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AUTORIDADES
Autoridades

Gobernadora de la Provincia de Buenos Aires


Lic. María Eugenia Vidal
Jefe de Gabinete de Ministros
Dr. Federico Salvai
Director General de Cultura y Educación
Lic. Gabriel Sánchez Zinny
Subsecretario de Educación
Lic. Sergio Siciliano
Directora Provincial de Evaluación y Planeamiento
Mg. Agustina Blanco

Equipo Editorial

Coordinación:
Jhonn Espinoza
Director de Información y Estadística

Sistematización y análisis:
Micaela Polarolo, María Matilde Anvaria, Matías Barberis,
Liliana Bevilacqua, Dino Camarda, Carlos Colonna, Silvina
Fernández, Fernanda Meyer, Christian Pisani, Diana Valdéz

EQUIPO
Ávalos, María Silvana Vitale, Gladys Reinick

Supervisión técnica:
Flavia Ferrari Inchauspe
Mercedes Ottaviano
Florencia Fernández Camarda
Juan Miguel Prado

Diseño y edición:
Dirección Provincial de Comunicación

Versión Digital : www.abc.gob.ar/elestadodelaescuela

3
Introducción .....................................................................7

Principales características ...........................................9

Datos de la provincia de Buenos Aires ....................11

Dimensiones del sistema educativo .........................13

Matrícula de la Provincia de Buenos Aires .............15

Educación común ....................................................19

Modalidades del sistema educativo ...................41

Indicadores educativos ................................................45

Resultados de la evaluación Aprender 2017 ...........55

Gasto educativo provincial...........................................63

Glosario ..........................................................................65

Referencias ...................................................................71

4 5
1. INTRODUCCIÓN

E l propósito de la presente publicación es difundir las principales cifras del sistema


educativo1 de la provincia de Buenos Aires. Se muestran datos y variables principales
que dan cuenta de la dimensión, eficiencia y los resultados de aprendizaje del sistema de
educación no universitaria y los recursos destinados al sector.

La información es un elemento esencial para la toma de decisiones en la gestión pública,


para la promoción de la transparencia y la rendición de cuentas orientada a la población. Por
lo tanto, este informe se destina a los funcionarios, equipos técnicos de la Dirección General
de Cultura y Educación (DGCyE), organismos de gestión estatal o privada y, principalmente, a
la población de la provincia de Buenos Aires.

En esta publicación los datos empleados provienen del Censo Provincial de matrícula
educativa 2017, los Relevamientos Anuales (RA)2, los resultados de aprendizaje de las
evaluaciones nacionales APRENDER y la información de las erogaciones vinculadas con el
funcionamiento de los establecimientos educativos de la Provincia.

La información se organiza en base a la estructura educativa por niveles de la Educación


Común y Modalidades, los resultados de aprendizaje de los estudiantes y las erogaciones
relacionadas con el funcionamiento de las escuelas. Este informe analiza los cambios
cuantitativos producidos en el último lustro y su vinculación con los arreglos institucionales
generados por la aplicación del marco normativo sectorial3 . Se muestra también el resultado
de los principales indicadores educativos que dan cuenta de la trayectoria y el desempeño de
los alumnos y del destino de los recursos asignados a la educación no universitaria.

Según la población total, la superficie, y en consecuencia, la densidad poblacional, la provincia


de Buenos Aires resulta ser similar a la dimensión y características de Ecuador (16,4 millones
de habitantes, 256.370 Km2) o Guatemala (16,6 millones de habitantes, 108.890 Km2). Por
el lado educativo, al comparar la cantidad de matrícula de la Provincia, la dimensión es
casi idéntica a Guatemala (4,8 millones de alumnos) y similar a Holanda (5,2 millones de
alumnos). A nivel nacional, la matrícula de la Provincia representa el 37% del total del país.
1
De aquí en adelante del informe, el sistema educativo se comprende en su totalidad, exceptuando a la educación universitaria.
2
El Relevamiento Anual (RA) es un sistema de información federal creado en 1997 que releva información de las escuelas. Sin embargo,
es necesario tomar en cuenta que la Provincia viene implementando un sistema de relevamiento nominal (por estudiante) cuyos
resultados podrían mostrar variaciones en algunos indicadores en futuras ediciones de este informe debido a la mejora de las mediciones.
3
Ley nacional de Educación N° 26.206 y Ley provincial de Educación N° 13.688.

6 7
2. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS

L a Provincia de Buenos Aires tiene una superficie total de 307.571 km2 y representa el
8,20% de la superficie de Argentina. La población estimada al año 2017 es de 17 millones
de habitantes y representa el 38,6% del total del país. La densidad de la provincia es de 55
habitantes por km2, significativamente más elevado que los 12 habitantes por km2 a nivel
nacional.

En el año 2017 se inscribieron 4,7 millones de alumnos en 20,9 mil unidades educativas de
Educación Común o alguna modalidad del sector de gestión estatal y privada distribuidos en
más de 18 mil establecimientos. El mayor número de estudiantes se registró en los niveles
educativos de Educación Común del sector estatal.

El 80% de la matrícula asiste a algún nivel de la oferta de Educación Común y el 20% a alguna
modalidad. En la educación común, el nivel inicial representa el 18% de las inscripciones, el
primario, el 42%; el secundario, el 33%; y el nivel superior, el 7%.

En el último lustro (2013–2017), en la Educación Común y las Modalidades del sistema


educativo bonaerense se registró un aumento de matrícula del 4% y 9% respectivamente.

El 56% de los alumnos del Nivel Inicial realiza actividades escolares en establecimientos
del sector de gestión estatal. Entre 2013 y 2017, el total de alumnos de educación inicial se
incrementó 5% (6% en el sector estatal, y 4% en el ámbito privado).

El 62% de los alumnos del Nivel Primario asiste a escuelas de gestión estatal. En el mismo
período, la matrícula total se incrementó 2%; en el sector estatal casi 2% y en el sector
privado 3%.

El 61% de los alumnos del Nivel Secundario asiste a escuelas de gestión estatal. El total de
alumnos se incrementó 4% entre 2013 y 2017; en el sector estatal, 2% y en el privado, 7%.

El 94% de los alumnos de los niveles obligatorios asiste a un establecimiento de jornada


simple. Esta proporción varía según el nivel educativo, en la educación inicial este tipo de
jornada representa el 97% de la matrícula; en el primario, el 93%; y en el secundario, el 94%.

En los niveles obligatorios, la cantidad de alumnos promedio por sección es de 23 y varía


según cada nivel (en inicial el promedio es 23, en el primario es 24; y en el secundario 22).
Este promedio en el sector estatal es de 21 y en el sector privado es de 27.

La matrícula del Nivel Superior representa el 7% de la matrícula de educación común. La


cantidad total de alumnos se incrementó 19% en el último lustro (con un incremento del 29%
en el sector estatal y un descenso del 2% en el privado).

8 9
3. DATOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

En la provincia las Modalidades de enseñanza son: Educación Técnico Profesional, Educación


Especial, Educación Artística, Educación Física, Educación de Jóvenes y Adultos y Psicología
Comunitaria y Pedagogía Social. El 85% de unidades educativas de las modalidades es de
gestión estatal y concentra al 93% de la matrícula de todas las modalidades. Entre 2013 y
L a provincia de Buenos Aires tiene una superficie total de 307.571 Km2 y representa el
8,2% de la superficie total de Argentina. La población estimada al año 2017 es de 17 mi-
llones de habitantes y representa el 38,6% del total del país. La densidad de la Provincia es
2017 el total de la matrícula de las modalidades se incrementó 9%; en el sector de gestión
de 55 habitantes por Km2, significativamente más elevado respecto a los 12 habitantes por
estatal, 9%. Sin embargo, en el sector privado prácticamente no hubo cambios. Km2 nacionales.
La Tasa de Promoción efectiva es más alta en el nivel primario que en el secundario. En el El porcentaje de población urbana de la Provincia (97%) es superior al total del país (91%).
sector estatal, estas diferencias por nivel educativo son aún más altas. En el sector privado,
también se observan diferencias entre niveles; sin embargo, la brecha entre un nivel y otro El Índice de Necesidad Básicas Insatisfechas (NBI) se ubica levemente por debajo del prome-
es menor. La Tasa de Repitencia del nivel secundario es el triple de la del nivel primario. En dio nacional (8,1 % frente al 9,0% del país).
ambos sectores se mantienen estas diferencias. Sin embargo, los porcentajes de repitencia
son significativamente más bajos en las escuelas de gestión privada. La Tasa de Abandono
tiene un comportamiento similar, con excepción del sector estatal del nivel primario que no
muestra porcentajes de abandono. La Tasa de Sobreedad del nivel secundario cuadriplica a
la tasa del primario. De modo similar al resto de tasas, la sobreedad es significativamente Datos e indicadores sociodemográficos Provincia País
alto en las escuelas de gestión estatal que en los establecimientos del sector privado. Población total* 17.020.012 44.044.811
Porcentaje de población en edad escolar (entre 4 y 17 años) 22,5 22,2
En el Nivel Primario la Tasa de Promoción Efectiva presenta valores superiores al 90% para
ambos sectores de gestión. La Tasa de Abandono Interanual es mayor en el sector privado Superficie en Km2 307.571 3.761.274
mientras que el sector estatal no registra abandono. Densidad (Hab./Km ) 2
55 12
Crecimiento Poblacional (%) 2016-2017 1,06 1,04
En el Nivel Secundario la Tasa de Repitencia y la Tasa de Sobreedad en el sector estatal son Porcentaje de población urbana 97,2 91
más elevadas, en todos los años de estudio, respecto del sector privado.
Porcentajes de hogares con NBI 8,1 9
Los resultados de las evaluaciones Aprender 2017 arrojan que, en Ciencias Sociales y Ciencias
Naturales del Nivel Primario, la mayor proporción de estudiantes registró un desempeño Fuente: Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas, 2010. INDEC.
satisfactorio o avanzado (65% en ciencias sociales y 68% en ciencias naturales). En este (*): Estimación al año 2017.
mismo operativo, en el Nivel Secundario el desempeño fue similar en Lengua (65% obtuvo
resultados satisfactorios o avanzados). Sin embargo, en Matemática solo el 31% alcanzó un
desempeño satisfactorio o avanzado.

