Estado, de la Consejería Jurídica del Ejecutivo
Federal o de la Procuraduría General de la República, que deba representarlo en el
juicio de amparo, de acuerdo con lo dispuesto en el acuerdo general al que hace
referencia el artículo 9o de esta Ley.

Las notificaciones a las entidades a que se hace referencia en el párrafo anterior


deberán ser hechas por medio de oficio impreso dirigido al domicilio oficial que
corresponda o en forma digital a través del uso de la Firma Electrónica.
b. Notificaciones al quejoso y al tercero interesado.

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Artículo 26. Las notificaciones en los juicios de amparo se harán:


I. En forma personal:
a) Al quejoso privado de su libertad, en el local del órgano jurisdiccional
que conozca del juicio, o en el de su reclusión o a su defensor, representante legal
o persona designada para oír notificaciones;
b) La primera notificación al tercero interesado y al particular señalado
como autoridad responsable;

c) Los requerimientos y prevenciones;

d) El acuerdo por el que se le requiera para que exprese si ratifica su


escrito de desistimiento;
e) Las sentencias dictadas fuera de la audiencia constitucional;
El sobreseimiento dictado fuera de la audiencia constitucional;
g) Las resoluciones que decidan sobre la suspensión definitiva cuando sean
dictadas fuera de la audiencia incidental;
h) La aclaración de sentencias ejecutorias;
i) La aclaración de las resoluciones que modifiquen o revoquen la
suspensión definitiva;
j) Las resoluciones que desechen la demanda o la tengan por no
interpuesta;
k) Las resoluciones que a juicio del órgano jurisdiccional lo ameriten; y
l) Las resoluciones interlocutorias que se dicten en los incidentes de
reposición de autos;

Por lista:

Artículo 29. Las notificaciones por lista se harán en una que se fijará y publicará en el local
del órgano jurisdiccional, en lugar visible y de fácil acceso, así como en el portal de
internet del Poder Judicial de la Federación. La fijación y publicación de esta lista se
realizará a primera hora hábil del día siguiente al de la fecha de la resolución que la ordena
y contendrá:

I. El número del juicio o del incidente de suspensión de que se trate;

II. El nombre del quejoso;

III. La autoridad responsable; y

IV. La síntesis de la resolución que se notifica.

El actuario asentará en el expediente la razón respectiva.

23. Desarrolle las notificaciones por vía electrónica. (4)


A) La firma electrónica:

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Artículo 3o.- … “La Firma Electrónica es el medio de ingreso al sistema electrónico del
Poder Judicial de la Federación y producirá los mismos efectos jurídicos que la firma
autógrafa, como opción para enviar y recibir promociones, documentos,
comunicaciones y notificaciones oficiales, así como consultar acuerdos, resoluciones y
sentencias relacionadas con los asuntos competencia de los órganos jurisdiccionales”.

B) La notificación vía electrónica a la autoridad responsable y a las autoridades que


tengan el carácter de terceros interesados:
Artículo 30. Las notificaciones por vía electrónica se sujetarán a las reglas siguientes:

I. A los representantes de las autoridades responsables y a las autoridades que tengan


el carácter de terceros interesados, así como cualesquier otra que tuviere intervención
en el juicio, la primera notificación deberá hacerse por oficio impreso, en los términos
precisados en el artículo 28 de esta Ley y excepcionalmente a través de oficio
digitalizado mediante la utilización de la Firma Electrónica.

C) Notificación vía electrónica al quejoso y al tercero interesado.


Artículo 30.-
II. Los quejosos o terceros interesados que cuenten con Firma Electrónica están
obligados a ingresar al sistema electrónico del Poder Judicial de la Federación todos
los días y obtener la constancia a que se refiere la fracción III del artículo 31 de esta
Ley, en un plazo máximo de dos días a partir de que el órgano jurisdiccional la hubiere
enviado, con excepción de las determinaciones dictadas en el incidente de suspensión,
en cuyo caso, el plazo será de veinticuatro horas.

