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DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

AÑO CXLII - MES 11 Caracas, miércoles 19 de noviembre de 2014 Nº 6.155 Extraordinario

En el contexto económico actual, las instituciones venezolanas


SUMARIO requieren ser fortalecidas tanto en su estructura como en los
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA instrumentos normativos que las regulan, para en conjunto
Decreto Nº 1.404, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, desarrollar políticas que materialicen los grandes objetivos
Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley del Banco de históricos del Plan de la Patria, en este caso, el Tercer Gran
Desarrollo Económico y Social de Venezuela. Objetivo Histórico, de convertir a Venezuela en un país potencia
en lo social, lo económico y lo político dentro de la Gran
Decreto Nº 1.407, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Potencia Naciente de América Latina y El Caribe, a través del
Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial del Decreto con Ran- desarrollo del poderío económico nacional, aprovechando de
go, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Bienes Públicos. manera óptima las potencialidades ofrecidas por nuestros
recursos.
Decreto Nº 1.41 O, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley de Reforma de la Ley Contra la
Corrupción. El Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela
(Bandes) nace de un necesario proceso de transformación del
Decreto Nº 1.412, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, sistema financiero, pasando de ser un ente privatizador a
Valor y Fuerza de Ley de Reforma de la Ley Orgánica de convertirse en la institución financiera que abrió camino a la
Identificación. consolidación de la plataforma actual con que cuenta la Banca
pública, cuyo objetivo primordial es el apalancamiento de un
Decreto Nº 1.414, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, aparato productivo que garantice una equitativa distribución de
Valor y Fuerza de Ley del Instituto Nacional de Capacitación y los recursos en apoyo de la expansión, diversificación y
Educación Socialista. modernización de la estructura socioproductiva venezolana.
Decreto Nº 1.416, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley de Reforma de la Ley Orgánica de Aduanas.

Decreto Nº 1.419, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, En la nueva etapa de la Revolución Bolivariana, resulta
Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley del Banco necesario revisar la visión institucional de Bandes, los proyectos
Central de Venezuela. que financia, así como el rol que debe cumplir en este proceso
de transformación histórica, en el que la cooperación financiera
internacional es la punta de lanza para el desarrollo de los
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA pueblos y la consecución de un mundo multipolar, que permita
el desarrollo sostenible, la protección del medioambiente y el
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE respeto a la soberanía de los pueblos.
REFORMA PARCIAL DE LA LEY DEL BANCO DE
DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL DE VENEZUELA

En este sentido, se han desarrollado mecanismos innovadores


EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
para establecer lazos de cooperación internacional que abarcan
la industria, el desarrollo tecnológico, el desarrollo agrícola, el
sector construcción, el sector financiero y de negocios, entre
En el espíritu de asegurar la protección de los derechos otros; situación que obliga a Bandes a ampliar sus operaciones,
económicos y sociales consagrados en la Constitución de la su visión institucional, sus capacidades, su perfil reputacional y
República Bolivariana de Venezuela, se han emprendido una sus límites, a fin de convertirse en el gran Banco de Desarrollo
serie de acciones concretas que permitan mejorar las de la Nación. Por ello, resulta indispensable la adaptación de su
condiciones para enfrentar la guerra económica que se libra estructura normativa, a través de este Decreto con Rango,
actualmente en territorio venezolano. Como vía para establecer Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial, a las nuevas
a largo plazo el perfeccionamiento del escenario económico realidades y retos que enfrenta, en aras de asegurar el logro
nacional, el 19 de noviembre de 2013, se decreta la Ley que efectivo de los objetivos planteados.
autoriza al Presidente de la República para dictar Decretos con
Rango, Valor y Fuerza de Ley en materias relativas a la lucha
contra la corrupción y la defensa de la economía.

El flagelo de la corrupción, constituye una de las principales El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de
manifestaciones de los antivalores promovidos por el sistema Reforma Parcial de la Ley del Banco de Desarrollo Económico y
capitalista mundial que se ha convertido en una de las premisas Social de Venezuela (Bandes), se estructura en siete (07)
de lucha en esta nueva etapa de consolidación de la Revolución capítulos, que desarrollan las disposiciones generales; las
Bolivariana; por ello entre las facultades otorgadas al Ejecutivo operaciones del Banco; la Organización Interna del Banco; la
Nacional se hizo especial referencia a la lucha contra la evaluación, inspección y control de las actividades del Banco;
corrupción y dentro de éste ámbito se autoriza a dictar normas las prohibiciones; la Información, Seguridad y protección de la
tendentes al fortalecimiento del sistema financiero nacional. información; y la Notaria Interna, respectivamente.
2 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario
Decreto Nº 1.404 13 de noviembre de 2014 JO. Apoyar iniciativas en programas y proyedos de
inversión.

11. Las demás que le sean encomendadas por el


NICOLÁS MADURO MOROS Ejecutivo Nacional.
Presidente de la República

Igualmente, el Banco de Desarrollo Económico y Social de


Venezuela (BANDES), asumirá las funciones que la Ley de
Con el sup;emo compromiso y voluntad de lograr la mayor Privatización publicada en la Gaceta Oficial de la República
de Venezuela Nº S. 199, Extraordinario, de fecha 30 de
eficacia poht1ca y calidad revolucionaria en la construcción del
diciembre de 1997, le atribuyó al Fondo de Inversiones de
socialismo y el engrandecimiento del país basado en los
Venezuela. "
principios humanistas y en las condiciones 'morales y éticas
bolivarianas, por mandato del pueblo, y en ejercicio de las
atribuciones que me confiere el numeral 8 del artículo 236 de la Artículo 20. Se mqdifica el artículo so en la forma siguiente:
Constitución de la R.epública Bolivariana de Venezuela, y de
co~form1dad con lo dispuesto en el literal "c" del numeral 2 del "Patrimonio
articulo 1º de la Ley que Autoriza al Presidente de la República Artículo 5°. El patrimonio del Banco de Desarrollo
para ~ictar Decretos con Rango, Valor Y Fuerza de Ley en las Económico y Social de Venezuela (BANDES), estará
Materias que se Delegan, en Consejo de Ministros. constituido por:

1. La diferencia entre los adivos y pasivos declarados


como tales en el balance aprobado por el Directorio
DICTO Ejecutivo del Banco de Desarrollo Económico y Social
de Venezuela {BANDES).

El siguiente, 2. Los beneficios netos que se obtengan como producto


de sus actividades.

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE 3. Los aportes patrimoniales que en cualquier momento
REFORMA PARCIAL DE LA LEY DEL BANCO DE acuerde el Ejecutivo Nacional,· así como los aportes
DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE VENEZUELA adiciona/es que reciba por cualquier título y que le
(BANDES) permitan al BANDES, honrar su objeto y los fines de
su creación. De requerirse aportes adicionales, previa
autorización de su Directorio Ejecutivo, el Presidente
o Presidenta del BANDES, tendrá la obligación de
Artículo 1°. Se modifica el artículo 4º en la forma siguiente: presentar ante el Ministro o Ministra con competencia
en materia de Finanzas, la solicitud de las
asignaciones que considere necesarias para cumplir
. "Funciones con las funciones determinadas en el presente
Articulo 4°. En_ ejecución de su objeto, el Banco de Decreto con Rango, Valor y Fuerza de ley para
Desa~rollo Economico y Social de yenezuela (BANDES) posterior decisión del Presidente o Presidenta de la
podra e¡ercer las siguientes funciones: República Bolivariana de Venezuela.

4. Los demás aportes que reciba por cualquier título. "

J. Financiar y apoyar el desarrollo de las distintas


regiones del pais. Artículo 3°. Se modifica el artículo 6º en la forma siguiente:

2. Financiar y apoyar proyedos de inversión a corto, "Creación de Fondos


mediano y largo plazo. "Artículo 6°. Para cumplir con su objeto y ejercer sus
funciones, el Banco de Desarrollo Económico y Social de
3. Financiar infraestrudura a cargo de la iniciativa Venezuela (BANDES), podrá crear fondos con recursos de
pública, privada y mixta. su patrimonio, los cuales estarán destinados a fines
especificos.
4. Rnanciar y apoyar proyectos de innovadón,
transferencia y desarrollo tecnológico. Los fondos que se creen de conformidad con esta
disposición no tendrán personalidad jurídica y serán
5. Administrar recursos financieros de órganos y entes administrados y representados legalmente por el Banco.
del sector público que sean destinados al
financiamiento de proyectos orientados a la
desconcentración económica, estimulando la inversión
en zonas deprimidas y de bajo crecimiento. Asimismo, sus recursos deberán distinguirse del patrimonio
del Banco y su contabilidad deberá llevarse
6. Apoyar técnica y financieramente la expansión, separadamente.
diversificación, modemización y competitividad de la
estructura productiva y de la infraestructura social. El Ejecutivo Nacional fijará el monto de los recursos
destinados a la creación de los fondos, lo cual será
7. Actuar como fiduciario y como fideicomitente. implementado por el Directorio Ejecutivo del Banco de
Desarrollo Económico y Social de Venezuela (BANDES). "
B. Administrar recursos provenientes de organismos
multilaterales, programas bilaterales y cualquier otro
acuerdo financiero intemacional que establezca el Artículo 4°. Se modifica el artículo 90 en la forma siguiente:
Ejecutivo Nacional.
"Operaciones generales
9. Desarrollar programas de cooperación y Articulo 9°. El Banco de Desarrollo Económico y Social de
financiamiento intemacional dentro del marco del Venezuela (BANDES), podrá realizar las siguientes
sistema financiero público. operaciones:
Nº 6.155 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICABOUVARIANA DE VENEZUELA 3

materia y a las condiciones que establezca el


l. Financiar directamente o a través de otros entes del Directorio Ejecutivo.
Sistema Financiero la preinversión y la ejecución de
proyectos a corto, mediano y largo plazo. El monto 12. Prestar asistencia técnica y financiera a los órganos y
anual destinado a estas operaciones será rljado por el entes del sector público en la ejecución de programas
Directorio Ejecutivo del Banco de Desarrollo y proyectos de prioridad para el país, compatibles con
Económico y Social de Venezuela (BANDES). su naturaleza.

2. Constituir o participar en sociedades o fondos de 13. Prestar asistencia técnica a la inversión nacional y
capital de riesgo, hasta el veinte por ciento (20%) de extranjera.
las utilidades líquidas del Banco al cierre del último
semestre auditado, porcentaje que será fijado por el 14. Efectuar la custodia de títulos o valores materializados
Directorio Ejecutivo. y desmaterializados, tanto de su propiedad como de
otras personas.
3. Ejecutar programas y realizar las operaciones ele
cooperación y financiamiento internacional las cuales J5. Evaluar y aprobar la exoneración total o parcial de
deberán ajustarse a los siguientes requisitos: intereses convencionales y/o moratorias. La
presidencia o el órgano de dirección, según sea el
a. Debe efectuarse en bolívares o en moneda de monto a ser exonerado, tomará decisión en los casos
amplia aceptación internacional y devengarán una de créditos cuya condición sea de plazo vencido en
tasa de interés que no será inferior a la que, a la gestión legal de cobro.
fecha de cierre de la operación, prevalezca en las
operaciones con el capital ordinario de las 16. Participar en el capital de empresas en formación,
instituciones públicas de financiamiento cuyo objeto social sea la producción ¡
internacional. El monto de las asignaciones comercialización de bienes o servicios nadonales, en
destinadas al financiamiento de este tipo de sectores prioritarios para el desarrollo del país, en un
programas y operaciones, no deberá exceder del porcentaje que no excederá el veinte por ciento
treinta por ciento (30%) del monto de las (20%) del capital social de la empresa en formadón y
utilidades líquidas del Banco, al cierre del último por un lapso no mayor de cinco (5) años. El monto
semestre auditado. total dedicado a esta operación será establecido
anualmente por el Directorio Ejecutivo.
b. Realizar operaciones de cooperación y
financiamiento internacional con recursos que le 17. cualquiera otra operación cónsona y necesaria para la
asigne el Ejecutivo Nacional para tales fines y en consecución de su objeto.
las condiciones que éste establezca.

4. Otorgar créditos a los fondos regionales o


especializados orientados a la ejecución de programas Artículo so. Se modifica el artículo 12 en la forma siguiente:
y proyectos de desarrollo.
"Plazo de colocación
5. Apoyar técnicamente a la República, a su Artículo 12. El Banco de Desarrollo Económico y Social de
requerimiento, en la negociación, recepción, ejecución Venezuela (BANDES), no estará sometido a las
y administración de créditos del exterior, otorgados a restricciones de la Ley de Instituciones del Sector Bancario
ésta por instituciones multilaterales, bilaterales o por y de la Superintendencia de las Instituciones del Sector
cualquier organismo de cooperación financiera Bancario (5UDEBAN), en lo que respecta al plazo de
internacional pública o privada. colocación de las disponibilidades líquidas o recursos no
invertidos. "
6. Proporcionar directa o indirectamente la asistencia
técnica y financiera que contribuya a mejorar los
canales de acceso al crédito y permita el desarrollo de Artículo 6º. Se modifica el artículo 13 en la forma siguiente:
la micro, pequeña, mediana empresa y cualquier otra
forma asociativa. "Límite de Endeudamiento
Artículo 13. El Límite de endeudamiento que podrá
7. Solicitar y contratar financiamientos nacionales e asumir el Banco de Desarrollo Económico y Social de
internacionales. Venezuela (BANDES}, tendrá los parámetros siguientes:

8. Emitir, previa autorización del Ministro o Ministra del 1. Para sus operaciones, incluida la emisión de bonos,
Poder Popular con competencia en materia de obtención de préstamos de terceros en moneda
finanzas, títulos valores en moneda nacional o nacional o internacional y cualquier otra obligación de
extranjera, cuya colocación podrá hacerse en el similar naturaleza, no podrá exceder en su sumatoria
mercado interno o externo debiendo mantenerse de ocho (8) veces su patrimonio.
dentro de los límites de endeudamiento permitidos
por el presente Decreto con Rango, Valor y fueaa de 2. Para aquellas operaciones en las que BANDES actúe
Ley. como intermediario financiero designado por el
Ejecutivo Nacional no podrá exceder en su sumatoria
9. Instrumentar las operaciones de financiamiento con de dieciséis (16) veces su patrimonio.
recursos provenientes de Acuerdos de Cooperación
Internacional, en los cuales el Banco ha sido A los efectos del presente artículo, el límite de la capaddad
designado como ejecutor o intermediario financiero, de endeudamiento para las operaciones de BANDES, no
que sean destinados a proyectos a ser desarrollados tendrá incidencia alguna en el límite de la capacidad de
por el Ejecutivo Nacional. endeudamiento de las operaciones que BANDES realice
como intermediario financiero del Ejecutivo Nacional· de
igual forma, el límite de la capacidad de endeudamiento de
JO. Conceder fianzas, avales y otras garantías, en los las operaciones que BANDES realice como intermediario
casos y con las modalidades que determine el financiero del Ejecutivo Nacional, no afectará al límite de
Directorio Ejecutivo.
la capacidad de endeudamiento para las operaciones de
BANDES.
11. Administrar, a través de fideicomisos, recursos de
órganos y entes del sector público y personas del
Adicionalmente, el límite de la capacidad de
sector privado, sujetándose a las leyes que regulan la
endeudamiento para aquellas operaciones en las que
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BANDES actúe como intermediario financiero designado 6. Aprobar tos Estados Anancieros de publicación.
por el Ejecutivo Nacional podrá ser incrementado mediante
Decreto, fundamentando las razones económicas que así lo 7. Fijar los porcentajes o montos máximos anuales
destinados a las operaciones de financiamiento que
ameriten."
realiza el Banco de conformidad con el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de ley.
Artículo 7°. Se modifica el artículo 18 en la forma siguiente:
8. Ejecutar los programas de cooperación y
financiamiento internacional, compatibles con la
''Atribuciones naturaleza y objeto del Banco, aprobados por el
Artículo 18. Son atribuciones del Ministro o Ministra del
Presidente o Presidenta de la República.
Poder Popular con competencia en materia de Finanzas,
en cuanto a la suprema dirección del Banco de Desarrollo 9. Ejecutar las políticas especiales aprobadas por el
Económico y Social de Venezuela (BANDES), las siguientes: Ejecutivo Nacional, para las operaciones de
financiamiento con recursos provenientes de
l. Aprobar el Proyecto de Presupuesto Anual de Acuerdos de Cooperación Internacional en los cuales
Ingresos y Gastos del Banco de Desarrollo Económico el Banco sea parte, que sean destinados a proyectos
y Social de Venezuela (BANDES). a ser desarrollados por el Ejecutivo Nacional o a
través de sus entes descentralizados.
2. Aprobar la memoria anual del Directono Ejecutivo del
Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela 1O. Aprobar la presentación al Ministro o Ministra con
(BANDES), estados financieros semestrales auditados competencia en materia de Finanzas, del Proyecto de
y el informe anual del Auditor Interno del Banco de Presupuesto Anual de Ingresos y Gastos, así como la
Desarrollo Económico y Social de Venezuela. Memoria Anual Institucional.

3. Aprobar tos planes y programas estratégicos 11. Aprobar la presentación al Ministro o Ministra con
presentados por el Directorio Ejecutivo. competencia en materia de Ananzas del Informe
anual del Auditor Interno y presentarlo ante el
4. Aprobar la emisión de títulos valores en moneda Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia
nacional o extranjera. en materia Finanzas para su información.

5. Ajar tos sueldos y remuneraciones del Presidente o 12. Aprobar la presentación al Ministro o Ministra con
Presidenta del Banco de Desarrollo Económico y Social competencia en materia de Finanzas de los Estados
de Venezuela (BANDES) y demás miembros del Financieros Semestrales Auditados.
Directorio Ejecutivo.
13. Aprobar la creación de fondos y sus reglamentos,
6. las demás que le señale el presente Decreto con aportando los recursos inio"ales que instruya para su
Rango, Valor y Fuerza de ley y su Reglamento. " creación el Ejecutivo Nacional, así como los aportes
adicionales destinados a los fondos creados de
conformidad con el artículo 6º.
Artículo 8°. Se modifica el artículo 20 en la forma siguiente:
14. Aprobar la contratación de auditores externos
"Miembros independientes y fijar el monto de sus honorarios.
Artículo 20. los miembros del Directorio Ejecutivo
deberán ser personas de reconocida experiencia en 15. las demás que le señala el presente Decreto con
materia bancaria, financiera o del desarrollo económico y Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento. "
social. No podrá ser Director o Directora aquella persona
que se encuentre impedido para ello de conformidad con la
ley de Instituciones del Sector Bancario." Artículo 10. Se modifica el artículo 26 en la forma siguiente:

''Atribuciones del Presidente o Presidenta


Artículo 26. Corresponderá al Presidente o Presidenta del
Artículo 9°. Se modifica el artículo 23 en la forma siguiente: Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela
(BANDES):

l. Ejercer la representación legal del Banco.


''Atribuciones del Directorio Ejecutivo
Artículo 23. El Directorio Ejecutivo del Banco de
Desarrollo Económico y Social de Venezuela (BANDES)
será la máxima autoridad del Instituto y sus atribuciones 2. Ejercer la dirección y control de la administración y
serán las siguientes: gestión institucional.

l. Designar, a proposición del Presidente o Presidenta 3. Presidir el Directorio Ejecutivo o en su defecto


del Banco, al Vicepresidente Ejecutivo o designar como Presidente Interino o Presidenta
Vicepresidenta Ejecutiva y establecer sus Interina al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
atribuciones. Ejecutiva o a uno de los miembros del Directorio
Ejecutivo.
2. Aprobar la organización estructural y funcional del
Banco. 4. Clasificar determinada información como secreta o
confidencial cuando de la divulgación o conocimiento
3. Aprobar las operaciones del Banco. público anticipado de las operaciones del banco,
pudiera derivarse algún petjuicio de los intereses
4. Aprobar las pol1licas operativas, normas, generales o los intereses del banco.
procedimientos y reglamentos del Banco necesarias
para el correcto funcionamiento operativo de 5. Cumplir y hacer cumplir las decisiones del Directorio
BANDES. Ejecutivo.

5. Aprobar la apertura o clausura de oficinas de 6. • Elevar ante el Directorio Ejecutivo el Plan Estratégico
representación y sucursales, tanto en el interior como Institucional, el Plan Operativo Inslitucional y el
en el exterior del país. Presupuesto Anual.
Nº 6.155 Extraordinario
__________________________
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~---------------------------------------_;,..
5

7. Velar por que las estructuras y procesos En los Estatutos que dicte el Directorio Ejecutivo se
institucionales estén alineados con el Plan Estratégico establecerá el régimen de carrera de los funcionarÍos o
Institucional. empleados del Banco, mediante las normas de ingreso,
ascenso, estabilidad, traslado, suspensión, extinción de la
relación de empleo público y las demás que se consideren
8. Dirigir y coordinar el proceso de evaluación de
pertinentes. Dichos Estatutos otorgarán a los empleados
resultados de los planes, programas y proyectos de
del Banco, los derechos relativos a prestaciones sociales.
financiamiento del Banco, en el ámbito nacional e
internacional vacaciones, evaluaciones de desempeño, capacitació,;,
permisos y participación en las utilidades.
9. Ejercer la administración del personal del Banco y
Los obreros y obreras al servicio del Banco, se regirán por
actuar como la máxima autoridad en todo Jo
relacionado con esta materia. lo estipulado en la Ley Orgánica del Trabajo, los
Trabajadores y las Trabajadoras y en la convención
colectiva correspondiente. El personal contratado, para
1O. Nombrar los representantes del Banco en las
instituciones financieras y otras empresas en las realizar o desarrollar trabajos o actividades especia/es
cuales tenga participación. distintas de las ordinarias a cargo de los funcionarios
públicos, de carácter no permanente o aquellos que
realic~n suplencias de funcionarios o empleados públicos,
11. Presentar al Directorio Ejecutivo la Memoria Anual del
estaran regidos por el contrato respectivo y
Banco, los estados financieros y el Informe Anual del
supletoriamente por la Ley Orgánica del Trabajo, los
Auditor Interno.
Trabajadores y las Trabajadoras.
12. Presentar a consideración del Ministro o Ministra del
Las previsiones del presente articulo no se aplicarán a los
Poder Popular con competencia en materia de
Directores del Directorio Ejecutivo del Banco. "
finanzas el proyecto de Presupuesto Anual de
Ingresos y Gastos, así como la Memoria Anual
Institucional, aprobados por el Directorio Ejecutivo.
Artículo 12. Se modifica el artículo 29 en la forma siguiente:
1J. Presentar a consideración del Ministro o Ministra del
Poder Popular con competencia en materia de "Supe1Visión
finanzas los Estados Financieros Semestrales Artículo 29. El Banco de Desarrollo Económico y Social de
Auditados, aprobados por el Diredorio Ejecutivo. Venezuela (BANDES) quedará sometido a la supervisión de
la Superintendencia de las Instituciones del Sector
14. Designar apoderados de conformidad con !a Bancario (SUDEBAN), quien la ejercerá considerando su
normativa vigente, de lo cual deberá informar al naturaleza y su objeto de creación, de conformidad con lo
Directorio Ejecutivo en la próxima reunión. previsto en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley, su Reglamento, politicas operativas, normas y
15. Crear las comisiones o grupos de trabajo que estime procedimientos aprobados por el Directorio Ejecutivo.
necesarias para la buena marcha del Instituto.

16. Aprobar y remitir a la Superintendencia de las Contabilidad y publicidad


Instituciones del Sector Bancario (SUDEBAN), los Parágrafo Único: Los estados financieros semestrales del
informes y documentos que correspondan as! como a Banco, se publicarán en un diana de circulación nacional
los demás órganos y entes de supervisión y control durante el mes inmediato anterior, dentro de los primeros
competentes. quince {15) dias continuos siguientes a su cierre semestral
y se facilitará el acceso a los datos a través de los recursos
17. Las demás que le asigne el Ejecutivo Nacional. " electrónicos del Banco. En la formación de dichos estados.
el Banco deberá ajustarse a las normas y principio~
contables que dicte la Superintendencia de fas
Artículo 11. Se modifica el artículo 28 en la forma siguiente: Instituciones del Sector Bancario (SUDEBAN). "

"Régimen de personal
Artículo 28. El personal al servicio del Banco de Artículo 13. Se modifica el artículo 35 en la forma siguiente:
Desarrollo Económico y Social de Venezuela (BANDES), de
acuerdo con la Ley, los estatutos de personal o contrato "Únicas Prohibiciones
que regule su prestación de servicio, está integrado por Artículo 35. El Banco de Desarrollo Económico y Social de
funcionarios o empleados públicos, personal ejecutivo, Venezuela (BANDES}, sólo estará sometido a las siguientes
gerencial o de confianza, contratados y obreros. prohibiciones:

El personal que ejetza cargos ejecutivos, gerenciales, de 1. Hacer donaciones de su patrimonio, exceptuando
supervisión o de jerarquia similar en el instituto y aquellos aquellas derivadas de los Fondos que constituya, las
cargos cuyas funciones requieran un alto grado de operaciones de financiamiento que sean efectuadas
confidencialidad, se considera personal de confianza y con recursos provenientes de Acuerdos de
serán de libre nombramiento y remoción por el Presidente Cooperación Internacional en los cuales el Banco haya
o Presidenta del Banco. sido designado como ejecutor o intermediario
financiero, siempre que se destinen a cumplir
Los demás empleados públicos o funcionarios públicos, actividades de impacto social, y las autorizadas por el
serán funcionarios y funcionarias de carrera, conforme con Directorio Ejecutivo para la enajenación de bienes y
lo estipulado en la Constitución de la República Bolivariana desincorporación de activos de conformidad con lo
de Venezuela, en el presente Decreto con Rango, Valor y previsto en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuetza de Ley y en el Estatuto que dictará el Directorio Fuerza de Ley.
Ejecutivo del Banco de Desarrollo Económico y Social de
Venezuela (BANDES). . 2. Condonar capital.

Los funcionarios o empleados públicos al servicio del Banco J. Otorgar créditos de cualquier clase a personas
estarán regidos por los estatutos de personal que al efecto naturales o jurfdicas que excedan en su totalidad el
dicte el Directorio Ejecutivo del Banco de Desarrollo diez por ciento (10%) del patrimonio del Banco,
Económico y Social de Venezuela (BANDES) y, exceptuando aquellas operaciones de financiamiento
supletonamente, por la Ley del Estatuto de la Función que sean efectuadas con recursos provenientes de
Pública o por la ley que la sustituya. Acuerdos de Cooperación Internacional en Jos cuales
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el Banco haya sido designado como ejecutor o capítulo VII
intermediario financiero, que sean destinados a De la Notaría Interna
proyectos a ser desarrollados por el Ejecutivo
Nacional o a través de sus entes descentralizados.
Adicionalmente, el Ejecutivo Nacional podrá instruir el
otorgamiento de créditos de cualquier clase a
personas naturales o juridicas que excedan en su Firmas
totalidad el diez por ciento (10%) del patrimonio del Artículo 39. Las firmas autógrafas, conjuntas o
Banco. separadas, del Presidente o Presidenta, Vicepresidente
Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva y de los Gere~tes ~!
4. Ser propietarios de bienes inmuebles salvo los que Banco, debidamente autorizados por el D1~ecr_or10
necesite para los asientos de sus propias oficinas o Ejecutivo, con el sello del Banco de Desarrollo Econom1co Y
fondos bajo su administración. Estarán exceptuados Social de Venezuela (BANDES), y las firmas de dos
de esta prohibición los inmuebles que el Banco en testigos, darán autenticidad a los documentos en los
resguardo de su patn'rnonio, reciba en pago de cuales sean estampadas, siempre que se trate de
créditos que hubiere concedido o adquiera en virtud operaciones con relación a las cuales el Banco tuviere
de la ejecución de garantias. En este caso, los interés en autenticar. Al pie de cada documento se
inmuebles adquiridos no podrán ser propiedad del estampará una nota en la que se dejará constancia de la
Banco por más de tres años, contados a partir de la concurrencia de los otorgantes, de que el documento fue
fecha de su adquisición. leído en presencia de estos, de la fecha de otorgamiento,
del número bajo el cual haya quedado autenticado y del
5. Ser titular de acciones en sociedades, tener interés libro en el cual quedó asentado. Dicha nota será firmada
alguno en ellas, o participar directa o indirectamente por el funcionario autorizado o funcionaria autorizada, los
en la administración de las mismas, salvo el caso de demás otorgantes si este fuera el caso y los testigos.
empresas de capital de riesgo, instituciones Cuando el documento deba ser registrado, se procederá
conforme a lo previsto en la Ley que regule la materia.
financieras y sociedades necesarias para las
operaciones del Banco, asi como en aquellas cuyo
objeto social sea la producción y comercialización de
Libros de Autenticaciones
bienes o servicios nacionales, en sectores prioritarios
Articulo 40. A los efectos del artículo anterior, el Banco
para el desarrollo del país, o cuando se trate de
llevará por duplicado los libros de ta Notaría Interna que
empresas que el Banco, en resguardo de su
sean necesarios, los cuales deberán ser empastados,
patrimonio, reciba en pago de créditos que hubiere
foliados y numerados, y para cuya apertura, se
concedido o adquiera en virtud de la ejecución de
garant1ás. " presentarán previamente ante un Notario Público o Notaria
Pública con el objeto de que éste o ésta, certifique el
número de páginas que contiene cada libro y el fin al cual
estarán destinados.
Artículo 14. Se crea un nuevo Capítulo VI en el que se prevén
los deberes de reserva y confidencialidad de los funcionarios Los originales de cada uno de los libros deben ser
con respecto a la información del Banco, el cual abarca los enviados trimestralmente, dentro de los diez primeros d1ás
artículos 36, 37 y 38 en la forma siguiente: de los meses de enero, abril, julio y octubre,
respectivamente, a la Oficina Principal de Registro del
"Capítulo VL Distrito capital la cual está en la obligación de recibirlos,
Información, Seguridad y protección de la archivar/os y conservarlos.
información. n
El duplicado de cada uno de los libros debe ser archivado y
conservado en el Banco.
Información confidencial
Artículo 36. El personal del Banco de Desarrollo La Oficina Principal de Registro de Distrito capital y el
Económico y Social de Venezuela (BANDES), aún cuando Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela
hubiera cesado en sus funciones, debe guardar secreto de (BANDES), están en la obligación de recibir los libros que
las informaciones reservadas y confidenciales de las que les corresponde conservar y archivar, a quien lo solicitare,
pudiera tener conocimiento. y de expedir las copias certificadas de los .asientos
contenidos en los mismos, que sean requeridas por
El deber de secreto alcanza asimismo a todas las personas cualquier solicitante.
que, por cualquier motivo, tengan acceso a la información
clasificada y, en particular aquellas que desempeñen Las copias certificadas de los documentos inscritos en los
funciones de control o asistan, por derecho o invitación, a libros de la Notaría Interna, expedidas por los funcionarios
reuniones con la administración del banco. menoonados en el articulo anterior, autorizados
expresamente por el Directorio Ejecutivo a tal fin, dan fe
de su contenido. "
Tratamiento automatizado de datos personales
Artículo 37. El Directorio Ejecutivo dictará normas sobre
el tratamiento automatizado de datos personales, a fin de Artículo 16. Se crea una disposición derogatoria que pasa a
salvaguardar los derechos de las personas, previstos en la ser la única en la forma siguiente:
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

"DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Sistema de Protección Integral y Seguridad
•Artículo 38. Banco de Desarrollo Económico y Social de
~Venezuela {BANDES), contará con sistemas de protección
Única: Se deroga la Ley de Reforma Parcial del Decreto
integral y seguridad propios, responsable de la custodia del
Nº 6.214 con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Banco de
personal, bienes e instalaciones del banco.
Desarrollo Económico y Social de Venezuela (BANDES},
publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana
de Venezuela Nº 39.429, de fecha 21 de mayo de 2010."
Artículo 15. Se modifica el correlativo del anterior capítulo VI
que pasa a ser el capítulo VII, así como el correlativo de los
artículos 36 y 37, que pasan a ser los artículos 39 y 40, en la Artículo 17. Se modifican las Disposiciones Finales, quedando
forma siguiente: de la forma siguiente:
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOF1CIAL DE LA REPÚBLICABOUVARIANADEVENEZUELA 7