Los resultados de aprendizaje muestran que para ambos niveles educativos y en las áreas
evaluadas, el sector de gestión privada registra mejores desempeños comparado con el
sector de gestión estatal. No obstante, en el área de matemática los resultados son bajos
para ambos sectores de gestión.

En 2017 la provincia de Buenos Aires destinó el 26,5% de su presupuesto al funcionamiento


de las escuelas. El gasto por alumno del sector de gestión estatal fue $ 37.928.

10 11
4. DIMENSIONES DEL SISTEMA EDUCATIVO

MATRÍCULA
(a) Incluye nivel superior de la modalidad Artística.
(b) Incluye sólo los Centros de Educación Física (CEF)

Tabla 1. Fuente: Relevamiento Anual 2017 - DIE.


Censo Provincial de Matrícula Educativa 2017 - Ministerio de Economía.

L a matrícula de la Educación Común representa el 80% del total de los alumnos de la


provincia, el 20% corresponde a otras modalidades de educación. El 70% del total de
unidades educativas de la Provincia es de gestión estatal, lo cual representa aproximada-
mente 13 mil establecimientos.
El 63% de la matrícula de la Educación Común asiste a unidades educativas de gestión
estatal, con un promedio de 22 alumnos por sección, proporción que se repite en el Nivel
Inicial y Primario. En el Nivel Secundario estatal el promedio es levemente menor (20). En
la educación común de gestión privada el promedio es 27 alumnos por sección.
La matrícula de las modalidades del sistema educativo asciende a 958 mil alumnos que
asisten a 4.984 unidades educativas. En las modalidades la participación del sector de
gestión estatal (93%) es considerablemente mayor a la oferta del sector de gestión privada
(7%).

12 13
5. MATRÍCULA DE LA PROVINCIA DE BS. AS.

E n 2017 se inscribieron al sistema educativo de la Provincia 4,77 millones de estudiantes


en algún nivel y/o modalidad. A la Educación Común asistieron 3,81 millones de niños
y jóvenes, y a las distintas modalidades asistieron 958 mil estudiantes (educación espe-
cial 74,9 mil, educación técnico profesional 200,6 mil, educación de jóvenes y adultos 443,6
mil, educación de artística 56,4 mil, educación física 152,7 mil, y educación complementaria
-CEC- 29,9 mil).

958.043

Educación Común
3.814.892
Modalidades

Ilustración 1. Fuente: Relevamiento Anual 2017 - DIE.


Censo Provincial de Matrícula Educativa 2017 - Ministerio de Economía.

Distribución porcentual del total de alumnos/as


según el tipo de educación. Buenos Aires. Año 2017
79,9% Educación Común
0,6% Psicología Comunitaria y Pedagogía
3,2% Educación Física
1,2% Educación Artística
1,6% Educación Especial
9,3% Educación de Jóvenes y Adultos
4,2% Educación Técnico Profesional

Ilustración 2. Fuente: Relevamiento Anual 2017 – DIE


Censo Provincial de Matrícula Educativa 2017 - Ministerio de Economía.

14 15
Distribución de la matrícula en Educación Común, por sector de gestión. Entre el 2013 y 2017 la matrícula de Educación Común creció 4%. En el mismo período, las
inscripciones de las Modalidades se incrementaron 9%.
Año 2017. Distribución de la matricula en la Educación Común, por sector de
gestión. Año 2017.

1.750.000
Evolución de ladematrícula
Evolución de de
la matrícula Educación Común
Educación Común
1.500.000 por sector de gestión. Años 2013-2017
por sector de gestión. Años 2013-2017

MATRÍCULA
598.624 107,0
1.250.000
MATRÍCULA

106,0
Matrícula

105,0
1.000.000 8.333 483.216
104,0

750.000 5.822 103,0


102,0
272.866
500.000 1.008.834 101,0
32.981
757.361 64.493 100,0
250.000 99,0
382.145 7.689 2013 2014 2015 2016 2017
192.528
0 TOTAL 100,0 100,7 102,0 102,9 104,2
Nivel Inicial Nivel Primario Nivel Secundario Nivel Superior ESTATAL 100,0 100,2 101,4 102,5 104,1
MUNICIPAL 100,0 101,0 103,2 105,4 106,1
Estatal Municipal Privada PRIVADA 100,0 101,6 102,8 103,4 104,3

Ilustración 5. Fuente: Relevamiento Anual 2013, 2014, 2015, 2016 y 2017 – DIE.
Ilustración 3. Fuente: Relevamiento Anual 2017 – DIE. Nota: “Año 2013 = base 100”.
Censo Provincial de Matrícula Educativa 2017 - Ministerio de Economía.

Distribución de la matrícula según modalidad educativa por sector de


gestión. Año 2017

Distribución de la matricula según modalidad educativa por sector de gestión. Año 2017. Evolución de la matrícula
Evolución de las Modalidades
de las Modalidades educativas
Educativas
por sector de gestión. Años 2013-2017
por sector de gestión. Años 2013-2017
500.000

MATRÍCULA
450.000 24.148 122,0
120,0
400.000 118,0
MATRÍCULA

17.181
350.000 116,0
300.000 114,0
Matrícula

112,0
250.000 110,0
25.542
200.000 333 108,0
264
150.000 106,0
15.919 180 104,0
100.000 945 102,0
290 5.405 1.326
50.000 100,0
174.803 402.245 58.669 50.842 152.349 27.602
0 98,0
2013 2014 2015 2016 2017
Educación Técnico Educación de Jóvenes y Educación Especial Educación Artística Educación Física (c) Psicología Comunitaria
TOTAL 100,0 101,9 104,0 106,6 108,7
Profesional Adultos y Pedagogía (C.E.C.)
ESTATAL 100,0 101,9 104,2 106,8 109,4
Estatal Municipal Privada MUNICIPAL 100,0 105,2 110,4 120,2 108,4
PRIVADA 100,0 100,1 100,0 99,9 100,1

Ilustración 4. Fuente: Relevamiento Anual 2017 – DIE. Ilustración 6. Fuente: Relevamiento Anual 2013, 2014, 2015, 2016 y 2017 – DIE.
Censo Provincial de Matrícula Educativa 2017 - Ministerio de Economía. Nota: “Año 2013 = base 100”.

16 17
6. EDUCACIÓN COMÚN

L a Educación Común se organiza en cuatro niveles: Educación Inicial, Educación Primaria,


Educación Secundaria y Educación Superior.

En la Provincia la educación es obligatoria a partir del Nivel de Educación Inicial hasta el fin
de la Educación Secundaria. En total la Provincia tiene 15 mil establecimientos de Educación
Común que agrupan a casi 16 mil unidades educativas que ofrecen educación a 3,8 millones
de alumnos.

UNIDADES EDUCATIVAS ALUMNOS SECCIONES

3.814.892 161.873

Unidades educativas por sector de gestión y ámbito geográfico:

ESTATAL 9.978 PRIVADO 5.577 MUNICIPAL 378 RURAL 2.865 URBANO 13.068

Alumnos por sector de gestión y ámbito geográfico:

ESTATAL 2.340.868 PRIVADO 1.419.199 MUNICIPAL 54.825 RURAL 76.298 URBANO 3.738.594

Tabla 2. Fuente: Relevamiento Anual 2017 - DIE. Censo Provincial de Matrícula Educativa 2017 - Ministerio de Economía.

La mayor cantidad de unidades educa- La gestión estatal representa el 65%


tivas de la Educación Común son urba- del total de unidades educativas de la
nas (82%). Del mismo, el 98% de la Educación Común.
matrícula tiene la misma característica.

18 19
Nivel Inicial
Evolución de la matrícula del Nivel Inicial
El nivel de Educación Inicial constituye una unidad pedagógica que brinda educación a los por sector de gestión. Años 2013-2017
niños desde los cuarenta y cinco (45) días hasta los cinco (5) años de edad inclusive, siendo

EVOLUCIÓN
109,0
obligatorios los dos últimos años. El Nivel de Educación Inicial define sus diseños curricu-
108,0
lares, en articulación con los diferentes niveles y modalidades caracterizados por la Ley de
107,0
Educación Provincial.
106,0
La matrícula del Nivel representa el 18% de la Educación Común y el 14% del total de la
105,0
matrícula de la provincia de Buenos Aires.
104,0
Las unidades educativas del Nivel representan el 34% de la Educación Común y el 26% del
103,0
total de la Provincia.
102,0
101,0
100,0
99,0
2013 2014 2015 2016 2017

687.992 30.094
UNIDADES EDUCATIVAS ALUMNOS SECCIONES TOTAL 100,0 101,7 102,7 103,6 105,2

5.483 687.992 30.094


ESTATAL
MUNICIPAL
PRIVADA
100,0
100,0
100,0
101,4
101,5
102,2
102,4
103,7
103,0
103,8
106,9
102,8
105,5
108,4
104,4

Ilustración 7. Fuente: Relevamiento Anual de 2013 a 2017 – DIE.


Unidades educativas por sector de gestión y ámbito geográfico: Nota: “Año 2013 = base 100”.

ESTATAL
ESTATAL MUNICIPAL
MUNICIPAL PRIVADO
PRIVADO RURAL
RURAL URBANO
URBANO
3.424
3.116 308 2.059
2.059 1.072
1.072 4.358
4.411

Alumnos por sector de gestión y ámbito geográfico: Evolución de las unidades educativas del Nivel Inicial
ESTATAL
ESTATAL MUNICIPAL
MUNICIPAL PRIVADO
PRIVADO RURAL
RURAL URBANO
URBANO por sector de gestión. Años 2013-2017
382.145
382.145 32.981 272.866
272.866 20.640
20.640 667.352
667.52 104,0

EVOLUCIÓN
103,5
Tabla 3. Fuente: Relevamiento Anual 2017 – DIE. Censo Provincial de
Matrícula Educativa 2017 - Ministerio de Economía 103,0
102,5
102,0
La gestión estatal representa el El 56% de los alumnos del Nivel 101,5
57% del total de las unidades Inicial asisten a escuelas de 101,0
educativas del Nivel Inicial. gestión estatal. 100,5
100,0
99,5
La cantidad promedio de alumnos por sección de gestión estatal y de gestión privada es
99,0
similar (22 y 24, respectivamente). 2013 2014 2015 2016 2017
TOTAL 100,0 100,9 101,6 102,5 102,9
ESTATAL 100,0 101,1 102,2 103,6 103,8
MUNICIPAL 100,0 101,0 101,0 102,7 102,7
PRIVADA 100,0 100,5 100,8 100,8 101,7

Ilustración 8. Fuente: Relevamiento Anual de 2013 a 2017 – DIE.