De no ingresar al sistema electrónico del Poder Judicial de la Federación dentro de los


plazos señalados, el órgano jurisdiccional que corresponda tendrá por hecha la
notificación. Cuando el órgano jurisdiccional lo estime conveniente por la naturaleza
del acto podrá ordenar que las notificaciones se hagan por conducto del actuario,
quien además, hará constar en el expediente cualquiera de las situaciones anteriores.
D) Suspensión de las notificaciones vía electrónica.
Artículo 30.-
III. Cuando por caso fortuito, fuerza mayor o por fallas técnicas se interrumpa el
sistema, haciendo imposible el envío y la recepción de promociones dentro de los
plazos establecidos en la ley, las partes deberán dar aviso de inmediato, por cualquier
otra vía, al órgano jurisdiccional que corresponda, el que comunicará tal situación a la
unidad administrativa encargada de operar el sistema. En tanto dure ese
acontecimiento, se suspenderán, únicamente por ese lapso, los plazos
correspondientes.

Una vez que se haya restablecido el sistema, la unidad administrativa encargada de


operar el sistema enviará un reporte al o los órganos jurisdiccionales correspondientes

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en el que deberá señalar la causa y el tiempo de la interrupción del sistema, para


efectos del cómputo correspondiente.
El órgano jurisdiccional que corresponda deberá notificar a las partes sobre la
interrupción del sistema, haciéndoles saber el tiempo de interrupción, desde su inicio
hasta su restablecimiento, así como el momento en que reinicie el cómputo de los
plazos correspondientes.
24. Defina el procedimiento de las notificaciones personales al quejoso y al tercero
interesado.
Artículo 27. Las notificaciones personales se harán de acuerdo con las siguientes reglas:

I. Cuando obre en autos el domicilio de la persona, o se encuentre señalado uno para


recibir notificaciones ubicado en el lugar en que resida el órgano jurisdiccional que
conozca del juicio:
a) El actuario buscará a la persona que deba ser notificada, se cerciorará de su
identidad, le hará saber el órgano jurisdiccional que ordena la notificación y el número de
expediente y le entregará copia autorizada de la resolución que se notifica y, en su caso,
de los documentos a que se refiera dicha resolución. Si la persona se niega a recibir o a
firmar la notificación, la negativa se asentará en autos y aquélla se tendrá por hecha;
b) Si no se encuentra a la persona que deba ser notificada, el actuario se cerciorará
de que es el domicilio y le dejará citatorio para que, dentro de los dos días hábiles
siguientes, acuda al órgano jurisdiccional a notificarse, especificándose el mismo y el
número del expediente. El citatorio se dejará con la persona que se encuentre en el
domicilio; si la persona por notificar no acude a la cita, la notificación se hará por lista; y
por lista en una página electrónica; y
c) Si el actuario encuentra el domicilio cerrado y ninguna persona acude a su
llamado, se cerciorará de que es el domicilio correcto, lo hará constar y fijará aviso en la
puerta a fin de que, dentro de los dos días hábiles siguientes, acuda al órgano
jurisdiccional a notificarse. Si no se presenta se notificará por lista y por lista en una página
electrónica pudiendo, el referido órgano, tomar las medidas necesarias para lograr la
notificación personal si lo estima pertinente.
En todos los casos a que se refieren los incisos anteriores, el actuario asentará razón
circunstanciada en el expediente;

II. Cuando el domicilio señalado de la persona a notificar no se encuentre en el mismo


lugar en que resida el órgano jurisdiccional, la primera notificación se hará por exhorto o
despacho en términos del Código Federal de Procedimientos Civiles, los que podrán ser
enviados y recibidos haciendo uso de la Firma Electrónica. En el exhorto o despacho se
requerirá que se señale domicilio en el lugar del juicio, con apercibimiento que de no
hacerlo, las siguientes notificaciones, aún las personales, se practicarán por lista, sin
perjuicio de que pueda hacer la solicitud a que se refiere la fracción IV del artículo 26 de
esta Ley.

