Formacion Del Psicologo en Mercosur

PORTADA
FORMACION DE PSICOLOGOS EN EL MERCOSUR
CRISTINA DI DOMENICO
ALBERTO VILANOVA
Compiladores
UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA

Universidad Nacional de Mar del Plata
UN LIBRO SOBRE LA IDENTIDAD PROFESIONAL
Los textos que componen el presente libro constituyen parte del haber
documental del Proyecto de investigación “Estudio comparativo de
diseños curriculares de psicología en las naciones del Cono Sur de
América”, de la Facultad de Psicología de la Universidad Nacional de Mar
del Plata.
La Federación de Psicólogos de la República Argentina ha participado de
este trabajo a través de un convenio suscrito con la Facultad, en el
contexto de los Encuentros Integradores de Psicólogos del Mercosur. La
base del convenio la conformó el propósito de integrar los planos gremial y
académico de nuestro sistema profesional.
El Mercosur, en tanto acuerdo geopolítico que cubre los planos
económico y cultural, puede ser visto como el inicio de la concreción de
deseos de integración que en Latinoamérica poseen larga data; en San
Martín, en Artigas y en Bolívar se tienen formulaciones explícitas de los
diversos por qué de una integración regional. Al cabo de muchos años,
asistimos a un proceso de “globalización” estructural, de carácter
planetario, dentro del cual la unión latinoamericana se ha tornado
súbitamente realizable.
¿Qué podemos hacer los psicólogos ante estos cambios?. Primero,
concebir el Mercosur como un proceso de integración de pueblos, de
consolidación de una comunidad regional que puede modificar la
encrucijada social, política y económica en la que se halla Latinoamérica.
Segundo, definirnos como profesionales y científicos que participan del
proceso y que se responsabilizan por esa participación. Los psicólogos
latinoamericanos poseemos, ya, la experiencia (social y técnica) que
habilita para la planeación del propio destino, en los ámbitos que nos son
específicos. La constitución de un Comité Coordinador de Psicólogos del
Mercosur, por nosotros promovida, es un ejemplo de establecimiento de
objetivos propios.
Los materiales de este libro ponen a la luz la preocupación por la
identidad del psicólogo latinoamericano y por su futuro académico y
gremial. Es la culminación de otra meta de los psicólogos argentinos, un
esfuerzo que merece ser encomiado y una demostración de la confianza
mutua entre las dos instituciones miliares de la disciplina: la académica y
la gremial. ¿Por qué deben unirse ambas organizaciones?. Porque, tal
como ha sostenido Di Doménico, sólo hay un sistema profesional
conformado por dos sectores, el científico y el profesional. El primero
entiende en los asuntos formativos, en la selección y articulación de los
insumos de la enseñanza; el segundo se ocupa de las necesidades y
carencias del sector profesional, de la adecuación de la enseñanza a las
necesidades sociales, de la defensa de las incumbencias. La edición de
este libro expresa que toda vez que se aspire a dar cuenta de la historia y
del estado actual de la disciplina, los planos académico y socioprofesional
aparecen como inescindibles. Ni uno ni otro sector puede discontinuar o
Formación de Psicólogos en el Mercosur 1

fronterizar las funciones y tareas que realiza, y debe ser un compromiso

ineludible para la promoción de la psicología y su práctica, el lograr una
capacidad operativa para la conformación de estrategias y propuestas de
integración.
El Mercosur, por su parte, convoca a gremialistas y a universitarios a la
común tarea de establecer estándares tanto formativos como de
prestación de servicios, a nivel subcontinental. La conciencia de un único
sistema profesional se hace patente, entonces, tanto por las decisiones
propias, producto de la reflexión, la experiencia y el diálogo, como por el
marco geopolítico que la propicia y la facilita.
A estos fines, a la conciencia de la unidad disciplinaria y a la toma de
decisiones sobre el propio futuro, aporta este libro.
Mario J. Molina
Presidente-FePRA
(Federación de Psicólogos de la Rep. Argentina)
Buenos Aires, Diciembre de 1998
2 Formación de Psicólogos en el Mercosur

AGRADECIMIENTOS
Agradecemos especialmente a FePRA (Federación de Psicólogos de la

República Argentina) el haber posibilitado, a través de un convenio con
nuestro grupo de investigación, los viajes internacionales para asistir a los
Encuentros Integradores de Psicólogos del Mercosur. Un reconocimiento
especial a su presidente, Lic. Mario Molina, con quien compartimos estos
años de entusiasta trabajo.
También a la Facultad de Psicología de la Universidad Nacional de Mar
del Plata, que alberga a nuestro grupo de investigación “Enseñanza y
Profesionalización de la Psicología en el Cono Sur de América”.

ÍNDICE
Pá
g
UN LIBRO SOBRE LA IDENTIDAD PROFESIONAL 1
AGRADECIMIENTOS 3
ÍNDICE 5
PRÓLOGO 7
1º PARTE 11
CAPÍTULO I 13
“La psicología en Argentina” Cristina Paolucci / Susana Verdinelli
CAPÍTULO II 27
“La psicología en Bolivia” Alejandra López
CAPÍTULO III 35
“Historia de la psicología brasileña” Pedro Diez / Alicia Massone
CAPÍTULO IV 49
“Una aproximación al desarrollo de la psicología en Chile” Mónica Mansur /
Elizabeth Nóbrega
CAPÍTULO V 57
“La psicología en el Paraguay” Liliana Falfani / Silvia Krauss / Alberto Selzer
CAPÍTULO VI 61
“Enseñanza y profesionalización de la psicología en Uruguay” Elsa González /
Adriana Rodríguez
2º PARTE 71
CAPÍTULO VII 73
“La psicología en la Argentina de cara al Mercosur” Cristina Di Doménico
(Argentina)
CAPÍTULO VIII 79
“Psicología y Mercosur: la situación boliviana” Rocío Peredo (Bolivia)
CAPÍTULO IX 83
“La situación de la psicología en el Brasil y en el contexto del Mercosur” Daniela
Ribeiro Schneider (Brasil)
CAPÍTULO X 87
“Estado actual de la formación en psicología en Chile, su articulación
institucional y su potencial proyección en Mercosur” Domingo Asun (Chile)
CAPÍTULO XI 93
“Propuesta del Colegio de Psicólogos de Chile para la formación de grado”
Adriana Massardo (Chile)
CAPÍTULO XII 99
“35 años de psicología académica en Paraguay” José Gaspar Britos (Paraguay)
CAPÍTULO XIII 10
7

“La psicología en el Uruguay ante el desafío del Mercosur” Alicia Cabezas
(Uruguay)
CAPÍTULO XIV 11
3
Informe documental “Psicología y Mercosur” (FePRA)

PRÓLOGO
No aparece tempranamente, en la evolución de las ciencias y de las

profesiones, el ansia de estudiar críticamente su enseñanza, y menos aún
la inquietud historizante. Cuando esto ocurre, puede pensarse que se ha
arribado a la madurez, que se distingue por la autopercatación y el
establecimiento de proyectos de mejora. La psicología latinoamericana, y
en su interior la de los países del Cono Sur, incursiona ya en los problemas
de la identidad histórica, de la programación de los estudios de grado y
del acercamiento a los estándares internacionales. Pasado el período
fundacional, poblado de cultores vocacionales, de pioneros oriundos de
otras disciplinas, la psicología se organizó en unidades académicas que,
presurosamente, adoptaron planes y objetivos de universidades europeas
y estadounidenses. Esa psicología profesional de los años ’40, ’50 y ’60,
urgida por imperativos sociales, políticos y estudiantiles muy
heterogéneos, preocupada por la conquista de lugares jurídicos, careció de
instancias de autorreflexión, y por eso, de relatos críticos sobre su pasado
y de proyectos propios de innovación en la enseñanza. Es seguro que la I
Conferencia Latinoamericana sobre Entrenamiento en Psicología,
efectuada en diciembre de 1974 en Bogotá, constituyó el primer indicio de
búsqueda de identidad, basada en reconstruir el pasado disciplinar en
cada país y de proyectar códigos curriculares comunes. El decenio de los
’80, en cambio, ya aparece habitado por historiadores preocupados en el
deslinde de lo “propio” y de lo “ajeno”, por revisores críticos de planes de
estudio y por propugnadores de una enseñanza centrada en lo local y lo
regional, en todo el subcontinente.
A cuarenta o cincuenta años de creadas sus carreras, y con experiencias
personales en rectorías de universidades, decanatos de facultades o
dirección de escuelas, los psicólogos latinoamericanos comenzaron a
percibirse a sí mismos como los responsables indiscutidos de la
autorreproducción profesional, como actores de quienes dependían -y sólo
de ellos- las líneas de desarrollo de la disciplina, en cada región, país o
ciudad.
Es en estos momentos de incipiente conciencia de las propias fuerzas
cuando el contexto mundial y continental se ve conmovido por hondas
mutaciones geopolíticas, hijas de acontecimientos políticos y económicos
de magnitud. El Mercado Común del Sur, que inicialmente incluyó a Brasil,
Paraguay, Argentina y Uruguay, es una de estas alteraciones de la
configuración política latinoamericana. Improntado por el mundo de los
negocios, con sus intereses puestos en la coordinación de criterios
macroeconómicos, el Mercosur parece destinado, también, a producir
sustantivas modificaciones en las superestructuras legales, políticas,
científicas y educativas. La libre movilidad de servicios y de bienes
significa el libre tránsito de tecnologías, de científicos y de profesionales a
lo largo de las fronteras, y anuncia, por tanto, un reordenamiento de gran

calado en los mundos académico y gremial.
Este reordenamiento incluirá programas de enseñanza común en las
universidades, al menos en algunos de sus tramos, tanto como la
sincronización de lo que no pueda ser común. En terreno estrictamente
psicológico, se impondrá la necesidad de delimitar una formación básica,
compuesta por los aspectos más universales de la disciplina (aquellos que
conforman el saber acopiado durante más de un siglo), destacándola de
las casi innúmeras aplicaciones profesionales, por ahora agrupadas bajo
rótulos como “jurídica”, “comunitaria”, “clínica”, “organizacional”,
etcétera. Cada región habrá de detectar sus áreas profesionales
relevantes en función de requerimientos sociales genuinos, pero tendrá
que velar, también, por los grados de excelencia de la formación básica,
pues ésta, con el énfasis puesto en la investigación y en la
conceptualización, garantiza la solvencia de las formas aplicadas. Al lado
de estas tareas “locales”, los tiempos presentes imponen a los
universitarios la solución de complejos asuntos de dominio disciplinar,
pues se asiste, a escala mundial, a la aparición -a veces inesperada- de
nuevas disciplinas con zonas superpuestas a las tradicionales, y en
psicología, al desgajamiento de especialidades que claman por su
autonomía (ciencia cognitiva, neuropsicología, sociopsicología, etcétera).
El presente libro aspira a dar cuenta testimonial de la situación descrita,
en el momento presente y por medio de la voz de algunos de sus
protagonistas. La evolución de la psicología en cada una de las naciones
del por hoy denominado Mercosur; las reuniones temáticas donde confluye
lo académico y lo gremial; la relación entre las pautas ministeriales y las
asociaciones profesionales; incluso la heterogeneidad de criterios entre
entidades y entre protagonistas, son la materia prima de este texto plural,
documento del futuro. Desde este enfoque, se ha estructurado el texto en
dos partes, más un informe documental.
La primera parte (Capítulos I al VI) releva, con mención de los
antecedentes históricos, el estado actual de la psicología en los países
miembros y asociados del Mercosur (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Paraguay y Uruguay).
Los autores de estos capítulos son integrantes del grupo de
investigación de la Facultad de Psicología de la UNMDP denominado
“Enseñanza y Profesionalización de la Psicología en el Cono Sur de
América”.
La segunda parte recopila trabajos de psicólogos que participan, desde
instituciones académicas y gremiales, en las tratativas que se desarrollan
en el marco de los Encuentros Integradores de Psicólogos del Mercosur.
Los Capítulos VII, IX y X son ponencias presentadas al XXVI Congreso
Interamericano de Psicología realizado en São Paulo, Brasil, en julio de
1997; los Capítulos VIII y XI son trabajos presentados en el Congreso
Nacional de Psicología de Chile, realizado en la ciudad de Santiago en

noviembre de 1997; el Capítulo XII fue leído en su versión original en el 3º
Congreso Universitario de Psicología, encuentro internacional llevado a
cabo en Asunción, Paraguay, en mayo de 1998; por último, el Capítulo XIII
es un informe personal que fue solicitado para esta publicación.
Una breve mención a los autores de esta segunda parte dará cuenta de
los motivos que definieron la inclusión de sus escritos en este libro.
Adriana Massardo (Chile), Daniela Ribeiro Schneider (Brasil), Alicia
Cabezas (Uruguay), Rocío Peredo (Bolivia) y Cristina Di Doménico
(Argentina) representan a sus respectivas entidades gremiales nacionales
en la Comisión de Formación de los Encuentros Integradores de Psicólogos
del Mercosur; José Britos (Paraguay) participa en otras comisiones con
igual nivel de representación y Domingo Asun (Chile) es secretario de
Relaciones Exteriores de la Red de Unidades Académicas de su país. Todos
ellos han tenido una participación activa y comprometida en los debates
que culminaron en la firma del Protocolo Marco sobre Formación de
Psicólogos en el Mercosur, celebrado en la ciudad de Montevideo, el 4 de
diciembre de 1998.
El Capítulo XIV da cuenta del proceso de deliberación y acuerdos
logrados a la fecha en los Encuentros Integradores, a través de un informe
documental elaborado por la representante de FePRA a la Comisión de
Formación de los mismos. Este último capítulo sitúa al lector en el marco
general que da sentido a lo expresado en los capítulos precedentes.
Las opiniones aquí vertidas, tanto las evocativas como las referidas a la
enseñanza, están producidas, a su vez, por la historia sociopolítica
latinoamericana, que modela las actitudes y las creencias a partir de las
cuales se debate y se proyecta. Las páginas presentes cristalizan,
entonces, un estado de cosas que no perdurará pero que habrá sido la
inesquivable precondición de los que subsigan, y aquí radica,
probablemente, el valor de este libro, el sentido de librar sus testimonios
al público.
Mar del Plata, Diciembre de 1998
Cristina Di Doménico
Alberto Vilanova
1º PARTE
CAPÍTULO I
LA PSICOLOGÍA EN ARGENTINA (*)
INTRODUCCIÓN
El propósito del presente trabajo es ofrecer una visión general del

desarrollo y estado actual de la enseñanza de la psicología en las
Universidades Nacionales de la Argentina.
Se intenta mostrar cómo la creación de las distintas carreras y su estado
actual dependen de condiciones histórico-sociales propias de cada época y
región. Las fuentes sobre las que reposa, que en ocasiones se transcriben
casi textuales, corresponden a los estudios historiográficos que subsiguen
a las obras de Américo Foradori, pionero en el área.
CICLO PREPROFESIONAL
La psicología en la época colonial
Durante los casi 300 años de Colonia, la psicología se limitó a constituir

un capítulo de la filosofía, no desarrollándose casi como disciplina. Los
cauces principales eran los escolásticos, con tendencias tomistas o
suarecianas en unos casos y escotistas en otros, que apelaban en último
termino al “Tratado del alma” de Aristóteles. La labor docente se
encontraba a cargo de religiosos; en algunos se notaban influencias de
Descartes y otros filósofos de la Modernidad.
Los textos del jesuita español Antonio Rubio fueron los primeros usados
por los estudiantes del Colegio Máximo de Córdoba en 1613. Su obra se
centra sobre el estudio del alma sobre una base aristotélico-tomista.
(Gotthelf, 1969)
Época Revolucionaria: la Ideología
La revolución de la independencia (1810) coincidió con cierta difusión

del Enciclopedismo y de la escuela filosófica que fue su derivado natural:
la Ideología. Esta era en primer término psicologista: pretendía subordinar
(*)
Cristina Paolucci
Susana Verdinelli
e-mail: psico@mdp.edu.ar
la filosofía entera al estudio del origen de las ideas y propiciaba para ello
el método analítico, siguiendo en lo esencial a Condillac, cuyo Tratado de
las Sensaciones (1774) había sido un ensayo sistemático para derivar de
la experiencia todas las funciones del intelecto humano. Cabannis dio una
amplia base fisiológica a la Ideología, y Destutt De Tracy la desenvolvió en
todas las disciplinas filosóficas.
La moda del psicologismo llegó muy pronto a Buenos Aires. En 1808
Cosme Argerich, profesor de Fisiología en la Escuela de Medicina,
enseñaba a sus alumnos el sensacionismo, según Cabannis y Destutt.
Francisco Planes, profesor de filosofía en el Colegio de San Carlos, en 1810
abandonó la escolástica adoptando también el sensacionismo. (Ingenieros
en Vezzetti, 1988)
El primer profesor de filosofía y docente laico del Colegio de la Unión del
Sur (que dos o tres años más tarde se transformó en la Universidad de
Buenos Aires), fundado en 1819, fue Juan Crisóstomo Lafinur, puntano de
origen que ganó la cátedra en 1819 a los 22 años. (Gotthelf, Op. Cit., pág.
71)
Su psicología se apoyó en la Ideología, especialmente cuando expuso su
doctrina de las facultades de la inteligencia. En su obra presenta el
método del análisis y habla de “elementos” y de “leyes de asociación”,
aplicables a lo físico y a lo moral, lo que denota la influencia mecanicista
del siglo XVIII. (Gotthelf, Op. Cit., pág. 71). Fue el primero en buscar el
origen de las ideas en la sensación y en relacionar la actividad mental con
las funciones cerebrales. La novedad produjo gran escándalo costándole a
Lafinur el destierro a Mendoza, donde se unió con el presbítero Güiraldes,
rector de un colegio patriótico y propagandista de las mismas “herejías”.
La Municipalidad de Mendoza expulsó del colegio a los dos profesores;
Lafinur fue a terminar sus días a Chile, donde falleció en 1924. (Ingenieros
en Vezzetti, 1988)
En 1828 se hizo cargo de la cátedra de Ideología de la Universidad de
Buenos Aires, el médico Diego Alcorta. Su enseñanza tiene el mérito de
ser la más original hasta el momento. Además es considerado como el
primer psiquiatra y psicoterapeuta. Su tesis presentada en 1827 a la
Escuela de Medicina, “Disertación sobre la manía aguda”, es, según
Ingenieros, el primer ensayo de psiquiatría escrito por un argentino
publicado en el país. En ella defiende las ideas de Pinel sobre reforma
hospitalaria y postula el tratamiento moral de los enfermos. Alcorta estuvo
en la cátedra hasta su muerte ocurrida en 1842. (Gotthelf, Op. Cit., pág.
78)
Después de la batalla de Caseros el país entra en su etapa de
organización nacional. Se reinician con entusiasmo los estudios, se crean
numerosos colegios de segunda enseñanza, por ejemplo el Colegio
Nacional de Mendoza, y se da gran impulso a los diversos campos de la
educación. La obra que más influyó en esta etapa fue la de Amadeo
Jacques. Este abandona Francia por motivos políticos y llega a la Argentina

en 1852; actúa en diversas provincias argentinas donde cumple funciones
de pedagogo, agrimensor, investigador, etc., y pasa también por
Montevideo y Paraguay. En 1857 se le encomienda la organización del
colegio San Miguel de Tucumán y en 1862, llamado por el general Mitre, se
incorpora como docente en el colegio nacional de Buenos Aires; en 1864
es designado rector del colegio en reemplazo de don Eusebio Agüero,
cargo que mantiene hasta su muerte acaecida en octubre del año
siguiente. A la ciencia de Dios la llama Teodicea, y a la del hombre
Psicología. Una ofrece los principios del ser y la otra los del saber. La
primera “presenta la unidad de las cosas refiriéndolas a su común autor, la
segunda restituye la unidad de las ciencias refiriéndolas a su objeto
común”. (Gotthelf, Op. Cit., pág. 81)
Cátedras de psicología experimental
La psicología como ciencia se constituye en Inglaterra por Mill, Spencer,

Bain, Lewes, Maudsley; en Alemania por Weber, Fechner, Wundt, y en
Francia con Morel, Taine, Charcot y Ribot. Estas influencias se hicieron
notar en Argentina alrededor de 1880 entre la joven generación que
habría de renovar la enseñanza de la psicología en nuestros institutos
secundarios.
Las doctrinas comtianas penetraron al país en esa misma época. La
difundió, entre otros, un pedagogo, Pedro Scalabrini, autor de escritos
originales sobre filosofía y psicología pedagógica. A su lado se formó en
Paraná un grupo de profesores que transformó la educación nacional,
siendo igualmente apreciable la acción del núcleo que rodeó en Corrientes
a J. Alfredo Ferreyra y a Manuel Bermúdez.
Muy poco tiempo después se sintieron influencias de la escuela
positivista italiana, tan fecunda para el estudio de la criminología y de la
patología mental; al mismo tiempo que las doctrinas de Lombroso, Ferri,
Morcelli y Sighele, tuvieron eco notable las primeras obras de Sergi sobre
psicología, especialmente la teoría fisiológica de la percepción, las
emociones y la psicología fisiológica.
Entre los discípulos más destacados de Scalabrini están Víctor Mercante
y Maximio Victoria, ambos representantes de la psicopedagogía
positivista, con inclusión de elementos comtianos. Victoria sucedió a
Scalabrini en la dirección de la Escuela Normal de Profesores de Paraná y
desarrolló una amplia labor educacional en el interior del país.
Víctor Mercante abrió su laboratorio en 1891 y esta fecha es muy
importante. Primero, por la poca distancia temporal que existía entre la
creación del laboratorio de Wundt en Leipzig, Alemania, que había sido
creado en 1878; y también por la cercanía de la creación del primer
laboratorio de psicología experimental en América que había sido
organizado en la universidad de Chicago por un psicólogo, Stanley Hall,
que al igual que Mercante se abocaba a la educación. Mercante llegó a

decano de la Facultad de Ciencias de la Educación de La Plata.
El segundo grupo positivista que desarrolló fundamentalmente la
psicología pedagógica fue el que se formó en Corrientes alrededor de
Alfredo Ferreira, director de la revista “La escuela positiva” (1899) y
presidente del Comité Positivista Argentino (1924), y Manuel Bermúdez y
sus discípulos. (Gotthelf, Op. Cit., pág.88)
En el afianzamiento de la enseñanza de la psicología se constata que los
asentamientos iniciales tienen origen en una preocupación criminológica y
forense: los primeros en dedicarse a la psicología son abogados. Un primer
desplazamiento aparece en la propuesta proveniente del área médica,
específicamente fisiológica -la de Piñero- que ofrece un sesgo práctico y
aplicable tanto al terreno patológico y clínico como susceptible de
extenderse al área educacional y social. (Klappenbach, 1997). Desde el
campo jurídico, hospitalario y educacional, la psicología es convocada para
dar respuesta y aportar soluciones para el grave problema de la
inmigración. El surgimiento de los laboratorios, el área de las divisiones
sensoriales, da entrada al dispositivo wundtiano clásico experimental pero
con notables aportes de Ribot. Es una posición dura que acepta sólo los
aportes psicológicos que surgen del laboratorio. Tiene mucho peso a
principios de siglo dedicándose a difundir la psicología localmente tanto
como a participar en congresos internacionales. De esta época datan los
primeros institutos como el de Criminología y Piñero publica los primeros
Anales de Psicología.
Ingenieros afianza la actitud positiva en psicología en el ámbito médico
y en lo criminológico, realizando un abordaje genético con la inclusión de
nuevos autores como Darwin, James, Spencer, dándole a la vez un
fundamento biológico.
Como cátedra universitaria la psicología recién se inició en 1896
después de la creación de la facultad de Filosofía y Letras de la
Universidad de Buenos Aires. En el primer plan de estudios de la misma la
psicología compartía con la lógica el primer curso. Rodolfo Rivarola fue el
primer profesor de la cátedra desde su creación hasta 1903. Su enseñanza
corría dentro de los cauces de un positivismo laxo. Su programa también
fue seguido por Antonio Dellepiane y José Matienzo (en lógica).
En 1901 se invitó al profesor de fisiología de la Facultad de Medicina
Horacio Piñero para que dictase un curso libre de psicología experimental
y clínica, iniciándose un nuevo enfoque en la enseñanza de esta disciplina.
Desde 1898, Piñero enseñaba en el Colegio Nacional de Buenos Aires
psicología con la misma orientación que Víctor Mercante. Organizó un
laboratorio de psicofisiología con instrumental comprado en Leipzig y en
diversas casas francesas; este laboratorio cumplía tareas de enseñanza,
para los alumnos del curso, y de investigación. (Foradori, 1954), dando a
la rama experimental una importancia no alcanzada hasta entonces. En
1902 se hizo cargo de la cátedra Psicología I como profesor titular hasta

1918. Su enseñanza mantuvo el “criterio experimental en lo fisiológico y
clínico en lo patológico” permaneciendo según Ingenieros en el terreno del
llamado paralelismo psicofísico. Transformó a la psicología en una
disciplina de casos normales y patológicos, y según sus propias palabras
“esto no significa psicología con laboratorios exclusivamente, sino
psicología natural, objetiva, con experiencia, observación y estudio de la
vida y costumbres de los animales y del hombre solo y en sociedad,
despojándola, para hacerla útil, de la abstrusa dialéctica escolástica”. Su
enfoque de la psicología se inspira principalmente en la obra de Charcot,
Wundt y Ribot, imitando en muchos casos los criterios y los métodos de
Pierre Janet, aplicados especialmente en la proyección del Museo
Psicológico que formó como complemento de la cátedra. (Gotthelf, Op. Cit.
pág. 91)
Francisco de Veyga fue el organizador de la primera clínica criminológica
para el estudio de los delincuentes y “alienados sueltos” de la policía de la
capital y autor de numerosos trabajos de psicología, psicopatología,
criminología y medicina legal.
Enrique Mouchet, egresado de las facultades de Filosofía y Medicina fue
designado suplente en setiembre de 1919 y el mes siguiente se hizo cargo
de la cátedra de Psicología Experimental y Fisiológica dejada vacante por
Piñero. Dos años después fue confirmado como titular, cargo que
desempeñó hasta el año 1943.
Mouchet también fue profesor de psicología en la Facultad de
Humanidades de la Universidad de La Plata, de 1920 a 1930 y decano de
la Facultad de 1923 a 1926. Fue fundador y primer presidente de la
Sociedad de Psicología de Buenos Aires recreada en 1930. Dictó también
varios cursos libres de psicología en la Facultad de Medicina y dio clases
de Fisiología de los Sentidos en la cátedra de Fisiología de Bernardo
Houssey. La psicología, según Mouchet, “no puede apoyarse en el
empirismo, que propugna un ambientalismo y un exogenismo totales,
pues, como Ribot había sugerido, el organismo cuenta con las condiciones
básicas para la construcción del psiquismo, a partir incluso de los más
elementales sentidos cenestésicos.” (Mouchet, 1945)
En 1931 se creó el instituto de psicología sobre la base del antiguo
laboratorio de psicología fundado por Piñero, nombrándose director a
Enrique Mouchet.
Osvaldo Loudet, que también fue nombrado luego profesor
extraordinario, se incorporó como profesor suplente de “Psicología I” en
julio de 1923 y dictó varios cursos, en 1925, sobre psicología patológica;
en 1928 sobre psicología criminal y en 1930 sobre psicología y
endocrinología. Fue director del Instituto de Criminología y fundador de la
Sociedad Argentina de Criminología en 1934.
Mouchet permaneció en la cátedra hasta 1944, año en que fue
suplantado por Beltrán, quien posteriormente fue sucedido por Ravagnan.
En 1906 por iniciativa de José Nicolás Matienzo, se creó un curso de

psicología en la Facultad de Filosofía y Letras, para el cual se designó al
profesor Félix Krüger, psicólogo alemán y discípulo de Wundt que en sus
clases difundió las ideas de autores alemanes de la época. Este segundo
curso estaba dedicado al estudio de los procesos mentales superiores, a
sus relaciones con otras disciplinas filosóficas y a las aplicaciones de las
ciencias pedagógicas y sociales, mientras que en el primero se hacía el
estudio fisiológico y clínico y la práctica de los métodos experimentales,
que, como se advertirá, no seguían los pasos de Wundt.
En 1908 Krüger renunció a su cátedra y fue reemplazado por José
Ingenieros.
Ingenieros mismo señala como característica de su enseñanza la
“introducción del método genético”. Ingenieros heredó de Ramos Mejía el
interés por el estudio de la psicología patológica y especialmente por las
neurosis. “La psicología, dice Ingenieros, es una ciencia natural que
estudia las funciones psíquicas (conscientes e inconscientes) de los
organismos vivientes”. No hay un abismo entre lo biológico y lo
psicológico y la psicología genética pondrá en evidencia los nexos que
unen ambos planos de lo humano. (Gotthelf, Op. Cit., pág. 95). La
psicología es la “historia natural de las funciones psíquicas”, e interpretará
a los fenómenos psicológicos como una modalidad de los biológicos. La
psicología es un capítulo de la biología y tiene menor jerarquía filosófica
que ella; pero Ingenieros sustenta también la unidad de lo biológico y lo
psicológico como etapas de una misma evolución.
El método por él propuesto es la observación exterior de la conducta y
los modos de expresión complementada con la introspección y el
experimento.
Ingenieros fundó en 1902 los “Archivos de Criminología, Medicina Legal
y Psiquiatría”, y fue su director hasta 1913. En 1915 fundó la “Revista de
Filosofía, Cultura y Ciencia de la Educación”, que dirigió hasta su muerte,
ocurrida en 1925.
Período de la reacción antiexperimentalista o del idealismo

vitalista
Con la Reforma Universitaria del 18 en Buenos Aires, Alejandro Korn, el

nuevo decano propone el estudio valorativo de la subjetividad,
cuestionando severamente la psicología fisiológica-experimental centrada
en mediciones sensoriales. Korn, médico psiquiatra y director del Melchor
Romero, promueve una brusca reorientación de criterios que Alberini
concreta en Psicología II. (Rossi, 1997). Korn encabeza la “reacción
antipositivista”, (fue lector de los pensadores alemanes en su propia
lengua) que es continuada por Coriolano Alberini, militante convencido del
bergsonismo y de la fenomenología. Ambos contribuyeron al descrédito
del experimento y de la observación objetiva. (Papini, 1978).

La revolución del 6 de setiembre de 1930, encabezada por el general
Félix Uriburu, produjo la intervención de todas las universidades, y desde
ese momento hasta -por lo menos- 1945 comenzó a desalentarse la idea
de que la mente es un asunto terrenal y abordable con los recursos de la
ciencia. Se erradicaron de la Universidad los laboratorios y los trabajos
sobre casos patológicos. (Vilanova, 1995). Alberini dicta Psicología II
centrado en bibliografía alemana y francesa, da una interpretación
vitalista que rechaza tanto al intelectualismo como a las posiciones
sensoriales y atomistas y abre a la temprana traducción de Dilthey y a la
consideración de textos de Spranger o Scheler.
Estos dos últimos periodos delimitan dos vertientes en la enseñanza de
la psicología: una experimental, fisiológica, positivista, y otra más teórica,
vitalista, espiritualista (metafísica). Ingenieros queda a cargo de la
segunda cátedra en 1908, y allí impone un criterio naturalista, genético,
funcionalista y clínico, en el cual el evolucionismo es la doctrina
estructurante, tanto en su versión lamarckiana como en la darwiniana, que
Ingenieros integra por cuenta propia (Ingenieros, 1919).
Esta hegemonía se mantiene por una década, pero pronto advienen
cambios que implican la declinación del positivismo vernáculo en
psicología. Alberini toma la segunda cátedra y Mouchet la primera. Se
afianza así la tendencia teórica centrada en los procesos psíquicos
superiores, vitalista, axiológica con visión totalizante y preferencia por lo
afectivo, vivencial, emocional, sentimental. Esta vertiente se mantiene
hasta los '50.
Mouchet y Alberini acuerdan sus programas. La raigambre biológica-
neurológica pero de carácter centralizante -no ya sensorial periférico-
encuentra un enclave en la cátedra de biología de Jacob y en el laboratorio
que maneja Alberti. El espiritualismo, lo axiológico, los criterios vitalistas
de inspiración bergsoniana, la actitud antirreductivista respecto a lo
psíquico, anidan en los programas de Alberini, que acerca la definición de
psicología a la problemática filosófica. Mouchet, en un difícil lugar,
responde con plasticidad a ambos requerimientos y se mantiene firme en
sus criterios clínicos: las referencias al psicoanálisis suelen constituir la
coronación de sus programas. (Rossi, 1995)
Con el Congreso de Filosofía de 1949 culmina el sesgo filosófico en
psicología. La psicología debe resolver su problemática en un ámbito
propio: ni filosófico ni biológico. Están próximos los momentos de la
creación de la carrera de grado.
García de Onrubia se hace cargo de la cátedra de Psicología II, que por
treinta años había sido de Alberini, imprimiéndole un criterio propio.
Presenta un programa en el que aparece la influencia de la Gestalt
americana y la noción de conducta en su versión ampliada. Ravagnan en
Psicología I impone un marcado sesgo fenomenológico y el abandono
definitivo del formato experimental, como lo ha observado Rossi en su
estudio de 1995.
Período psicotécnico, preludio de la carrera de grado
Se puede considerar que las condiciones que generaron una psicología

profesional en el país se dieron en el período comprendido entre los años
'40 y '60. A raíz de la segunda Guerra Mundial se modificaron las
condiciones productivas del país; al suspenderse las importaciones se
incrementó la industria nacional. El gobierno peronista dio impulso a este
proceso procurando generar una mayor producción y mejor distribución.
Se formó una nueva clase trabajadora que requería nuevos modelos
educativos. Se crearon nuevas legislaciones que contemplaban los
derechos del trabajador y su familia y la orientación profesional; en este
contexto, adquiere la relevancia necesaria como para ser incorporada a la
Constitución en la reforma de 1949.(Klappenbach, 1995)
Durante este período se desarrollaron en distintos lugares del país
centros orientados profesional, científica y socialmente al logro del mayor
rendimiento laboral y educacional. El Instituto Nacional de Biotipología,
creado en 1946, comprendía entre sus diversas secciones un Laboratorio
de Psicotécnica que tenía como función principal el examen vocacional y
de orientación profesional. (Foradori, Op. Cit. pág. 22). En Mendoza
funcionaba el Instituto Psicotécnico dependiente de la Dirección Nacional
de Escuelas; tenía como finalidad administrar las pruebas de capacidad a
los alumnos de toda la provincia. (Foradori, Op. Cit., pág. 26). En 1940 se
organizó en Rosario una filial del Instituto Cultural Joaquín V. Gonzalez; la
labor más eficaz la desarrolló el Gabinete de Psicotecnia; donde se trataba
a niños con dificultades de aprendizaje y se evacuaban consultas sobre
orientación profesional. (Foradori, Op. Cit. pág. 32-33)
Probablemente los centros de mayor desarrollo y relevancia hayan sido
el de Tucumán y los de la Universidad de Cuyo, uno en Mendoza y otro en
San Luis. El Instituto de Psicología Experimental de la Universidad de
Cuyo, en Mendoza, fue fundado en el año 1942; la dirección estaba a
cargo de Horacio Rimoldi, entre sus colaboradores se encontraba Nuria
Cortada, que acababa de regresar de Estados Unidos, donde se especializó
en pruebas mentales. Se realizaron importantes trabajos de investigación
sobre el rendimiento obrero y escolar, entre ellos se estandarizó
localmente el test de inteligencia de Raven. También realizó una gran
tarea docente a través de las cátedras y social, preparando visitadoras
sociales, elaborando planes de orientación profesional, evacuando
consultas en escuelas y fábricas.
El otro centro de la Universidad de Cuyo se constituyó en San Luis en
1948 por sugerencia de Plácido Horas; en principio se denominó Instituto
de Investigaciones Pedagógicas, y más tarde de Investigaciones
Psicopedagógicas. Trabajó en conjunto con el gobierno de la provincia
realizando numerosos convenios; el más significativo, en opinión de
Klappenbach (1995), fue el que creó la Dirección de Psicología Educacional

y Orientación Profesional que dependía conjuntamente de la Universidad y
del Gobierno Provincial.
En la Universidad de Tucumán funcionaba el Instituto de Psicotecnia y
Orientación Profesional, dirigido por Benjamín Aybar; se ocupaba de los
problemas del trabajo obrero, relacionando el aumento de producción con
el mejor uso de herramientas, adecuación de la ocupación con las
aptitudes, motivación, uso de incentivos. (Klappenbach, Op. Cit. pág. 239).
Como queda claro, el grado en psicología debe más a los avatares
económicos y políticos de mediados de siglo que a las disputas doctrinales
entre el vitalismo y el positivismo mecanicista.
CICLO PROFESIONAL
La psicología constituyó una sección del Congreso de Filosofía de

Mendoza de 1949. Esta inclusión significó sacarla del marco fisiológico,
cuya expresión contundente era el laboratorio. Este apogeo del enfoque
filosófico para la psicología se da en un clima de posguerra, que realza
posiciones humanistas, fenomenológicas y existenciales. Se afirma la
pertenencia de la psicología al ámbito de las ciencias humanas, finalmente
predominante y oficial en el Congreso. Este momento es drástico y
violento en lo institucional ya que esta afirmación va acompañada por un
decreto que deroga la enseñanza oficial de la psicología experimental con
el consecuente desmantelamiento de los laboratorios. (Rossi, 1997)
En el Congreso de Psicología de 1954 se cristaliza la preocupación por la
aplicación concreta en los campos laboral, educacional, institucional. El
nivel de producción aporta las condiciones para consensuar un acuerdo
que culmina con la creación de las carreras de psicología.
Un pedagogo formado en la UBA, Jaime Bernstein, funda en Rosario la
carrera de Psicotécnico, de dos años de duración. Conjuntamente con Juan
Luis Guerrero elaboraron el primer plan de estudios de la carrera de
psicología en Rosario. Intentaban establecer criterios de validación clínica
para lo proyectivo; tenían una idea pragmática de la psicología, clínica,
dinámica y cualitativa.
En 1955 se aprueba el Proyecto de la carrera de psicólogo en la Facultad
de Letras y Ciencias de la Educación en la Universidad Nacional de
Rosario. Este primer programa estipulaba una duración de la carrera de 4
años otorgando título de psicólogo y arribándose al título de doctor con
una tesis doctoral. Muchas de las asignaturas se cursaban en la Facultad
de Medicina, en la Facultad de Derecho y en la Facultad de Ciencias de la
Educación. Durante los cuatro años se cursaba un trabajo práctico
obligatorio de autoanálisis e inclusive se cursaba un seminario de
parapsicología. Asimismo, en 1957 se crea la carrera de Psicología en la
Universidad Nacional de Buenos Aires. Esta carrera poseía un corte
humanista con materias clínicas y de psicoterapia; la dirección era médica,
y al igual que la carrera en Rosario poseía la sede en la Facultad de

Filosofía y Letras. (Ascolani, 1988)
Durante los años 1955 y 1957 se crearon las carreras de psicología en
Rosario y Buenos Aires, respectivamente; en 1958 en San Luis, La Plata y
Córdoba; y en 1959 en Tucumán. Una característica común de estas
carreras es que poseían su sede en las Facultades de Filosofía y Letras y
una orientación clínico-asistencial.
En 1958 en la UBA se presencian fuertes decisiones en política
académica: un grupo de médicos, esta vez psicoanalistas y reflexólogos,
sitúan a la psicología como ciencia del hombre, la definen en términos de
conducta y la direccionan hacia lo social. A mediados de año, José Bleger,
médico psicoanalista, presenta una propuesta paralela al programa
vigente.
Según Nuria Cortada, al principio se enseñaban y discutían muy
diversas teorías de la personalidad; pero la influencia definida de algunos
profesores -especialmente José Bleger y Fernando Ulloa- hizo que muy
pronto la tendencia dominante fuera la psicoanalítica. La organización y
estructuración de la Asociación Psicoanalítica Argentina era más coherente
que la estructura de la carrera en la facultad. El psicoanálisis ya estaba
organizado como escuela e institucionalizado como profesión cuando se
inició la carrera de psicología. Ya existía una Revista de Psicoanálisis, con
gran influencia en ella de Enrique Pichón-Riviere y Arnaldo Raskovski.
(Cortada, 1987)
Más tardíamente, en 1966, se crea la carrera de psicología en la
Universidad Provincial de Mar del Plata como Departamento de la Facultad
de Humanidades. Tanto en Mar del Plata como en las demás universidades
del interior del país el rasgo común fue la tendencia al psicoanálisis y a la
orientación clínica. Cuando, entre 1956-1959, se crearon las carreras
profesionales en Rosario, Buenos Aires, San Luis, Córdoba, Tucumán y La
Plata, se advirtió una ruptura con la tradición de los pioneros, no en el
sentido de tomarlos por antagonistas sino en el de ignorarlos. Las nuevas
carreras tuvieron perfiles inéditos, no sólo en el ámbito iberoamericano
sino en el mundo. Vilanova (1993) menciona como los más notorios:
“A.Predominio de la especialización clínica en desmedro de otras áreas
profesionales, las que, además, fueron concebidas como “aplicación
del saber clínico”.
B. En tal contexto clinicista, formación monoteórica en el seno del
paradigma psicoanalítico con desconocimiento de otras fórmulas
asistenciales.
C. Abandono de la investigación empírica como criterio último de
legitimación de teorías y de prácticas.
D. Distorsión de la identidad profesional a favor de modelos médicos,
filosóficos y literarios.