Nota: “Año 2013 = base 100”.

20 21
Distribución de la matrícula por año
DISTRIBUCIÓN

de estudio y sector de gestión. Año 2017

Jardín maternal Jardín 3° año Jardín 4° año Jardín 5° año Matrícula


Matrícula del
delNivel
NivelInicial
Inicialpor
porRegión
RegiónEducativa.
Educativa.Año
Año2017
2017
Estatal 4% 25% 34% 37%
2 63.454

MATRÍCULA X REGIÓN EDUCATIVA


Privado 9% 26% 32% 33%
Total 6% 25% 33% 36% 4 58.813
9 56.526
6 51.635
5 50.819
3 50.065

Región educativa - Provincia de Buenos Aires


1 44.691
Tabla 4. Fuente: Relevamiento Anual 2017 – DIE.
8 43.607
11 38.144
7 31.437
19 29.545
10 25.674
Distribución
Distribuciónde
delalamatrícula
matrículadeldel Nivel
Nivel Inicial según sector
Inicial según sectorde
degestión
gestión
22 20.565
yytipo de jornada. Año 2017
tipo de jornada. Año 2017 12 16.066
20 13.856
3,1%
1,3% 18 12.546
DISTRIBUCIÓN

14 12.143
PRIVADA 95,7% 15 11.819
13 11.091
25 10.627
1,8% 24 7.751
0,2%
23 7.549
ESTATAL 98,1% 21 6.875
16 6.797
17 5.897
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0% 100,0% 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000

Jornada Doble (40 Hs semanales) Jornada Extendida (30 Hs semanales)


Ilustración 10. Censo Provincial de Matrícula Educativa 2017 - Ministerio de Economía.
Jornada Simple (Hasta 29 Hs semanales)

Ilustración 9. Fuente: Relevamiento Anual 2017 – DIE.

22 23
Nivel Primario

L a matrícula de educación primaria tiene la mayor participación en el total del sistema e-


ducativo de la Provincia. Concentra el 34% del total de alumnos y un 42% de la Educación
Común. Las unidades educativas del nivel conforman el 28% del total, distribuidas en 5.811
establecimientos.
UNIDADES EDUCATIVAS X REGIÓN EDUCATIVA

Unidadeseducativas
Unidades educativasdel
delNivel
NivelInicial
Inicial por
por Región
Región Educativa.
Educativa. Año
Año 2017
2017

5.913
UNIDADES EDUCATIVAS ALUMNOS SECCIONES

1.615.791 67.006
6 410

1.615.791
2 398
4
9 331
353 5.913 67.006
1 310
3 298
5 297
Unidades educativas por sector de gestión y ámbito geográfico:
Región educativa - Provincia de Buenos Aires

11 287
8 261 ESTATAL
ESTATAL MUNICIPAL
MUNICIPAL PRIVADO
PRIVADO RURAL
RURAL URBANO
URBANO
7 251 4.229
4.229 23 1.61
1.661 1.555
1.555 4.358
4.358
10 242
19 222
22
Alumnos por sector de gestión y ámbito geográfico:
169
14 165 ESTATAL
ESTATAL MUNICIPAL PRIVADO
MUNICIPAL PRIVADO RURAL
RURAL URBANO
URBANO
20 164 1.008.834
1.008.834 8.333 598.624
598.624 48.474
48.474 1.567.317
1.567.317
15 155
13 150 Tabla 5. Fuente: Relevamiento Anual 2017 – DIE. Censo Provincial
12 de Matrícula Educativa 2017 - Ministerio de Economía.
147
25 144
23 140
24 138 La gestión estatal representa el 72% El 62% de los alumnos del Nivel
18 128 del total de unidades educativas del asisten a escuelas de gestión estatal.
16 118
Nivel.
21 110
17 95
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 La cantidad de alumnos por sección en el sector de gestión estatal (22) es inferior al pro-
medio del sector de gestión privada (29).
Ilustración 11. Fuente: Relevamiento Anual 2017 – DIE.

24 25
Evolución de la matrícula del Nivel Primario
Evolución de la matrícula del Nivel Primario
por sector de gestión. Años 2013-2017
por sector de gestión. Años 2013-2017
104,0
EVOLUCIÓN
103,0
102,0
101,0

DISTRIBUCIÓN
100,0
99,0
Distribución de la matrícula por año
de estudio y sector de gestión. Año 2017
98,0
Distribución de la matrícula por año de estudio y sector de gestión. Año 2017
97,0
1° Año 2° Año 3° Año 4° Año 5° Año 6° Año
96,0 ESTATAL 16% 18% 17% 16% 16% 16%
2013 2014 2015 2016 2017
PRIVADA 17% 17% 17% 16% 16% 16%
TOTAL 100,0 100,5 101,0 101,6 102,1 TOTAL 17% 18% 17% 16% 16% 16%
ESTATAL 100,0 99,8 99,9 100,7 101,6
MUNICIPAL 100,0 100,6 99,9 98,6 97,4
PRIVADA 100,0 101,8 102,9 103,1 103,1
Tabla 6. Fuente: Relevamiento Anual 2017 – DIE.

Ilustración 12. Fuente: Relevamiento Anual de 2013 a 2017 - DIE.


Nota: “Año 2013 = base 100”.

Distribución de de
Distribución la matrícula del del
la matrícula Nivel Primario
Nivel según
Primario sector
según de gestión
sector y tipo
de gestión
de jornada. Año 2017
y tipo de jornada. Año 2017
Evolución
Evoluciónde
delas
lasunidades
unidades neducativas delNivel
Nivel Primario

DISTRIBUCIÓN
educativas del Primario 5,6% 2,7%
por
por sector de gestión.
sector de gestión.Años
Años2013-2017
2013-2017
103,0 PRIVADA 91,7%
EVOLUCIÓN

102,5
102,0 6,3% 1,0%
101,5 ESTATAL 92,7%
101,0
100,5
100,0 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0% 100,0%
99,5 Jornada Doble (40 Hs semanales) Jornada Extendida (30 Hs semanales)
99,0
Jornada Simple (Hasta 29 Hs semanales)
98,5
98,0
2013 2014 2015 2016 2017 Ilustración 14. Fuente: Relevamiento Anual 2017 – DIE.
TOTAL 100,0 99,9 99,9 99,9 100,0
ESTATAL 100,0 99,6 99,5 99,3 99,0
MUNICIPAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
PRIVADA 100,0 100,5 101,1 101,7 102,5

Ilustración 13. Fuente: Relevamiento Anual de 2013 a 2017 - DIE.


Nota: “Año 2013 = base 100”.

26 27
UNIDADES EDUCATIVAS POR REGIÓN EDUCATIVA
Matrícula del Nivel Primario por Región Educativa. Año 2017
Matrícula del Nivel Primario por Región Educativa. Año 2017 Unidades
Unidades educativas
educativas deldel Nivel
Nivel Primariopor
Primario porRegión
RegiónEducativa.
Educativa.Año
Año 2017
2017
MATRÍCULA POR REGIÓN EDUCATIVA

9 161.501 2 386
148.383 364
2 147.989 4 335
144.184 333
5 135.621 3 333

Región educativa - Provincia de Buenos Aires


Región educativa - Provincia de Buenos Aires

103.747 293
11 100.119 1 291
96.804 288
1 93.372 10 271
76.395 254
19 65.668 7 227
55.629 218
22 40.390 24 213
33.826 201
20 27.188 20 198
26.972 197
14 24.699 22 193
22.899 192
13 22.814 18 190
21.685 183
24 15.487 23 171
13.157 152
23 12.863 17 150
12.590 140
17 11.809 16 140
0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 140.000 160.000 180.000 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450

Ilustración 15. Censo Provincial de Matrícula Educativa 2017 - Ministerio de Economía. Ilustración 16. Fuente: Relevamiento Anual 2017 - DIE.

28 29
Nivel Secundario

L a educación secundaria es de carácter obligatorio, de seis años de duración y constituye


una unidad pedagógica y organizativa destinada a los adolescentes y jóvenes que hayan
cumplido con el nivel de educación primaria. Comprende una formación de carácter común y Evolución de la Matrícula
Evolución del Nivel
de la matrícula Secundario
del Nivel Secundario
porde
por sector sector de gestión.
gestión. Años 2013-2017
Años 2013-2017
orientaciones diversificadas según diferentes áreas del conocimiento del mundo social y del
107,0

EVOLUCIÓN
trabajo (Ley Provincial de Educación Nº 13.688/07, art. 28).
105,0
La matrícula de las escuelas secundarias representa el 33% de la Educación Común y el 26% 103,0
del total de la Provincia. Las unidades educativas constituyen el 25% de la Educación Común 101,0

y el 19% del total de la Provincia. 99,0


97,0
95,0
93,0
UNIDADES EDUCATIVAS ALUMNOS SECCIONES
91,0
2013 2014 2015 2016 2017

3.935 1.246.399 55.812 TOTAL


ESTATAL
100,0
100,0
100,1
99,4
101,1
99,9
102,4
100,9
103,8
102,2
MUNICIPAL 100,0 92,5 93,5 95,4 97,8
PRIVADA 100,0 101,4 103,2 105,2 106,7

Unidades educativas por sector de gestión y ámbito geográfico:


Ilustración 17. Fuente: Relevamiento Anual de 2013 a 2017 – DIE.
ESTATAL
ESTATAL MUNICIPAL
MUNICIPAL PRIVADO
PRIVADO RURAL
RURAL URBANO
URBANO Nota: “Año 2013 = base 100”.
2.351
2.351 15 1.569
1.569 238
238 3.697
3.697

Alumnos por sector de gestión y ámbito geográfico: Evolucióndedelas


Evolución lasUnidades
unidadesEducativas
educativas del
del Nivel
Nivel Secundario
Secundario
porsector
sectorde
degestión.
gestión.Años
Años2013-2017
2013-2017
ESTATAL
ESTATAL MUNICIPAL PRIVADO
MUNICIPAL PRIVADO RURAL
RURAL URBANO
URBANO 101,0
por
757.361
757.361 5.822 483.216
483.216 24.928 1.221.471
24.928 1.221.471

EVOLUCIÓN
100,0
99,0
98,0
97,0
96,0
El 61% de los alumnos del Nivel La gestión estatal representa el 95,0
Secundario asisten a escuelas de 60% del total de unidades educati- 94,0
93,0
gestión estatal. vas del Nivel Secundario.
92,0
91,0
90,0
El promedio de alumnos por sección es 20 en el sector de gestión estatal y 28 en el privado. 2013 2014 2015 2016 2017
TOTAL 100,0 98,7 97,7 97,6 97,0
ESTATAL 100,0 98,5 96,8 96,4 95,4
MUNICIPAL 100,0 91,7 91,7 91,7 91,7
PRIVADA 100,0 99,3 99,4 99,8 99,7

Ilustración 18. Fuente: Relevamiento Anual de 2013 a 2017 - DIE.