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Cuando el domicilio se encuentre fuera de la circunscripción territorial del órgano


jurisdiccional que conoce del juicio, pero en zona conurbada, podrá comisionar al
notificador para que la realice en los términos de la fracción I de este artículo;

III. Cuando no conste en autos domicilio para oír notificaciones, o el señalado resulte
inexacto:
a) Las notificaciones personales al quejoso se efectuarán por lista.
b) Tratándose de la primera notificación al tercero interesado y al particular
señalado como autoridad responsable, el órgano jurisdiccional dictará las medidas que
estime pertinentes con el propósito de que se investigue su domicilio y podrá requerir a la
autoridad responsable para que proporcione el que ante ella se hubiera señalado. Siempre
que el acto reclamado emane de un procedimiento judicial la notificación se hará en el
último domicilio señalado para oír notificaciones en el juicio de origen.
Si a pesar de lo anterior no pudiere efectuarse la notificación, se hará por edictos a costa
del quejoso en términos del Código Federal de Procedimientos Civiles. En caso de que el
quejoso no acredite haber entregado para su publicación los edictos dentro del plazo de
veinte días siguientes al en que se pongan a su disposición, se sobreseerá el amparo.
c) Cuando se trate de personas de escasos recursos a juicio del órgano
jurisdiccional, se ordenará la publicación correspondiente en el Diario Oficial de la
Federación sin costo para el quejoso.
Cuando deba notificarse al interesado la providencia que mande ratificar el escrito de
desistimiento de la demanda o de cualquier recurso, si no consta en autos el domicilio
para oír notificaciones, ni se expresan estos datos en el escrito, continuará el juicio.
25. Defina la eficacia de las notificaciones.
La eficacia de las notificaciones se relaciona con el tema de obligatoriedad de las
resoluciones pronunciadas por la autoridad del amparo, es decir ¿cuándo surten sus
efectos las notificaciones? Y este factor de orden cronológico es importante, porque sirve
de base para establecer, como ya se dijo, la obligatoriedad de las resoluciones
pronunciadas por las autoridades del amparo.

Artículo 31. Las notificaciones surtirán sus efectos conforme a las siguientes reglas:

I. Las que correspondan a las autoridades responsables y a las autoridades que tengan el
carácter de terceros interesados, desde el momento en que hayan quedado legalmente
hechas; Cuando el oficio que contenga el auto o resolución que se debe notificar se envíe
por correo y no se trate de la suspensión, en la fecha que conste en el acuse de recibo,
siempre y cuando sea un día hábil. En caso contrario, a la primera hora del día hábil
siguiente;

II. Las demás, desde el día siguiente al de la notificación personal o al de la fijación y


publicación de la lista que se realice en los términos de la presente Ley. Tratándose de
aquellos usuarios que cuenten con Firma Electrónica, la notificación por lista surtirá sus

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efectos cuando llegado el término al que se refiere la fracción II del artículo 30, no
hubieren generado la constancia electrónica que acredite la consulta de los archivos
respectivos, debiendo asentar el actuario la razón correspondiente; y

III. Las realizadas por vía electrónica cuando se genere la constancia de la consulta
realizada, la cual, por una parte, el órgano jurisdiccional digitalizará para el expediente
electrónico y, por otra, hará una impresión que agregará al expediente impreso
correspondiente como constancia de notificación.

Se entiende generada la constancia cuando el sistema electrónico del Poder Judicial de la


