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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1. Indicar en qué casos se presenta un EIA. Describir las partes que se deben desarrollar
para elaborar un EIA de un proyecto minero.

El proceso de EIA debe ser considerado como el desarrollo de un conjunto de actividades dinámicas y
flexibles; y por lo tanto, debe ser adaptado a actividades específicas. En este sentido, esta guía trata de
los componentes ambientales generales y la manera de evaluarlos; enfatizando, que cuando el usuario
de este documento lo considere conveniente puede modificar, seleccionar y añadir a las pautas
generales presentadas en esta guía lo que sea necesario para satisfacer los requerimientos específicos
que pudieran surgir o para adaptarse apropiadamente a los términos de referencia propuestos por la
autoridad ambiental pertinente.
Un proceso de EIA se compone básicamente de los cinco pasos siguientes:
 Establecer las condiciones ambientales existentes
 Identificar anticipadamente los tipos de impactos, utilizando las metodologías más apropiadas
al tipo de proyecto y a su naturaleza
 Estimar la extensión y magnitud de los impactos previstos
 Interpretar el significado de los impactos
 Comunicar los resultados a la autoridad pertinente.
El proceso de EIA requiere una evaluación total, multidisciplinaria e interdisciplinaria de los impactos
ambientales existentes del proyecto propuesto y, cuando se requiera, de planteamientos de alternativas
apropiadas para el proyecto o sus componentes.
En el capítulo I del EIA se toma en cuenta la responsabilidad social de la U.M con la población y con
el ecosistema en su total, es decir desde el principio se toma en cuenta la responsabilidad social de la
U.M.

2. Explicar en qué consiste un estudio de Línea Base, qué información nos proporciona.

Los proyectos mineros son diferentes a los del resto de las actividades industriales en dos aspectos
principales:
 La localización de una mina viene predeterminada por la localización del recurso mineral
explotable. Podemos construir una fábrica en el mejor sitio posible bajo el punto de vista
ambiental, sin embargo una mina tiene una sola localización posible: encima de la masa
mineral. Esto es lo que se denomina "valor localizado" de un recurso mineral.
 El comienzo de la actividad minera viene precedido por un largo proceso de exploración
regional y evaluación local. Este proceso puede tardar entre 10 y 15 años.

En la actualidad una compañía minera con serias intenciones de establecerse en una región y
desarrollar actividades mineras, deberá empezar a recabar datos ambientales durante la fase de
exploración.
Si la campaña de exploración ha dado sus frutos (localización de un cuerpo mineralizado económico),
la compañía minera deberá a empezar la investigación de línea base.

La línea base permite desarrollar un marco de referencia para poder controlar adecuadamente los
cambios medioambientales generados durante y después de la actividad minera. Para ello, claro está, la
investigación de línea base tiene que ser realizada "antes" que la actividad en cuestión haya afectado
significativamente el medioambiente. Dicho en palabras simples: la línea base nos permite conocer
cuál es la situación ambiental de una determinada zona o región "antes" de que la actividad industrial
(minería en nuestro caso) introduzca modificaciones en el medioambiente.

Aspectos a considerar en una investigación de línea base


Los aspectos a considerar en una investigación de línea base son diversos y en algunos casos
complejos. La importancia de unos y otros variará en función de las características del proyecto
minero y el medio donde se desarrollará. Por ejemplo no será lo mismo desarrollar un proyecto minero
en una árida y remota región (e.g., Desierto de Atacama; Chile) que hacerlo en un entorno lleno de
bosques, lagos, y vida en general (e.g., Columbia británica; Canadá). De cualquier manera, aun las
regiones más áridas del planeta albergan vida, y en algunos casos pueden constituir ecosistemas
únicos.
El que un geólogo o un ingeniero no sean capaces de reconocer dichos hábitats no significa que no
existan, de ahí que resulte vital contar con otros profesionales, por ejemplo, botánicos, zoólogos, para
la realización de la EIA.
En términos generales, los siguientes son los parámetros que deberá cubrir la investigación de línea
base:
 Paisaje, en términos de importancia relativa, por ejemplo, zonas de reconocida belleza, tengan
o no la categoría de reserva, parque nacional o regional. En estos últimos casos resulta obvio
que la zona tendrá un nivel de protección a través de la legislación vigente que prohibirá o
restringirá las actividades mineras.
 Hábitat; entendiendo este término como "territorio que presenta unas condiciones ambientales
determinadas y que está habitado por un conjunto de seres vivos para los que tales condiciones
son las adecuadas".
 Suelos; se deberá contar con una adecuada caracterización de éstos, que permita prever los
problemas que puedan derivarse de la infiltración de efluentes mineros (e.g., drenaje ácido,
soluciones cianuradas). Recordemos que no todos los suelos responden de igual manera a la
infiltración de contaminantes.
 Flora; aquí debemos disponer de un catálogo florístico (listado de plantas), poniendo especial
énfasis en aquellas plantas que reciben una especial protección por estar en peligro de
extinción.
 Fauna; tratamiento del tema equivalente al de la flora.
 Geoquímica de la zona; deberemos conocer las características químicas del medio, poniendo
especial énfasis en los suelos.
 Rocas; la investigación geológica previa generará sin duda abundantes mapas, sin embargo en
este apartado deberemos prestar especial atención a la fracturación (fallas redes de diaclasas),
con vistas a evaluar las posibles infiltraciones de soluciones.
 Aguas de superficie y subterráneas; aquí hay que determinar una serie de parámetros:
 Extensión y morfología de cuenca de drenaje (área de la cual una corriente y sus
tributarios reciben agua).
 Las características químicas de los cursos de superficie y lagos.
 Las características químicas de las aguas subterráneas.
 Las variaciones estacionales del nivel freático.
 La productividad de los pozos de agua.
 Usos del suelo; agricultura, ganadería, usos recreacionales, cercanía a núcleos urbanos, etc.
 Ciencia y cultura; zonas de interés geológico, paleontológico, arqueológico, antropológico.