Nota: “Año 2013 = base 100”.

30 31
Matrícula del Nivel Secundario por Región Educativa. Año 2017
DISTRIBUCIÓN

Distribución de la matrícula por año


de estudio y sector de gestión. Año 2017 Matrícula del Nivel Secundario por Región Educativa. Año 2017

MATRÍCULA POR REGIÓN EDUCATIVA


1°AÑO 2°AÑO 3°AÑO 4°AÑO 5°AÑO 6°AÑO 9 124.266
Estatal 22% 22% 18% 16% 13% 10% 2 115.787
Privado 19% 19% 17% 16% 15% 14% 4 112.361
Total 21% 21% 18% 16% 14% 11% 3 105.026
5 101.574
8 86.885
6 85.782

Región educativa - Provincia de Buenos Aires


Tabla 8. Fuente: Relevamiento Anual 2017. DIE 11 74.219
1 67.147
7 60.957
19 53.170

Distribución de ladematrícula
Distribución del del
la matrícula Nivel Secundario
Nivel según
Secundario sector de
según 10 40.280
22
sectorgestión y tipo de jornada. AñoAño
2017 31.086
de gestión y tipo de jornada. 2017
12 24.543
DISTRIBUCIÓN

18 20.894
4,3% 6,1% 20 20.051

PRIVADA 89,6% 14 19.168


15 18.609
0,5% 3,2% 25 17.068
13 16.959
ESTATAL 96,3% 24 11.337
23 10.483
16 9.907
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0% 100,0% 17 9.441
21 9.399
Jornada Doble (40 Hs semanales) Jornada Extendida (30 Hs semanales)
0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 140.000
Jornada Simple (Hasta 29 Hs semanales)

Ilustración 19. Fuente: Relevamiento Anual 2017. DIE

Ilustración 20. Fuente: Censo Provincial de Matrícula Educativa 2017 - Ministerio de Economía.

32 33
Nivel Superior

L a educación superior tiene por finalidad proporcionar formación docente y técnica, con
un abordaje humanístico, artístico, científico, técnico y tecnológico. Busca preservar la
cultura nacional y provincial y contribuir al desarrollo socio-productivo regional; promover la
producción y socialización del conocimiento; desarrollar valores para la formación de perso-
UNIDADES EDUCATIVAS POR REGIÓN EDUCATIVA

Unidades
Unidades Educativas deleducativas del Nivel
Nivel Secundario por Secundario
Región Educativa. Año 2017 nas responsables, con conciencia ética y solidaria, reflexivas, críticas y capaces de mejorar
por Región Educativa. Año 2017 la calidad de vida (Ley Provincial de Educación Nº 13.688/07, art. 30).
2 343 La matrícula del Nivel representa el 6,5 % de la Educación Común y el 5,2 % del total de la
9 342 provincia de Buenos Aires.
4 326
3 305 La educación superior tiene 602 unidades educativas (con oferta de formación docente, edu-
6 290 cación técnica y formación docente de artística), que representan el 3,8 % del total de los
5 262 niveles y el 2,9 % del total de las unidades educativas de la Provincia.
Región educativa - Provincia de Buenos Aires

8 243
11 228
1 222
7 201 UNIDADES EDUCATIVAS ALUMNOS SECCIONES
19 167
10
22
12 93
112
138
602 264.710 8.961
14 79
20 78
15 73
Unidades educativas por sector de gestión y ámbito geográfico:
18 71
ESTATAL
ESTATAL MUNICIPAL
MUNICIPAL PRIVADO
PRIVADO RURAL
RURAL URBANO
URBANO
13 69
282
282 32 288
288 (*)
(*) 602
602
25 64
(*) No se registran unidades educativas, sí existen extensiones y anexos.
23 63
24 44
Alumnos por sector de gestión y ámbito geográfico:
16 43
21 40 ESTATAL
ESTATAL MUNICIPAL PRIVADO
MUNICIPAL PRIVADO RURAL
RURAL URBANO
URBANO
17 39 192.528
192.528 7.689
7.689 64.493
64.493 83
83 264.627
264.627
0 50 100 150 200 250 300 350 400 Tabla 9. Fuente: Relevamiento Anual 2017 – DIE. Censo Provincial de Matrícula Educativa 2017 - Ministerio de Economía.

Ilustración 21. Fuente: Relevamiento Anual 2017 - DIE. La gestión estatal representa
el 47% del total de unidades
educativas del Nivel Superior.

34 35
36 37
Evolución
Evolución de la matrícula
de la Matrícula del Nivel
del Nivel Superior
Superior
por sector
por sector de gestión.
de gestión. Años 2013-2017
Años 2013-2017
130,0
EVOLUCIÓN
125,0
Matrícula Matrícula del Nivelpor
del Nivel Superior Superior. Años 2017Año 2017
Región Educativa.
120,0
115,0
1 27.853
110,0
2 24.292
105,0
4 19.210

MATRÍCULA POR REGIÓN EDUCATIVA


100,0
9 18.855
95,0
8 16.147
90,0
2013 2014 2015 2016 2017 3 16.137
TOTAL 100,0 102,0 111,9 113,4 119,2
7 13.485
ESTATAL 100,0 103,6 118,1 121,0 128,7
22 13.319

Región educativa - Provincia de Buenos Aires


MUNICIPAL 100,0 106,4 113,6 116,0 112,7
PRIVADA 100,0 97,8 97,6 95,8 98,2 6 13.113
19 12.882

Ilustración 22. Fuente: Relevamiento Anual de 2013 a 2017 - DIE. 11 12.403


Nota: “Año 2013 = base 100”. 5 10.824
14 7.666

Evolución de las Unidades


Evolución Educativas
de las unidades del Nivel
educativas Superior
del Nivel Superior 10 7.596
por sector
por sector de gestión.
de gestión. Años 2013-2017
Años 2013-2017 20 7.098

116,0
15 7.068
EVOLUCIÓN

114,0 12 6.796
112,0
18 5.937
110,0
108,0 25 5.577
106,0 13 4.676
104,0
24 3.578
102,0
100,0 17 2.741
98,0 21 2.702
96,0
16 2.502
94,0
2013 2014 2015 2016 2017
23 2.253
TOTAL 100,0 99,2 101,8 101,8 103,8
ESTATAL 100,0 99,7 104,5 106,9 108,7 0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000
MUNICIPAL 100,0 107,1 114,3 110,7 114,3
Ilustración 24. Fuente: Relevamiento Anual 2017 - DIE.
PRIVADA 100,0 98,0 98,0 95,9 98,0

Ilustración 23. Fuente: Relevamiento Anual de 2013 a 2017 - DIE.


Nota: “Año 2013 = base 100”.

38 39
7. MODALIDADES DEL SISTEMA EDUCATIVO

Unidades
Unidadeseducativas
Educativasdel
delNivel
Nivel Superior por Región
RegiónEducativa.
Educativa.Año
Año2017
2017 L as modalidades del Sistema Educativo Provincial son propuestas curriculares y comple-
mentarias a la Educación Común. Se orientan a responder los requerimientos específicos
UNIDADES EDUCATIVAS POR REGIÓN EDUCATIVA

Superior por de formación, con el propósito de garantizar los derechos educativos de todos los niños,
jóvenes, adolescentes y adultos de la provincia de Buenos Aires (Artículo 22º de la Ley de
1 58 Educación Provincial Nº 13.688).
2 51
19 44 Las modalidades de Enseñanza se organizan en 6 propuestas:
8 40
6 39
Educación Técnico Profesional, Educación Especial, Educación Artística, Educación Física,
11 29
Educación de Jóvenes, Adultos y Adultos Mayores y Psicología Comunitaria y Pedagogía So-
cial.
Región educativa - Provincia de Buenos Aires

9 29
4 28
Las instituciones educativas de las modalidades son: los Centros de Educación Complementaria,
22 27
los Centros de Educación Física, Centros de Atención Temprana del Desarrollo Infantil, Centros de
7 25
Formación Laboral, Centros Educativos para la Producción Total, Escuelas de Arte, Escuelas de
10 23
Estética, Escuelas de Danzas Clásicas y Danzas Tradicionales, Escuelas de Bellas Artes, Centros
25 20
de Producción y Educación Artística-Cultural, Escuelas de Artes Visuales, Escuelas de Educación
20 20
Especial, Escuelas de Educación Técnica, Escuelas de Educación Agraria, entre otros. (Artículo
12 20
23º de la Ley de Educación Provincial Nº 13.688). La Provincia tiene 3005 establecimientos que
3 20
agrupan a casi 5 mil unidades educativas que atienden a 958 mil estudiantes.
14 19
18 17

4.984
UNIDADES EDUCATIVAS ALUMNOS SECCIONES

958.043 36.093
958.043
15 17
5
13
17
13
12
14
4.984 36.093
23 10
24 9 Unidades educativas por sector de gestión y ámbito geográfico:
21 9
16 9 ESTATAL
ESTATAL MUNICIPAL
MUNICIPAL PRIVADO
PRIVADO RURAL
RURAL URBANO
URBANO
0 10 20 30 40 50 60 70
4.190
4.190 71
71 723
723 273
273 4.711
4.711
Alumnos por sector de gestión y ámbito geográfico:
Ilustración 25. Fuente: Relevamiento Anual 2017 - DIE.
ESTATAL
ESTATAL MUNICIPAL PRIVADO
MUNICIPAL PRIVADO RURAL
RURAL URBANO
URBANO
866.510
866.510 24.466
24.466 67.067
67.067 28.741
28.741 929.302
929.302

El 93% de los alumnos en las La gestión estatal representa


distintas modalidades asisten el 85% del total de unidades
a escuelas de gestión estatal. educativas de las modalidades.