Federación produzca el aviso de la hora en que se recupere la determinación judicial
correspondiente, contenida en el archivo electrónico.
26. Concepto de competencia.
Octavio A. Hernández dice que la competencia en materia de amparo:
“Es la facultad o el conjunto de facultades que de acuerdo con la Constitución y con sus
leyes orgánicas y reglamentarias respectivas tienen ordinariamente cada uno de los
órganos que integran el Poder Judicial de la Federación, o algunas autoridades comunes,
en los casos extraordinarios, para conocer, tramitar y resolver los juicios de amparo que
los mismos ordenamientos determinan”.
27. La competencia de la SCJN en el juicio de amparo:
a. Directo.
Los cosas en los que la SCJN conoce de los amparos directos, relacionados con
problemas de constitucional y legalidad, son los siguientes:
I. En el supuesto a que se refiere la fracción IX del artículo 107 de la
Constitución federal.
II. En el supuesto de que se ejerzan las facultades de atracción a que se
refiere el último párrafo, de la fracción V del artículo 107
constitucional.
b. Indirecto.
Conoce de los amparos indirectos a través del recurso de revisión, que se
interpone en contra de las sentencias definitivas dictadas en la audiencia
constitucional por los jueces de Distrito; y en los siguientes casos específicos:
I. En la hipótesis señalada en la fracción VIII, inciso a) del artículo 107
constitucional. O sea cuando la sentencia dictada por el Juez de
Distrito o Tribunal Unitario de Circuito, lo haya sido en relación con
una demanda de amparo en la que se estimó a la norma general
como directamente violatoria de la Constitución.
II. En la hipótesis señalada en la fracción VIII, inciso b) del artículo 107
constitucional. Es el caso llamado amparo-soberanía, o por
interferencia competencial a la que aluden las fracciones II y III del
artículo 103 constitucional.

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III. Cuando se trate de las facultades de atracción a que se refiere el


párrafo segundo, del inciso b), fracción VIII del artículo 107
constitucional.
28. Competencia del pleno y las salas de la corte, también directa e indirecta.
A. Competencia del pleno
1. En el amparo indirecto
El pleno de la SCJN tiene competencia para conocer del Recurso de Revisión que se
interponga en contra de una sentencia pronunciada por un Juez de Distrito en los
siguientes casos:
a) cuando el acto reclamado haya sido una ley federal, local del Distrito
Federal, o un tratado internacional, por estimarlos directamente violatorios de un
precepto de la Constitución.
b) Cunado ejerce las facultades de atracción a que se refiere el segundo
párrafo del inciso B de la fracción VIII del art. 107 Constitucional.
c) Cuando el amparo promovido sea el llamado amparo-soberanía por
interferencia competencial.
2. En el amparo directo
El pleno de la SCJN conoce el recurso de revisión que se interponga en contra de la
sentencia definitiva dictada por un Tribunal Colegiado de Circuito en materia de amparo
directo y en la que decide u omite decidir sobre un problema de constitucionalidad de
normas generales o de un tratado internacional o cuando en los conceptos de violación se
haya planteado la interpretación directa de un precepto de la Constitución.
En los anteriores casos la materia del recurso deberá tramitarse a la decisión de las
cuestiones propiamente constitucionales.
B. Competencia de las salas
La SCJN contará con dos Salas, las cuales se comprenderán de 5 ministros cada una.
La primera sala tendrá competencia en amparos penales y civiles, y la segunda sala en
amparos administrativos y laborales.
La competencia de las Salas de la SCJN en materia de amparo indirecto y directo es la
siguiente:
1. En el amparo indirecto
Las salas conocerán recurso de revisión que se interponga en contra de las sentencias
pronunciadas en la audiencia constitucional por los Jueces de Distrito o tribunales
unitarios de circuito, en los siguientes casos:
a) Si en la demanda de amparo se hubiese impugnado un reglamento federal
expedido por el Presidente de la Republica, o reglamentos expedidos por el Gobernador
de un Estado o Jefe del Distrito Federal, por e3stimarlos directamente violatorios de un
precepto de la Constitución
b) Si en la sentencia se estableció una interpretación directa de un precepto
de la Constitución, en relación con la materia.
c) Cuando se ejercitan las facultades de atracción contenidas en el segundo
párrafo del inciso b de la fracción VIII del art. 107 constitucional

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Guía de Amparo.