E. Desafiliación científica y profesional respecto de la comunidad
mundial de psicólogos, de sus organismos, sus reuniones y
publicaciones.”
Las causas de estas características las encontramos en los factores
mencionados anteriormente: creación de las carreras en las Facultades de
Filosofía y Letras, Humanidades o Ciencias de la Educación, falta de
recursos, profesores provenientes del área medica, específicamente del
psicoanálisis o de la filosofía que no sólo no estaban identificados con la
psicología sino que además carecían de información sobre ella. A esto se
suma la falta de una legislación adecuada que dificultaba el ejercicio de la
profesión.
EVOLUCIÓN DE LAS LEGISLACIONES LABORALES
Ha observado Lucía Rossi que fue Joaquín V. Gonzalez cumpliendo

funciones de Ministro de Educación quien firmó en 1904 el primer decreto
sobre la enseñanza obligatoria de la psicología experimental en los
ámbitos de enseñanza oficial. También legitima la instalación del primer
laboratorio, fundado por Piñero en 1901. Otro antecedente de la ley que
podemos mencionar es la firma de la Resolución 2.282 durante el gobierno
peronista, conocida bajo el nombre de Resolución Carrillo, que otorgaba la
facultad del ejercicio de la psicoterapia y el psicoanálisis a los médicos.
La ley 17.132, sancionada por el gobierno de facto del general Juan
Carlos Onganía en 1967 para el ejercicio profesional estuvo en vigencia
hasta la sanción de la ley 23.277 en 1985, limitando el ejercicio de la
psicología a la categoría de auxiliares de la medicina, incluyendo,
insólitamente, también las áreas no clínicas. En el capítulo X, art. 91,
expresa: “Los psicólogos podrán actuar: a) en psicopatología únicamente
como colaboradores del medico especializado en psiquiatría, por su
indicación y bajo su supervisión, control y con las responsabilidades
emergentes de los art. 3, 4 y 19 inc. 9, debiendo limitar su actuación a la
obtención de test psicológicos y a la colaboración en tareas de
investigación.” Esta resolución considera a la psicología como un saber
puramente descriptivo de los fenómenos psicológicos, e ignora sus
incumbencias en los ámbitos educacional, jurídico, comunitario e
industrial.
La práctica cotidiana de los psicólogos en los distintos ámbitos de
ejercicio profesional, las gestiones de las asociaciones profesionales y el
apoyo de la comunidad lograron que en 1980 el Consejo de Rectores de
Universidades Nacionales dictara la Resolución 2.350 que reconoce las
incumbencias del psicólogo en los ámbitos jurídico, educacional y laboral.
En 1985 se promulgó la ley 23.277 que reconoce y habilita las prácticas
psicológicas aceptándolas como independientes e incluye en las
incumbencias del título todas las áreas para las que está capacitado el
egresado, según los cánones socioprofesionales imperantes en el resto del
mundo.
ASPECTOS CURRICULARES
Actualmente existen siete Universidades nacionales en las que se radica

la carrera de psicología, sin considerar las numerosas universidades
privadas:
Universidad Nacional de Buenos Aires (UBA)
Universidad Nacional de Córdoba (UNC)
Universidad Nacional de La Plata (UNLP)

Universidad Nacional de Mar del Plata (UNMDP)
Universidad Nacional de Rosario (UNR)
Universidad Nacional de San Luis (UNSL)
Universidad Nacional de Tucumán (UNT)
El siguiente gráfico presenta ordenadamente algunos ítem útiles para la

comparación:
Lugar académico que posee en Título que Duración

Universidad Tipo y cant. de alumnos
la Universidad otorga en años
Licenciado Profesorado de enseñanza

UBA Facultad en 6 media y superior en
psicología psicología
6 años. Heterogénea en edad y capacidad simbólica. Predominantemente femenina.
Alto porcentaje de adultos. Alto porcentaje trabaja.
Alumnos: 11.769 incluidos los ingresantes (1997).
Escuela de Psicología Licenciado
UNC dependiente de la Facultad en 5 Profesorado en Psicología
de Filosofía y Humanidades Psicología
4 años. Predominantemente femenina. Más de la mitad del alumnado no trabaja.
Alumnos: 6.000.
Facultad de Humanidades y Licenciado
UNLP Ciencias de la Educación. en 6 Profesorado en Psicología
Departamento de Psicología Psicología
5 años.
Alumnos: 3615 (1996).
Licenciado
UNMDP Facultad en
Psicología
5 años.
Alumnos: 1959 (1997).
Profesor de enseñanza
UNR Facultad Psicólogo 6 media y superior en
psicología
Ciclo Básico de la carrera de psicología mas 5 asignaturas pedagógicas.
Alumnos: 4474 (1996).
Licenciado
Facultad de Cs. Humanas. 5 + la
UNSL en
Departamento de Psicología tesis
Psicología
Alumnos: 773 (1996).
UNT Facultad de Psicología Psicólogo 5
Alumnos: 2439 (1997) incluidos los ingresantes.
Según Vilanova (1995), en términos educativos se denomina perfil al

conjunto de atributos (conocimientos, capacidades, destrezas) que un
alumno habría de poseer al culminar su tránsito por un plan de estudios o
un programa de entrenamiento. En el ámbito universitario, el plan
curricular designa ese ciclo de actividades por el que debe transitar hasta
adquirir los saberes práxicos y teóricos que cada disciplina impone, es la
suma de condiciones que garantiza la materialización del perfil.
Haciendo una comparación de los perfiles descriptos en los planes de
las carreras mencionadas se encuentra que poseen características

similares. Existe un énfasis en el ejercicio profesional, son
acentuadamente clínicos tanto en los ámbitos público y privado. Esto se
desprende de la Ley del Ejercicio Profesional que destaca este aspecto
ignorando otros ámbitos de aplicación. En los perfiles se reconocen
campos canónicos de aplicación de la Psicología: clínico, educacional,
laboral y forense. También se enfatiza el compromiso a nivel social, la
participación comunitaria y la integración a grupos interdisciplinarios. Se
incluyen calificativos tales como “crítico”, “creativo”, “capaz de resolver
problemas”, pero estos no parecen aspectos específicos que contribuyan a
perfilar el quehacer profesional del psicólogo. Se espera que el profesional
sea riguroso en el cumplimiento de los principios y normas de la ética
profesional. En síntesis, el perfil es el de un psicólogo generalista, que se
supone preparado para todos los campos de la práctica profesional
definidos en la incumbencia del título. Del estudio de los perfiles se puede
observar un carácter metafórico y enunciativo en donde los aspectos
axiológicos, políticos, actitudinales no poseen sustento en los contenidos
de los planes curriculares.
En general, las currículas están organizadas en dos ciclos: el primero de
orden teórico-metodológico y el segundo orientado a la formación en
técnicas, habilidades y competencias relacionadas con el ejercicio
profesional, modelo conocido como “latinoamericano”.
Con excepción de la facultades de San Luis y Mar del Plata la enseñanza
es de orientación psicoanalítica al margen de las denominaciones de las
asignaturas. La investigación no ocupa un lugar importante en los
diferentes planes de estudio; se puede ver en las escasas materias
referidas al tema contrariamente a lo manifestado en los perfiles. También
se dejan de lado los nuevos paradigmas y nuevas áreas de aplicación de la
disciplina.
Esta tradición tiende a revertirse a partir de la labor realizada por la
Asociación de Unidades Académicas de Psicología de la República
Argentina y Uruguay (AUAPsi). Creada en 1991, tiene entre sus objetivos
fundamentales estimular la producción del conocimiento científico
promoviendo las actividades de investigación y el desarrollo de las áreas
en vacancia, que son las más. A partir de la comparación de los planes de
estudio se propone homologar una propuesta académica en cuanto a
contenidos, títulos, postgrados, acorde con las necesidades regionales y
con los desarrollos de la psicología en el mundo.
REFERENCIAS
Ascolani, A. S. (1988): Psicología en Rosario. Una crónica de recuerdos y

olvidos. Rosario, Fundación Ross.
Cortada de Kohan N. (1988): Entrevista en la Universidad Nacional de
Mar del Plata.
Foradori I. A. (1954): La psicología en América. Buenos Aires, Instituto

Cultural Joaquín V. González.
Gotthelf, R. (1969): Historia de la Psicología en la Argentina. Cuyo.
Anuario de Historia del pensamiento argentino (V). Mendoza. Instituto
de Filosofía, sección historia del pensamiento argentino.
Ingenieros, J. (1946): Principios de psicología. Buenos Aires, Losada.
Ingenieros, J. (1988): “Los estudios psicológicos en la Argentina” en
Vezzetti, H.. (compilador): El nacimiento de la psicología en Argentina.
Buenos Aires. Puntosur.
Klappenbach, H. (1995): “Antecedentes de la carrera de psicología en
universidades argentinas”. Acta Psiquiátrica y Psicológica de América
Latina, 41( 3),. 237-243.
Klappenbach, H. (1997): “Los orígenes de la psicología en Argentina” en
Pantano, D.: Los inicios de la psicología en la Argentina, Subsecretaría
de Cultura de San Juan.
Mouchet, E. (1945): “Mi psicología vital: sus principios fundamentales”.
En AAVV: Temas actuales de psicología normal y patológica. Buenos
Aires, Medico - Quirúrgica.
Papini M. (1978): Origen y desarrollo de la psicología en Argentina.
Conferencia en U.B.A.
Programas de formación de especialistas en innovación curricular
(1997). U.B.A.,
Rossi, L. (1995): Psicología: secuencias instituyentes de una profesión.
Buenos Aires. Serie materiales de cátedra, Secretaría de Cultura y
Bienestar universitario de la Facultad de Psicología, UBA.
Rossi, L. (1997): La psicología antes de la profesión. El desafío de ayer:
instituir las prácticas. Buenos Aires. Eudeba.
Vilanova, A. (1993): “La formación de psicólogos en América Latina”.
Acta psiquiátrica y psicológica de América Latina, 29 ( 3) 193-205.
Vilanova, A. (1995): “El dilema olvidado de la Psicología
latinoamericana”. Cuadernos Argentinos de Historia de la Psicología,
Año1, Nro.1-2, p.p. 193-205
Vilanova, A. (1995): “Pautas para un perfil del psicólogo
iberoamericano”. Enciclopedia Iberoamericana de Psiquiatría. p.p. 667-
673.

CAPÍTULO II
LA PSICOLOGÍA EN BOLIVIA (*)
INTRODUCCIÓN
Para reseñar la historia de la psicología en Bolivia se ha tenido en

cuenta un esquema de subtitulado para el tratamiento del material, que lo
divido en un ciclo histórico de pioneros y otro de formación universitaria
de grado. Este sector evocativo del informe se ha basado en los primeros
escritos bolivianos al respecto. En el ciclo preprofesional se ha relevado la
labor realizada por psiquiatras en Bolivia desde la época incaica hasta el
establecimiento de la república y la creación de las primeras cátedras de
psicología en Universidades.
En el ciclo profesional se ha tenido en cuenta la creación de
Departamentos de Psicología y la labor desempeñada por pedagogos para
establecer la primera carrera de psicología en la Universidad Católica
Boliviana. Así como el devenir que la formación de grado tuvo con el
posterior dominio del análisis conductual.
El estado actual de las carreras ha sido reconstituido a partir del ingreso
vía Internet a las diferentes páginas web de las universidades bolivianas,
se ha volcado en este apartado el producto de la búsqueda, no pudiendo
contrastarse
Asociaciones profesionales y gremiales es el apartado que sintetiza
los principales nucleamientos de psicólogos en centros investigativos y sus
contribuciones al desarrollo de la disciplina, así como el estado actual de
la legislación profesional y perspectivas.
CICLO PREPROFESIONAL
Expertos en el estudio de la psicología en función del contexto político-

social en que ésta ocurre (Aguilar, 1983; Ardila, 1986) coinciden en atribuir
a la inestabilidad política de los países latinoamericanos el escaso
desarrollo científico de la disciplina y al progreso de la misma como
producto de esfuerzos aislados. Aguilar considera que la psiquiatría
practicada en Bolivia sienta bases y fundamentos para lo que se considera
posteriormente psicología científica.
(*)
Alejandra López

Según Alarcón (1980) fue Hermilio Valdizán quien en 1915 realizó los
primeros estudios sobre la psiquiatría incaica. Investigando los productos
culturales (cerámica, idioma, folklore) encontró que eran frecuentes los
problemas depresivos e hipocondríacos entre los indígenas del período
incaico. La terapéutica para estos males abarcaba desde baños con agua
fría hasta la trepanación de cráneos, según lo relatado por estudiosos del
tema (Alvarado, 1943). La conquista de los españoles trajo consigo la
implantación del llamado Tribunal del Santo Oficio de Lima; entre las
víctimas del Santo Tribunal, ocuparon lugar los procesos de histeria,
epilepsia, y de oligofrenia (Alvarado, op.cit.). Durante el régimen colonial
no existieron lugares de atención ni tratamiento psiquiátrico, salvo un
pequeño lugar de reclusión para “hombres privados de juicio” en el Callao,
Perú. (Fernandez, 1946).
Bolivia se constituyó como república independiente en 1825. Durante el
primer período republicano la situación se mantuvo igual que en la época
de la colonia; es en 1884 que Gregorio Pacheco dona al estado el
“manicomio” que en la actualidad lleva su nombre. Su primer director fue
Nicolás Ortiz.
En 1923 Jaime Mendoza pasa a ocupar la dirección del establecimiento
(primer psiquiatra boliviano, según Alvarado). En 1937, Emilio Fernández
asumió la dirección del manicomio nacional Pacheco y creó los primeros
tratamientos propiamente psiquiátricos, ya que hasta ese momento los
enfermos se confinaban en celdas, en ocasiones encadenados con
ausencia total de terapéutica adecuada.
En relación a la terapéutica, Fernández indicó que los pacientes
psicóticos eran tratados mediante choques insulínicos y de Cardiazol.
Indicó también la terapia ocupacional, en un principio como un fin en sí
misma, luego como un medio para sustituir o complementar al
medicamento. Aguilar relata la proliferación de reportes científicos entrada
la década del cuarenta. Entre ellos podemos citar las primeras
concepciones sobre la etiología y terapéutica de la epilepsia y sobre
delincuencia juvenil; se comenzaron a abordar temas sobre conducta de
los niños, educación sexual y el cocainismo.
En 1950 José María Alvarado reorganiza la materia de neuropsiquiatría
en la Universidad Mayor de San Andrés e introduce conceptos de
psicología médica. René Calderón Soria dicta la materia psicología médica
en la UMSA en 1956. La Facultad de Filosofía y Letras de la misma
Universidad llama a concurso para cubrir el cargo de “psicología general”
en 1956, el que queda desierto sucesivamente hasta 1959, ya que no
existían psicólogos en el país que pudieran dictarla. La materia es
finalmente cubierta por filósofos y literatos, mas no por especialistas,
situación que a juicio de Aguilar permanece hasta nuestros días.
Según Perotto (1975) la esperanza de la psicoterapia científica en
Bolivia debe descansar casi totalmente en la formación de futuros
profesionales psicólogos. El mismo autor, basado en una sencilla encuesta
dirigida a psiquiatras (en 1971) considera que si bien hasta el momento no

se han producido tensiones entre psiquiatras y psicólogos clínicos,
posiblemente debido a la inexistencia de psicólogos diplomados en el
país1, es posible que éstas se produzcan, para lo cual se prevén soluciones
diversas, una de ellas el trabajo interdisciplinario, delimitando
estrictamente las competencias; otra rondaría en el control de la matrícula
de ingresantes a la Facultad de psicología -aspecto que luego se detallará-
Algunos psiquiatras consultados opinaron que el psicólogo debería
intervenir cuando el psiquiatra lo aconseje, dejando entrever el rol de
subordinación al saber médico que le tocaría ocupar.
CICLO PROFESIONAL
La historia de la psicología en sentido riguroso en Bolivia se inicia en

1967, momento en que entra en funcionamiento el Departamento de
Psicopedagogía de la Universidad Católica Boliviana (UCB). Este
departamento, organizado inicialmente por psicopedagogos italianos, fue
convertido posteriormente en Departamento de Psicología. El fundador y
primer director fue Alberto Conessa, quien desarrolló la carrera de
psicología. Pierre Carlo Perotto fue el segundo director del Departamento
de Psicología y primer director de la carrera de psicología en la UCB.
En 1971 empezaron en la UCB las carreras de psicología en Bolivia,
divididas en sus ramas educacional y clínica. Según Perotto “la
introducción de la psicología científica de manera institucionalizada
proporciona un conjunto de técnicas e interpretaciones muy valiosas para
la crítica y transformación de nuestra realidad”. El mismo autor destaca
las características de las carreras de psicología, diferenciando fines,
objetivos y criterios para la formación de psicólogos en Bolivia, en un texto
que tiene hoy valor documental.
Entre los fines que promueve la carrera aparece la posibilidad de ofrecer
a la comunidad boliviana la oportunidad de enfocar el estudio de sus
problemas desde el punto de vista psicológico; ofrecer a los estudiantes
oportunidades de desarrollo integral de la personalidad en congruencia
con el contexto de la realidad boliviana; brindar metodología adecuada
promoviendo el espíritu crítico y dar una amplia visión de las teorías y
métodos de la psicología contemporánea. Los objetivos de la carrera se
orientan a formar profesionales altamente calificados en distintas
especialidades (educación, clínica, industrial, social y profesorado);
promover y desarrollar la investigación pura y aplicada, según las
posibilidades y las necesidades que el país presenta.
En cuanto a los criterios para la formación de psicólogos en Bolivia se
tuvo en cuenta las necesidades del país, y es por ello que se propendía a
que los nuevos profesionales no emigraran, si bien se contemplaba la
1
Perotto menciona que hacia 1975 en la Paz existen sólo tres psicólogos clínicos que
trabajan en la Universidad Católica Boliviana, y en otras entidades, dedicándose a
problemas de aprendizaje.

intercambiabilidad entre áreas (un psicólogo educacional podría cubrir la
labor reservada al clínico), se dejaba establecido taxativamente que el
couseling es reservado al psicólogo educacional; la psicoterapia al clínico y
el manejo de las dinámicas sociales al psicólogo social e industrial. Se
consideraba como partes comunes el manejo de instrumentos (tests) para
el diagnóstico.
Resulta interesante destacar el interés puesto por la Universidad
Católica Boliviana en “controlar la formación” de profesionales a fin de que
no excedan las necesidades del mercado. Los planes de estudio de la UCB
se elaboraron de manera tal que en la preparación psicológica de base
estuvieran representadas las principales escuelas: conductista, social,
gestáltica, piagetiana, psicoanalítica, fenomenológica y neuropsicológica
(Perotto, op. cit.)
Los programas de estudio desarrollados en base a los tópicos arriba
mencionados sufrieron cambios y modificaciones permanentes. En opinión
de entendidos (Aguilar, op.cit) el golpe militar del presidente Banzer que
derrocó al presidente Torres marcó un quiebre importante en el país; las
universidades se cerraron durante dos años completos, fueron disueltas
las asociaciones de profesionales y muchos psiquiatras y psicólogos que
hasta ese momento estaban trabajando activamente, tal el caso de
Alberto Conessa, se vieron obligados a emigrar.
La carrera de psicología de la UCB, ecléctica desde un inicio, sufrió un
viraje total en 1975 con la llegada al país de Erick Roth, quien poseía un
enfoque definidamente comportamental. En este mismo año Roth crea el
primer laboratorio de psicología experimental en Bolivia; el conductismo
ocupó un lugar de privilegio en la psicología académica y experimental
animal, sus aplicaciones se extendieron en el área del retardo en el
desarrollo y se popularizó el enfoque entre los alumnos, quienes a
principios de 1977 comenzaron a presentar sus tesis para la obtención del
grado académico, realizadas escrupulosamente en la línea metodológica
del conductismo (Aguilar, op. cit).
Posteriormente otras corrientes en psicología se comenzaron a estudiar
en la UCB; tal el caso de la terapia centrada en el cliente y el psicoanálisis;
sin embargo no poseían el peso que el análisis comportamental ostentaba
en ese momento (1977).
En 1978 se crea la Facultad de Psicología en la Universidad de San
Simón de la ciudad de Cochabamba, con una orientación
fundamentalmente psicodinámica que, dirigida inicialmente por Gloria
Ondarza, contó con la colaboración de psicólogos provenientes de Europa,
Latinoamérica y fundamentalmente de Argentina.
A mediados de 1980 ocurre un golpe de estado que ocasiona una vuelta
atrás en las conquistas culturales ocurridas hasta el momento. La carrera
de psicología es suprimida, y las asociaciones profesionales disueltas por
decreto-ley; al igual que en 1972 psiquiatras y psicólogos se ven obligados
a emigrar del país,(muchos de los psicólogos exiliados habían sido
formados en Bolivia y se encontraban ocupando puestos de jerarquía

científica, académica y gremial).
Hacía 1981, la Universidad de San Simón de Cochabamba era la única
que ofrecía la carrera de psicología; sólo materias de psicología general se
impartían hasta ese momento en las otras casas de altos estudios, y los
departamentos de psicología de las demás Universidades se habían
cerrado argumentándose su politización.
ESTADO ACTUAL DE LAS CARRERAS2
Universidad Católica Boliviana
La Universidad Católica Boliviana ha definido el perfil del psicólogo

tomando en cuenta la realidad social del país, que ha permitido identificar
los problemas y demandas sociales que han sido priorizados y
categorizado en tres grandes áreas en las que el psicólogo puede actuar:
salud, educación y el ámbito social. En virtud de lo expuesto, se ha
conformado un plan de estudios con módulos de formación especializada
integrados por tres áreas: clínica, educativa y social.
En el área clínica el estudiante es capacitado para evaluar, diagnosticar,
orientar, intervenir y planificar en los diferentes problemas de trastornos
de la salud mental en relación con sus contextos de influencia tanto en
niños, jóvenes, adultos, y grupos. En el área educacional, el alumno es
entrenado para la evaluación, diagnóstico, orientación, intervención,
investigación y planificación del desarrollo humano; soluciones de
problemas de aprendizaje; evaluación de planes y programas, y
elaboración de instrumentos de evaluación y material didáctico destinado
a alumnos, maestros y padres de familia en relación con el contexto
educacional. En el área social se forma al estudiante para la evaluación,
diagnóstico, intervención, investigación y planificación de los diferentes
procesos de producción y trabajo en espacios de desarrollo
socioeconómico; se pone particular énfasis en la formación de los recursos
humanos en su contexto organizacional.
Universidad Privada de Santa Cruz de la Sierra
Esta Universidad caracteriza al psicólogo como un profesional

identificado con el desarrollo integral de sí mismo y las demás personas,
capaz de prestar su servicio a la comunidad con sensibilidad y ética. Se lo
supone con conocimientos y comprensión de los procesos psicológicos,
biológicos y culturales que engloban el comportamiento humano para
influir en él comprometidamente en la consolidación de identidades
2
La información que se detalla a continuación ha sido obtenida a través de Internet,
mediante el ingreso a las páginas web de cada una de las unidades académicas
mencionadas.

individuales o grupales más productivas y potencializadas. También es un
profesional capaz de desarrollar programas de investigación que permitan
avanzar en el conocimiento sobre la “psicología de la población”,
enriqueciendo el medio y la disciplina.
El psicólogo podrá trabajar como director, consultor o colaborador en
desarrollo de recursos humanos y/o programas de prevención y abordaje
psicológico en organizaciones empresariales; centros hospitalarios, centros
de investigación, centros educativos (universidades y escuelas),
consultorio privado e investigación. En resumen, cumple funciones
psicoterapéuticas, investigativas y de desarrollo humano.
La duración de la carrera es de diez semestres, con 54 materias. El plan
de estudios contempla prácticas profesionales y la elaboración y defensa
del trabajo final de grado (tesis). Cumpliendo el alumno los requisitos
antes mencionados obtiene el grado académico de licenciado en
psicología. El título profesional (psicólogo) se obtiene ante la Secretaría
Nacional de Educación del Ministerio de Desarrollo Humano, tramitándolo
conforme al artículo 188 de la Constitución Política del Estado y la Ley Nº
1565 de Reforma Educativa.
Universidad Mayor de San Andrés
El objetivo de la carrera de psicología que brinda esta Universidad se

centra en ofrecer al estudiante una formación integral para que sea capaz
de ejecutar orientaciones a nivel personal, familiar y social, “con vistas a
facilitar la adaptación del hombre boliviano a su medio” y, por otro lado,
desarrollar espíritu investigativo de tal modo que permita elaborar
proyectos a todo nivel.
El perfil profesional está orientado a estudiar el comportamiento mental
de los seres humanos, realizar investigaciones sobre los problemas
psicológicos que se plantean en el terreno de la medicina, la educación y
la industria y recomendar el tratamiento adecuado. También el graduado
estará apto para “proyectar y llevar a cabo experimentos y estudios en
seres humanos y en animales, para determinar sus características
mentales, analizar la influencia de factores hereditarios, ambientales y de
otro género en la configuración mental y el comportamiento de los
individuos, proceder al diagnóstico, tratamiento y prevención de los
trastornos emocionales y de la personalidad y de los problemas de
inadaptación al medio social y laboral; tests psicológicos para determinar
la inteligencia, facultades, aptitudes y otras características personales;
interpretar los datos obtenidos y hacer las recomendaciones pertinentes”.
El plan de estudios está organizado en cinco años; con la elaboración y
defensa de un trabajo de tesis final se obtiene el grado académico de
licenciado en psicología.
Universidad Privada del Valle (UNIVALLE)
La licenciatura en psicología que se brinda en esta Universidad se

encuentra formando parte de la Facultad de Ciencias Sociales y
Administrativas, donde se inscriben además las licenciaturas en
administración de empresas, derecho, auditoría, turismo y hotelería,
comunicación y periodismo e ingeniería comercial.
La carrera de licenciatura en psicología está orientada a considerar la
disciplina como práctica científica comprometida con la realidad nacional.
Se entienden como áreas de trabajo “la posibilidad de responder a través
de la práctica a las demandas que se generan en el medio, tanto en el
campo clínico como en las áreas técnicas de psicodiagnóstico, educación
especial, psicología empresarial e industrial”. La duración de la carrera es
de nueve semestres más otro de preparación y presentación del trabajo de
grado.
ASOCIACIONES PROFESIONALES Y GREMIALES
En 1978 por iniciativa de Erick Roth se creó la Asociación Boliviana de

Análisis Comportamental (ABAC), compuesta por psicólogos y estudiantes;
su motivo primordial era la difusión y promoción del análisis conductual en
Bolivia. En ese mismo año se creó el “Bureau de Estudios Psicológicos” de
duración breve, que proporcionó las bases para el trabajo psicológico
privado en las áreas clínica, laboral e industrial.
En 1979, se fundó el “Centro de Modificación de Conducta”, instituto
privado de orientación conductual dedicado al retardo en el desarrollo en
niños, este centro mantuvo desde sus inicios vínculos con otros similares a
nivel mundial, tal el caso de la colaboración mantenida con la Universidad
de Utah.
El Colegio de Psicólogos de Bolivia fue fundado en 1977; en 1979 fue
otorgada la personería jurídica a esta entidad. Su primer presidente fue
Enrique Cervantes, quien junto a la junta directiva comenzó a regular y
normar el ejercicio de la psicología como ciencia y profesión en Bolivia por
primera vez (Aguilar ob. cit). Actualmente, todos los psicólogos que
ejercen la profesión en Bolivia tienen que matricularse en el Colegio de
Psicólogos, donde se realiza la revisión y análisis de títulos, experiencia
profesional y otros antecedentes para otorgar la matrícula profesional.
El ejercicio profesional del psicólogo en Bolivia está respaldado por la
Constitución Política del Estado, en el marco legal, mediante el
reconocimiento del Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana y el
Ministerio de Educación como profesión independiente.
Actualmente existe necesidad de establecer mecanismos reguladores
más específicos de las actividades por áreas. En opinión de Calderón Jemio
(1994), esto debe ocurrir especialmente en el sector clínico en vista de su

dimensión en la inserción institucional. El mismo autor considera que los
últimos estudios realizados sobre la práctica profesional en el área clínica
revelan la inserción multidisciplinaria de un modo cada vez más
significativo, por lo que se han desarrollado propuestas de conformar una
comisión de especialistas que elabore un proyecto para normar la
actividad tomando en cuenta, por un lado, los diferentes niveles de
especialización y, por el otro, la limitante de la ausencia de formación de
post-grado, por lo menos en la mayoría de las facultades por tender éstas
hacia la formación terminal general.
CONCLUSIONES
La inestabilidad política, social y económica que se presenta en Bolivia,

al igual que en la mayoría de los países latinoamericanos, entorpece la
implementación de una disciplina científica con status propio. La
psicología en este país nace ligada a la fuerte influencia que la psiquiatría
tenía desde la época incaica conjuntamente con lineamientos curriculares
planteados por pedagogos, basados en estudios sociales de la región. Ellos
diseñaron una carrera universitaria carente de contenidos apropiados, sin
perfil propio ni delimitación concreta de áreas de incumbencia. La inicial
formación ecléctica a la que propendía la universidad, giró bruscamente
con la llegada de Erick Roth, quien impuso el análisis conductual en la
facultad y en numerosos centros investigativos creados por él con el
apoyo de alumnos avanzados. Esta fue la primera promoción de
psicólogos que presentan en sus tesis de graduación investigaciones
realizadas mediante el análisis conductual en diferentes áreas.
El advenimiento de las sucesivas dictaduras que asolaron al país
llevaron a la emigración de figuras clave de la psicología en Bolivia,
muchos de los cuales se habían establecido en centros de investigación y
en pujantes organizaciones profesionales. Paulatinamente se cerraron los
departamentos de psicología de las universidades y las facultades que
dictaban esta carrera.
Las facultades de psicología se han reabierto promediando 1980, tanto
las estatales como las privadas En todas ellas se ha mantenido como
objetivo principal la formación de un profesional capaz de dar respuesta a
las necesidades sociales del país. Informantes clave egresados de la
Universidad Católica Boliviana argumentan la poca solidez del campo para
la práctica profesional; la mayoría de ellos trabaja en el área educacional o
en el área organizacional dentro de grandes multinacionales.
Actualmente, el Colegio de Psicólogos de Bolivia, está impulsando la
necesidad de crear instancias de post-graduación a fin de que se
intensifiquen los conocimientos adquiridos en el grado, a la vez que se
establezcan mecanismos reguladores, específicos de la actividad por
áreas.
REFERENCIAS
Alarcón, R. (1980): Desarrollo y estado actual de la psicología en el Perú.

