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19. Desarrolle ampliamente todos los tipos de plazos en los cuales el proceso tiene absoluta
vigencia.
Artículo 17. El plazo para presentar la demanda de amparo es de quince días, salvo:
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Guía de Amparo.
IV. Cuando el acto reclamado implique peligro de privación de la vida, ataques a la libertad
personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación o expulsión, proscripción o
destierro, desaparición forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artículo 22
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como la incorporación
forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aérea nacionales, en que podrá presentarse en
cualquier tiempo.
20. Concepto de notificación.
Según la SCJN: notificar es el acto de hacer saber alguna cosa jurídicamente, para que la
noticia dada a la parte, le pare en perjuicio por la omisión de lo que se le manda o intima o
para que le corra término.
Alfonso Noriega destaca que la Nueva Ley de Amparo no utiliza de manera uniforme el
término notificación.
21. ¿Cuáles son las notificaciones en el juicio de amparo?
La actual ley de amparo en el capítulo de la notificación es homogénea en cuanto que no
hace la diferencia según se trate de amparo directo o indirecto, sino que establece un
procedimiento unitario para llevar a cabo las notificaciones.
22. Desarrolle todos los tipos de notificaciones de las partes.
a. Notificaciones a la autoridad responsable.
Artículo 25. Las notificaciones al titular del Poder Ejecutivo Federal se entenderán
con el titular de la Secretaría de Estado, de la Consejería Jurídica del Ejecutivo
Federal o de la Procuraduría General de la República, que deba representarlo en el
juicio de amparo, de acuerdo con lo dispuesto en el acuerdo general al que hace
referencia el artículo 9o de esta Ley.
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Guía de Amparo.
Por lista:
Artículo 29. Las notificaciones por lista se harán en una que se fijará y publicará en el local
del órgano jurisdiccional, en lugar visible y de fácil acceso, así como en el portal de
internet del Poder Judicial de la Federación. La fijación y publicación de esta lista se
realizará a primera hora hábil del día siguiente al de la fecha de la resolución que la ordena
y contendrá:
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Guía de Amparo.
Artículo 3o.- … “La Firma Electrónica es el medio de ingreso al sistema electrónico del
Poder Judicial de la Federación y producirá los mismos efectos jurídicos que la firma
autógrafa, como opción para enviar y recibir promociones, documentos,
comunicaciones y notificaciones oficiales, así como consultar acuerdos, resoluciones y
sentencias relacionadas con los asuntos competencia de los órganos jurisdiccionales”.
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Guía de Amparo.
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Guía de Amparo.
III. Cuando no conste en autos domicilio para oír notificaciones, o el señalado resulte
inexacto:
a) Las notificaciones personales al quejoso se efectuarán por lista.
b) Tratándose de la primera notificación al tercero interesado y al particular
señalado como autoridad responsable, el órgano jurisdiccional dictará las medidas que
estime pertinentes con el propósito de que se investigue su domicilio y podrá requerir a la
autoridad responsable para que proporcione el que ante ella se hubiera señalado. Siempre
que el acto reclamado emane de un procedimiento judicial la notificación se hará en el
último domicilio señalado para oír notificaciones en el juicio de origen.
Si a pesar de lo anterior no pudiere efectuarse la notificación, se hará por edictos a costa
del quejoso en términos del Código Federal de Procedimientos Civiles. En caso de que el
quejoso no acredite haber entregado para su publicación los edictos dentro del plazo de
veinte días siguientes al en que se pongan a su disposición, se sobreseerá el amparo.
c) Cuando se trate de personas de escasos recursos a juicio del órgano
jurisdiccional, se ordenará la publicación correspondiente en el Diario Oficial de la
Federación sin costo para el quejoso.
Cuando deba notificarse al interesado la providencia que mande ratificar el escrito de
desistimiento de la demanda o de cualquier recurso, si no consta en autos el domicilio
para oír notificaciones, ni se expresan estos datos en el escrito, continuará el juicio.