40 41
Evolución de la de
Evolución matrícula de lasdeModalidades
la matrícula Educativas
las modalidades educativas
por sector de gestión. Años 2013-2017
por sector de gestión. Años 2013-2017.
122,0
120,0
EVOLUCIÓN
118,0
116,0
114,0
112,0
Matrícula deMatrícula de las modalidades
las Modalidades educativas
Educativas por Región Educativa.
110,0 por región Educativa. Años 2013-2017
Año 2017

MATRÍCULA POR REGIÓN EDUCATIVA


108,0
106,0
104,0 2 77.548
102,0 1 74.368
100,0 4 63.151
98,0 3 60.790
2013 2014 2015 2016 2017
19 51.636
TOTAL 100,0 101,9 104,0 106,6 108,7 9 49.649

Región educativa - Provincia de Buenos Aires


ESTATAL 100,0 101,9 104,2 106,8 109,4 8 46.516
MUNICIPAL 100,0 105,2 110,4 120,2 108,4 5 45.563
PRIVADA 100,0 100,1 100,0 99,9 100,1 6 44.290
11 43.835
7 42.477
Ilustración 26. Fuente: Relevamiento Anual de 2013 a 2017 – DIE. 10 40.904
Nota: “Año 2013 = base 100”.
22 38.105
12 33.922
14 31.357
20 28.992
Evolución de las unidades educativas de las modalidades educativas 25 28.552
Evolución de las Unidades Educativasde
por sector las Modalidades
de gestión. Años 2013-2017 Educativas 15 27.100
por sector de gestión. Años 2013-2017 21 22.379
EVOLUCIÓN

106,0
18 22.353
104,0 16 19.444
102,0 13 18.444
100,0
24 18.159
23 17.392
98,0
17 11.116
96,0
0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000 90.000
94,0
92,0
2013 2014 2015 2016 2017 Ilustración 28. Fuente: Relevamiento Anual 2017 - DIE.
Censo Provincial de Matrícula Educativa 2017 - Ministerio de Economía.
TOTAL 100,0 100,6 101,2 102,7 95,0
ESTATAL 100,0 100,8 101,5 103,0 93,9
MUNICIPAL 100,0 100,0 103,0 106,0 106,0
PRIVADA 100,0 99,2 98,6 100,0 101,8

Ilustración 27. Fuente: Relevamiento Anual 2013, 2014, 2015, 2016 y 2017 - DIE.
Nota: “Año 2013 = base 100”.

42 43
8. INDICADORES EDUCATIVOS

L os indicadores educativos permiten mostrar la dimensión y la eficiencia del sistema con el


fin de mejorar el funcionamiento de la organización escolar. El resultado de un indicador es
simplemente una señal que permite captar y representar aspectos de una parte de la realidad
UNIDADES EDUCATIVAS POR REGIÓN EDUCATIVA

Unidades educativas de las modalidades educativas del sistema. Al mismo tiempo, un indicador representa una o varias características del trabajo
Unidades Educativas de las Modalidades
por Región Educativas
Educativa. por
AñoRegión
2017 Educativa . Año 2017 institucional y el desempeño del sistema.

1 58 Los indicadores de eficiencia interna permiten dimensionar el flujo de alumnos en un sistema


2 51 educativo en un período dado. Este modelo, que agrupa 4 indicadores (promoción, repitencia,
19 44 abandono y reinscripción), representa de modo cuantitativo la trayectoria de los estudiantes a
8 40 partir de la relación del flujo de matrícula según el año de estudios o el nivel educativo. Al mismo
6 39 tiempo, los resultados de la eficiencia son visibles a través de los niveles de sobreedad de la
11 29 población escolar.
Región educativa - Provincia de Buenos Aires

9 29
4 28
22 27

INDICADORES
7 25
10 23
25 20
20 20
12 20
3 20
14 19
18 17
15 17
5 14
13 13 Nota: El resultado de la tasa de abandono en el nivel primario estatal es negativo (-0,09). En la tabla se muestra un
17 12 valor igual a cero (0) dado que en este caso no hubo pérdida de matrícula, sino se registraron incorporaciones o mi-
23 10 graciones de un sector a otro.
24 9 Tabla 11. Fuente: Relevamiento Anual 2017 - DIE.
21 9 La Tasa de Promoción efectiva es más alta en el Nivel Primario que en el Secundario. En el sec-
16 9 tor estatal, estas diferencias por nivel educativo son aún más altas. En el sector privado, también
0 10 20 30 40 50 60 70 se observan diferencias entre niveles; sin embargo, la brecha entre un nivel y otro es menor. La
Tasa de Repitencia del Nivel Secundario es el triple de la del Nivel Primario. En ambos sectores
se mantienen estas diferencias. Sin embargo, los porcentajes de repitencia son significativa-
Ilustración 29. Fuente: Relevamiento Anual 2017 - DIE. mente más bajos en las escuelas de gestión privada. La Tasa de Abandono 4 tiene un comporta-
miento similar a la anterior descripta, con excepción del nivel primario del sector estatal que no
muestra porcentajes de abandono. La Tasa de Sobreedad del Nivel Secundario cuadriplica a la
tasa del Primario. De modo similar al resto de tasas, la sobreedad es significativamente más alta
en las escuelas de gestión estatal que en los establecimientos del sector privado.
4
Cabe señalar que si bien la tasa de abandono entre un año calendario y otro es de 4,5% en la escuela secundaria, la tasa de terminalidad no
supera el 55% (es decir, de 100 estudiantes que se inscriben al primer año de estudios, luego de 6 años finalizan la educación secundaria solo
alrededor de la mitad).

44 45
Nivel Primario

Tasa de Promoción del Nivel Primario por año de estudio Tasa


Tasa de de Abandono
Abandono Interanual
Interanual del Nivel
del Nivel Primario
Primario porpor añode
año deestudio
Tasa de Promoción del Nivel Primario por año de estudio y
y sector
sectorde
degestión.
gestión.Año
Años 2016-2017 estudio y sector de gestión. Año 2016/2017
y sector de gestión. Años 2016-2017
2016/2017
3,00
104,00

ABANDONO
PROMOCIÓN

101,67 2,44
102,00 2,50
98,62 1,91
100,00 98,39 2,00
96,84 97,19 97,26 1,52 1,52
98,00 96,26 1,46
95,31 1,50 1,16
96,00 94,18
93,06 93,51
94,00 91,83 1,00
92,00 0,50 0,19
90,00 0,00 0,10 0,00 0,00 0,07

88,00 0,00
86,00 1° Año 2° Año 3° Año 4° Año 5° Año 6° Año
1° Año 2° Año 3° Año 4° Año 5° Año 6° Año Estatal Privada
Estatal Privada
Ilustración 32. Fuente: Relevamiento Anual 2016/2017 - DIE.
Ilustración 30. Fuente: Relevamiento Anual 2016/2017 - DIE.

Tasa de Sobreedad del Nivel Primario por año de estudio


Tasa
Tasade
de Repitencia delNivel
repitencia del Nivel Primario
Primario porpor
añoaño de estudio
de estudio y y sector de gestión. Años 2016-2017
y sector de gestión. Años 2016-2017
sector de gestión. Año 2016/2017

SOBREEDAD
16,00 14,56 14,85
REPITENCIA

10,00 14,00 13,13


7,75 11,78
8,00 6,70 12,00
9,67
5,71 10,00
6,00 5,13
4,45 8,00
4,00 6,00
2,00 1,17 1,12 1,19 1,18 1,12 4,00 1,91 2,07 2,12
0,050,02 1,03 1,51 1,70
2,00 0,31
0,00
1° Año 2° Año 3° Año 4° Año 5° Año 6° Año 0,00
1° Año 2° Año 3° Año 4° Año 5° Año 6° Año
Estatal Privada Estatal Privada

Ilustración 31. Fuente: Relevamiento Anual 2016/2017 - DIE. Ilustración 33. Fuente: Relevamiento Anual 2016/2017 - DIE.

46 47
Evolución de Indicadores de eficiencia interna, según sector de gestión. Años 2013-2017.
SobreEdad
Sobreedad
Sobreedad (%) del Nivel
(%)(%)
del Nivel
del Primario
Nivel poraño
Primario
Primario por año deestudio,
pordeañoestudio,
de estudio
sector

SOBREEDAD ESTATAL
sector de gestión
de gestión estatal.
y sector
estatal. deAño
Año 2017 2017.Año 2017
gestión.
100,0%

80,0%

60,0%

40,0%

20,0%

0,0%
1° Año 2° Año 3° Año 4° Año 5° Año 6° Año

En Edad Con +1 Año Con +2 Años Con +3 y +

Ilustración 34. Fuente: Relevamiento Anual 2016/2017 - DIE.