Revista Latinoamericana de Psicología, 12, pp 205-235.
Alvarado, R. (1939): Las psicosis luéticas. Boletín Trimestral del
Manicomio Nacional “Pacheco”, 1, pp 73-75.
Ardila R. (1986): La Psicología en América Latina. Pasado, presente y
futuro. Siglo XX. México.
Calderón Jemio R. (1996): Formación de psicología clínica en Bolivia.
U.C.B. Fernández, E. Asistencia de los alienados en Bolivia. Archivo
Boliviano de Higiene Mental, 2, pp 33-56.
Foradori A. (1954): La psicología en América. Instituto Cultural Joaquín V.
González. Buenos Aires.
Perroto P.C. (1974): Significado y alcance de una carrera de psicología en
Bolivia. Revista Boliviana de psicología, 1, pp 5-11.
Perrotto P.C. (1975): Psicoterapia en Bolivia. ¿Necesidad o despilfarro?.
Revista Interamericana de psicología, 9, pp165-166.

CAPÍTULO III
HISTORIA DE LA PSICOLOGÍA BRASILEÑA (*)
INTRODUCCIÓN
Este trabajo se propone realizar un balance bibliográfico tendiente a

esclarecer algunas cuestiones de la psicología brasileña específicamente
en cuanto a su dimensión histórica y las implicancias de su evolución,
sobre el perfil del graduado universitario.
El eje del presente trabajo es la división en dos momentos de la historia de
la psicología del Brasil, el período preprofesional, anterior a toda formación
académica universitaria y a la creación de las carreras de grado; y el
período profesional que se inicia con la creación de las primeras facultades
de psicología del Brasil en circunstancias sociopolíticas, académicas y
económicas particulares. Momento caracterizado por cuestionamientos
acerca de cómo formar un psicólogo universitario, sus funciones
específicas y los alcances de la profesión, cuestiones que aún hoy se
siguen debatiendo en Brasil y en otros países latinoamericanos, al punto
de constituir algunos de los propósitos vigentes de la AUAPSI (Asociación
de Unidades Académicas de a Psicología de Argentina y Uruguay) desde su
fundación en el año 1991.
Este trabajo constituye un subsidio teórico útil no sólo por la escasa
literatura sistematizada de la temática en cuestión, sino también para el
inicio de reflexiones y discusiones acerca de las implicancias de la
psicología brasileña y de la formación académica del psicólogo en relación
a la psicología argentina y la de otro países Latinoamericanos. Refleja
algunas cuestiones relativas a la dimensión histórica de la psicología
brasileña, y describe aquellos aspectos que a nuestro criterio y según el
PSIMER (1996) son fundantes de una reflexión y discusión teórica
comparada, de la psicología de los países del Cono Sur de América.
(*)
Pedro Diez
Alicia Massone
PERÍODO PREPROFESIONAL DE LA PSICOLOGÍA BRASILEÑA
También en Brasil como en el resto de América Latina es posible asociar

desarrollo capitalista en la etapa del imperialismo inglés, pensamiento
positivista y auge de los experimentos. En lo que atañe a la psicología, la
época de la psicología experimental ratifica la tendencia.
Según Ardila (1986) en 1899, Madeizos y Albuquerque, fundan el primer
laboratorio de psicología experimental en Río de Janeiro. A pesar que el
laboratorio se denominaba pedagógico, trabajó casi exclusivamente con
problemas psicológicos. Su primer director fue Manuel Nonfin.
Para Ardila la historia de la psicología de Brasil posee influencias
europeas y norteamericanas. Digamos nosotros: primero europeas y luego
norteamericanas. En Europa la constitución de las repúblicas en el siglo
pasado, aparece como cristalización regulatoria de la Revolución industrial
iniciada con anterioridad. Aparece el estado modernizador. Este correlato
entre desarrollo y complejidad de las manufacturas por un lado y
desarrollo de las instituciones políticas modernas como la república que
era presencia en Europa, estaba ausente en América Latina. La
constitución de las repúblicas es casi simultáneo al de Europa, pero las
industrias son incipientes, rudimentarias y tardías. Pero aún así varias
características señalan la transformación de Brasil en estado moderno,
diez años antes de los hechos inaugurales de la psicología.
En 1888 se promulga la abolición de la esclavitud. Por otra parte, en
cambio, comienza un fuerte proceso inmigratorio; mas de 80.000 italianos
llegan al estado de San Pablo atraídos por el boom del café, que relaciona
a San Pablo con el mundo aumentando la concentración urbana, (hoy es la
tercera ciudad del planeta, luego de México y Tokio), con el
emplazamiento de la burocracia agroexportadora y sus instituciones. En
1889, militares positivistas proclaman la república; el emperador Pedro II
abdica, muriendo en el exilio en París, dos años más tarde. También en
esos días se produce en Brasil la separación entre Iglesia y Estado,
sumando otra singularidad que distingue a los estados modernos.
Por último no podemos dejar de señalar el rol capital de la educación
entre las características de los estados modernos del fin de siglo pasado,
incluidos los de América Latina. De ahí que también en Brasil la psicología
sea demandada por la educación. Ya varios países de Europa habían
instituido la enseñanza primaria obligatoria antes de finalizar el siglo
pasado. También de ahí la referencia pedagógica en el primer laboratorio
de Río de Janeiro.
Esta modernidad, está presente en las tesis doctorales (en un grado de
mayor especialización), provenientes de las facultades de medicina de
Bahía y Río de Janeiro, las dos mas prestigiosas durante el siglo pasado. En
1890 “Psicología de la percepción y de las representaciones”, de José
Estaliste Tapajoz, inaugurando la investigación en psicología cognitiva, en
el mismo año, “De las emociones” de Verissímo Diaz de Castro, en 1891,

“Estudio Psicoclínico de la Afasia” de Odilon Goulart. Sobre la memoria una
tesis pionera “La memoria y la personalidad” (1894) de Alberto Seabra.
La creación de estas dos facultades es un hito importante no sólo en la
modernización sino en la incorporación de la temática nacional a los
problemas científicos. Fueron creadas en 1833 y la independencia política
había sido proclamada en 1822, por lo tanto hasta esa fecha se extiende
el período colonial, con una producción, en lo que atañe a la psicología,
familiar a la historia de la psicología argentina como de otros países
latinoamericanos.
“Esos textos coloniales versan explícitamente sobre política, control de
las emociones, causas de locura, diferencias entre sexos y razas, control
político, formación de la juventud, perseveración de los salvajes,
condiciones de conocimiento, percepción. Son temas que componen el
pensamiento de la elite cultural de la época colonial, respecto del asunto
que hoy constituirían áreas convencionales de la psicología como:
aprendizaje, procesos cognitivos, personalidad, percepción,
desenvolvimiento, psicodinámica, psicopatología, etc.”
“Los que se dedican a escribir sobre estos temas imponen la elite de la
época, sea cuanto a estructura de poder, sea cuanto a distribución de
saber. Son poderosos y privilegiados por una educación que los coloca
muy arriba del nivel cultural de la población” y además: ...“los autores de
ese período pre-institucional son religiosos o políticos, hombres vinculados
al poder, iluminados por la cultura europea, sea por que habían inmigrado
a Brasil, sea porque en cuanto brasileños privilegiados frecuentaron
universidades europeas”.
Al igual que en el Río de la Plata, encontramos a los jesuitas entre los
principales autores de crónicas y otros trabajos intelectuales de la época.
1) Este período colonial de la psicología lo debemos prolongar más allá
de 1822, año de la independencia para extenderlo hasta 1833; 2) fecha de
inauguración de las facultades de medicina de Río y Bahía. A partir de ese
momento comienzan las primeras cátedras de psicología y los primeros
institutos y laboratorios de psicología, aunque esto último ya a fines del
siglo pasado, también coincidentemente con Argentina. Para Massini
(1984), estos años incluyen la consolidación de la independencia, los
movimientos abolicionistas, el proceso de industrialización de Brasil, la
inmigración europea en gran escala, la proclamación de la república, los
movimientos separatistas y la revolución paulista de 1932.
Este segundo período que había comenzado con la creación de las
facultades de Medicina de Río y de Bahía termina con la creación de la
Universidad de San Pablo en 1934. 3) Con U.S.P. culmina el tercer período
de la psicología preprofesional.
Los aspectos más marcados de esta fase son: la visita de profesores
extranjeros para orientar grupos por largos períodos, la formación de
bibliotecas más ricas, y cátedras en Filosofía, Ciencias Sociales y
Pedagogía; el surgimiento de la influencia de la psicología norteamericana

al lado del influjo de origen francés y europeo, a una formación filosófica y
sociológica se asocia una psicología experimental y general.
De estos cursos departamentos y cátedras surgieron luego la
licenciatura en psicología y la profesión con la ley del psicólogo en 1962,
dando inicio al período profesional.
De hecho la Universidad de San Pablo tuvo gran influencia en el
desenvolvimiento nacional de la psicología por varias razones cursos de
psicología con equipos especializados, un Instituto de Psicología que se
transformó en centro pionero de formación de docentes para otros cursos
en el resto del país.
Sobresale de esa época inicial de la Universidad de San Pablo, Annita
Cabral, creadora de los cursos de psicología. Pero principalmente en el
desarrollo en esta universidad del área de análisis experimental del
comportamiento, hoy difundida en todos los grandes centros de formación
de psicólogos del país. “El desenvolvimiento de la formación de psicólogos
fue prácticamente simultáneo con la evolución del Análisis del
Comportamiento (ambos procesos tuvieron un compañero indeseado y
persistente: la dictadura militar” (1962)
CICLO PROFESIONAL
Este período tendría su origen con el establecimiento de la ley del

psicólogo, el 27 de agosto de 1962, otorgándoles a los psicólogos estatus
profesional. Pero ello ocurre recién cuando hubo graduados que estudiaron
una carrera de psicología y esta se fundó en la Pontificia Universidad
Católica de Río de Janeiro por iniciativa de Jannz Ludwing Lippman en
1953. Anteriormente nos habíamos referido a los cursos de la Universidad
de San Pablo, estos eran de especialización en psicología clínica para los
graduados en pedagogía y en filosofía.
Posteriormente en la sanción de la ley en 1962, se llevó a cabo un
registro profesional regulado por el Ministerio de Educación y Cultura en
1973. Fue entonces cuando los portadores de diplomas de aquellos cursos
de especialización, fundamentalmente de la U.S.P., aunque luego se
extendieron a otras pocas universidades, tuvieron asegurado el derecho a
solicitar el registro profesional.
De ello se encargó una comisión que trabajó dos años y tuvo que
analizar 1.431 pedidos. Concurrían, además de los conocidos poseedores
de los cursos de especialización en psicología de la U.S.P., los de cursos de
especialización en psicología, oficiales o reconocidos, ya existentes en las
universidades brasileñas antes de a ley de 1962; los poseedores de títulos
de doctor que defendieron la tesis sobre asuntos concernientes a la
psicología y los que por más de cinco años habían ejercido actividades
profesionales de psicología aplicada.

El 38% obtuvieron el concepto favorable de la comisión. Otro 15% lo
obtuvo; condicionado a la aprobación de ciertas disciplinas especificas de
psicología consideradas necesarias por la comisión para la
complementación en cada caso, de la formación académica del
interesado.
Pero antes del régimen de profesionalización de 1962, podemos rastrear
que ya había práctica profesional en forma significativa en Brasil. Ya en la
década del 30, en especial a través de orientación y selección de
personas, y a partir de los 50 con el gran proceso de industrialización
ocurrido en el país comienzan los entrenamientos de personal.
De manera que cuando Joâo Goulart en 1962 reglamentó la profesión,
en su programa de gobierno predominaba la imagen del psicólogo como
un profesional liberal. Fueron las tres áreas clásicas de la psicología,
clínica, educacional y laboral, las que dieron contenido, sobre todo a partir
de 1962 a la formación técnica del psicólogo en las inauguradas carreras.
Con algunos matices diferentes, tal vez en Argentina se puso mayor
acento en el área clínica, pero también la inauguración de las carreras fue
precedida por reconocidas actividades psicológicas en el campo
profesional. También la década del 40 fue pródiga en instituciones
psicométricas (Foradori, 1944).
Pero también en el desarrollo de esta segunda etapa profesional, cuyo
hito más emotivo lo constituye la sanción de la ley del psicólogo, que
ofrece características diferenciadas en Brasil con respecto a Argentina.
Aparenta en primer lugar un comienzo más temprano en Brasil (1962) con
respecto a la Argentina (1984). Pero mientras en Brasil este comienzo de
la regulación ocurre con el inicio de la dictadura militar, en Argentina
empezó cuando se retiraron del gobierno político los militares.
Resumiendo, podríamos referir que a partir de los años 20 en Río de
Janeiro, San Pablo, Recife y Bello Horizonte, la práctica de la psicología en
el Brasil dependía de profesionales que egresaban de las carreras de
Filosofía, Pedagogía y Medicina. Esta situación se mantiene hasta poco
después de abiertas las primeras carreras de psicología en el país, a
principios de los sesenta (CFP,1988) mayoritariamente la práctica de la
psicología se centraba en el área clínica y una pequeña proporción en el
área educacional.
Después de los años setenta se establece una “cultura psicológica”,
circunscripta obviamente a la población instruida de las megalópolis
brasileñas. Después del golpe militar del 64 y particularmente durante la
intensificación de la represión en el 68, se profundiza un proceso de
individualización de la sociedad brasileña. La familia extensa es reducida a
familia nuclear por una política que reforzaba el proyecto individualizante.
Estas transformaciones y nuevas exigencias llevan a la familia
nuclearizada y a sus componentes a perder los parámetros y las reglas
que la conducían a las prácticas anteriormente utilizadas para lidiar con
situaciones conflictivas. Se crea por lo tanto, una demanda por estos

problemas, una demanda de las prácticas “psi.” (Figueira 1981)
Este último aspecto debe incluirse para ponderar el incremento de la
psicología pero recortadamente de la psicología en general, porque estas
demandas que citábamos solo se refieren al área clínica y sus
concomitantes derivaciones académicas que por supuesto también
generaron la demanda de creación de nuevos cursos.
Se asistió en los años setenta la promoción por parte del régimen militar
a toda una infraestructura de modernización tecnológica, junto a una
censura política, con la cual los modernos valores democráticos fueron
barridos. A partir de los años 68, las universidades brasileñas fueron
contagiadas por un intenso movimiento contestatario que reivindicó
cambios en varios aspectos de la vida nacional, principalmente en salud y
en educación. Luego la lucha entre los que defendían la escuela pública y
los que lo hacían por la privada. En argentina y por las mismas cuestiones
se enfrentaban “libres” y “laicos”, también en esos años. Todo ello
producirá un aumento de la matrícula en la escuela pública en la década
del sesenta que a su vez, en la década del setenta llevará a aumentar la
matrícula en la universidad. Claro que el año 68 fue un hito muy
importante como cambio de la vida universitaria.
Los estudiantes fueron los personajes centrales en el Brasil del 68, pero
no los únicos: profesionales liberales, trabajadores, religiosos, artistas
también estarán presentes. El país vivía un período de fértil efervescencia
cultural., esto se observa en la música: la Bossa Nova, el Cinema Novo o
Cinema Marginal, el Teatrode Arena o Teatro Oficina. Todo ello ocasionó
demanda social y cultural, y mayor ingreso a la universidad entre otras
cosas.
En la década del setenta hay un crecimiento explosivo de facultades
privadas para atender los excedentes que no podrán ser atendidos en red
oficial y que deseaban obtener un título y con éste, alcanzar posiciones
más altas en la escala social. La educación pasa a ser atendida como un
gran negocio, con cursos funcionando a la noche y clases abarrotadas
administrando cursos de baja calidad.
En cuanto a la orientación teórico - metodológica de estos cursos, los
análisis son divergentes. Los autores que discuten una cultura psicológica
de los setenta afirman de forma genérica la expansión del psicoanálisis, lo
que autorizaría a considerar su hegemonía también en el interior de estos
cursos. Otros autores (Coimbra, 1992) afirman que hubo una hegemonía
del behaviorismo y de una psicología social que reproducía
mecánicamente conceptos y técnicas de estudio de inspiración
norteamericana, con características de cientificidad, neutralidad y
tecnicismo. Esta, inclusive, era la orientación del curriculum mínimo
establecido por el Consejo Federal de Educación en 1962.
De todas maneras el problema de nuclearización de la familia y el del
debilitamiento de los lazos sociales (principalmente los institucionales) no

es exclusivo del Brasil y los países de Latinoamérica. El cierre de fábricas
transformó barrios obreros cercanos en parajes desolados y en refugio de
marginales en países como Inglaterra (Hosbawn 1995). Y en Estados
Unidos fue notoria la disminución de los recursos destinados al gasto
social por parte del gobierno, de la década del setenta a la del noventa. En
ello los gobiernos de Reagan y Tatcher se hermanaron. Claro que
existieron razones históricas a partir de la década del setenta, podrían
citarse algunas: el vigoroso salto en el crecimiento poblacional, el éxodo
rural a las ciudades y la formación de megalópolis en el Tercer Mundo,
brusco avance tecnológico y explotación del mercado del consumo
masivo. Tanto el avance tecnológico, (elaboración de productos
sofisticados con alto valor agregado) o los nuevos mercados urbanos
masivos de productos baratos de los países en desarrollo, aumentaron las
ambiciones de los grupos hegemónicos mundiales al punto de apropiarse
también de los porcentajes del gasto público (educación, salud, seguridad
etc.). Ello en Brasil alcanza los mayores rigores, al punto de figurar entre
los diez países de mayor desigualdad social en el mundo.
En el marco de esta situación sociopolítica y económica es relevante
indagar acerca de la imagen o impacto que el psicólogo brasileño y su
práctica, producen en una sociedad con dichos caracteres, es decir, la
representación social del psicólogo profesional. A propósito de la
representación social o imagen que del psicólogo tiene la población en
general, se emprendió una investigación de sondeo de opinión en la
ciudad de San Pablo. El trabajo lo llevó adelante el Instituto de Psicología
de la Universidad de San Pablo. Los sujetos entrevistados fueron 556
alumnos ingresantes a un curso de psicología de la Universidad de San
Pablo. Se analizaba la respuesta a la pregunta ¿ Cuál es a su manera de
ver, la imagen que el público lego, tiene del psicólogo? El procedimiento se
repitió todos los años desde 1976 hasta 1978. Si bien este trabajo
reconocía el antecedente de uno similar llevado a cabo en Francia por
Moscovici poco tiempo antes, era interesante subrayar lo significativo del
sujeto elegido para la muestra.
El nuevo ingresante era sin lugar a dudas quien mayor cantidad de
comentarios había escuchado o provocado con motivo de la elección de su
vocación. Es un buen trabajo tanto por el lapso en que transcurre la
investigación -nueve años- como la meticulosidad de su análisis. Los
resultados no fueron alentadores en lo que a imagen se refiere, hubo un
crecimiento de la valoración negativa en el transcurso de esos años:
3,68%.
Algunos de las principales ideas acerca de que es un psicólogo fueron,
que brindaba un modelo de terapia psicológica prolongada, que consistía
en una ayuda, que creaba dependencia. También como aproximación al
psiquiatra (o secretario de), como conocimiento sin especialidad, con
clientela de snobs y ricos.
Tal como se viene describiendo con anterioridad, la psicología, antes de

tornarse una profesión reglamentada en el Brasil, era ejercida por médicos
y profesionales ligados a la educación. En 1934 se trataba de una
disciplina obligatoria en las carreras de Filosofía, Ciencias Sociales y
Pedagogía. En la década del ’40, la Universidad de San Pablo crea una
carrera específica de psicología solicitada por los profesionales dedicados
a las enfermedades mentales y los problemas escolares, como ya se
señaló. Con posterioridad y aproximadamente en la década del ’50 surge
la primera Asociación de Psicólogos Brasileños, con sede en Río de Janeiro.
Esta elaboró un anteproyecto de ley estableciendo la reglamentación de la
profesión de psicólogo; pretendía trazar los límites de actuación y definir
los espacios específicos de la psicología. Este movimiento logra la
formalización de la Ley 4119, que reglamentaba la profesión el día 27 de
agosto de 1962
Los años posteriores a la reglamentación de la profesión fueron
caracterizados por movimientos tendientes a la ocupación de espacios,
límites de la actuación, y defensa del campo profesional. Estos logros de la
psicología van a ser luego retrasados por el golpe militar del ‘64.
En 1970 se produjo una reestructuración de la Universidad y proliferan
las instituciones académicas privadas, según Marcos Chavez (1992) Este
es un factor perjudicial para la psicología puesto que no existía ningún
control y la calidad de la enseñanza era muy baja y la formación mediocre
según los informantes disponibles.
Actualmente Brasil cuenta con 102 Facultades de Psicología, de las
cuales el 30% está concentrada en San Pablo. Este Estado cuenta con
aproximadamente treinta y cinco mil psicólogos del total de setenta y
cinco mil del país. Río de Janeiro cuenta con dieciocho mil profesionales y
Mina Gerais con diez mil.
Los distintos estados del Brasil hoy se distribuyen en más de una
decena de Consejos Regionales de Psicología que constituyen el Consejo
Federal de Psicólogos, creado hace poco más de treinta años. Cada CRP
tiene la función y responsabilidad de orientar y fiscalizar la profesión, y
concretar una oferta de servicios de calidad respondiendo a la demanda
de la sociedad. También tiene la responsabilidad de velar por la psicología
como ciencia y como profesión, cumplimentando el rol de articulador con
las instituciones que tienen la tarea específica de preparar
académicamente estos profesionales. También cumplen la función de
divulgar para los mismos psicólogos y para la sociedad en general,
informaciones básicas sobre la profesión.
Hoy por hoy, según Marcos Chavez (1992), la discusión sobre cuestiones
corporativas han sido superadas en el marco del Consejo Federal de
Psicólogos; no se lucha más por la defensa de la profesión sino por la
profesión en cuanto necesaria socialmente, tratando de ampliar la

participación de psicólogos en diversos acontecimientos de cuño social,
como por ejemplo el Programa Anti-Sida del Ministerio de Salud.
En 1984, el CFP se comprometió en realizar una investigación sobre la
actuación del psicólogo en el país y subsidiar esta información a las
Universidades bajo la forma de un modelo de actuación profesional para
mejorar la inserción laboral del graduado y respondiendo a la demanda de
la sociedad. Se propuso la formulación de cambios en la formación del
psicólogo y posibles modificaciones curriculares.
A partir de los resultados obtenidos de esa investigación el Consejo
Federal de Psicólogos propuso ciertas pautas para la formación teórico-
práctica del psicólogo: considerando a la práctica como una dimensión del
proceso enseñanza-aprendizaje, el estudiante debiera conocer
perfectamente las diferentes etapas o facetas de que se compone su
trabajo profesional. Teoría y práctica son dimensiones indisociables en el
proceso de formación aunque existan perspectivas diversas con respecto a
la relación entre ellas. La perspectiva adoptada por Brasil en cuanto a la
relación teoría/práctica al interior de la currícula, entiende que una
vivencia práctica da condiciones mínimas para la formación y reflexión
teórica, pero a su vez es necesaria o conveniente para otra experiencia
práctica, que se sigue de más información y reflexión teórica.
La formación científica y la formación profesional son, en realidad, otra
fase de la relación entre formación teórica y formación práctica,
indisociables en tanto dimensiones de un mismo conocimiento, puesto que
es imposible formar un buen profesional sin que tenga un soporte en una
sólida formación científica.
Según Francisca y Bastos (1992), la psicología brasileña se encuentra en
proceso de amplio debate interno. En los Consejos Regionales de
Psicología se ha instaurado una profunda discusión materializada en un
Encuentro en Sierra Negra1 que contó con la presencia de 98 de las 103
instituciones formadoras. En dicho espacio se ratificó la necesidad de
cambios en el proceso de formación del psicólogo, muchos de los cuales
pasan por innovaciones curriculares. Como producto de este evento se
trazó una Carta de Principios que intentan marcar nuevos rumbos en el
proceso de formación. Dichos principios se detallan a continuación:
Desarrollar la conciencia política de la ciudadanía y el compromiso con
la realidad social y la calidad de vida.
Desarrollar actitudes de construcción del conocimiento, enfatizando una
postura crítica, investigadora y creativa, fomentando la investigación en
un contexto de acción-reflexión-acción.
1
Este encuentro fue realizado en julio/agosto de 1992, parte de una política de actuación
del Consejo Federal de Psicología y los Consejos Regionales, a través de las Cámaras y
Comisiones de Educación y Formación Profesional, buscando aproximar Consejos e
Instituciones formadoras en pro de la construcción de cambios sustantivos en la
formación del psicólogo y de su ejercicio profesional.
Desarrollar un compromiso de actuación profesional cotidiano basado en

principios éticos, estimulando la reflexión permanente de sus
fundamentos.
Desarrollar el sentido de Universidad, contemplando la
interdisciplinariedad y la indisociabilidad entre enseñanza, investigación
y conocimiento.
Desarrollar una formación básica pluralista, fundamentada en una
discusión epistemológica, consolidando prácticas profesionales conforme
a la realidad socio-cultural y adecuando la currícula de cada institución
formadora al contexto regional.
Tendiente al cumplimiento de éstos principios detallados anteriormente
se produjo, en el Encuentro de Sierra Negra, una serie de sugerencias de
operacionalización que también se detallan a continuación,
Observar el equilibrio entre carga horaria entre las disciplinas de las
diversas áreas de actuación.
Se sugiere que las metodologías de las disciplinas contemplen práctica
de investigación.
La estructura curricular debe posibilitar al alumno el acceso a diferentes
concepciones del hombre, llevando a un análisis crítico de las mismas.
Garantizar un pluralismo de abordajes para promover el análisis
comparativo y crítico.
Ya desde 1962, momento en que se reglamentó en Brasil la profesión,
se determinaron las áreas de desempeño en clínica, educacional, y
laboral; casi veinte años después se incluyeron el área social e intitucional-
comunitaria, en virtud de las demandas de la población.
A continuación se describirán las modificaciones propuestas por el
Consejo Federal de Psicólogos y los distintos Consejos Regionales al perfil
tradicional del psicólogo brasileño a nivel general, y específicamente al
interior de cada área de desempeño.
División en áreas de conocimiento y áreas profesionales

prevalentes
Concepciones emergentes de la psicología clínica: Implicancias sobre el

proceso de formación
Los contenidos de las entrevistas permitieron determinar los requisitos

en términos de habilidades, competencias y conocimientos aportados
como necesarios para el trabajo clínico. Un primer aspecto se refiere a un
conjunto de habilidades y conocimientos básicos, importantes para la
inserción innovadora del psicólogo clínico. Se procura un conocimiento del
fenómeno clínico contextualizado, no dándose mas lugar para actuaciones
profesionales que desconozcan el contexto en el que se inserta la
clientela. El aprendizaje de la práctica clínica debe efectivizarse en
distintos contextos, esto significa la reflexión continua por parte del

alumno, futuro profesional, acerca del acto clínico donde quiera que éste
acontezca.
En correspondencia, la forma de lograr este objetivo es la apertura de
espacios para cursos y reflexión de contenidos y prácticas, conectando al
estudiante con materiales y contenidos teóricos producidos por el país, por
su realidad. Es visto como un problema el uso excesivo de bibliografía
extranjera, recomendándose un equilibrio entre lo que es producido dentro
y fuera del país.
Otro requisito importante para el psicólogo de orientación clínica es la
capacidad de observación, entendida como un obrar atento a todas las
informaciones, características, elementos del fenómeno clínico y del
contexto en el que ocurre. Específicamente para el acto clínico fue
plenamente enfatizada la observación: Según Lo Bianco(1994), es preciso
enseñar a observar la realidad, mapear lo que está ocurriendo y llevar al
alumno a pensar sobre aquello que está ocurriendo. La observación y la
reflexión sobre lo observado pueden ser enseñadas a través de una sólida
formación en investigación puesto que un clínico, un buen clínico, antes
que nada es un buen investigador.
Para Zanelli (1994), la idea de una formación básica donde los
contenidos sean integrados y los conocimientos no compartimentalizados
parece ser una exigencia para una verdadera formación generalista. El
clínico no se formó para ser un repetidor de un modelo único de actuación
en el área. Es vital la incorporación a la formación del clínico la postura del
investigador, puesto que actuar profesionalmente en esta área implica ser
un buen investigador que busca la observación, la interpretación y la
actuación reflexiva y contextualizada.
Psicología Organizacional, la práctica del psicólogo brasileño en las

organizaciones de trabajo: Implicaciones para su formación
El 25% de los psicólogos del Brasil se dedica con exclusividad al

ejercicio de la profesión en las organizaciones de trabajo, a pesar del
acentuado énfasis en la actividad clínica que reflejan los contenidos de los
cursos de graduación. Se resalta la necesidad de enseñar y difundir la
investigación en la formación del psicólogo y más particularmente, del
psicólogo organizacional. Es importante que el alumno en formación
aprenda a trabajar los pasos metodológicos de por lo menos un modelo de
investigación como parte de su entrenamiento potencial para convertirse
en un investigador académico y en un profesional consistente.
Los cursos de psicología podrían mejorar la formación de los alumnos en
el área organizacional, si además de los contenidos académicos,
promoviesen programas para adicionar el desenvolvimiento de habilidades
directamente ligadas al fenómeno organizacional del trabajo. Por lo tanto
sería necesario acentuar los contenidos que vinculan la psicología, las
organizaciones y el trabajo a través de experiencias prácticas en métodos

de investigación particulares de este campo.
La modificación de la currícula inicial, en este sentido, apunta a dejar de
formar verdaderos agentes diagnosticadores para establecer una
preparación dinámica de “consultoría interna”, donde las particularidades
puedan caracterizar el problema y proponer alternativas de intervención.
La actividad pasa por la identificación, reflexión y explicitación de la
problemática y de los caminos para la acción. Se considera que este ideal
está lejos del producto de la currícula inicial; se impone continuar los
estudios después de la formación básica.
Tupinambá (1994), divide la evolución de la psicología organizacional en
Brasil en tres fases, la fase preliminar con fuerte énfasis psicométrico, a
continuación, la fase educacional del entrenamiento en organizaciones,
caracterizada por el tecnicismo y la expansión de métodos utilizados en la
fase anterior; finalmente la fase psicosociológica donde son destacadas las
estrategias de desenvolvimiento organizacional.
Formación y actuación del psicólogo brasileño en educación
La psicología educacional es considerada en Brasil una ciencia joven. La

formación del psicólogo educacional está dada por la intervención
dinámica remediativa y para evaluar prácticas psicométricas, es decir, la
adopción del modelo clínico en la práctica escolar. Los cursos de formación
deben ofrecer al futuro profesional una formación e información adecuada
con respecto al fenómeno educacional. Una cierta innovación parece estar
ocurriendo, en el Brasil, tendiente a la actuación y actualización del cuerpo
docente de las escuelas, de asesorías ejercidas dentro de la entidad
escolar, formación de grupos operativos interdisciplinarios, la renovación
de contenidos de la disciplina psicología escolar. El psicólogo escolar
debiera recibir una formación que lo habilite para actuar en una sociedad
en transformación, con ampliación de sus enfoques; el psicólogo brasileño
necesita una formación para los tiempos actuales, que por un lado atienda
a las demandas de la sociedad y por otro lado debiera está actualizado en
lo que se refiere a la evaluación de los conocimientos psicológicos,
aportando instrumentos conceptuales que le brinden una postura más
crítica. Debe ser formado con una base más sólida en filosofía,
conocimientos de epistemología, de ciencias sociales y conocer la historia
de la educación brasileña.
La problemática de la formación del psicólogo en Brasil se presenta de
modo semejante a la descrita por los psicólogos latinoamericanos en el
Congreso Interamericano de Psicología de 1993. Se trata de garantizar una
formación generalista, que se familiarice con los distintos campos de
aplicación; la especialización debe reservarse para las fases más
avanzadas de la formación. Es preciso suprimir las limitaciones de una
formación de tipo tecnicista, en el sentido de que el psicólogo debe ser un

científico del comportamiento con una formación teórica y metodológica
que le permita alcanzar niveles satisfactorios de comprensión de su sujeto
de estudio, no un aplicador de técnicas por más sofisticadas que éstas
pueden ser.
En lo relativo a los cursos de formación, los mismos deben formar
psicólogos capaces de responsabilizarse socialmente en el ejercicio de la
profesión. La formación debe acompañar la evolución de la psicología en
el sentido de un reconocimiento de los determinantes sociohistóricos del
comportamiento; durante la formación el futuro psicólogo debe
familiarizarse con nociones de interdisciplinariedad y desarrollar
habilidades de trabajo en equipo imponiéndose la inclusión de
conocimientos en biología, neurociencia, fisiología, epistemología, y
ciencia sociales.
El perfil del psicólogo educacional brasileño tiende hacia un profesional
más lúcido con respecto a las posibilidades y límites de su ciencia, que no
ignora que ninguna ciencia humana aplicada puede desconsiderar el
contexto filosófico-político en el que está inscripta.
Psicología social: actividades y requisitos para la formación profesional
Los datos recolectados en las entrevistas y encuestas a psicólogos

brasileños (C.F.P.1988) que se desempeñan en psicología social aportan las
siguientes sugerencias relativas a la formación del psicólogo social: la
necesidad inminente de una formación que contemple al mismo tiempo la
multidisciplinariedad y la especialidad del área, que sea generalista y que
incentive más la investigación en los cursos de formación; también se
debe orientar la currícula hacia las diversas prácticas del área, grupos,
instituciones, comunidades, trabajos psicosociales con mujeres y niños de
la calle, diferencia étnicas, tercera edad, y otras ramas aplicadas
consideradas emergentes.
Dentro de esta perspectiva, la formación profesional demanda como
requisito la complementariedad de conocimientos que entrecruzados
puedan generar un ejercicio profesional atento a la especificidad y a la
multidisciplinariedad, a la teoría y a la práctica, a la ética y al compromiso
social, a la investigación y a la intervención, a lo individual y a lo social, a
la producción y a la socialización del conocimiento, a la cultura y a los
movimientos sociales.
CONCLUSIÓN
Con respecto a la temática abordada y en relación a los pioneros de la

psicología observamos que la psicología brasileña marcó el rumbo de la
psicología latinoamericana y también comparte algunas similitudes con la
argentina, por caso, igual que en el Río de la Plata los principales autores
de los trabajos intelectuales de la época son los Jesuitas.
Los primeros años que se siguen a la reglamentación de la profesión en
el Brasil fueron caracterizados por movimientos por la ocupación de
espacios, el establecimiento de límites de actuación y la defensa del
campo profesional ocupado hasta ese momento principalmente por
médicos, “Fue una lucha bastante difícil y con una característica
fuertemente corporativa” Marchos Chaves. Treinta años de
Reglamentación. En Psicología Ciencia y Profesión. Año 12 N2/92.
Paulatinamente el psicólogo brasileño dejó de ser un profesional liberal
para tornarse un trabajador ligado a las instituciones y su trabajo es más
valorizado socialmente, asumiendo espacios de mayor importancia. Es así
como el 40% de las Universidades Brasileñas analizadas (PSIMER 1, 1986)
fueron creadas en la década del ’70 y para responder a la demanda social
y de atención a la población.
En relación a cuestiones relativas al contenido curricular planteadas por
el Consejo Federal de Psicólogos (1992) en correspondencia al perfil
innovador propuesto, se considera indispensable que en la formación
específicamente psicológica, esté presente también una visión de las
áreas de conocimiento que convergen con la psicología, como la
antropología o la filosofía.
La flexibilidad curricular, en el sentido de adecuación a nuevas
condiciones debe ser avalada permanentemente, en un primer momento,
a través de cambios en los contenidos de las disciplinas y en caso de
necesidad y con intervalos suficientes, a través de una modificación
curricular. Al momento hay pocas sugerencias disponibles sobre
organización curricular claramente basadas en los criterios de área y/o
campo y/o fenómenos psicológicos y/o abordajes teóricos. También se
discute poco, en Brasil, sobre la utilización de tales criterios; parece haber
preferencia por utilizar los rótulos consagrados a la división en disciplinas,
a pesar de la confusión de criterios que preside esta división. Propone
como sugerencia una composición en tres niveles: a. primero estarían
presentes las disciplinas que constituyen un campo de conocimiento
psicológico, psicología social, por ejemplo. b. aquellas que se refieren a
abordajes teóricos, teoría psicoanalítica, por ejemplo. c. las áreas de
aplicación, por caso, organizacional.
Entendemos que la formación de un graduado solvente no queda
acotada con lo planteado, entre otras cuestiones se puede citar la
necesidad de fortalecer el rol de la investigación, como eje que atraviese
toda la currícula y fomente en el alumno una actitud crítica, activa y
cuestionadora.
REFERENCIAS