"DISPOSICIONES FINALES Refrendado


La Ministra del Poder Popular
para Relaciones Interiores,
PRIMERA. Los títulos valores, cuentas corrientes, cuentas Justicia y Paz
de ahorro y cualesquiera otras colocaciones a nombre del (L.S.)
Fondo de Inversiones de Venezuela, en el país y en el CARMEN TERESA MELÉNDEZ RIVAS
exterior, pasarán en plena propiedad al Bilnco de
Desarrollo Económico y Social de Venezuela (BANDES). Refrendado
El Ministro del Poder
Popular para Relaciones Exteriores
(L.S.)
SEGUNDA. Las normas y prmap1os relativos a la RAFAEL DARÍO RAMIREZ CARREÑO
planificación, organización, control y supervisión del Bélnco
de Desarrollo Económico y Social de Venezuela (BANDES), Refrendado
contenidas en el presente Decreto con Rango, Valor y El Ministro del Poder Popular
Fuerza de Ley, estarán sujetas a los lineamientos de Planificación
estratégicos, pol1licas y planes que a los efectos establezca (L.S.)
la Comisión Central de Planificación o quien haga sus veces RICARDO JOSÉ MENÉNDEZ PRIETO
debidamente aprobados por el Presidente o Presidenta de
la República. Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Economía, Finanzas y Banca Pública
(L.S.)
TERCERA. Las menciones que el presente Decreto con RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
Rango, Valor y Fuerza de Ley, realice respecto a los cargos
que en él se señalen, deberán entenderse indistintamente Refrendado
del género que aplique. El Ministro del Poder Popular
para la Defensa
(L.S.)
CUARTA. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza VLADIMIR PADRINO LÓPEZ
de Ley entrará en vigencia a partir de su publicación en la
Refrendado
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. " La Ministra del Poder Popular para
el Comercio
(L.S.)
De conformidad con lo previsto en el artículo 5º de la Ley de ISABEL CRISTINA DELGADO ARRIA
Publicaciones Oficiales, imprímase a continuación en un solo
Refrendado
texto el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma
El Encargado del Ministerio del
Parcial de la Ley del Banco de Desarrollo Económico y Social de Poder Popular para Industrias
Venezuela (BANDES), publicada en la Gaceta Oficial de la (L.S.)
República Bolivariana de Venezuela N° 39.429, de fecha 21 de JOSÉ DAVID CABELLO RONDÓN
mayo de 2010, con las reformas aquí sancionadas y en el
correspondiente texto íntegro corríjase e incorpórese donde sea
necesario el lenguaje de género, los nombres de los ministerios Refrendado
por "Ministerio del Poder Popular con competencia en materia El Ministro del Poder Popular para
de", y sustitúyanse los datos de firma, fecha y demás datos de el Turismo
(L.S.)
sanción y promulgación.
ANDRÉS GUILLERMO IZARRA GARCÍA

Refrendado
Dado en Caracas, a los trece días del mes de noviembre de dos El Ministro del Poder Popular
mil catorce. Años 204° de la Independencia, 155° de la para la Agricultura y Tierras
(L.S.)
Federación y 15º de la Revolución Bolivariana.
JOSÉ LUÍS BERROTERÁN NUÑEZ
Cúmplase, Refrendado
(L.S.) EL Ministro del Poder Popular para
Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología
(L.S.)
MANUEL ÁNGEL FERNÁNDEZ MELENDEZ

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Educación
NICOLÁS MADURO MOROS (L.S.)
HÉCTOR VICENTE RODRÍGUEZ CASTRO

Refrendado
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
El Vicepresidente Ejecutivo
la Salud
de la República
(L.S.)
(L.S.)
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT NANCY EVARISTA PÉREZ SIERRA

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Proceso Social de Trabajo
(L.S.)
JESÚS RAFAEL MARTÍNEZ BARRIOS
Refrendado
El Ministro del Poder Popular del Refrendado
Despacho de la Presidencia y Seguimiento El Ministro del Poder Popular para
de la Gestión de Gobierno Transporte Terrestre y Obras Públicas
(L.S.) (L.S.)
CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO HAIMAN EL TROUDI DOUWARA
8 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario
Refrendado atribuciones que me confiere el numeral 8 del artículo 236 de la
El Ministro del Poder Popular para Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y de
Transporte Acuático y Aéreo conformidad con lo dispuesto en el literal "c" del numeral 2 del
(L.S.) artículo 1° de la Ley que Autoriza al Presidente de la República
GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO
para dictar Decretos con Rango, Valor Y Fuerza de Ley en las
Refrendado Materias que se Delegan, en Consejo de Ministros.
El Ministro del Poder Popular
para Ecosocialismo, Hábitat y Vivienda.
(L.S.)
RICARDO ANTONIO MOUNA PEÑALOZA DICTO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular El siguiente,
de Petróleo y Minería
(L.S.)
ASDRÚBAL JOSÉ CHÁVEZ JIMÉNEZ
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY
Refrendado DE REFORMA PARCIAL DE LA LEY DEL BANCO DE
La Ministra del Poder Popular para DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE VENEZUELA
la Comunicación y la Información
(L.S.)
(BANDES)
JACQUEUNE COROMOTO FAR!A PINEDA

Refrendado CAPÍTULO 1
El Ministro del Poder Popular para DISPOSICIONES GENERALES
las Comunas y los Movimientos Sociales
(L.S.)
ELÍAS JOSÉ JAUA MilANO
Naturaleza jurídica
Refrendado Artículo 1°. El Banco de Desarrollo Económico y Social de
El Ministro del Poder Popular para Venezuela (BANDES), es un Instituto adscrito al Ministerio· del
la Alimentación Poder Popular con competencia en materia de Finanzas, con
(L.S.)
domicilio en la ciudad de Caracas y facultado para actuar en el
YVÁN JOSÉ BELLO ROJAS territorio nacional y en el extranjero.
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para El Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela
la Cultura (BANDES), gozará de las mismas prerrogativas, privilegios y
(L.S.)
exenciones que el presente Decreto con Rango, Valor y fuerza
REINALDO ANTONIO ITURRIZA LÓPEZ
de Ley le concede a la República, y estará sujeto a la regulación
Refrendado del sistema financiero público establecida en la ley que regula la
El Ministro del Poder Popular para materia, en cuanto le sea aplicable.
la Juventud y el Deporte
(L.S.)
ANTONIO ENRIQUE ÁLVAREZ CISNEROS
Objeto del Banco
Refrendado Artículo 2º. El Banco de Desarrollo Económico y Social de
La Ministra del Poder Popular para Venezuela (BANDES) es un banco de desarrollo que tiene por
los Pueblos Indígenas objeto promover el desarrollo económico-social y financiar
(L.S.)
actividades a través del apoyo técnico y financiero a las
ALOHA JOSELYN NÚÑEZ GUTIÉRREZ
inversiones sociales y productivas nacionales e internacionales
Refrendado de acuerdo con las líneas generales del Plan de Desarrollo
La Ministra del Poder Popular Económico y Social de la Nación.
para la Mujer y la Igualdad de Género
(L.S.)
ANDREiNA TARAZÓN BOÚVAR

Refrendado Fines
El Ministro del Poder Popular Artículo 3°. El Banco de Desarrollo Económico y Social de
para la Energía Eléctrica Venezuela (BANDES), tiene como finalidad realizar operaciones
(L.S.)
JESSE ALONSO CHACÓN ESCAMILLO
financieras y técnicas en el ámbito nacional e internacional a
corto, mediano y largo plazo; administrar recursos y fomentar
políticas, planes, proyectos y acciones que conduzcan a la
Refrendado expansión, diversificación y desconcentración de la
La Ministra del Poder Popular infraestructura social y productiva para el desarrollo integral de
para el Servicio Penitenciario
la Nación; de conformidad con los lineamientos de la
(L.S.)
MARÍA IRIS VARELA RANGEL planificación centralizada, pudiendo realizar inclusive,
operaciones de segundo piso.

Funciones
NICOLÁS MADURO MOROS Artículo 4°. En ejecución de su objeto, el Banco de Desarrollo
Presidente de la República Económico y Social de Venezuela (BANDES) podrá ejercer las
siguientes funciones:

Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor l. Financiar y apoyar el desarrollo de las distintas regiones
eficacia política y calidad revolucionaria en la construcción del del país.
socialismo y el engrandecimiento del país, basado en los
principios humanistas y en las condiciones morales y éticas 2. Financiar y apoyar proyectos de inversión a corto, mediano
bolivarianas, por mandato del pueblo, y en ejercicio de las y largo plazo.
Nº 6.lSS Extraordinario GACETAOF1CIAL DE LA REPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 9

3. Financiar infraestructura a cargo de la iniciativa pública, Los fondos que se creen de conformidad con esta disposición
privada y mixta. no tendrán personalidad jurídica y serán administrados y
representados legalmente por el Banco. Asimismo, sus recu_rsos
4. Financiar y apoyar proyectos de innovación, transferencia y deberán distinguirse del patrimonio del Banco y su contab1hdad
desarrollo tecnológico. deberá llevarse separadamente.

5. Administrar recursos financieros de órganos y entes del El Ejecutivo Nacional fijará el monto de I?~ recursos destinados
sector público que sean destinados al financiamiento de a la creación de los fondos, lo cual sera implementado por el
proyectos orientados a la desconcentración económica, Directorio Ejecutivo del Banco de Desarrollo Económico y Social
estimulando la inversión en zonas deprimidas y de bajo de Venezuela (BANDES).
crecimiento.

6. Apoyar técnica y financieramente la expansión, CAPÍTULO II


diversificación, modernización y competitividad de la DE LAS OPERACIONES DEL BANCO
estructura productiva y.de la infraestructura social.

7. Actuar como fiduciario y como fideicomitente. Administración de recursos


Artículo 7º. El Banco de Desarrollo Económico y Social de
8. Administrar recursos provenientes de organismos Venezuela (BANDES), podrá convenir con instituciones públicas
multilaterales, programas bilaterales y cualquier otro o privadas, nacionales o extranjeras, la administración de
acuerdo financiero internacional que establezca el Ejecutivo recursos y celebrar contratos de asesoría y corresponsalía, asf
Nacional. como de fideicomiso, tanto en calidad de Fideicomitente como
Fiduciario y demás encargos de confianza.
9. Desarrollar programas de cooperación y financiamiento
internacional dentro del marco del sistema financiero
público. Operaciones concesionales.
Artículo s 0 . El Banco de Desarrollo Económico y Social de
10. Apoyar iniciativas en programas y proyectos de inversión. Venezuela (BANDES), podrá realizar operaciones en términos
concesionales, utilizando sus propios recursos, las cuales no
11. Las demás que le sean encomendadas por el Ejecutivo excederán del cinco por ciento (5%) de las utilidades liquidas
Nacional. obtenidas en el ejercicio económico inmediatamente anterior. El
Directorio Ejecutivo fijará el monto de estos recursos en el
Igualmente, el Banco de Desarrollo Económico y Social de presupuesto de cada año.
Venezuela (BANDES), asumirá las funciones que la Ley de
Privatización publicada en la Gaceta Oficial de la República de A los efectos del presente Decreto con Rango, Valor, y Fuerza
Venezuela Nº 5.199, Extraordinario, de fecha 30 de diciembre de Ley, se entiende por operaciones concesionales, aquellas
que se realicen en términos más favorables que los
de 1997, le atribuyó al Fondo de Inversiones de Venezuela.
prevalecientes para las demás operaciones crediticias del Banco
de Desarrollo Económico y Social de Venezuela (BANDES), de
Patrimonio acuerdo con las políticas operativas que a tal efecto dicte el
Artículo s 0 . El patrimonio del Banco de Desarrollo Económico Directorio Ejecutivo. Los términos concesionales podrán
y Social de Venezuela (BANDES), estará constituido por: referirse entre otros a plazos, tasas de interés o garantías.

l. La diferencia entre los activos y pasivos declarados como


tales en el balance aprobado por el Directorio Ejecutivo del Operaciones generales
Artículo 90, El Banco de Desarrollo Económico y Social de
Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela
Venezuela (BANDES), podrá realizar las siguientes operaciones:
(BANDES).

2. Los beneficios netos que se obtengan como producto de l. Financiar directamente o a través de otros entes del
sus actividades. Sistema Financiero la preinversión y la ejecución de
proyectos a corto, mediano y largo plazo. El monto anual
3. Los aportes patrimoniales que en cualquier momento destinado a estas operaciones será fijado por el Directorio
acuerde el Ejecutivo Nacional; así como los aportes Ejecutivo del Banco de Desarrollo Económico y Social de
adicionales que reciba por cualquier título y que le Venezuela (BANDES).
permitan al BANDES, honrar su objeto y los fines de su
creación. De requerirse aportes adicionales, previa
2. Constituir o participar en sociedades o fondos de capital de
autorización de su Directorio Ejecutivo, el Presidente o
riesgo, hasta el veinte por ciento (20%) de las u.ti1i9ades
Presidenta del BANDES, tendrá la obligación de presentar
líquidas del Banco al cierre del último semestre auditado,
ante el Ministro o Ministra con competencia en materia de
porcentaje que será fijado por el Directorio Ejecutivo.
Finanzas, la solicitud de las asignaciones que considere
necesarias para cumplir con las funciones determinadas en Ejecutar programas y realizar las operaciones de
3.
el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de ley para cooperación y financiamiento internacional, las cuales
posterior decisión del Presidente o Presidenta de la
deberán ajustarse a los siguientes requisitos:
República Bolivariana de Venezuela.
a. Debe efectuarse en bolívares o en moneda de amplia
4. Los demás aportes que reciba por cualquier título.
aceptación internacional y devengarán una tasa de
interés que no será inferior a la que, a la fecha de
cierre de la operación, prevalezca en las operaciones
Creación de fondos con el capital ordinario de las instituciones públicas de
Artículo 6º. Para cumplir con su objeto y ejercer sus financiamiento internacional. El monto de las
funciones, el Banco de Desarrollo Económico y Social de
asignaciones destinadas al financiamiento de este tipo
Venezuela (BANDES), podrá crear fondos con recursos de su
de programas y operaciones, no deberá exceder del
patrimonio, los cuales estarán destinados a fines específicos.
treinta por ciento (30%) del monto de las utilidades
10 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nª 6.ISS Extraordinario

líquidas del Banco, al cierre del último semestre monto total dedicado a esta operación será establecido
auditado. anualmente por el Directorio Ejecutivo.

b. Realizar operaciones de cooperación y financiamiento 17. Cualquiera otra operación cónsona y necesaria para la
internacional con recursos que le asigne el Ejecutivo consecución de su objeto.
Nacional para tales fines y en las condiciones que éste
establezca.
. Manejo de moneda extranjera
4. Otorgar créditos a los fondos regionales o especializados Articulo 10. El Banco de Desarrollo Económico y Social de
orientados a la ejecución de programas y proyectos de Venezuela (BANDES), podrá movilizar depósitos en divisas sin la
desarrollo. obligación de convertirlos en moneda nacional y no estará
sometido a restricciones en lo que respecta a términos
S. Apoyar técnicamente a la República, a su requerimiento, limitaciones y modalidades de sus operaciones y posiciones e~
divisas.
en la negociación, recepción, ejecución y administración de
créditos del exterior, otorgados a ésta por instituciones
multilaterales, bilaterales o por cualquier organismo de
cooperación financiera internacional pública o privada. , Disponibilidades líquidas
6. Proporcionar directa o indirectamente la asistencia técnica Articulo 11. Las disponibilidades líquidas del Banco de
y financiera que contribuya a mejorar los canales de Desarrollo Económico y Social de Venezuela (BANDES), deberán
acceso al crédito y permita el desarrollo de la micro colocarse en inversiones seguras, rentables y de fácil realización
pequeña, mediana empresa y cualquier otra form~ y deberán mantenerse en:
asociativa.
1. Depósitos en bancos nacionales o del exterior, así como
7. Solicitar y contratar financiamientos nacionales e· cualquier otro instrumento del mercado monetario nacional
internacionales. e internacional, conforme a las autorizaciones del
Directorio Ejecutivo.
8. Emitir, previa autorización del Ministro o Ministra del Poder
Popular con competencia en materia de Finanzas, títulos 2. Valores públicos, emitidos por bancos centrales, gobiernos
valores en moneda nacional o extranjera, cuya colocación soberanos o sus instituciones, susceptibles de liquidación
podrá hacerse en el mercado interno o externo debiendo inmediata y denominados en monedas de amplia
mantenerse dentro de los límites de endeudamiento aceptación internacional.
permitidos por el presente Decreto con Rango, Valor y
fuerza de Ley.
3. Títulos valores en moneda nacional o extranjeras
9. Instrumentar las operaciones de financiamiento con garantizados, de renta fija, inscritos en el Registro Nacional
recursos provenientes de Acuerdos de Cooperación de Valores o por ante. alguna autoridad extranjera
Internacional, en los cuales el Banco ha sido designado equivalente y que hayan sido calificados.
como ejecutor o intermediario financiero, que sean
destinados a proyectos a ser desarrollados por el Ejecutivo
Nacional. Plazo de colocación
Artículo 12. El Banco de Desarrollo Económico y Social de
10. Conceder fianzas, avales y otras garantías, en los casos y Venezuela (BANDES), no estará sometido a las restricciones de
con las modalidades que determine el Directorio Ejecutivo. la Ley de Instituciones del Sector Bancario y de la
Superintendencia de las Instituciones del Sector Bancario
11. Administrar, a través de fideicomisos, recursos de órganos (SUDEBAN), en lo que respecta al plazo de colocación de las
y entes del sector público y personas del sector privado, disponibilidades liquidas o recursos no invertidos.
sujetándose a las leyes que regulan la materia y a las
condiciones que establezca el Directorio Ejecutivo.
Límite de Endeudamiento
12. Prestar asistencia técnica y financiera a los órganos y entes Artículo 13. El Límite de endeudamiento que podrá asumir el
del sector público en la ejecución de programas y Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela
proyectos de prioridad para el país, compatibles con su (BANDES), tendrá los parámetros siguientes:
naturaleza.
l. Para sus operaciones, incluida la emisión de bonos
13. Prestar asistencia técnica a la inversión nacional y obtención de préstamos de terceros en moneda nacional ~
extranjera. internacional y cualquier otra obligación de similar
naturaleza, n? po~rá exceder en su sumatoria de ocho (8)
14. Efectuar la custodia de títulos o valores materializados y veces su patrimonio.
desmaterializados, tanto de su propiedad como de otras
personas. 2. Para aquellas operaciones en las que BANDES actúe como
intermediario financiero designado por el Ejecutivo
15. Evaluar y aprobar la exoneración total o parcial de Nacional, no podrá exceder en su sumatoria de dieciséis
intereses convencionales y/o moratorias. La presidencia o (16) veces su patrimonio.
el órgano de dirección, según sea el monto a ser
exonerado, tomará decisión en los casos de créditos cuya A los efectos del presente artículo, el límite de la capacidad de
condición sea de plazo vencido en gestión legal de cobro. endeudamiento para las operaciones de BANDES no tendrá
incidencia alguna en el límite de la capacidad de
16. Participar en el capital de empresas en formación, cuyo endeudamiento de las operaciones que BANDES realice como
objeto social sea la producción y comercialización de int~rn:iediario financiero del Ejecutivo Nacional; de igual forma,
bienes o servicios nacionales, en sectores prioritarios para el limite de la capacidad de endeudamiento de las operaciones
el desarrollo del país, en un porcentaje que no excederá el que BANDES realice como intermediario financiero del Ejecutivo
veinte por ciento (20%) del capital social de la empresa en Nacional, . no afectará al límite de la capacidad de
formación y por un lapso no mayor de cin!=O (5) años. El endeudamiento para las operaciones de BANDES.
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOF1CIAL DE LA REPÚBUCABOUVARIANA DE VENEZUELA 11
S. Fijar los sueldos y remuneraciones del Presidente o
Adicionalmente, el límite de la capacidad de endeudamiento·
Presidenta del Banco de Desarrollo Económico y Social de
para aquellas operaciones en las que BANDES actúe como
Venezuela (BANDES) y demás miembros del Directorio
intermediario financiero designado por el Ejecutivo Nacional
Ejecutivo.
podrá ser incrementado mediante Decreto, fundamentando las
razones económicas que así lo ameriten.
6. Las demás que le señale el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
Participación en sociedades
Artículo 14. La constitución de sociedades, la suscripción y Directorio Ejecutivo
enajenación de acciones, la adquisición de obligaciones y otros Artículo 19. El Banco de Desarrollo Económico y Social de
títulos de empresas nacionales o extranjeras cónsonas con la Venezuela (BANDES), tendrá un Directorio Ejecutivo
naturaleza y objeto del Banco, así como la realización de otras conformado por el Presidente o Presidenta del Banco quien a
operaciones de índole similar, estarán sometidas a los requisitos su vez lo presidirá, y seis Directores o Directoras y sus
previstos en las leyes aplicables. suplentes, todos de libre nombramiento y remoción por parte
del Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en
materia de Finanzas. La ausencia de los Directores o Directoras
Políticas de financiamiento principales será atendida por los suplentes en el orden de su
Artículo 15. Las operaciones de crédito que realice el Banco designación.
de Desarrollo Económico y Social de Venezuela (BANDES), a fin
de cumplir con su objeto, sólo estarán sometidas a los
requisitos que para su realización se establecen en el presente Miembros
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y la política de Artículo 20. Los miembros del Directorio Ejecutivo deberán ser
financiamiento que a tales efectos dicte el Ministerio del Poder personas de reconocida experiencia en materia bancaria,
Popular con competencia en materia de Finanzas, conforme a financiera o del desarrollo económico y social. No podrá ser
los lineamientos de la planificación centralizada. Director o Directora aquella persona que se encuentre impedido
para ello de conformidad con la Ley de Instituciones del Sector
Bancario.
Enajenación de bienes y desincorporación
de activos
Artículo 16. Los procesos de enajenación de bienes y Convocatoria
desincorporación de activos del Banco de Desarrollo Económico Artículo 21. El Directorio Ejecutivo del Banco de Desarrollo
y Social de Venezuela (BANDES), no se regirán por las Económico y Social de Venezuela (BANDES), se reunirá por lo
disposiciones contenidas en la Ley Orgánica de Bienes Públicos, menos dos veces al mes, cada vez que lo convoque su
sino que estarán sometidas a la normativa interna que se Presidente o Presidenta, o cuando lo soliciten por lo menos dos
establezca a tales efectos. de sus miembros.

El Banco podrá disponer de los bienes muebles que hayan sido


depreciados en razón de su utilidad, previa aprobación del Quórum
Directorio Ejecutivo. Artículo 22. El Presidente o Presidenta o quien ejerza
CAPÍTULO 111 temporalmente sus funciones y cuatro Directores o Directoras
DE LA ORGANIZACIÓN INTERNA DEL BANCO DE formarán quórum. Las decisiones se tomarán por simple
DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE VENEZUELA mayoría de votos de los miembros presentes. En caso de
(BANDES) paridad de votos el Presidente o Presidenta, o quien ejerza
temporalmente sus funciones, tendrá doble voto.

Rectoría
Artículo 17. La rectoría del Banco de Desarrollo Económico y Atribuciones del Directorio Ejecutivo
Social de Venezuela (BANDES), corresponderá al Ministro o Artículo 23. El Directorio Ejecutivo del Banco de Desarrollo
Ministra del Poder Popular con competencia en materia de Económico y Social de Venezuela (BANDES) será la máxima
Finanzas. autoridad del Instituto y sus atribuciones serán las siguientes:

l. Designar, a proposición del Presidente o Presidenta del


Atribuciones Banco, al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
Artículo 18. Son atribuciones del Ministro o Ministra del Poder Ejecutiva y establecer sus atribuciones.
Popular con competencia en materia de Finanzas, en cuanto a
la suprema dirección del Banco de Desarrollo Económico y 2. Aprobar la organización estructural y funcional del Banco.
Social de Venezuela (BANDES), las siguientes:
3. Aprobar las operaciones del Banco.
l. Aprobar el Proyecto de Presupuesto Anual de Ingresos y
4. Aprobar las políticas operativas, normas, procedimientos y
Gastos del Banco de Desarrollo Económico y Social de
Venezuela (BANDES). reglamentos del Banco necesarias para el correcto
funcionamiento operativo de BANDES.
2. Aprobar la memoria anual del Directorio Ejecutivo del
Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela 5. Aprobar la apertura o clausura de oficinas de
(BANDES), estados financieros semestrales auditados y el representación y sucursales, tanto en el interior como en el
informe anual del Auditor Interno del Banco de Desarrollo exterior del país.
Económico y Social de Venezuela.
6. Aprobar los Estados Financieros de publicación.
3. Aprobar los planes y programas estratégicos presentados
por el Directorio Ejecutivo. 7. Fijar los porcentajes o montos máximos anuales destinados
a las operaciones de financiamiento que realiza el Banco de
4. Aprobar la emisión de títulos valores en moneda nacional o conformidad con el presente Decreto con Rango, Valor y
extranjera. Fuerza de Ley.
12 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario

8. Ejecutar los programas de cooperación y financiamiento S. Cumplir y hacer cumplir las decisiones del Directorio
internacional, compatibles con la naturaleza y objeto del Ejecutivo.
Banco, aprobados por el Presidente o Presidenta de la
República. 6. Elevar ante el Directorio Ejecutivo el Plan Estratégico
Institucional, el Plan Operativo Institucional y el
9. Ejecutar las políticas especiales aprobadas por el Ejecutivo Presupuesto Anual.
Nacional, para las operaciones de financiamiento con
recursos provenientes de Acuerdos de Cooperación 7. Velar por que las estructuras y procesos institucionales
Internacional en los cuales el Banco sea parte, que sean estén alineados con el Plan Estratégico Institucional.
destinados a proyectos a ser desarrollados por el Ejecutivo
Nacional o a través de sus entes descentralizados. 8. Dirigir y coordinar el proceso de evaluación de resultados
de los planes, programas y proyectos de financiamiento del
10. Aprobar la presentación al Ministro o Ministra con Banco, en el ámbito nacional e internacional.
competencia en materia de Finanzas, del Proyecto de
Presupuesto Anual de Ingresos y Gastos, así como la 9. Ejercer la administración del personal del Bánco y actuar
Memoria Anual Institucional. como la máxima autoridad en todo lo relacionado con esta
materia.
11. Aprobar la presentación al Ministro o Ministra con
competencia en materia de Finanzas del Informe anual del 10. Nombrar los representantes del Banco en las instituciones
Auditor Interno y presentarlo ante el Ministro o Ministra del financieras y otras empresas en las cuales tenga
Poder Popular con competencia en materia Finanzas para participación.
su información.
11. Presentar al Directorio Ejecutivo la Memoria Anual. del
12. Aprobar la presentación al Ministro o Ministra con Banco, los estados financieros y el Informe Anual del
competencia en materia de Finanzas de los Estados Auditor Interno.
Financieros Semestrales Auditados.
12. Presentar a consideración del Ministro o Ministra del Poder
13. Aprobar la creación de fondos y sus reglamentos, Popular con competencia en materia de Finanzas el
aportando los recursos iniciales que instruya para su proyecto de Presupuesto Anual de Ingresos y Gastos, así
creación el Ejecutivo Nacional, así como los aportes como la Memoria Anual Institucional, aprobados por el
adicionales destinados a los fondos creados de Directorio Ejecutivo
conformidad con el artículo 6º.
13. Presentar a consideración del Ministro o Ministra del Poder
14. Aprobar la contratación de auditores externos Popular con competencia en materia de Finanzas los
independientes y fijar el monto de sus honorarios. Estados Financieros Semestrales Auditados, aprobados por
el Directorio Ejecutivo.
15. Las demás que le señala el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento. 14. Designar apoderados de conformidad con la normativa
vigente, de lo cual deberá informar al Directorio EjeOJtivo
en la próxima reunión.
Presidente o Presidenta
Artículo 24. La Administración del Banco de Desarrollo 15. Crear las comisiones o grupos de trabajo que estime
Económico y Social de Venezuela (BANDES), estará a cargo de necesarias para la buena marcha del Instituto.
su Presidente o Presidenta quien ejercerá la representación
legal del Banco. 16. Aprobar y remitir a la Superintendencia de las Instituciones
del Sector Bancario (SUDEBAN), los informes y
documentos que correspondan así como a los demás
Faltas Temporales órganos y entes de supervisión y control competentes.
Artículo 25. Las faltas temporales del Presidente o Presidenta
serán suplidas por el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta 17. Las demás que le asigne el Ejecutivo Nacional.
Ejecutiva, o en su defecto por el Director o Directora que el
Presidente o Presidenta del Banco expresamente designe.
Atribuciones del Vicepresidente Ejecutivo o
Vicepresidenta Ejecutiva
Atribuciones del Presidente o Presidenta Artículo 27. Corresponderá al Vicepresidente Ejecutivo o
Artículo 26. Corresponderá al Presidente o Presidenta del Vicepresidenta Ejecutiva del Banco de Desarrollo Económico y
Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela Social de Venezuela (BANDES):
(BANDES):
1. Suplir al Presidente o Presidenta del Banco de Desarrollo
l. Ejercer la representación legal del Banco. Económico y Social de Venezuela (BANDES), en las
ausencias temporales y actuar en su nombre previa
2. Ejercer la dirección y control de la administración y gestión
delegación de funciones.
institucional.

3. Presidir el Directorio Ejecutivo o en su defecto designar 2. Cumplir y hacer cumplir las decisiones del Directorio
como Presidente Interino o Presidenta Interina al Ejecutivo y del Presidente o Presidenta del Banco de
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva o a uno Desarrollo Económico y Social de Venezuela {BANDES).
de los miembros del Directorio Ejecutivo.

4. Clasificar determinada información como secreta o 3. Ejercer la coordinación de las Unidades de Negocios y
confidencial cuando de la divulgación o conocimiento administrativas del Banco.
público anticipado de las operaciones del banco, pudiera
derivarse algún perjuicio de los intereses generales o los· 4. Elevar ante el Presidente o Presidenta del Banco, los
intereses del banco. aspectos operativos de la Institución.
Nº 6.155 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICABOIJVARIANA DE VENEZUELA 13

S. Participar en las comisiones o grupos de trabajo que el objeto de creación, de conformidad con lo previsto en el
Directorio Ejecutivo, el Presidente o Presidenta del Banco presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su
1

estimen necesarias para la buena marcha del Instituto. ' Reglamento, políticas operativas, normas y procedimientos
aprobados por el Directorio Ejecutivo.
6. Las demás establecidas en el manual de organización del
Banco. Contabilidad y publicidad
Parágrafo Único: Los estados financieros semestrales del
7. Otras que le asigne el Presidente o Presidenta del Banco. Banco, se publicarán en un diario de circulación nacional
durante el mes inmediato anterior, dentro de los primeros
quince (15) días continuos siguientes a su cierre semestral y se
Régimen de personal facilitará el acceso a los datos a través de los recursos
Artículo 28. El personal al servicio del Banco de Desarrollo electrónicos del Banco. En la formación de dichos estados, el
Económico y Social de Venezuela (BANDES), de acuerdo con la Banco deberá ajustarse a las normas y principios contables que
Ley, los estatutos de personal o contrato que regule su dicte la Superintendencia de las Instituciones del Sector
prestación de servicio, está integrado por funcionarios o Bancario (SUDEBAN).
empleados públicos, personal ejecutivo, gerencial o de
confianza, contratados y obreros.
Contabilidad y cierre de cuentas
El personal que ejerza cargos ejecutivos, gerenciales, de Artículo 30. El Banco de Desarrollo Económico y Social de
supervisión o de 1erarquía similar en el instituto y aquellos Venezuela (BANDES), se regirá por las normas contables que al
cargos cuyas funciones requieran un alto grado de efecto se establezcan, previa aprobación del Directorio
confidencialidad, se considera personal de confianza y serán de Ejecutivo y notificación a la Superintendencia de las
libre nombramiento y remoción por el Presidente o Presidenta Instituciones del Sector Bancario (SUDEBAN). Adicionalmente el
del Banco. Banco podrá tomar supletoriamente las normas emanadas de la
Superintendencia de las Instituciones del Sector Bancario
Los demás empleados públicos o funcionarios públicos, serán (SUDEBAN), siempre y cuando éstas no contravengan la
funcionarios y funcionarias de carrera, conforme con lo naturaleza y desempeño de sus funciones.
estipulado en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza El Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela
de Ley y en el Estatuto que dictará el Directorio Ejecutivo del (BANDES), deberá cerrar sus cuentas los días treinta de junio y
Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela treinta y uno de diciembre de cada año. El Banco sólo publicará
(BANDES). sus estados financieros en los cierres semestrales.
Presentación de estados financieros
Los funcionarios o empleados públicos al servicio del Banco Artículo 31. Dentro de los noventa días siguientes al cierre de .
estarán regidos por los estatutos de personal que al efecto dicte cada ejercicio semestral, el Banco de Desarrollo Económico y
el Directorio Ejecutivo del Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela (BANDES), presentará al Directorio
Social de Venezuela (BANDES) y, supletoriamente, por la Ley Ejecutivo sus estados financieros auditados.
del Estatuto de la Función Pública o por la ley que la sustituya.