25. Defina la eficacia de las notificaciones.
La eficacia de las notificaciones se relaciona con el tema de obligatoriedad de las
resoluciones pronunciadas por la autoridad del amparo, es decir ¿cuándo surten sus
efectos las notificaciones? Y este factor de orden cronológico es importante, porque sirve
de base para establecer, como ya se dijo, la obligatoriedad de las resoluciones
pronunciadas por las autoridades del amparo.
Artículo 31. Las notificaciones surtirán sus efectos conforme a las siguientes reglas:
I. Las que correspondan a las autoridades responsables y a las autoridades que tengan el
carácter de terceros interesados, desde el momento en que hayan quedado legalmente
hechas; Cuando el oficio que contenga el auto o resolución que se debe notificar se envíe
por correo y no se trate de la suspensión, en la fecha que conste en el acuse de recibo,
siempre y cuando sea un día hábil. En caso contrario, a la primera hora del día hábil
siguiente;
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Guía de Amparo.
efectos cuando llegado el término al que se refiere la fracción II del artículo 30, no
hubieren generado la constancia electrónica que acredite la consulta de los archivos
respectivos, debiendo asentar el actuario la razón correspondiente; y
III. Las realizadas por vía electrónica cuando se genere la constancia de la consulta
realizada, la cual, por una parte, el órgano jurisdiccional digitalizará para el expediente
electrónico y, por otra, hará una impresión que agregará al expediente impreso
correspondiente como constancia de notificación.
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Guía de Amparo.
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Guía de Amparo.
2. En el amparo directo
Tienen competencia para conocer del Recurso de Revisión, que se interponga en contra de
las sentencias definitivas dictadas por los Tribunales Colegiados de Circuito, en materia de
amparo directo, en los siguientes casos:
a) Cuando se impugne en la demanda de amparo directo la
inconstitucionalidad de un reglamento federal expedido por el Presidente de la Republica,
por un Gobernador del Estado o por el Jefe del Distrito Federal; o en los conceptos de
violación que se haya planteado la interpretación directa de la Constitución, que en estas
materias en la sentencia, se decidan u omitan decidir sobre un problema de
constitucionalidad, o interpretación constitucional.
b) De los amparos directos que por su interés y trascendencia así lo ameriten
en uso de las facultades de atracción previstas en el segundo párrafo, del inciso d de la
fracción V del art. 107 constitucional.
29. Competencia de los TCC en el amparo indirecto:
a. Materia penal.
De las sentencias o resoluciones dictadas por las autoridades judiciales del orden
común o federal, y de las dictadas en reparación de daño exigible a personas
distintas de los inculpados o de la responsabilidad civil exigible al mismo
inculpado, cuando la acción se funde en la comisión del delito de que se trate. Y
de las sentencias o resoluciones dictadas por los Tribunales Militares cualesquiera
que sean las penas impuestas.
b. Materia administrativa.
De las sentencias o resoluciones dictadas por tribunales administrativos, sean
locales o federales.
c. Materia civil y mercantil.
De las sentencias o resoluciones dictadas por tribunales administrativos, sean
locales o federales.
d. Materia laboral.
De los laudos o resoluciones dictados por Juntas o Tribunales laborales, federales
o locales.
30. Definición de amparo directo y su competencia diversa.
Artículo 39 Ley de Amparo.- Los Tribunales Unitarios de Circuito sólo conocerán de los
juicios de amparo indirecto promovidos contra actos de otros tribunales de la misma
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naturaleza. Será competente otro tribunal del mismo circuito, si lo hubiera, o el más
próximo a la residencia de aquel que haya emitido el acto reclamado.
32. Competencia de los Juzgados de Distrito.
a. Por territorio.
Es atribución del Consejo de la Judicatura Federal: “Determinar el número, límites
territoriales y, en su caso, especialización por materia, de los juzgados de distrito
en cada uno de los circuitos”.