Angelini, A. (l978): “Las estructuras legales y la profesión del psicólogo
en Brasil” en Ardila R. :“La profesión del psicólogo”, Ed. Trillas. México.
Ardila R. (1986): La psicología en América Latina; Ed. Siglo XXI. México.
Boucas Coimbra M. (1992): Gerentes da orden: Algunas Prácticas “psi”
nos anos ’70 no Brasil. Tese doutorado en Psicología. USP.
Caio Prado Jr. (1960): Historia Económica del Brasil. Futuro.
Consejo Federal de Psicología (1989): “Quem é o Psicologo Brasileiro”.
Edicon Editora. San Pablo.
Consejo Regional de Psicología Sexta Región (1995): Psicología:
Formación, Actuación Profesional y Mercado de Trabajo. San Pablo.
Figueira F. (1981): O Contexto Social da Psicoanalise. Alves.
Foradori A. (1944): Perfiles de psicólogos argentinos. Buenos Aires,
Instituto Cultutal J.V.Gonzalez
Hosbawn E. (1996): Historia del siglo XX. Crítica.
Lo Bianco A.C. (1994): Concepciones y actividades emergentes en
Psicología Clínica: Implicaciones para su formación. En Psicólogo
Brasileño: Prácticas emergentes y desafíos para la Formación. Casa del
Psicólogo. San Pablo.
Mancebo, D (1995): “Historia dos cursos de Psicología no Rio de Janeiro”.
Universidade do Estado do Rio de Janeiro. Inst. de Psicología. Río de
Janeiro.
Marcos Chaves A. (1992): Treinta Años de Reglamentación. En:
Psicología Ciencia y Profesión. Año 12. N2. pág. 4.
PSIMER 1. CUESTIONARIO (1996): Instrumento elaborado por el Grupo
de investigación “Enseñanza y profesionalización de la Psicología en el
Cono Sur”. Facultad de Psicología. UNMP.
Rodriguez, Aroldo (1978): Breves consideraciones sobre la enseñanza
de la psicología en el Brasil; en “La profesión del Psicólogo”. Rubén
Ardila. Ed. Trillas. México.
Tupinambá A. (1994): Movimientos emergentes de la práctica de
psicólogos brasileños en organizaciones del trabajo: Implicaciones para
su formación. En Psicólogo Brasileño: Prácticas emergentes y desafíos
para su formación. Casa del Psicólogo. San Pablo.
Zanelli J.C. (1994): Movimientos emergentes de la práctica de psicólogos
brasileños en organizaciones de trabajo: Implicaciones para su formación.
En Psicólogo Brasileño: Prácticas emergentes y desafíos para su
formación. Casa del Psicólogo. San Pablo.
CAPÍTULO IV
UNA APROXIMACIÓN AL DESARROLLO DE LA PSICOLOGÍA EN

CHILE (*)
El propósito del presente trabajo es ofrecer una visión global del

desarrollo de las carreras de psicología en Chile apoyada sobre ejes
temáticos, tales como rastreo histórico, planes curriculares, perfil de
graduado, su imagen pública e inserción laboral. Nos parece importante
remarcar las dificultades con que nos hemos encontrado en la realización
de esta investigación. En su artículo de la Revista del Cincuentenario,
Carlos Descouvieres Carrillo plantea la complejidad y arbitrariedad que
reside en la tarea de ordenar históricamente los datos de la disciplina,
dado que resulta difícil determinar sus contenidos, tanto como su lectura
que, necesariamente, debe hacerse también con un criterio histórico de
los antecedentes investigados. Es verdad que compartimos largos
capítulos de historia y problemáticas latinoamericanas comunes con el
hermano país de Chile, mas aún así se nos hizo difícil adentrarnos en el
proceso histórico cultural de la evolución de su psicología.
Estamos en condiciones de afirmar que Chile es uno de los tantos países
de Latinoamérica, que desde los orígenes de la psicología expone con
claridad la dualidad en la que se vio sumida la disciplina por las distintas
concepciones que albergaba. Ésta muestra raíces tanto europeas, con su
consiguiente filiación filosófica, ligada a la experimentación por medio de
la “experiencia inmediata”, producto de la introspección; como otra de
corte pragmático, independiente y autónoma de toda concepción filosófica
e inspirada en la resolución de los problemas sociales más agudos, que
debía munirse de producción teórica y sus consecuentes usos práxicos,
monopolizando en los hechos las investigaciones y los instrumentos.
Así como en Alemania por 1879 Wilhelm Wundt creó el primer
laboratorio experimental de psicología, por 1892 se creó en EE.UU. la
American Psychological Association, produjo la delimitación del terreno de
entidad que la psicología al establecer, en sus estatutos, el propósito de
“velar por la práctica de la psicología, entendida en su doble faz de ciencia
y profesión”. (Vilanova, 1993, pág. 193-205).
La vida académica norteamericana queda tempranamente constituida
con respecto a la europea, que, promediando los ‘50 o ‘60 no tenía su
ámbito académico definido. Entrados los ‘80, el psicólogo se percibe como
un investigador básico; todavía en algunos países europeos no son
(*)
Mónica Mansur
Elizabet Nóbrega
reconocidas legalmente las prácticas asistenciales, surgidas en la
atmósfera del pragmatismo estadounidense.
La psicología en Chile tiene un origen relativamente temprano. Diez
años más tarde del 1er. laboratorio en Leipzig, se abre en el Instituto
Pedagógico de la Universidad de Chile el estudio de la psicología científica,
y por interés del gobierno en adecuar las prácticas de la enseñanza con lo
avanzado en ese terreno en el Viejo Mundo, contrató a un grupo de
profesores alemanes para que transmitiera estos conocimientos. Se
contaban entre ellos a Schneider y Mann, el primer discípulo de Wundt,
que se hizo cargo de la cátedra de Pedagogía de dicho Instituto. A su vez
Mann, en 1908, fue enviado a Alemania para adquirir los instrumentos y
materiales necesarios para fundar un laboratorio experimental en la
Universidad de Chile. Se entrevistó con Wundt y éste en persona
seleccionó y colaboró con ideas en el armado del mismo. Es así como
quedó consolidado un nuevo ciclo de estudios y experiencias que
promovió una intensa divulgación de avances logrados en el campo de la
educación. Pioneros de estos estudios fueron Mann y su seguidor
Tirapegui.
Este laboratorio de psicología, creado, como se dijo, según orientaciones
del propio Wundt, es el que sirve de base para la fundación del Instituto de
Psicología de la Universidad de Chile establecido en 1941, “cuyos
objetivos estaban dirigidos en el estudio de la psicología experimental y
diferencial, como en el campo de la psicología aplicada al derecho, a la
educación, al trabajo profesional y a la higiene mental.” (Vilanova, op. cit.,
pp. 202).
Comienza para la psicología en Chile un camino que impulsa la
producción de un número significativo de estudios en el campo de la
enseñanza y la pedagogía. Es así como esta necesidad se traduce en el
ambiente académico promoviendo en 1946 el decreto de Rectoría que
crea la carrera de psicología que comienza a dictarse en marzo de 1947.
De hecho, cuando la Universidad de Chile emprendió la formación de
psicólogos en 1947 creando el Departamento de Psicología, el programa
de estudios permitió optar entre cuatro especialidades: psicopedagogía,
psicología clínica, psicología industrial y criminología”. (Vilanova, op. cit.,
pág. 202).
En forma paralela aunque no simultánea, la Universidad Católica de
Chile abre sus puertas a esta nueva disciplina. En 1955 crea un
Departamento de Psicología, que también tuvo su origen, como en la
Universidad de Chile, en un laboratorio de psicología experimental
organizado hacia 1920 en la Facultad de Filosofía. En el año 1957 ese
departamento se convierte en Escuela de Psicología, la que pasa a otorgar
el título de psicólogo. Los impulsores de esta unidad académica fueron el
sacerdote Eduardo Rosales y el filósofo Bela Székely. En ambas
Universidades, los estudios de formación comprenden hoy un período de 5
años, con la inclusión como requisito para la obtención del título, de una
práctica y presentación de memoria de grado, que lleva a un total de 6

años de labor universitaria.
Desde sus primeros días, la Universidad de Chile se aboca a la
formación experimental, incluyendo materias de neurofisiología y
psicofisiología, datos corroborados por las tesis de los primeros graduados;
mientras que la Universidad Católica tipificó su enseñanza por un fuerte
acento fenomenológico, y por cierta tendencia psicoanalítica, a cargo del
médico Matte Blanco (Valdivieso, 1983). No obstante, en esta Universidad,
según cita de Bravo Valdivieso y Tschorne (1969), el 42 por ciento de las
tesis tenían como tema la validación y adaptación de tests psicológicos.
Aún así, el interés por la investigación psicológica que Béla Székely
imprimió a través de la psicometría no logró unificar un perfil de graduado
más cercano a lo científico. El terreno académico chileno produjo,
entonces, psicólogos a la americana y a la europea; los primeros se
abocaron a los problemas prácticos con base en el estudio experimental,
en tanto los segundos eligieron una salida en la alternativa asistencial.
Quedaron perfilados muy pronto los psicólogos chilenos, por un lado los
enrolados en un orden especulativo, y por el otro los empírico-prácticos,
iniciando la tradición de los llamados “problematizadores”, vs.
“solucionadores”, cuyas peleas gnoseológicas perduran hasta hoy
(Descouvieres Carrillo, 1993).
De la Universidad de Chile se recorta como figura importante el nombre
de Abelardo Iturriaga, psicólogo experimental orientado a los problemas
de índole criminológica, tutelaje y educación de los menores
abandonados, por lo que en el ciclo que va de 1944 a 1963, hay un
predominio marcado en asuntos psicofisiológicos, sociológicos, ergológicos
y sanitaristas que se recogen de los Archivos del Instituto de Psicología de
la Universidad de Chile, núcleo histórico fundante de la actual Revista de
Psicología editada por el mencionado Departamento.
Por otro lado, y casi antagónicamente a esta figura, en la Universidad
Católica se perfila Hernán Larrain, teólogo y filósofo, quien impulsa una
psicología altamente especulativa y articuladora de las tesis de Hüsserl y
Freud. Interesado en la clínica y admirador de la psicología alemana,
defiende los métodos observacionales por sobre los experimentales. Como
consecuencia los avances experimentales de la Universidad Católica
fueron exiguos y tardíos. En compensación, fueron importantes los
desarrollos producidos en el enfoque fenomenológico y psicoanalítico,
siendo representativos Fernando Oyarzún, Otto Kernberg y Salvador
Candiani, cultores del psicoanálisis en Chile.
Desde esa época y hasta hoy se recorrieron años de trabajo permanente
y consistente en la formación de psicólogos. Las distintas carreras de
psicología dejan ver la influencia que ejercieron las llamadas “escuelas
tradicionales” en los distintos perfiles de graduado. Si bien las áreas que
recibieron mayor desarrollo son la clínica, educacional y organizacional
laboral, junto a las investigaciones en psicología experimental, en los

últimos años las demandas sociales impulsaron el advenimiento de la
psicología comunitaria.
Merece una mención aparte la década de los ‘70, en la que la mayoría
de los países latinoamericanos estuvieron atravesados por dictaduras
militares que clausuraron la producción de conocimiento científico y la
formación del psicólogo en particular. El exilio de profesionales, la fuga de
conocimiento al exterior, los miedos y la autocensura por parte de los que
permanecieron en el país, produjeron un estancamiento profesional e
investigativo en lo colectivo, y un repliegue en prácticas individuales,
historia también compartida por los psicólogos argentinos.
Un intento destacable de integración disciplinar lo constituye la 1a.
Conferencia Latinoamericana sobre Entrenamiento en Psicología que se
realizó en Bogotá, Colombia, en diciembre de 1974. Allí fueron discutidos
por primera vez los fundamentos curriculares en la formación del
psicólogo latinoamericano, hecho que representó un jalón en la psicología
latinoamericana.
Fue allí que los propios psicólogos deliberaron sobre el destino socio-
profesional y sus condiciones de aval académico, llegando a un acuerdo
donde las carreras debían integrar aspectos teóricos, investigativos y
praxiológicos, en dos niveles: básico y de especialización al principio y
final respectivamente del grado, se consideró que no podían garantizarse
buenos posgrados en la región (Ardila, 1978).
El XXIV Congreso Interamericano de Psicología que tuvo lugar en
Santiago de Chile en el año 1993 generó un movimiento participativo
acerca de temas atinentes a la enseñanza de la Psicología. Así fue como el
1o. de Julio de 1994 se produjo la 1a. Reunión Nacional de Unidades
Académicas, de la lectura de cuya acta se desprende que queda
constituida la Red Nacional de Unidades Académicas de Psicología, con la
presencia de veinte unidades académicas, y el Colegio de Psicólogos en
calidad de invitado permanente.
Sus objetivos fundamentales son: promover el análisis, la reflexión y el
perfeccionamiento de todos los aspectos del proceso de formación del
psicólogo; también propiciar el intercambio de experiencias en los
distintos ámbitos del quehacer académico; asimismo coordinar las
acciones de la red con aquellas instituciones nacionales e internacionales
vinculadas con la formación profesional.
Sus miembros tienen como funciones: constituir la mesa directiva,
integrar las diferentes Comisiones de Trabajo, establecer cronograma de
reuniones anuales, invitar a colaboradores reconocidos por su prestigio,
designar miembros honorarios y comisiones de trabajo, decidir acerca de
la afiliación de organismos nacionales e internacionales a la red.
De la intensa actividad desarrollada por la Red, se lograron definir
asuntos como crear una base de datos para sistematizar la información, y
consensuar criterios mínimos requeridos para la formación. También se
encontraron con dificultades a la hora de consensuar requisitos acerca del

ingreso a la Carrera, evaluación, selección, etc. De cada unidad académica
se relevaron los siguientes datos: año de creación de la carrera, número
de profesores y remuneraciones, número de alumnos de la carrera,
puntaje de cohorte de ingreso, número de egresados y titulados, políticas
de desarrollo, etc. La información referida a planes y programas de estudio
también suscitó algunas dificultades a la hora de ser sistematizada, ya
que resultó muy variada y se necesitó además revisar nomenclaturas.
Encontraron que regímenes semestrales y mixtos optados no estaban
fundamentados pedagógicamente.
Los obstáculos se concentraron en la variabilidad de criterios en cuanto
a la duración de la carrera, procesos de prácticas, tesis de grado, ya que
algunos productos terminales hacen menciones en ámbitos específicos y
otros ponen énfasis en psicólogos generalistas. Se detecta dispersión en
cuanto a las exigencias de titulación y una tendencia general a unificar la
carrera en cinco años. Se ordenaron las asignaturas según ejes temáticos,
por ej: línea biológica, metodológica, instrumentos psicológicos, línea
clínica, educacional, social, etcétera.
De acuerdo a las sugerencias de Amalio Blanco, a quien tuvieron como
asesor, se acuerda discutir la modificación de las mallas curriculares y
acordar acerca de las materias esenciales de la Carrera. Trabajo que
mereció el esmero de la Comisión de Planes y Programas que abocó todos
sus esfuerzos para su análisis. Las conclusiones a que arribaron en
noviembre de 1996 fueron:
a) Los planes curriculares chilenos son más de contenido que
procedimentales,
b) No se presenta muy clara la transición hacia el segundo ciclo, sobre
todo entre egreso y titulación,
c) Perfiles bajos en evaluación psicológica y metodológica,
d) Suben moderadamente los perfiles hacia la línea clínica.
Hasta esta fecha las discusiones acerca de un perfil de graduado no
habían logrado aún una definición , tarea que persiste.
Otro tema de preocupación para los psicólogos chilenos lo constituyen
aspectos del ejercicio profesional y de la ética. Insisten en la necesidad de
crear una ley de ejercicio de la profesión, incluyendo en ella sólo a los
profesionales colegiados. (Actas de Reuniones de Redes Nacionales I-VIII;
1994-1997).
En el siguiente cuadro exponemos los datos obtenidos acerca de las
carreras de psicología, de acuerdo a las categorías más relevantes.
Estado actual Perfil del Espacios institucionales

Universidad Contenidos
de las carreras graduado de trabajo
Generalista, No Tendencia pluralista. Formación Centro de atención
de Chile S/D especializado básica en Biología y Neurociencia psicológica a la comunidad

Prestación de servicios en
Énfasis en lo cognitivo,
prácticas funcionarias,
Orientada hacia conductual, psicoanalítico y
proyectos de investigación
las áreas fenomenológico. Currículum 2000.
y extensión universitaria y
laboral, Líneas de investigación
Católica S/D organizacional, desarrolladas hacia las áreas de la
convenios con
instituciones. Consultorías
clínica y ps. cognitiva y educacional,
para asesoramiento de
educacional clínica y de la salud, social y
instituciones públicas y
comunitaria.
privadas.
Eclecticismo. En el área clínica,
Existen vínculos con
A.R.C.I.S. enfoques sistémico, psicoanalítico
servicios de salud de
y cognitivo conductual. En lo
Artes y distintas municipalidades.
S/D DI educacional y organizacional el
También se fomentaron
Ciencias enfoque es pluralista y crítico.
programas de intervención
Sociales Énfasis en el conocimiento de la
comunitaria
realidad latinoamericana
Convenios con el sector
Énfasis en la La práctica educativa orientada
empresario para realizar las
clínica, con desde una perspectiva
Bolivariana S/D orientación psicoanalítica con énfasis en lo
prácticas. También
relaciones con la
psicoanalítica social. Eje teórico metodológico.
comunidad.
El plan de estudios comprende 2
áreas: una formación básica
orientada a comprender los
componentes biológicos,
psicológicos y sociales d e la
conducta. Luego una formación
Énfasis en las especializada cuyo objetivo es
áreas laboral, desarrollar conocimientos,
de Temuco S/D educacional y habilidades y aptitudes que le S/D
clínica permitan desempeñarse en el
campo de la ps. clínica,
educacional, laboral y
experimental. Incluye
conocimientos de estadística,
metodología y computación para
la investigación aplicada
Orientación pluralista con
de Formación predominio. Enfoque cognitivo,
S/D básica y social conductual. Énfasis en la S/D
Concepción
investigación
Líneas teóricas predominantes:
cognitivo, conductual, sistémica y
Orientada hacia humanista. Abarca 3 ciclos:
las áreas primer ciclo: 1º y 2º año de
laboral, formación básica; segundo ciclo:
Central S/D organizacional, 3º y 4º año ciclo intermedio; S/D
educacional y tercer ciclo: 5º año pre-
clínica especializado. Psicoterapia,
educacional, institucional, social y
organizacional
Convenios con
organizaciones que
Áreas de la trabajan con la comunidad.
Fuerte enfoque comunicacional,
comunicación, En tal sentido los vínculos
tomando herramientas del
U.N.I.A.C.C S/D marketing,
conductismo, gestalt, P.N.L.,
institucionales son un
laboral y puente con las
análisis transaccional
organizacional instituciones que atienden
reclamos de los sectores
más pobres
Plan de estudios: 2 ciclos.

Formación básica, asignatura;
estadística, biología, fisiología
humana, aprendizaje,
pensamiento, lenguaje e
inteligencia, ps. del desarrollo,
procesos afectivos, sociología
metodología, psicoanálisis,
Entrega 3
Un total de 266 psicopatología, ps. de la
especiales:
créditos personalidad, ps. social, ps.
clínica,
distribuidos en educacional, ps. organizacional,
educacional y
50 asignaturas y ps. laboral. La formación
laboral, con
1 tesis de título especializada, asignatura:
énfasis
y grado. Evaluación de la inteligencia,
psicosocial o
De la También una Evaluación de la personalidad, Ps.
práctica
comunitario.
Clínica infantil y Técnicas de S/D
Frontera Formación
profesional tratamiento psicológico. La
generalista con
supervisada de formación general se completa
énfasis en
500 horas y 1 con las asignaturas Español,
investigación
examen defensa Inglés instrumental, electivos de
cuali y cuanti en
de título y Arte, Letras y Deportes. Optar por
evaluación
grado. dos de las siguientes áreas: ps.
psicológica.
clínica infantil, clínica de adultos,
educacional, organizacional.
Históricamente, mantuvo una
fuerte orientación psicodinámica.
Actualmente tiende hacia lo
sistémico en las 3 especialidades,
clínica, educacional y laboral.
También investigación
Currículum “integracionista”,
reúne orientación sistémica,
psicoanalítica, y cognitivo
conductual. La práctica curricular Vínculos con instituciones
Caracterizado está organizada en 3 ciclos: públicas y privadas,
por lo primero: 1º y 2º año, formación combinando las de servicio
educacional, lo básica: cursos de ps. gral., público con las asesorías
Católica de organizacional,
S/D lo clínico y las social, evolutiva y de la profesionales. Vínculos con
Valparaíso personalidad. Segundo: 3º y 4º. el servicio de salud de
habilidades para
Año, formación áreas de distintas comunas y con la
la resolución de
aplicación: se compone de ps. Subsecretaría Regional de
problemas.
educacional, organizacional, Educación
laboral. Tercero: 5º año, formación
profesional: talleres, cursos de
metodología y psicometría.
El plan de estudios está orientado
a diferentes corrientes de la
Perfil orientado
Diego historia de la psicología como a
S/D a las áreas
las nuevas tendencias y S/D
Portales laboral y clínica
desarrollos de la disciplina en la
salud y el trabajo
S/D Sin Datos

DI Datos Inconsistentes
La psicología chilena comparte, como había observado Gerardo Marín

(1987), los mismos problemas y características de otras naciones de la
región. Entre los problemas pueden mencionarse el practicismo, el
clinicismo y el escaso desarrollo de la investigación básica; entre las
características se destacan la velocidad de los cambios curriculares en
dirección a los estándares mundiales y el surgimiento de numerosos
espacios de posgrado para la especialización, sobre todo a nivel de
maestrías. Debe suponerse que estos posgrados obrarán en beneficio del

grado, corrigiendo efectos inerciales de los tiempos de improvisación e
inespecificidad. Entre las naciones del Cono Sur, Chile, con sus treinta y
cinco carreras de grado y sus aún escasos cuatro mil graduados, descuella
en el esmero con que planifica la formación universitaria y en la
preocupación por iniciar o consolidar las áreas disciplinares históricamente
deficitadas. El carácter de “asociado” con el que Chile ingresa al
conglomerado geopolítico Mercosur incidirá en su tradición universitaria y
en su psicología, pero en direcciones que aún no pueden preverse.
REFERENCIAS
Ardila, R. (1978): La profesión del psicólogo. México, Trillas.

Ardila, R. (1986): La psicología en América Latina. Pasado, presente y
futuro. México, Siglo XXI.
Bravo Valdivieso, L. (1983): “El origen de la investigación psicológica en
Chile” en AA.VV.: Las ciencias sociales en Chile. Santiago: Corporación
de Promoción Universitaria.
Bravo Valdivieso, L. y Tschorne, P. (1969): “La psicología en Chile” en
Revista Latinoamericana de Psicología, 1, 95-104.
Marín, G. (1987): Psicología latinoamericana: una guía para la
investigación y la formación. Asociación Americana de Psicología,
Washington D.C. Traducción: Eliana Pirillo.
Vilanova, A. (1993): “La formación de psicólogos en Iberoamérica” en
Acta Psiquiátrica y Psicológica de América Latina, 39 (3), 193-205.
Vilanova, A. (1995): “El dilema olvidado de la psicología
latinoamericana” en Cuadernos Argentinos de Historia de la Psicología,
Año 1, Nro.1-2, 83-99.
Otras fuentes consultadas
Descouvieres Carrillo, C. (1997): Revista del Cincuentenario.

Universidad de Chile.
Descouvieres Carrillo,C.(1993) Entrevista personal, UNMP.
CAPÍTULO V
LA PSICOLOGÍA EN EL PARAGUAY (*)
INTRODUCCIÓN
Los psicólogos paraguayos no han producido aún estudios históricos en

los que se consignen los sucesos y los nombres propios anteriores a la
creación de las carreras de grado, en 1963. Pese a ellos se han anunciado
proyectos en esa dirección, en el marco de un Congreso Nacional (Argaña,
González, Lesme y Riera, 1995). También se tienen noticias de una
iniciativa similar por parte de José García, coordinador de la carrera de
psicología de la Universidad Católica de Ciudad del Este (1998). García es
autor de escritos históricamente orientados, pero atenidos al área
educacional. Dos de ellos son “La psicología educacional en Paraguay: un
bosquejo”, de 1993, y “Formación integral y contexto del futuro para el
psicólogo educacional (1992).
LA CREACIÓN DE CARRERAS
En la década del ’60 comienzan los estudios de grado en Paraguay, con

la creación de una licenciatura en la Universidad Católica Nuestra Señora
de la Asunción (1963) y una licenciatura y doctorado en la Universidad
Nacional de Asunción (1967). Recién en los años ’90 se abren otras tres
carreras: la de la Universidad Católica de Ciudad del Este (1993), la de la
Universidad del Norte (1995) y la muy reciente de la Universidad Nacional
(*)
Liliana Falfani
Silvia Krauss
Alberto Selzer

del Este, aún en estado de organización. De acuerdo a informes obtenidos
(Aguilera, 1998), la carrera de la Universidad Católica de Asunción,
cronológicamente la primera, fue inaugurada dentro de la Facultad de
Filosofía y Ciencias de la Educación en 1963; esa facultad había sido
creada en 1960, como respuesta gubernamental a un pedido del arzobispo
de Asunción, Aníbal Mena Porta. En 1982 se efectúa allí una
reorganización curricular que extiende a seis años unos estudios que
duraban sólo cuatro. Ahora hacía falta cursar cuatro años de “formación
básica” y dos en algunas de las áreas profesionalizantes, denominadas
“de énfasis”: organizacional, clínica y educacional. De acuerdo al perfil de
graduado que esta carrera dice garantizar, ha de pensarse en alguien
capaz de originar nuevos conocimientos a causa de sus saberes sobre
metodología y, a la vez, apto para ejercer prácticas profesionales, al
comienzo con supervisiones. La carrera no dispone de laboratorios
experimentales complejos, ni de una hemeroteca específica, pero posee
sus “centros de orientación” con cámara Gesell, “centros de diagnóstico”,
salas de video y un salón auditorio (informe PSIMER, 1998). Como en el
resto de Iberoamérica y de acuerdo al Modelo Latinoamericano
consensuado en Bogotá, en 1974, la primera etapa de la carrera cubre los
aspectos teóricos y metodológicos, con énfasis en el conocimiento de los
diversos paradigmas científicos y las tecnologías de investigación. Las
“áreas de énfasis”, por su parte, se especializan en prácticas en el campo
laboral, clínico o educativo; los contenidos mínimos que exige el plan de
estudios parecen avalar la especificidad de cada área praxiológica, sin
superposiciones ni extrapolaciones de una a otra.
La carrera de la Universidad Nacional de Asunción funciona dentro de la
Facultad de Filosofía, creada en 1948, bajo el Ministerio de Educación de
Víctor Boettner (presidencia de Higinio Morinigo). Psicología, como grado,
ve aprobados sus planes de estudio en 1967; las clases comienzan en
junio de ese mismo año. A los ocho años comenzó un proceso de
innovación curricular cuyo saldo fue un programa de seis años, cuatro de
licenciatura y otros dos para el doctorado. Esta última instancia, el
doctorado, se diferenció en las especialidades laboral, clínica y
educacional. Pese a todo, estos cambios no permanecieron estables: en
1986, a causa de críticas oriundas tanto del alumnado como de los
docentes, se nombró un equipo de revisión curricular que evaluó las
razones de la disconformidad y sugirió algunas modificaciones. Así,
durante el bienio 1989-1990 se decidió una carrera de seis años que
culmina en el diploma de licenciado. Cuatro años son para la formación
general, y otros dos para la especialización en las áreas laboral, clínica o
educacional. El currículum de 1998 presenta una carrera dotada de un
”perfil global”, donde importan la capacitación teórico-metodológica y el
conocimiento de instrumentos, y tres perfiles diferenciados: el
educacional, el clínico, el organizacional. Al igual que en el grado de la
Universidad Católica, el perfil parece corresponderse con los contenidos y
con los actos docentes previstos. La constatación de estos logros, sin
embargo, no puede darse por la simple consulta al texto de los planes.
La Universidad Católica de Ciudad del Este, que, como se dijo, creó su

grado en 1993, ofrece una carrera con dos orientaciones: la educacional y
la “clínico-social”. El área educacional parece centrada en los problemas
del aprendizaje que emergen de los contextos tanto sociales como
educativos; se trata de una perspectiva culturalista, ambientalista. El área
clínica también acentúa las condiciones mediambientales, al punto de
especificar que se trata de una orientación psicosociológica en el campo
clínico, interesada no en las prácticas de “remediación” (como las
psicoterapias) sino en la prevención primaria y el fomento de la salud. La
carrera ofrece dos diplomaturas: la de licenciado y la de profesor para la
educación media. En el primer caso, deben haberse aprobado hasta el
séptimo semestre, cursa después un ciclo pedagógico. Con un “ciclo
probatorio” de ingreso más cinco años de cursada, se obtiene la titulación.
Los primeros seis semestres son de “formación común”, y los otros de
“formación específica” en lo educacional o lo clínico-social.
La Universidad de Norte es resultado del decreto Nº 9689 de mayo de
1991, autorizando la libre fundación de universidades. Sofía Casanova,
coordinadora de la carrera de psicología, ha presentado a la disciplina
como un hacer que, originándose a principios de siglo en los laboratorios,
fue tornándose cada vez más profesional, hasta desembocar en un tipo de
psicólogo típicamente prestador de servicios. Entiende que la enseñanza
no debe olvidar la adscripción de la psicología al ámbito de las ciencias
humanas, y propone para el grado una orientación psicoanalítica y
“psicosocial” – en el sentido del argentino Enrique Pichón Riviere (1998).
Respecto de la Universidad Nacional del Este, poco puede decirse que la
distinga de su sede central de Asunción; hasta el presente ha organizado
un examen de ingreso y una “etapa básica” de cuatro años, con una
cursada anual, no semestral de las asignaturas.
La situación legal de los psicólogos paraguayos no está aún a la altura
de la de sus vecinos Brasil y Argentina, y tampoco a la de Chile. En 1983
se había presentado, por parte de los diputados Aníbal Duarte y Ramón
Lezcano un proyecto de ley de ejercicio profesional, que no tuvo
andamiento. Tres veces la Sociedad Paraguaya de Psicología hizo
propuestas de leyes al Parlamento, aunque sin ecos importantes: en 1991,
1994 y 1996. En 1997 la Sociedad presentó otro proyecto de ley que
obtuvo al año siguiente la aprobación por la Cámara de Diputados. Aún se
espera la decisión de la Comisión de Salud del Senado. Los colegios
profesionales no han prosperado en el país a causa de leyes que postulan
la completa independencia de los profesionales respecto de las
corporaciones. Esta situación no facilita el afianzamiento del psicólogo
como personaje público, pues deja en suspenso los criterios de
acreditación social, la creación de códigos de ética, etcétera. Parece
segura, sin embargo, la modificación del estatus social del psicólogo en el
clima jurídico del Mercado Común del Sur, al que Paraguay pertenece y
que impulsa criterios comunes de formación y acreditación de títulos en
toda la región.