En los Estatutos que dicte el Directorio Ejecutivo, se establecerá Control posterior


el régimen de carrera de los funcionarios o empleados del Artículo 32. Las operaciones del Banco de Desarrollo
Banco, mediante las normas de ingreso, ascenso, estabilidad, Económico y Social de Venezuela (BANDES), estarán sometidas
traslado, suspensión, extinción de la relación de empleo público al control posterior de la Contraloría General de la República.
y las demás que se consideren pertinentes. Dichos Estatutos
otorgarán a los empleados del Banco, los derechos relativos a
prestaciones sociales, vacaciones, evaluaciones de desempeño,
Órgano de auditoría interna
capacitación, permisos y participación en las utilidades.
Artículo 33. El Banco de Desarrollo Económico y Social de
Venezuela (BANDES), tendrá un órgano de Auditoría Interna,
Los obreros y obreras al servicio del Banco, se regirán por lo
cuyo titular será designado o designada, removido o removida
estipulado en la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y
por el Directorio Ejecutivo de conformidad con lo previsto en la
las Trabajadoras y en la convención colectiva correspondiente.
ley que regula la materia, quien ejercerá las atribuciones que
El personal contratado, para realizar o desarrollar trabajos o esta le asigne.
actividades especiales distintas de las ordinarias a cargo de los
funcionarios públicos, de carácter no permanente o aquellos
que realicen suplencias de funcionarios o empleados públicos,
Auditoria exterior
estarán regidos por el contrato respectivo y supletoriamente por
Artículo 34. Los auditores externos independientes que
la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las
contrate el Banco de Desarrollo Económico y Social de
Trabajadoras.
Venezuela (BANDES), deberán tener reconocida solvencia moral
y profesional. Los Auditores Externos serán seleccionados entre
Las previsiones del presente artículo no se aplicarán a los
aquellos inscritos en el Registro de Contadores Públicos en
Directores del Directorio Ejecutivo del Banco.
ejercicio independiente de la profesión, que lleva la
Superintendencia de las Instituciones del Sector Bancario
CAPÍTULO IV (SUDEBAN), para el análisis y certificación de sus estados
DE LA EVALUACIÓN, INSPECCIÓN Y CONTROL DE LAS financieros.
ACTIVIDADES DEL BANCO CAPÍTULO V
PROHIBICIONES

Supervisión
Artículo 29. El Banco de Desarrollo Económico y Social de
Únicas prohibiciones
Venezuela (BANDES), quedará sometido a la supervisión de la Artículo 35. El Banco de Desarrollo Económico y Social de
Superintendencia de las Instituciones del Sector Bancario Venezuela (BANDES), sólo estará sometido a las siguientes
(SUDEBAN), quien la ejercerá considerando su naturaleza y su prohibiciones:
14 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario

l. Hacer donaciones de su patrimonio, exceptuando aquellas Sistema de Protección Integral y Seguridad.


derivadas de los Fondos que constituya, las operaciones de Artículo 38. El Banco de Desarrollo Económico y Social de
financiamiento que sean efectuadas con recursos Venezuela (BANDES), contará con sistemas de protección
provenientes de Acuerdos de Cooperación Internacional en . integral y seguridad propios, responsable de la custodia del
los cuales el Banco haya sido designado como ejecutor o personal, bienes e instalaciones del banco.
intermediario financiero, siempre que se destinen a cumplir
actividades de impacto social, y las autorizadas por el
Directorio Ejecutivo para la enajenación de bienes y CAPÍTULO VII
desincorporación de activos de conformidad con lo previsto DE LA NOTARÍA INTERNA
en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

2. Condonar capital. Firmas


Artículo 39. Las firmas autógrafas, conjuntas o separadas, del
3. Otorgar créditos de cualquier clase a personas naturales o Presidente o Presidenta, del Vicepresidente Ejecutivo o
jurídicas que excedan en su totalidad el diez por ciento Vicepresidenta Ejecutiva y de los Gerentes del Banco,
(10%) del patrimonio del Banco, exceptuando aquellas debidamente autorizados por el Directorio Ejecutivo, con el sello
operaciones de financiamiento que sean efectuadas con
recursos provenientes de Acuerdos de Cooperación del Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela
Internacional en los cuales el Banco haya sido designado (BANDES), y las firmas de dos testigos, darán autenticidad a los
como ejecutor o intermediario financiero, que sean documentos en los cuales sean estampadas, siempre que se
destinados a proyectos a ser desarrollados por el Ejecutivo trate de operaciones con relación a las cuales el Banco tuviere
Nacional o a través de sus entes descentralizados. interés en autenticar. Al pie de cada documento se estampará
Adicionalmente, el Ejecutivo Nacional podrá instruir el una nota en la que se dejará constancia de la concurrencia de
otorgamiento de créditos de cualquier clase a personas los otorgantes, de que el documento fue leído en presencia de
naturales o jurídicas que excedan en su totalidad el diez estos, de la fecha de otorgamiento, del número bajo el cual
por ciento (10%) del patrimonio del Banco. haya quedado autenticado y del libro en el cual quedó
asentado. Dicha nota será firmada por el funcionario autorizado
4. Ser propietarios de bienes inmuebles salvo los que necesite o funcionaria autorizada, los demás otorgantes si este fuera el
para los asientos de sus propias oficinas o fondos bajo su caso y los testigos. Cuando el documento deba ser registrado,
administración. Estarán exceptuados de esta prohibición se procederá conforme a lo previsto en la Ley que regule la
los inmuebles que el Banco en resguardo de su patrimonio, materia.
reciba en pago de créditos que hubiere concedido o
adquiera en virtud de la ejecución de garantías. En este
caso, los inmuebles adquiridos no podrán ser propiedad del Libros de Autenticaciones
Banco por más de tres años, contados a partir de la fecha Artículo 40. A los efectos del artículo anterior, el Banco llevará
de su adquisición. por duplicado los libros de la Notaría Interna que sean
necesarios, los cuales deberán ser empastados, foliados y
S. Ser titular de acciones en sociedades, tener interés alguno numerados, y para cuya apertura, se presentarán previamente
en ellas, o participar directa o indirectamente en la ante un Notario Público o Notaria Pública con el objeto de que
administración de las mismas, salvo el caso de empresas este o esta, certifique el número de páginas que contiene cada
de capital de riesgo, instituciones financieras y sociedades libro y el fin al cual estarán destinados.
necesarias para las operaciones del Banco, así como en
aquellas cuyo objeto social sea la producción y Los originales de cada uno de dichos libros deben ser enviados
comercialización de bienes o servicios nacionales, en trimestralmente, dentro de los diez primeros días de los meses
sectores prioritarios para el desarrollo del país, o cuando se de enero, abril, julio y octubre, respectivamente, a la Oficina
trate de empresas que el Banco, en resguardo de su Principal de Registro del Distrito capital la cual está en la
patrimonio, reciba en pago de créditos que hubiere obligación de recibirlos, archivarlos y conservarlos.
concedido o adquiera en virtud de la ejecución de
garantías. El duplicado de cada uno de dichos libros debe ser archivado y
conservado en el Banco.
CAPITULO VI
INFORMACIÓN, SEGURIDAD Y PROTECCIÓN DE LA La Oficina Principal de Registro de Distrito Capital y el Banco de
INFORMACIÓN
Desarrollo Económico y Social de Venezuela (BANDES), están
en la obligación de recibir los libros que les corresponde
conservar y archivar, a quien lo solicitare, y de expedir las
Información confidencial
copias certificadas de los asientos contenidos en los mismos,
Artículo 36. El personal del Banco de Desarrollo Económico y
que sean requeridas por cualquier solicitante.
Social de Venezuela (BANDES), aún cuando hubiera cesado en
sus funciones, debe guardar secreto de las informaciones
reservadas y confidenciales de las que pudiera tener
conocimiento. Las copias certificadas de los documentos inscritos en los libros
de la Notaría Interna, expedidas por los funcionarios
El deber de secreto alcanza asimismo a todas las personas que, mencionados en el artículo anterior, autorizados expresamente
por cualquier motivo, tengan acceso a la información clasificada por el Directorio Ejecutivo a tal fin, dan fe de su contenido.
y, en particular aquellas que desempeñen funciones de control
o asistan, por derecho o invitación, a reuniones con la
administración del Banco. DISPOSICIÓN DEROGATORIA

Tratamiento automatizado de datos personales Única. Se deroga la Ley de Reforma Parcial del Decreto Nº
Artículo 37. El Directorio Ejecutivo dictará normas sobre el 6.214 con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Banco de Desarrollo
tratamiento automatizado de datos personales, a fin de Económico y Social de Venezuela (BANDES), publicada en la
salvaguardar los derechos de las personas, previstos en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 39.429, de fecha 21 de mayo de 2010.
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOFICIAL DE LA REPÚBUCABOIJVARIANA DE VENEZUELA 15

DISPOSICIONES TRANSITORIAS de Inversiones de Venezuela, en el país y en el exterior,


pasarán en plena propiedad al Banco de Desarrollo Económico y
Social de Venezuela (BANDES).
Primera. El Banco de Desarrollo Económico y Social de
Venezuela (BANDES), continuara autorizado para suscribir, las
transferencias de activos y pasivos pendientes a la República, Segunda. Las normas y principios relativos a la planificación,
que pertenecían al Fondo de Inversiones de Venezuela. organización, control y supervisión del Banco de Desarrollo
Económico y Social de Venezuela (BANDES), contenidas en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, estarán
Segunda. Las menciones que otras leyes, reglamentos y sujetas a los lineamientos estratégicos, políticas y planes que a
decretos hagan del Fondo de Inversiones de Venezuela, se los efectos establezca la Comisión Central de Planificación o
entenderán referidas al Banco de Desarrollo Económico y Social quien haga sus veces debidamente aprobados por el Presidente
de Venezuela (BANDES), en todo lo que no contradigan las o Presidenta de la República.
disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley.
Tercera. Las menciones que el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, realice respecto a los cargos que en él se
Tercera. Todos los bienes pertenecientes al Fondo de señalen, deberán entenderse indistintamente del género que
Inversiones de Venezuela que para la fecha de publicación del aplique.
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, no se
hayan perfeccionado su transferencia, pasarán a formar parte
del patrimonio de la República por Órgano del Ministerio del Cuarta. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Poder Popular con competencia en materia de Finanzas. entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
cuarta. Las transferencias que se realicen en cumplimiento de
las disposiciones transitorias de el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, estarán exceptuadas de las disposiciones Dado en Caracas, a los trece días del mes de noviembre de dos
previstas en la Ley Orgánica que regula la enajenación de mil catorce. Años 204° de la Independencia, 155º de la
bienes del sector público no afectos a las industrias básicas y a Federación y 15º de la Revolución Bolivariana.
la autorización previa de la Contraloría General de la República
establecida en el artículo 24 de la Ley Orgánica de la Hacienda Cúmplase,
Pública Nacional. (L.S.)

Quinta. Quedará a cargo del Banco de Desarrollo Económico y


Social de Venezuela (BANDES), la gestión diaria del Fondo de
Rescate de la Deuda Pública de Venezuela, de conformidad con
su Ley Orgánica de creación publicada en la Gaceta Oficial de la
República de Venezuela N° 36.349 de fecha 5 de diciembre de
1997.
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
de la República
Sexta. El Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela (L.S.)
(BANDES), asume todos los derechos y obligaciones vinculados JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
con los proveedores de bienes y servicios del Fondo de
Inversiones de Venezuela. Refrendado
El Ministro del Poder Popular del
Despacho de la Presidencia y Seguimiento
de la Gestión de Gobierno
Séptima. El Banco de Desarrollo Económico y Social de (L.S.)
Venezuela (BANDE5), será el fiduciario y fideicomitente CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO
sustituto, con todos los contratos de fideicomiso que hayan sido
Refrendado
suscritos por el Fondo de Inversiones de Venezuela.
La Ministra del Poder Popular
para Relaciones Interiores,
Justicia y Paz
Octava. El Ministerio del Poder Popular con competencia en (L.S.)
materia de Finanzas, continuará encargado del manejo de los CARMEN TERESA MELÉNDEZ RIVAS
procesos administrativos y judiciales relacionados con el Fondo
Refrendado
de Inversiones de Venezuela.
El Ministro del Poder
Popular para Relaciones Exteriores
(LS.)
Novena. El Banco de Desarrollo Económico y Social de RAFAEL DARÍO RAMIREZ CARREÑO
Venezuela (BANDES), asume las obligaciones laborales del
Fondo de Inversiones de Venezuela con sus jubilados y Refrendado
El Ministro del Poder Popular
jubiladas, pensionados y pensionadas, así como cualquier otra de Planificación
obligación laboral que permanezca pendiente a la fecha de (L.S.)
publicación del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de RICARDO JOSÉ MENÉNDEZ PRIETO
Ley.

DISPOSICIONES FINALES
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Economía, Finanzas y Banca Pública
Primera. Los títulos valores, cuentas corrientes, cuentas de (LS.)
ahorro y cualesquiera otras colocaciones a. nombre. del . Fondo RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
16 GACETAOFICIALDE LAREPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular El Ministro del Poder Popular para
para la Defensa .las Comunas y los Movimientos Sociales
(L.S.) (L.S.)
VLADIMIR PADRINO LÓPEZ ELÍAS JOSÉ JAUA MILANO
Refrendado
Refrendado El Ministro del Poder Popular para
La Ministra del Poder Popular para la Alimentación
el Comercio (L.S.)
(L.S.) YVÁN JOSÉ BELLO ROJAS
ISABEL CRISTINA DELGADO ARRIA
Refrendado
Refrendado El Ministro del Poder Popular para
El Encargado del Ministerio del la Cultura
Poder Popular para Industrias (L.S.)
(L.S.) REINALDO ANTONIO ITURRIZA LÓPEZ
JOSÉ DAVID CABELLO RONDÓN
Refrendado
Refrendado El Ministro del Poder Popular para
El Ministro del Poder Popular para la Juventud y el Deporte
el Turismo (l.S.)
(L.S.) ANTONIO ENRIQUE ÁLVAREZ CISNEROS
ANDRÉS GUILLERMO IZARRA GARCÍA
Refrendado
Refrendado La Ministra del Poder Popular para
El Ministro del Poder Popular los Pueblos Indígenas
para la Agricultura y Tierras (L.S.)
(l.S.) ALOHA JOSELYN NÚÑEZ GUTIÉRREZ
JOSÉ LUÍS BERROTERÁN NUÑEZ
Refrendado
Refrendado La Ministra del Poder Popular
EL Ministro del Poder Popular para para la Mujer y la Igualdad de Género
Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología (L.S.)
(L.S.) ANDREÍNA TARAZÓN BOLÍVAR
MANUEL ÁNGEL FERNÁNDEZ MELÉNDEZ
Refrendado
Refrendado El Ministro del Poder Popular
El Ministro del Poder Popular para para la Energía Eléctrica
la Educación (L.S.)
(L.S.) JESSE ALONSO CHACÓN ESCAMILLO
HÉCTOR VICENTE RODRÍGUEZ CASTRO
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para el Servicio Penitenciario
(L.S.)
Refrendado MARÍA IRIS VARELA RANGEL
La Ministra del Poder Popular para
la Salud
(L.S.)

Refrendado
NANCY EVARISTA PÉREZ SIERRA
··------J
El Ministro del Poder Popular para
el Proceso Social de Trabajo
(L.S.)
JESÚS RAFAEL MARlÍNEZ BARRIOS

Refrendado Decreto Nº 1.407 13 de noviembre de 2014


El Ministro del Poder Popular para
Transporte Terrestre y Obras Públicas
(L.S.)
HAIMAN EL TROUDI DOUWARA

Refrendado NICOLÁS MADURO MOROS


El Ministro del Poder Popular para
Transporte Acuático y Aéreo
Presidente de la República
(L.S.)
GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO

Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Ecosocialismo, Hábitat y Vivienda.
(L.S.) Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor
RICARDO ANTONIO MOLINA PEÑALOZA eficacia política y calidad revolucionaria en la construcción del
Refrendado socialismo y el engrandecimiento del país, basado en los
El Ministro del Poder Popular principios humanistas y en las condiciones morales y éticas ~
de Petróleo y Minería bolivarianas, por mandato del pueblo, y en ejercicio de las
(L.S.) atribuciones que me confiere el numeral 8 del artículo 236 de la
ASDRÚBAL JOSÉ CHÁVEZ JIMÉNEZ Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y de
conformidad con lo dispuesto en los literales "a" y "b" del
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para numeral 1 del artículo 1° de la Ley que Autoriza al Presidente
la Comunicación y la Información de la República para Dictar Decretos co11 Rango, Valor y Fuerza
(L.S.) de Ley en las Materias que se Delegan, en Consejo de
JACQUELINE COROMOTO FARIA PINEDA Ministros.
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOFICIALDE LAREPÚBUCABOLIVARIANA DE VENEZUELA 17

DICTO designen sus autoridades, o cuando los aportes


presupuestarios o contribuciones efectuados en un
ejercicio presupuestario por una o varias de las
personas a que se refieren los numerales anteriores
El siguiente,
representen el cincuenta por ciento (50%) o más de
su presupuesto. "

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE


REFORMA PARCIAL DEL DECRETO CON RANGO, VALOR Artículo 20. Se incorpora el numeral 6 en el articulo so,
Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE BIENES PÚBLICOS referente a Definición, el cual queda redactado en los términos
siguientes:
Artículo 1°. Se modifica el contenido del articulo 4° referente "Definición
a los órganos y entes que conforman el Sector Público, el cual Artículo 5°. Se consideran Bienes Públicos:
queda redactado en los términos siguientes:
J. Los bienes muebles e inmuebles, títulos valores, acciones,
"Órganos y entes que conforman cuotas o participaciones en sociedades y demás derechos,
el Sector Público de dominio público o de dominio privado, que hayan
Artículo 4º. Para los efectos del presente Decreto con adquirido o adquieran los órganos y entes que conforman
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica, el Sector Público el Sector Público, independientemente del nivel de
comprende los órganos y entes que a continuación se gobierno al que pertenezcan.
detallan:
2. Los bienes, mercancías o efectos, que se encuentran en el
J. Los órganos y entes a los que incumbe el ejercicio del territorio de la República y que no tienen dueño.
Poder Público Nacional.
3. Los bienes muebles e inmuebles, títulos valores, acciones,
2. Los órganos y entes a los que incumbe el ejercicio del cuotas o participaciones en sociedades y demás derechos
Poder Público Estada!. provenientes de las herencias yacentes.

3. Los órganos y entes a los que incumbe el ejercicio del


Poder Público en los Distritos y Distritos 4. las mercancías que se declaren abandonadas.
Metropolitanos.
5. los bienes, mercancías o efectos que sean objeto de una
4. Los órganos y entes a los que incumbe el ejercicio del medida de comiso firme mediante acto administrativo o
Poder Público Municipal y en las demás entidades sentencia definitiva y los que mediante sentencia firme o
locales previstas en la Ley que regula la materia del procedimiento de ley sean puestos a la orden del Tesoro
Poder Público Municipal. Nacional.

5. Los órganos y entes a los que incumbe el ejercicio del 6. los bienes muebles e inmuebles pertenecientes al Estado
Poder Público en los Territorios Federales y venezolano, que se encuentren en tránsito o que estén
Dependencias Federales. permanentemente instalados en el país ante cuyo Gobierno
estén acreditados, según las disposiciones en materia del
6. Los institutos autónomos o públicos nacionales, servicio exterior.
estada/es, distritales y municipales.
Dentro de los Bienes Públicos, se establecen las siguientes
7. El Banco Central de Venezuela y el Sector Público categorías:
Financiero en general.
a. Bienes Nacionales. Son Bienes Nacionales, los bienes
8. Las Universidades Públicas. públicos, de dominio público o privado propiedad de la
República, de los institutos autónomos y de las
9. Las sociedades mercantiles en las cuales la República empresas del Estado, de las demás personas en que los
o las demás personas a que se refiere el presente entes antes. mencionados tengan una participación
artículo tengan participación igual o mayor al igual o superior al 50% del capital social y de las
cincuenta por ciento (50%) del capital social. consideradas fundaciones del Estado.
Quedarán comprendidas además, las sociedades de
propiedad totalmente estatal, cuya función, a través b. Bienes Estada/es. Son Bienes Estada/es, los bienes
de la posesión de acciones de otras sociedades, sea públicos, de dominio público o privado propiedad de los
coordinar la gestión empresarial pública de un sector estados, de los institutos autónomos y de las empresas
de la economía naoonal. estada/es, de las demás personas en que los entes
antes mencionados tengan una participación igual o
1O. Las sociedades mercantiles en las cuales las personas superior al 50% del capital social y de las consideradas
a que se refiere el numeral anterior tengan fundaciones estada/es.
participación igual o mayor al cincuenta por ciento
(50%) del capital social.
c. Bienes Municipales. Son Bienes Municipales, los
bienes públicos, de dominio público o privado
11. Las personas jurídicas previstas en la ley que regula
propiedad de los municipios, de los institutos
la materia del poder popular.
autónomos y de las empresas municipales, de las
demás personas en que los entes antes mencionados
12. Las sociedades de cualquier naturaleza en las cuales
tengan una participación igual o superior al 50% del
las personas a que se refieren los numerales
capital social y de las consideradas fundaciones
anteriores tengan participación igual o mayor al
municipales.
cincuenta por ciento (50%) del capital social, así
como las que se constituyan con la participación de
aquéllas. d. Bienes Distritales. Son Bienes Distritales, los bienes
públicos, de dominio público o privado propiedad de los
13. Las fundaciones, asociaciones civiles y demás distritos, de los institutos autónomos y de las empresas
instituciones creadas con fondos públicos o que sean distritales, de las demás personas en que los entes
dirigidas por las personas a que se refieren los antes mencionados tengan una participación igual o
numerales anteriores o en las cuales tales personas superior al 50% del capital social y de las consideradas
fundaciones distritales.
18 _ _ _ _ _ _G,;;;;.;A;,;;C;;;E;.;T.;.;A;.;O;;.;;FI;.;,;C,;;;IAL~D;;;.;;E..;;L;;;A.;.RE;.;;;;;P;;.UB,;;;,'
;;;.;;L;.;IC;;;A.;.B;;;.O,,;;;,;;;L.;.IY.;.;.J\RI.;;.;;;;.;.AN;;;.;;.A.;.;¡;,D,;;;E..;VE..;;;,;,NEZUE.;.;;;,;;;;.;;.;;;,;.L;.A
________N_º_6._1_ss_E_x_t_ra_o_rd_i_n_an_·o

No serán catalogados como Bienes Públicos: Estas prohibiciones rigen hasta doce meses después de
que las personas impedidas cesen o renuncien en sus
1. Los productos que sean adquiridos, concebidos, extra/dos respectivos cargos.
o fabricados por las personas, órganos y entes sujetos al
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de ley Los actos administrativos o contratos que se suscriban
Orgánica, de conformidad con su naturaleza, funciones, contraviniendo lo dispuesto en el presente artículo, son
competencias, atribuciones o actividades comerciales, nulos de pleno derecho sin pe/juicio de las
mercantiles, financieras o sociales, con destino a la venta. responsabilidades civiles, penales, administrativas o de
cualquier otra índole a que hubiere fugar. "
2. Los articulas calificados como materiales y suministros
según el Clasificador Presupuestario dictado por la Oficina Artículo 4º. Se incorpora un artículo sobre la Coordinación
Nacional de Presupuesto. entre los Integrantes del Sistema de Bienes Públicos, bajo el
número 20, el cual queda redactado de la manera siguiente:
J. Los bienes adquiridos con la finalidad de ser donados de
forma inmediata. '"Coordinación entre los Integrantes
del Sistema de Bienes Públicos
4. Los bienes adquiridos en ejecución de norma expresa, en Artículo 20. Los órganos y entes del Sector Público, en el
cumplimiento de fines institucionales, con el fin de ser ámbito de sus competencias, colaborarán con la
enajenados a terceros." Superintendencia de Bienes Públicos, como órgano rector
del Sistema de Bienes Públicos en el ejercicio de sus
atribuciones, ba;o tos principios previstos en el presente
Artículo 3°. Se modifica la redacción del artículo 13 relativo a Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica.
Prohibiciones, el cual queda redactado en la forma siguiente: Asimismo, la Superintendencia de Bienes Públicos, apoyará
a los diferentes órganos y entes del Sector Público,
fomentando fa corresponsabilidad. "
"Prohibiciones
Artículo 13. Los funcionarios y funcionarias públicos, as!
como toda persona que preste servicios en los órganos y Artículo 5º. Se reubica el artículo 27, relativo a Unidades de
entes que conforman el Sector Público, bajo cualquier Bienes Públicos, modificando su redacción y quedando
régimen laboral o contractual, no podrán adquirir derechos enumerado bajo el número 21, el cual se redacta en los
reates por contrato, legado o subasta pública, directa o términos siguientes:
indirectamente o por persona interpuesta, respecto de los
Bienes Públicos propiedad del órgano y ente al que '"Unidades de Bienes Públicos
pertenecen, de tos confiados a su administración o Arlículo 21. A los fines de dar cumplimiento al artículo
custodia, ni de tos que para ser transferidos requieren de precedente, se ordena la creación de una instancia
su intervención, salvo disposición en contrario emitida por administrativa, como unidad responsable patrimonialmente
la Superintendencia de Bienes Públicos, de conformidad de los Bienes Públicos, en cada órgano y ente del Sector
con lo establecido en el presente Decreto con Rango, Valor Público, señalados en el artículo 4º del presente Decreto
y Fuerza de Ley Orgánica. con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica, las cuales, sin
menoscabo de la autonomia de los Poderes Públicos
distintos al Poder Público Nacional, deberán ajustarse a lo
Ni el Presidente o Presidenta de la República, ni el previsto en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva de la de Ley Orgánica, sus Reglamentos y demás normas que
República ni los Ministros o Ministras, Viceministros o dicte la Superintendencia de Bienes Públicos en la materia,
Viceministras ni el Procurador o Procuradora General de la en lo relativo a la adquisición, uso, mantenimiento, registro
República, ni tos Diputados o Diputadas de la Asamblea y disposición de sus bienes y de los que se encuentren a
Nacional, ni los Diputados o Diputadas del Parlamento su cargo.
Andino ni del Parlamento Latinoamericano, ni los
Magistrados o Magistradas del Tribunal Supremo de Dichas unidades funcionarán bajo los criterios de
Justicia, ni el Fiscal o la Fiscal General de la República, ni el cooperación y colaboración entre las distintas ramas del
Contralor o Contra/ora General de la República, ni el Poder Público, fundamentándose esta en las normas,
Subcontralor o Subcontralora de fa República, ni et lineamientos, directrices y pautas técnicas dictadas por la
Defensor o Defensora del Pueblo, ni el Presidente o Superintendencia de Bienes Públicos, sin pe/juicio de la
Presidenta del Consejo Nacional Electoral, ni los autonomía constitucional de aque((as.
Gobernadores o Gobernadoras de los Estados, ni tos
Diputados o Diputadas de tos Consejos Legislativos de los
Las disposiciones contempladas en el presente Decreto con
Estados, ni et Contralor o Contratara de los Estados, ni el
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica y sus Reglamentos
Procurador o Procuradora Estada/, ni los Alcaldes o
y en las normas que dicte la Superintendencia de Bienes
Alcaldesas de los Municipios, ni los Alcaldes o Alcaldesas
Públicos, relativas al registro, conservación y
de tos Distritos Metropo!ftanos, ni tos Concejales o mantenimiento de Bienes Públicos, serán de observancia
Concejalas de tos Municipios, ni el Síndico Procurador o obligatoria para los estados, municipios, distritos, distritos
Síndica Procuradora Municipal, ni el Presidente o metropolitanos, entes públicos no territoriales, demás
Presidenta del Banco Central de Venezuela, podrán, por si entes y organismos que conforman estos niveles de
mismos, ni por medio de personas interpuestas, vender ni gobierno."
comprar Bienes Públicos, ni celebrar con fa República, los
estados, los municipios o los distritos, dependiendo del
nivel al cual pertenezca el funcionario o funcionaria
público, contrato de ninguna especie. Artículo 6°. Se modifica el artículo 20 referente a Creación,
quedando bajo el número 22, redactado en la forma siguiente:
Dichas prohibiciones se aplicarán igualmente a los
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y "Creación
segundo de afinidad de todas las personas señaladas en el Artículo 22. Se crea la Superintendencia de Bienes
presente articulo, así como a las personas jurídicas en las Públicos, como servicio desconcentrado especializado, sin
que todas fas personas antes referidas tengan una personalidad jurldica, dependiente del Ministerio del poder
participación superior al cinco (5%) del capital social o del popular con competencia en materia de finanzas, con
patrimonio según el caso, antes de adquirirse el derecho autonomía económica, técnica y capacidad de gestión
real. administrativa, operativa, presupuestaria, financiera y de
disposición, para ejercer la rectoría del Sistema de Bienes
Nº 6.1 SS Extraordinario GACETA OFICIAL DE LAREPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 19

Públicos, el cual se regirá por el presente Decreto con acciones del Sector Público, sean estos de dominio público
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica y su Reglamento. o privado, con especificación del órgano y ente que
ostente la titularidad de la propiedad, asignación o
La organización, autogestión y funcionamiento de la adscripción de los mismos; los derechos patrimoniales
Superintendencia de Bienes Públicos se establece en el incorpora/es y los bienes georreferenciados de valor
Reglamento interno que a tales efectos se dicte, en artístico e histórico.
obse1Vancia a lo previsto en el Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública. " 2. Aquellas otras que a tal efecto se establezca mediante
normativa dictada por la Superintendencia de Bienes
Públicos."
Artículo 7°. Se incorpora un nuevo artículo, bajo el número 23
referido a Estructura, redactado en los términos siguientes:
Artículo 11. Se incorpora un nuevo artículo bajo el número 27,
•Estructura referente al Registro de Peritos, el cual queda redactado en los
Artículo 23. La Superintendencia de Bienes Públicos a fin términos siguientes:
de optimizar su funcionamiento orgánico desarrollará sus
funciones en un Nivel Superior, un Nivel de Apoyo y un "Registro de Peritos
Nivel Sustantivo. Artículo 27. La Dirección encargada del Registro de Peritos,
tendrá las atribuciones siguientes:
La estructura organizativa y funcional de la
Superintendencia de Bienes Públicos será establecida por J. Desarrollar y mantener el Registro de acreditación y
el Superintendente o la Superintendenta de Bienes actualización de Peritos Avaluadores y el catastro
Públicos, mediante un Reglamento Interno, previa opinión Inmobiliario del Sector Público de conformidad ron lo
favorable del ministro o ministra del poder popular con establecido en el presente Decreto con Rango, Valor y
competencia en materia de finanzas, el cual será publicado Fuerza de Ley Orgánica.
en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela. " 2. Aquellas otras que a tal efecto se establezca mediante
normativa dictada por la Superintendencia de Bienes
Públicos."
Artículo 8°. Se incorpora un nuevo artículo bajo el número 24
referente. a Niveles Sustantivos de la Superintendencia d~
Bienes Pubhcos, el cual queda redactado del modo siguiente: Artículo 12. Se incorpora un nuevo artículo bajo el número 28,
relacionado con la Gestión Patrimonial de Bienes, el cual queda
"Niveles Sustantivos de la Superintendencia de redactado en el modo siguiente:
Bienes Públicos
Artículo 24. La Superintendencia de Bienes Públicos, a los "Gestión Patrimonial de Bienes
fines de atender el nivel sustantivo, establecerá en su Artículo 28. La Dirección encargada de la Gestión Patrimonial
estructura, la organización de sus procesos medulares de de Bienes tendrá las atribuciones siguientes:
la forma siguiente: Registro de Bienes, Registro de Peritos
Avaluadores, Gestión Patrimonial de Bienes, Supe/Visión y J. Normar e implementar procedimientos para regular las
Fiscalizaoón de Bienes Públicos, Normas Técnicas y medidas en cuanto a la administración de Bienes Públicos,
capacitación. " cumpliendo lo previsto en el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgánica, conforme a los actos
administrativos que la Superintendencia de Bienes Públicos
Artículo 9°. Se incorpora un nuevo artículo bajo el número 25, dicte para su aplicación en actos de adquisición,
administración, disposición, registro, supe1Visión,
relativo a Normas Técnicas y capacitación, el cual queda
inscripción, saneamiento, incorporación, desincorporación
redactado en los términos siguientes
que determine el control de bienes patrimoniales.