SobreEdad
Sobreedad
Sobreedad (%)(%) Nivel
del del Primario
Nivel
Nivel poraño
Primario
Primario por año de
porde
añoestudio,
de estudio,
estudio, sector
sector de gestión
de gestión sectorprivada.
privada. Año
de Añoprivada.
2017
gestión 2017. Año 2017

SOBREEDAD PRIVADA
100,0%

80,0%

Nota: Con excepción de 2015, el resultado de la tasa de abandono interanual en el nivel primario estatal es negativo (-0.44 (2013),
-0.05 (2014), -0,43 (2016) y -0,09 (2017)). En la tabla se muestran valores igual a cero (0) dado que en estos casos no hubo pér- 60,0%
dida de matrícula, sino se registraron incorporaciones o migraciones de un sector a otro.
Tabla 12. Fuente: Relevamiento Anual 2013, 2014, 2015, 2016 y 2017 - DIE 40,0%

20,0%

La Tasa de Promoción efectiva presenta valores superiores al 90% para ambos sectores de
0,0%
gestión. En el sector de gestión estatal se registra una leve disminución en el 2017, en tanto
1° Año 2° Año 3° Año 4° Año 5° Año 6° Año
que en el sector de gestión privada se mantiene.
En Edad Con +1 Año Con +2 Años Con +3 y +
La Tasa de Abandono interanual es mayor en las escuelas de gestión privada frente a las de
gestión estatal que no registraron abandono. Ilustración 35. Fuente: Relevamiento Anual 2016/2017 - DIE.

La Tasa de Repitencia es mayor en las escuelas de gestión estatal frente a sus pares de
gestión privada. Entre 2016 y 2017 los porcentajes de repetidores se incrementaron en am- Al pasar de un año de estudio a otro los niveles de sobreedad se incrementan especialmente
bos sectores. en las escuelas de gestión estatal.

48 49
Nivel Secundario

ABANDONO INTERANUAL
PROMOCIÓN EFECTIVA
Tasa
Tasa de de Promoción
Promoción Efectiva
Efectiva porde
por año año de estudio
estudio Tasa
Tasade
deAbandono
Abandono Interanual porpor
Interanual añoaño
de estudio
de estudio
y sector
y sector de de gestión.
gestión. AñoAños 2016-2017
2016/2017 yysector
sectordede
gestión. Año
gestión. 2016/2017
Años 2016-2017
120,00 15,00
93,57 96,22
92,2 12,02
100,00 87,53 87,83 89,94 11,41
81,87
70,85 75,17
80,00 68,1 10,00 8,40
60,00
5,71 5,94
5,23
40,00
5,00
20,00 2,48
0,000,00 0,78
0,00 0,000,00 0,000,10
1 año 2 año 3 año 4 año 5 año 6 año 0,00
1 año 2 año 3 año 4 año 5 año 6 año
Estatal Privada
Estatal Privada

Ilustración 36. Fuente: Relevamiento Anual 2016/2017 - DIE.


Nota: En los años de estudio 3° y 6°, las tasas de abandono interanual en la gestión estatal son negativas (-1,23 y -0,26, respec-
Las Tasas de Promoción Efectiva son más elevadas en el sector de gestión privada comparado tivamente). En el gráfico se muestran valores iguales a cero (0) dado que en estos casos no hubo pérdida de matrícula, sino se
registraron incorporaciones o migraciones de un sector a otro.
con el sector estatal para todos los años de estudio.
Ilustración 38. Fuente: Relevamiento Anual 2017 - DIE.

Tasa de Repitencia por año de estudio Tasa


Tasa de
deSobreedad
Sobreedadpor año dede
estudio

SECTOR DE GESTIÓN
Tasa de Repitencia por año de estudio por año estudio
y sector de gestión. Año 2016/2017 y sector de gestión. Año 2017
y sector de gestión. Años 2016-2017 y sector de gestión. Años 2016-2017
25 60
20,3
REPITENCIA

45,95 48,15
20 50 45,36 43,5
15,92 16,58
14,85 40 37,28 36,31
15
11,69 30
10 6,94 14,83
20 13,02 13,45
5,79 5,54 5,43 11,6 11,03
4,22 3,33 6,81
5 2,95 10
0
0
1 año 2 año 3 año 4 año 5 año 6 año
1 año 2 año 3 año 4 año 5 año 6 año
Estatal Privada
Estatal Privada

Ilustración 37. Fuente: Relevamiento Anual 2016/2017 - DIE. Ilustración 39. Fuente: Relevamiento Anual 2016/2017 - DIE.

La Tasa de Repitencia en el sector de gestión estatal es significativamente más elevada La Tasa de Sobreedad es más alta en las escuelas de gestión estatal en comparación con
en todos los años de estudio respecto del sector de gestión privada, en especial en el los establecimientos de gestión privada para todos los años de estudio, destacándose en
segundo año de estudios. el cuarto año de estudio.

50 51
Evolución de Indicadores de eficiencia interna, según sector de gestión. Años 2013-2017.

SOBREEDAD ESTATAL
Sobreedad
SobreEdad
Sobreedad (%) del
(%)
(%) delNivel
del NivelSecundario
Nivel por
Secundariopor
Secundario año
poraño dede
año de estudio
estudio,
estudio,
y sector
sector de gestiónde gestión
estatal. estatal.
Año 2017 Año
gestión estatal. Año 2017. 2017
100%

80%

60%

40%

20%

0%
1° Año 2° Año 3° Año 4° Año 5° Año 6° Año

En Edad Con +1 Año Con +2 Años Con +3 y +

Ilustración 40. Fuente: Relevamiento Anual 2016/2017 - DIE.

Los niveles de sobreedad son más altos en las escuelas de gestión estatal frente a sus pares
de gestión privada. En el sector estatal los niveles de sobreedad son más elevados en el 4to
año de estudios. La sobreedad avanzada (de dos años de atraso o más) se registra especial-
mente en el ámbito estatal y en el 3er y 4to año.

SOBREEDAD PRIVADA
Sobreedad
Sobreedad
SobreEdad (%)
(%)
(%)del
del Nivel
Nivel
del Secundario
Secundario
Nivel por
Secundarioporaño
año
por dede
año estudio,
deestudiosec-
estudio,
tor de gestión privada.
y sector gestiónAño
de gestión 2017
privada.
privada. Año Año
2017.2017
La Tasa de Promoción efectiva 2013-2017 varía entre el 80% y 83%. Las escuelas de gestión
privada tienen mayores niveles de promoción que sus pares de gestión estatal. Entre 2016 y 100%
2017, se registra un leve descenso en ambos sectores de gestión. 80%

La tasa de Repitencia desciende 3 puntos desde el año 2013 al 2017. En el sector de gestión 60%
estatal la tasa registra un descenso significativo, en tanto que en el sector de gestión privada 40%
los valores se mantienen estables.
20%
La Tasa de Sobreedad es alta para ambos sectores de gestión; mostrando en el sector de 0%
gestión estatal valores que triplican los del sector de gestión privada. 1° Año 2° Año 3° Año 4° Año 5° Año 6° Año

En Edad Con +1 Año Con +2 Años Con +3 y +


La Tasa de Abandono interanual en ambos sectores registra un aumento; siendo el sector de
gestión estatal superior en 10 puntos respecto al sector de gestión privada.
Ilustración 41 Fuente: Relevamiento Anual 2016/2017 - DIE.

52 53
9. RESULTADOS APRENDER 2017

E l análisis de los resultados de las evaluaciones Aprender 2017 muestra que en el último
año de estudios del Nivel Primario en Ciencias Naturales y en Ciencias Sociales, la mayor
proporción de estudiantes registró un desempeño satisfactorio o avanzado (68% en Cs. Na-
turales y 65% en Cs. Sociales).

En el último año de estudios del Nivel Secundario, la mayor proporción de jóvenes obtuvo un
desempeño satisfactorio o avanzado en Lengua (65%), mientras que en Matemática el des-
empeño fue bastante bajo (31% obtuvo un desempeño satisfactorio o avanzado).

En el mismo año de estudios del Nivel Primario, si se toman en cuenta los resultados del Ope-
rativo Nacional Educativo (ONE) 2013, se observa un crecimiento de la proporción de alumnos
con desempeño satisfactorio y avanzado para ambas áreas evaluadas. Asimismo, se observa un
comportamiento similar en el Nivel Secundario, si se comparan los resultados de Aprender 2016.

Serie Histórica de Aprendizaje - Educación Primaria - PBA

ONE 2013 Cs. Naturales 18,9 27,3 38,4 15,4

Aprender 2017 Cs. Naturales 13,0 19,4 39,3 28,3


Por debajo del nivel básico
Básico
ONE 2013 Cs. Sociales 17,4 26,5 42,8 13,3
Satisfactorio
Aprender 2017 Cs. Sociales 13,5 21,2 47,1 18,2 Avanzado

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Serie Histórica de Aprendizaje - Educación Secundaria - PBA

Aprender 2016 Lengua 23,8 22,5 43,5 10,2

Aprender 2017 Lengua 16,8 18,4 46,3 18,5


Por debajo del nivel básico
Básico
Aprender 2016 Matemática 40 29,3 25,2 5,5
Satisfactorio

Aprender 2017 Matemática 41,2 27,5 27,0 4,3 Avanzado

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

54 55
Desempeño según ámbito geográfico Desempeño por Región Educativa,
según sector de gestión
Educación Primaria
Nivel de desempeño (%) en Nivel de desempeño (%) en
Educación Primaria
Cs. Sociales, según ámbito geográfico Cs. Naturales, según ámbito geográfico

100 100
Desempeño (%) en Cs. Naturales, según región Desempeño (%) en Cs. Naturales, según región
18,2 19,1
28,3 28,6 educativa. Gestion Estatal educativa. Gestion Privada
80 80

60 60
47,2 43,4 23 77 23 23 89 11
39,3 38
16 73 27 13 89 11
40 40 21 69 31 15 89 11
22,2
22 68 32 16 88 12
21,1 19,4 19,4
20 20 15 67 33 1 87 13

Regiones Educativas de la Provincia de Buenos Aires


Regiones Educativas de la Provincia de Buenos Aires
15,3 14
20 67 33 24 87 13
13,5 13
0 0 25 65 35 21 86 14
Urbano Rural Urbano Rural
24 64 36 22 86 14
14 64 36 14 86 14
Por debajo del nivel básico Básico Satisfactorio Avanzado 13 63 37 6 86 14
18 63 37 10 86 14
Ilustración 43. Fuente: Secretaría de Evaluación Educativa del Ministerio de Educación Nacional
19 62 38 20 86 14
3 61 39 18 85 15
Educación Secundaria 17 61 39 12 85 15
12 61 39 25 84 16
Nivel de desempeño (%) en Nivel de desempeño (%) en 2 59 41 7 84 16
Lengua, según ámbito geográfico Matemática, según ámbito geográfico 7 58 42 17 84 16
10 57 43 19 83 17
8 57 43 11 83 17
100 100
11,8
4,3 2,4 6 56 44 8 83 17
90 18,6
27,1
25 5 56 44 2 83 17
80 80
1 56 44 5 82 18
70
43,6 4 53 47 4 81 19
60 46,4 60 28,8
50
27,4 9 53 47 3 80 20
40 40
11 52 48 9 79 21
21
30
18,3
0 20 40 60 80 100 0 20 40 60 80 100
20 20 41,2 43,8