REFERENCIAS
Aguilera, Y. (1998): Cuestionario PSIMER 1, Universidad Nacional de Mar

del Plata.
Ardila, R. Comp. (1978): El psicólogo y su profesión. México, Trillas.
Argaña, M.; González, D.; Lesme, D. y Rivera, G. (1995): “Mercosur:
nuevas identidades”, en Congreso Mercosur: identidades y desarrollo,
Asunción.
Casanova, S. (1997): Haciendo historia ... del laboratorio a la cosa
pública. II Encuentro Temático de Psicólogos del Mercosur, Asunción.
García, J. (1992): Formación integral y contexto de futuro para el
psicólogo educacional. Mimeo, Universidad Católica de Ciudad del Este.
García, J. (1993): “La psicología educacional en Paraguay: un bosquejo”.
En Lobo Guzzo, R.; Da Silva Almeida, L. y Muglia Wechster, S.: Psicología
escolar: padroes e práticas em países de lingua espanhola e
portuguesa. Campinas, Átomo.
García, J. (1998): Comunicación personal a la vicedecana de la Facultad
de Psicología de Mar del Plata.
Plan Curricular de la carrera de Psicología (1998). Facultad de
Filosofía, Universidad Nacional de Asunción.
Plan Curricular de la carrera de Psicología (1998). Facultad de
Filosofía y Ciencias Humanas de la Universidad Católica de Asunción.
Sociedad Paraguaya de Psicología (1991, 1994, 1996, 1997):
Anteproyectos de Ley de Ejercicio Profesional Asunción.
Universidad Nacional de Asunción (1998): Cuestionario PSIMER 1,
Facultad de Psicología de la Universidad Nacional de Mar del Plata.
CAPÍTULO VI
ENSEÑANZA Y PROFESIONALIZACIÓN DE LA PSICOLOGÍA EN

URUGUAY (*)
INTRODUCCIÓN
El propósito del presente trabajo es ofrecer un panorama general de la

evolución histórica de la psicología en Uruguay detallando sus fases
secuenciales hasta llegar a los aspectos académicos actuales y sus
consecuencias legales en el ejercicio de la profesión. Se destaca en el
mismo una psicología anterior a su inserción como carrera de grado
universitario que eslabona acontecimientos valiosos para su desarrollo
futuro y una psicología actual que aún hoy lucha por legitimar su espacio,
defendiendo siempre el lugar académico universitario como el único capaz
de acreditar el mejor nivel.
Se presenta también un análisis cuantitativo de las áreas temáticas
dominantes en el nivel pregrado de las carreras actuales de psicología,
partiendo de las materias que conforman los planes curriculares y una
descripción sobre los dos modelos que representan al psicólogo uruguayo,
heredados ambos de esos acontecimientos fundantes.
ASPECTOS HISTÓRICOS
La psicología en Uruguay pasa por diferentes etapas hasta

conformarse como carrera de grado. Cuando la Universidad de la
República crea una nueva estructura institucional académica para la
formación de psicólogos (1994), importantes antecedentes científicos ya
precedían su nacimiento fuera del ámbito universitario. Por eso se habla
de una psicología pre-universitaria y otra universitaria.
Cronológicamente varios son los acontecimientos que antecedieron a su
creación como nivel académico y es a través de ellos que observamos
claramente los dos períodos. Uno preprofesional, hondamente marcado
por tendencias que provienen del extranjero y que determinan junto a
una pedagogía nueva la creación de laboratorios de psicología
experimental y otro profesional iniciado con la entrada de la psicología
en los temas de la universidad, en la carrera de Medicina primero y como
Licenciatura en Psicología más tarde.
(*)
Elsa González
María Rodríguez

El primer ámbito que aborda la psicología en forma independiente de la
filosofía, fue el nivel de educación primaria para formar maestros. Para ello
se crea en 1933 el Laboratorio de Psicopedagogía Experimental,
encargado del dictado de cursos de Psicología Experimental y
Psicopedagogía, de la aplicación de pruebas psicométricas a alumnos
escolares, y de la orientación vocacional a maestras y egresados de
escuelas. Desde su creación fue dirigido por el profesor Sebastián Morey
Otero. Posteriormente en los años 1944 y 1945 -al incrementarse la
actividad- se suma al equipo el psicólogo español Emilio Mira y Lopez y
más tarde el psicólogo argentino Horacio Rimoldi. (Carrasco,1995) Con
otro propósito la psicometría es utilizada más adelante por la Fuerza Aérea
como instrumento para evaluar el ingreso de los aviadores. La aviación
comienza a tecnificarse como consecuencia de la Segunda Guerra
Mundial.
La entrada oficial de temas de psicología en la Universidad de la
República se produce en los años cuarenta, cuando en las cátedras de
Neurología y Neurofisiología de la Facultad de Medicina, se dictan cursos
con invitados extranjeros como el Dr. Waclaw Radecki (Tuana,1980). Por su
impulso se crea el Centro de Estudios Psicológicos y la Escuela Profesional
de Psicología, transformada luego en Facultad Libre de Psicología para la
formación de técnicos especializados. Posteriormente, y siempre dentro de
la carrera de Medicina, la cátedra de psiquiatría comienza a desarrollar
una nueva tendencia de una psicología vinculada al diagnóstico clínico y
asistencial., a diferencia de la psicología experimental y psicométrica
dominante en esa época. Suponemos que esto está fuertemente vinculado
al auge de un psicoanálisis, que aunque llega tardíamente al país, ocupa
un lugar de privilegio, sobre todo en el campo de la clínica de adultos.
En 1947 en el Hospital Pedro Visca (Cátedra de Pediatría), el Prof. Dr.
Julio Marcos creó la Clínica Médico Psicológica, dando origen al estudio de
psicología y psicopatología de niños. Estas serán las bases de la formación
médica en psiquiatría infantil y de la creación del curso de Psicología
Infantil dictado por la ex Escuela de Colaboradores del Médico, hoy
Escuela de Tecnología Médica (Carrasco,1995).
En 1951, en la Facultad de Humanidades, se contrata al Dr. Horacio
Rimoldi, para organizar lo que luego fue el Instituto de Investigación en
Psicología y la Licenciatura en Psicología Según sus propias palabras ...el
Instituto de Psicología debe encargarse en primer lugar de la investigación
psicológica pura y en segundo lugar de la enseñanza de la psicología. La
formación de investigadores originales y de profesionales de buen sentido
crítico y de responsabilidad científica, que requiere además facilitarles
elementos de trabajo en materia de bibliografía, equipos, oportunidades y
posibilidades de investigar y de aplicar los conocimientos.
La Licenciatura se inaugura en 1956 y se cierra en 1973 con la
intervención militar en la Universidad. Mientras que el curso de Psicología
Infantil en el ámbito de la Facultad de Medicina estuvo vinculado al campo
de la salud, la Licenciatura en cambio enfatizó el estudio de la Psicología

en relación con la Filosofía, la Epistemología y la Antropología
El 7 de diciembre de 1953 se constituye la Sociedad de Psicología cuya
finalidad era propender al desarrollo de la psicología como ciencia y
profesión. (Tuana,1993) Así lo manifiesta Juan Carlos Carrasco uno de sus
fundadores: “Esta necesidad que experimentamos de vencer el
aislamiento, de reunirnos con otra gente y formar un grupo orgánico que
permitiera colocar con fuerza sobre el tapete la consideración social del
tema de la psicología y su implicancia sobre la vida de las personas, hizo
que naciera en nosotros la posibilidad de llevar adelante la propuesta de
formar una Sociedad que nucleará a las personas que estuvieran actuando
en Psicología o se interesaran por el tema”. En su Estatuto Fundacional
hace hincapié en la formación universitaria del psicólogo y en la
reglamentación del ejercicio de la profesión.
En la década del sesenta se desata en el país un proceso de convulsión
social y política y un gran deterioro económico que fue particularmente
importante para la psicología. Sus fundamentos teóricos y recursos
técnicos fueron cuestionados por la realidad social, lo que obliga a su
revisión y genera la aparición de una Psicología Crítica, sostenida por los
postulados de la Psicología Concreta de Politzer (Psicoanálisis-Gestalt-
Conductismo-Marxismo) que sumado a los aportes de la Escuela Argentina
de Psiquiatría Social (Pichón Riviere) promueven el desarrollo de una
psicología social. (Carrasco,1995)
En 1973 se produce el golpe de estado que determina la intervención
militar de la Universidad, el cierre definitivo de la licenciatura y la
suspensión por un tiempo del Curso de Psicología Infantil, medidas
acompañadas por la destitución de numerosos docentes y la desaparición
del Instituto de Psicología. (Arrambide,1980)
En 1975 la Asociación de Psicólogos Universitarios que en sus inicios
representó a los licenciados egresados de la Facultad de Humanidades y
Ciencias, hace una apertura a nuevos socios, buscando un intercambio
entre colegas para encontrar puntos de convergencia en lo referente a la
identidad del psicólogo, ya que la historia entrelaza dos modelos: el
educacional y el de aprendiz o colaborador de médico. Con anterioridad el
decano interventor de la Facultad de Medicina solicita la opinión de los
psicólogos sobre si están autorizados o no a la práctica de la psicoterapia
y si así fuera cuáles serían las condiciones exigibles para su ejercicio.
En el año 1978 los interventores de la Universidad crean la Escuela
Universitaria de Psicología (EUP) para la formación de psicólogos. El plan
de estudios que entró en vigencia implicó un descenso del nivel formativo
y la ausencia casi total de actividades de investigación y extensión, con la
excepción de aquellas que, silenciosamente, se siguieron desarrollando en
el Curso de Psicología Infantil.
Con la intervención de la Universidad se desconoce el nivel alcanzado
por la psicología, pero sí se sabe que hubo un freno en su desarrollo tanto

en la formación profesional como en la investigación, clausurándose la
licenciatura, cerrando el curso de Psicología Infantil por dos años y
creando la Escuela de Psicología para reducirla a una mera aplicación
técnica. Todo esto conlleva a un incremento en la formación de tipo
privado.
A los efectos de crear un centro único, la Universidad constituye en
1985 el Claustro General de la Psicología Universitaria, conformado a
partir de elecciones generales donde participaron egresados, docentes y
estudiantes de la ex-licenciatura y de los Centros que en ese momento
estaban en funcionamiento.
Cuando la democracia se recupera, la psicología aparece inserta desde
varios centros independientes con una clara disminución del nivel
académico. El Claustro General de la Psicología Universitaria propone la
creación de un Instituto asimilado a Facultad de Psicología, es decir una
nueva estructura institucional académica que unifique la psicología y
eleve su nivel formativo. En 1988 se crea el Instituto de Psicología de la
Universidad de la República (IPUR), que luego en 1994, es transformado
en Facultad de Psicología dependiente de la Universidad de la República.
Desde 1991 esta unidad académica junto con las universidades públicas
argentinas conforma la Asociación de Unidades Académicas de Psicología
(AUAPsi) cuyo propósito es vincular la psicología rioplatense con la del
resto del mundo, fomentando la investigación fáctica e intentando
articular los contenidos curriculares con temas desarrollados en congresos
internacionales.(Di Doménico,1996)
Tabla 1: Ámbitos de Formación Pública en Psicología

INSTITUCIONES TÍTULO PERÍODO COMENTARIOS
Curso de Psicología
Escuela de Tecnología Técnico en Psicología 1947 a
Infantil. Vinculado al
Médica Facultad de Medicina Infantil 1988
campo de la salud
Enfatiza Filosófía,
Facultad de Humanidades y 1956 a
Licenciado en Psicología Epistemología y
Ciencias 1973
Antropología
Gobierno militar.
Escuela Universitaria de 1978 a Descenso nivel formativo.
Psicólogo
Psicología (EUP) 1988 Ausencia invest. y
extensión
Instituto de Psicología de la Instituto asimilado a
1988 a
Universidad de la República Licenciado en Psicología Facultad. Compromiso
1994
(IPUR) con la realidad nacional
Predominio de factores
Facultad de Psicología de la 1994
Licenciado en Psicología axiológicos y
Universidad de la República ...........
sociopolíticos

La historia sobre la legalización del ejercicio profesional del psicólogo

uruguayo es polémica. El primer contacto con el problema surge en 1953,
en ocasión del XI Congreso de la Asociación Internacional de Psicotécnica,
donde se discute el problema en una jornada de trabajo con la
participación de psicólogos y psiquiatras.
Tiempo después (1958) la Sociedad de Psiquiatría produce y difunde un
documento sobre el “intrusismo” en Psiquiatría, basado en una serie de
informes, a partir del cual deciden tomar intervención en el problema de la
psicoterapia ejercida por no médicos. Parte del documento dice lo
siguiente: “La Sociedad de Psiquiatría estima necesario poner de
manifiesto que numerosos pacientes reciben tratamiento médico de tipo
psicoterapéutico por gente que no está legalmente autorizada para
hacerlo. Esta afirmación se funda en que esas personas: 1) atienden y
tratan pacientes en forma continua, 2) en un local destinado a ese fin, 3)
perciben por ello remuneración Estos tres elementos configuran ejercicio
ilegal de la medicina en su rama psiquiátrica En tal situación se
encuentran por una parte los “curanderos vulgares”, “idóneos y un grupo
de autodidactas” y por el otro los analistas profanos y los psicólogos
clínicos entendiendo por clínicos quienes se dedican a hacer psicoterapia
como técnicos profesionales y no como técnicos especializados. En el caso
de los tres primeros grupos, todo es asunto de represión pura y simple, de
orden policial y administrativo. El de los otros grupos es complicado por
pretender dársele un eximiente en base a argumentos doctrinarios por
parte de sus defensores. En lo que se refiere a los psicólogos
universitarios que forman la Facultad de Humanidades, ellos adquieren de
acuerdo con la Ley de creación de ese Instituto, una formación
desinteresada, distinta de los que proporcionan las otras escuelas y
facultades profesionales y orientada como enseñanza superior hacia la
investigación y especialización. Quienes egresen de dicha Facultad no
pueden aspirar pues a hacer psicoterapia, por su cuenta y riesgo. El arte
de curar no puede ser ejercido por ellos, no solo desde el punto de vista
legal, sino por el tipo de preparación que reciben. Pueden en cambio como
técnicos especializados ser eficaces colaboradores del médico a cuyas
órdenes y bajo cuyo control trabajan.” (Reyes Terra, 1958)
A partir de esto la Sociedad de Psicología inicia un plan de actividades,
empezando por definir el campo de acción del psicólogo consultando a
otros países y a otras sociedades, sobre las leyes que regulan el
funcionamiento de los títulos profesionales. En los años 1959 y 1960 se
trabaja sobre la delimitación de los campos de la psicología y de la
psiquiatría y en 1967 se elabora un Anteproyecto para la Reglamentación
de la Profesión del Psicólogo. El cap. 2 del Anteproyecto de Ley exige para
poder ejercer la profesión de psicólogo lo siguiente:
a) Título de psicólogo o equivalente, otorgado por la Universidad de la
República.

b) Título de psicólogo o equivalente otorgado por Universidades
privadas, habilitadas por el Estado.
c) Título otorgado por universidades extranjeras, ya sea revalidado o
reconocido, según los casos, por la Universidad de la República.
Más adelante hay una modificación del punto a) que trae aparejado una
serie de polémicas, ya que acredita también para el ejercicio de la
profesión a instituciones “de tercer nivel habilitadas por el Estado”.
(Carrasco, 1997) Esto es considerado un “asunto grave y urgente” por la
Coordinadora de Psicólogos, la cual se opone terminantemente. Si se ha
de hacer una reglamentación o regulación de la profesión tiene que ser a
nivel universitario para asegurar, por lo menos teóricamente, la tendencia
a la universalidad del pensamiento. La Universidad tiene que brindar una
visión general cultural indispensable para el ejercicio de cualquier
actividad y para llevar a cabo la especialidad en el mejor nivel posible
El actual proyecto de Ley de profesión del Psicólogo surge del único
gremio profesional de psicólogos del Uruguay que es la Coordinadora de
Psicólogos, entidad que agrupa a los psicólogos universitarios desde 1987,
y es la única organización profesional uruguaya de psicólogos reconocida a
nivel del Mercosur, junto con la Federación de Psicólogos de la República
Argentina, el Conselho Federal de Psicología del Brasil, la Sociedad
Paraguaya de Psicología y el Colegio de Psicólogos de Chile.
El mencionado Proyecto de Ley pretende regular el ejercicio profesional
de la Psicología, de forma tal que sólo puedan ejercer esta profesión
aquellos egresados de la Universidad de la República y de Universidades
Privadas habilitadas por el Estado. La Coordinadora también se opone a
que otros profesionales que puedan surgir de instituciones privadas que
no han demostrado nivel académico y currículas adecuadas al rango
universitario puedan incluirse en los beneficios de esta ley.
En el marco del Mercosur los únicos países que tienen una Ley de
Ejercicio Profesional son Argentina y Brasil. En octubre de 1994 se
produce en Montevideo el Primer Encuentro Integrador de los Psicólogos
del Mercosur con psicólogos de la República Argentina, República
Federativa de Brasil y República Oriental del Uruguay, cuyo objetivo
principal es discutir y realizar propuestas que generen un sistema de
intercambio científico-profesional entre los países miembros del Mercosur.
(Vilanova, 1995). Desde aquí se apoya a los psicólogos del Uruguay y del
Paraguay en sus gestiones ante los poderes públicos para la pronta
sanción de las leyes de ejercicio profesional. Se recomienda muy
especialmente que todos los países del Mercosur tengan leyes que
reglamenten el ejercicio profesional de la psicología, como también
códigos de ética y funciones de defensa del profesional
psicólogo.(Documentos fundacionales de la AUPsi, 1994). En 1997 la
Coordinadora retira el proyecto de ley de las Cámaras debido a que los
legisladores quieren incluir en el mismo, los niveles terciarios de
enseñanza de la psicología.
ESTADO ACTUAL DE LAS CARRERAS
Actualmente funcionan dos carreras de psicología, la de la Universidad

de la República (estatal) y la de la Universidad Católica (UCUDAL)
(privada)
La Facultad de Psicología de la UCUDAL ofrece dos niveles de
formación. El primero es de la licenciatura en psicología, que se logra con
4 años de formación de grado y una tesis. El segundo es el estudio de
post-grado bajo la forma de especialización, máster y doctorado. Los
cursos de post-grado ofrecidos (hasta el año 1995) son la Maestría en
Psicología Educacional, la Maestría en Psicología Clínica con orientación en
Psicología Analítica y la Especialización en Psicología Educacional. Los
estudios de ambas maestrías se organizan en tres áreas: de estudio, de
práctica y de investigación.(Plan Curricular de la UCUDAL)
La Facultad de Psicología de la Universidad de la República otorga el
título de Licenciado en Psicología. La formación académica consta de cinco
ciclos con dos modalidades funcionales pedagógicas en cada uno: el taller
y los cursos. Además el estudiante podrá realizar cursos libres o
seminarios que serán acreditados a los efectos de las especialidades. Los
talleres se organizan alrededor de núcleos problemáticos que implican un
trabajo de investigación por parte del estudiante con el aporte teórico-
práctico necesario que le proporcionan los distintos cursos del ciclo. (Plan
Curricular de la Univ. de la República).
Áreas Temáticas dominantes en el Nivel Pregrado
En la tabla siguiente se han listado tres áreas temáticas que nuclean

materias afines y que surgen del análisis de los planes curriculares de las
dos carreras actuales de psicología. La primera impresión que se tiene de
su lectura es que las áreas que se destacan son, en primer término las
materias de formación básica, en segundo término las de ámbitos de
aplicación y en tercer lugar las metodológicas, con un porcentaje mayor
en el plan de la Universidad de la República. La explicación de este hecho
obedece a la inclusión de los talleres obligatorios en cada ciclo de
pregrado.
Tabla 2: Carreras actuales de psicología. Áreas temáticas dominantes en

el nivel pregrado
Facultad de Psicología Facultad de Psicología
Temáticas Universidad de la República Universidad Católica UCUDAL
Formación básica 42,85% 46,66%
Metodológicas 22.85% 16,66%
Ámbitos de aplicación 34,28% 36,66%

Perfil del Graduado
La Licenciatura en Psicología de la UCUDAL habla de un egresado

capacitado para diagnosticar problemas psicológicos, ayudar a prevenirlos
y resolverlos e investigar las distintas áreas del campo profesional tanto a
nivel individual como social; asesorar instituciones educativas, jurídicas,
empresariales y de salud.
El perfil del graduado psicólogo de la Universidad de la República no
se describe en forma explícita en el Plan 88. El hecho de que fuera
elaborado a la salida de la dictadura y del proceso de intervención que
sufrió la Universidad, influyó para que predominaran en el perfil los
factores de carácter axiológico y socio-políticos con respecto a los
aspectos disciplinares. En 1966 se aprueba un perfil de incumbencias del
psicólogo en el marco del estudio del proyecto de ley que reglamentará el
ejercicio profesional. El perfil del Psicólogo que se pretende lograr es el de
“.... un profesional formado para el ejercicio del diagnóstico psicológico,
intervención comunitaria y psicoterapia. Es tarea del psicólogo la
aplicación o indicación de teorías, métodos o técnicas que se requieran
para el diagnóstico, pronóstico y tratamiento de la personalidad y la
conducta, entendiéndose la intervención psicológica en los ámbitos
personales, interpersonales, grupales, institucionales y comunitarias”
(Currícula de la carrera de Psicología de la Universidad de la República)
PERCEPCIÓN SOCIAL DEL PSICÓLOGO
Después del Primer Encuentro del Mercosur realizado en Montevideo

(1992), los psicólogos se vuelven a reunir en la ciudad de Durazno (1997)
para replantear su rol en la comunidad. La idea central es la siguiente:
“Ejercer la psicología hoy implica despegarse un poco del consultorio y
ocupar espacios fuera de éste, y que tiene que ver con el nuevo perfil del
psicólogo que establece variedades de campo de acción que no fueron
ocupados por los mismos. Para ello es necesario definir espacios y
funciones, como también tener referentes jurídicos y científicos.”
Hasta ese momento dos modelos o modos de ser representaban al
psicólogo uruguayo: el modelo educacional y el modelo psicoanalítico
(Sobrado, 1979). Uno, heredero de los primeros profesionales de la
psicología ligados al ámbito de la enseñanza primaria, el otro, habilitado
por una asociación psicoanalítica que no se limitó solamente a los médicos
sino que también le abre las puertas a los psicólogos.
Desde el punto de vista de la inserción institucional en el ámbito
educacional se crearon cargos rentados que hizo que los profesionales se
agruparan y pudieran, por otra parte, representar la psicología uruguaya
en el exterior. En el ámbito de la clínica, en cambio el psicólogo se
desempeña como profesional liberal o ingresado a un sistema de mutual

como diagnosticador o ejerciendo la docencia. En las primeras opciones se
reafirma el modelo médico, en la segunda y tercera opción desciende al
nivel de auxiliar.
Un nuevo perfil del egresado que se desprende del plan curricular/88
nos habla de un psicólogo con formación pluralista, dispuesto a un
abordaje multidisciplinario de los problemas y un compromiso con el
medio sociocultural que lo capacita para el abordaje de distintos campos
de acción (Cabezas, 1994).
REFERENCIAS
Arrambide, S. (1980): “Identidad del psicólogo I” – Revista Uruguaya de

Psicología, Montevideo. APUU.
AUAPSI (1998): Documentos fundacionales. Actas y declaraciones; Vol.I
Blanco, A. (1995): “Proyecto para la armonización de las currículas en las
universidades latinoamericanas” – Madrid, O.E.I.
Cabezas, A. y otros. (1997)“Análisis del estado de la cuestión en la
Facultad de Psicología de la Universidad de la República”, Montevideo,
Universidad de la .República
Carrasco, J. (1996): “Aproximación descriptiva de fases o etapas en el
desarrollo de la psicología uruguaya” En: Historia de la psicología del
Uruguay – Montevideo, Roca.
Carrizo, L. (1997): “Antecedentes del proyecto de ley de regulación del
ejercicio profesional de la Psicología” – Revista de Psicólogos del Uruguay
Nº 87.
Coordinadora de Psicólogos del Uruguay (1993): “Anteproyecto de ley
sobre el ejercicio de la profesión”. Montevideo
Di Doménico, C. (1996): “Psicología y Mercosur. Hacia la armonización
curricular”. Acta psiquiátrica y psicológica de A. Latina, 42 (3), 230-242
Etchart y otros (1995): “Anuario de la Facultad de Psicología”.
Universidad de la República, Montevideo.
Encuentros Integradores de Psicólogos del Mercosur (1994):
“Declaraciones del 1er. Encuentro integrador de los psicólogos en el
Mercosur”.Buenos Aires.
Reyes Terra, J. (1966): “El problema del intrusismo en psiquiatría en el
Uruguay” en Historia de la Psicología del Uruguay. Montevideo, Roca.
Sobrado, E. (1980): “Análisis psicosociológico del rol del psicólogo”
Revista Uruguaya de Psicología . Montevideo, APUU.

Tuana, E. (1993): “La psicología en el Uruguay vista a través de la
historia de la Sociedad de Psicología del Uruguay” Revista de la Sociedad
de Psicología del Uruguay Nº 7- 8- 9.
Tuana, E. (1980): “Reconocimiento legal del campo profesional del
psicólogo”. Revista de la Sociedad de Psicología del Uruguay; Nro.7-8-9.
Montevideo.
Universidad Nacional de la República (1993): “Informe sobre la
transformación del IPUR en Facultad”. Montevideo.
Vilanova, A. (1997): “Las deudas de la psicología del Cono Sur” - Acta
Psiquiátrica y Psicológica de América Latina, 43 ( 2), 103-111.
Vilanova, A. (1996): “Vida, mente y moral en el Río de la Plata”. Acta
Psiquiátrica y Psicológica de América Latina 42 (2), 161-172.
Otras fuentes consultadas:
Planes curriculares de las carreras de psicología de la UCUDAL
(Universidad Católica de Uruguay) y del IPUR (Instituto de Psicología de la
Universidad de la República, hoy Facultad dePsicología)
2º PARTE
CAPÍTULO VII
LA PSICOLOGÍA EN LA ARGENTINA DE CARA AL

MERCOSUR (*)
La formación psicológica en Argentina se imparte en siete Universidades

Nacionales y dieciocho Universidades Privadas, habiéndose unificado el
título de grado como Licenciatura en Psicología. El título emitido (luego de
4 a 6 años de estudios de grado previstos curricularmente) habilita
profesionalmente para el ejercicio autónomo de la actividad disciplinar,
regida por leyes provinciales y reguladas por un Decreto Nacional de
incumbencias para todas las diplomaturas. La producción de titulaciones
ha sido copiosa en Argentina (considerando que la etapa universitaria de
expedición de títulos específicos es reciente, aproximadamente unas
cuatro décadas), alcanzándose a fines de 1995 una relación de un
psicólogo cada 835 habitantes (Alonso, M., 1995). Según el mismo
informe, la relación para Brasil es de 1/1835; para Chile 1/3337, para
Paraguay 1/2645, para Perú 1/5111; para citar datos de países del Cono
Sur de América.
Si bien tal densidad puede preocupar, debe entenderse en el contexto
general de la formación universitaria en Argentina, donde se impuso una
política de acceso irrestricto y gratuito a la educación superior como
resultado de los principios de la Reforma Universitaria de 1918. Se ha
sumado a ello una fuerte preferencia por los estudios de psicología, que ha
colocado a la carrera entre las cinco más elegidas, junto a las ofertas
clásicas de abogacía, ciencias económicas y medicina. No existen
actualmente estudios que den cuenta de esta tendencia
comparativamente con otras posibles elecciones. Sí los ha habido respecto
al análisis de las motivaciones personales que conducen a la elección de la
carrera de psicología (Litvinoff, R. y Gomel De, S., 1975; Sanz, Ravella y
Barbenza; 1997), y los resultados obtenidos muestran, entonces como
ahora, que la actividad profesional es visualizada predominantemente en
el campo asistencial y terapéutico, considerada como prestigiada
socialmente y con posibilidad de acceso a remuneraciones medias.
Frente a la “superpoblación” de psicólogos, no se minimizan las
características que la formación de los mismos ha adquirido en el país.
Se han destacado (Vilanova, A.; 1997) algunas de ellas: dogmatismo y
mono explicación, relegamiento de la investigación, clinicismo,
practicismo y tecnicismo, e irrelevancia social.
(*)
Cristina Di Doménico
Universidad Nacional de Mar del Plata (ARGENTINA)
e-mail: mcdidome@mdp.edu.ar
La comprensión del estado actual de la Psicología en Argentina amerita,

aunque breve por razones de espacio, un comentario sobre estos aspectos
dominantes en la formación académica; aunque, como bien señala el
autor, muchas de estas características son compartidas con otros países
del Cono Sur. En el artículo mencionado se destacan fundamentalmente
las razones histórico-sociales que justifican los orígenes de la situación
descripta.
Resulta interesante dar un paso más y reflexionar acerca de las razones
de la pervivencia de estos rasgos en la formación actual.
 Respecto al dogmatismo y la monoexplicación teórica, establecidos al
amparo del modelo médico asistencial desde el que se fundaron las
carreras de psicología en el país, puede agregarse que la orientación
académica conllevó el desarrollo de una práctica profesional que
arraigó sólida y prestigiadamente en la sociedad argentina
(especialmente en la Capital Federal, sede de una intelectualidad
admiradora del pensamiento centroeuropeo y detractora de la
producción científica angloamericana).
Puede comprenderse así el desarrollo de un sistema profesional basado
en una práctica hegemónica que generó un mercado propio, poderoso
económicamente, y cuya estructura piramidal de distribución de
recursos fue sostenida por la convergencia de intereses de los sectores
implicados.
Desde allí debe entenderse también que cualquier intento de
innovación formativa implica, para su efectiva viabilidad, la
consideración de estas variables que operan intra y extramuros
académicos.
 La segunda característica mencionada, el relegamiento de la
investigación en el ámbito académico, puede entenderse con el autor
como efecto de la endogamia teórica que no recurrió ni a
comparaciones ni a confrontaciones; y que identificó los contextos de
descubrimiento con los de validación en el ejercicio de la práctica
clínica. Contribuyó a este estado de cosas el escaso (casi nulo)
desarrollo de los posgrados universitarios, delegándose la formación
post-título en las asociaciones privadas que consolidaron la tendencia
hegemónica. Según datos recientes (AUAPsi, 1995), solo el 1,61% de
los docentes universitarios de psicología poseen algún título de
posgrado; y algunos de ellos son extradisciplinares. Considerando que
es en la formación de posgrado, especialmente en la conducente a
título, donde se logra la formación en investigación, una política que no
alentó tal desarrollo condujo finalmente a un aislacionismo que no
resultó espléndido (pese a algunas opiniones vernáculas) y que, al
momento de calificar en el sistema nacional obtuvo pobrísimos
resultados (solo 9 investigadores en el país obtuvieron la máxima
posición “A”, sobre 464 categorizados del total de 2853 docentes del
sistema público).

No cabe duda que los tiempos avanzan, y hoy el acceso masivo a la
formación mundial proporciona conocimiento que no es transmitido
artesanalmente por el maestro en exclusividad. Las ventanas al mundo
se abrieron, y la confrontación es inevitable. A la vez, las exigencias de
los órganos de financiamiento del sistema público se han adecuado a
normativas internacionales, y se establecen criterios de evaluación
controlados externamente (estas acciones ministeriales han causado el
rechazo político de las Universidades Públicas, en especial del claustro
estudiantil, que ven afectada la autonomía de las casas de altos
estudios a partir de la externación presupuestaria). Como quiera que
sea, este estado de cosas no garantiza el desarrollo de la investigación
de buena calidad y pertinencia social, deuda pendiente en nuestra
psicología, pero promueve emprendimientos inexistentes en tiempos
pasados.
 A la tercera característica mencionada, el clinicismo, podríamos
agregar al comentario del autor, que el fenómeno de
psicopatologización de la vida no es ajeno al más amplio contexto de la
“medicalización” de la vida (un hombre sano es un enfermo no
estudiado suficientemente) en el que el primero se inscribe como
resultado del apego de las prácticas psicológicas al modelo de la cura.
 En cuanto al practicismo, también debe comprendérselo en el marco
universitario general, de sesgo profesionalista; y en el que la
investigación fue reservada tradicionalmente a las llamadas “ciencias
duras”, como la Física, la Biología, etcétera. La Psicología fue ubicada
en el campo de la Salud casi exclusivamente, se la tildó de “ciencia
blanda”, alejándola de una concepción de ciencia básica y con ello, de
su rumbo investigativo.
Es interesante observar los resultados obtenidos en un estudio ya
citado (Sanz, Ravella y Barbenza) al indagarse a los encuestados
acerca de las metas generales de la carrera de psicología, en dos
muestras comparadas, una de 1974 y la actual de 1993, se encontró
que “ejercer la profesión”, que ocupaba un tercer lugar en 1974 se
colocó en primer lugar en 1993; al tiempo que “investigar en
psicología”, en segundo puesto en 1974 se ubicó en el cuarto lugar en
1993. (Sobre un total de 4 posiciones).
Como se desprende de ello, la visión de los estudios de Psicología

como preparatorios para una desempeño práctico se ha enfatizado en
las dos últimas décadas, y suponemos que las vocaciones que convoca
el ingreso a la carrera y la representación social de la disciplina son
coherentes con tal visión praxiológica.
Revertir esta característica (tarea “homérica”, como asegura Vilanova)
implica estrategias innovadoras en el diseño curricular, como señala el
autor, pero también un análisis de las motivaciones que a través de
grupos e instituciones propulsan la reproducción de la característica
descripta.
 Para comentar el último rasgo mencionado, la irrelevancia social, es
menester recordar que el desarrollo profesional en Argentina, descripto
como asistencial con orientación psicoanalítica, se ha constituido en un
fenómeno peculiar contrastado con los desenvolvimientos de la
psicología en los países americanos de habla hispana. Al amparo de
una política de estado protectiva, en la mayoría de estos países se
desarrollaron vigorosamente las corrientes psicológicas orientadas a la
investigación e intervención social. En Argentina florecieron por esos
mismos años las prácticas asistenciales privadas, individuales o
grupales, dirigidas a sectores de población que por sus niveles de
adquisición podían acceder a tales prestaciones. Incluso las áreas
geográficas donde la actividad “psicológica” transcurría estaban bien
delimitadas. Podemos decir que este “a contramano histórico” tuvo su
colofón cuando, llegado e implantado el modelo económico neoliberal
(y en estado de agotamiento la clase media-alta que era cliente
preferente de los consultorios de diván) la psicología intentó
desarrollarse en programas comunitarios, buscando nuevos horizontes.
Se encontró con un panorama difícil: la comunidad no pagaba estos
servicios, y el nuevo Estado liberal estaba preocupado por otros
asuntos que poco tenían que ver con el bienestar de los ciudadanos.
 Ahora la Psicología argentina tiene un duro examen por delante:
demostrar que su academia redunda en prácticas socialmente
relevantes. Ello incluye una articulación precisa entre los diseños
curriculares y las demandas sociales en sentido amplio; articulación
hoy inexistente. ¿Qué se hace al respecto?.
Desde el año 1991, se reúnen periódicamente en el seno de la AUAPsi
(Asociación de Unidades Académicas de Psicología de la República
Argentina y Uruguay) los directivos de carreras de Psicología del país.
Actualmente está en ejecución un ambicioso proyecto en red, llamado
“Programa de Mejoramiento de la calidad de grado en 6 carreras de
Psicología de Universidades Nacionales”. Fue presentado a Concurso de
proyectos en el año 1996 ante el Ministerio de Educación, y se halla
parcialmente subsidiado con fondos especiales.

El emprendimiento es resultado de un diagnóstico consensuado a nivel
nacional, que detectó las carencias formativas y delimitó acciones posibles
para cubrirlas.
El Resumen Ejecutivo del Proyecto en Red de AUAPsi es el siguiente:
Las U. A. que componen la red comparten la problemática de la falta de
actualización de sus planes de estudios (tienen una antigüedad promedio
de 8 años), la dificultad para afrontar las demandas que surgen de las
nuevas realidades sociales (que implican una formación diversificada para
satisfacer los diversos mercados laborales emergentes) y la necesidad de
aumentar sus niveles de eficiencia sin por ello perder calidad en las
ofertas académicas.
El diagnóstico general, común a todas las U. A. puede sintetizarse en los
siguientes puntos:
1. Algunas áreas disciplinarias se encuentran fuertemente desarrolladas
(las áreas clínicas en general y el psicoanálisis en particular) a partir
de un perfil formativo que se ha orientado históricamente hacia la
profesionalización.
2. Lo antedicho ha determinado la existencia de áreas disciplinarias
-consideradas básicas en la enseñanza universitaria a nivel
internacional- con escaso o ningún desarrollo en nuestro país.
3. Se hace necesario desarrollar las áreas de vacancia de la psicología
en la Argentina: procesos básicos, metodologías de la investigación y
los nuevos campos de práctica profesional que surgen de los desafíos
de la vida contemporánea.
4. La actualización de los currícula y de sus modos de implementación
requiere la constitución de un grupo estable, integrado por docentes
de planta permanente, que opere de manera continua en la
generación de estrategias de transformación.
Los objetivos propuestos son los siguientes:
OBJETIVO GENERAL: Mejorar la calidad de la formación de grado en las
carreras de psicología de las universidades
nacionales a través de la actualización de sus
contenidos curriculares y sus modos de
implementación.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 1). Capacitar docentes de grado en áreas
de vacancia disciplinaria a nivel nacional.
2). Formar un grupo de especialistas locales
en innovación curricular en psicología.
Las acciones de mejoramiento diseñadas son las siguientes:
1. El programa de capacitación consta de 8 (ocho) cursos intensivos
de 30 horas cada uno (aproximadamente una semana), que serán
dictados por profesores visitantes del exterior, de manera sucesiva,
en cada uno de los puntos de la red (a razón de cuatro por año por U.
A.). Cada Profesor visitante dictará un total de seis cursos (uno en

cada U. A.), a razón de tres cursos por viaje. Cada U. A. seleccionará
un mínimo de 20 (veinte) y un máximo de 30 (treinta) docentes para
que realicen el programa completo (con un total de 240 horas de
formación. Al cabo de dos años, en caso de arribarse a una
evaluación positiva, se repetirá el proceso con un nuevo grupo de
hasta treinta docentes por U. A.
Los cursos versarán sobre procesos psicológicos básicos y
metodología de la investigación en psicología (temáticas acordadas
en el seno de AUAPsi por constituir áreas de vacancia disciplinar).
Tendrán carácter presencial y sistemático, y serán acreditables -según
las normativas de cada universidad- tanto en las carreras de posgrado
como en las carreras docentes dependientes de las unidades
académica de la red. Serán dictados por especialistas reconocidos
internacionalmente.
2. El programa de formación de especialistas en innovación
curricular se llevará a cabo en el lapso de dos años, estando
dirigido a un grupo de 12 docentes de la red como mínimo y de 24
como máximo. Consta de dos tipos de actividades:
A. asistencia técnica específica por parte de expertos de nivel
internacional: se brindarán 144 horas de asesoría, distribuidas en 6
bloques de 24 horas
B. trabajo grupal del equipo en formación: (este trabajo será
supervisado por los Profesores que brinden la asistencia técnica)
los docentes se reunirán periódicamente según el cronograma del
punto 3.) para aunar información, profundizar el diagnóstico de
situación y elaborar propuestas de reforma curricular a nivel
nacional. Por otra parte, serán los encargados de monitorear el
programa 1 (de capacitación docente). Asimismo, deberán elevar
informes de avance semestrales y un informe final.
Proyectos como éste constituyen los primeros grandes pasos hacia una
puesta en común, a nivel nacional, de los lineamientos básicos formativos.
Sólo a partir de previos acuerdos nacionales se puede avanzar hacia la
integración con los demás países del Mercosur. Vano sería sentarse a una
mesa de concertación internacional si no se han logrado dirimir, al interior
de cada país, las diferencias y dificultades que le son propias.
Así se ha entendido en Argentina, y así se marcha hacia el Mercosur.
REFERENCIAS
Alonso, M. (1995): “La Psicología en la República Argentina”. XXV

Congresos Interamericano de Psicología, San Juan de Puerto Rico.
Litvinoff, R. y Gomel, De S. (1975): “El Psicólogo y su Profesión”.
Buenos Aires, Nueva Visión.