3. Explicar el EIA de una Unidad Minera teniendo en cuenta el desarrollo de cada una de
sus partes en forma resumida.
 Tía María.
 Toromocho.
 Tambogrande.
 Conga.
 Etc.

Estudio de Impacto Ambiental Proyecto Pucamarca Proyecto No. 151282 - Julio 2006
A continuación se presentan las medidas de mitigación para los principales impactos
ambientales potenciales identificados:
AIRE
Modificación de la Calidad del Aire por Generación de Material Particulado.
Se colocará sobre los caminos una capa de rodadura compactada. Aplicación de un aditivo de
afirmado (polímero o cloruro de calcio) para mejorar la compactación de la superficie de
rodadura. Control de la velocidad máxima de circulación.
Uso de rociadores de agua en el área de chancado de mineral (chancadora de quijadas y la
zaranda vibratoria).
Regado de caminos dentro del área de operaciones y de aquellas áreas en las que exista
material fino que haga prever una alta generación de polvo en horas que el viento alcance
mayores velocidades.
Modificación de la Calidad del Aire por la Generación de Ruido y Gases de Combustión
debido a la Operación de Maquinaria Pesada y Vehículos en General.
Todas las maquinarias y vehículos contarán con silenciadores; asimismo, recibirán un
mantenimiento preventivo antes de iniciar sus labores y serán sometidos a revisiones técnicas
periódicas para verificar su buen funcionamiento.
Modificación de la Calidad del Aire por la Generación de Ruido debido a las Voladuras
durante la Explotación del Tajo
La hora y el lugar de las voladuras serán de conocimiento de todo el personal del proyecto
(sólo se realizará un disparo por día como máximo) Se avisará antes del disparo mediante
toques de sirena, las operaciones mineras se detendrán y se bloquearán los accesos en un radio
de 500m.
SUELO
Disminución de la Cantidad de Suelo Orgánico por las Actividades de Construcción
Todo el suelo orgánico removido por las actividades de construcción, será almacenado en un
área exclusiva para utilizarlo en la etapa de cierre. Se plantea ir formando suelo orgánico a
partir del enriquecimiento con compost del suelo removido, aumentando su disponibilidad y
contenido de nutrientes para la re-vegetación.
Disminución de la Calidad de Suelo por Potenciales Derrames de Combustibles o Insumos
Los combustibles e insumos serán transportados por empresas especializadas.
Los insumos serán almacenados en ambientes especialmente acondicionados con todas las
medidas de seguridad y alejados de cuerpos de agua. Se ha elaborado un Plan de Manejo de
Materiales y sustancias Peligrosas y un Plan de Contingencias.
TOPOGRAFÍA
Modificación de la Topografía Original
Se produce principalmente durante la etapa de construcción y operación de los principales
componentes: Tajo, depósito de desmonte y pad de lixiviación. Este impacto será mitigado en
la etapa de cierre mediante el suavizado de los taludes y el perfilado del terreno para
asemejarlo a las condiciones iniciales.
Modificación de la Calidad del Agua por Potencial Generación de Drenaje Ácido de Roca en
el Depósito de Desmonte y en el Tajo durante la Etapa de Construcción y Operación
Durante la construcción del depósito de desmonte, se considera colocar una capa de caliza
compactada previa a la colocación de la primera capa de desmonte para neutralizar posibles
infiltraciones. Para asegurar que las infiltraciones captadas del depósito de desmonte no
presenten características ácidas, se intercalarán las capas de desmonte con capas de caliza
finamente triturada y compactadas.
El diseño del depósito de desmonte considera un sistema de sub-drenaje capaz de captar todas
las infiltraciones dentro del depósito, las cuales serán colectadas en una poza, para luego ser
recirculadas hacia el sistema de suministro de agua industrial. Para el caso el tajo, el agua que
eventualmente pueda acumularse en él, será bombeada hacia el sistema de suministro de agua
industrial.
Modificación de la Calidad del Agua Subterránea por Potencial Infiltración desde el Depósito
de Desmonte durante la Etapa de Operación
El depósito de desmonte contará con un sistema de subdrenaje tipo espina de pescado, capaz
de captar todas las infiltraciones del depósito. Las infiltraciones captadas, serán enviadas a una
poza y luego recirculadas al sistema de suministro de agua industrial, obteniendo de esta
manera cero descargas.
Modificación de la Calidad del Agua por Infiltración de Escorrentía y Soluciones Cianuradas
del Pad de Lixiviación y Poza Asociadas Durante la Etapa de Operación
El pad de lixiviación contará con una capa de suelo de baja permeabilidad, revestimiento de
geomembrana SST HDPE de 2.0 mm y una capa de mineral de 500mm de espesor a modo de