"Normas Técnicas y Capacitación 2. Aquellas otras que a tal efecto se establezca mediante
Artículo 25. La Dirección encargada de las Normas normativa dictada por la Superintendencia de Bienes
Técnicas y Capacitación tendrá las atribuciones siguientes: Públicos."
l. Emisión, formulación, evaluación y revisión de las
normas e instrumentos complementarios, destinados
Artículo 13. Se incorpora un nuevo artículo bajo el número 29,
a regular y controlar las actividades que realizan los
órganos y entes del Sector Público respecto a sus referido a la Supervisión y Fiscalización de Bienes Públicos,
Bienes Públicos. redactado en la forma siguiente:

2. Implementación de los Planes y Programas de "Supervisión y Fiscalización de Bienes Públicos


formación y capacitación de los funcionarios y Artículo 29. La Dirección encargada de la Supe/Visión y
funcionarios públicos, además de todas aquellas Fiscalización de Bienes Públicos tendrá las atribuciones
personas naturales o jurídicas que fa requieran; de siguientes:
conformidad con las disposiciones establecidas en :a
normativa legal vigente. l. La inspección, supe/Visión y diagnóstico permanente
en cuanto al uso, conse1Vación, mantenimiento,
J. Aquellas otras que a tal efecto se establezca mediante protección, adquisición, disposición, incorporadón,
normativa dictada por la Superintendencia de Bienes enajenación, registro, guarda, control, custodia,
Públicos." administración y ubicación de los Bienes Públicos; la
existencia de bienes ocultos, desconocidos o que sean
Artículo 10. Se incorpora un nuevo artículo bajo el número 26, declarados en estado de abandono, pertenecientes a
relativo al Registro de Bienes, redactado en la forma siguiente: los órganos y entes de la Administración Pública, y los
actos y demás actividades respecto a los Bienes
"Registro de Bienes Públicos, ejecutados por los órganos y entes del
Artículo 26. La Dirección encargada del Registro de Bienes, Sector Público. Asi mismo, ejercer la potestad
tendrá las atribuoones siguientes: investigativa para la tramitación de solicitudes,
denuncias y contravenciones ocurridas con ocasión a
1. Registro, control y seguimiento de los bienes muebles, la ejecución de los actos y actividades en materia de
inmuebles, activos intangibles, activos financieros y Bienes Públicos.
Nº 6.1 SS Extraordinario

2. Aquellas otras que a tal efecto se establezca mediante 12. Mantener relaciones con las dependencias
normativa dictada por la Superintendencia de Bienes correspondientes de los entes u órganos de los
Públicos." estados, municipios, distritos y distritos
metropolitanos, así como de los entes públicos no
territoriales, de modo que el registro y disposición de
Artículo 14. Se modifica el artículo 21, quedando bajo el bienes en esas entidades pueda efectuarse en el
número 30, referido a las competencias, redactado en los ámbito del Sistema de Bienes Públicos.
términos siguientes:
13. Tramitar las denuncias de bienes ocultos o
"Competencias desconocidos, conforme a lo previsto en el presente
Artículo 30. Son competencias de la Superintendencia de Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica.
Bienes Públicos:
14. Ordenar, previa autorización de la Comisión de
l. Participar en la formulación de las polfticas para la Enajenación de Bienes Públicos, el remate, venta,
administración, registro y disposición de los Bienes donación o destrucción, de los bienes, mercancías o
efectos que sean objeto de una medida de comiso
Públicos.
firme mediante acto administrativo o sentencia
definitivamente firme y tos que mediante sentencia
2. Proponer y promover normas legales destinadas al
definitivamente firme o procedimiento de ley, sean
fortalecimiento del Sistema de Bienes Públicos,
puestos a la orden del Tesoro Nacional.
priorizando la modernización del Estado y los fines
sociales que persigue el mismo.
15. Ordenar el remate, venta, donadón o destrucción, de
los efectos retenidos, embargados o en situación de
J. Emitir opinión, asesorar y coordinar las actividades de
comiso que estén expuestos a pérdida, deterioro o
las unidades administrativas competentes del Sector
corrupción, o que sean de difícil administración.
Público, en todo lo conducente al cumplimiento de tas
políticas y normas en materia de Bienes Públicos, sin
16. Ordenar, previa autorización de la Comisión de
perjuicio de las competencias que en materia de
Enajenación de Bienes Públicos, el remate, venta,
asesoría jurídica le corresponde a la Procuradurfa
donación, permuta o destrucción de mercancías o
General de la República.
bienes declaradas legalmente abandonadas o en
desuso, con excepción a lo previsto en la norma que
4. Evacuar consultas, interpretar y emitir rige la materia.
pronunciamientos institucionales sobre Bienes
Públicos, con carácter orientador, sin perjuicio de las
17. Ordenar, previa autorización de la Comisión de
competencias que en materia de asesoría jurídica le
Enajenación de Bienes Públicos, el remate, venta,
corresponde a la Procuraduría General de la
donación o destrucción de los bienes propiedad de la
República. República cuya administración le corresponda.
5. Dictar las normas e instrucciones técnicas en las
18. Autorizar, previo el cumplimiento de las formalidades
materias de su competencia.
presupuestarias de ley, el reintegro de sumas de
dinero ingresadas al Tesoro Nacional, derivadas de la
6. Establecer, mediante tas correspondientes normas
disposición de bienes provenientes de retenciones,
técnicas, los procedimientos destinados al registro y
embargos, incautaciones o comisas, cuando la
disposición de los Bienes Públicos. respectiva medida haya sido declarada sin efecto.

7. SupetVisar el cumplimiento de los procedimientos 19. Efectuar convenimientos, transacciones o concesión


establecidos para el registro, administración y de plazos para el pago de deudas relativas a Bienes
disposición de Bienes Públicos, en los casos previstos Públicos propiedad de la República, previa opinión
en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de expresa por parte de la Procuraduría General de la
Ley Orgánica y su Reglamento. República.

8. Remitir al órgano competente del Sistema Nacional de 20. Establecer e imponer las sanciones pecuniarias y
Control Fiscal las comunicaciones y/o expedientes administrativas a que haya lugar, de conformidad con
administrativos a que haya lugar, con ocasión del el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
incumplimiento de las normas previstas en el Orgánica.
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgánica y su Reglamento. 21. Uevar un registro actualizado de profesionales
tasadores de bienes.
9. Definir tos criterios para la racionalización de la
construcción, reconstrucción, adaptación, adquisición,
identificación, recuento físico, valuación, enajenación, 22. Emitir opinión en los casos que establezca el
conservación, mantenimiento y aprovechamiento de presente Decreto con Rango, Valor y Fueaa de Ley
los inmuebles destinados al funcionamiento de los Orgánica.
órganos y entes del Sector Público.
23. Establecer los lineamientos para el diagnóstico del
1O. Mantener informadón actualizada acerca de la estado físico, legal y administrativo de los Bienes de
existencia, valor, ubicación, necesidades y excedentes tos órganos y entes del Sector Público, en el marco de
de los Bienes Públicos y de su estado de conservación tas atribuciones conferidas en el presente Decreto con
y funcionamiento. Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica.

1l. Acceder a los registros y bases de datos de los 24. Crear o eliminar oficinas o dependencias de la
órganos y entes que conforman el Sector Público, Superintendencia de Bienes Públicos en todo el
respecto de los actos de registro, administración y territorio de la República, previa aprobación del
disposición de los Bienes Públicos, con las ministro o ministra con competencia en materia de
excepciones establecidas en el presente Decreto con finanzas.
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica, en el marco
del Sistema de Bienes Públicos y sin perjuicio de la 25. Las atribuciones que le asignen el presente Decreto
autonomía de los diferentes niveles políticos con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica y su
territoriales. Reglamento, y las demás que le asignen las leyes. º
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOFICIALDE LAREPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 21

Artículo 15. Se incorpora un nuevo artículo bajo el número 32, 4. Dictar las medidas preventivas que juzgue necesanas
en los ámbitos juddico, técnico y financiero, para el
referente del Superintendente o la Superintendenta de Bienes
control, supervisión y fiscalización de tos bienes
Públicos, redactado de la manera siguiente:
públicos, corregir irregularidades o faltas de cualquier
Indo/e que advierta en las operaciones de los órganos
y entes del Sector Público, establecidos en el presente
"Superintendente o Superintendenta Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica y
de Bienes Públicos su Reglamento, debiendo informar previamente al
Artículo 32. La Superintendencia de Bienes Públicos ministro o ministra del poder popular con
actuará bajo la autoridad, responsabilidad y dirección de competencia en materia de finanzas.
un Superintendente o una Superintendenta de Bienes
Públicos, quien será un funcionario o funcionaria público 5. Evacuar de manera oportuna y adecuada las
de libre nombramiento y remoción, designado o designada consultas que formulen los interesados e interesadas
por el Presidente de la República.
en relación con la actividad de la Superintendencia de
Bienes Públicos.
El Superintendente o la Superintendenta de Bienes
Públicos debe ser venezolano o venezolana, mayor de
6. Iniciar, sustanciar y decidir los respectivos
treinta años, profesional universitario, de reconocida procedimientos administrativos, de inspección y
solvencia moral, con experiencia en cargos gerenciales o sancionatorios, en los términos establecidos en el
de responsabilidad en el Sector Público o privado, presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
relacionado con las competencias en la materia de Bienes Orgánica.
Públicos."
7. Asistir técnicamente en materia de bienes públicos, a
Artículo 16. Se incorpora un nuevo artículo bajo el número 33, los órganos y entes del Sector Público, a los efectos
referente a las Inhabilidades del Superintendente o la de dar cumplimiento a los procedimientos
Superintendenta de Bienes Públicos, redactado en la forma establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor
siguiente: y Fuerza de Ley Orgánica.

8. Planificar, elaborar y ejecutar el presupuesto anual de


ingresos y gastos de la Superintendencia de Bienes
"Inhabilidades Públicos, as! como establecer los objetivos y
Artículo 33. No podrá ser designado Superintendente o proyectos a cumplir en cada ejercicio presupuestario,
Superintendenta de Bienes Públicos:
de conformidad con los lineamientos 'emanados del
Ejecutivo Nacional.
l. Las personas declaradas en quiebra culpable o
fraudulenta, en estado de atraso, los administradores 9. Establecer el Régimen de Personal de la
o administradoras de la empresa en dicha situación, y Superintendencia de Bienes Públicos, administrar el
los condenados o condenadas por delitos o faltas talento humano y dictar los actos administrativos de
contra la propiedad, la fe pública, el patrimonio carácter general o particular de naturaleza
público, dentro de tos cinco años siguientes a que se funcionarial de acuerdo al presente Decreto con
haya cumplido la condena. Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica y su
Reglamento. Asimismo, suscribir los actos referidos a
2. Haber sido inhabilitado o destituido de cargo público la relación de empleo del personal contratado y
o haber cesado en el por falta grave." obrero al servicio de la Superintendencia de Bienes
Públicos.

1O. Suscribir los contratos que sean necesarios para el


Artículo 17. Se incorpora un nuevo artículo bajo el número 34, cumplimiento de los fines de la Superintendencia de
relacionado a las atribuciones del Superintendente o la Bienes Públicos y adquirir o enajenar tos bienes y
Superintendenta de Bienes Públicos, redactado en los términos servicios requeridos por ésta.
siguientes:
11. Dictar el Reglamento interno de organización y
''Atribuciones del Superintendente funcionamiento de la Superintendencia de Bienes
o Superintendenta de Bienes Públicos Públicos y los manuales de normas y procedimientos,
Artículo 34. Son atribuciones del Superintendente o la as! como las demás regulaciones necesarias para el
Superintendenta de Bienes Públicos: funcionamiento de la misma.

l. Ejercer la dirección, actuar como autoridad y ejecutar 12. Presentar al ministro o ministra del poder popular con
las competencias atribuidas a la Superintendencia de competencia en materia de finanzas, el informe de
Bienes Públicos en el presente Decreto con Rango, gestión, as! como cualquier otra documentación, de
Valor y Fuerza de Ley Orgánica y su Reglamento. acuerdo a lo previsto en el Reglamento Orgánico del
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
2. Dictar los actos administrativos generales o Orgánica.
particulares inherentes a las competencias atribuidas
a la Superintendencia de Bienes Públicos en el 13. 'EJercer la potestad sancionatona en los casos
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor
Orgánica y su Reglamento. y Fuerza de Ley Orgánica.

J. Ordenar e instruir a los órganos y entes del Sector 14. Asumir la administración e intervención de los bienes
Público, la consignación en el lapso legal establecido y públicos declarados legalmente en abandono, desuso
en el formato requerido, de los datos, documentos, o privados de su destino útil, de conformidad con lo
informes, libros, normas, archivos físicos, digitales, dispuesto en el presente Decreto con Rango, Valor y
estadlsticos y contables, expedientes, tanto de sus Fuerza de Ley Orgánica y su Reglamento.
oficinas como de sus sucursales, incluyendo sus
sistemas de información, equipos de computación y 15. Someter a la consideración y autorización de la
cualesquiera otra base de datos o información que Comisión de Enajenación de Bienes Públicos, las
considere, en los términos previstos en el presente solicitudes de Enajenación y desincorporación de
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica y Bienes que sean propiedad, o que se encuentren
su Reglamento. adscritos a los órganos y entes del Sector Público
Nacional.
22 -----...!G~A~C~E~T~A~O~FI~C;!IAL~~D~E~L-:t,A~RE~P~UB~'~LI~C;;:A~B~O!!L;:!Iv.!J\Rl::!!!!AN~A~D;:E~VE=NE::ZUE~::;L:;:A:...._ _ _ _ _....;.N;..º.;;;6.;.;.15;.;S•E•x;..;.tr•a;.;.ord_in_a_ri_o
~\~

16. Otorgar la opinión favorable o no a las adquisiciones "Sistema de Información


de bienes inmuebles realizadas por los órganos y Artículo 42. La Superintendencia de Bienes Públicos
entes del Sector Público Nacional. diseñará y mantendrá un sistema de información
actualizado sobre los Bienes Públicos, que permita mostrar
17. Delegar en funcionarios de la Superintendencia de permanentemente:
Bienes Públicos, las funciones, atribuciones o firmas
que juzgue necesario, de acuerdo con las normas 1. Indicación de los bienes, acciones y derechos
legales vigentes. propiedad del Sector Público, sean éstos del dominio
público o privado, con especificación del órgano o
18. Verificar el cumplimiento de las decisiones adoptadas ente que ostente la titularidad de la propiedad,
en matena de mercancías declaradas legalmente asignación o adscripción de los mismos; los derechos
abandonadas, conforme lo previsto en la norma patrimoniales incorporales y los bienes
especial que regula la materia. georreferenciados de valor artístico e histórico.

19. Establecer los parámetros para el diseño y 2. Forma, fecha y valor de adquisición, en caso de no
mantenimiento de los componentes de organización y poseer dicho valor señalar un valor referencial de
funcionamiento del Registro de Peritos y el Registro acuerdo a la fecha de adquisición.
General de Bienes Públicos, conforme a las
disposiciones contenidas en el presente Decreto con
J. Estado de conservación, uso y mantenimiento del
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica y su bien.
Reglamento.

20. Suspender a los Peritos Avaluadores certificados por


4. Ubicación geográfica y georreferenciada del bien.
la Superintendencia de Bienes Públicos, infractores
del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
5. Responsable patrimonial del mantenimiento,
Ley Orgánica.
conservación y protección del bien.
2 J. Establecer las tarifas máximas que cobrarán los
peritos avaluadores por la prestación de los servicios 6. Valor de mercado actualizado del bien.
ofertados en materia de bienes públicos, a los
órganos y entes del Sector Público. l. Cualquier otra información que se estime conveniente
para la correcta ubicación y clasificación de los Bienes
22. Establecer las directrices para el desarrollo de planes, Públicos.
programas y proyectos destinados a la conservación
fisica, al orden legal y administrativo de los Bienes Dicho sistema se denominará Registro General de Bienes
Públicos. Públicos y deberá estar soportado en medios informáticos.
Los requisitos de integración, seguridad y control del
23. Designar al secretario o secretaria con su respectivo sistema de información indicado en el presente articulo, se
suplente, de la Comisión de Enajenación de Bienes establecerán mediante Providencia Administrativa emitida
Públicos. por la Superintendencia de Bienes Públicos. "

24. Las demás que le atribuya el presente Decreto con


Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica y su Artículo 20. Se modifica el artículo 33 relativo a la Veracidad y
Reglamento. Entrega de la Información, quedando bajo el número 44, de la
manera siguiente:

Artículo 18. Se modifica el artículo 24, quedando bajo el "Veracidad y Entrega de la información
número 36, relativo al Régimen Presupuestario de la Artículo 44. La Superintendencia de Bienes Públicos
Superintendencia de Bienes Públicos, del modo siguiente: velará por la consistencia e integridad del Registro General
de Bienes Públicos, con base en la información contenida
en los registros de las Unidades administrativas
encargadas de la gestión de los Bienes Públicos dentro de
"Régimen presupuestario de la
cada órgano o ente que conforma el Sector Público. Las
Superintendencia de Bienes Públicos
Artículo 36. El Presupuesto anual de la Superintendenda órganos y entes del Sector Público deberán rendir
de Bienes Públicos será aprobado por el ministro o ministra información actualizada del inventario de bienes, dentro de
con competencia en materia de finanzas. los primeros quince días continuos siguientes al
vencimiento de cada trimestre.
Estará a cargo del Superintendente o la Superintendenta
de Bienes Públicos la elaboración, administración,
ejecución y el control del presupuesto anual de la la Superintendencia de Bienes Públicos establecerá los
Superintendencia de Bienes Públicos. mecanismos y parámetros para la rendición de la
información a que se refiere el presente artículo. "
El presupuesto anual de la Superintendencia de Bienes
Públicos será financiado con los aportes presupuestarias
que le asigne el Ministerio con competencia en materia de Artículo 21. Se modifica el artículo 39 referente a la
finanzas, los ingresos propios que se deriven de la Incorporación al Patrimonio de la República de los bienes que
administración y disposición de los Bienes Públicos, las no tienen dueño, quedando bajo el número 50, en los términos
recaudados por conceptos de imposición de sanciones siguientes:
administrativas o pecuniarias conforme a lo que establezca
el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley "Incorporación al Patrimonio de la República
Orgánica y su Reglamento, asi como cualesquiera otros de los bienes que no tienen dueño
ingresos que obtenga la Superintendencia de Bienes Artículo 50. Para la incorporación al patrimonio de la
Públicos en uso de sus atribuciones. " República de los bienes muebles e inmuebles que se
encuentren en el territorio de la República y que no tengan
dueño, el Superintendente o la Supen'ntendenta de Bienes
Artículo 19. Se modifica el artículo 31 referente al Sistema de Públicos, solicitará la posesión real de ellos al Juez de
Información, quedando bajo el número 42, del modo Primera Instancia en lo Civil de la Circunscripción Judicial
siguiente: correspondiente, quien la otorgará en forma ordinaria. "
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOFICIALDE LAREPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 23

Artículo 24. Se modifica el artículo 40 relativo a la conocimientos prácticos en la materia objeto del avalúo y
Incorporación al Patrimonio de la República de mercancías debidamente acreditados ante la Superintendencia de
abandonadas, quedando bajo el número 51, del modo Bienes Públicos. "
siguiente:
Artículo 28. Se modifica el artículo 82 referente a la
''Incorporación al patrimonio de la República de Adjudicación Directa de Bienes, quedando bajo el número 93,
mercancías abandonadas en los términos siguientes:
Artículo 51. Las mercancías que se declaren
abandonadas o que se encuentren en desuso, serán
puestas a la orden del Tesoro Nacional. mediant~ "Adjudicación directa de bienes
Providencia Administrativa, emitida por la Supenntendenaa Artículo 93. Quedan exceptuadas del procedimiento de
de Bienes Públicos. " oferta pública previsto en el presente Cap1lulo, las
siguientes operaciones:

1. La venta o permuta de bienes cuyo adquiriente sea


Artículo 25. Se modifica el artículo 41 relativo a la
otro órgano o ente del Sector Público.
Incorporación al Patrimonio de la República de bienes
provenientes de comiso, aprehendidos o embargados, 2. La venta de bienes cuyos adquirientes sean los
quedando bajo el número 52, de la manera siguiente: trabajadores del órgano o ente enajenante, siempre
que la enajenación de dichos bienes se realice
mediante concurso en igualdad de condiciones entre
"Incorporación al patrimonio de la República de
todos los interesados.
bienes provenientes de comiso,
aprehendidos o embargados
Artículo 52. Los bienes, mercancías o efectos, que sean 3. Las relativas a la venta o permuta de bienes en
objeto de una medida firme de comiso, a través de acto producción, cuando el proceso licitatorio pudiere
administrativo o sentencia definitivamente firme, serán afectar el proceso productivo del bien.
puestos a la orden del Tesoro Nacional, mediante
Providencia Administrativa, emitida por la Superintendencia 4. La venta o permuta de bienes de cualquier tipo
de Bienes Públicos. cuando mediante un proceso amplio de oferta
pública, se determine la existencia de un solo
Cuando los bienes, mercancías o efectos retenidos, oferente.
aprehendidos o embargados estén conformados por
5. la venta o permuta de derechos litigiosos.
productos perecederos o expuestos a deterioro o
descomposición, la Superintendencia de Bienes Públicos,
mediante Providencia Administrativa, podrá de manera
excepcional cuando sea indispensable para la conservación
del bien, autorizar su uso o disposición antes de dictarse
En cualquier caso la adjudicación directa de bienes
sentencia en el asunto, sin que sea necesaria la
públicos deberá contar con la autorización expresa de la
autorización previa por parte de la Comisión de
máxima autoridad del respectivo órgano o ente. "
Enajenación de Bienes Públicos.

Se exceptúa de la aplicación de este articulo, los bienes,


mercancías o efectos, que sean objeto de comiso, Artículo 29. Se modifica el artículo 92, relativo a las ·
mediante acto administrativo o sentencia definitivamente responsabilidades, quedando redactado bajo el número 103, en
firme, cuyo procedimiento está previsto en las leyes la forma siguiente:
especiales que regulan la materia. "
"De las responsabilidades
Artículo 103. Las personas naturales que ejerzan función
Artículo 26. Se modifica el artículo S4 referente a la de gestión pública, responderán penal, civil, administrativa
y disciplinariamente por los delitos, faltas e irregularidades
Designación de Peritos, quedando bajo el número 65, en los
administrativas cometidas en el ejercicio de sus funciones
términos siguientes:
con ocasión a la adquisición, uso, administración,
mantenimiento, registro, supervisión y disposición de los
"Designación de Peritos bienes públicos. Esta responsabilidad no excluirá la que
Artículo 65. Sin perjuicio de las previsiones legales sobre pudiere corresponderles por efecto de otras leyes o de .su
expropiaciones forzosas, en las distintas operaciones condición de ciudadanos o ciudadanas. "
inmobiliarias en las que intervengan los órganos y entes
del Sector Público, será obligatorio designar peritos
avaluadores para:
Artículo 30. Se modifica el Título VI de los Procedimientos y
J. Valuar los bienes inmuebles objeto de la operación; de los Recursos, contentivo de los artículos 113 al 131, ambos
inclusive, en los términos siguientes:
2. Verificar los cánones de arrendamiento que los
órganos y entes del Sector Público deban cobrar
cuando tengan el carácter de arrendadores, o pagar "Del inicio del procedimiento
cuando tengan el carácter de arrendatarios; y Artículo 113. El procedimiento administrativo para
imponer las sanciones establecidas en el presente Decreto
3. Realizar los justiprecios que fueren necesarios. "
con Rango, Valor y Fuerza de ley Orgánica, se iniciará a
instancia de parte interesada o de oficio.

Artículo 27. Se modifica el artículo 55 relativo a la Acreditación En el segundo caso, el Superintendente o la


de Peritos, quedando bajo el número 66, del modo siguiente: Superintendenta de Bienes Públicos ordenará el inicio del
procedimiento administrativo sancionatorio y notificará a
"Acreditación de Peritos los órganos y entes, as! como a los particulares cuyos
Artículo 66. Los avalúas que fuere necesario realizar derechos subjetivos o intereses legítimos, personales y
sobre bienes inmuebles del Sector Público deberán ser directos pudieren resultar afectados, concediéndoles un
efectuados por personas de reconocida capacidad e lapso de diez dias hábiles para que presenten sus alegatos
idoneidad técnica, de acuerdo con su profesión y y argumentos.
24 GACETA OFICIAL DE LAREPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nª 6.155 Extraordinario

Inicio a instancia de parte interesada Bienes Públicos la admitirá dentro de los tres dias hábiles
Artículo 114. Cuando alguna persona, órgano o ente de siguientes a su recibido y ordenará mediante acto
la Administración Pública solicite ante la Superintendenda administrativo motivado el inicio del procedimiento
de Bienes Públicos, el inicio del Procedimiento administrativo sancionatorio, debiendo en el mismo acto
Administrativo Sancionatorio, establecido en el presente designar al funcionario instructor del respectivo
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica, en el expediente.
escrito de solicitud deberá constar:

J. Fecha expresando el lugar, día, mes y año. Del expediente


Artículo 118. Iniciado el procedimiento administrativo
2. Escrito dirigido a el Superintendente o la sancionatorio, el funcionario instructor procederá a abrir el
Superintendenta de Bienes Públicos. expediente administrativo en el cual se recogerá toda la
tramitación a que dé lugar el asunto.
J. La identificación de la persona y su representante
legal, de ser el caso, con expresión de los nombres y
apellidos, domicilio, nacionalidad, estado civil, De la notificación
profesión y número de cédula de identidad o Articulo 119. El acto administrativo que da inicio al
pasaporte. procedimiento administrativo sancionatorio, se notificará
en la sede principal del órgano y ente del Sector Público o
4. En caso de tratarse de órganos y entes públicos o en el domicilio fiscal de la persona natural o persona
persona juridica de derecho privado, deberá constar juridica de derecho privado de que se trate, y surtirá pleno
el número de Registro de Información Fiscal, y la e!ecto una vez que conste la señal de recepción del
identificación de su representante legal. organo, ente mvolucrado o la parte interesada.

5. La dirección del lugar en donde se harán las


notificaciones pertinentes. DeranotificadónenPrensa
Artículo 120. Cuando resulte impracticable la notificación
6. Los hechos, razones y pedimentos correspondientes, prevista en el articulo anterior, se procederá a su
expresando la materia objeto de la solicitud. publicación en un diario de circulación nacional,· en este
caso, se entenderá notificado cinco dias hábiles siguientes,
7. Referencia a los anexos que lo acompañan, si tal es el después de la publicación o que se deje constancia en el
caso. expediente administrativo correspondiente.

8. Cualesquiera otras circunstancias que exijan las


normas legales o reglamentarias. Lapso Probatorio
Articulo 121. Dentro de los dnco dias hábiles siguientes
9. La firma de los interesados. al vencimiento del lapso de notificación, tas partes
presentarán sus escritos de pruebas.

Remisión de expediente administrativo de las Dentro de los tres dias hábiles siguientes a la presentación
Unidades de administración y custodia de los escritos de pruebas, las partes podrán expresar si
de los Bienes Públicos convienen en algún hecho u oponerse a las pruebas que
Artículo 115. Las Umdades responsables patrimoniales aparezcan manifiestamente ilegales o impertinentes.
encargadas de la administración y custodia de los bienes
públicos en los órganos y entes del Sector Público, deberán Vencido el lapso, dentro de los tres dias hábiles siguientes,
formar expediente administrativo con los recaudos el funcionario instructor del expediente, admitirá las
enunciados en el artículo precedente. pruebas que no sean manifiestamente ilegales o
impertinentes y ordenará evacuar los medios que to
Asimismo, deberán incorporar al expediente aquellos requieran, para lo cual se dispondrá de diez dias hábiles
documentos que tengan en su poder, relacionados directa siguientes, prorrogables a instancia de parte por diez dias
o indirectamente, con la presunta comisión de hechos hábiles siguientes.
considerados como delitos, faltas o irregularidades
administrativas, cometidos con ocasión a la adquisición,
uso, administración, mantenimiento, registro, supervisión y Acumulación de expedientes
disposición de los bienes públicos. Artículo 122. Cuando el asunto sometido a la
consideración de la Superintendencia de Bienes Públicos,
A tal efecto deberán remitir el expediente administrativo a tenga relación o conexión con cualquier otro asunto que se
la Superintendencia de Bienes Públicos, dentro de los tramite en la misma, podrá el Superintendente o la
treinta dias hábiles siguientes, a la presunta comisión del Superintendenta de Bienes Públicos, de oficio o a solicitud
hecho, a fin de dar inicio al procedimiento administrativo de parte, ordenar la acumulación de ambos expedientes, a
sancionatorio. fin de evitar decisiones contradictorias.

De los errores u omisiones. Acceso al expediente


Artículo J16. Cuando en el escrito de solicitud del inicio Articulo 123. Los interesados y sus representantes tienen
del procedimiento administrativo sancionatorio, faltare el derecho de examinar, leer y copiar en cualquier estado y
cualquiera de los requisitos exigidos en los articulas grado del procedimiento, los documentos contenidos en el
anteriores, el Superintendente o la Superintendenta de expediente administrativo, salvo aquellos, que tengan el
Bienes Públicos lo notificará al solicitante, comunicándole carácter confidencial o reservado de conformidad con to
las omisiones o faltas observadas para que dentro del previsto en la Constitución de la República Bolivariana de
plazo de quince dias hábiles siguientes proceda a Venezuela y demás normativas aplicables.
subsanarlas. En caso contrario, será declarada inadmisible
la solicitud. Pronunciamiento
Artículo 124. Vencido el lapso para realizar los descargos
y pruebas, mediante acto motivado que se agregará al
Admisión de la Solicitud expediente administrativo, el funcionario instructor lo
Articulo 117. Si la solicitud del inicio del procedimiento remitirá a la unidad administrativa competente de la
administrativo sancionatorio no tuviere errores u Superintendencia de Bienes Públicos, para que esto se
omisiones, el Superintendente o la Superintendenta de pronuncie en un lapso de quince dias hábiles siguientes.
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOFICIALDE LAREPÚBLICA,BOLIVARIANA DE VENEZUELA 25

El pronunciamiento de la unidad administrativa Circunstancias atenuantes


correspondiente, deberá ser remitido con el expediente Artículo 130. Se consideran circunstancias atenuantes a
administrativo al Superintendente o la Superintendenta de efectos de la imposición de las multas previstas en el
Bienes Públicos, a los fines de que decida a través de presente Titulo, las siguientes:
Providencia Administrativa debidamente motivada,
estableciendo en un lapso de veinte dfas hábiles 1. Que el hecho o la omisión constitutivo de la infracción
siguientes, las sanciones a que hubiere lugar. se haya cometido sin intencionalidad por parte de
quien lo cometió.

Notificación de la Decisión 2. Que el hecho o la omisión constitutivo de la infracción


Artículo 125. La notificación de la decisión se efectuará no haya causado grave perjuicio al patrimonio público
a la persona, órgano o ente, cumpliendo con las o a las personas.
formalidades legales previstas en la Ley Orgánica de
Procedimientos Administrativos y se adjuntará de ser el J. La reparación del daño por iniciativa de quien cometió
caso, la correspondiente planilla de liquidación. e/mismo.

En caso de que el Superintendente o la Superintendenta


de Bienes Públicos, establezca una sanción de multa, la Circunstancias agravantes
persona, órgano o ente infractor deberá dentro de quince Artículo 131. Se consideran circunstancias agravantes a
días hábiles siguientes contados a partir de la fecha de efectos de la imposición de las multas previstas en el
notificación, realizar el pago de la multa en las cuentas de presente Titulo, las siguientes:
la Superintendencia de Bienes Públicos y consignará el
recibo de pago dentro de los tres dfas hábiles siguientes, J. Que el hecho o la omisión constitutivo de la infracción
ante la misma. se haya cometido intencionalmente.