Sanz, Ravella y Barbenza (1997): “La Representación del psicólogo en
estudiantes de Psicología y público en general”. Acta psiquiátrica
psicológica. América Latina. 43 (1) 57-64.
Vilanova, A. (1997): “Las deudas de la Psicología del Cono Sur”. Acta
psiquiátrica psicológica. América Latina. 43 (2) 103-111.
AUAPsi (1995): “Proyecto para el Mejoramiento de la calidad del grado en
seis carreras de psicología de Universidades Nacionales”. Asociación de
Unidades Académicas de Psicología de la República Argentina y Uruguay
(Proyecto en Red).
CAPÍTULO VIII
PSICOLOGÍA Y MERCOSUR: LA SITUACIÓN BOLIVIANA (*)
Bolivia se integra a las reuniones de psicólogos del Mercosur en agosto

del ‘97, cuando en Paraguay se realiza el II Encuentro Temático. La
psicología en Bolivia además de esta nueva integración e incorporación, es
una disciplina relativamente joven. La primera carrera de psicología de
Bolivia que corresponde a la Universidad Católica cumple recién 26 años
de vida, y los primeros profesionales graduados de ésta cuentan con 20
años de ejercicio profesional, si bien existían otros profesionales
graduados en el exterior. Contamos con 7 programas reconocidos en todo
el país, 4 en universidades estatales, 2 en universidades privadas y uno
que corresponde a la Universidad Católica, como institución de derecho
público y de manejo autónomo. Hay otros programas que se han abierto
recientemente, hace uno o dos años en universidades privadas, pero que
no gozan por el momento de un reconocimiento ni estatal, ni de una
organización de universidades. Entonces a estos programas, por el
momento, no los consideramos como oficialmente reconocidos.
Aparte de estas características que implican un desarrollo bastante
joven de nuestra disciplina, podríamos decir además que se ha iniciado en
Bolivia un trabajo que justamente coincide con este tipo de motivaciones e
inquietudes que ya el Mercosur había iniciado hace tiempo. Tenemos un
ente regulador de universidades que es el Comité Ejecutivo de la
Universidad Boliviana (CEUB), que en el mes de octubre convocó a una
primera reunión de coordinación de carreras de psicología de las
universidades estatales y la Católica. Las privadas, aunque tienen un
reconocimiento, no están siendo incorporadas, porque su forma de
creación no ha dependido tanto del aval de la propia universidad, sino del
Ministerio de Educación, lo que plantea esto más con una finalidad política
que académica. Por esto, por el momento, las carreras que están
trabajando en esta revisión e integración son fundamentalmente carreras
de universidades públicas junto con la Universidad Católica.
Con tales características este ente coordinador ha empezado a
establecer la revisión de modalidades de graduación, de estructuras
curriculares, de perfiles profesionales y objetivos, de formas de admisión,
y todos los aspectos académicos, que puedan llevar a un nivel de
compatibilidad, no de homogeneización pero sí de lineamientos comunes,
que puedan permitir a todas las carreras funcionar dentro de una
formación básica común. Se ha iniciado este trabajo, y una 2º reunión de
este Comité se va a realizar en los primeros meses del año que viene.
*(*)
Rocío Peredo
Universidad Católica (BOLIVIA)
e-mail: rperedo@ucb.edu.bo

Todo el trabajo que ahora se desarrolla en la Comisión de Formación del
Mercosur aporta, para que en Bolivia se vaya integrando a las reflexiones
colectivas en curso. Hemos empezado hace poco tiempo, pero con buen
pie en este avance.
Tenemos también el ente Gremial o el ente de Regulación Profesional,
que es el Colegio de Psicólogos, y la Ley se encuentra en este momento en
el Congreso para su promulgación una vez que se terminen todas las
revisiones. Actualmente la Ley no está promulgada, entonces no se puede
hacer una aplicación total de la misma, pero este ente permite la
regulación, permite la defensa del trabajo de los psicólogos, por lo menos
ahora de una manera institucional, y también la regulación del aspecto de
formación académica para el ejercicio profesional. Tanto con el CEUB en la
parte universitaria académica, como con el Colegio de Psicólogos, en la
parte profesional del ejercicio, la posibilidad de revisión y de
compatibilización, justamente se ha iniciado para su respectiva
consolidación.
En siguiente lugar se ha iniciado también, en las propias universidades,
el proceso de autoevaluación que implica la revisión de los planes de
estudio y de sus estructuras curriculares. Respecto al estado de avance de
la revisión de los planes, si bien el primero que se inicia en el ‘71 en la
Universidad Católica ha sufrido muchos cambios en lo que actualmente se
aplica, los siguientes que han aparecido en otras universidades, tanto
estatales como públicas, han seguido más o menos una especie de línea,
similar o común a la de este primer plan. Posiblemente esto se debe a que
muchos egresados de este primer plan se han incorporado en otras
universidades y han ido reproduciendo lo que ellos mismos tuvieron como
formación. La autoevaluación se ha iniciado en todas las universidades
estatales, y en la Universidad Católica, y tengo entendido que las privadas
también están iniciando su proceso de autoevaluación, para lograr el
reconocimiento, del Ente Regulador Universitario.
En la autoevaluación se han propuesto lineamientos respecto a qué tipo
de formación básica se debe tener, y se apunta a que esta formación sea
global, integral, coincidiendo con los principios ya definidos por el
Mercosur. Se están planteando lineamientos sobre las modalidades de
graduación; actualmente existe solamente la graduación a través de la
elaboración y presentación de una tesis, y por ahora se está pretendiendo
la posibilidad de incorporar otras modalidades más ya sea para
combinarse o para sustituir a la tesis. Se está realizando también la
evaluación de los perfiles, en términos de respuesta social a los grandes
problemas o necesidades que tiene nuestro país. Se ha iniciado la revisión
de las estructuras curriculares, que en este caso cuentan con 5 años de
estudio y con un creditaje en términos de desarrollo de actividades y obras
bastante exigente, y se está tratando de que los planes de estudio,
aunque no impliquen una única línea de formación, sí establezcan
objetivos y áreas más o menos comunes. Todo esto se proyecta en
sincronía con los resultados de la autoevaluación, y se incluyen también
sugerencias sobre lo que sería el posgrado. Actualmente no contamos con

un programa específico de formación de posgrado en psicología. Las
personas que quieren hacerlo, o se tienen que ir fuera, o tienen que optar
por otros posgrados afines, estamos iniciando ya la preparación de un
programa que permita desarrollar el posgrado en nuestro propio país,
integrándolo con la formación de pregrado.
Estos son los grandes lineamientos que la autoevaluación ha
establecido y este el proceso que se inicia, proceso que comenzó hace un
mes en una reunión inaugural y que continuará el próximo año, con las
carreras existentes. Si bien el proceso se ha iniciado, podríamos decir que
algunas dificultades, están vinculadas al orden de lo que es la aplicación
de una nueva ley que se ha producido en el país, la Ley de Reforma
Educativa, que pretende asignar al Gobierno toda la posibilidad de
evaluación y control del desempeño de nuestras carreras. La universidad
boliviana ha establecido un cuestionamiento a esta ley en el orden
jurídico. Por el momento se está litigando a nivel de estratos judiciales, en
sentido de que la evaluación no corresponda al gobierno, o por lo menos
solamente en una pequeña parte más general, y pueda pertenecer a algún
ente regulador, pero que sea autónomo e independiente al respecto.
Dependiendo de cómo esta situación jurídico-legal pueda progresar,
también el avance del trabajo va a estar supeditado al ente u organismo
que finalmente vaya a realizar esta evaluación. Si bien tenemos pocos
años de vida, ya existe la preocupación por encontrar criterios y formas de
acción comunes, sobre todo para responder a lo que en términos de
demanda social, requiere nuestro país. Pensamos que al respecto no
estamos alejados de lo que el Mercosur ya ha iniciado como trabajo, y a
partir de este encuentro, nos incluimos de pleno en las tareas de la
Comisión. Por ahora, no tenemos documentos que respalden este trabajo,
pero creo que en una siguiente reunión en el año, o algunas más que se
realicen, vamos a aportar significativamente con este tipo de encuentros,
en el sentido de los principios que hemos estimado como rectores.

CAPÍTULO IX
LA SITUACIÓN DE LA PSICOLOGÍA EN EL BRASIL Y EN EL

CONTEXTO DEL MERCOSUR (*)
LA CUESTIÓN DE LA INTEGRACIÓN
Integración es un concepto que está de moda; en diferentes situaciones

es usado como filosofía directora de acciones, como sinónimo de
modernidad. Sin embargo, esta “filosofía” se encuentra lejos de la realidad
cotidiana de la mayoría de las personas, que viven bajo una cultura que
valoriza los procesos de individualización y las deja temerosas de, al
integrarse, perder aquello que ya conquistaron: su espacio material,
social, su identidad. Este es el dilema frente al que nos coloca el Mercosur.
¿Qué vamos a ganar o perder en este proceso de integración de estos (por
el momento) cinco países de América Latina?. Ésta es una pregunta que
está presente para muchos de nosotros.
Por el momento, el Mercosur viene perfilándose más como un proceso
económico y comercial, con la ruptura de las barreras aduaneras y el
intercambio de los productos. En este campo han surgido todavía muchos
problemas, sustentados en los proteccionismos de cada país y en el
colonialismo de otros, como es el caso, infelizmente, del Brasil, que adopta
una actitud imperialista frente a América Latina. Los aspectos sociales,
culturales, laborales implicados en la integración, están relegados al
segundo plano.
Imaginemos entonces las dificultades que traerán la libre circulación de
servicios, prevista para el año 2005. El derecho de ir y venir del
ciudadano, del trabajador, del profesional liberal, lo definirá el escenario
social, cultural de los países involucrados.
Pero lo que interesa de esas cuestiones para nosotros, psicólogos, muy
bien establecidos en nuestras clínicas, en diferentes instituciones, o en las
aulas de alguna universidad. ¿No estamos “protegidos” de ese proceso y
garantizados en nuestra práctica ya “consolidada”?.
Con la no existencia de fronteras, el intercambio de profesionales
transformará la realidad del mercado de trabajo de cada país involucrado.
La definición se dará no más en la óptica de la reserva de mercado, del
corporativismo, modelo predominante hasta hoy, sino en la óptica de la
competitividad, a través de la calificación. Las universidades, los
profesionales, se van a establecer con base en la competencia. Será
*(*)
Daniela Ribeiro Schneider
Universidad Federal de Santa Catarina (BRASIL)
e-mail: danis@mbox.cfh.ufsc.br

preciso perfeccionarse para adecuarse al mercado competitivo. Además, el
escenario apunta hacia la posibilidad de desregulación de las profesiones.
Estos son los reflejos del modelo neo-liberal y de la globalización en el
mundo del trabajo.
¿De qué forma nosotros podemos intervenir en esta situación,
procurando preservar la psicología como ciencia y profesión?
Conocedores de la complejidad de un proceso de integración, las
entidades representativas de los psicólogos en los cinco países miembros,
Federación de los Psicólogos de la Argentina, Consejo Federal de Psicología
(de Brasil), Coordinadora de Psicólogos del Uruguay, Sociedad Paraguaya
de Psicólogos, Colegio de Psicólogos de Chile, se vienen reuniendo desde
1994, para tratar de otorgar calidad a ese proceso. Están siendo realizados
los encuentros integradores de los psicólogos en el Mercosur, que
discuten, prioritariamente, los aspectos legales y políticos de la
integración. También acontecen los Encuentros Temáticos, que priorizan el
intercambio de experiencias técnico- científicas.
La psicología en América Latina reproduce la historia de dominación de
sus países, construyéndose a través de la importación de modelos
europeos y americanos. Sin embargo, la realidad económica, social,
política, fruto de esta historia, nos posibilitó la constitución de una cultura
sólida, propia. Así, al mismo tiempo que la psicología reproduce modelos
prefijados, tiene que responder a la realidad gritante de los países del
tercer mundo, lo que acaba por otorgarle contornos propios. La psicología
se encuentra adelante de preguntas como la producción de miseria y la
fabricación de la locura de ella derivada, la realidad de los niños y niñas de
la calle, el alcoholismo y la drogadicción como “recurso de supervivencia”,
etcétera.
De esta manera, es necesario intercambiar experiencias entre los países
de América Latina que hayan realizado una psicología que dé cuenta de
nuestra realidad, sin negar, sin embargo, la psicología en cuanto ciencia,
producida mundialmente. El Mercosur nos posibilitará, si así supiéramos
aprovecharlo, la concretización de una identidad cultural y profesional a
través de la construcción de una psicología verdaderamente
latinoamericana, lo que viabilizará un mayor poder de intervención en la
realidad local y, consecuentemente, mundial.
Para esto precisaremos despedirnos de nuestro “proteccionismo” y,
también, de nuestro “imperialismo”, cuando pensamos en proteger
nuestro espacio, presuponiendo que otro no debería tener derecho a sufrir
un mercado de trabajo ya tan disputado por los brasileños, o todavía, que
ellos no tienen nada para contribuir a la psicología brasileña. De la misma
manera como Argentina, Uruguay, Paraguay, Chile atenderán a su propia
perspectiva de integración y a despedirse también de sus
proteccionismos.
LA PSICOLOGÍA EN EL BRASIL
Hecha esta introducción, sería importante acercarnos un poco a la

realidad de la Psicología del Brasil.
Podríamos afirmar, con seguridad, que la psicología en el Brasil, en
términos de legalidad, es la mejor consolidada de los países del Mercosur.
La profesión de psicólogo y el curso de psicología están reglamentados por
la Ley 4.119 del 27 de agosto de 1962. Existe, además, la Ley 5.776, de
1972, que crea la entidad responsable por la fiscalización y la orientación
del ejercicio profesional, en la figura de los Consejos Federal y Regional de
Psicología, con inscripción obligatoria. Existe también el parecer 403 y la
resolución, de 1962, del Consejo Federal de Educación, que fijaba el
currículo mínimo para los grados en psicología. Recientemente, fue
aprobada la nueva LDB (Ley de Directrices y Bases de la Educación) que
extingue el currículo mínimo, proponiendo la existencia de directrices
curriculares para todas las carreras de grado. La legalidad es un aspecto
importante, en la medida en que establece algunas formas de normatizar
las relaciones profesionales, regular la formación, intentando garantizar
algún “control de calidad” en el hacer psicológico. Sin embargo sabemos
que es preciso ir más allá de los aspectos legales; se hacen necesarias
otras intervenciones a nivel político y técnico-científico, para garantizar
una psicología consistente, que atienda a las necesidades de la realidad
de cada país y que tenga legitimidad social.
Existen hoy cerca de 100.000 psicólogos inscriptos en los 15 Consejos
Regionales y cerca de 120 carreras de psicología distribuidas por todo
Brasil.
Estos datos nos colocan frente a un escenario que, por un lado es
“asustador” y, por otro es “instigador”:
Asustador, cuando nos enfrentamos con un mercado profesional de
psicología concentrado, principalmente, en las grandes ciudades, con
exceso de ofertas de mano de obra. Según cálculos del Consejo Federal de
Psicología (CFP), tenemos, en promedio, un psicólogo por cada 1.488
brasileños, lo que es un porcentaje razonablemente bajo y la tendencia es
disminuir cada vez más (la Organización Mundial de la Salud recomienda,
por ejemplo, un médico cada 1.000 habitantes). La calidad de la formación
del psicólogo, hoy mayoritariamente realizada en las facultades privadas
(cuyo fin, todos sabemos, es mercantilista), es bastante precaria. Hay
muchas demandas que forman parte del campo de actuación del
psicólogo, pero, que sin embargo, están lejos de ser incluidas en el
mercado de trabajo.
Instigador, por otro lado, cuando reflexionamos que a lo largo de unos
pocos 40 años de profesión en nuestro país, conseguimos consolidar a la
psicología en cuanto ciencia y práctica profesional. Hay un buen nivel de
producción técnico-científica, con publicación de varias investigaciones y
libros. El psicólogo hoy es un profesional reconocido, llamado a trabajar en

diferentes lugares y situaciones. La psicología avanza y conquista nuevos
espacios. El Consejo Federal de Psicología lanzó en 1995 un libro sobre las
prácticas emergentes de psicología en el país, o sea, acerca de las nuevas
áreas de actuación, como la psicología del deporte, la psicología jurídica,
etcétera, o de nuevos abordajes, más de acuerdo con la
contemporaneidad, para los trabajos en las áreas tradicionales: psicología
clínica, organizacional, escolar, social. Una parte de los profesionales e
investigadores viene demostrando preocupación para encontrar
respuestas a la realidad social gritante de un país del tercer mundo.
LA CUESTIÓN DE LA FORMACIÓN DEL PSICÓLOGO EN EL BRASIL
Todavía, tales avances están lejos de la realidad del escenario de

formación profesional del psicólogo en el Brasil. Hay muchas universidades
que ofrecen una formación más actualizada y crítica, sin embargo, la gran
mayoría está sujeta al “currículo mínimo” construido hace 35 años (que
como recién se dijo, fue anulado, encontrándose nuestro país en proceso
de definición de las directrices curriculares). Los currículos plenos, que
dependen de la perspectiva y organización de los docentes de cada
institución, son los problemáticos, en la medida en que, en su mayoría, se
restringen a abordar la actuación clásica de la psicología, generalmente de
una forma tecnicista y fragmentada. Muchas veces, los currículos dan
énfasis a un único abordaje (la predominancia del psicoanálisis) y a una
única área de actuación (generalmente la clínica).
Contarían así, los principios acordados en el IV Encuentro Integrador de
Psicólogos del Mercosur, en relación al cual estamos empeñados en
establecer como directrices de la formación en América Latina, las
siguientes líneas: formación básica, pluralista y sólida; formación
generalista; formación multidisciplinaria; preparación para la actuación
multidisciplinaria; formación científica, crítica y reflexiva; efectiva
integración teórico-práctica; favorecimiento de la construcción de un
proyecto profesional; compromiso de atención a las demandas sociales;
compromiso ético permeando todo el currículo.
Es importante resaltar que en Brasil hay un relativo desarrollo del
posgrado, con varias carreras de maestrías y doctorados, en diferentes
áreas de la psicología, distinguiéndose en este aspecto de la mayoría de
los países del Mercosur, que tienen poco desarrollo en educación de
posgrado.
Todavía, existe ya en nuestro país un proceso, que se inició, como
mínimo, a final de la década de los ‘80, de discusión de la calidad de la
formación del psicólogo, y que demuestra, claramente, la lucha para
direccionar los currículos hacia tales principios. Es lo que certifica el
documento del Comité Brasileño de Psicólogos en el Mercosur, en sus
Contribuciones a la cuestión de la Formación, como tantos otros
documentos y libros sobre el asunto (Primer documento de la Comisión de
Especialistas del MEC/SESU, Resoluciones del I y II Congreso Nacional de

Psicología, los tres libros del Consejo Federal de Psicología que hablan
sobre el psicólogo brasileño, etcétera).
Esa lucha encuentra, por el momento, ciertas barreras contra las cuales
hay que buscar estrategias de superación. Entre ellas está la propia
realidad político-económico del país, que con la hegemonía de la óptica
neo-liberal, viene produciendo, entre otras cosas, la desregulación de las
profesiones. Ejemplo de ello es, la nueva LDB (Ley de Directrices y Bases
de la Educación), recién aprobada y en fase de reglamentación. La
definición de los caminos de la formación quedará a merced de los “juegos
institucionales”, donde cada facultad define su currículo a su “parecer”.
Estas situaciones están insertas en el centro de la crisis de la universidad
brasileña, con el incentivo a la iniciativa privada y la retirada, gradual, de
los fondos destinados a la educación y a la producción de investigación.
Sin pretender ser pesimista, no podemos huir al hecho de que esos son
desafíos que el proceso de integración de la psicología en América Latina
tendrá que enfrentar. Cada país ya tiene sus dificultades específicas.
Tendremos que encontrar un sustento en los puntos fuertes de la
psicología de cada uno de nuestros países y trazar estrategias para
enfrentar las dificultades, ya que pienso que éstas no son un problema
solamente brasileño, sino un problema común a la realidad
latinoamericana. Precisamos, por lo tanto, como ya dije antes, viabilizar la
consolidación de una psicología latinoamericana, que nos podrá servir de
instrumento de intervención en esta realidad social y política que
luchamos por superar.

CAPÍTULO X
ESTADO ACTUAL DE LA FORMACIÓN EN PSICOLOGÍA EN

CHILE, SU ARTICULACIÓN INSTITUCIONAL Y SU
POTENCIAL PROYECCIÓN EN MERCOSUR (*)
1. ANTECEDENTES BÁSICOS CUANTITATIVOS
Desde 1995 se realiza en Chile un análisis sistematizado de la

información existente sobre el sistema de Educación Universitaria: los ejes
centrales de estos estudios son: generar datos estadísticos sobre los
rasgos más característicos y distintivos del sector en su conjunto y las
tendencias que señalan las variables analizadas; y analizar las fuentes y
usos de los recursos fiscales (principalmente) y privados para el sistema
universitario. El financiamiento es un tema de gran vigencia debido a la
incidencia que tiene en la crisis del sistema universitario chileno y a su
influencia en las políticas de desarrollo que intentan las instituciones.
En buena medida la crisis del sistema topa con la voluntad política del
Estado acerca de cuál será el futuro y el carácter del sistema universitario;
o si quedará definitivamente y sólo librado a las regulaciones del mercado.
Es imposible pensar en planes de desarrollo de universidades y de sus
proyecciones internacionales sin resolver (previamente) la voluntad
política respecto al financiamiento.
Daremos algunos datos cuantitativos para que se ubiquen ciertos
elementos de esta crisis:
En 1980 había 8 Universidades en total; en 1996 el sistema se ha
ampliado y diversificado, existiendo 67 Universidades, 72 Institutos
Profesionales y 128 Centros de Formación Técnica. En total 267
instituciones.
De las universidades de hoy en día, 25 tienen aporte fiscal directo, de
las cuales 161 son estatales y 9 particulares de carácter público2. 42
universidades son privadas, y también lo son el total de los Institutos
Profesionales y Centros Técnicos.
El Estado tiene regulación indirecta sobre lo que es formación
profesional y técnica (Institutos y Centros). Del total de las universidades
privadas, 4 son autónomas, 30 están en proceso de acreditación y 8 en
(*)
Domingo Asun
Universidad Diego Portales (CHILE)
e-mail: domingo.asun@psi.udp.cl
1
13 de ellas son la fragmentación de la gran Universidad Nacional, que es la Universidad de Chile.
2
La mayoría de orientación religiosa -Católica-, y otras de origen regional masónico.
proceso de examinación. Ésta es la forma en la que el Estado delega la

supervisión de las universidades privadas.
En 1986 el número total de programas o carreras impartidas era 2.418;
en 1995 son 3.905, de éstas 349 corresponden a Ciencias Sociales (donde
está Psicología) y 1.044 a Administración y Comercio.
El número total de alumnos ha aumentado de 118.978 en 1980 (49.357
mujeres) a 344.776 (157.574 mujeres), 182.926 pertenecen al sistema
privado (69.311 en universidades). Actualmente tiende a disminuir la
diferencia entre hombres y mujeres.
La mayor concentración se encuentra en la ciudad de Santiago,
173.772.
En 1994 el total de titulados fue de 33.593. La oferta de vacantes del
año 1995 fue de 132.822.
La población total del país es de 14.478.370 personas.
Tenemos así un sistema en estado de expansión crítica, que está
avalado sobre todo por el aspecto instrumental que tienen ciertos tipos de
carreras que generan recursos para un sector empresarial que se ha
desarrollado en el área de la educación superior.
Según el informe oficial la carrera de Psicología se imparte en 30
Universidades de las cuales 9 tienen régimen doble (diurno y vespertino).
La matrícula total de estudiantes de Psicología es de 7.671 estudiantes (en
1990 eran 1.195). 5.225 pertenecen al sector privado.
En el Colegio de Psicólogos se encuentran inscriptos 1.799 psicólogos y
la proyección del total de psicólogos en el país es de alrededor de 4.000.
Respecto al financiamiento, los fondos estatales corresponden a 30
millones de dólares en Innovación Tecnológica (FONTEC), 65 millones de
dólares a Desarrollo y Transferencia Tecnológica y Científica (FONDEF) y 60
millones de dólares en Investigación Científica y Tecnológica (FONDECYT).
Los otros aportes son el Aporte fiscal directo, institucional, de ayuda a
los estudiantes, programas de desarrollo, otros fondos suplementarios no
concursables vía Tesoro Público o convenios con la Secretaría de
Educación.
En conclusión se trata de un sistema en proceso de expansión crítica,
con una gran voluntad de cambios de todo tipo que no logra aún
recuperarse de 17 años de intervención militar y que intenta reponerse su
afán histórico de ser agente y actor de la necesidad de cambios en el país
y por otro lado permanentemente trastocado por la regulación que impone
el mercado.
Básicamente el sistema se orienta a resolver las demandas de
especialistas requeridos por las ideas de progreso. El desarrollo de
conocimiento vía investigación se encuentra en un lugar secundario. En

este momento se vive una situación clave en la crisis impulsada por un
movimiento estudiantil emergente que refleja malestar del sistema.
3. DINÁMICA DEL CAMPO UNIVERSITARIO DE LA PSICOLOGÍA
El campo aparece dividido en:

- Gruesos intereses en torno a teorías y métodos; y un interés creciente
en diseño, metodología y técnicas. Hay una cierta discusión sobre
paradigmas.
- Existe un número interesante de grupos operativos institucionales con
proyectos financiados con fondos concursables o autogestados.
- Hay gran énfasis en áreas de aplicaciones y líneas de investigación. En
nuestro país ha sido clásica una tensión en la psicología entre los
enfoques historicistas y el análisis de enfoques de tradición más
clásica.
Se mantienen estos focos de interés:
- Relaciones sociales (influencia, interacción).
- Construcción social de la persona.
- Construcción de subjetividades.
Tenemos ahora dificultades en el diálogo con otras disciplinas del área
de las Ciencias Sociales, con problemas no resueltos, por el hecho de
habernos quedado más en el área de la salud y la clínica; y hay algún
debate entre la visión de la psicología como disciplina unificada versus
visión de la psicología como espacios polisémicos (diversidad de
perspectivas y lenguaje).
La visión de la psicología como expresión de desarrollo institucional es
escasa. Por ejemplo no existe la Historia Social de la Psicología, ni nacional
ni latinoamericana en el currículum.
En la formación hay énfasis en psicología aplicada; con sus
concepciones y desarrollo en función de las demandas.
Temas:Desarrollo humano
Tratamientos
Toma de decisiones
Adaptación-integración
Crisis-adversidad
Áreas: Trabajo. Desempleo
Organizaciones
Políticas
Jurídicas
Educacional
Salud
Ambiental
Salud Mental
Tiempo libre
Podemos decir que el gran eje hacia el futuro es una fuerte relación con
las Políticas Públicas y un gran interés por la evaluación y diseño de
Programas.
3. ARTICULACIÓN DEL SISTEMA PROFESIONAL
La psicología chilena en su expresión académica se encuentra

articulada en la Red Nacional de Unidades Académicas de Psicología.
Esta Red fue constituida en el año 1994 y en ella participa la mayoría de
los centros universitarios que imparten la carrera de psicología.
Cuenta con una dirección y una secretaría ejecutiva. Está constituida
por comisiones de trabajo, algunas permanentes y otras en función de
procesos de interés coyuntural.
Sus áreas de trabajo son: análisis y formulación de planes de estudio y
perfiles de programas. base de datos y catastro docente, de trabajo en
selección de alumnos; reglamentos y finanzas de la Red.
Trabas burocráticas y políticas impiden que la Red tenga expresión
jurídica.
4. MERCOSUR E INTEGRACIÓN
Durante los próximos años el Mercosur será la más importante alianza

económico-política para la región. Presenta algunas potenciales
perspectivas interesantes de futuro, a pesar de que hay múltiples
inconvenientes para su realización.
En un contexto mundial donde las alianzas transnacionales son una
estrategia inevitable, el intento del Mercosur no puede sino seguir
adelante.
La Red Nacional de Unidades Académicas de Psicología participó en el
1º Encuentro Temático de Psicólogos del Mercosur (Salud Mental) en
Montevideo, Uruguay, Julio 1996. Proporcionó a la Red un factor de
comparación que permitió evaluar algunas áreas del quehacer nacional. El
Encuentro Temático dio la oportunidad, para profundizar en el área de
Salud Mental y en el establecimiento de pautas comunes que apunten a
una visión consolidada de la Psicología en el Mercosur. Además, para
intercambiar experiencias con psicologías de otros países de diferentes
líneas y prácticas y lograr conexiones para una futura relación de trabajo.
Esto es comprensible en cuanto es el primer encuentro, en donde la
preocupación central de los concurrentes, a mi parecer, fue la señalada:
conocer y acercarse a las realidades de los otros países participantes.

La Red decidió entregar, después de su concurrencia al Encuentro
Temático, la representación de la psicología nacional al Colegio de
Psicólogos. El Colegio de Psicólogos es, por lo tanto, el portavoz oficial en
el Mercosur. A la Red le interesaba más la participación en los Encuentros
Temáticos que en los encuentros de orden normativo-jurídico. Esto con
vistas a profundizar más en las áreas críticas que generan el proceso de
desarrollo en nuestro país y lograr líneas comunes que apuesten a una
visión del desarrollo potencial de la Psicología a través del intercambio de
experiencias y de investigación transpaíses, que creemos es lo que puede
dar verdadero sentido a la integración. Consensos en las experiencias por
lo compartido más que consensos en niveles directivos que apuntan a lo
formal, a lo jurídico, a lo normativo, eran lo esperable para la Red.
Posteriormente esta relación la toma el Colegio de Psicólogos y hoy a
nivel del Mercosur existe una Secretaría General permanente en Uruguay
hasta Abril de 1997, ocasión en que se reelegirá una nueva Secretaría,
encontrándose interesados para postularla Brasil, Paraguay, y
probablemente Chile.
Se ha propiciado la redacción de algunos acuerdos bajo los siguientes
puntos:
- Requisitos legales básicos para el ejercicio profesional.
- Principios éticos de los psicólogos del Mercosur (se analizaron los
proyectos de Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay).
- Currículum Básico para la formación de grado de psicólogo del
Mercosur.
Los psicólogos chilenos y las escuelas de psicología, debemos atender al
currículum básico, al código de ética y a los requisitos legales del ejercicio
de la profesión.
Principios de acuerdo:
1) Fortalecer y desarrollar la integración de los psicólogos del Mercosur.
2) Desarrollar en las entidades representativas de los psicólogos de los
países miembros, sentido de pertenencia, responsabilidad sobre la
psicología, su ejercicio y su inserción social en la región.
3) Acordar que la importancia de la formación de grado requiere del
involucramiento de las facultades de psicología en los problemas de
la disciplina y su ejercicio en la región.
4) Consensuar la obtención del título de psicólogo en los países
miembros con un currículum básico común obtenido en universidades
nacionales o reconocidas por el Gobierno.
5) Propiciar que un psicólogo que decida ejercer la profesión en otro
país, se inscriba obligatoriamente en la entidad profesional, regional
y/o nacional, exhibiendo el registro de ejercicio de su país de origen.
Eso presenta en nuestro país ciertos problemas jurídicos, porque esto
está totalmente desregulado.
6) Acordar que los colegios o entidades de psicólogos regionales o
nacionales tengan control ético del ejercicio de la profesión.
CAPÍTULO XI
PROPUESTAS DEL COLEGIO DE PSICÓLOGOS DE CHILE

PARA LA FORMACIÓN DE GRADO (*)
En esta ponencia se va a presentar la visión del Colegio de Psicólogos

para evidenciar lo que hemos intentado dentro del mismo, lograr acuerdos
en el país para tener una presencia en el Mercosur con posturas lo
suficientemente consensuadas. Quisiéramos resaltar que es muy
importante el tiempo que la Red de Unidades Académicas de Psicología de
Chile se ha mantenido en funcionamiento, lo que es un verdadero éxito. Es
más gratificante que se haya mantenido la Red todo este tiempo, dada la
diversidad de escuelas de psicología, no solamente en cantidad, sino en
postura frente a la formación del psicólogo. Quisiera informarles a quienes
no son chilenos, lo que ha ocurrido en Chile en los últimos años con la
formación del psicólogo: la carrera de psicología nace en el año 1947 y
durante 27 años solamente fue entregada por 2 Universidades; por la
Universidad de Chile, que ya cumplió 50 años de formación de psicólogos
y por la Universidad Católica, que brindó 40 años de formación de
psicólogos. Durante esos años estas dos universidades, pudieron
mantener en alguna forma el equilibrio entre la oferta y la demanda y la
cantidad de egresados de psicología con una formación relativamente
similar. Sin embargo, como es conocido por todos los chilenos y
extranjeros que nosotros pasamos por una situación política dictatorial, y
en el año 1981 se creó una ley que permitió que surgieran una gran
cantidad de Universidades, y esta gran cantidad de universidades, y estas
fueron prolíficas en la creación de nuevas carreras de psicología en el año
1990, de 11 carreras de psicología, teníamos en el país 27.
De todas las carreras que se crearon en psicología en los últimos 11
años, el 80% surgieron de universidades nuevas y universidades privadas.
Solamente el 20% de las nuevas carreras de psicología, fueron entregadas
por las llamadas “universidades derivadas”, que en el fondo eran
derivadas de la Universidad de Chile, en regiones, y una tradicional, de la
Universidad de Concepción. En el año 1996, tenemos ya 34 carreras de
psicología en el país.
El prestigio logrado por la carrera, que de alguna manera explica su alta
demanda, tiene que ver con el reconocimiento que logró en la formación
por las dos universidades que tienen 50 y 40 años en Chile. Sin embargo
nosotros pensamos que mantener y acrecentar este prestigio ya es una
tarea compartida y de alguna manera, tendríamos que pensar, que para
(*)
Adriana Massardo
Colegio de Psicólogos (CHILE)
e-mail: massardo@arauco.reuna.cl
poder mantener ese nivel, la formación tiene que basarse en parámetros

de calidad consensuados.
Cuando hablamos de una formación de alta calidad, nosotros pensamos
que necesariamente tendrían que haber sistemas de regulación, y que
estos no sólo tienen que venir del Estado, sino ser una tarea compartida y
tendría que haber un sistema de evaluación dentro de cada unidad
educativa. Si nosotros logramos una cultura evaluativa, podríamos tener
alguna posibilidad de garantizar que los niveles de calidad de la formación
del psicólogo, se mantengan en los estándares logrados por las dos
grandes universidades. Pensamos que no solamente los controles de
calidad o intentar regular la calidad de la formación del psicólogo tendría
que venir del Estado y tendría que ser interna a las unidades educativas,
podrían existir otros organismos externos de regulación y de permanente
preocupación por la calidad de la formación del profesional psicólogo.
El Colegio, cuando retomó este interés por tratar de velar por la
formación del psicólogo, rescató algunas inquietudes del Directorio
anterior y además tomó la solicitud del Consejo Superior de Educación
(que es una organización estatal, que fue creada junto con las
universidades privadas y que es quien autoriza, quien regula y quien
acredita los nuevos planes de todas las universidades nuevas) respecto a
que trabajáramos con las llamadas “universidades tradicionales”, y con
algunas privadas con buenos desarrollos, para intentar crear exigencias
mínimas de formación. Se formó una Comisión con los Directores de estas
unidades educativas y se elaboró un documento del Colegio avalado por
esas universidades que constituye la base para nuestra participación en
las reuniones de formación del Mercosur.
El objetivo del Colegio y la única meta que tiene, es intentar que los
psicólogos de Chile reciban la mejor formación posible. En resumen
entonces, el Colegio estaría postulando la formación del psicólogo, como
una formación científica con énfasis en la adquisición de conocimiento y
desarrollo de habilidades para el análisis, la resolución sistemática y
problemas psicológicos, una muy sólida formación en Ciencias Sociales,
que pueda trabajar en equipos interdisciplinarios, que sea una formación
generalista y que pueda contribuir a la solución de los psicosociales de la
realidad nacional.
A continuación se transcribe el documento del Colegio de Psicólogos de
Chile presentado a la Comisión de Formación:
“EXIGENCIAS MÍNIMAS EN LA FORMACIÓN DEL PSICÓLOGO”