sobrerevestimiento. Asimismo, contará con un sistema de subdrenaje compuesto por una serie
de tuberías perforadas de HDPE de pared doble dispuestas en forma de “espina de pescado”.
La poza PLS contará con un revestimiento doble de geomembrana HDPE de 1.5 mm sobre
una capa de suelo de baja permeabilidad de 300mm de espesor y con un sistema de detección
de fugas.
La poza de grandes eventos contará con un sistema de revestimiento simple de geomembrana
lisa de HDPE de 1.5 mm, sobre una capa de suelo de baja permeabilidad de 300 mm de
espesor.
Modificación de la Calidad del Agua Superficial por Descarga de Soluciones Remanentes del
Pad y de la Planta de Procesamiento durante la Etapa de Cierre
Durante el cierre de la mina, se considera la destrucción de la solución cianurada pobre
remanente del Pad de lixiviación y de la Planta de procesamiento. El efluente con contenido de
cianuro y metales, será tratado hasta cumplir con los valores establecidos en la Ley General de
Aguas (LGA), para aguas de clase III. Cuando se alcancen las concentraciones recomendadas
por la LGA, se descargará el efluente hacia la Quebrada Sin Nombre, siendo el impacto de
baja relevancia.
Modificación de la Calidad de Agua Superficial por Descarga de Infiltraciones del Depósito
de Durante la Etapa de Cierre
Las infiltraciones del depósito de desmonte no presentarán características ácidas debido a la
neutralización con caliza, por lo que su descarga no impactará al cuerpo
Receptor.
FLORA Y COMUNIDADES VEGETALES SENSIBLES
Pérdida de Individuos por Remoción del Suelo Orgánico durante la Etapa de Construcción
Para evitar el impacto causado sobre la flora por las actividades de construcción, toda la
vegetación que sea removida será llevada al área de almacenamiento de suelo orgánico y será
utilizada como cobertura vegetal que protegerá la pila de suelo de la erosión hídrica y eólica.
Posteriormente, estas especies serán utilizadas durante la etapa de cierre para las actividades
de revegetación.
FAUNA SILVESTRE
Perturbación de la Fauna Silvestre
Se realizará un Programa de Capacitación Ambiental a todos los trabajadores del proyecto
Pucamarca, tanto de contratistas como personal de Minsur, con el fin de inculcarles buenas
prácticas de conducta para con las especies de fauna y el entorno en general.
Se instalará un cerco perimétrico alrededor del campamento, el cual será construido con
materiales no cortantes ni punzantes para evitar cualquier daño a especies que pudieran
acercase al campamento. Se prohibirá el uso de las bocinas innecesariamente durante la
circulación por los caminos. Asimismo, el tráfico de vehículos será planificado, de tal manera
que las vías de transporte no se congestionen, disminuyendo así el flujo desordenado de
vehículos que podría perturbar aún más a la fauna silvestre.
Considerando las costumbres tradicionales de utilizar la carne de aves, especies como el Suri
podrían verse amenazadas con el aumento del número de personas en la zona del proyecto y la
facilidad para acceder a áreas que antes eran inaccesibles. Por tal motivo, se prohibirá a todos
los trabajadores y visitantes al proyecto Pucamarca la caza y recolección de especies de fauna.
Dicha medida será de cumplimiento estricto. Para evitar que accidentes de tránsito donde las
especies de fauna estén involucradas, todos los tramos del acceso al proyecto donde las
especies de fauna podrían cruzar serán señalizados, en especial la zona de la quebrada Fango.
Asimismo, en caso de avistar especies de fauna en los caminos, los vehículos deberán
detenerse.
RECURSOS ARQUEOLÓGICOS
Habiéndose identificado los sitios arqueológicos y establecido los impactos según los planes
preliminares de Minsur, se realizaron los cambios de ubicaciones necesarios para no impactar
los restos encontrados en el área del proyecto. El Certificado de Inexistencia de restos
Arqueológicos (CIRA), se encuentra en trámite para su aprobación ante el INC. En caso de
encontrarse sitios arqueológicos que no se haya identificado previamente durante la
excavación de la mina, se llevará a cabo estudios adicionales para catalogarlos adecuadamente
antes de efectuar cualquier trabajo. De ser necesario, se llevará a cabo estudios potenciales,
excavaciones arqueológicas y programas de preservación conforme a las leyes y reglamentos
peruanos aplicables. Todos los recursos arqueológicos dentro del área del proyecto han sido o
serán investigados e inventariados según se requiera hasta la obtención del Certificado de
Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA).
4. Explicar con un ejemplo en que consiste el plan de cierre. Cuáles son sus etapas, cuándo
comienza y cuánto dura.