2. Que el hecho o la omisión constitutivo de la infracción


Recurso de Reconsideración haya causado grave perjuicio al patrimonio público o
Artículo 126. Contra la Providencia Administrativa emitida a las personas.
por el Superintendente o la Superintendenta de Bienes
Públicos, la persona, órgano o ente infractor o sus J. Que el hecho o la omisión constitutivo de la infracción
representantes legales, podrán interponer el Recurso de haya producido ganancias o provecho para quien lo
Reconsideración dentro de los quince dfas hábiles cometió o para sus cómplices si los hubiere.
siguientes contado a part"ir de la notificación de la misma,
ante el Superintendente o la Superintendenta de Bienes 4. La reinadencia. " ._
Públicos, quien lo admitirá o no dentro de los diez días
hábiles siguientes, a la fecha de recibido el recurso.

En el escrito, el recurrente deberá concretar las razones de Artículo 31. Se suprimen los artículos 102, 106, 107, 108, 109,
hecho o de derecho en que fundamenta su pretensión, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116 y 117, del Decreto con
conjuntamente con la documentación que estime Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Bienes Públicos.
pertinente.

Inadmisibilidad del Recurso de Reconsideración


Artículo 32. Se suprime la Disposición Transitoria Primera del
Artículo 127. La inadmisibl'lidad del Recurso de Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Bienes
Reconsideración deberá constar en acto motivado. Contra Públicos.
dicha decisión podrá interponerse Recurso Jerárquico ante
el Ministro o Ministra con competencia en la materia de
Finanzas, dentro de los plazos y bajo las formalidades De conformidad con lo establecido en el artículo· 5º de la Ley de
previstas por la Ley Orgánica de Procedimientos Publicaciones Oficiales, imprímase en un solo texto el Decreto
Administrativos. Nº 9.041, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Bienes
Públicos, publicado en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela número 39.952, de fecha 26 de junio
Suspensión de efectos de 2012, con la reforma aquí sancionada, y en el
Artículo 128. La interposición de los recursos no impedirá correspondiente texto íntegro, corríjase e incorpórese donde
o suspenderá la ejecución del acto recurrido.
indica, "Sistema Nacional de Bienes Públicos" por "Sistema de
Bienes Públicos", y "Superintendente Nacional de Bienes
Públicos" por "Superintendente o Superintendenta de Bienes
Públicos", la enumeración, el lenguaje de género, los nombres
Cálculo de la multa
de los Ministerios, entes u órganos, y sustitúyase las firmas,
Artículo 129. Cuando se trate de multa, se fijará para
fechas y demás datos de sanción y promulgación.
cada caso según la mayor o menor gravedad de la
infracción, la magnitud de los perjuicios causados al Tesoro
Nacional y las circunstancias atenuantes y agravantes
previstas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza Dado en Caracas, a los trece días del mes de noviembre de dos
de Ley Orgánica. mil catorce. Años 204° de la Independencia, 155º de la
Federación y 15° de la Revolución Bolivariana.
Para el cálculo de las sanciones comprendidas entre un
minimo y un máximo, se entenderá que lo normalmente Cúmplase,
aplicable es la mitad de la suma de ambos extremos, pero (L.S.)
podrá reducirse hasta el límite inferior o aumentarse hasta
el superior, según el mérito de las circunstancias
atenuantes o agravantes en atención a la gravedad de la
infracción y a los principios de proporcionalidad y
adecuación con el supuesto de hecho y los fines de la
norma. Cuando en un mismo caso, aparezcan
circunstancias atenuantes como agravantes, deberán
compensarse unas con otras.
NICOLÁS MADURO MOROS
26 GACETAOF1CIALDE LAREPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario

Refrendado Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo El Ministro del Poder Popular para
de la República el Proceso Social de Trabajo
(L.S.) (L.S.)
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
JESÚS RAFAEL MARTÍNEZ BARRIOS
Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular del
El Ministro del Poder Popular para
Despacho de la Presidencia y Seguimiento
Transporte Terrestre y Obras Públicas
de la Gestión de Gobierno (L.S.)
(L.S.)
CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO HAIMAN El TROUDI DOUWARA

Refrendado
La Ministra del Poder Popular Refrendado
para Relaciones Interiores, El Ministro del Poder Popular para
Justicia y Paz Transporte Acuático y Aéreo
(L.S.) (L.S.)
CARMEN TERESA MELÉNDEZ RIVAS GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO

Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder El Ministro del Poder Popular
Popular para Relaciones Exteriores para Ecosocialismo, Hábitat y Vivienda.
(L.S.) (L.S.)
RAFAEL DARÍO RAMIREZ CARREÑO RICARDO ANTONIO MOUNA PEÑALOZA

Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular El Ministro del Poder Popular
de Planificación de Petróleo y Minería
(l.S.) (L.S.)
RICARDO JOSÉ MENÉNDEZ PRIETO ASDRÚBAL JOSÉ CHÁVEZ JIMÉNEZ

Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular La Ministra del Poder Popular para
para Economía, Finanzas y Banca Pública la Comunicación y la Información
(L.S.) (L.S.)
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES JACQUEUNE COROMOTO FARIA PINEDA

Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular El Ministro del Poder Popular para
para la Defensa las Comunas y los Movimientos Sociales
(L.S.) (L.S.)
VLADIMIR PADRINO LÓPEZ ELÍAS JOSÉ JAUA MILANO

Refrendado Refrendado
La Ministra del Poder Popular para El Ministro del Poder Popular para
el Comercio la Alimentación
(L.S.) (L.S.)
ISABEL CRISTINA DELGADO ARRIA YVÁN JOSÉ BELLO ROJAS

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Refrendado la Cultura
El Encargado del Ministerio del
(L.S.)
Poder Popular para Industrias
REINALDO ANTONIO CTURRIZA LÓPEZ
(L.S.)
JOSÉ DAVID CABELLO RONDÓN
Refrendado
El Ministro del Poder Popular Rjlra
Refrendado
la Juventud y el Deporte ·
El Ministro del Poder Popular para
el Turismo (L.S.)
ANTONIO ENRIQUE ÁLVAREZ CISNEROS
(L.S.)
ANDRÉS GUILLERMO IZARRA GARCÍA

Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular La Ministra del Poder Popular para
para la Agricultura y Tierras los Pueblos Indígenas
(L.S.) (L.S.)
JOSÉ LUÍS BERROTERÁN NUÑEZ ALOHA JOSELYN NÚÑEZ GUTIÉRREZ

Refrendado Refrendado
EL Ministro del Poder Popular para La Ministra del Poder Popular
Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología para la Mujer y la Igualdad de Género
(L.S.) (L.S.)
MANUEL ÁNGEL FERNÁNDEZ MELÉNDEZ ANDREÍNA TARAZÓN BOLÍVAR

Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular para El Ministro del Poder Popular
la Educación para la Energía Eléctrica
(L.S.) (L.S.)
HÉCTOR VICENTE RODRÍGUEZ CASTRO JESSE ALONSO CHACÓN ESCAMILLO

Refrendado Refrendado
La Ministra del Poder Popular para La Ministra del Poder Popular
la Salud para el Servicio Penitenciario
(L.S.) (L.S.)
NANCY EVARISTA PÉREZ SIERRA MARÍA IRIS VARELA RANGEL
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOFICIALDE LAREPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 27

Decreto Nº 1.407 13 de noviembre de 2014 l. Los órganos y entes a los que incumbe el ejercicio del
Poder Público Nacional.

NICOLÁS MADURO MOROS 2. Los órganos y entes a los que incumbe el ejercicio del
Presidente de la República Poder Público Estada!.

3. Los órganos y entes a los que incumbe el ejercicio del


Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor eficacia Poder Público en los Distritos y Distritos Metropolitanos.
política y calidad revolucionaria en la construcción del socialismo y
el engrandecimiento del país, basado en los principios humanistas 4. Los órganos y entes a los que incumbe el ejercicio del
y en las condiciones morales y éticas bolivarianas, por mandato Poder Público Municipal y en las demás entidades locales
del pueblo, y en ejercicio de las atribuciones que me confiere el
previstas en la Ley que regula la materia del Poder Público
numeral 8 del artículo 236 de la Constitución de la República Municipal.
Bolivariana de Venezuela, y de conformidad con lo dispuesto en
los literales "a" y "b" del numeral 1 del artículo 10 de la Ley que
Autoriza al Presidente de la República para Dictar Decretos con 5. Los órganos y entes a los que incumbe el ejercicio del
Rango, Valor y Fuerza de Ley en las Materias que se Delegan, en Poder Público en los Territorios Federales y Dependencias
Federales.
Consejo de Ministros.
6. Los institutos autónomos o públicos nacionales, estadales,
DICTO distritales y municipales.

7. El Banco Central de Venezuela y el Sector Público


El siguiente, Financiero en general.

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY 8. Las Universidades Públicas.


ORGÁNICA DE BIENES PÚBUCOS
9. Las sociedades mercantiles en las cuales la República o las
demás personas a que se refiere el presente artículo
TITULO I tengan participación igual o mayor al cincuenta por ciento
DISPOSICIONES GENERALES (50%) del capital social. Quedarán comprendidas además,
las sociedades de propiedad totalmente estatal, cuya
función, a través de la posesión de acciones de otras
Capitulo I sociedades, sea coordinar la gestión empresarial pública de
Objeto y Ámbito de Aplicación de la ley un sector de la economía nacional.

10. Las sociedades mercantiles en las cuales las personas a


que se refiere el numeral anterior tengan participación
Objeto
igual o mayor al cincuenta por ciento (50%) del capital
Artículo 1 o. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de social.
Ley Orgánica tiene por objeto establecer las normas que regulan
el ámbito, organización, atribuciones y funcionamiento del Sistema
11. Las personas jurídicas previstas en la ley que regula la
de Bienes Públicos, como parte integrante del Sistema de
materia del poder popular.
Administración Financiera del Estado.
12. Las sociedades de cualquier naturaleza en las cuales las
Ámbito de aplicación personas a que se refieren los numerales anteriores tengan
Artículo 2°. Las normas contenidas en el presente Decreto coh participación igual o mayor al cincuenta por ciento (50%)
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica, normas reglamentarias del capital social, así como las que se constituyan con la .
y aquellas que emita la Superintendencia de Bienes Públicos, participación de aquéllas.
son de estricto cumplimiento por las entidades que conforman
el Sistema de Bienes Públicos, así como para las personas 13. Las fundaciones, asociaciones civiles y demás instituciones
naturales o jurídicas que custodien o ejerzan algún derecho creadas con fondos públicos o que sean dirigidas por las
sobre un Bien Público, con las excepciones de Ley, dejando a personas a que se refieren los numerales anteriores o en
salvo las competencias y autonomía atribuidas en la materia por las cuales tales personas designen sus autoridades, o
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las cuando los aportes presupuestarios o contribuciones
leyes correspondientes. efectuados en un ejercicio presupuestario por una o varias
de las personas a que se refieren los numerales anteriores
Las disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor y representen el cincuenta por ciento (50%) o más de su
Fuerza de Ley Orgánica se aplicarán sin perjuicio de las presupuesto
competencias de control, vigilancia y fiscalización que
corresponden a la Contraloría General de la República sobre los
bienes de la Nación. Capitulo II
De los Bienes Públicos