(mediano plazo Año 2000)
ÁREA DE FORMACIÓN BÁSICA
Objetivo general de esta área es proporcionar al estudiante formación

básica metodológica, biosocial y filosófica cultural que lo habilite para

comprender en un marco contextual humanista el quehacer de nuestra
disciplina.
El área debe incorporar las siguientes asignaturas obligatorias:
 Estadística y metodología de la investigación
Asignatura que preparan al estudiante para la investigación de nuevos
conocimientos y la evaluación objetiva y crítica del ya existente.
 Neurofisiología o neurobiología
Asignaturas destinadas a proporcionar conocimientos de las bases
biológicas de la conducta.
 Sociología – Antropología – Filosofía
Materias que permitirán el desarrollo socio-cultura del estudiante.
Deben estar presentes como asignaturas individuales o como partes
de otras asignaturas.
Se considerarán como complementarios y/o electivas, que no podrán
reemplazar a las asignaturas anteriores de esta área. Materias como:
 Biología General
 Matemáticas
 Inglés
 Computación
Deben ofrecerse en forma obligatoria sin formato de asignatura desde el

segundo semestre de la carrera y a lo largo de ella, actividades de
desarrollo personal y la problematización de los aspectos éticos
del desempeño profesional en toda y en cada uno de los campos de
ejercicio incluida la investigación. Esto permitirá al alumno al titularse de
Psicólogo contar no sólo con las competencias sino con la creatividad y
ética imprescindible para quién trabaja preferentemente en relaciones
interpersonales.
ÁREA DE FORMACIÓN GENERAL EN PSICOLOGÍA
Los cursos de esta área contienen el fundamento conceptual, teórico y

metodológico de la psicología. Cada una de las asignaturas obligatorias
que se indican en esta área suponen al menos un semestre estudios (salvo
cuando se indica algo distinto).
 Psicología General
 Organización general del comportamiento. Procesos y funciones
psicológicas. Principales constructos psicológicos que configuran la
unidad de los psíquico.
 Psicología del Desarrollo (2 cursos de un semestre)
 La problemática del desarrollo humano. Temas del desarrollo
psicológico. Desarrollo cognitivo, del lenguaje afectivo, social y moral
desde el nacimiento hasta la tercera edad.
 Psicología de la personalidad
 Determinantes, teorías y estilos de personalidad. Revisión de las

principales teorías acerca de la personalidad. Conceptualización e
integración de los conceptos de dimensiones, factores y rasgos de la
personalidad.
 Teoría y sistemas psicológicos
Revisión histórica y comparativa de los principales enfoques teóricos
en psicología.
Subárea de procesos psicológicos

 Aprendizaje
Antecedentes históricos, filosóficos y antropológicos de la teoría
conductual en Psicología. Su concepción científica de la Psicología y los
principales principios y procesos básicos que se desprenden de ella.
Procesos psicológicos básicos en la teoría conductual. Principales
derivaciones teóricas.
 Procesos cognitivos
Antecedentes del paradigma cognitivo en Psicología. Revisión de los
principales procesos cognitivos así como de las teorías y modelos que
los explican.
 Procesos afectivos y motivación
Revisión de los procesos afectivos y motivacionales básicos así como
de las teorías y modelos que los explican. Relación entre cognición y
efectividad.
 Psicopatología
Caracterización de los fenómenos psicopatológicos en sus aspectos
descriptivos y estructurales. Cuadros psicopatológicos.
Subárea Biológica
 Psicobiología
Bases biológicas y fisiológicas del comportamiento y de fenómenos
psicológicos del ser humano.
Subárea Social
 Psicología Social
Fundamentos del comportamiento, interdependencia, influencia y
cognición social desde una perspectiva psicosocial. Análisis de la
influencia social en distintos niveles, desde lo intraindividual hasta lo
intergrupal.
Subárea de medición y evaluación

 Técnica de evaluación psicológica para aspectos intelectuales y de la
personalidad (2 cursos de un semestre)

Principales técnicas de evaluación psicológica del funcionamiento
intelectual, intereses, aptitudes y personalidad en niños y adultos.
Aplicación de pruebas, corrección e interpretación de resultados.
Desarrollo mínimo de destrezas para manejar situaciones de
evaluación.
 Psicodiagnóstico
Concepto de diagnóstico en el contexto de las principales corrientes
teóricas. Caracterización del proceso de psicodiagnóstico. Bases
teóricas y metodológicas para el manejo de técnicas del diagnóstico
psicológico.
ÁREA DE FORMACIÓN PROFESIONAL EN PSICOLOGÍA.
El objetivo general de este nivel de la formación de un psicólogo es

proporcionar al estudiante conocimientos teóricos y prácticos, habilidades
y estrategias interventivas que le permitan enfrentar los diferentes
ámbitos que definen el quehacer profesional.
Este nivel debe incorporar las siguientes áreas obligatorias:
Psicología Clínica: (debe abarcar psicología clínica de adultos e infanto-

juvenil)
Sobre la base de asignaturas previas como Psicopatología y Técnicas de
Evaluación Psicológica, el área de formación clínica, de al menos dos
semestres de duración, debe proponerse tres objetivos básicos:
el desarrollo de habilidades diagnósticas,
la identificación de posibles cursos de intervención y
el desarrollo de habilidades para establecer una relación de ayuda.
Esta área debe mostrar la amplitud teórica existente en la psicología
clínica, aunque puede comprometerse con una línea teórica específica. En
este último caso, dicha opción debería ser claramente explicitada a los
postulantes y a la comunidad interesada.
Psicología Educacional: La (o las) asignatura(s), de al menos dos

semestres, debe entregar conocimientos teóricos –para la
problematización y comprensión del proceso educativo y pedagógico– y
prácticos para desarrollar habilidades y competencias para intervenir en el
proceso educativo tanto desde la perspectiva de la psicología escolar
(trastornos del aprendizaje, mediación escolar, relación pedagógica, entre
otros) como de la psicología educacional propiamente tal (naturaleza de
los procesos educativos, su contexto institucional y organizacional). Esta
área debe entregar las herramientas para el trabajo del psicólogo en
relación a todos los actores del proceso educativo (alumnos, maestros,
padres y apoderados, institución educacional, comunidad).
Psicología del Trabajo y de las Organizaciones: La (o las) asignatura(s),

de al menos dos semestres, debe(n) entregar conocimientos teóricos para
la problematización y comprensión de la naturaleza y significado del
trabajo humano y para la comprensión y estudio del comportamiento
humano en el entorno de organizaciones laborales y no laborales. Se debe
entregar conocimientos y desarrollar competencias para la intervención
profesional en la planificación y gestión de los recursos humanos y para el
estudio e intervención a nivel organizacional.
REQUISITOS GENERALES DE LA CARRERA DE PSICOLOGÍA.
Exigencias de admisión
 PAA con mínimo de 500 puntos. Este valor corresponde al mínimo
establecido para postular en el sistema de universidades que se rigen
por la PAA, y es además el valor promedio del sistema de medición. Por
tanto, con esta exigencia se está cautelando que quienes estudian
psicología posean al menos aptitudes de un nivel promedio en el
contexto nacional.
 Salud mental y física compatible (esto supone procedimientos
especiales de admisión y/o mecanismos administrativos que permitan
suspender la continuación de los estudios de alumnos que presenten
problemas de salud incompatibles con el ejercicio profesional).
Estructura curricular y exigencias de graduación

 Cinco años de estudio con 4000 horas docentes presenciales mínimas,
incluidas clases lectivas, clases prácticas y la práctica profesional (cada
hora docente: 45 minutos).
 Exigencia mínima de 350 horas cronológicas de práctica profesional (al
menos un semestre con 20 horas semanales de práctica más 2 horas
semanales de supervisión).
 Licenciatura: no requiere necesariamente práctica profesional.
 Titulación: aprobación de todos los ramos, más práctica profesional y
evaluación final a través de un examen.
Estructura administrativa
 Directo de escuelas de psicología debe corresponder un profesional
psicólogo u otro profesional con doctorado en Psicología.
Adicionalmente, la persona que ocupe este cargo deberá acreditar al
menos 6 años de experiencia académica.
Estructura académica

 La planta académica debe ser de un tamaño adecuado a la cantidad de
alumnos atendidos y al número de asignaturas que se ofrezcan. Se
establece que un profesor podrá dictar como máximo 3 asignaturas
distintas por semestre. Los profesores deben demostrar poseer una
competencia o preparación adecuada para las materias que imparten.
 Los tiempos de contratación deben incluir horas para atender alumnos.
La planta académica supone
a.Existencia de distintos niveles o categorías académicas.
b.Mecanismos de evaluación o calificación.
Infraestructura
a.Aulas: deben ser de tamaño adecuado al número de alumnos,
iluminadas, con buena acústica, temperadas y adecuadas a las
metodologías de enseñanza que se empleen.
b.Bibliotecas: deben tener un número suficiente de textos por
asignatura en relación al tamaño de los cursos. Adicionalmente, deben
mantener suscripciones en al menos una revista de cada una de las
áreas académicas relevantes de la unidad académica.
c.Equipamiento computacional: deben existir facilidades
computacionales (hardware y software para los alumnos que sean
concordantes con las exigencias de aplicaciones computacionales
vigentes en el programa de estudio (aplicaciones generales y
experimentales, de medición o análisis de datos, según corresponda).
CAPÍTULO XII
35 AÑOS DE PSICOLOGÍA ACADÉMICA EN PARAGUAY (*)
LOS INICIOS DE LA PSICOLOGÍA EN LA UNIVERSIDAD
No reconocer antecedentes de la psicología en Paraguay antes de su

inserción a la universidad, sería como ignorar a los antecesores de Wundt
en la historia de la psicología. Intelectuales de otras áreas del conocer
humano y psicólogos/as formados en otros países forman parte del factor
humano que posibilitó la emergencia de la psicología en la educación
terciaria.
En este mediterráneo país, limítrofe con Bolivia, Brasil y Argentina en el
hemisferio sur de América, y con una población aproximada de 4.123.550 1
habitantes, surge la carrera de psicología en el año 1963 en el contexto de
la Universidad Católica “Ntra. Sra. de la Asunción” (UCA), dependiente de
la Conferencia Episcopal del Paraguay.
La UCA, ubica dentro de la Facultad de Filosofía y Ciencias de la
Educación a la Psicología con un plan académico que “...comprendía una
formación básica general sin especialización profesional, con una duración
de cuatro años.” (García, J. E., 1993). Así, la primera promoción de
psicólogos/as del Paraguay egresa en el año 1966.
Sin demoras, en ese mismo año se reúnen un 22 de mayo los primeros
psicólogos/as egresados de la UCA, echando las bases para la
conformación de la Sociedad Paraguaya de Psicología, que formalmente se
funda el día 29 de julio de 1966. El número de estudiantes que completan
el currículum de aquella primera promoción, suma “...37 alumnos/as, de
los cuales 13 reciben sus diplomas ese mismo año.” (García, J. E., 1993).
Actualmente el día del Psicólogo en Paraguay se recuerda cada 22 de
mayo, haciéndose coincidir con la fecha el denominado “Congreso
Universitario de Psicología”, hasta ahora único espacio periódico de
comunicación científico profesional para los psicólogos del país.
En 1978 el currículum de la UCA se ajusta, incluyéndose en su plan de
estudios dos años para poner énfasis en la formación en Psicología
Laboral, o Educacional o Clínica, especialidades éstas que son cursadas
después de cuatro años de formación general. En 1982 los estudiantes de
(*)
José Gaspar Britos
Representante Nacional de la Soc. Interamericana de Psicología / Síndico Titular de la
Soc. Paraguaya de Psicología / Universidad Nacional de Asunción / Universidad
Católica de Ciudad del Este (PARAGUAY)
e-mail: josebritos@quanta.com.py
1
Fuente: Dirección General de Estadísticas Encuestas y Censos, 1992.

este plan optan por primera vez por una de las mencionadas
especialidades.
La Universidad Nacional de Asunción incorpora la carrera de Psicología
en el año 1967, ubicándola en la Facultad de Filosofía. El título que se
expide después de un plan de estudios de cuatro años, hace constar la
licenciatura en Psicología para la “Orientación Vocacional”.
Una reforma del plan curricular, en 1980, habilita dos años que se
agregan a la formación básica y tienen formalmente la denominación de
cursos de Doctorado en Psicología, y que tras unos años tomó forma de
especialización en Clínica, Educacional o Laboral. El requisito de tesis que
se contemplaba para las 13 promociones que hicieron el plan de
doctorado, sólo fue cumplido por cinco profesionales sobre 458 que
habrían completado dicho plan de estudios.
Según una lista de egresados de psicología del referido doctorado, la
distribución, tengan o no especialización, se presenta de la siguiente
manera:
Doctorandos sin especialidad: 96 21%

Doctorandos en Ps. Clínica: 215 47%
Doctorandos en Ps. Laboral: 134 29%
Doctorandos en Ps. Educacional:13 3%
TOTAL: 458 100%
Doctores en Psicología: 5/458 1%
LA FORMACIÓN DISPONIBLE EN PARAGUAY
El grado es el único nivel disponible actualmente en la formación de

psicólogos/as en Paraguay. Cinco son las universidades que están
habilitadas para expedir títulos que otorgan el grado de licenciado en
Psicología después de estudios que oscilan entre cuatro y seis años
académicos.
En general los currículum estructurados apuntan a una formación básica
general, y según la universidad, énfasis en clínica, educacional o
psicología laboral, excepto en la Universidad del Norte donde se refiere
una formación de psicólogos/as con influencia de la clínica psicoanalítica y
de la psicología social, desde las bases.
La autonomía universitaria tiene una peculiar interpretación en
Paraguay, cada universidad tiene su propio currículum de formación y no
hay instancias de homologación y consenso a nivel nacional. Para trámites
formales en caso de reconocimientos de materias o títulos, es la
Universidad Nacional de Asunción la que funciona como criterio curricular.
En líneas generales, las limitaciones más importantes de la formación

universitaria en el área de Psicología, se refieren a la desactualización de
los contenidos transmitidos, ausencia de investigaciones, déficit de
literatura actual, distancia considerable de los recursos humanos de
niveles de excelencia.
En el siguiente cuadro se observa un cuadro resumen de las
Universidades para la formación de Psicología en Paraguay y las
respectivas extensiones en tiempo de sus programas. Las cinco
universidades referidas totalizan actualmente una matrícula aproximada
de 1105 alumnos/as.
MATRICULA
UNIVERSIDAD REQUISITOS TIEMPO TOTAL TIPO
Actual
Examen de Ingreso Licenciatura
Universidad Nacional 650
Etapa Básica 6 años Estatal
de Asunción alumnos/as
Etapa de énfasis (plan anual)
Curso Probatorio de
Licenciatura
Universidad Católica de Ingreso Etapa Básica Privad 220
6 años
Asunción Etapa de énfasis a alumnos/as
(plan semestral)
Tesis de Licenciatura
Matriculación Licenciatura
Privad 35
Universidad del Norte Formación básica 5 años
a alumnos/as
Trabajo de graduación (plan semestral)
Curso Probatorio de
Licenciatura
Universidad Católica Ingreso Etapa básica Privad 90
5 años
del Este Etapa de énfasis a alumnos/as
(plan semestral)
Tesis de Licenciatura
Licenciatura
Universidad Nacional Examen de Ingreso 110
4 años Estatal
del Este Formación básica alumnos/as
(plan anual)
En Asunción una universidad privada está ofreciendo a partir de este

año una Licenciatura en Psicología Organizacional. Este hecho abrirá
seguramente en algún momento el debate en Paraguay sobre la normativa
vigente actualmente para la habilitación de este tipo de formación y las
recomendaciones de la Coordinadora de Psicólogos del Mercosur. Los
estudios y conclusiones del mencionado foro regional, plantean la
conveniencia de una formación básica general antes que una directa
especialización, que desembocarían con el tiempo en una desvirtuación de
la ciencia psicológica.
Sumado a los factores extrínsecos, posiblemente un factor en el interior
mismo de la formación del psicólogo/a en Paraguay se relaciona con la
preocupación que el psicólogo Melquiades Alonso expresara allá por el año
1983: “Realmente no puede haber educación sin investigación, o no se
debe hacer educación sin investigación. No sólo por el problema de que
estaremos transmitiendo conocimientos aportados por otros, sino porque
no vamos a educar en el sentido de formar a la persona con un espíritu

experimental, una mentalidad experimental que es el único antídoto a
cualquier tipo de dogmatismo”.
POBLACIÓN DE PSICÓLOGOS
En el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, Departamento de

Control de Profesiones de Médicos y Afines se registran los Psicólogos del
Paraguay. Se han registrado aproximadamente 900 psicólogos/as en este
departamento, sin que ello signifique que todos ejerzan la profesión y
tampoco que todos los que ejercen se hayan registrado, teniendo en
cuenta que no hay control del ejercicio profesional.
Aunque aparente una mera formalidad, la adjudicación del control de la
matrícula a un ministerio de la salud y a un departamento de profesiones
médicas, da una idea de la concepción de la psicología como una
profesión de la salud, aún cuando sus áreas de desarrollo abarquen por
ejemplo la psicología comparada, educacional, política, laboral, etc.
La Sociedad Paraguaya de Psicología es la entidad gremial y científica
que convoca a los psicólogos/as de Paraguay. Como se menciona en los
párrafos iniciales, fue creada en el año 1966, y tiene en la actualidad
importantes dificultades para cumplir con sus objetivos, debido a la
carencia de recursos y a la escasa participación de sus asociados.
Al primer semestre del año 1998, estarían al día aproximadamente 45
socios sobre una población total estimada de mil setecientos (1700)
psicólogos/as en el Paraguay. Estas estimaciones son especulativas ya que
no se ha encarado censos ni registros sistemáticos. Sin embargo, hay poca
duda que por lo menos el 95% de los psicólogos/as del Paraguay activan
en Asunción y sus alrededores. Ciudad del Este, ubicada a unos 327 Km.
de la capital, posiblemente sea el siguiente núcleo urbano que tenga
profesionales psicólogos/as trabajando, pero en un porcentaje mínimo.
SITUACIÓN LEGISLATIVA DE LA PSICOLOGÍA
El primer proyecto que no prosperó hasta convertirse en ley, fue

presentado el 18 de agosto de 1983 por los diputados Ramón Lezcano y
Aníbal Duarte.
La Sociedad Paraguaya de Psicología, vía Ministerio de Salud Publica y
Bienestar Social hizo una propuesta de Ley en el año 1991, y ésta no fue
considerada en el Poder Legislativo. El mismo proyecto nuevamente en
1994 y en 1996 sucesivamente, fue puesto a consideración del Parlamento
sin eco favorable.
En el año 1997 la Sociedad Paraguaya de Psicología intenta el
tratamiento de este tema encaminando el Proyecto de Ley por la Comisión
de Salud del Poder Legislativo. Tras modificaciones sucesivas, el 21 de
abril de 1998 obtiene aprobación en la Cámara de Diputados, sin embargo

la Cámara de Senadores la rechaza y el proyecto vuelve a Diputados. La
Sociedad Paraguaya de Psicología estudia en estos momentos, agosto de
1998, la estrategia con mejores posibilidades para insistir con un proyecto
nuevo.
Hasta ahora, tanto los Psicólogos como los usuarios de la Psicología en
el Paraguay están desprotegidos, sin un marco legal normativo. Mientras
tanto con el título de Psicólogo otorgado por las Universidades, el
Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social entrega la licencia para el
ejercicio de la Psicología como profesión. Es harto claro que el estado no
tiene en este momento ni la pericia ni honestidad para hacerse cargo de
regular el ejercicio de la psicología.
En el año 1995 la Coordinadora de Profesionales Universitarios del
Paraguay presenta al Parlamento Nacional un Proyecto de Ley para la
Colegiación obligatoria. En base a un artículo de la Constitución Nacional
del Paraguay que plantea la libertad de asociación, esta propuesta fue
rechazada.
Si bien es discutible que la colegiación sea la definitiva solución a los
problemas vinculados a las acreditaciones, la ética, el control, etc., el
argumento circunstancialmente utilizado para el rechazo de la propuesta
se vincularía más al interés en mantener un pseudo poder sobre las
profesiones universitarias desde las estructuras estatales.
SITUACIÓN DE LA PSICOLOGÍA COMO CIENCIA Y PROFESIÓN
El perfil del psicólogo del Paraguay se identifica más con el ejercicio

profesional que con la investigación científica, y en ese ejercicio
profesional hay una marcada tendencia preferencial hacia la clínica
psicológica.
Según Melquiades Alonso (1983) “El psicólogo es un remendón, el
psicólogo lo que hace es reparar los daños que existen en la sociedad,
...hay una visión, una orientación de la psicología hacia lo patológico y una
visión de la psicología desde lo patológico. No solamente desde el campo
de la clínica, sino también en el campo de la educación, y eso falsea
mucho el papel del psicólogo.”
En cuanto a líneas paradigmáticas, tradicionalmente la tendencia
psicoanalítica ha predominado en la Psicología de Paraguay, en especial
por influencia de la Argentina. Asimismo, cuando en Buenos Aires
comenzó a difundirse el modelo Comunicacional Sistémico también
reconocido como Terapia Familiar Sistémica, en el Paraguay comenzó a
tener auge.
Según datos disponibles, los Psicólogos Clínicos en Paraguay (Britos J.,
1995), a partir de una muestra de 122 participantes, estarían distribuidos
por paradigma en las siguientes proporciones:

Paradigma %
Psicoanálisis 29%
Sistémico Comunicacional23%
Ecléctico 21%
Humanista 14%
Conductual 4%
Otros con menos de 1% c/u
Del mismo estudio se extrae un dato que conlleva interrogantes. Los

psicólogos/as clínicos, definidos como tales ya por su actividad y/o por su
formación académica, mencionan como problemas de mayor frecuencia
en la consulta a los problemas de aprendizaje. Qué factores están
involucrados en ese problema, para requerir el concurso de un especialista
en clínica, o qué pasa en el gremio en cuanto a la delimitación de los
campos de competencia, son cuestiones que esperan análisis y discusión.
5 Motivos de Consultas más Frecuentes en Psicólogos Clínicos de

Paraguay
(n=119) (Britos J. 1994)
Descripción Frecuencia absoluta Frecuencia relativa

1. Problemas de aprendizaje 25 24
2. Trastornos de inicio en la niñez, infancia
18 19
y adolescencia
3. Trastornos del estado de ánimo 17 16
4. Problemas de pareja 17 16
5. Problemas familiares 9 8
En el ámbito educativo, el Ministerio de Educación y Cultura encara una

reforma global del sistema, en donde las guías paradigmáticas apuntan
hacia las concepciones constructivistas, resultando un auge de autores
como Piaget y Vigostky a nivel de educadores y Psicólogos educacionales.
A la visión de conjunto en cuanto a la distribución de los paradigmas y
los esquemas curriculares para la formación, se deben agregar otros
matices que den una idea más acabada sobre el estado de la psicología
como ciencia. Por ejemplo, se presentan inconsistencias en la formación
universitaria, así cada cátedra suele convertirse en bastión del paradigma
del encargado de cátedra respectivo. La formación en cada especialidad
psicológica no se da generalmente en ámbitos institucionales, sino que
depende de la iniciativa de cada egresado, que mediante un trámite
administrativo en el Ministerio de Salud ya obtiene la licencia para el
ejercicio profesional.
La falta de fondos para la investigación en todas las Universidades de
Paraguay, la carencia de post-graduación para la formación de
investigadores, la inexistencia de centros de investigación, y orfandad
respecto a publicaciones científicas, son elementos objetivos para percibir
el estado de la psicología en este país.
Sin embargo, se espera que las condiciones vayan revirtiéndose
paulatinamente. Los currículum de todas las universidades mantienen
materias formativas en metodología de la investigación, hay intención de
mantener y generalizar el requisito de tesis para la obtención del grado,
aún vemos colegas con intereses corporativos, se movilizan gestiones
para post-grados, se están habilitando espacios de comunicación
científica, y se incrementa la relación con universidades y organismos
internacionales con más trayectoria gremial y científica.

REFERENCIAS
Alonso M. (1983): En 3ra. Jornada de Estudiantes de Psicología, del Vice

Rectorado de la Universidad Católica Ntra. Sra. de la Asunción. Ed. El
Gráfico, Paraguay.
Britos J. (1997): La Psicología Clínica en el Paraguay. Divulgado en el
XXVII Congreso Interamericano de Psicología. Sao Paulo, Brasil.
Garcia J. E. (1993): En Psicología Escolar, de Raquel Souza Lobo et all. Ed.
Atomo, Brasil.
CAPÍTULO XIII
LA PSICOLOGÍA EN EL URUGUAY ANTE EL DESAFÍO DEL

MERCOSUR (*)
Para el Uruguay, pequeño país de poco más de tres millones de

habitantes, enclavado entre la Argentina y el Brasil, la incorporación al
Mercosur devino un imperativo ineludible, matizado de expectativas
contradictorias.
Por un lado, la integración regional, sueño frustrado de nuestro
libertador José Artigas, podría significar un enriquecedor acercamiento a
los países vecinos que potencie los recursos humanos, culturales y
económicos de la zona. Por otro lado, las escasas dimensiones del país y
su limitado poder de negociación ante naciones más grandes y poderosas,
despierta lógicos temores ante una eventual pérdida de autonomía o de
identidad.
En materia de educación superior, aunque el Uruguay posee una larga y
prestigiosa trayectoria, es innegable que el Mercosur podría facilitar el
funcionamiento coordinado de las universidades de la región, abriendo el
camino para el desarrollo de estudios de posgrado y de doctorado en
muchas áreas del conocimiento, que no sería viable realizar en un país
pequeño y con escasos recursos económicos.
Por otra parte, en el campo de las prácticas profesionales, la habilitación
para la libre circulación entre los países de la región, ha sido mencionado
con insistencia como desventajosa para el Uruguay, visto su menor
tamaño y el elevado número de egresados universitarios en relación a la
población.
Más allá del debate acerca de las ventajas o desventajas que derivarán
de nuestra participación en el Mercosur, desde su constitución, se ha
intentado avanzar en el intercambio acerca de los objetivos y modalidades
que dicha integración comportaría. Desde esta perspectiva, tanto las
autoridades universitarias como las asociaciones de profesionales han
procurado incorporarse activamente a la tarea.
En el campo de la Psicología, nuestro acercamiento a la realidad de la
región comenzó con la constitución de la Asociación de Unidades
Académicas de Psicología de Argentina y Uruguay (AUAPsi). Se consolidó
más adelante con el auspicio y participación en los Encuentros
Integradores y Temáticos que se sucedieron a partir de 1995 y que han
posibilitado la integración de los restantes países involucrados.
(*)
Alicia Cabezas
Universidad de la República (URUGUAY)
e-mail: aliciac@psico.edu.uy
Hasta la ruptura institucional, acaecida en 1973, la Universidad de la

República (única universidad de carácter estatal y nacional en el país)
monopolizaba la formación de los profesionales universitarios, incluidos
naturalmente los psicólogos. Asimismo, su Ley Orgánica, aprobada por el
Parlamento en 1958, le otorgaba autonomía de los poderes públicos y
jurisdicción exclusiva en relación a la eventual creación de nuevas
universidades de carácter público o privado.
La formación de los psicólogos en Uruguay se afianzó en el ámbito
universitario en la década de los cincuenta. En ese período se consolidaron
el Curso de Técnicos en Psicología Infantil, en la órbita de la Facultad de
Medicina, y la Licenciatura en el marco de la Facultad de Humanidades y
Ciencias.
Mientras que el primero estuvo desde sus inicios ligado a la práctica
profesional en los campos clínico y educacional, la Licenciatura surgió
como un ámbito académico más ligado a la investigación y el estudio de la
Psicología en sus diferentes manifestaciones. A pesar de estas diferencias
iniciales, hacia comienzos de la década de los setenta, ambos centros de
estudio privilegiaban la formación del psicólogo en los ámbitos clínico,
educacional y social, mientras que en ambas instituciones se
desarrollaban actividades de investigación y extensión en el medio.
En la órbita privada, el centro formativo de mayor desarrollo por esa
misma época era el Instituto de Filosofía, Ciencias y Letras, dependiente
de la iglesia católica, que entre otras carreras ofrecía la de psicólogo. No
obstante, sus egresados no eran oficialmente reconocidos como
profesionales universitarios, desde el momento que este instituto carecía
de estatus universitario. Sin embargo, la inexistencia de una ley que
reglamentara el ejercicio profesional, posibilitaba que sus egresados, así
como los de otras instituciones menores, desarrollaran diversas
actividades en el ámbito privado.
La instalación del gobierno dictatorial en 1973 condujo a la intervención
de la Universidad de la República, al cierre temporario del Curso de
Técnicos en Psicología Infantil y al desmantelamiento definitivo de la
Licenciatura de Psicología, así como de los proyectos de extensión e
investigación en curso. La mayoría de los docentes fueron destituidos o
debieron abandonar el país, por lo cual el nivel formativo oficial descendió
significativamente.
En los años de la dictadura, que se extendió hasta 1984, la formación de
los psicólogos se desplazó, en buena medida, al ámbito privado de las
asociaciones profesionales y científicas y al citado Instituto de Filosofía,
Ciencias y Letras. El Curso de Técnicos en Psicología Infantil fue reabierto
al tiempo, pero con un cupo muy limitado de estudiantes.
En 1978, las autoridades interventoras de la Universidad de la República
crearon la Escuela Universitaria de Psicología, pero tanto su regresivo plan
de estudios, como el clima de control policíaco en el que funcionaba, no

generaban los espacios necesarios para un desarrollo digno de la
psicología universitaria.
Recién con la restauración democrática, a partir de 1985, será posible
iniciar la concreción de un centro único de formación de psicólogos en la
Universidad de la República.
En cuanto al IFICLE, es de justicia reconocer que a partir de 1973 acogió
a docentes destituidos y a estudiantes inhabilitados por la dictadura, pero
el hecho de que obtuviera su habilitación para constituirse en Universidad
Católica del Uruguay, a su solicitud, y como resultado de uno de los
últimos decretos del gobierno de facto, no contribuyó en absoluto al buen
relacionamiento con la universidad estatal.
Luego de la restauración democrática, la Universidad de la República
reasumió su autonomía en el campo académico, aunque tanto sus
recursos económicos como su autoridad para definir respecto a la creación
de instituciones de carácter universitario, se han visto menoscabados por
sucesivos gobiernos deseosos de “economizar” en educación terciaria y
de fomentar el surgimiento de instituciones educativas de carácter
privado.
Como resultado del trabajo conjunto de egresados, docentes y
estudiantes de la ex- Licenciatura, del Curso de Psicología Infantil y de la
Escuela Universitaria se crea en 1987 el Instituto de Psicología de la
Universidad de la República (IPUR), el cual alcanza el estatuto de Facultad
a partir de marzo de 1994. Su plan de estudios, vigente desde 1988,
procuró introducir cambios sustanciales en el perfil formativo del
egresado. Aunque el modelo curricular imperante en Latinoamérica tuvo
un peso significativo en el diseño final, se procuró recoger la experiencia
innovadora del modelo Xochimilco de la Universidad Autónoma
Metropolitana de México. Este diseño curricular se caracteriza por
planificar el proceso de enseñanza-aprendizaje a partir de la investigación-
acción de problemáticas concretas de la realidad circundante. Por lo tanto
, sus módulos de enseñanza deben estructurarse en función de los
requerimientos necesarios para un abordaje científico e interdisciplinario
de dichas problemáticas, en vez de constituir un corpus preestablecido de
asignaturas más o menos inconexas.
Pese a su mayor dedicación al estudio e intervención sobre la realidad,
la propuesta curricular ha seguido excesivamente apegada a una
formación profesionalista del egresado, que no logra estimularlo ni
instrumentarlo adecuadamente para la producción de nuevos
conocimientos científicos. Aunque debe reconocerse que la situación de
masividad y la escasez de recursos humanos y materiales que sufre la
Facultad de Psicología de la UDELAR, ha dificultado la puesta en marcha
de algunos aspectos innovadores contemplados por el plan de estudios
vigente.
Pese a que la comunicación entre las Facultades de Psicología de ambas
universidades ha sido prácticamente nula, sus planes de estudio
presentan considerables similitudes en cuanto a su carga horaria global,

sus contenidos básicos y el perfil formativo de sus graduados. Asimismo
presentan las diferencias esperables entre dos proyectos elaborados en
forma independiente, en el seno de dos instituciones sujetas a avatares
histórico-políticos tan distintos.
El ingreso a ambas carreras requiere estudios secundarios completos.
Actualmente las dos otorgan un único título de licenciado en psicología a
la finalización de los estudios de grado.
Mientras que en el plan de estudios de la UDELAR comprende 3295
horas, distribuidas en cinco ciclos, el de la UCUDAL implica 2880,
organizadas en cuatro años de curso, más la tesis final para la obtención
del grado. Ambas currículas apuntan a una formación científica,
generalista y pluralista, que privilegia la preparación para el futuro
desempeño profesional en los ámbitos tradicionales de acción de los
psicólogos en Uruguay: clínico, educacional, sociocomunitario y laboral.
Este sesgo profesionalista de ambas propuestas educativas tiene como
consecuencia carencias formativas en metodologías para la investigación
y un predominio de la psicología como profesión en desmedro de un
desarrollo como ciencia.
Por el momento, las propuestas de habilitación de nuevos centros de
formación de psicólogos a nivel privado no han logrado el aval del
Ministerio de Educación y Cultura. Pero dada la presente coyuntura, tan
propicia a alentar las iniciativas de índole privado, no sería extraño que en
el corto plazo, algunas de las instituciones que pugnan por ser reconocidas
obtuviera la habilitación pese a la opinión contraria de la Universidad de la
República.
A esto deben agregarse la vicisitudes por las que atraviesa actualmente
el proyecto de reglamentación del ejercicio profesional. En el Uruguay no
existe aún una ley que reglamente el desempeño de los psicólogos, por lo
cual la Coordinadora de Psicólogos (organismo gremial que reúne a los
egresados de ambas universidades) impulsó la redacción y el tratamiento
parlamentario de un proyecto en ese sentido. Hasta hace unos meses el
mismo parecía contar con el apoyo de las diferentes bancadas. Pero
sorpresivamente, la comisión legislativa que lo estudia le introdujo una
modificación que autoriza el ejercicio profesional, tanto a los egresados de
las universidades oficialmente reconocidas, como a los egresados de
institutos habilitados de formación terciaria. De no revertirse este cambio
antes de la votación parlamentaria, quedaría consagrada jurídicamente la
existencia de psicólogos egresados de instituciones no universitarias.
Ambas universidades y la Coordinadora de Psicólogos han expresado
públicamente su oposición, sin que hasta el momento se haya logrado que
el proyecto de ley retorne a su redacción original.
Aunque la falta de una ley permite en la actualidad que prácticamente
cualquiera pueda arrogarse funciones de psicólogo, la aprobación de una

ley que expresamente ponga en pie de igualdad a los egresados
universitarios y a los consumidores de “carreras cortas” aparece como un
peligro aún mayor para la población en general y para el futuro de la
profesión.
Otro aspecto de la integración en el Mercosur que resulta polémico para
Uruguay es la eventual colegiación de los profesionales universitarios.
Nuestro país tiene una larga tradición contraria a la introducción de leyes
que impongan la pertenencia o reglamenten el funcionamiento de las
asociaciones de carácter gremial, profesional, político, etcétera.
Aunque la mayoría de los profesionales están afiliados a las entidades
gremiales o científicas de su respectiva especialidad, dicha pertenencia es
voluntaria. Estas asociaciones no tienen entre sus cometidos el control de
la matrícula ni de las prácticas profesionales, aunque casi todas ellas
cuentan con tribunales de ética a los que sus asociados pueden ser
sometidos cuando el colectivo lo considera pertinente.
La habilitación para el ejercicio profesional se adquiere con la obtención
del título otorgado por la universidad respectiva. Aunque el psicólogo
egresado debe registrarse en el Ministerio de Salud Pública, éste es un
mero trámite administrativo, que no implica evaluaciones previas o
posteriores.
La Universidad de la República tiene la potestad de suspender o retirar
el título, pero este extremo es excepcional dado que no está entre sus
funciones habituales el control de la práctica profesional de sus egresados.
El hecho de que Argentina y Brasil tengan un régimen de colegiación
obligatoria, pone al Uruguay en una disyuntiva difícil.
Por un lado, la necesidad de homologar dispositivos que regulen el
tránsito de los profesionales por la región, parece dejarle pocas
alternativas, visto que esta modalidad está sólidamente arraigada en los
países vecinos. Pero esta solución es muy resistida, tanto en función de la
tradición antes citada, como de experiencias negativas observadas en
algunos países fuera de la región.
La Agrupación Universitaria del Uruguay (entidad que nuclea a los
egresados de la Universidad de la República) ha elaborado un
anteproyecto de ley de colegiación para elevar a consideración del
Parlamento. Aunque el mismo aún no ha sido debatido por los
legisladores, parece existir un ambiente poco favorable a su aprobación, al
menos en el futuro inmediato.
A pesar de estos obstáculos, sobre los que será necesario trabajar con
ahínco, los psicólogos uruguayos parecen asumir con interés su
integración al Mercosur. Desde el primer Encuentro Integrador realizado en
Montevideo ha habido acuerdo con los principios generales que la
Comisión de Formación ha ido definiendo, así como con el marco jurídico y
el código de ética que guiará las prácticas profesionales en la región.
Probablemente serán las actividades realizadas en forma conjunta las

que pondrán a prueba nuestra vocación y capacidad para trabajar en
equipo. Tanto la investigación regional sobre los efectos de la pobreza en
la salud mental, como el curso de especialistas en innovación curricular de
AUAPsi, aparecen como espacios idóneos para ir forjando los lazos de una
efectiva integración de los psicólogos del Mercosur.
Hoy como mañana, el éxito de esta empresa parece depender del grado
de compromiso que estemos dispuestos a asumir.
Montevideo, Mayo de 1998.