1.0 PLAN DE CIERRE – UNIDAD MINERA TINTAYA


1.0 INTRODUCCIÓN
En esta parte se habla acerca de la ubicación y
1.1 Ubicación política
como llegar a la mina, se dan las coordenadas
1.2 Concesiones mineras UTM de las oficinas administrativas del
1.3 Historia de las relaciones comunitarias campamento minero, el número de concesiones
1.4 Marco legal mineras comprendidas y la extensión total del
2.0 DESCRIPCIÓN DE LA MINA área (ha) y el marco legal utilizado para
2.1 Historia de la mina elaborar dicho plan de cierre
3.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE Se muestran cuadros en donde se observa la evolución de
producción en mina y planta.
3.1.1 Fisiografía
3.2 Geología regional
3.3 Clima y meteorología
3.3.1 Calidad del Aire
3.4 Cursos de agua superficiales Estudio de línea base
3.5 Cursos de agua subterránea
3.6 Zonas de vida
3.7 Flora
Los grupos de interés que se tendría al cierre de las
3.8 Fauna
operaciones están constituidos por las comunidades
3.9 Contexto socio económico aledañas y algunos propietarios directos que tienen sus
3.9.1 Población aproximada propiedades en los alrededores de las operaciones.
4.0 PROGRAMA DE CONSULTAS Estos grupos de interés son los que han sido consultados
5.0 ACTIVIDADES DEL CIERRE sobre las acciones de cierre de mina de las operaciones
5.1 Objetivos del cierre de Tintaya.
5.1.1 Salud humana y de seguridad Son los estudios técnicos que ejecutará
5.1.2 Objetivos de estabilidad física Tintaya para evaluar la efectividad en el largo
plazo de varias medidas de mitigación
5.1.3 Estabilidad geoquímica respecto de la cantidad y calidad de agua
5.1.4 Uso del terreno asociada con el tajo, las instalaciones de
5.1.5 Objetivo de uso de cuerpos de agua relaves y botaderos. Los resultados del estudio
5.1.6 Objetivos sociales técnico adicional son requeridos para evaluar
si un tratamiento de aguas es requerido y, si
5.2 Componentes del cierre es así, preparar un diseño de ingeniería y
6.0 ACTIVIDADES DEL CIERRE costos para una futura planta de tratamiento
7.0 GARANTIAS FINANCIERAS

5. Explicar cuál es la reglamentación actual para presentar un EIA.

Los requerimientos para los estudios de EIA se establecen en el Decreto Supremo 016-93-EM
(modificado por el Decreto Supremo 059-93-EM), principalmente en el Anexo 2, Partes 1 y 2.
En atención a lo descrito, el formato del EIA debe contener:
I. Resumen Ejecutivo
II. Antecedentes
III. Introducción
IV. Descripción del Área del Proyecto
V. Descripción de las Actividades a Realizar
VI. Efectos Previsibles de la Actividad
VII. Control y Mitigación de los Efectos de la Actividad
VIII. Análisis de Costo/Beneficio de la Actividad a Desarrollar
De conformidad con el artículo 23 del Decreto Supremo 016-93-EM, se deben presentar al Ministerio
de Energía y Minas (MEM) dos ejemplares del EIA. Luego de recibido el EIA y/o la ampliación
solicitada, el MEM lo revisará dentro de un plazo de 45 días. Si el MEM no emitiera comunicación
alguna al proponente del proyecto en un plazo de 45 días de presentado el EIA, éste quedará aprobado
automáticamente.
Evaluación de Impacto Ambiental – Proceso General.

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