Orden Público
Artículo 3°. Las disposiciones del presente Decreto con Rango, Definición
Valor y Fuerza de Ley Orgánica, son de orden público y se Artículo so. Se consideran Bienes Públicos:
aplicarán con preferencia a cualquier otra del mismo rango.
l. Los bienes muebles e inmuebles, títulos valores, acciones,
cuotas o participaciones en sociedades y demás derechos,
Órganos y entes que conforman el Sector Público de dominio público o de dominio privado, que hayan
Artículo 4°. Para los efectos del presente Decreto con Rango, adquirido o adquieran los órganos y entes que conforman
Valor y Fuerza de Ley Orgánica, el Sector Público comprende el Sector Público, independientemente del nivel de
los órganos y entes que a continuación se detallan: gobierno al que pertenezcan.
28 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario
~~~~~----~~-------.;.;;.--..-;;;;;;,,;;,;,,;,,;;~;;.;.;.;;.;;;..;;.;.;.;;.;;,:;..;.;;.;.;.:;:;:;;.=;;;;;.;_~~~~~..:.;...;;.:.;;;;..=.::.::.:=.::::::.::.

2. Los bienes, mercancías o efectos, que se encuentran en el 4. Los bienes adquiridos en ejecución de norma expresa en
territorio de la República y que no tienen dueño. cumplimiento de fines institucionales, con el fin de' ser
enajenados a terceros.
3. Los bienes muebles e inmuebles, títulos valores, acciones,
cuotas o participaciones en sociedades y demás derechos
provenientes de las herencias yacentes. · Clasificación
Artículo 6°. Los Bienes Públicos son del dominio público o del
4. Las mercancías que se declaren abandonadas. dominio privado.

5. Los bienes, mercancías o'efectos que sean objeto de una Son Bienes Públicos del dominio público:
medida de comiso firme mediante acto administrativo o
sentencia definitiva y los que mediante sentencia firme o l. Los bienes destinados al uso público, como plazas,
procedimiento de ley sean puestos a la orden del Tesoro parques, infraestructura vial, vías férreas, caminos y otros.
Nacional.
2. Los bienes que en razón de su configuración natural,
6. Los bienes muebles e inmuebles pertenecientes al Estado construcción o adaptación especial, o bien por su
venezolano, que se encuentren en tránsito o que estén importancia histórica, científica o artística sean necesarios
permanentemente instalados en el país ante cuyo Gobierno para un servicio público o para dar satisfacción a una
estén acreditados, según las disposiciones en materia del necesidad pública y que no puedan ser fácilmente
servicio exterior. reemplazados en esa función.
Dentro de los Bienes Públicos, se establecen las siguientes
categorías: 3. Los espacios lacustre y fluvial, mar territorial, áreas
marinas interiores, históricas y vitales y las comprendidas
a. Bienes Nacionales: Son Bienes Nacionales, los dentro de las líneas de base recta que ha adoptado o
bienes públicos, de dominio público o privado adopte la República; las costas marinas; el suelo y
propiedad de la República, de los institutos autónomos subsuelo de éstos; el espacio aéreo continental, insular y
y de las empresas del Estado, de las demás personas marítimo y los recursos que en ellos se encuentran,
en que los entes antes mencionados tengan una incluidos los genéticos, los de las especies migratorias, sus
participación igual o superior al 50% del capital social productos derivados y los componentes intangibles que por
y de las consideradas fundaciones del Estado. causas naturales allí se hallen.

b. Bienes Estadales: Son Bienes Estadales, los bienes


públicos, de dominio público o privado propiedad de 4. Los yacimientos mineros y de hidrocarburos, cualquiera
los estados, de los institutos autónomos y de las que sea su naturaleza, existentes en el territorio nacional,
empresas estadales, de las demás personas en que los bajo el lecho del mar territorial, en la zona económica
entes antes mencionados tengan una participación exclusiva y en la plataforma continental.
igual o superior al 50% del capital social y de las
consideradas fundaciones estadales. 5. Todos aquellos bienes a los que por ley se confiera tal
cualidad.
c. Bienes Municipales: Son Bienes Municipales, los
bienes públicos, de dominio público o privado Los Bienes Públicos del dominio privado, son aquellos Bienes
propiedad de los municipios, de los institutos Públicos no incluidos en las categorías de bienes mencionadas
autónomos y de las empresas municipales, de las en la enumeración anterior, los cuales, siendo propiedad del
demás personas en que los entes antes mencionados Estado o de algú'n ente público, no están destinados al uso
tengan una participación igual o superior al 50% del público ni afectados a algún servicio público.
capital social y de las consideradas fundaciones
municipales.
Desafectación de Bienes Públicos
d. Bienes Distritales: Son Bienes Distritales, los bienes de dominio público
Artículo 7°. Los Bienes Públicos de dominio público
públicos, de dominio público o privado propiedad de
susceptibles de desafectación por no estar destinados al uso
los distritos, de los institutos autónomos y de las
empresas distritales, de las demás personas en que público o a los servicios públicos, o no ser requeridos para tales
fines, se entenderán incorporados al dominio privado de la
los entes antes mencionados tengan una participación
República, una vez dictado por el Presidente de la República el
igual o superior al 50% del capital social y de las
consideradas fundaciones distritales. respectivo Decreto, en Consejo de Ministros y previa
autorización de la Asamblea Nacional.
No serán catalogados como Bienes Públicos:
De igual forma, se procederá en los casos de deslinde del
l. Los productos que sean adquiridos, concebidos, extraídos o dominio público en que los inmuebles sobrantes pasen al
fabricados por las personas, órganos y entes sujetos al dominio privado.
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgánica, de conformidad con su naturaleza, funciones,
Afectación de Bienes Públicos de dominio privado
competencias, atribuciones o actividades comerciales,
Artículo 8°. La afectación de un Bien Público de dominio
mercantiles, financieras o sociales, con destino a la venta;
privado al uso público o a los servicios públicos, en calidad de
Bien Público del dominio público, sólo será posible mediante ley
especial dictada por la Asamblea Nacional.
2. Los artículos calificados como materiales y suministros
según el Clasificador Presupuestario dictado por la Oficina ·
Nacional de Presupuesto; Prerrogativas de los bienes
de dominio púlflico
3. Los bienes adquiridos con la finalidad de ser donados de Artículo 9°. Los bienes de dominio público son
forma inmediata; imprescriptibles, inembargables e inalienables y están exentos
Nº 6.155 Extraordinario GACETA0Ji1CIALDE LAREPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 29

además, de contribuciones o gravámenes nacionales, estadales de todas las personas señaladas en el pres.ente artículo, así
y/o municipales. como a las personas jurídicas en las que todas las personas
antes referidas tengan una participación superior al cinco (5%)
del capital social o del patrimonio según el caso, antes de
Prerrogativas de los bienes adquirirse el derecho real.
propiedad de la República
Artículo 10. Los bienes, rentas, derechos o acciones que Estas prohibiciones rigen hasta doce meses después de que las
formen parte del patrimonio de la República, no están sujetos a personas impedidas cesen o renuncien en sus respectivos
embargos, secuestros, hipotecas, ejecuciones interdictales y en cargos.
general, a ninguna medida preventiva o ejecutiva y están
exentos además, de contribuciones o gravámenes nacionales, Los actos administrativos o contratos que se suscriban
estadales y/o municipales. contraviniendo lo dispuesto en el presente artículo, son nulos
de pleno derecho sin perjuicio de las responsabilidades civiles,
penales, administrativas o de cualquier otra índole a que
hubiere lugar.
Aprovechamiento
Artículo 11. Los órganos y entes que conforman el Sector
Público deben procurar el uso racional y social de sus bienes y
de los que se encuentran bajo su administración, conforme a Aplicación preferente
los procedimientos establecidos en los lineamientos, directrices
Artículo 14. Las normas contenidas en leyes especiales, que
regulen los bienes a que se refiere este Título, se aplicarán en
y pautas previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y
tanto no contradigan las disposiciones establecidas en el
Fuerza de Ley Orgánica atendiendo a los fines y objetivos
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica.
institucionales.

Supletoriedad de la ley
Defensa
Artículo 15. Se regiran por sus respectivas leyes y sólo
Artículo 12. Los órganos y entes que conforman el Sector
supletoriamente por lo establecido en el presente Decreto con
Público deberán adoptar las acciones necesarias para la defensa
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica:
administrativa y judicial de los Bienes Públicos de su propiedad
y de los que tengan a su cargo.
l. Los yacimientos mineros y de hidrocarburos, cualquiera
que sea su naturaleza, existentes en el territorio nacional,
bajo el lecho del mar territorial, en la zona económica
Prohibiciones
exclusiva y en la plataforma continental.
Artículo 13. Los funcionarios y funcionarias públicas, así como
toda persona que preste servicios en los órganos y entes que
2. Los espacios lacustre y fluvial, mar territorial, áreas
conforman el Sector Público, bajo cualquier régimen laboral o
marinas interiores, históricas y vitales y las comprendidas
contractual, no podrán adquirir derechos reales por contrato,
dentro de las líneas de base recta que ha adoptado o
legado o subasta pública, directa o indirectamente o por
adopte la República; las costas marinas; el suelo y
persona interpuesta, respecto de los Bienes Públicos propiedad
subsuelo de éstos; el espacio aéreo continental, insular y
del órgano y ente al que pertenecen, de los confiados a su
marítimo y los recursos que en ellos se encuentran,
administración o custodia, ni de los que para ser transferidos
incluidos los genéticos, los de las especies migratorias, sus
requieren de su intervención, salvo disposición en contrario
productos derivados y los componentes intangibles que por
emitida por la Superintendencia de Bienes Públicos, de
conformidad con lo establecido en el presente Decreto con causas naturales allí se hallen.
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica.
3. Los Bienes Públicos empleados directamente para la
Ni el Presidente o Presidenta de la República, ni el seguridad y defensa de bienes y personas.
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva de la
República ni los Ministros o Ministras, Viceministros o 4. El espectro radioeléctrico.
Viceministras ni el Procurador o Procuradora General de la
República, ni los Diputados o Diputadas de la Asamblea s. Las tierras baldías.
Nacional, ni los Diputados o Diputadas del Parlamento Andino ni
del Parlamento Latinoamericano, ni los Magistrados o 6. Las tierras propiedad del Instituto Nacional de Tierras y las
Magistradas del Tribunal Supremo de Justicia, ni el Fiscal o la que por ley le deban pertenecer.
Fiscal General de la República, ni el Contralor o Contralora
General de la República, ni el Subcontralor o Subcontralora de 7. Los Bienes Públicos empleados directamente por las
la República, ni el Defensor o Defensora del Pueblo, ni el Industrias Básicas Pesadas en poder del Estado, en las
Presidente o Presidenta del Consejo Nacional Electoral, ni los labores de aprovechamiento y/o transformación de los
Gobernadores o Gobernadoras de los Estados, ni los Diputados recursos naturales a su cargo.
o Diputadas de los Consejos Legislativos de los Estados, ni el
Contralor o Contralora de los Estados, ni el Procurador o 8. Los Bienes Públicos enmarcados en procesos de
Procuradora Estada!, ni los Alcaldes o Alcaldesas de los privatizaciones.
Municipios, ni los Alcaldes o Alcaldesas de los Distritos
Metropolitanos, ni los Concejales o Concejalas de los 9. Los estupefa,cientes y sustancias psicotrópicas, así como
Municipios, ni el Síndico Procurador o Síndica Procuradora las sustancias químicas, precursoras y esenciales
Municipal, ni el Presidente o Presidenta del Banco Central de susceptibles de ser desviadas a la fabricación ilícita de
Venezuela, podrán, por si mismos, ni por medio de personas drogas.
interpuestas, vender ni comprar Bienes Públicos, ni celebrar con
la República, los estados, los municipios o los distritos, 10. Los haberes de los fondos públicos de prestaciones,
dependiendo del nivel al cual pertenezca el funcionario o pensiones y jubilaciones.
funcionaria público, contrato de ninguna especie.
11. Los bienes de valor artístico e histórico propiedad de la
Dichas prohibiciones se aplicarán igualmente a los parientes República, los estados, los municipios o los distritos, sin
hasta el cuarto grado de consanguinidad y sequndo de afinidad perjuicio de que sean incluidos en los registros de bienes
30 GACETAOFICIALDE LAREPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario

establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor y 6. La eficiencia en la utilización de los recursos públicos que
Fuerza de Ley Orgánica. le son asignados para el logro de sus metas y objetivos, el
cual propenderá a la utilización racional de los recursos
humanos, materiales y presupuestarios.
TÍTULO II
SISTEMA DE BIENES PÚBUCOS 7. La responsabilidad patrimonial en la administración, uso y
disposición de los bienes propiedad de los órganos y entes
que lo integran, de conformidad con la Constitución de la
Capítulo I República Bolivariana de Venezuela y la ley, sin perjuicio de
Régimen Normativo la responsabilidad que le corresponda a sus funcionarios o
funcionarias por su actuación.

Creación Conformación
Artículo 16. Se crea el Sistema de Bienes Públicos, integrado Artículo 19. Los órganos y entes que conforman el Sistema de
por el conjunto de principios, normas, órganos, entes y Bienes Públicos, en cuanto adquieren, usan, administran,
procesos que permiten regular, de manera integral y coherente, mantienen, registran, supervisan y disponen Bienes Públicos,
la adquisición, uso, administración, mantenimiento, registro, son los siguientes:
supervisión y disposición de los Bienes Públicos, dentro del
Sector Público definido en el artículo 4º del presente Decreto l. La Superintendencia de Bienes Públicos, como órgano
con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica, en función del rector.
cumplimiento de las políticas públicas, y que tiene a la
2. Las máximas autoridades de los órganos y entes que
Superintendencia de Bienes Públicos como órgano rector, con la
conforman el Sector Público, señalados en el artículo 4º del
estructura organizativa que determine el Reglamento
respectivo. presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgánica.

Finalidad 3. Las Unidades encargadas de la administración y custodia


Artículo 17. El Sistema de Bienes Públicos tiene por de los Bienes Públicos en los órganos y entes del Poder
finalidades: Público Nacional, en los estados, municipios, distritos,
distritos metropolitanos y en los entes no territoriales,
l. Contribuir al desarrollo de la Nación, promoviendo el como responsables patrimoniales.
saneamiento de los Bienes Públicos, a los fines de alcanzar
una eficiente gestión en el uso, mantenimiento y
disposición de los mismos. Coordinación entre los Integrantes
del Sistema de Bienes Públicos
2. Ordenar, integrar y simplificar los procedimientos para la Artículo 20. Los órganos y entes del Sector Público, en el
adquisición, registro, administración, disposición y ámbito de sus competencias, colaborarán con la
supervisión de los Bienes Públicos en el Sector Público con Superintendencia de Bienes Públicos, como órgano rector del
el objeto de lograr una gestión eficiente. ' Sistema de Bienes Públicos en el ejercicio de sus atribuciones,
bajo los principios previstos en el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgánica. Asimismo, la Superintendencia
de Bienes Públicos, apoyará a los diferentes órganos y entes del
. ~~-
Articulo 18. Son principios del Sistema de Bienes Públicos: Sector Público, fomentando la corresponsabilidad.

l. La primacía de las disposiciones del presente Decreto con


Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica y sus normas
reglamentarias y complementarias, dada la especialidad de Unidades de Bienes Públicos
las mismas, como parte del Sistema de Bienes Públicos, Artículo 21. A los fines de dar cumplimiento al artículo
sobre las que en contravención o menoscabo de estas precedente, se ordena la creación de una instancia
puedan dictarse. administrativa, como unidad responsable patrimonialmente de
los Bienes Públicos, en cada órgano y ente del Sector Público
2. La supervisión permanente a cargo del órgano rector, de señalados en el artículo 4° del presente Decreto con Rango'.
los actos de adquisición, registro, administración y Valor y Fuerza de Ley Orgánica, las cuales, sin menoscabo de la
disposición respecto de los Bienes Públicos, ejecutados por autonomía de los Poderes Públicos distintos al Poder Público
los órganos y entes del Sector Público. Nacional, deberán ajustarse a lo previsto en el presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica, sus Reglamentos y
3. La transparencia en los procedimientos de adquisición, demás normas que dicte la Superintendencia de Bienes Públicos
registro, administración y disposición de los Bienes en la materia, en lo relativo a la adquisición, uso,
Públicos. mantenimiento, registro y disposición de sus bienes y de los
que se encuentren a su cargo.

Dichas unidades funcionarán bajo los criterios de cooperación y


4. La vigilancia por parte de los ciudadanos y ciudadanas colaboración entre las distintas ramas del Poder Público,
dentro de las actividades de registro, administración y fundamentándose esta en las normas, lineamientos, directrices
disposición de los Bienes Públicos, como principio activo de y pautas técnicas dictadas por la Superintendencia de Bienes
la contraloría social. Públicos, sin perjuicio de la autonomía constitucional de
aquellas.
S. La eficacia en el cumplimiento de los objetivos y metas
fijados en las normas, planes y compromisos de gestión, Las disposiciones contempladas en el presente Decreto con
por parte de los órganos y entes que lo conforman, bajo la Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica y sus Reglamentos y en
orientación de las políticas y estrategias establecidas por la las normas que dicte la Superintendencia de Bienes Públicos,
Superintendencia de Bienes Públicos. relativas al registro, conservación y mantenimiento de Bienes
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOFICIALDE LAREPÍJBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 31

Públicos, serán de observancia obligatoria para los estados, l. Registro, control y seguimiento de los bienes muebles,
municipios, distritos, distntos metropolitanos, entes públicos no inmuebles, activos intangibles, activos financieros y
territoriales, demás entes y organismos que conforman estos awones del Sector Público, sean estos de dominio público
niveles de gobierno. o privado, con especificación del órgano y ente que ostente
la titularidad de la propiedad, asignación o adscripción de
los mismos; los derechos patrimoniales incorporales y los
Capítulo II bienes georreferenciados de valor artístico e histórico.
Superintendencia de Bienes Públicos
2. Aquellas otras que a tal efecto se establezca mediante
normativa dictada por la Superintendencia de Bienes
Creación Públicos.
Artículo 22. Se crea la Superintendencia de Bienes Públicos,
como servicio desconcentrado especializado, sin personalidad
Jurídica, dependiente del Ministerio del Poder Popular con Registro de Peritos
competencia en materia de Finanzas, con autonomía Artículo 27. La Dirección encargada del Registro de Peritos,
económica, técnica y capacidad de gestión administrativa, tendrá las atribuciones s1gu1entes:
operativa, presupuestaria, financiera y de disposición, para
ejercer la rectoría del Sistema de Bienes Públicos, el cual se l. Desarrollar y mantener el Registro de acreditación y
regirá por el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de actualización de Peritos Avaluadores y el Catastro
Ley Orgánica y su Reglamento. Inmobiliario del Sector Público de conformidad con lo
establecido en el presente Decreto con Rango, Valor y
La organización, autogestión y funcionamiento de la Fuerza de Ley Orgánica.
Superintendencia de Bienes Públicos se establece en el
Reglamento interno que a tales efectos se dicte, en observancia 2. Aquellas otras que a tal efecto se establezca mediante
a lo previsto en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley normativa dictada por la Superintendencia de Bienes
Orgánica de la Administración Pública. Pubhcos.

Estructura Gestión Patrimonial de Bienes


Artículo 23. La Supenntendenc1a de Bienes Públicos a fin de Artículo 28. La Dirección encargada de la Gestión Patrimonial
optimizar su funcionamiento orgánico desarrollará sus funciones de Bienes tendrá las atnbuc1ones siguientes:
en un Nivel Superior, un Nivel de Apoyo y un Nivel Sustantivo.
l. Normar e implementar procedimientos para regular las
La estructura organizativa y funcional de la Superintendencia de medidas en cuanto a la administración de Bienes Públicos,
Bienes Públicos será establecida por el Superintendente o la cumpliendo lo previsto en el presente Decreto con Rango,
Supenntendenta de Bienes Públicos, mediante un Reglamento Valor y Fuerza de Ley Orgánica, conforme a los actos
Interno, previa opinión favorable del Ministro o Ministra del administrativos que la Superintendencia de Bienes Públicos
Poder Popular con competencia en materia de Finanzas, el cual dicte para su aplicación en actos de adquisición,
será publicado en la Gaceta Oficial de la Repúohca Bolivariana administración, disposición, registro, supervisión,
de Venezuela. inscripción, saneamiento, incorporación, desincorporación
que determine el control de bienes patrimoniales.
Niveles Sustantivos de la Superintendencia
de Bienes Públicos 2. Aquellas otras que a tal efecto se establezca mediante
Artículo 24. La Superintendencia de Bienes Públicos, a los normativa dictada por la Superintendencia de Bienes
fines de atender el nivel sustantivo, establecerá en su Públicos.
estructura, la organización de sus procesos medulares de la
forma siguiente: Registro de Bienes, Registro de Peritos Supervisión y Fiscalización de Bienes Públicos
Avaluadores, Gestión Patrimonial de Bienes, Supervisión y Artículo 29. La Dirección encargada de la Supervisión y
Fiscalización de Bienes Públicos, Normas Técnicas y Fiscalización de Bienes Públicos tendrá las atribuciones
Capacitación. siguientes:

1. La inspección, superv1s1on y diagnóstico permanente en


Normas Técnicas y Capacitación cuanto al uso, conservación, mantenimiento, protección,
Artículo 25. La Dirección encargada de las Normas Técnicas y adquisición, disposición, incorporac1on, enajenación,
Capacitación tendrá las atribuciones siguientes: registro, guarda, control, custodia, administración y
ubicación de los Bienes Públicos; la existencia de bienes
l. Em1s1ón, formulación, evaluación y revisión de las normas e ocultos, desconocidos o que sean declarados en estado de
instrumentos complementarios, destinados a regular y abandono, pertenecientes a los órganos y entes de la
controlar las act1v1dades que realizan los órganos y entes Administración Pública, y los actos y demás actividades
del Sector Público respecto a sus Bienes Públicos. respecto a los Bienes Públicos, ejecutados por los órganos
y entes del Sector Público. Así mismo, ejercer la potestad
2. Implementación de los Planes y Programas de formación y invest1gat1va para la tramitación de solicitudes, denuncias y
capacitación de los funcionarios y funcionarias públicos, contravenciones ocurridas con ocasión a la ejecución de IGJs
además de todas aquellas personas naturales o jurídicas actos y actividades en materia de Bienes Públicos.
que la requieran; de conformidad con las disposiciones
establecidas en la normativa legal vigente. 2. Aquellas otras que a tal efecto se establezca mediante
normativa dictada por la Superintendencia de Bienes
3. Aquellas otras que a tal efecto se establezca mediante Públicos.
normativa dictada por la Superintendencia de Bienes
Públicos.
Registro de Bienes Competencias
Artículo 26. La Dirección encargada del Registro de Bienes, Artículo 30. Son competencias de la Superintendencia de
tendrá las atribuciones siguientes: •. Bienes Públicos:
32 GACETAOFICIALDE LAREPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA N" 6.155 Extraordinario

l. Participar en la formulación de las políticas para la 14. Ordenar, previa autorización de la Comisión de Enajenación
administración, registro y disposición de los Bienes de Bienes Públicos, el remate, venta, donación o
Públicos. destrucción, de los bienes, mercancías o efectos que sean
ob¡eto de una medida de comiso firme mediante acto
2. Proponer y promover normas legales destinadas al adm1n1strat1vo o sentencia definitivamente firme y los que
fortalecimiento del Sistema de Bienes Públicos, priorizando mediante sentencia definitivamente firme o procedimiento
la modernización del Estado y los fines sociales que de ley. sean puestos a la orden del Tesoro Nacional.
persigue el mismo.
15. Ordenar el remate, venta, donación o des~rucción, de los
3. Emitir opinión, asesorar y coordinar las actividades de las efectos retenidos, embargados o en situación de comiso
unidades administrativas competentes del Sector Público, que estén expuestos a pérdida, deterioro o corrupción, o
en todo lo conducente al cumplimiento de las políticas y que sean de dificil administración. ·
normas en materia de Bienes Públicos, sin perjuicio de las
competencias que en materia de asesoría jurídica le 16. Ordenar, previa autorización de la Comisión de Enajenación
corresponde a la Procuraduría General de la República. de Bienes Públicos, el remate, venta, donación, permuta o
destrucción de mercancías o bienes declaradas legalmente
4. Evacuar consultas, interpretar y emitir pronunciamientos abandonadas o en desuso, con excepción a lo previsto en
institucionales sobre Bienes Públicos, con carácter la norma que rige la matena.
orientador, sin perjuicio de las competencias que en
materia de asesoría jurídica le corresponde a la 17. Ordenar, previa autorización de la Comisión de Enajenación
Procuraduría General de la República. de Bienes Públicos, el remate, venta, donación o
destrucción de los bienes propiedad de la República cuya "r
S. Dictar las normas e instrucciones técnicas en las materias adm1n1stración le corresponda.
de su competencia.
18. Autorizar. previo el cumplimiento de las formalidades
6. Establecer, mediante las correspondientes normas presupuestarias de ley, el reintegro de sumas de dinero
técnicas, los procedimientos destinados al registro y ingresadas al Tesoro Nacional, denvadas de la disposición
disposición de los Bienes Públicos. de bienes provenientes de retenciones, embargos,
incautaoones o com1sos, cuando la respectiva medida haya
7. Supervisar el cumplimiento de los procedimientos sido declarada sin efecto.
establecidos para el registro, administración y disposición
de Bienes Públicos, en los casos previstos en el presente 19. Efectuar convenimientos, transacciones o concesión de
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica y su plazos para el pago de deudas relativas a Bienes Públicos
Reglamento. propiedad de la República, previa opinión expresa por
parte de la Procuraduría General de la República.
8. Remitir al órgano competente del Sistema Nacional de
20. Establecer e imponer las sanciones pecuniarias y
Control Fiscal las comunicaciones y/o expedientes
administrativas a que haya lugar, de conformidad con el
adm1nistrat1vos a que haya lugar, con ocasión del
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
1ncumpl1miento de las normas previstas en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica y su Orgánica.
Reglamento.
21. Llevar un registro actualizado de profesionales tasadores
de bienes.
9. Definir los criterios para la racionalización de la
construcción, reconstrucción, adaptación, adquisición,
22. Emitir opinión en los casos que establezca el presente
identificación, recuento físico, valuación, enajenación,
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica.
conservación, mantenimiento y aprovechamiento de los
inmuebles destinados al funcionamiento de los órganos y
23. Establecer los l1neam1entos para el diagnóstico del estado
entes del Sector Público.
físico, legal y administrativo de los Bienes de los órganos y
entes del Sector Público, en el marco de las atribuciones
10. Mantener información actualizada .acerca de la existencia,
conferidas en el presente Decreto con Rango, Valor y
valor, ubicación, necesidades y excedentes de los Bienes
Fuerza de Ley Orgánica.
Públicos y de su estado de conservación y funcionamiento.
24. Crear o eliminar oficinas o dependencias de la
11. Acceder a los registros y bases de datos de los órganos y
Superintendencia de Bienes Publ!cos en todo el territorio
entes que conforman el Sector Público, respecto de los
actos de registro, administración y disposición de los de la República, previa aprobación del Ministro o Ministra
Biene5 Públicos. con las excepciones establecidas en el con competencia en materia de Finanzas.
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgánica, en el marco del Sistema de Bienes Públicos y sin 25. Las atribuciones que le atribuya el presente Decreto con
periuicio de la autonomía de los diferentes niveles políticos Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica y su Reglamento, y
territoriales. las demás que le asignen las leyes.

12. Mantener relaciones con las dependencias Deberes de la Superintendencia de Bienes Públicos
correspondientes de los entes u órganos de los estados, Artículo 31. Son deberes de la Superintendencia de Bienes
municipios, distritos y distritos metropolitanos, así como de Públicos:
los entes públicos no territoriales, de modo que el registro 1. Cuantificar y cualificar las necesidades y excedentes
y disposición de bienes en esas entidades pueda efectuarse inmobiliarios del Sector Público Nacional atendiendo a las
en el ámbito del Sistema de Bienes Públicos. características de los inmuebles requeridos y disponibles y
a su localización;
13. Tramitar las denuncias de bienes ocultos o desconocidos,
conforme a lo previsto en el presente Decreto con Rango, 2. Revisar el catastro de la propiedad inmobiliaria del Sector
Valor y Fuerza de Ley Orgánica. Público Nacional, para determinar la existencia de
N° 6.155 Extraordinario GAcETAOFICIALDE LAREPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 33

inmuebles disponibles o, en su defecto, la necesidad de Fuerza de Ley Orgánica y su Reglamento, debiendo


adquirir o construir otros inmuebles; y, informar previamente al Ministro o Ministra del Poder
Popular con competencia en materia de Finanzas.
3. Proponer al órgano o ente interesado, los inmuebles
disponibles. S. Evacuar de manera oportuna y adecuada las consultas que
formulen los 1r1teresados e interesadas en relación con la
act1v1dad de la Superintendencia de Bienes Públicos.
Superintendente o Superintendenta
de Bienes Públicos 6. Iniciar, sustanciar y decidir los respectivos procedimientos
Artículo 32. La Superintendencia de Bienes Públicos actuará admirnstrativos, de inspección y sancionatorios, en los
bajo la autoridad, responsabilidad y díreccíón de un términos establecidos en el presente Decreto con Rango,
Superintendente o una Superíntendenta de Bienes Públicos, Valor y Fuerza de Ley Orgánica.
quien será un funcionario o funcionaría pública de libre
nombramiento y remoción, designado o designada por el 7. As1st1r técnicamente en materia de bienes públicos, a los
Presidente o Presidenta de la Repúbilca. órganos y entes del Sector Público, a los efectos de dar
cumplimiento a los procedimientos establecidos en el
El Superintendente o la Superintendenta de Bienes Públicos presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
debe ser venezolano o venezolana, mayor de treinta años, Orgánica.
profesional universitario, de reconocida solvencia moral, con
experiencia en cargqs gerenciales o de responsabilidad en el 8. Pla111f1car, elaborar y ejecutar el presupuesto anual de
Sector Público o privado, relacionado con las competencias en 111gresos y gastos de la Superintendencia de Bienes
la materia de Bienes Públicos. Públicos, así como establecer los objetivos y proyectos a
cumplir en cada e¡ercicio presupuestario, de conformidad
con los lineamientos emanados del Ejecutivo Nacional.
Inhabilidades
Artículo 33. No podrá ser designado Superintendente o 9. Establecer el Régimen de Personal de la Superintendencia
Superintendenta de Bienes Pubilcos: de Bienes Públicos, administrar el talento humano y dictar
los actos admirnstrativos de carácter general o particular
l. Las personas declaradas en quiebra culpable o fraudulenta, de naturaleza funcionarial de acuerdo al presente Decreto
en estado de atraso, los administradores o administradoras con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica y su
de la empresa en dicha situación, y los condenados o Reglamento. Asimismo, suscribir los actos referidos a la
condenadas por delitos o faltas contra la propiedad, la fe relación de empleo del personal contratado y obrero al
pública, el patrimonio público, dentro de los cinco años servicio de la Superintendencia de Bienes Públicos.
siguientes a que se haya cumplido la condena.
10. Suscribir los contratos que sean necesarios para el
cumpilm1ento de los fines de la Superintendencia de Bienes
2. Haber sido 1nnabiiltado o dest1tu1do de cargo público o Públicos y adquirir o enajenar los bienes y servicios
haber cesado en él por falta grave. requeridos por ésta.

11. Dictar el Reglamento interno de organización y


Atribuciones del Superintendente funcionamiento de la Superintendencia de Bienes Públicos
o Superintendenta de Bienes Públicos y los manuales de normas y procedimientos, así como las
Artículo 34. Son atribuciones del Superintendente o la demás regulaciones necesarias para el funcionamiento de
Superintendenta de Bienes Públicos: la misma.
1. E¡ercer la d1rernón, actuar como autoridad y ejecutar las
competencias atribuidas a la Superintendencia de Bienes
Públicos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza 12. Presentar al Ministro o Mimstra del Poder Popular con
de Ley Orgánica y su Reglamento. competenoa en materia de Finanzas, el informe de
gestión, así como cualquier otra documentación, de
2. Dictar los actos administrativos generales o particulares acuerdo a lo previsto en el Reglamento Orgánico del
inherentes a las competencias atribuidas a la presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Superintendencia de Bienes Públicos en el presente Orgárnca.
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica y su
Reglamento. 13. Ejercer la potestad sancionatoria en los casos establecidos
en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
3. Ordenar e instruir a los órganos y entes del Sector Público, Orgárnca.
la consignación en el lapso legal establecido y en el
formato requerido, de los datos, documentos, informes, 14. Asumir la administración e intervención de los bienes
libros, normas, archivos físicos, digitales, estadísticos y públicos declarados legalmente en abandono, desuso o
contables, expedientes, tanto de sus oficinas como de sus privados de su destino útil, de conformidad con lo
sucursales, incluyendo sus sistemas de información, dispuesto en el presente Decreto con Rango, Valor y
equipos de computación y cualesquiera otra base de datos Fuerza de Ley Orgánica y su Reglamento.
o información que considere, en los términos previstos en
el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley 15. Someter a la consideración y autorización de la Com1s1ón
Orgánica y su Reglamento. de Ena¡enaoón de Bienes Públicos, las solicitudes de
Ena¡enaoón y des1ncorporaoón de Bienes que sean
4. Dictar las medidas preventivas que juzgue necesarias en propiedad, o que se encuentren adscritos a los órganos y
los ámbitos ¡urid1co, técnico y financiero, para el control, entes del Sector Público Nacional.
superv1s1ón y fiscailzación de los bienes públicos, corregir
irregularidades o faltas de cualquier índole que advierta en 16. Otorgar la opinión favorable o no a las adquisiciones de
las operaciones de los órganos y entes del Sector Público, bienes inmuebles realizadas por los órganos y entes del
estableodos en el presente Decreto con Rango, Valor y
Séctor Público Nacional.
34 GACETAOFICIALDE LAREPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario
17. Delegar en funcionarios de la Superintendencia de Bienes adm1nistrac1ón y disposición de los Bienes Públicos, los
Públicos, las funciones, atribuciones o firmas que juzgue recaudados por conceptos de imposición de sanciones
necesario, de acuerdo con las normas legales vigentes. adm1nistrat1vas o pecuniarias conforme a lo que establezca el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica y
18. Verificar el cumplimiento de las decisiones adoptadas en su Reglamento, asi como cualesquiera otros ingresos que
materia de mercancías declaradas legalmente obtenga la Superintendencia de Bienes Públicos en uso de sus
abandonadas, conforme lo previsto en la norma especial atribuciones.
que regula la materia.

19. Establecer los parámetros para el diseño y mantenimiento Régimen funcionarial


de los componentes de organización y funcionamiento del Artículo 37. Los funcionarios o funcionarias de la
Registro de Peritos y el Registro General de Bienes Superintendencia de Bienes Públicos, en su condición de
Públicos, conforme a las d1sposic1ones contenidas en el, funcionarias o funcionarios públicos, tendrán las atribuciones,
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley derechos y deberes que les sean establecidos en el presente
Organica y su Reglamento. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica, su Estatuto
Funcionarial Interno y el respectivo Manual Descriptivo de
20. Suspender a los Peritos Avaluadores certificados por la Clases de Cargos.
Superintendencia de Bienes Públicos, infractores del
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Lo no contemplado en la materia dentro de dichas normas, será
Orgánica. regulado por la Ley del Estatuto de la Función Pública y por el
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Trabajo
21. Establecer las tarifas max1mas que cobrarán los peritos de los Trabajadores y las Trabajadores, en lo que le sea
avaluadores por la prestación de los servicios ofertados en aplicable.
materia de bienes públicos, a los órganos y entes del
Sector Público. Del Estatuto Funcionarial Interno
Artículo 38. El Estatuto Funcionarial Interno de la
22. Establecer las directrices para el desarrollo de planes, Supérintendenc;1a de Bienes Públicos contemplará todo lo
programas y proyectos destinados a la conservación física, relativo a los ingresos, concursos, clasificación y remuneración
al orden legal y administrativo de los Bienes Públicos. de cargos, beneficios sociales, desarrollo y capacitación,
sistema de evaluación, compensaciones, ayudas, ascensos,
23. Designar al secretario o secretaria con su respectivo traslados, licencias, régimen de vacaciones y egresos.
suplente, de la Comisión de Ena1enac1ón de Bienes
Públicos.
Comisión de Enajenación de Bienes Públicos
24. La~ demás que le atribuya el presente Decreto con Rango, Artículo 39. Se crea la Comisión de Enajenación de Bienes
Valor y Fuerza de Ley Organica y su Reglamento. Públicos, como órgano de la Superintendencia de Bienes
Públicos facultada para autorizar la enajenación de los Bienes
Públicos que sean propiedad, o que se encuentren adscritos a
Funciones, atribuciones y deberes comunes de los alguno de los órganos o entes que conforman el Poder Público
órganos y entes que conforman el Nacional, en todas sus instancias, la cual estará conformada por
Sistema de Bienes Públicos el o la Supenntendenta de Bienes Públicos, quien presidirá la
Artículo 35. Son funciones, atribuciones y deberes misma, y cuatro miembros principales y sus respectivos
compartidos de la Superintendencia de Bienes Públicos y las suplentes, de libre elección y remoción del Presidente o
Unidades encargadas de los Bienes Públicos: Presidenta de la República.

1. Realizar el diagnóstico de los Bienes Públicos


Actuación de los particulares
2. Requerir información a los particulares que ejerzan o ante el órgano jurisdiccional
hayan ejercido algún derecho sobre Bienes Públicos. Artículo 40. Las Providencias emitidas por la Superintendencia
de Bienes Públicos respecto de Bienes Públicos, que involucren
3. Recibir y atender denuncias y sugerencias de la intereses de particulares, serán recurribles ante el órgano
ciudadanía, relacionadas con el manejo y administración de jurisdiwonal conforme a la normativa vigente.
los Bienes Públicos, debiendo mantener la identidad de los
denunciantes y el contenido de la denuncia, protegidos por
el principio de reserva. Capacitación por parte del órgano rector
Artículo 41. La Superintendencia de Bienes Públicos brindará
capacitación permanente al personal técnico que tenga bajo su
Régimen presupuestario de la cargo la administración y custodia de Bienes Públicos.
Superintendencia de Bienes Públicos
Artículo 36. El Presupuesto anual de la Superintendencia de
Bienes Públicos será aprobado por el Ministro o Ministra con TÍTULO III
competencia en materia de Finanzas. NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACIÓN DE
LOS BIENES PÚBLICOS
Estará a cargo del Superintendente o la Superintendenta de
Bienes Públicos la elaboración, administración, ejecución y el Capítulo I
control del presupuesto anual de la Superintendencia de Bienes Registro General de Bienes Públicos
Públicos.

El presupuesto anual de la Superintendencia de Bienes Públicos Sistema de Información


será financiado con los aportes presupuestarios que le asigne el Artículo 42. La Superintendencia de Bienes Públicos diseñará y
M1rnsterio del Poder Popular con competencia en materia de mantendrá un sistema de información actualizado sobre los
Finanzas, los ingresos propios que se deriven de la '.· Bienes Públicos, que permita mostrar permanentemente:
,