CAPÍTULO XIV
INFORME
PSICOLOGÍA Y MERCOSUR
Los Encuentros Integradores de Psicólogos del Mercosur se realizan

desde el año 1994, por convocatoria de las entidades gremiales
nacionales de los países miembros y asociados.
A la fecha se han efectuado seis Encuentros Integradores y tres
Reuniones Temáticas, a saber:
Montevideo, octubre de 1994. Asistieron Argentina, Brasil y Uruguay.
Comisiones: Intercambio científico/profesional
Formación
Aspectos Legales y Políticos
Buenos Aires, octubre de 1995. Asistieron Argentina, Brasil, Uruguay,
Paraguay.
Comisiones: Ética
Formación
Montevideo, julio de 1996. Primer Encuentro Temático.
Florianópolis, noviembre de 1996. Asistieron Brasil, Chile y Uruguay
Montevideo, abril de 1997. Asistieron Argentina, Brasil, Chile, Uruguay,
Paraguay.
Comisiones: Ética
Formación
Aspectos Legales.
(Se firma el Primer Protocolo de Acuerdo marco Sobre Aspectos
Legales del Ejercicio Profesional)
Asunción, agosto de 1997. Segundo Encuentro Temático.
Santiago de Chile, noviembre de 1997. Asistieron Argentina, Chile,
Brasil, Uruguay, Paraguay y Bolivia.
Comisiones: Ética
Formación
Mercado de Trabajo
(Se firma el Protocolo de Acuerdo Marco de Principios Eticos
para el Ejercicio Profesional de los Psicólogos del Mercosur y
Países Asociados)
La Paz, junio de 1998. Asistieron Argentina, Chile, Brasil, Bolivia,
Paraguay y Uruguay.
Comisiones: Formación
Mercado de Trabajo
Buenos Aires, agosto de 1998. Tercer Encuentro Temático.

Buenos Aires, agosto de 1998. En el seno del Tercer Encuentro
Temático, se reúne la Comisión de Formación. Asistieron: Argentina,
Chile, Brasil, Bolivia, Uruguay y Paraguay.
Montevideo, diciembre de 1998. Asistieron Argentina, Brasil, Bolivia,
Chile, Paraguay y Uruguay.
Comisiones: Formación
Mercado de Trabajo
(Se firma el Protocolo de Acuerdo Marco sobre Formación de
Psicólogos del Mercosur y Países Asociados)
Entidades participantes en los Encuentros:
 Fe.P.R.A, Federación de Psicólogos de la Rca. Argentina
 Conselho Federal de Psicología de Brasil
 Coordinadora de Psicólogos de Uruguay
 Sociedad Paraguaya de Psicología
 Colegio de Psicólogos de Chile
 Colegio de Psicólogos de Bolivia.
Se adjuntan a esta reseña copia de las Declaraciones de los Encuentros

realizados. Se adjuntan también dos informes: uno por el tema Etica y otro
por el tema Formación. Para estos dos ejes han concurrido por Argentina,
invitadas por FePRA, desde el año 1994/95 las Lic. Ana Hermosilla y
Cristina Di Doménico respectivamente. Se ha firmado un Convenio de
Cooperación entre FePRA y la Fac. de Psicología de la U.N.M.D.P., desde el
cual se participarán los resultados de los trabajos del Grupo de
Investigación “Enseñanza y Profesionalización de la Psicología en el Cono
Sur”, dirigido por el Lic. Alberto Vilanova.
Comisión de formación
La reunión de Montevideo, en el año 1994, primera de los Encuentros

realizados, se constituyó fundamentalmente en un espacio de intercambio
de información entre los representantes de los países presentes:
Argentina, Brasil y Uruguay. Se constató la diversidad existente en cuanto
a titulaciones, exigencias curriculares, contenidos requeridos, cargas
horarias, etc., pero no solamente entre los países, sino al interior de cada
uno de ellos.
La meta de estos Encuentros se había explicitado desde la necesidad de
lograr consensos respecto a las exigencias formativas y a los
conocimientos básicos requeridos para posibilitar la libre circulación
profesional y científica entre los países miembros. En ese entonces se
hablaba indistintamente de: “currículum básico común”, “requisitos
mínimos formativos” y “currículum mínimo común”.
Se estimaba que, como parte de la formación psicológica, el recorrido
de postgrado debía ser incluido en el tratamiento que la Comisión diera a
estos temas.
Estando presentes en la Comisión miembros de la ANPEPP, entidad

brasileña de vasta tradición en el campo del postgrado, y acorde a los
tempranos desarrollos de ese país en el tema, se acordó que se
encargaran de proveer los documentos de base para las discusiones
posteriores. Se reservó a Argentina y Uruguay el tema del grado.
La Comisión de Formación vuelve a reunirse en octubre de 1995 en

Buenos Aires, en el seno del II Encuentro Integrador. Participaron
nuevamente Argentina, Brasil y Uruguay.
En esta ocasión se abandona definitivamente la idea de trabajar sobre
un currículum básico común, y se propone el establecimiento de principios
generales para la formación de grado, teniendo en consideración los
antecedentes históricos al respecto en los países americanos.
Brasil aporta documentación provista por la Comisión Nacional de
Enseñanza de la Psicología, en la cual se enfatiza sobre el concepto de
“ejes directrices” para la formación de grado.
Los principios acordados en esta reunión son: formación científico
profesional sólida; generalista; pluralista y dirigida a las necesidades de la
población.
Se entiende la necesidad de consultar a los centros formativos de los
diferentes países, así como a sus asociaciones científico-profesionales, a
los efectos de consensuar estos principios.
Otra recomendación se refiere a la necesidad de avanzar, en la medida
de las posibilidades, en el estudio comparativo del currículum de los
diferentes centros formativos en los países, para luego avanzar hacia la
comparación entre países.
En el Plenario del Encuentro se establece que la Universidad de Mar del
Plata coordinará el tema de antecedentes históricos de la Psicología en el
Mercosur; y que el protocolo de acuerdo sobre formación se firmará en
diciembre de 1998.
La Comisión de Formación vuelve a reunirse en Montevideo, en abril de

1997, en el marco del IV Encuentro Integrador. En esta ocasión, estuvieron
presentes Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay.
Se procede a informar sobre el estado de situación de cada país.

 Brasil informa que ya han adelantado en el logro de consensos
nacionales respecto a los principios formativos, y que se intenta
direccionar las organizaciones curriculares en tal sentido. Sin embargo,
perdura aún el estado fragmentario que caracteriza al país. Presentan
un documento sobre directrices formativas y operacionalización de los
mismos.
 Paraguay comenta que no se ha podido lograr un acercamiento entre
las cuatro carreras de psicología, por lo que no traen propuesta común.

Cabe recordar que no tienen ley de ejercicio profesional, y que la
Sociedad Paraguaya de Psicología es de adhesión voluntaria y no ha
logrado agrupar masivamente a los psicólogos del país.
 Uruguay acuerda con los principios y han consensuado la posición los
dos centros formativos existentes: Universidad de la República y
Universidad Católica.
 Argentina informa sobre el Proyecto Red de AUAPsi, y de la constitución
inminente del Programa de Innovación Curricular, con representantes
de todas las carreras de Psicología de las Univ. Nacionales y de la Univ.
Rep. del Uruguay. Se informa que en estas reuniones se trabaja en
lograr consensos formativos a nivel país, y que ellos serán, cabe
suponer, los elevados a la Comisión de Formación del Mercosur. Se
entrega documentación a los participantes (publicaciones sobre temas
de historia en los países del Mercosur, de enseñanza, cuestionarios
PSIMER 1, etc.)
 Chile aporta una propuesta consensuada en su país que acuerda con
los principios de formación generalista y científica. Deja un documento
trabajado por el Colegio de Psicólogos y con acuerdo de la Red de
Unidades Académicas de Psicología.
Se conviene en ampliar los principios del II Encuentro, quedando
redactados tal como figuran en el acta del IV Encuentro:
 Formación básica, pluralista y sólida.
 Formación generalista.
 Formación multidisciplinar
 Preparación para la actuación multiprofesional
 Formación científica, crítica y reflexiva
 Efectiva integración teoría-práctica
 Favorecimiento de la construcción de un proyecto de vida profesional
 Compromiso con la atención de las demandas sociales
 Compromiso ético (los aspectos éticos deben permear todo el
curriculum.
Se decidió avanzar en la próxima reunión en la fundamentación
exhaustiva de los mismos y en la articulación con los ejes curriculares y
sus contenidos.
Asimismo se recalcó la importancia del trabajo conjunto entre las
entidades gremiales nacionales y las entidades nacionales formativas.
Quedan aceptadas dos propuestas de estudios sobre los siguientes
temas:
1. Perfil del graduado (a cargo de Brasil)
2. Comparativo de la formación de grado (Argentina)
Se recomienda la colaboración activa de los países miembros para estos
emprendimientos.
En esta reunión se abandonó definitivamente la idea original de
consensuar un curriculum común del Mercosur.
La Comisión de Formación, reunida en la ciudad de Santiago de Chile,

en el marco del V Encuentro Integrador de Psicólogos del Mercosur, los
días 7 y 8 de noviembre de 1997, cuenta con la presencia de
representantes de Argentina, Brasil, Bolivia, Chile y Paraguay. Trata en esta
oportunidad, el siguiente temario:
1. Redacción de los Principios acordados en el IV Encuentro, sobre la
base de los documentos aportados por los distintos países.
2. Informe del estado de las investigaciones sobre perfil de graduado y
sobre comparaciones curriculares acordadas en el IV Encuentro.
Previa lectura comparativa de los documentos aportados por Brasil y
Argentina sobre fundamentación de los principios, se acuerda la siguiente
redacción de los mismos:
1. Garantizar una formación básica mínima común para el
reconocimiento, en todos los países, de un psicólogo.
2. Garantizar el pluralismo teórico y metodológico en la formación del
psicólogo.
3. Garantizar la formación generalista en el grado, reservando la
especialización al postgrado.
4. Garantizar la formación interdisciplinar.
5. Garantizar una formación científica, reconociendo a la psicología
como una disciplina que produce los conocimientos que aplica.
6. Garantizar la integración teoría-práctica en todo el transcurso del
desarrollo curricular.
7. Garantizar la capacitación para el trabajo en equipos
multiprofesionales.
8. Garantizar una formación comprometida con la atención a las
problemáticas sociales.
9. Promover la construcción de la identidad profesional del psicólogo.
10. Promover el compromiso ético a lo largo de la carrera, favoreciendo
la formación de actitudes críticas y reflexivas.
Respecto al segundo punto del temario, se acuerda lo siguiente:

 Los cuestionarios (instrumentos para relevar datos en las dos
propuestas) serán distribuidos según las realidades de cada país.
 Para el cuestionario del estudio de comparaciones curriculares, la fecha
de recepción será hasta el 30 de abril de 1998, sin prórroga.
 Para la propuesta de Perfil del Graduado, se construirá el instrumento
con base en el utilizado para el censo brasileño, y se entregará en el
próximo Encuentro Integrador.
La Comisión de Formación se reúne por quinta vez en el marco del VI
Encuentro Integrador de Psicólogos del Mercosur, en la ciudad de La Paz,
Bolivia, los días doce y trece de junio de 1998.
En esta oportunidad están ausentes con aviso Brasil y Uruguay. Asisten
Argentina, Chile, Paraguay y Bolivia.

El temario se ordena según lo establecido en la última reunión de la
Comisión: tratamiento de las propuestas de directrices curriculares a partir
de los principios acordados para la formación de psicólogos del Mercosur.
Brasil solicita por nota ( ya que no pudo llegar a esta reunión por
imprevistos) :
1. Prórroga para la firma del protocolo de formación, la que está
prevista para diciembre de 1998, por imposibilidad de elaborar
conclusiones para esa fecha en vista de sus nuevas legislaciones.
2. Convocar a reunión de la Comisión de Formación para el mes de
agosto en Buenos Aires, junto a la reunión del III Encuentro temático
de Psicólogos del Mercosur.
3. Que se utilice para la investigación sobre perfil del graduado el
protocolo utilizado por el CFP (Consejo Federal de Psicólogos de
Brasil) para el censo que oportunamente realizara.
La propuesta de realizar la reunión de agosto en Buenos Aires se

aprueba en el Plenario de Directivos; y se acuerda ingresar como punto
del orden del día el tratamiento de la prórroga del protocolo. Respecto al
tercer punto solicitado, se decide remitir a la Comisión de Mercado Laboral
(recientemente constituida), los protocolos de la investigación sobre perfil
del graduado.
En tratamiento el temario, se trabaja sobre la base de la documentación
que los países aportan, a saber:
Brasil: documento de trabajo presentado por el CFP en la reunión de
Montevideo, “Formación del Psicólogo. propuesta de la delegación
brasileña al IV Encuentro Integrador de Psicólogos del Mercosur”,
abril de 1997.
Chile: documento de la Comisión del Colegio de Psicólogos chileno,
“Exigencias mínimas en la formación del psicólogo”, cuya base fue
el trabajo presentado en la reunión de Montevideo y que contó
con acuerdo de la Red de Unidades Académicas de Psicología de
Chile
Paraguay: “Aportes para el Comité de Formación”, Sociedad Paraguaya
de Psicólogos, presentado en Asunción, en noviembre de 1997.
Argentina: “Cuadro de Revisión comparativa de los acuerdos sobre
formación de psicólogos Mercosur-Luxemburgo”.
En esta reunión se afianza la modalidad de trabajo de la Comisión
consistente en revisar los consensos posibles en la formación de
psicólogos del Mercosur a partir de acuerdos preliminares al interior de los
distintos países componentes.
Discutida la documentación y comparadas las propuestas mediante
cuadros analíticos por país, se consensúan las siguientes directrices en
relación a los principios de formación de psicólogos previamente
acordados:
1. Garantizar una formación mínima común para el reconocimiento, en

todos los países, de un psicólogo
Deberán incluirse contenidos en:
 Procesos psicológicos: cognitivos, motivacionales, de aprendizaje,
afectivo-emocionales, psicopatológicos, percepción, atención,
interaccionales, del desarrollo y de personalidad.
 Historia, teorías y sistemas psicológicos.
 Formación en investigación psicológica.
 Bases biológicas de la psicología.
 Bases sociales de la psicología.
 Evaluación y diagnóstico psicológico.
 Epistemología de la psicología.
 Psicologías aplicadas(tradicionales y emergentes).
2. Garantizar el pluralismo teórico y metodológico en la formación del

psicólogo.
Programar el acceso a ejes temáticos en el curriculum desde diversos
enfoques teóricos y metodológicos.
3. Garantizar la formación generalista en el grado, reservando la
especialización al postgrado.
Prever una carga horaria mínima de 3.500 horas, y la ponderación
equilibrada entre teoría, práctica e investigación. Debe existir un
mínimo de 350 horas de práctica institucional supervisada. La
formación generalista puede incluir orientación de pregrado.
4. Garantizar la formación interdisciplinar.
Deben incluirse líneas de formación convergentes: filosofía,
antropología, sociología, economía, matemáticas, biología , genética,
lingüística, estadística, etc. y asignaturas complementarias: inglés,
computación, culturales, etc.
5. Garantizar una formación científica, reconociendo a la psicología
como una disciplina que produce los conocimientos que aplica
Incluir formación metodológica teórico práctica atravesando todos los
niveles formativos; deben existir requisitos curriculares de
presentación de trabajos escritos (ensayos, comunicaciones
científicas, informes, tesis, memorias, etc.) y formación en
competencias lingüísticas.
6. Garantizar la integración teoría-práctica en todo el transcurso del
desarrollo curricular.
La integración teoría práctica debe explicitarse en el diseño curricular,
y debe contar con infraestructura y recursos adecuados ( tecnología,
laboratorios, gabinetes, etc.) debiendo existir una distribución
proporcionada de horas teóricas y prácticas, con incremento de estas
últimas en los niveles superiores.
7. Garantizar la formación para el trabajo en equipos multiprofesionales.

Deberá existir formación en competencias inter e intrapersonales, las
que deberán estar explicitadas en el diseño curricular; deberá
asimismo promoverse el desarrollo de prácticas interculturales.
8. Garantizar una formación comprometida con la atención a las
problemáticas sociales.
Deberán pautarse objetivos curriculares que posibiliten la formación y
la práctica social de la disciplina , en instituciones y contextos
socioculturales diversos.
9. Promover la construcción de la identidad profesional del psicólogo.
Deben organizarse actividades que propicien los contactos con
profesionales de diversas áreas e instituciones. Deberán desarrollarse
competencias de actuación, inserción e intervención, adquiridas en
prácticas supervisadas, y deberá implementarse una política de
difusión del quehacer profesional, velando por la presencia y el rol del
psicólogo en la sociedad.
10. Promover el compromiso ético a lo largo de la carrera, favoreciendo
la formación de actitudes críticas y reflexivas.
Deberán desarrollarse competencias ético-axiológicas-deontológicas
en todos los cursos de todos los niveles, y se encaminarán a la
defensa de los principios de derecho, integridad y dignidad de las
personas. Esta formación se dará en interacción con contextos donde
aplicar lo aprendido.
Agotado el tratamiento del temario, la Comisión toma conocimiento de

la reunión de Ministros de Educación de países del Mercosur, a realizarse
el 19 de junio de 1998 en Buenos Aires. Se propone elevar a la Mesa de
Presidentes de Psicólogos del Mercosur la voluntad de poner a disposición
de los señores Ministros lo trabajado por esta Comisión en todo lo que
atañe a los consensos logrados sobre formación de psicólogos en los
países miembros y asociados del Mercosur.
Esta propuesta se aprobó en el Plenario de Presidentes.
La Comisión de Formación se reúne, según lo solicitado en la reunión de

La Paz en el mes de junio, por sexta vez en la ciudad de Buenos Aires,
junto a la realización del Tercer Encuentro Temático, los días seis y siete de
agosto de 1998. Se hallan presentes Chile, Bolivia, Argentina, Brasil,
Paraguay; Uruguay se incorpora en el segundo día de trabajo. Se trata el
siguiente orden del día:
1. Informe del estado actual sobre acuerdos formativos en los distintos
países.
2. Propuesta de prórroga de la firma del protocolo presentada por Brasil
en la reunión de La Paz.
3. Revisión de los principios y directrices acordadas en la reunión de Las
Paz.
1. Chile informa que el documento presentado en La Paz corresponde a

los acuerdos básicos logrados sobre formación en su país Este
documento fue presentado por el Colegio de Psicólogos de Chile, con
acuerdo de la Red de Unidades Académicas de Psicología.
Paraguay informa que se está intentando crear una red de unidades
académicas de psicología en su país, y que en principio se agruparían
la Universidad Católica y la Universidad Nacional. Acerca de los
procesos de acreditación, comunican sobre el decreto presidencial Nro.
20660, que sobre resoluciones del Grupo Mercado Común (GMC) crea
un organismo nacional de acreditación como parte del CONACYT.
Bolivia informa que a raíz de la situación planteada para las carreras
universitarias en su país, requerirá una modificación del segundo
principio acordado . Se refieren a la propuesta de ciclos troncales
comunes a la formación universitaria que desvirtuarían la formación
básica disciplinar.
Argentina informa que en el ámbito nacional se sigue trabajando en
los acuerdos sobre formación en el seno del Programa de Innovación
Curricular de AUAPsi (Asociación de Unidades Académicas de
Psicología de Argentina y Uruguay).
Brasil informa que con el conjunto de instituciones académicas y
gremiales creó una comisión de tratamiento de los temas formativos;
por su parte, la Comisión de Especialistas en Enseñanza de la
Psicología dependiente del MEC analiza actualmente propuestas que
llegaron del 50% de las Universidades, y en cuyas conclusiones no
parece existir divergencias con lo visto en el Foro Nacional de octubre
de 1997. Aportan importante documentación sobre el tema.
2. En el segundo punto del orden del día, se discute la propuesta de
Brasil de prorrogar la firma del protocolo que estaba prevista para
diciembre de 1998. Los motivos expuestos por Brasil en su
comunicación escrita a la reunión de La Paz, parecen no existir a la
fecha, por el hecho de que las eventuales divergencias sobre los
temas formativos suscitadas en ese país entre la Comisión Nacional
de Especialistas del MEC y las Universidades están siendo resueltas.
Analizada la situación (se hallaba presente un miembro de la
Comisión de Especialistas del MEC) se decide efectivizar la firma del
protocolo en la fecha prevista, con el contenido de los consensos
logrados hasta ese momento, quedando para próximos protocolos los
temas que queden pendientes de resolución.
3. En tratamiento el tercer punto del orden del día, se revisan los
principios y directrices acordados en la reunión de La Paz,
aprobándose las siguientes modificaciones para la versión definitiva
que será incluida en el protocolo de diciembre:
Principio segundo: debe decir “garantizar el pluralismo teórico y
metodológico en la formación científico-profesional del psicólogo”.
Principio tercero: debe decir “garantizar en el grado la formación
generalista y suficiente para el ejercicio profesional, reservando la

especialización al postgrado” y se aclara que las 3.500 horas han de
ser “cronológicas”.
Principio séptimo: debe decir “...deberá asimismo promoverse el
desarrollo de prácticas inter y transculturales”.
Principio octavo: debe decir “deberán definirse objetivos
curriculares...”.
Se acuerda que estos principios formarán parte del protocolo a

firmarse en diciembre de 1998 en la ciudad de Montevideo
En el cierre de la sesión, Brasil propone efectuar un relevamiento sobre

el estado de los postgrados y producción científica en los países del
Mercosur. Se acuerda relevar información sobre:
 Cursos de postgrado (maestrías y doctorados y sus áreas de aplicación)
 Tesis concluidas
 Profesores de postgrado
 Publicaciones periódicas indexadas y no indexadas(con y sin referato)
 Publicaciones científicas
 Investigadores ( si fuera posible, con su categoría)
 Proyectos de investigación
Se construirá un instrumento específico par relevar estos datos.
En la ciudad de Montevideo, a los cuatro días del mes de diciembre de

1998, se reúne la Comisión de Formación en el marco del VII Encuentro
Integrador. En el día de la fecha se firma el Protocolo de Acuerdo Marco
sobre Formación de Psicólogos en el Mercosur y Países Asociados (los
principios acordados figuran transcriptos in fine). La Comisión cuenta con
representación plena.
Cada país informa los avales y acuerdos con que se ha contado para la
rúbrica de los principios acordados.
Uruguay: la representación en la Comisión responde a la Coordinadora
de Psicólogos de Uruguay. Esta entidad invitó a ambas Facultades de
Psicología (Católica y de la República) a participar de las deliberaciones.
La Univ. de la república se considera representada por la integrante de
la CPU, por tener ésta doble inscripción. La CPU avala el protocolo. Se
hicieron presentes en el acto de la firma autoridades de ambas
universidades,, avalando el protocolo.
Chile: el Colegio de Psicólogos de Chile delega representante en la
Comisión de Formación. Se dio la tarea de elaborar un documento sobre
requisitos mínimos en la formación de psicólogos, en un proceso que
duró dos años y que logró el acuerdo de la Red de Unidades Académicas
de Chile. Para ello, el escrito final fue girado a las 34 carreras de
psicología para su consenso. Este documento sirvió de base para la
participación chilena en la Comisión y sus conclusiones han sido
integradas a los principios firmados en la fecha.
Brasil: En el Comité de Psicólogos del Mercosur participan cinco

entidades nacionales (científicas y gremiales) de psicólogos: Consejo
Federal de Psicología y Consejos Regionales, ANPPEP (asociación
nacional de postgrado), FENAPSI (asociación sindical), SBP (Sociedad
Brasileña de Psicología), ENEP (Asociación estudiantil). Esta entidades
se dividen la representación en las diversas comisiones del Mercosur. En
la de Formación han participado el Consejo Federal, la ANPPEP y la SBP.
Los principios han sido enviados a todas las entidades y universidades
para su consenso. El presente protocolo queda avalado, además, por las
conclusiones del Foro Nacional de Psicología, celebrado en Riberao Preto
en octubre de 1997.
Paraguay: La representación en la Comisión es de la Sociedad
Paraguaya de Psicología. Esta convocó a las cinco carreras de psicología
a participar del proceso de acuerdo sobre los principios firmados en la
fecha. De inicio, han participado de esta convocatoria la Univ. Católica
Ntra. Sra. de Asunción, sede Asunción , y la Univ. Nacional de Asunción,
estando en proceso de integración el resto de las carreras. Las dos
instituciones nombradas toman como marco de referencia estos
principios para sus procesos de reorganización curricular.
Argentina: La representación es por FePRA .La firma de los principios ha
contado con el aval de AUAPsi (Asociación de Unidades Académicas) a la
que se ha consultado sobre los acuerdos. Algunos insumos importantes
para estas discusiones fueron producidos por el Programa de
Capacitación de Especialistas en Innovación Curricular en Psicología de
AUAPsi, incluyéndose éstos en las tratativas del Mercosur.
Bolivia: La representación es por el Colegio de Psicólogos de Bolivia.
Este ha establecido el nexo correspondiente con el CEUB (Comité
Ejecutivo de la Universidad Boliviana) quienes están en conocimiento y
seguimiento del trabajo que se realiza en la Comisión de Formación.
Asimismo, dos universidades (Católica y Mayor de San Andrés) han
adoptado como marco de referencia los principios acordados en el
Mercosur para los procesos de autoevaluación y evaluación operativa de
ambas carreras.
El Ministerio de Educación tiene conocimiento de este proceso y ha
comprometido su apoyo para el logro de los objetivos de este trabajo.
Se entiende en la Comisión que la firma del Protocolo Marco sobre los

principios de Formación constituye el primer acuerdo sobre el tema.
Se manifiesta la necesidad, expresada también por la entidades que
avalaron el protocolo marco, de profundizar los acuerdos logrados a la
fecha.
Para ello se propone la apertura de la siguiente agenda:
Impulsar investigaciones por país sobre la formación básica impartida,
en comparación con la formación explícita en los diseños curriculares
vigentes,

Relevar los perfiles que emergen de la formación impartida y
establecer convergencias y divergencias entre los países.
Relevar los sistemas de acreditación por país (generales de las
universidades y de carreras de psicología si los hubiere) . Se traerá
documentación para la próxima reunión.
Relevar los cursos de postgrado conducentes a títulos
(especializaciones, maestrías, doctorados y post doctorados), La
documentación se incorporará en la próxima reunión.
Se acuerda trabajar para obtener información fiable que permita
avanzar en la comparación del estado de la formación en los diferentes
países. Sobre esta base se avanzará en el consenso de los criterios que
permitan profundizar los principios acordados.
Cada país se compromete a aportar los recursos de que disponga para
la mejor concreción de estos estudios.
Mar del Plata, diciembre de 1998
Lic. Cristina Di Doménico

Representante por FePRA a la Comisión de Formación
PRINCIPIOS PARA LA FORMACIÓN DE PSICOLOGÓS EN EL

MERCOSUR
1. GARANTIZAR UNA FORMACIÓN BÁSICA COMÚN PARA EL

RECONOCIMIENTO, EN TODOS LOS PAÍSES DE LA REGIÓN, DE UN
PSICÓLOGO
Deberán incluirse contenidos en:
 procesos psicológicos: cognitivos, motivacionales, de aprendizaje,
afectivo-emocionales, percepción, atención, interaccionales, del
desarrollo, de personalidad, psicopatológicos.
 Historia, teorías y sistemas psicológicos.
 Formación en investigación psicológica.
 Bases biológicas de la psicología.
 Bases sociales de la psicología.
 Evaluación y diagnóstico psicológico.
 Epistemología de la psicología.
 Psicologías aplicadas (tradicionales y emergentes).
2. GARANTIZAR EL PLURALISMO TEÓRICO Y METODOLÓGICO EN LA

FORMACIÓN CIENTÍFICO PROFESIONAL DEL PSICÓLOGO
Programar el acceso a ejes temáticos en el curriculum, desde diversos
enfoque teóricos y metodológicos.
3. GARANTIZAR EN EL GRADO LA FORMACIÓN GENERALISTA Y
SUFICIENTE PARA EL EJERCICIO PROFESIONAL, RESERVANDO LA
ESPECIALIZACIÓN AL POSTGRADO
Prever una carga horaria mínima de 3500 horas cronológicas, la
ponderación equilibrada entre teoría, práctica e investigación y la
inclusión de un mínimo de 350 horas de práctica institucional
supervisada. La formación generalista puede incluir orientación de
pregrado.
4. GARANTIZAR LA FORMACIÓN INTERDISCIPLINAR
Deben incluirse líneas de formación convergentes: filosofía,
antropología, sociología, economía, matemáticas, biología, genética,
lingüística, estadística, etc. Y asignaturas complementarias: inglés,
computación, culturales, etc.
5. GARANTIZAR UNA FORMACIÓN CIENTÍFICA, RECONOCIENDO A LA
PSICOLOGÍA COMO UNA CIENCIA QUE PRODUCE LOS
CONOCIMIENTOS QUE APLICA
Incluir una formación metodológica teórico-práctica, atravesando todos
los niveles formativos; deben existir requisitos curriculares de
presentación de trabajos escritos (ensayos, comunicaciones científicas,
informes, tesis, memorias) y formación en competencias lingüísticas.
6. GARANTIZAR LA INTEGRACION TEORÍA PRÁCTICA EN TODO EL
TRANSCURSO DEL DESARROLLO CURRICULAR

La integración teoría práctica debe explicitarse en el desarrollo
curricular, y debe contar con infraestructura y recursos adecuados
(tecnología, laboratorios, gabinetes y otros) debiendo existir una
distribución proporcionada de horas teóricas y prácticas con incremento
de éstas últimas en los niveles superiores de formación.
7. GARANTIZAR LA FORMACIÓN PARA EL TRABAJO EN EQUIPOS
MULTIPROFESIONALES
Deberá existir formación en competencias inter e intra personales, las
que deberán estar explicitadas en el diseño curricular; deberá asimismo
promoverse el desarrollo de prácticas inter y transculturales.
8. GARANTIZAR UNA FORMACIÓN COMPROMETIDA CON LA
ATENCIÓN A LAS PROBLEMÁTICAS SOCIALES
Deberán definirse objetivos curriculares que posibiliten la formación y la
práctica social de la disciplina en instituciones y contextos
socioculturales diversos.
9. PROMOVER LA CONSTRUCCIÓN DE LA IDENTIDAD PROFESIONAL
DEL PSICÓLOGO
Deberán organizarse actividades que propicien contactos con psicólogos
en diversas áreas e instituciones. Deberán desarrollarse competencias
de actuación, inserción e intervención, adquiridas en prácticas
supervisadas, y deberá implementarse una política de difusión del
quehacer profesional, velando por la presencia y el rol del psicólogo en
la sociedad.
10.PROMOVER EL COMPROMISO ETICO A LO LARGO DE LA
CARRERA, FAVORECIENDO LA FORMACIÓN DE ACTITUDES
CRÍTICAS Y REFLEXIVAS
Deberán desarrollarse competencias ético-axiológicas-deontológicas
en todos los cursos de todos los niveles, y se encaminarán a la defensa
de los principios de derecho, integridad y dignidad de las personas.
Esta formación se dará en interacción con contextos donde aplicar lo
aprendido.
Edición: Mar del Plata, diciembre de 1998

Formacion Del Psicologo en Mercosur

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PORTADA

FORMACION DE PSICOLOGOS EN EL MERCOSUR

UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA

UN LIBRO SOBRE LA IDENTIDAD PROFESIONAL

Formación de Psicólogos en el Mercosur 1

fronterizar las funciones y tareas que realiza, y debe ser un compromiso

2 Formación de Psicólogos en el Mercosur

Agradecemos especialmente a FePRA (Federación de Psicólogos de la

Formación de Psicólogos en el Mercosur 3

Formación de Psicólogos en el Mercosur 5

Formación de Psicólogos en el Mercosur 7

No aparece tempranamente, en la evolución de las ciencias y de las

lo largo de las fronteras, y anuncia, por tanto, un reordenamiento de gran

Formación de Psicólogos en el Mercosur 9

Mar del Plata, Diciembre de 1998

LA PSICOLOGÍA EN ARGENTINA (*)

El propósito del presente trabajo es ofrecer una visión general del

La psicología en la época colonial

Durante los casi 300 años de Colonia, la psicología se limitó a constituir

Época Revolucionaria: la Ideología

La revolución de la independencia (1810) coincidió con cierta difusión

Formación de Psicólogos en el Mercosur 15

Cátedras de psicología experimental

La psicología como ciencia se constituye en Inglaterra por Mill, Spencer,

que al igual que Mercante se abocaba a la educación. Mercante llegó a

Formación de Psicólogos en el Mercosur 17

En 1906 por iniciativa de José Nicolás Matienzo, se creó un curso de

Período de la reacción antiexperimentalista o del idealismo

Con la Reforma Universitaria del 18 en Buenos Aires, Alejandro Korn, el

Formación de Psicólogos en el Mercosur 19

Período psicotécnico, preludio de la carrera de grado

Se puede considerar que las condiciones que generaron una psicología

Formación de Psicólogos en el Mercosur 21

La psicología constituyó una sección del Congreso de Filosofía de

y al igual que la carrera en Rosario poseía la sede en la Facultad de

Formación de Psicólogos en el Mercosur 23

EVOLUCIÓN DE LAS LEGISLACIONES LABORALES

Ha observado Lucía Rossi que fue Joaquín V. Gonzalez cumpliendo

Actualmente existen siete Universidades nacionales en las que se radica

Formación de Psicólogos en el Mercosur 25

El siguiente gráfico presenta ordenadamente algunos ítem útiles para la

Lugar académico que posee en Título que Duración

Licenciado Profesorado de enseñanza

Según Vilanova (1995), en términos educativos se denomina perfil al

Formación de Psicólogos en el Mercosur 27

Ascolani, A. S. (1988): Psicología en Rosario. Una crónica de recuerdos y

Foradori I. A. (1954): La psicología en América. Buenos Aires, Instituto

Formación de Psicólogos en el Mercosur 29

LA PSICOLOGÍA EN BOLIVIA (*)

Para reseñar la historia de la psicología en Bolivia se ha tenido en

Expertos en el estudio de la psicología en función del contexto político-

Formación de Psicólogos en el Mercosur 31

dirigida a psiquiatras (en 1971) considera que si bien hasta el momento no

La historia de la psicología en sentido riguroso en Bolivia se inicia en

Formación de Psicólogos en el Mercosur 33

formados en Bolivia y se encontraban ocupando puestos de jerarquía

ESTADO ACTUAL DE LAS CARRERAS2

Universidad Católica Boliviana

La Universidad Católica Boliviana ha definido el perfil del psicólogo

Universidad Privada de Santa Cruz de la Sierra

Esta Universidad caracteriza al psicólogo como un profesional

Formación de Psicólogos en el Mercosur 35

Universidad Mayor de San Andrés

El objetivo de la carrera de psicología que brinda esta Universidad se