10 23,6 Avanzado y Satisfactorio Avanzado y Satisfactorio


16,7
0 0 Básico y Por debajo del nivel básico Básico y Por debajo del nivel básico
Urbano Rural Urbano Rural

Ilustración 45 Fuente: Secretaría de Evaluación Educativa del Ministerio de Educación Nacional


Por debajo del nivel básico Básico Satisfactorio Avanzado

Ilustración 44 Fuente: Secretaría de Evaluación Educativa del Ministerio de Educación Nacional

56 57
Desempeño por Región Educativa,
según sector de gestión
Educación Secundaria

Desempeño (%) en Cs. Sociales, según región Desempeño (%) en Cs. Sociaales, según región Desempeño (%) en Lengua, según región Desempeño (%) en Lengua, según región
educativa. Gestion Estatal educativa. Gestion Privada educativa. Gestion Estatal educativa. Gestion Privada

23 72 28 24 90 10 23 68 32 20 86 14
16 70 30 16 89 11 20 68 32 16 86 14
20 65 35 23 89 11 15 66 34 15 85 15
22 64 36 15 88 12 16 64 36 22 85 15
21 64 36 21 88 12 25 64 36 6 85 15
22 88 12

Regiones Educativas de la Provincia de Buenos Aires

Regiones Educativas de la Provincia de Buenos Aires


15 63 37

Regiones Educativas de la Provincia de Buenos Aires


17 64 36 24 84 16
Regiones Educativas de la Provincia de Buenos Aires

3 62 38 1 87 13 22 62 38 14 83 17
14 61 39 20 87 13 14 61 39 12 83 17
25 61 39 13 86 14 19 60 40 10 83 17
24 59 41 10 86 14 21 59 41 21 83 17
19 59 41 25 85 15 24 59 41 19 83 17
13 59 41 6 85 15 7 58 42 18 82 18
2 58 42 18 85 15 18 55 45 1 82 18
7 58 42 14 84 16 13 55 45 25 82 18
18 58 42 7 84 16 8 54 46 11 82 18
17 57 43 12 84 16 12 54 46 8 80 20
12 56 44 8 83 17 2 54 46 2 79 21
8 56 44 2 83 17 1 54 46 13 79 21
6 53 47 19 82 18 6 53 47 7 78 22
5 51 49 17 82 18 5 52 48 5 77 23
5 82 18
10 52 48 3 77 23
10 51 49
11 81 19
3 52 48 17 76 24
1 51 49
4 52 48 4 76 24
4 50 50 3 81 19
9 47 53 9 73 27
9 48 52 4 80 20
11 44 56 23 73 27
11 47 53 9 78 22
0 20 40 60 80 100 0 20 40 60 80 100
0 20 40 60 80 100 0 20 40 60 80 100
Avanzado y Satisfactorio Avanzado y Satisfactorio Avanzado y Satisfactorio
Avanzado y Satisfactorio
Básico y Por debajo del nivel básico Básico y Por debajo del nivel básico Básico y Por debajo del nivel básico
Básico y Por debajo del nivel básico

Ilustración 46 Fuente: Secretaría de Evaluación Educativa del Ministerio de Educación Nacional Ilustración 47 Fuente: Secretaría de Evaluación Educativa del Ministerio de Educación Nacional

58 59
Desempeño según nivel socioeconómico (NSE)

Educación Primaria
Desempeño (%) en Matemática, según región Desempeño (%) en Matemática, según región
educativa. Gestion Estatal educativa. Gestion Privada
Nivel de desempeño
Nivel enen
de desempeño Cs.Cs.
Naturales
Naturalessegún
segúnNSE
NSE
23 44 56 20 67 33 100 12
90 27
16 37 63 16 65 35 80 52
70 35
20 35 65 24 64 36 60
50 42
15 33 67 21 62 38 40 29
30 33
24 33 67 23 60 40 20 19
10 24 12 10

Regiones Educativas de la Provincia de Buenos Aires


Regiones Educativas de la Provincia de Buenos Aires

21 30 70 15 60 40 0 5
14 29 71 6 60 40 BAJO MEDIO ALTO
13 26 74 14 60 40
12 25 75 22 55 45 Por debajo del nivel básico Básico Satisfactorio Avanzado
25 25 75 13 55 45
19 25 75 19 53 47
22 25 75 25 52 48 Nivel de desempeño
Nivel en Cs.enSociales
de desempeño según
Cs. Sociales NSENSE
según
7 24 76 11 50 50
17 22 78 1 48 52 100 7
90 17
1 22 78 12 48 52 80 37
70 36
8 22 78 10 48 52
60 50
18 21 79 18 45 55 50
3 21 79 7 44 56 40 31 48
30
2 19 81 17 44 56 20 21
10 26 10
6 19 81 2 43 57 12 5
0
10 19 81 8 42 58
BAJO MEDIO ALTO
5 17 83 5 41 59
4 17 83 3 38 62 Por debajo del nivel básico Básico Satisfactorio Avanzado
11 13 87 4 38 62
9 13 87 9 34 66 Ilustración 49. Fuente: Secretaría de Evaluación Educativa del Ministerio de Educación Nacional

0 20 40 60 80 100 0 20 40 60 80 100

Avanzado y Satisfactorio Avanzado y Satisfactorio El 85% de los alumnos de alto NSE supera los niveles básicos de desempeño en Ciencias
Básico y Por debajo del nivel básico Básico y Por debajo del nivel básico
Naturales y en Ciencias Sociales.

Ilustración 48 Fuente: Secretaría de Evaluación Educativa del Ministerio de Educación Nacional

60 61
Desempeño según nivel socioeconómico (NSE)
10. GASTO EDUCATIVO PROVINCIAL
Educación Secundaria

En la provincia de Buenos Aires, las erogaciones totales ascendieron a $551.695 millones en


Nivel
Nivel dede desempeño
desempeño enen Lengua
Lengua según
según NSENSE 2017 y los recursos destinados al sector representaron el 26,5% del total. En este mismo año
la Provincia destinó en promedio $37.928 anuales por alumno de gestión estatal.
100 5
90 17
80 38 37
70
60 48
50 Gasto público educativo por objeto del gasto Año 2017
40 26 46
30 19 Objeto del Gasto (en millones
Importe dede
(en millones $)$)
20 31
10 16 10 Gastos en Personal (PP1 y PP5) $ 136.166,24
0 7
BAJO MEDIO ALTO Gastos Corriente $ 9.824,09
Por debajo del nivel básico Básico Satisfactorio Avanzado Gastos de Capital $ 466,23
Total $ 146.456,57

Tabla 15. Fuente: Dirección de Presupuesto de la Dirección General de Administración de la DGCyE.

Nivel
Nivelde
dedesempeño
desempeñoenen
Matemática según
Matemática NSENSE
según
100 1 3
90 12 13
80 26 El 93% del gasto público provincial educativo se destina a gastos en personal, el 6,7% a gas-
70 26
60 43 tos corrientes (no personal) y sólo un 0,3% a gastos de capital.
50 29
40 Este 93% está compuesto por un 89,9% de gastos en personal que se desempeña en gestión
30 61 23
20 42 estatal, y el 10,1% restante corresponde a gastos en transferencias al personal que se des-
10 21
0 empeña en la gestión privada (equivalente al 74% de la partida 5, correspondiente a trans-
BAJO MEDIO ALTO ferencias).
Por debajo del nivel básico Básico Satisfactorio Avanzado

Ilustración 50. Fuente: Secretaría de Evaluación Educativa del Ministerio de Educación Nacional Gasto público educativo por partida Año 2017
Partida (en millones
Importe dede$)$)
(en millones

Gasto en Personal $ 122.392,92

En Lengua, el 83% de los alumnos de alto NSE supera los niveles básicos de desempeño. En Bienes de Consumo $ 123,77
cambio, el 57% de los alumnos de bajo NSE tienen un desempeño entre básico y debajo del Servicios No Personales $ 1.974,82
básico. Bienes de Uso $ 466,23
En Matemática, el 44% de estudiantes de alto NSE está entre el nivel básico y debajo del Transferencias $ 18.612,59
básico de desempeño. En cambio, el 87% de estudiantes de bajo NSE s encuentra entre el
Gastos Figurativos $ 2.886,23
nivel básico y debajo del básico de desempeño, sólo el 1% alcanza el nivel de desempeño
Total $ 146.456,57
avanzado.

62 63
11. GLOSARIO

Gasto educativo
Gastopor orientación (en %)
Público Los Niveles del Sistema Educativo Provincial según la Ley de Educación Provincial Nº 13.688
en su artículo 24º son:

8% Educación Inicial
Organizado como unidad pedagógica y constituido por Jardines Maternales, para niños des-
de los cuarenta y cinco (45) días a dos (2) años de edad inclusive; y Jardines de Infantes, para
niños de tres (3) a cinco (5) años de edad inclusive, siendo los dos últimos años obligatorios
(Artículo 25°).

Educación Primaria
Obligatorio, de seis años de duración, para niños a partir de los seis (6) años de edad, orga-
92% nizado como una unidad pedagógica (Artículo 27°).