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOFICIALDE LAREPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 35

l. Indicación de los bienes, acciones y derechos propiedad 4. Los títulos supletorios y justificativos de perpetua memoria
del Sector Público, sean éstos del dominio público o promovidos para acreditar la propiedad, la posesión y el
pnvado, con especificación del órgano o ente que ostente dom1n10 del Sector Público sobre bienes inmuebles.
la titularidad de la propiedad, asignación o adscripción de
los mismos; los derechos patrimoniales incorporales y los 5. Las sentencias Judiciales o de árbitros que produzcan
bienes georreferenciados de valor artístico e histórico. alguno de los efectos mencionados en el numeral 1 del
presente articulo.
2. Forma, fecha y valor de adquisición, en caso de no poseer
dicho valor señalar un valor referencial de acuerdo a la 6. Las deosiones, sentencias o actos que incorporen o
fecha de adqu1s1ción. desincorporen del dominio público determinados bienes
inmuebles propiedad del Sector Público.
3. Estado de conservación, uso y mantenimiento del bien.

4. UIJ1cac1on geográfica y georreferenc1ada del bien. Obligación de informar


Artículo 46. Los funcionarios, funcionarias y demás
S. Responsable patnmon1al del mantenimiento, conservación trabajadores al servicio de los órganos y entes sujetos al
y protección del bien. presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica,
tendrán el deber de suministrar a la Superintendencia de Bienes
6. Valor de mercado actualizado del bien. Públicos, en el ámbito de sus competencias, la información
requerida en la forma y oportunidad que esta determine.
7. Cualquier otra información que se estime conveniente para
la correcta ubicación y clasificación de los Bienes Públicos. De igual manera, la Superintendencia de Bienes Públicos deberá
mantener la debida coordinación y cooperación en las materias
Dicho sistema se denominará Registro General de Bienes de su competencia con los órganos que conforman el Sistema
Públicos y deberá estar soportado en medios informáticos. Los Nacional de Control Fiscal, con el órgano del Poder Público
requis'1tos de -integración, seguridad y control del sistema de Nacional competente en materia de Contabilidad Pública, con el
111formación indicado en el presente artículo, se establecerán órgano del Poder Ejecutivo con competencia en materia de
mediante Providencia Administrativa emitida por la Control Interno, con los órganos y entes con competencia en
Supenntendenc1a de Bienes Públicos. materia de patrimonio histórico, artístico y cultural y con los
órganos y entes competentes en materia de registros
estadist1cos y conformación de las Cuentas Nacionales y
mantendra el intercambio necesario con dichos órganos y
entes, a los fines de procurar la consistencia de los registros y
Obligación de registro cifras y el adecuado, cabal y oportuno registro y control de los
Artículo 43. Las Unidades Administrativas que en cada órgano Bienes Públicos y su respectivo valor contable.
o ente del Sector Público administren Bienes Públicos, deberán
llevar registro de los mismos, de conformidad con las normas·e
instructivos que al efecto dicte la Supenntendencia de Bienes Empresas de capital mixto minoritario
Públicos. Artículo 47. Las empresas o sociedades de cualquier tipo, en
las que los integrantes del Sector Público cuenten con una
participación inferior al cincuenta por ciento (50%) de su capital
Veracidad y Entrega de la información sooal o patrimonial, según el caso, deberán remitir con la
Artículo 44. La Superintendencia de Bienes Públicos velará por periodicidad y oportunidad que a tal efecto establezca el
la consistencia e integridad del Registro General de Bienes reglamento o la normativa técnica dictada por la
Públicos, con base en la información contenida en los registros Superintendencia de Bienes Públicos, la información relativa al
de las Unidades administrativas encargadas de la gestión de los 1nventano de sus activos, a los fines del registro
Bienes Públicos dentro de cada órgano o ente que conforma el correspondiente en el Registro General de Bienes Públicos.
Sector Público. Los órganos y entes del Sector Público deberán
rendir información actualizada del inventario de bienes, dentro Obligación de los particulares
de los primeros quince días continuos siguientes al vencimiento e instituciones privadas
de cada trimestre. Artículo 48. Las 1nst1tuciones privadas y los particulares que
por cualquier concepto usen, posean, administren o tengan
La Superintendencia de Bienes Públicos establecerá los baio su custodia bienes y derechos propiedad del Sector
mecanismos y parámetros para la rendición de la información a Público, estarán obligados a proporcionar los datos y los
que se refiere el presente artículo. informes que les solicite la Superintendencia de Bienes Públicos
así como rem1t1rle los registros o inventarios de dichos bienes. '

Formación del Catastro Georreferenciado Transferencia de bienes


Artículo 45. A los efectos de la formación del Catastro Artículo 49. Las máximas autoridades de los órganos emisor y
Georreferenciado a que se refiere en el presente capitulo, se receptor de Bienes Públicos sujetos a transferencia, emitirán un
1nscnb1rán en los registros de las Unidades Administrativas que oficio dirigido a la Superintendencia de Bienes Públicos,
gestionen Bienes Públicos: contentivo de las especificaciones del bien y las razones que
motivaron la transferencia.
l. Los títulos por los cuales se enajene, modifique, grave o
extinga el dominio, posesión y los demás derechos reales
de los bienes inmuebles propiedad del Sector Público, Capítulo II
Incorporación de Bienes
2. Los contratos de comodato y de arrendamiento sobre los
bienes inmuebles propiedad del Sector Público.
Incorporación al Patrimonio de la República de los
3. Las decisiones de ocupación y sentencias relacionadas con bienes que no tienen dueño
los bienes inmuebles propiedad del Sector Público que Artículo so. Para la incorporación al patrimonio de la
dicte la autoridad judicial. República de los bienes muebles e inmuebles que se
36 GACETAOFICIALDE LAREPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario

encuentren en el territorio de la Republica y que no tengan


Posesión de bienes
dueño, el Superintendente o la Superintendenta de Bienes
Artículo S6. Los bienes en posesión, cuya propiedad no
Públicos, sollotará la posesión real de ellos al Juez de Primera
corresponda al órgano o ente que los posee y que no le hayan
Instanoa en lo Civil de la Circunscripción Judicial
sido adscritos o asignados, serán considerados en custodia o
correspondiente, quien la otorgara en forma ordinaria.
protección.

Incorporación al patrimonio de la República de


Facultad de la República para retener
mercancías abandonadas
los bienes que posea
Artículo Sl. Las mercancías que se declaren abandonadas o
Artículo S7. La Republica está facultada para retener
que se encuentren en desuso, serán puestas a la orden del
administrativamente los bienes que posea. Asimismo, podrá
Tesoro Naoonal mediante Providencia Administrativa, emitida
recuperar por si, la posesión indebidamente perdida sobre los
por la Superintendencia de Bienes Públicos.
bienes o derechos de su patrimonio.

Incorporación al patrimonio de la República de bienes Capítulo IV


provenientes de comiso, aprehendidos o embargados Adquisición de Bienes
Artículo S2. Los bienes, mercancías o efectos, que sean ob1eto
de una medida firme de comiso, a través de acto administrativo
o sentencia def1nit1vamente firme, serán puestos a la orden del Normativa aplicable a la adquisición
Tesoro Nacional, mediante Providencia Administrativa, emitida de bienes inmuebles
por la Superintendencia de Bienes Públicos. Artículo SS. La adquisición de bienes inmuebles por parte de
los órganos y entes que conforman el Sector Público se hará
Cuando los bienes, mercancías o efectos retenidos, conforme a lo dispuesto en el presente Decreto con Rango,
aprehendidos o embargados estén conformados por productos Valor y Fuerza de Ley Orgánica, salvo lo previsto en las
perecederos o expuestos a deterioro o descomposición, la dispos1oones legales especiales sobre la materia, bajo los
Superintendencia de Bienes Publicas, mediante Providencia criterios de racionalidad, economía y proporcionalidad del
Administrativa, podrá de manera excepcional cuando sea gasto.
indispensilble para la conservación del bien, autorizar su uso o
disposición antes de dictarse sentencia en el asunto, sin que
sea necesaria la autorización previa por parte de la Comisión de Titularidad de los bienes
Enajenación de Bienes Públicos. Artículo S9. La propiedad de los bienes válidamente
adquiridos poi cualquier titulo, le estará conferida al órgano o
Se exceptúa de la aplicación de este artículo, los bienes, ente que los haya adquirido, salvo disposición en contrario de
mercancías o efectos, que sean objeto de comiso, mediante leyes especiales que n1an sobre la materia y la administración y
acto administrativo o sentencia definitivamente firme, cuyo gestión de los mismos le estara conferida al órgano o ente
procedimiento está previsto en las leyes especiales que regulan adquiriente, dentro de los limites de la Ley.
la materia.

Modalidades de adquisición
Construcción de bienes Artículo 60. La adquisición de bienes por parte de los órganos
Artículo S3. Cuando se trate de construcción de bienes y entes que conforman el Sector Público se hará mediante los
muebles o inmuebles por parte de un órgano o ente público, procesos de compra, permuta, donación, dación en pago,
una vez efectuada la recepción definitiva del bien u obra, segun expropiación o cualquier otra medida Judicial.
lo estipulado a tal efecto en la Ley en materia de
Contrataciones Públicas, el órgano o ente contratante procederá
a su incorporaoón y posterior inscripción y registro de Deber de información
conformidad con el ordenamiento Jurídico vigente. Artículo 61. Una vez que los órganos y entes qúe conforman
el Sector Publico realicen la adquisición, construcción,
Capitulo III reconstrucción o adaptación de bienes inmuebles, remitirán a la
Adscripción, Posesión y Custodia de Bienes Superintendencia de Bienes Publicas un informe acompañado
de las copias certificadas de los títulos de propiedad de los
mismos, o Acta de recepción final de la obra segun corresponda
Propiedad y adscripción de bienes y del respectivo expediente administrativo o judicial, a los fines
Artículo 54. Los Bienes Públicos que no sean propiedad de de incorporar dicha documentación al Registro General de
determinado órgano o ente del Sector Publico, o que no le Bienes Públicos.
hayan sido expresamente adscritos o asignados para su uso,
goce o disfrute, se considerarán propiedad de la República y su
admmistraoón estará a cargo de la Superintendencia de Bienes
Publicas.
Sin menoscabo de su autonomía constitucional, los estados,
Responsables de bienes municipios, distritos, distritos metropolitanos y entes públicos
Artículo SS. El órgano o ente que tenga la propiedad, no territoriales, estarán obligados a informar a la
custodia, protección, adscripción o asignación de un Bien Superintendencia de Bienes Públicos, sobre la adquisición,
Publico, nombrará un encargado o encargada, quien tendrá la construcoón, reconstrucción o adaptación de los bienes
responsabilidad de mantener y administrar el mismo, inmuebles de su propiedad.
respondiendo patnmonialmente por cualquier daño, pérdida o
deterioro sufrido por el bien custodiado, en cuanto le sea
imputable. Visto bueno
Artículo 62. La adquisición de bienes inmuebles por parte de
Quedan a salvo las responsabilidades del usuario final del Bien los órganos y entes que conforman el Sector Público Nacional,
Publico de que se trate, conforme al correcto uso que se haga deberá contar, previo a la adquisición del bien, con la opinión
del bien.
favorable por parte de la Superintendencia de Bienes Publicas.
N° 6.155 Extraordinario GACETAOF1CIALDE LAREPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 37

Obligatoriedad de avalúos Autorización de la Procuraduría General


Artículo 63. Para la adquisición de bienes inmuebles por parte . de la República
de los órganos y entes que conforman el Sector Público, Artículo 69. En caso de arrendamiento de Bienes Públicos
deberán considerarse un mírnmo de dos avalúes actualizados y propredad de la República, la Procuraduría General de la
el preoo de compra no podrá ser superior al avalúo que señale República podrá autorizar a la Superintendencia de Bienes
el monto mayor, salvo que por acto motivado presentado por la Públicos para e¡ercer, en determinados actos y para ciertos
máxima autoridad del órgano o ente interesado y oída la efectos, la representación de la República, en defensa de los
opinión favorable de la Superintendencia de Bienes Públicos, se derechos inherentes a los Bienes Públicos dadcs en
decida la adqu1s1c1ón del bien por un precio distinto. arrendamiento, de conformidad con los términos previstos en el
En todo caso, la adqu1s1ción de bienes inmuebles deberá contar Decreto, con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial
con la aprobación escrita de la máxima autoridad del órgano o del Decreto con Fuerza de Ley Orgánica de la Procuraduría
ente adqumente, con mdicación expresa y detallada de los General de la República.
términos y condiciones ba¡o los cuales se adquiere el bien.

Bienes que pueden ser arrendados


Revisión de avalúos Artículo 70. Los órganos o entes del Sector Público sólo
Artículo 64. La Superintendencia de Bienes Públicos podrá, podrán arrendar bienes muebles o mmuebles para su servicio
mediante acto motivado, rechazar cualesquiera de los avalúes mediante acto motivado, cuando las circunstancias así lo
presentados por el Sector Público Nacional conforme al justifiquen.
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica,
tomando en consideración para la motivación de dicho acto, las 1

variables económicas existentes a la fecha de presentación d~ Atribuciones de la Superintendencia


los avaluo~. de Bienes Públicos
Artículo 71. Corresponderá a la Superintendencia de Bienes
Designación de Peritos Públicos dictar las normas y políticas para la revisión periódica
Artículo 65. Sin pequicio de las previsiones legales sobre de los contratos de arrendamiento que, con el carácter de
expropiaciones forzosas, en las distintas operaciones
arrendadores y respecto de bienes inmuebles, celebren los
inmob1l1arías en las que intervengan los órganos y entes del órganos o entes del Sector Público Nacional.
Sector Publico, será obligatorio designar pentos avaluadores
para: Obligatoriedad de avalúos
Artículo 72. Son aplicables para el arrendamiento de Bienes
l. Valuar los bienes inmuebles objeto de la operación; Públicos, las disposicrones contenidas en el Capítulo IV del
presente Título, relativas a la tasación de los bienes.
2. Verificar los cánones de arrendamiento que los órganos y
entes del Sector Público deban cobrar cuando tengan el
carácter de arrendadores, o pagar cuando tengan el Comodato de bienes
carácter de arrendatarios; y Articulo 73. Los órganos y entes del Sector Público, salvo
d1spos1C1ones especiales, pueden dar en comodato los Bienes
3. Realizar los justiprecios que fueren necesarios. Públicos que tengan adscritos, asrgnados o de los cuales sean
propietarios, según las disposrciones del Código Civil, en los
siguientes casos:
Acreditación de Peritos
Artículo 66. Los avaluos que fuere necesario realizar sobre l. Que el comodatario sea un órgano o ente del Sector
bienes inmuebles del Sector Público deberán ser efectuados por Público.
personas de reconocida capacidad e idoneidad técnica, de
acuerdo con su profesión y conocimientos prácticos en la 2. Que el bien sea destinado al desarrollo de un programa de
materia objeto del avalúo y debidamente acreditados ante la mterés público.
Superintendencia de Bienes Públicos.
En ambos casos, el comodato no podrá exceder de quince (15)
años, debiendo prever el respectivo contrato de comodato
Presentación de necesidades inmobiliarias causales de resosión anticipada, fundadas en el incumplimiento
Artículo 67. Los órganos y entes del Sector Público Nacional, de las obligaciones del comodatario o en razones de interés
deberán presentar anualmente para su información a la público, sm perjuicio de la figura de la incorporación prevista en
Superintendenoa de Bienes Públicos, un programa que el artículo 124 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
contenga sus necesidades inmobiliarias para el cumplimiento de Orgánica de la Administración Pública.
las funciones a su cargo durante el año siguiente.

Sin menoscabo de su autonomía, los órganos y entes del Sector Capítulo VI


Público distintos del Sector Público Nacional, también De las Concesiones, Permisos y Autorizaciones
participarán a la Superintendencia de Bienes Públicos sus
necesidades inmobiliarias.
Normativa Aplicable para la concesión
de Bienes Públicos
Capítulo V Artículo 74. Las concesiones sobre Bienes Públicos cuyo
Arrendamiento de Bienes otorgamiento autoriza la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, se regirán por lo dispuesto en las
leyes especiales que regulen la materia de concesiones.
Plazos Derechos que otorgan las concesiones
Artículo 68. Los órganos y entes del Sector Público, salvo Artículo 75. Las concesiones sobre Bienes Públicos no crean
disposiciones especiales, pueden dar en arrendamiento los derechos reales; sólo otorgan frente a la administración y sin
Bienes Publ1cos que tengan adscritos, asignados o de los cuales perjuicio de terceros, el derecho a realizar el uso,
sean prop1etar1os, hasta por los plazos señalados como límite aprovechamiento o explotación del bien, de acuerdo con las
rnáx1mo en el Códrgo Civil. reglas y condiciones que establezcan las leyes.
38 GACETAOFICIALDE LAREPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nª 6.155 Extraordiqario

Atribuciones de la Superintendencia Deber de utilidad


de Bienes Públicos Artículo 81. Los Bienes Públicos no podrán mantenerse,
Artículo 76. En los casos en que los órganos o entes del injustificadamente, inactivos o privados de destino útil.
Sector Público otorguen concesiones, permisos o
autonzac1ones sobre sus bienes inmuebles, deberá establecerse
expresamente que a su término los mismos pasarán Obligación de registro y control
nuevamente al dominio del órgano o ente respectivo, Artículo 82. Los órganos y entes del Sector Público deberán
correspondiéndole a la Superintendencia de Bienes Públicos, sin adecuar y perfeccionar sus métodos y procedimientos de
perjuicio de lo establecido en otras leyes, lo siguiente: control mterno, respecto del mantenimiento, conservación y
protección de sus bienes, de acuerdo con las normas que dicte
l. Velar porque se inscriban en los registros de bienes de las la Superintendencia de Bienes Públicos.
Unidades Administrativas y en el Registro General de
Bienes Públicos, los documentos en que conste el derecho Los funcionarios públicos que tengan competencia en la
de reversión y vigilar que se efectúe ante el registro conservación, mantenimiento y protección de Bienes Públicos,
inmobiliario correspondiente, la inscripción de dicho deberán llevar un sistema de registro que evidencie la
derecho, haciéndose las notas marginales necesarias. cronologia de los trabajos de mantenimiento y/o reparaciones
dados a los bienes, especificando el detalle de los materiales
2. Coordinar con el ente u órgano que corresponda, la utilizados y costos de los mismos.
imposición de gravámenes sobre los bienes inmuebles
destinados o afectos a los fines de la concesión. En este
caso, los interesados deberán otorgar fianza a favor del Facultades de inspección
ente u órgano respectivo por una cantidad igual a la del Artículo 83. La Superintendencia de Bienes Públicos podrá, en
valor del bien, a fin de garantizar el derecho de reversión. cualquier momento que lo estime conveniente, realizar
inspecciones en sitio con el objeto de corroborar el estado de
mantenimiento, conservación y protección dado a los bienes
Derecho preferente propiedad de los órganos y entes que conforman el Sector
Artículo 77. Siempre que se acuerde la enaienación de Bienes Público Nacional, así como los que se encuentren bajo la
Públicos, los titulares de derechos vigentes sobre ellos que guarda, custodia o administración de los mismos.
resulten de concesiones otorgadas, tendrán el derecho
preferente de adquirirlos.
Capítulo VIII
Desincorporación y Enajenación de Bienes

Capítulo VII
De la Conservación y el Mantenimiento de los Bienes Obligación de enajenar
Artículo 84. Los órganos y entes del Sector Público deberán
enaienar los bienes públicos de su propiedad que no fueren
Normativa aplicable para la conservación y necesarios para el cumplimiento de sus finalidades y los que
mantenimiento hubiesen sido desincorporados por obsolescencia o deterioro,
Artículo 78. Los Bienes Públicos y los que se encuentren bajo conforme a los térmmos establecidos en el presente Decreto
la guarda, custodia o administración de un órgano o ente con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica, en lo que les sea
público, serán conservados, mantenidos y protegidos de aplicable.
acuerdo con las normas establecidas en el presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica, su Reglamento y Excepciones
en las normas e instrucciones que dicte la Superintendencia de Artículo 85. Las disposiciones de este capítulo no son
Bienes Públicos, sm periu1cio de lo establecido en otras leyes. aplicables a los bienes y productos adquiridos, fabricados u
obtenidos por el Sector Público con destino a la venta, donación
o al suministro.
Gastos de conservación, mantenimiento y protección
Artículo 79. Los gastos inherentes a la conservación,
manten1m1ento y protección de los Bienes Públicos Pérdida, deterioro u obsolescencia de bienes
corresponderán a sus propietarios o a los órganos o entes que Artículo 86. Cuando un Bien Público sufra pérdida o deterioro
los tengan en custodia, con cargo a sus partidas que 1mpos1bil1te de manera permanente su utilidad, deberá ser
presupuestarias específicas. desmcorporado del inventario de Bienes Públicos del respectivo
órgano o ente, previa autorización de la Comisión de
Enajenación de Bienes Públicos. Igual procedimiento habrá de
Mantenimiento preventivo, correctivo y sistemático seguirse en los casos de bienes que no sean susceptibles de
Artículo 80. Los Bienes Públicos deberán ser preservados en reparación, a los cuales se les dará la condición de
condiciones apropiadas de uso y conservación, A tal fin y de obsolescencia y los que resultaren inservibles por haber sido
acuerdo con su naturaleza, deberán ser objeto de modificados o alterados para recuperar o poner en
mantenimiento preventivo, correctivo y sistemático, incluyendo funcionamiento otros bienes.
normas de seguridad industrial, normas oficiales de calidad y
cumplimiento de las especificaciones formuladas por el Cuerpo
de Bomberos cuando se trate de la seguridad de bienes Modalidades para la enajenación de bienes
inmuebles. Artículo 87. La enaienación de los bienes regulados por el
presente Decreto con Rango,- Valor y Fuerza de Ley Orgánica,
Las Unidades Admmistrativas de los distintos órganos o entes podrá efectuarse a traves de las s1gu1entes modalidades:
del Sector Público, en su carácter de responsables por la
administración de su~ bienes y de los que tengan en custodia, l. Venta;
adoptarán las medidas pertmentes a los efectos de que se
incluyan en el proyecto de la Ley de Presupuesto 2. Permuta;
correspondiente a cada eiercicio, los créditos necesarios para su
mantenimiento y conservación. 3. Dación en pago;
Nº 6.1 SS Extraordinario GACETAOF1CIALDE LAREPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 39

4. Aporte del bien al capital social de sociedades mercantiles Si en las oportunidades fijadas en el presente artículo no se
del Estado; recibieran ofertas en tiempo hábil o estas no fueren
satisfactorias, el Comité de Liotaoones podrá autorizar la
5. Donaoón; ena¡enación del bien por un precio distinto al ya fi¡ado,
debiéndose 1n1c1ar un nuevo proceso licitatorio.
6. Mediante otros tipos de operaciones legalmente
perm1t1das.
Prohibiciones
La ena¡enación de Bienes Publicas deberá realizarse conforme a Artículo 92. No podrán participar en los procesos de
las normas y procedimientos que establezca el presente enajenación de Bienes Públicos, las personas que hayan sido
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica, su declaradas en estado de atraso o quiebra o condenadas por
Reglamento y las d1spos1c1ones que a tal efecto dicte la delitos contra la propiedad o contra el Patrimonio Publico, ni los
Super1ntendenoa de Bienes Publicas. deudores morosos de obligaciones fiscales o con instituciones
financieras públicas.

De los Peritos
Artículo 88. Los avaluos de Bienes Publicas realizados con Adjudicación directa de bienes
propósitos de ena1enación, deberán ser efectuados por peritos Artículo 93. Quedan exceptuadas del procedimiento de oferta
de reconocida capacidad e idoneidad técnica, de acuerdo con publica previsto en el presente Capítulo, las siguientes
su profesión y conocimientos prácticos en la materia objeto del operaciones:
avalúo y debidamente inscritos en el Registro de Peritos de la
Superintendencia de Bienes Públicos. l. La venta o permuta de bienes cuyo adquiriente sea otro
órgano o ente del Sector Publico.

Fijación del precio para los bienes propiedad del Sector 2. La venta de bienes cuyos adquirientes sean los
Público Nacional trabajadores del órgano o ente enajenante, siempre que la
Artículo 89. El precio que servirá de base para la enajenación enaienac1ón de dichos bienes se realice mediante concurso
de los Bienes Públicos adscritos a los órganos y entes que en igualdad de condiciones entre todos los interesados.
conforman el Sector Publico Nacional, será determinado por la
3. Las relativas a la venta o permuta de bienes en
Comisión de Enajenación de Bienes Públicos, con base en los
producción, cuando el proceso licitatorio pudiere afectar el
avalúas presentados y cualquier otro criterio válido a juicio de la
proceso productivo del bien.
Comisión.
4. La venta o permuta de bienes de cualquier tipo cuando
Venta y Permuta de bienes mediante un proceso amplio de oferta pública, se
Artículo 90. La enajenación de Bienes Públicos ba¡o la determine la existencia de un solo oferente.
modalidad de venta o permuta, se hará mediante proceso de
Oferta Publica y preferentemente por lotes, pudiéndose realizar 5. La venta o permuta de derechos litigiosos.
enajenaciones por unidades en razón de las características
particulares de los bienes, avaladas a través de acto motivado En cualquier caso la adjudicación directa de bienes públicos
suscrito por la máxima autoridad del respectivo órgano o ente. deberá contar con la autorización expresa de la máxima
autoridad del respectivo órgano o ente.

Procedimiento para la enajenación de bienes bajo la


modalidad de venta o permuta
Artículo 91. Para los casos previstos en el artículo anterior, el
Comité de Licitaciones del órgano o ente que enajenará el bien
publicará un aviso en dos diarios de comprobada circulación De la autorización para la enajenación de bienes
nacional, en el cual se indiquen: Artículo 94. En cualqU1er caso, la enajenación de los bienes
propiedad del Sector Publico Nacional regulados por el presente
l. Las características del bien; Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica, deberá
contar con la autorización previa de la Comisión de Enajenación
2. El preoo base fijado para la enajenación del mismo; de Bienes Publicos, sin que sea necesaria la autorización por
parte de la Asamblea Nacional prevista en la Constitución de la
Republica Bolivariana de Venezuela, cuando fuere el caso; ni
3. Las cond1c1one~ establecidas para su enajenaoón y el rnnguna otra autorización, en los casos en que así se determine
plazo para la recepción de las ofertas. por razones estratégicas. de soberanía o de interés nacional.

Una de dichas publicaciones podrá ser sustituida por una Cuando los bienes a ena1enar fueren acciones u otros títulos
publicación en un medio digital, a tenor de lo dispuesto en la valor, no serán necesarias las autorizaciones a que se refiere la
ley que regula la materia sobre mensajes de datos y firmas Ley en materia de mercados de valores.
electrónicas.

Si no se recibieren un mínimo de dos (02) ofertas dentro del


plazo que se hubiere señalado, o las mismas no fueren válidas
o satisfactorias a juicio del Comité de Licitaciones, podrá
procederse a la publicación de un segundo aviso conforme a lo Obligación de notificación
antes indicado. Artículo 95. Los distintos órganos y entes políticos territoriales
diferentes a la República, notificarán a la Superintendencia de
Los bienes se ad¡udicarán en propiedad a quien formule, a Bienes Públicos sobre .. · enajenación de sus bienes, sin
)a
juicio del Comité de Licitación del órgano o ente la oferta mas menoscabo de su auton·omía constitucional, con la periodicidad
ventajosa, previo cumplimiento de las condiciones establecidas y en la forma que determine el Reglamento del presente
en los respectivos pliegos licitatorios. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica.
40 GACETA OFICIAL DE LAREPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario

TÍTULO IV especiales hayan entrado en el dominio público y sean de uso


REGÍMENES ESPECIALES público, no generará derecho alguno a favor del Estado.

Capítulo I TÍTULO V
De las Participaciones Estatales DE LAS RESPONSABILIDADES Y DE LAS SANCIONES
CORRESPONDIENTES

Derechos en Sociedades Mercantiles


Artículo 96. Compete al titular del Ministerio de adscripción, el Capítulo I
ejercicio de los derechos que corresponden a la República como Disposiciones Generales
partícipe directo de sociedades mercantiles, sea o no
mayoritaria dicha participación.
De las responsabilidades
Artículo 103. Las personas naturales que ejerzan función de
Órgano de custodia de los Títulos gestión públrca, responderán penal, civil, administrativa y
Artículo 97. La Oficina Nacional del Tesoro custodiará los disciplinariamente por los delitos, faltas e irregularidades
titulas o los instrumentos equivalentes representativos de la administratrvas cometidas en el ejercicio de sus funciones con
participación de la República. ocasión a la adquisición, uso, administración, mantenimiento,
registro, supervisión y disposición de los bienes públicos. Esta
responsab1l1dad no excluirá la que pudrere corresponderles por
Autorización requerida para enajenación de títulos efecto de otras leyes o de su condición de ciudadanos o
representativos de capital propiedad de la República oudadanas.
Artículo 98. La enajenación de títulos representativos de
capital propiedad de la República en sociedades mercantiles,
requiere de la autorización del Presidente de la República en Ministerio Público
Conseio de Ministros. Artículo 104. Corresponderá al Ministerio Público intentar las
acciones a que hubiere lugar para hacer efectiva la
Cuando los titules ob1eto de venta se coticen en Bolsa, su responsabilidad civil, penal, administrativa o disciplinaria en que
enajenación se hará de conformidad con las reglas de Ja hubieren 1ncurndo los funoonarios o funcionarias públicas con
respectiva institución bursátil. motivo del ejercicio de sus funciones. Sin embargo, ello no
menoscabará el ejercicio de los derechos y acciones que
Los títulos que no se coticen en Bolsa, se enajenarán mediante correspondan a los partic~lares o a otros funcionarios o
subasta pública, a menos que el Presidente o Presidenta de Ja funcionarias públicas, de conformidad con la Ley.
República, en Conseio de Ministros, a propuesta del Ministro
con competencia en materia de Finanzas, acuerde su
adjudicación directa. Particulares
Artículo 105. Cualquier persona que fuera de los casos
Capítulo 11 expresamente tipificados en el presente Decreto con Rango,
De la Propiedad Incorporal Valor y Fuerza de Ley Orgánica y su Reglamento, por si misma
o mediante persona rnterpuesta use o aproveche de manera
ilegal un Bren Público, responderá penal y ov1Jmente por los
Adquisición de los derechos de propiedad daños y per¡u1oos ocasionados al patrimonro público.
intelectual o industrial
Artículo 99. La adquisición de los derechos correspondientes a Acciones penales y civiles
la propredad rntelectual o industrial por parte de la República se Artículo 106. Ningún procedimiento de los contemplados en el
reg1ra por lo que dispongan las leyes especiales respectivas. presente capítulo, adminrstrativo o de cualquier otra naturaleza,
impedirá el ejercicio de la acción penal y de la civil que de ella
se denve.
Órgano Competente
Artículo 100. Compete a la Superintendencia de Bienes
Públicos la administración y explotación de las propiedades Capitulo II
intelectual e industrial de la República, en todos aquellos casos De las Sanciones
en que no estén encomendadas o se encomienden
específicamente por Decreto o por cualquier otro acto jurídico,
a otro órgano o ente. Imposición de sanciones
Artículo 107. Para la imposición de las sanciones previstas en
el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica,
Enajenación de los derechos de propiedad intelectu;¡I o se tornarán en cuenta los s1gu1entes hechos:
industrial de la República
Artículo 101. Los derechos correspondientes a la propiedad 1. La naturaleza del acto u omisión.
111telectual o industrial de la República se enajenarán mediante
subasta pública, a menos que el Presidente de la República, en 2. La rntenoonalidad con la que fue cometido el hecho o la
Consejo de Ministros, acuerde la adjudicación directa por om1srón.
razones estratégicas, de soberanía o de interés nacional,
determinadas por el Presidente de la República, o en atención a 3. La gravedad del per1u1c10 causado al patrimonio público o a
los acuerdos rnternacionales suscritos válidamente por la las personas.
República Bolivariana de Venezuela.
4. La ganancia o provecho ilegalmente obtenidos como
consecuencia de los actos u omisiones constitutivos del
Utilización de propiedades incorporales hecho.
de dominio público
Artículo 102. La utilización de propiedades incorporales que S. La reparación del daño por iniciativa de quien cometió el
pertenezcan a La República y que por aplicación de ley~~ mismo.
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOFICIALDE lAREPÚBUCABOLIVARIANA DEVENEZUElA 41

6. La reincidencia. 2. Cuando incurrieren en acoón u omisión que tenga como


resultado la falta de adecuado mantenimiento y
conservación del bien.
Explotación, uso o aprovechamiento indebido de Bienes
Públicos en beneficio propio o de terceros 3. Cuando no adv1rt1eren el carácter ant1económ1co del
Artículo 108. Quien en contravención a lo dispuesto en el manten1m1ento o reparación del bien.
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica y
su Reglamento. explote, use o aproveche, por si o por persona
interpuesta un Bien Publico, será sancionado con multa de cien Incumplimiento de obligaciones contractuales
Unidades Tributarias ( 100 U.T) a quinientas Unidades Artículo 111. Sin perjuicio de Ja responsabilidad civil,
Tributarias (500 U.T), más el cien por ciento (100%) del administrativa y penal que corresponda, cuando se compruebe
benefioo que se hubiere obtenido por la explotación, uso o el incumplimiento de las obligaciones contractuales por parte de
aprovechamiento ilegal del bien. En estos casos, el órgano o Ja persona natural o jurídica que resultare favorecida con la
ente que ostente la t1tulandad, adscripción o custodia del Bien Buena Pro dentro de un proceso de Oferta Pública que haya
Público, recuperará directamente la tenencia material del tenido por objeto la enajenación de un Bien Público, el órgano o
mismo. ente enajenante sustanciará el expediente respectivo, en un
lapso no mayor de treinta días, y lo remitirá a la
Superintendencia de Bienes Públicos, a los fines de que esta
Faltas graves imponga las sanciones a que hubiere lugar.
Artículo 109. Independientemente de la responsabilidad civil,
Los responsables serán sancionados con multa de Un mil
penal, disciplinaria o administrativa, serán sancionados con
Unidades Tributarias ( 1.000 U.T) y la Superintendencia de
multa de un mil Unidades Tributarias (1.000 U.T) a cinco mil
Bienes Publicas declarará la inhabilitación de éstos para
Unidades Tributarias (5.000 U.T), los sujetos que conforman el
participar en nuevos procesos de Oferta Pública que tengan por
Sistema de Bienes Públicos, en los siguientes supuestos:
objeto la d1sposioón de Bienes Públicos, por los siguientes
lapsos:
l. Quienes realicen procesos de Oferta Pública que tengan
por obieto la disposición de Bienes Públicos, en
l. De cuatro a cinco años cuando incurran en prácticas de
contravención a lo dispuesto en el presente Decreto con
corrupción.
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica y su Reglamento.
2. De tres a cuatro años, cuando suministren información
2. Quienes habiendo sido autorizados por la Superintendencia
falsa, actúen dolosamente, de mala fe o empleen otras
de Bienes Públicos para efectuar procesos de Oferta
prácticas fraudulentas.
Pública que tengan por objeto la disposición de Bienes
Públicos, incumplan las normas dispuestas en el presente
3. De dos a tres años cuando retiren ofertas durante su
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica y su
v1genoa, o siendo beneficiarios de la adjudicación no
Reglamento y las normas e instrucciones dictadas para ello
suscnban el contrato o no constituyan las fianzas a que
por la Superintendencia de Bienes Públicos.
hubiere lugar dentro del plazo establecido en los pliegos de
condiciones.
3. Quienes habiendo sido autorizados por la Superintendencia
de Bienes Públicos para efectuar procesos de Oferta
4. De dos a tres años cuando ejerzan recursos
Pública que tengan por objeto la disposición de Bienes
rnarnfíestamente temerarios contra los actos o
Públicos, nieguen injustificadamente la participación de
proced1m1entos previstos en el presente Decreto con
algún interesado.
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica, o les sean
resueltos por su 111cumplim1ento contratos celebrados con
4. Quienes incumplan el deber de suministrar a la
órganos o entes regidos por la misma.
Superintendencia de Bienes Públicos la información
requerida de conformidad con el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica y su Reglamento.
Responsabilidad de peritos avaluadores
Artículo 112. El perito avaluador contratado para realizar el
5. Qwenes a requerimiento de la Superintendencia de Bienes
avalúo de un Bien Público, que actúe con impericia, negligencia
Públicos o en cumplimiento de las normas dispuestas en el
o mala fe en el ejercicio de sus funciones, será sancionado con
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
multa de hasta el cincuenta por ciento (50%) de sus
Orgán1Ca y su Reglamento, suministren o divulguen honorarios profesionales pactados, cobrados o por cabear al
información falsa. respectivo ente u órgano público, independientemente de las
sanoones civiles y penales a que hubiere lugar por los daños y
6. Cuando no informaren oportunamente de la comisión de perjuicios que causare al patrimonio público.
hechos considerados como delitos, faltas, ilícitos o
irregulandades administrativas, cometidas con ocasión a la En caso de re111c1dencia, la Superintendencia de Bienes Públicos
adquisioón, uso, administración, mantenimiento, registro, excluirá al infractor por un lapso de cinco (5) años del Registro
supervisión y disposición de los Bienes Públicos .• de Peritos a que se refiere el Titulo III, Capitulo VIII del
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica.

Responsables Patrimoniales El funoonario publico que en el e1ercioo de sus funciones como


Artículo 110. Los responsables patrimoniales de Bienes avaluador actue con 1mperioa, negligenoa o mala fe, será
Públicos serán sancionados con multa de quinientas Unidades responsable µor lo;, daños y perjuicios que causare al
Tributarias (500 U.T.) a un mil Unidades Tributarias (1.000 patnmon10 público.
U.T.), en los s1gu1entes supuestos:
Se entiende por mala fe las siguientes circunstancias:
l. Cuando no advirtieren oportunamente sobre la insuficiencia
de los créditos presupuestarios destinados al l. Alterar u omitir hechos esenciales del peritaje.
mantenimiento, conservación y protección de Jos bienes a
su cargo. 2. Obstaculizar el desarrollo del peritaje.
42 GACETAOFICIALDE LAREPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario

3. Que el avalúo sea elaborado en distorsión a su precio real administrativas, cometidos con ocasión a la adquisición, uso,
del mercado. administración, mantenimiento, registro, supervisión y
disposición de los bienes públicos.

TÍTULO VI A tal efecto deberán remitir el expediente administrativo a la


DE LOS PROCEDIMIENTOS Y DE LOS RECURSOS Superintendencia de Bienes Públicos, dentro de los treinta días
hábiles siguientes, a la presunta comisión del hecho, a fin de
dar inicio al procedimiento administrativo sancionatorio.
Del inicio del procedimiento
Artículo 113. El procedimiento administrativo para imponer las
sanciones establecidas en el presente Decreto con Rango, Valor De los errores u omisiones.
y Fuerza de Ley Orgánica, se iniciará a instancia de parte Artículo 116. Cuando en el escrito de solicitud del inicio del
interesada o de oficio. proced1m1ento adm1n1strativo sancionatorio, faltare cualquiera
de los requisitos exigidos en los artículos anteriores, el
En el segundo caso, el Superintendente o la Superintendenta de Superintendente o la Superintendenta de Bienes Públicos lo
Bienes Publicas ordenará el inicio del procedimiento notificará al solicitante, comunicándole las omisiones o faltas
administrativo sancionatorio y notificará a los órganos y entes, observadas para que dentro del plazo de quince días hábiles
así como a los particulares cuyos derechos subjetivos o siguientes proceda a subsanarlas. En caso contrario, será
intereses legitimas, personales y directos pudieren resultar declarada inadmisible la solicitud.
afectados, concediéndoles un lapso de diez días hábiles para
que presenten sus alegatos y argumentos.
Admisión de la Solicitud
Artículo 117. Si la solicitud del inicio del procedimiento
Inicio a instancia de parte interesada admin1strat1vo sancionatorio no tuviere errores u omisiones, el