2. En el amparo directo
Tienen competencia para conocer del Recurso de Revisión, que se interponga en contra de
las sentencias definitivas dictadas por los Tribunales Colegiados de Circuito, en materia de
amparo directo, en los siguientes casos:
a) Cuando se impugne en la demanda de amparo directo la
inconstitucionalidad de un reglamento federal expedido por el Presidente de la Republica,
por un Gobernador del Estado o por el Jefe del Distrito Federal; o en los conceptos de
violación que se haya planteado la interpretación directa de la Constitución, que en estas
materias en la sentencia, se decidan u omitan decidir sobre un problema de
constitucionalidad, o interpretación constitucional.
b) De los amparos directos que por su interés y trascendencia así lo ameriten
en uso de las facultades de atracción previstas en el segundo párrafo, del inciso d de la
fracción V del art. 107 constitucional.
29. Competencia de los TCC en el amparo indirecto:
a. Materia penal.
De las sentencias o resoluciones dictadas por las autoridades judiciales del orden
común o federal, y de las dictadas en reparación de daño exigible a personas
distintas de los inculpados o de la responsabilidad civil exigible al mismo
inculpado, cuando la acción se funde en la comisión del delito de que se trate. Y
de las sentencias o resoluciones dictadas por los Tribunales Militares cualesquiera
que sean las penas impuestas.
b. Materia administrativa.
De las sentencias o resoluciones dictadas por tribunales administrativos, sean
locales o federales.
c. Materia civil y mercantil.
De las sentencias o resoluciones dictadas por tribunales administrativos, sean
locales o federales.
d. Materia laboral.
De los laudos o resoluciones dictados por Juntas o Tribunales laborales, federales
o locales.
30. Definición de amparo directo y su competencia diversa.

31. Competencia de los TUC.


Artículo 29.- Los Tribunales Colegiados de Circuito conocerán:
I. De los juicios de amparo contra actos de otros tribunales unitarios de
circuito, que no constituyan sentencias definitivas, en los términos previstos por la Ley de
Amparo respecto de los juicios de amparo indirecto promovidos ante el juez de distrito. En
estos casos, el tribunal unitario competente será el más próximo a la residencia de aquel
que haya emitido el acto impugnado

Artículo 39 Ley de Amparo.- Los Tribunales Unitarios de Circuito sólo conocerán de los
juicios de amparo indirecto promovidos contra actos de otros tribunales de la misma

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Guía de Amparo.

naturaleza. Será competente otro tribunal del mismo circuito, si lo hubiera, o el más
próximo a la residencia de aquel que haya emitido el acto reclamado.
32. Competencia de los Juzgados de Distrito.
a. Por territorio.
Es atribución del Consejo de la Judicatura Federal: “Determinar el número, límites
territoriales y, en su caso, especialización por materia, de los juzgados de distrito
en cada uno de los circuitos”.
El criterio territorial, como una de las formas para determinar la competencia de
los Jueces de Distrito en materia de amparo indirecto, encuentra su fundamento
en el artículo 37 de la Nueva Ley de Amparo, en relación con la fracción VII del
artículo 107 constitucional, los que fijan ciertas reglas que determinan la
competencia territorial:
1. La primera regla se hace consistir en el sentido de que es competente un
Juez de Distrito para conocer de un juicio de amparo aquél en cuya jurisdicción
“deba tener ejecución, trate de ejecutarse o se haya ejecutado el acto reclamado”.
Esta regla prevé 3 supuestos:
a. Del lugar donde deba de ejecutarse el acto reclamado
b. Del lugar donde trate de ejecutarse el acto reclamado
c. Del lugar donde se haya ejecutado el acto reclamado
2. La segunda regla es lo que se conoce por competencia por prevención.
La competencia por prevención se actualiza cuando el acto reclamado ha
comenzado a ejecutarse en un Distrito y se sigue ejecutando en otro. Cualquiera
de los jueces es competente para conocer el amparo.
3. La tercera regla se refiere a los actos autorizados que no requieren de
ejecución material, en cuyo caso será competente el Juez de Distrito en cuya
jurisdicción resida la autoridad que hubiese dictado la resolución reclamada.
Se aplica a los casos en que se trate de actos netamente declarativos o
absolutamente negativos que no originan ningún acto ejecutivo.
b. Por materia jurídica.
La fracción VI, del artículo 81 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la
Federación, faculta al Consejo de la Judicatura Federal para determinar la
especialización por materia de los jueces de Distrito.
Actualmente existen juzgados de Distrito especializados en materia civil y de
trabajo, penal y administrativa.
c. Por índole de la autoridad.
Un juez de Distrito es competente para conocer del juicio indirecto de amparo, no
solamente tomando en cuenta el criterio territorial y el de la materia jurídica
sobre la que verse el acto reclamado, o sea la especialización. En los artículos 38 y
39 de la Nueva Ley de Amparo se señalan reglas para fijar la competencia de los
Jueces de Distrito partiendo de la índole de la autoridad responsable, y dichas
reglas son las siguientes:

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Guía de Amparo.