Educación Secundaria
Obligatorio, de seis años de duración, organizado como una unidad pedagógica. Podrán in-
Educativo No Educativo
Educativo No Educativo gresar quienes hubieren cumplido el Nivel de Educación Primaria. En el caso del Nivel Se-
cundario de la Educación Permanente para Jóvenes, Adultos, Adultos Mayores y Formación
Profesional, tendrá una duración y un desarrollo curricular equivalente a todo el Nivel (Artí-
2%
2% INICIAL culo 28° y 29º).
4% PRIMARIA
5% 11% Educación Superior
4% SECUNDARIA
Podrán ingresar quienes hubieren cumplido con el Nivel Secundario o demuestren poseer
aptitudes y conocimientos equivalentes bajo la normativa que esta misma Ley dispone. Se
ADULTOS Y FORMACIÓN cumple en institutos superiores, en la Universidad Pedagógica, la Universidad Provincial del
PROFESIONAL Sudoeste y las Universidades que se creen a tal efecto. Está prioritariamente orientado a
30% SUPERIOR la formación de docentes y profesionales necesarios para el sistema educativo y de otras
ESPECIAL
áreas del saber, otorga títulos profesionales y está articulado con el Sistema Universitario
42%
Nacional y todas las demás instancias nacionales y jurisdiccionales que refieran a los fines
ARTÍSTICA y objetivos de este Nivel (Artículo 30°).
El Nivel de Educación Superior tiene por finalidad proporcionar formación –de grado y conti-
PSICOLOGÍA + ED. FÍSICA nua- docente y técnica, con un abordaje humanístico, artístico, científico, técnico y tecnológico,
contribuir a la preservación de la cultura nacional y provincial y al desarrollo socio-productivo
Ilustración 51. Fuente: Secretaría de Evaluación Educativa del Ministerio de Educación Nacional
regional, promover la producción y socialización del conocimiento, y desarrollar las actitudes y
valores que requiere la formación de personas responsables, con conciencia ética y solidaria,
reflexivas, críticas, capaces de mejorar la calidad de vida y consolidar el respeto al ambiente.
En su Artículo 31° dice que el Nivel de Educación Superior está integrado por: • Los Institutos
de Educación Superior, de Formación Docente y de Formación Técnica, los que se ajustarán
en su denominación a las normas nacionales sobre el particular, y las Unidades Académicas.

64 65
Educación Técnico-Profesional (Artículo 36°) nes de jóvenes, adultos y adultos mayores procurando la conformación de redes integradas
La Educación Técnico-Profesional es la modalidad que comprende la formación de técnicos e integrales de atención a las necesidades educativas en su radio de influencia.
medios y superiores en áreas ocupacionales específicas, cuya complejidad requiera la dis-
posición de competencias profesionales para generar en las personas capacidades profesio- Educación Física (Artículo 42º)
nales que son la base de esas competencias. La Educación Técnico-Profesional se rige por La Educación Física es la modalidad que aporta al desarrollo integral y armónico de todos
los principios, fines y objetivos de la presente ley en concordancia con las disposiciones de los alumnos según sus posibilidades incidiendo en la constitución de su identidad al impac-
la Ley Nacional Nº 26.058. tar en su corporeidad, entendiendo a ésta como espacio propio y al mismo tiempo social que
involucra el conjunto de sus capacidades cognitivas, emocionales, motrices, expresivas y re-
Educación Artística (Artículo 37°) lacionales. Esta modalidad deberá disponer de propuestas pedagógicas complementarias a
La Educación Artística es la modalidad que comprende la formación en los distintos len- la educación común para los establecimientos educativos que desarrollen actividades espe-
guajes y disciplinas del Arte, entre ellos danza, artes visuales, teatro, música, multimedia, cíficas relativas a esta modalidad, tales como los Centros de Educación Física (CEF), y otros.
audiovisual y otras que pudieran conformarse, admitiendo en cada caso, distintas especia-
lizaciones. Es la modalidad responsable de articular las condiciones específicas de la con- Psicología comunitaria y pedagogía social (Artículo 43°)
ducción técnico-pedagógica y de organización en cada ámbito de desarrollo, de acuerdo con Psicología Comunitaria y Pedagogía Social es la modalidad con un abordaje especializado de
lo dispuesto por las respectivas Direcciones de Nivel, así como disponer de prescripciones operaciones comunitarias dentro del espacio escolar, fortalecedoras de los vínculos que hu-
pedagógicas complementarias a la Educación Común para los establecimientos educativos manizan la enseñanza y el aprendizaje; promueven y protegen el desarrollo de lo educativo
que desarrollen actividades específicas relativas a esta modalidad. como capacidad estructurante del sujeto y de la comunidad educativa en su conjunto, respe-
tando la identidad de ambas dimensiones desde el principio de igualdad de oportunidades
Educación Especial (Artículo 39°) que articulen con la Educación común y que la complementen, enriqueciéndola. Orientación
La Educación Especial es la modalidad responsable de garantizar la integración de los alum- Educacional, la Orientación Social, la Orientación de Aprendizaje, la Orientación Fonoaudio-
nos con discapacidades, temporales o permanentes, en todos los Niveles según las posi- lógica y la Orientación Médica, Equipo Interdisciplinario Distrital.
bilidades de cada persona, asegurándoles el derecho a la educación, así como brindarles
atención educativa en todas aquellas problemáticas específicas que no puedan ser aborda- Atraso Escolar/Sobreedad
das solamente por la educación común, y disponiendo propuestas pedagógicas complemen- Es la distribución relativa porcentual de los alumnos de educación común de una determinada
tarias. La Educación Especial se rige por el principio de inclusión educativa, de acuerdo con edad, según cantidad de años de estudio atrasados a los correspondientes a esa edad. Expresa
lo establecido por esta Ley, para lo cual dispone de recursos educativos para participar de la la incidencia en la población escolarizada de quienes están cursando años inferiores a los que les
formación de los niños y desde el mismo momento del nacimiento. La Dirección General de correspondería en función de su edad. Es una medida de la eficiencia interna del sistema educativo.
Cultura y Educación garantizará la integración de los alumnos y alumnas con discapacida-
des, temporales o permanentes, en todos los Niveles según las posibilidades de cada perso- Gasto Público en Educación como Porcentaje del Gasto Público Total
na. Las instituciones educativas especiales son: Centros de atención temprana del desarrollo Representa la participación porcentual del gasto público en educación en el gasto público total.
infantil, escuelas especiales para todas las discapacidades y Niveles de la educación obliga- Muestra la importancia relativa que el sector educación tiene dentro del gasto público global.
toria y Centros y escuelas de formación laboral.
Gasto Público en Educación por Alumno en Establecimientos de Sector de Gestión Estatal
Educación permanente de jóvenes, adultos, adultos mayores y formación profesional (Ar- Es el total del gasto público en educación sin tener en cuenta las transferencias del Estado
tículo 41°) al sector privado, relativo a la cantidad de alumnos del sector de gestión estatal.
La Educación de Jóvenes, Adultos, Adultos Mayores y Formación Profesional es la modalidad
que garantiza el derecho de la educación a lo largo de toda la vida, posibilitando cumplir la Gasto Público Educativo en Personal
obligatoriedad escolar estipulada por la presente Ley y la continuidad de la formación inte- Esta clasificación agrupa los conceptos de gasto que comprenden las remuneraciones del
gral. Son objetivos: promover proyectos de mejoramiento y fortalecimiento de las institucio- personal al servicio de los entes estatales.

66 67
Gasto Público Corriente ñanza en particular, que se matriculan como alumnos repitientes en el mismo año de estu-
Conformado por erogaciones en personal, en otros gastos de funcionamiento escolar, en dio de ese nivel, en el año lectivo siguiente. Muestra, en términos relativos, la eficiencia del
bienes de consumo y transferencias para gastos corrientes. Permite el análisis del volumen sistema educativo en función de los alumnos que al no promover el año de estudio en el cual
de erogaciones destinadas al funcionamiento y consumo de la organización escolar. Notar estaban matriculados, vuelven a inscribirse como repitientes en el mismo año al año lectivo
que el mismo puede tener una alta participación en el gasto público total debido a la nece- siguiente.
sidad de mantener una amplia planta de personal asalariado, dada la propia naturaleza del
servicio escolar Unidad educativa
La unidad educativa identifica las modalidades y los niveles de enseñanza. Es la concre-
Gasto Público de Capital ción del proyecto educativo que se organiza al interior de un establecimiento para impartir
Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de infraestructura o de equipamiento educación en torno a un determinado nivel de enseñanza y modalidad. Es necesario tener
escolar requeridos en el desempeño de las actividades de los entes estatales. en cuenta que, en un mismo establecimiento educativo, existen tantas unidades educativas
como niveles de enseñanza se imparten en él, por ejemplo: un establecimiento de educación
Jornada privada tendrá tantas unidades educativas como niveles ofrezca. O por ejemplo, un estable-
Se entiende por jornada escolar de la institución el horario de funcionamiento de sus turnos, cimiento de artística con ciclo de iniciación, ciclo medio y nivel superior es un establecimien-
conforme la carga horaria correspondiente al diseño curricular vigente del Nivel y/o Moda- to con tres unidades educativas.
lidad y modelo organizacional. La misma puede adoptar la forma de jornada simple, jornada
completa o jornada extendida.
• Simple: es el período que coincide con los turnos escolares de hasta cuatro horas reloj, o
sea, mañana, tarde, vespertino o noche.
• Extendida: es el período de 6 horas reloj
• Completa/doble: es el período de 8 horas reloj; abarcando dos turnos escolares de jornada
simple.

Tasa de Abandono Interanual


Es el porcentaje de alumnos matriculados en un año de estudio dado de un nivel de ense-
ñanza en particular, que no se vuelve a matricular al año lectivo siguiente como alumno
nuevo, repitiente o reinscripto. Muestra, en términos relativos, el volumen de alumnos que
abandona el sistema educativo durante el año lectivo y no vuelve a matricularse al año lec-
tivo siguiente. Este indicador completa el conjunto de las tasas de transición, y describen, la
posible trayectoria escolar de un alumno dentro del sistema educativo entre dos años lecti-
vos consecutivos.

Tasa de Promoción Efectiva


Es el porcentaje de alumnos matriculados en un año de estudio dado de un nivel de ense-
ñanza en particular que se matriculan como alumnos nuevos en el año de estudio inmediato
superior de ese nivel, en el año lectivo siguiente. Este indicador muestra, en términos relati-
vos, la eficiencia del sistema educativo.

Tasa de Repitencia
Es el porcentaje de alumnos matriculados en un año de estudio dado de un nivel de ense-

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