El criterio territorial, como una de las formas para determinar la competencia de
los Jueces de Distrito en materia de amparo indirecto, encuentra su fundamento
en el artículo 37 de la Nueva Ley de Amparo, en relación con la fracción VII del
artículo 107 constitucional, los que fijan ciertas reglas que determinan la
competencia territorial:
1. La primera regla se hace consistir en el sentido de que es competente un
Juez de Distrito para conocer de un juicio de amparo aquél en cuya jurisdicción
“deba tener ejecución, trate de ejecutarse o se haya ejecutado el acto reclamado”.
Esta regla prevé 3 supuestos:
a. Del lugar donde deba de ejecutarse el acto reclamado
b. Del lugar donde trate de ejecutarse el acto reclamado
c. Del lugar donde se haya ejecutado el acto reclamado
2. La segunda regla es lo que se conoce por competencia por prevención.
La competencia por prevención se actualiza cuando el acto reclamado ha
comenzado a ejecutarse en un Distrito y se sigue ejecutando en otro. Cualquiera
de los jueces es competente para conocer el amparo.
3. La tercera regla se refiere a los actos autorizados que no requieren de
ejecución material, en cuyo caso será competente el Juez de Distrito en cuya
jurisdicción resida la autoridad que hubiese dictado la resolución reclamada.
Se aplica a los casos en que se trate de actos netamente declarativos o
absolutamente negativos que no originan ningún acto ejecutivo.
b. Por materia jurídica.
La fracción VI, del artículo 81 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la
Federación, faculta al Consejo de la Judicatura Federal para determinar la
especialización por materia de los jueces de Distrito.
Actualmente existen juzgados de Distrito especializados en materia civil y de
trabajo, penal y administrativa.
c. Por índole de la autoridad.
Un juez de Distrito es competente para conocer del juicio indirecto de amparo, no
solamente tomando en cuenta el criterio territorial y el de la materia jurídica
sobre la que verse el acto reclamado, o sea la especialización. En los artículos 38 y
39 de la Nueva Ley de Amparo se señalan reglas para fijar la competencia de los
Jueces de Distrito partiendo de la índole de la autoridad responsable, y dichas
reglas son las siguientes:
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Guía de Amparo.
El artículo 159 de la Nueva Ley de Amparo, establece las condiciones y requisitos que
deberán surtirse, a efecto de que opere la competencia auxiliar o anexa en materia de
amparo, y que es para el mero efecto de acordar de plano la suspensión de oficio. Dicho
dispositivo a la letra dice:
Artículo 159. En los lugares donde no resida juez de distrito y especialmente
cuando se trate de actos que importen peligro de privación de la vida, ataques a la libertad
personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación o expulsión, proscripción o
destierro, extradición, desaparición forzada de personas o alguno de los prohibidos por el
artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como la
incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aérea nacionales, el juez de primera
instancia dentro de cuya jurisdicción radique la autoridad que ejecute o trate de ejecutar
el acto reclamado, deberá recibir la demanda de amparo y acordar de plano sobre la
suspensión de oficio conforme a las siguientes reglas: …
34. ¿Qué es la competencia concurrente?
Se encuentra prevista por el primer párrafo, de la fracción XII, del artículo 107 de la
Constitución, establece:
La violación de las garantías de los artículos 16 en materia penal, 19 y 20 se
reclamará ante el superior del tribunal que lo cometa, o ante el Juez de Distrito Tribunal
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Guía de Amparo.
Unitario de Circuito que corresponda, pudiéndose recurrir, en uno y otro caso, las
resoluciones que se pronuncien, en los términos prescritos por la fracción VIII.
La actual Ley de Amparo no reglamenta expresamente la jurisdicción concurrente, sin
embargo estimamos que el precepto constitucional que la prevé es bastante claro, y eso
es más que suficiente para su aplicación dentro de los juicios de amparo.
Si el Superior del Tribunal que cometió la violación y el juez de Distrito reside en el mismo
lugar ¿seguirá siendo optativo para el quejoso recurrir a la competencia concurrente?
Dicha facultad discrecional no obstante lo anterior, seguirá siendo optativa su ejercicio por
parte del quejoso.
35. Defina cuáles son los conflictos con pretensiones.
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