Es competente para conocer del juicio de amparo indirecto que se promueva


contra los actos de un juez de distrito, otro del mismo distrito y especialización en
su casi y, sin o lo hubiera, el más cercano dentro de la jurisdicción del circuito al
que pertenezca.
En relación con el dispositivo que se invoca pueden darse varios supuestos:
1. Que se promueva amparo contra todos los jueces de distrito de la misma
materia de un Distrito, en cuyo caso será competente el Juez más cercano a estos
dentro del propio Circuito, si lo hubiere.
2. Si no lo hubiere dentro del Circuito, el más próximo de la misma materia o
no especializado, aun cuando resida en otro Circuito.
Artículo 39. Cuando se trate de amparos contra actos de autoridades que actúen
en auxilio de la justicia federal, no podrá conocer el juez de distrito que deba
avocarse al conocimiento del asunto en que se haya originado el acto reclamado.
En este caso, conocerá otro del mismo distrito y especialización, en su caso, y si no
lo hubiera, el más cercano dentro de la jurisdicción del circuito a que pertenezca.
33. ¿Qué es la competencia auxiliar?
La competencia auxiliar o anexa, que porta en caso de urgencia que amerita la
intervención de la justicia federal, tiene su fundamento en el segundo párrafo de la
fracción XII del artículo 107 de la Constitución y establece:
Si el Juez de Distrito o el Tribunal Unitario de Circuito no residieren en el mismo
lugar en que reside la autoridad responsable, la ley determinará el juez o tribunal ante el
que se ha de presentar el escrito de amparo, el que podrá suspender provisionalmente el
acto reclamado, en los casos y términos que la misma ley establezca;

El artículo 159 de la Nueva Ley de Amparo, establece las condiciones y requisitos que
deberán surtirse, a efecto de que opere la competencia auxiliar o anexa en materia de
amparo, y que es para el mero efecto de acordar de plano la suspensión de oficio. Dicho
dispositivo a la letra dice:
Artículo 159. En los lugares donde no resida juez de distrito y especialmente
cuando se trate de actos que importen peligro de privación de la vida, ataques a la libertad
personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación o expulsión, proscripción o
destierro, extradición, desaparición forzada de personas o alguno de los prohibidos por el
artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como la
incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aérea nacionales, el juez de primera
instancia dentro de cuya jurisdicción radique la autoridad que ejecute o trate de ejecutar
el acto reclamado, deberá recibir la demanda de amparo y acordar de plano sobre la
suspensión de oficio conforme a las siguientes reglas: …
34. ¿Qué es la competencia concurrente?
Se encuentra prevista por el primer párrafo, de la fracción XII, del artículo 107 de la
Constitución, establece:
La violación de las garantías de los artículos 16 en materia penal, 19 y 20 se
reclamará ante el superior del tribunal que lo cometa, o ante el Juez de Distrito Tribunal

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Guía de Amparo.

Unitario de Circuito que corresponda, pudiéndose recurrir, en uno y otro caso, las
resoluciones que se pronuncien, en los términos prescritos por la fracción VIII.
La actual Ley de Amparo no reglamenta expresamente la jurisdicción concurrente, sin
embargo estimamos que el precepto constitucional que la prevé es bastante claro, y eso
es más que suficiente para su aplicación dentro de los juicios de amparo.
Si el Superior del Tribunal que cometió la violación y el juez de Distrito reside en el mismo
lugar ¿seguirá siendo optativo para el quejoso recurrir a la competencia concurrente?
Dicha facultad discrecional no obstante lo anterior, seguirá siendo optativa su ejercicio por
parte del quejoso.
35. Defina cuáles son los conflictos con pretensiones.

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