Artículo 114. Cuando alguna persona, órgano o ente de la Superintendente o la Supenntendenta la admitirá dentro de los
Administración Pública solicite ante la Superintendencia de tres días hábiles siguientes a su recibido y ordenará mediante
Bienes Públicos, el inicio del Procedimiento Administrativo acto administrativo motivado el inicio del procedimiento
Sancionatorio, establecido en el presente Decreto con Rango, administrativo sancionatorio, debiendo en el mismo acto
Valor y Fuerza de Ley Orgánica, en el escrito de solicitud designar al funcionario instructor del respectivo expediente.
deberá constar:

l. Fecha expresando el lugar, día, mes y año. Del expediente


Artículo 118. Iniciado el proced1m1ento admin1strat1vo
2. Escrito d1ng1do a el Superintendente o la Superintendenta sanc1onatono, el funcionario instructor procederá a abrir el
de Bienes Públicos. expediente administrativo en el cual se recogerá toda la
tramitación a que dé lugar el asunto.
3. La 1dent1ficación de la persona y su representante legal, de
ser el caso, con expresión de los nombres y apellidos,
domicilio, nacionalidad, estado civil, profesión y número de De la notificación
cédula ele identidad o pasaporte. Artículo 119. El acto administrativo que da inicio al
procedimiento administrativo sancionatorio, se notificará en la
4. En caso de tratarse de órganos y entes públicos o persona sede principal del órgano y ente del Sector Público o en el
¡uridica de derecho privado, deberá constar el número de domicilio fiscal de la persona natural o persona jurídica de
Registro de Información Fiscal, y la identificación de su derecho privado de que se trate, y surtirá pleno efecto una vez
representante legal. que conste la señal de recepción del órgano, ente involucrado o
la parte interesada.
S. La dirección del lugar en donde se harán las notificaciones
pertinentes.
De la notificación en Prensa
6. Los hechos, razones y pedimentos correspondientes, Artículo 120. Cuando resulte impracticable la notificación
expresando la materia objeto de la solicitud. prevista en el articulo anterior, se procederá a su publicación en
un diario de orculac1ón nacional; en este caso, se entenderá
7. Referencia a los anexos que lo acompañan, si tal es el notificado cinco días hábiles siguientes, después de la
caso. publicación o que se deje constancia en el expediente
adm1n1strat1vo correspondiente.
8. Cualesquiera otras circunstancias que exijan las normas
legales o reglamentarias.
Lapso Probatorio
9. La firma de los interesados. 'Artículo 121. Dentro de los cinco días hábiles siguientes al
vencimiento del lapso de notificación, las partes presentarán
sus escritos de pruebas.
Remisión de expediente administrativo de las Unidades
de administración y custodia de los Bienes Públicos Dentro de los tres días hábiles siguientes a la presentación de
Artículo 115. Las Unidades responsables patrimoniales los escritos de pruebas, las partes podrán expresar si convienen
encargadas de la adm1n1stración y custodia de los bienes en algún hecho u oponerse a las pruebas que aparezcan
públicos en los órganos y entes del Sector Público, deberán manifiestamente ilegales o impertinentes.
formar expediente administrativo con los recaudos enunciifdbs
en el artículo precedente. Vencido el lapso, dentro de los tres días hábiles siguientes., el
funcionario instructor del expediente, admitirá las pruebas que
Asimismo, deberán incorporar al expediente aquellos no sean manifiestamente ilegales o impertinentes y ordenará
documentos que tengan en su poder, relacionados directa o evacuar los medios que lo requieran, para lo cual se dispondrá
indirectamente, con la presunta corn1s1on de hechos de diez días hábiles s1gu1entes, prorrogables a 1nstanc1a de
considerados como delitos, faltas o irregularidades . parte por diez días hábiles siguientes.
Nº 6.155 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LAREPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 43

Acumulación de expedientes Suspensión de efectos


Artículo 122. Cuando el asunto sometido a la consideración de Artículo 128. La interposición de los recursos no impedirá o
la Superintendencia de Bienes Públicos, tenga relación o suspenderá la ejecución del acto recurrido.
conexión con cualquier otro asunto que se tramite en la misma,
podrá el Superintendente o la Superintendenta de Bienes
Públicos, de oficio o a soliotud de parte, ordenar la Cálculo de la multa
acumulacion de ambo'.> expedientes, a fin de evitar decisiones Artículo 129. Cuando se trate de multa, se fijará para cada
contradictorias. caso según la mayor o menor gravedad de la infracción, la
magnitud de los perjuicios causados al Tesoro Nacional y las
Acceso al expediente
Artículo 123. Los interesados y sus representantes tienen el circunstancias atenuantes y agravantes previstas en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica.
derecho de examinar, leer y copiar en cualquier estado y grado
del proced1m1ento, los documentos contenidos en el expediente
Para el cálculo de las sanciones comprendidas entre un mínimo
administrativo, salvo aquellos, que tengan el carácter
confidencial o reservado de conformidad con lo previsto en la y un máximo, se entenderá que lo normalmente aplicable es la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y demás mitad de la suma de ambos extremos, pero podrá reducirse
normativas aplicables. hasta el límite inferior o aumentarse hasta el superior, según el
mérito de las orcunstanc1as atenuantes o agravantes en
atención a la gravedad de la 1nfracc1ón y a los principios de
Pronunciamiento proporcionalidad y adecuación con el supuesto de hecho y los
Artículo 124. Venodo el lapso para realizar los descargos y fines de la norma. Cuando en un mismo caso, aparezcan
pruebas, mediante acto motivado que se agregará al circunstancias atenuantes como agravantes, deberán
expediente adm1111strat1vo, el funcionario instructor lo remitirá a compensarse unas con otras.
la unidad administrativa competente de la Superintendencia de
Bienes Públicos, para que esta se pronuncie en un lapso de
quince dias hábiles s1gu1entes. Circunstancias atenuantes
Artículo 130. Se consideran circunstancias atenuantes a
El pronunciamiento de la unidad adm1n1strativa efectos de la imposición de las multas previstas en el presente
T1'tulo, las s1gU1entes:
correspondiente, deberá ser remitido con el expediente
administrativo al Superintendente o Superintendenta de Bienes
l. Que el hecho o la omisión constitutivo de la infracción se
Públicos, a los fines de que decida a través de Providencia
Administrativa debidamente motivada, estableciendo en un haya cometido sin intencionalidad por parte de quien lo
cometió.
lapso de veinte días hábiles siguientes, las sanciones a que
hubiere lugar.
2. Que el hecho o la omisión constitutivo de la infracción no
haya causado grave perjuicio al patrimonio público o a las
personas.
Notificación de la Decisión
Artículo 125. La notificación de la decisión se efectuará a la
3. La reparaoón del daño por iniciativa de quien cometió el
persona, órgano o ente, cumpliendo con las formalidades
mismo.
legales previstas en la Ley Orgánica de Procedimientos
Adm1n1strativos y se adjuntará de ser el caso, la
correspondiente planilla de liquidación.
Circunstancias agravantes
En caso de que el Superintendente o la Superintendenta de Artículo 131. Se consideran circunstancias agravantes a
Bienes Públicos, establezca una sanción de multa, la persona, efectos de la imposición de las multas previstas en el presente
Título, las s1gu1entes:
órgano o ente infractor deberá dentro de quince días hábiles
siguientes contados a partir de la fecha de notificación, realizar
1. Que el hecho o la omisión constitutivo de la infracción se
el pago de la multa en las cuentas de la Superintendencia de
haya cometido intencionalmente.
Bienes Públicos y consignará el reobo de pago dentro de los
tres días hábiles siguientes, ante la misma.
2. Que el hecho o la omisión constitutivo de la infracción haya
causado grave perjuicio al patrimonio público o a las
Recurso de Reconsideración personas.
Artículo 126. Contra la Providencia Administrativa emitida por
el Superintendente o la Superintendenta de Bienes Públicos, la
3. Que el hecho o la omisión constitutivo de la infracción haya
persona, órgano o ente infractor o sus representantes legales,
producido ganancias o provecho para quien lo cometió o
podrán interponer el Recurso de Reconsideración dentro de los para sus cómplices si los hubiere.
quince días hábiles siguientes contado a partir de la notificación
de la misma, ante el Superintendente o la Superintendenta de
4. La reincidencia.
Bienes Públicos, quien lo admitirá o no dentro de los diez días
hábiles siguientes, a la fecha de recibido el recurso.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
En el escrito, el recurrente deberá concretar las razones de
hecho o de derecho en que fundamenta su pretensión,
conjuntamente con la documentación que estime pertinente. Única. Se derogan los artículos contenidos en el Título I de la
Ley Orgánica de la Hacienda Pública Nacional, publicada en
Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 1.660
Inadmisibilidad del Recurso de Reconsideración Extraordinario, de fecha 21 de junio de 1974; la Ley Orgánica
Artículo 127. La 1nadm1s1b1lidad del Recurso de que regula la Enajenación de Bienes del Sector Público no
Recons1derac1ón debera constar en acto motivado. Contra dicha Afectos a las Industrias Básicas, publicada en la Gaceta Oficial
deos1ón podrá interponerse Recurso Jerárquico ante el Ministro de la República de Venezuela Nº 3.951 Extraordinario, de fecha
o Ministra con competenoa en la materia c;le Finanzas, dentro 07 de enero de 1987 y su Reglamento, dictado mediante
de los plazos y bajo las formalidades previstas por la Ley Decreto Nº 78 de fecha 20 de marzo de 1999, Gaceta Oficial Nº
Orgánica de Procedimientos Administrativos. 16.668 de fecha 24 de marzo de 1999; así como la Ley de
44 GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario
-------------------------------------------------------------------------------------------
Conservación y Mantenimiento de los Bienes Públicos, publicada Refrendado
en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº El Ministro del Poder
38.756, de fecha 28 de agosto de 2007. Popular para Relaciones Exteriores
(L.S.)
RAFAEL DARÍO RAMIREZ CARREÑO
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Planificación
Primera. La Superintendencia de Bienes Públicos reglamentará (L.S.)
RICARDO JOSÉ MENÉNDEZ PRIETO
mediante Providencia Administrativa, los plazos para la
adecuación de los inventarios y registros de los bienes públicos Refrendado
de los distintos órganos y entes que conforman el Sector El Ministro del Poder Popular
Público, a las disposiciones contenidas en el Capítulo I, Titulo para Economía, Finanzas y Banca Publica
III del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley (L.S.)
Orgánica. RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES

Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Segunda. Las solicitudes para la enajenación de Bienes para la Defensa
Públicos que se encuentren en trámite dentro de la Secretaria (L.S.)
Técnica de la Comisión para la Enajenación de Bienes del Sector VLADIMIR PADRINO LÓPEZ
Publico no afectos a las Industrias Básicas, para la entrada en Refrendado
vigencia del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley La Ministra del Poder Popular para
Orgánica, pasarán a la Superintendencia de Bienes Públicos, así el Comercio
como los expedientes administrativos y el archivo general de los (L.S.)
casos tramitados ante dicha Comisión. ISABEL CRISTINA DELGADO ARRIA
Refrendado
El Encargado del Ministerio del
Poder Popular para Industrias
(L.S.)
JOSÉ DAVID CABELLO RONDÓN

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Turismo
(L.S.)
DISPOSICIÓN FINAL ANDRÉS GUILLERMO IZARRA GARCÍA

Refrendado
El Ministro del Poder Popular
. Vigencia para la Agricultura y Tierras
Unica. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley (L.S.)
Orgánica, entrará en vigencia a partir de su publiaición en la JOSÉ LUÍS BERROTERÁN NUÑEZ
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
Refrendado
EL Ministro del Poder Popular para
Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología
Dado en Caracas, a los trece días del mes de noviembre de dos (L.S.)
mil catorce. Años 204° de la Independencia, 155º de la MANUEL ÁNGEL FERNÁNDEZ MELÉNDEZ
Federación y 15º de la Revolución Bolivariana.
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Cúmplase, la Educación
(L.S.) (L.S.)
HÉCTOR VICENTE RODRÍGUEZ CASTRO

Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Salud
(L.S.)
NANCY EVARISTA PÉREZ SIERRA

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Refrendado el Proceso Social de Trabajo
El Vicepresidente Ejecutivo (L.S.)
de la Republica JESÚS RAFAEL MARlÍNEZ BARRIOS
(L.S.)
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Refrendado Transporte Terrestre y Obras Publicas
El Ministro del Poder Popular del (L.S.) .
Despacho de la Presidencia y Seguimiento Refrendado HAIMAN EL TROUDI DOUWARA
de la Gestión de Gobierno El Ministro del Poder Popular para
(L.S.) Transporte Acuático y Aéreo
CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO (L.S.)
GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO
Refrendado
La Ministra del Poder Popular Refrendado
para Relaciones Interiores, El Ministro del Poder Popular
Justicia y Paz para Ecosocialismo, Hábitat y Vivienda.
(L.S.) (L.S.)
CARMEN TERESA MELÉNDEZ RIVAS RICARDO ANTONIO MOUNA PEÑALOZA
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 45

Refrendado DICTO
El Ministro del Poder Popular
de Petróleo y Minería
(L.S.) El siguiente,
ASDRÚBAL JOSÉ CHÁVEZ JIMÉNEZ
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Comunicación y la Información
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE
(L.S.) LEY DE REFORMA DE LA LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN
JACQUELINE COROMOTO FARIA PINEDA

Refrendado Artículo 1 °. Se modifica el artículo 1°, en la forma siguiente:


El Ministro del Poder Popular para
las Comunas y los Movimientos Sociales
(L.S.) ''Attículo 1 º· El presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley tiene por objeto el establecimiento de
ELÍAS JOSÉ JAUA MILANO
normas que rijan la conducta que deben asumir las
Refrendado personas sujetas a la misma, a los fines de salvaguardar
El Ministro del Poder Popular para el patrimonio público, garantizar el manejo adecuado y
la Alimentación transparente de los recursos públicos, con fundamento en
(L.S.) los principios de honestidad, transparencia, participación,
YVÁN JOSÉ BELLO ROJAS eficiencia, eficacia, legalidad, rendición de cuentas,
responsabilidad y corresponsabilidad consagrados en la
Refrendado
Const1tucion de la República Bolivariana de Venezuela, así
El Ministro del Poder Popular para
como la tipificación de los delitos contra el patrimonio
la Cultura
(L.S.) público y las sanciones que deberán aplicarse a quienes
infrinjan estas disposiciones."
REINALDO ANTONIO ITURRIZA LÓPEZ

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para Articulo 2°. Se modifica el artículo 2°, en la forma siguiente:
la Juventud y el Deporte
(L.S.)
''Attículo 2°. Están sujetos a este Decreto con Rango,
ANTONIO ENRIQUE ÁLVAREZ CISNEROS Valor y Fuerza de Ley, las personas naturales y jurídicas,
Refrendado públicas y privadas, los funcionarios públicos y las
La Ministra del Poder Popular para funcionarias públicas, las comunas, los consejos
los Pueblos Indígenas comunales, las asociaciones socioproductivas y las
(L.S.) organizaciones de base del poder popular, así como
ALOHA JOSELYN NÚÑEZ GUTIÉRREZ cualquier otra forma de organización popular, cuando
manejen fondos públicos."
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para la Mujer y la Igualdad de Genero
(L.S.)
Artículo 3°. Se incluye un único aparte en el artículo 10, de la
forma siguiente:
ANDREÍNA TARAZÓN BOLÍVAR

Refrendado ''Attículo 10. Los particulares tienen el derecho de


El Ministro del Poder Popular solicitar a los órganos y entes indicados en los artículos 4°
para la Energía Eléctrica y 5° de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
(L.S.) cualquier información sobre la administración y custodia
JESSE ALONSO CHACÓN ESCAMILLO del patrimonio público de dichos órganos y entes.
Refrendado Asimismo, podrán acceder y obtener copia de los
La Ministra del Poder Popular
documentos y archivos correspondientes para examinar o
para el Servicio Penitenciario
(L.S.) verificar la información que se les suministre, de acuerdo
MARÍA IRIS VARELA RANGEL con el ordenamiento junaico vigente, salvo las
excepciones que por razones de seguridad y defensa de la
Nación expresamente establezca la ley.

Los ciudadanos y ciudadanas y las organizaciones de base


del poder popular cuando tengan conocimiento de la
Decreto Nº 1.410 13 de noviembre de 2014 comisión de hechos sancionados por el presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en donde se encuentren
involucrados recursos públicos, deberán acudir a las
autoridades competentes, a los fines de denunciarlos."
NICOLÁS MADURO MOROS
Presidente de la República Artículo 4°. Se modifica el artículo 29, en la forma siguiente:

''Artículo 29. La Contraloría General de la República,


recibida la declaración jurada de patrimonio, procederá a
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor verificar la veracidad de la misma y a cotejarla, de ser el
eficacia política y calidad revolucionaria en la construcción del caso, con la declaración anterior.
socialismo y el engrandecimiento del país, basado en los
principios humanistas y en las condiciones morales y éticas El Contralor o Contra/ora General de la República, podrá
bolivarianas, por mandato del pueblo, y en ejercicio de las solicitar directamente a las respectivas embajadas,
atribuciones que me confiere el numeral 8 del artículo 236 de la atendiendo a los convenios y tratados internacionales
suscritos y ratificados por la República Bolivariana de
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y de
Venezuela sobre la materia, que le suministren los
conformidad con lo dispuesto en los literales "a"," b", "c" y "d" elementos probatorios que se requieran con motivo del
del numeral 1 del artículo 1° de la Ley que Autoriza al procedimiento de verificación de las declaraciones juradas
Presidente de la República para dictar Becretos con Rango, de patrimonio. Igualmente, podrá solicitar con ocasión a la
Valor y Fuerza de Ley en las materias que se delegan, en verificación de la declaración jurada de patnmonio del
Consejo de Ministros. funcionario que haya cesado en el ejercicio de sus
46 _ _ _ _ _....;G;,;A.;,;C;,;E;.;T;,;l\.;.O;.;FI;.;.;;C;.;IAL~,;;;D,;;;E..;;LA;;;;.;;,;RE;.;;;;;;P;..UB;;.;;;.;L;;;;I;.;C;,;,,A;.;;B;..;O;;.;L;;;;Iv.~'.AIUAN~~..;;A~D-E_VE_N_E_z_UE_L_A_ _ _ _ _ _ _N_ª_6._1s_s_E_x_tr_a_o_rd_in_a_r1_·0

funciones, la presentación de una nueva declaración patrimonio público, a cuyo efecto solicitará ante las
patrimonial, aun cuando no esté activo en la función autoridades competentes, la repatriación de capitales de
pública. ser el caso.

Los informes de auditorias patrimoniales, asi como las Asimismo, el Juez podrá ordenar; según la gravedad del
pruebas obtenidas por la Contra/orla General de la caso, la confiscación de los bienes de las personas que
República para verificar y cotejar las declaraciones juradas hayan incurrido en el delito de enriquecimiento il!cito
de patrimonio, tendrán fuerza probatoria mientras no sean tipificado en el articulo 47 de este Decreto con Rango,
desvirtuadas en el debate judicial. Valor y Fuerza de Ley, y consecuencia/mente la
repatriación de capitales.
La Contralor/a General de la República podrá verificar de
oficio la situación patrimonial de quienes estando Las autoridades competentes estarán encargadas de
obligados a presentar su declaración jurada de patrimonio presentar y recibir directamente o por la vía diplomática
no lo h1Cieren." las solicitudes de asistencia legal en materia penal,
referentes a la investigación o juzgamiento de los actos de
corrupción, de conformidad con lo establecido en sus
Artículo 5°. Se incluye un nuevo artículo con el número 46, en ordenamientos juridicos y los acuerdos suscritos y
la forma siguiente: ratificados por la República Bolivariana de Venezuela."
Articulo 9°. Se modifica el artículo 97, el cual queda numerado
"Artículo 46. Cuando se hayan cometido delitos contra el con el número 100, en la forma siguiente:
patninonio público, y resultaren afectados derechos,
bienes e intereses patrimoniales de la República ''Artículo 100. Las acciones judiciales no prescribirán,
Bolivariana de Venezuela, la acción civil será ejercida por cuando estén dirigidas a sancionar delitos contra el
el Procurador o Procuradora General de la República." patrimonio público."
Artículo 10. Se modifica el artículo 98, el cual queda
Artículo 6°. Se induye un nuevo artículo con el número 47, en numerado con el número 101, en la forma siguiente:
la forma siguiente:
"Attículo 101. La Contralor/a General de la República
establecerá un sistema estadístico y de información sobre
"Artículo 47. Qwen por si o por persona interpuesta las denuncias, procedimientos, juicios, faltas, delitos,
prometa, ofrezca o conceda a directivos, administradores, sanciones y penas que se impongan contra los
empleados o colaboradores de empresas, sociedades, funcionarios públicos por actos contrarios a este Decreto
asociaciones, fundaciones u organizaciones un beneficio o con Rango, Valor y Fuerza de Ley o por incurrir en las
ventaja de cualquier naturaleza, para que le favorezca a él sanciones administrativas establecidas en la Ley Orgánica
o a un tercero frente a otros, incumpliendo sus de la Contraloría General de la República y del Sistema
obligaaones en la adquisición o venta de mercancias o en Nacional de Control Fiscal, en la Ley Orgánica de la
la prestación de servicios, será sancionado con pena de Administración Financiera del Sector Público y en la Ley
prisión de dos (2) a seis (6) años. que establece el Estatuto de la Función Pública."
Artículo 11. Se incorpora una disposición transitoria,
Con la misma pena será castigado el directivo, nominada "Segunda", en la forma siguiente:
administrador, empleado o colaborador, que por si o por
persona interpuesta, reciba, solicite o acepte dicho Segunda. El Estado creará un cuerpo nacional de
beneficio o ventaja. prevención, análisis, inteligencia e investigación contra la
corrupción, dependiente jerárquicamente del Presidente o
Adicionalmente, el órgano desconcentrado con Presidenta de la República, para prevenir, precisar,
competencia para la defensa de los derechos combatir y neutralizar los delitos derivados y conexos
socioeconómicos, podrá imponer la sanción de suspensión asociados al fenómeno de la corrupción y otros en
del Registro Único, en los términos previstos en la Ley que detnmento del tesoro nacional, vinculados a la
regula la materia de precios justos de bienes y servicios." delincuencia organizada, en todas las instancias del Poder
Público, el poder popular y el sector privado.

Artículo 7°. Se induye un nuevo artículo con el número 85, en De conformidad con lo previsto en el artículo 5° de la Ley de
la forma siguiente: Publicaciones Oficiales, imprímase a continuación en un solo
texto la Ley Contra la Corrupción, publicada en la Gaceta Oficial
"Artículo 85. Quien por si o por persona interpuesta Nº 5.637 Extraordinario de fecha 07 de abril de 2003, con las
prometa, ofrezca u otorgue a un funcionario público de
reformas aquí sancionadas y en el correspondiente texto
otro Estado, directa o indirectamente, por parte de sus
íntegro, corríjase donde sea necesario la nomenclatura y
nacionales, personas que tengan residencia habitual en su
territorio y empresas domiciliadas en él, cualquier objeto numeración del articulado correspondiente y de las
de valor pecuniario u otros beneficios, como dádivas, disposiciones transitorias, sustitúyase donde dice "Ley" por
favores, promesas, ventajas a cambio de que dicho "Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley", así como su
funcionario realice u omita cualquier acto, en el ejercicio denominación, firma, fecha y demás datos a que hubiere lugar.
de sus funciones públicas, relacionado con una
transacck5n de naturaleza económica, comercial o de
cualquier otra indo/e, será penado con prisión de seis (6) a Dado en caracas, a los trece días del mes de noviembre de dos
doce (12) años." mil catorce. Años 204° de la Independencia, 155º de la
Federación y 15º de la Revolución Bolivariana.

Artículo 8°. Se modifica el artículo 95, el cual queda Cúmplase,


numerado con el número 98, en la forma siguiente: (L.S.)

"Artículo 98. En la sentencia definitiva el Juez podrá


ordenar, según las circunstancias del caso, la confiscación
de los bienes de las personas naturales o juridicas,
nacionales o extranjeras, que incurran o sean
responsables de del!tos establecidos en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley que afecten gravemente el NICOIÁS MADURO MOROS
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOF1CIALDE LAREPUBUCABOLIVARIANA DE VENEZUELA 47
Refrendado Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo El Ministro del Poder Popular para
de la República el Proceso Social de Trabajo
(L.S.) (L.S.)
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT JESÚS RAFAEL MARTÍNEZ BARRIOS

Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular del El Ministro del Poder Popular para
Despacho de la Presidencia y Seguimiento Transporte Terrestre y Obras Públicas
de la Gestión de Gobierno (L.S.)
(L.S.) HAIMAN EL TROUDI DOUWARA
CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO

Refrendado Refrendado
La Ministra del Poder Popular El Ministro del Poder Popular para
para Relaciones Interiores, Transporte Acuático y Aéreo
Justicia y Paz (L.S.)
(L.S.) GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO
CARMEN TERESA MELÉNDEZ RIVAS
Refrendado
Refrendado El Ministro del Poder Popular
El Ministro del Poder para Ecosocialismo, Hábitat y Vivienda.
Popular para Relaciones Exteriores (L.S.)
(L.S.) RICARDO ANTONIO MOUNA PEÑALOZA
RAFAEL DARÍO RAMIREZ CARRE~
Refrendado
Refrendado El Ministro del Poder Popular
El Ministro del Poder Popular de Petróleo y Minería
de Planificación (L.S.)
(L.S.) ASDRÚBAL JOSÉ CHÁVEZ JIMÉNEZ
RICARDO JOSÉ MENÉNDEZ PRIETO
Refrendado
Refrendado La Ministra del Poder Popular para
El Ministro del Poder Popular la Comunicación y la Información
para Economía, Finanzas y Banca Pública (L.S.)
(L.S.) JACQUELINE COROMOTO FARIA PINEDA
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
Refrendado
Refrendado El Ministro del Poder Popular para
El Ministro del Poder Popular las Comunas y los Movimientos Sociales
para la Defensa (L.S.)
(L.S.) ELÍAS JOSÉ JAUA MILANO
VLADIMIR PADRINO LÓPEZ
Refrendado
Refrendado El Ministro del Poder Popular para
La Ministra del Poder Popular para la Alimentación
el Comercio (L.S.)
(L.S.) YVÁN JOSÉ BELLO ROJAS
ISABEL CRISTINA DELGADO ARRIA
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Refrendado la Cultura
El Encargado del Ministerio del (L.S.)
Poder Popular para Industrias REINALDO ANTONIO ITURRIZA LÓPEZ
(L.S.)
JOSÉ DAVID CABELLO RONDÓN Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Refrendado la Juventud y el Deporte
El Ministro del Poder Popular para (L.S.)
el Turismo ANTONIO ENRIQUE ÁLVAREZ CISNEROS
(L.S.)
ANDRÉS GUILLERMO IZARRA GARCÍA

Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular La Ministra del Poder Popular para
para la Agricultura y Tierras los Pueblos Indígenas
(L.S.) (L.S.)
JOSÉ LUÍS BERROTERÁN NUÑEZ ALOHA JOSELYN NÚÑEZ GUTIÉRREZ
Refrendado Refrendado
EL Ministro del Poder Popular para La Ministra del Poder Popular
Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología para la Mujer y la Igualdad de Género
(L.S.) (L.S.)
MANUEL ÁNGEL FERNÁNDEZ MELÉNDEZ ANDREÍNA TARAZÓN BOÚVAR
Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular para El Ministro del Poder Popular
la Educación para la Energía Eléctrica
(L.S.) (l.S.)
HÉCTOR VICENTE RODRÍGUEZ CASTRO JESSE ALONSO CHACÓN ESCAMILLO
Refrendado Refrendado
La Ministra del Poder Popular para La Ministra del Poder Popular
la Salud para el Servicio Penitenciario
(L.S.) (L.S.)
NANCY EVARISTA PÉREZ SIERRA MARÍA IRIS VARELA RANGEL
48 GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario

NICOLÁS MADURO MOROS instituciones constituidas con recursos públicos o dirigidas


Presidente de la República por algunas de las personas a que se refiere el artículo 4º
de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, o
cuando la totalidad de los aportes presupuestarios o
contribuciones en un ejercicio provenientes de una o varias
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor de estas personas represente el cincuenta por ci~~
eficacia política y calidad revolucionaria en la construcción del (50%) o más de su presupuesto o patrimonio; ~~':!
socialismo y el engrandecimiento del país, basado en los directores nombrados en representación de dichos órganos
principios humanistas y en las condiciones morales y éticas y entes, aun cuando la participación fuere inferior al
bolivarianas, por mandato del pueblo, y en ejercicio de las cincuenta por ciento (50%) del capital o patrimonio.
atribuciones que me confiere el numeral 8 del artículo 236 de la
3. A cualquier otra persona en los casos previstos en este
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y de Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
conformidad con lo dispuesto en los literales "a"," b", "c" y "d"
del numeral 1 del artículo 1° de la Ley que Autoriza al A los. fines de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Presidente de la República para dictar Decretos con Rango, deben considerarse como directores y administradores, quienes
Valor y Fuerza de Ley en las materias que se delegan, en desempeñen funciones tales como:
Consejo de Ministros.
1. Directivas, gerenciales, supervisoras, contraloras y
auditoras.
DICTO
2. Participen con voz y voto en comités de: compras,
El siguiente, licitaciones, contratos, negocios, donaciones o de cualquier
otra naturaleza, cuya actuación pueda comprometer el
patrimonio público.
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY
CONTRA LA CORRUPCIÓN 3. Manejen o custodien almacenes, talleres, depósitos y, en
general, decidan sobre la recepción, suministro y entrega
de bienes muebles del ente u organismos, para su
TÍTULO I consumo.
DISPOSICIONES GENERALES
4. Movilicen fondos del ente u organismo depositados en
cuentas bancarias.
Artículo 1 º· El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley tiene por objeto el establecimiento de normas que rijan la S. Representen al ente u organismo con autoridad para
conducta que deben asumir las personas sujetas a la misma, a comprometer a la entidad.
los fines de salvaguardar el patrimonio público, garantizar el
manejo adecuado y transparente de los recursos públicos, con 6. Adquieran compromisos en nombre del ente u organismo o
fundamento en los principios de honestidad, transparencia, autoricen los pagos correspondientes.
participación, eficiencia, eficacia, legalidad, rendición de
cuentas, responsabilidad y corresponsabilidad consagrados en 7. Dicten actos que incidan en la esfera de los derechos u
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, así obligaciones de los particulares o en las atribuciones y
como la tipificación de los delitos contra el patrimonio público y deberes del Estado.
las sanciones que deberán aplicarse a quienes infrinjan estas
disposiciones. Las disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley se aplican a las personas indicadas en este
artículo, aun cuando cumplan funciones o realicen actividades
Artículo 2°. Están sujetos a este Decreto con Rango, Valor y fuera del territorio de la República Bolivariana de Venezuela.
Fuerza de Ley, las personas naturales y jurídicas, públicas y
privadas, los funcionarios públicos y las funcionarias públicas,
las comunas, los consejos comunales, las asociaciones Artículo 4º. Se considera patrimonio público aquel que
socioproductivas y las organizaciones de base del poder corresponde por cualquier título a:
popular, así como cualquier otra forma de organización popular,
cuando manejen fondos públicos.
l. Los órganos y entidades a los que incumbe el ejercido del
Poder Público Nacional.
Artículo 3°. Sin perjuicio de lo que disponga la Ley que
establezca el Estatuto de la Función Pública, a los efectos de 2. Los órganos y entes a los que incumbe el ejercido del
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley se consideran Poder Público estadal.
funcionarios o empleados públicos a:
3. Los órganos y entes a los que incumbe el ejercicio del
l. Los que estén investidos de funciones públicas, Poder Público en los distritos y distritos metropolitanos.
permanentes o transitorias, remuneradas o gratuitas,
originadas por elección, por nombramiento o contrato 4. Los órganos a los que incumbe el ejercicio del Poder
otorgado por la autoridad competente, al servicio de la Público Municipal y en los demás entes locales previstos en
República, de los estados, de los territorios y dependencias la Ley Orgánica de Régimen Municipal.
federales, de los distritos, de los distritos metropolitanos o
de los municipios, de los institutos autónomos nacionales, s. Los órganos y entes a los que incumbe el ejercicio del
estadales, distritales y municipales, de las universidades Poder Público en los territorios y dependencias federales.
públicas, del Banco Central de Venezuela o de cualesquiera
de los órganos o entes que ejercen el Poder Público. 6. Los institutos autónomos nacionales, estadales, distritales
y municipales.
2. Los directores y administradores de las sociedades civiles y
mercantiles, fundaciones, asociaciones civiles y demás 7. El Banco Central de Venezuela.
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 49
8. Las universidades públicas. razone·s de seguridad y defensa de la Nación expresamente
\ . establezca la ley.
9. Las demas personas de Derecho Público nacionales,
estadales, distritales y municipales.
Artículo 9°. A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el
10. Las sociedades de cualquier naturaleza en las cuales las artículo anterior, las personas a que se refieren los artículos 4°
personas a que se refieren los numerales anteriores y 5° de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley deberán
tengan participación en su capital social, así como las que informar a los ciudadanos sobre la utilización de los bienes y el
se constituyen con la participación de aquéllas. gasto de los recursos que integran el patrimonio p¡jblico cuya
administración les corresponde. A tal efecto, publicarán
11. Las fundaciones y asociaciones civiles y demás trimestralmente y pondrán a la disposición de cualquier persona
instituciones creadas con fondos públicos o que sean en las oficinas de atención al público o de atención ciudadana
dirigidas por las personas a que se refieren los numerales que deberán crear, un informe detallado de fácil manejo y
anteriores, o en las cuales tales personas designen sus comprensión, sobre el patrimonio que administran, con la
autoridades, o cuando los aportes presupuestarios o descripción y justificación de su utilización y gasto.
contribuciones efectuadas en un ejercicio presupuestario
por una o varias de las personas a que se refieren los El informe a que se refiere este artículo podrá efectuarse por
numerales anteriores representen el cincuenta por ciento cualquier medio impreso, audiovisual, informático o cualquier
(50%) o más de su presupuesto. otro que disponga el ente, de acuerdo con lo previsto en el
Se considera igualmente patrimonio público, los recursos ordenamiento jurídico vigente.
entregados a particulares por los entes del sector público
mencionados en el artículo anterior, mediante transferencias,
aportes, subsidios, contribuciones o alguna otra modalidad Artículo 10. Los particulares tienen el derecho de solicitar a
similar para el cumplimiento de finalidades de interés o utilidad los órganos y entes indicados en los artículos 4° y 5° de este
pública, hasta que se demuestre el logro de dichas finalidade.s. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, cualquier
Los particulares que administren tales recursos estaran información sobre la administración y custodia del patrimonio
sometidos a las sanciones y demás acciones y medidas público de dichos órganos y entes. Asimismo, podrán acceder y
previstas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y obtener copia de los documentos y archivos correspondientes
en la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y para examinar o verificar la información que se les suministre,
del Sistema Nacional de Control Fiscal. de acuerdo con el ordenamiento jurídico vigente, salvo las
excepciones que por razones de seguridad y defensa de la
Nación expresamente establezca la ley.
Artículo 5º, Cuando las personas señaladas en los numerales
1, 2, 3, 4, 5, 6, 8 y 9 del artículo anterior tengan una Los ciudadanos y ciudadanas y las organizaciones de base del
participación accionaría menor al cincuenta por ciento (50%) en poder popular cuando tengan conocimiento de la comisión de
cualquier sociedad, dicha participación se considerará hechos sancionados por el presente Decreto con Rango, Valor y
patrimonio público a los efectos de este Decreto con Rango, Fuerza de Ley, en donde se encuentren involucrados recursos
Valor y Fuerza de Ley y estará sujeto a las normas y principios públicos, deberán acudir a las autoridades competentes, a los
en ella establecidos. fines de denunciarlos.

Su irregular o incorrecta administración será penada de


conformidad con lo previsto en este Decreto con Rango, Valor y
Artículo 11. El Ejecutivo Nacional deberá someter a consulta
pública el anteproyecto de Ley del Marco Plurianual del
Fuerza de Ley y las sanciones administrativas establecidas en la
Presupuesto y el anteproyecto de Ley de Presupuesto Anual,
Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del
antes de su presentación a la Asamblea Nacional, de
Sistema Nacional de Control Fiscal.
conformidad con lo establecido en el Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública.
Capítulo I
Principios para Prevenir la Corrupción
y Salvaguardar el Patrimonio Público Artículo 12. Los particulares y las organizaciones de la
sociedad tienen derecho a participar en la formulación,
evaluación y ejecución presupuestaria de acuerdo con el nivel
político territorial correspondiente, de conformidad con la
Artículo 6°. En la administración de los bienes y recursos
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la Ley.
públicos, los funcionarios y empleados públicos se regirán por
los principios de honestidad, transparencia, participación,
eficiencia, eficacia, legalidad, rendición de cuentas y A tal efecto, la Oficina Nacional de Presupuesto someterá
responsabilidad. periódicamente a consulta pública, el diseño de los indicadores
de gestión a que se refiere la Sección Séptima del capítulo 11
del Título II de la Ley Orgánica de Administración Financiera del
Artículo 7°. Los funcionarios y empleados públicos deben Sector Público, de conformidad con el procedimiento
administrar y custodiar el patrimonio público con decencia, establecido en el Título VI de la Ley Orgánica de la
decoro, probidad y honradez, de torma que la utilización de los Administración Pública.
bienes y el gasto de los recursos que lo integran, se haga de la
manera prevista en la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela y las leyes, y se alcancen las finalidades Artículo 13. Los funcionarios y empleados públicos están al
establecidas en las mismas con la mayor economía, eficacia y servicio del Estado y no de parcialidad política o económica
eficiencia. alguna. En consecuencia, no ·podrán destinar el uso de los
bienes públicos o los recursos que integran el patrimonio
público para favorecer a partidos o proyectos políticos, o a
Artículo 8º. Toda la información sobre la administración del intereses económicos particulares.
patrimonio público que corresponda a las personas indicadas en
los artículos 4° y 5° de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza Artículo 14. El nombramiento y remoción o destitución de los
de Ley tendrá carácter público, salvo las excepciones que por funcionarios y emP.leados públicos no podrá estar determinado
50 GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario

por afiliación u orientación política alguna y se realizará de de Conircil Fiscal, las personas señaladas en el artículo 3º de
conformidad con lo dispuesto en la Constitución de la República este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley deberán
Bolivariana de Venezuela y en las leyes. presentar declaración jurada de su patrimonio dentro de los
treinta (30) días siguientes a la toma de posesión de sus cargos
y dentro de los treinta (30) días posteriores a la fecha en la cual
Artículo 15. Las autoridades competentes establecerán cesen en el ejercicio de empleos o funciones públicas.
sueldos y salarios a los funcionarios y empleados públicos,
suficientes para garantizar su independencia política y El lapso para presentar la declaración jurada de patrimonio de
económica en el ejercicio de la función pública. las personas señaladas en el numeral tercero, del artículo 3° de
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se establecerá
mediante resolución motivada que dicte el Contralor o
Artículo 16. Los funcionarios y empleados públicos instruirán Contralora General de la República, a fin de exigirles la
los procedimientos y demás trámites administrativos presentación de la situación patrimonial.
procurando su simplificación y respetando los principios de
economía, celeridad, eficacia, objetividad, imparcialidad, La declaración jurada de patrimonio estará exenta de todo
honestidad, transparencia, buena fe y confianza, establecidos impuesto o tasa.
en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la
Administración Pública y en la Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos. Artículo 24. A quienes competa hacer los nombramientos o
designaciones de los funcionarios o empleados públicos, y a los
presidentes de cuerpos integrados por funcionarios electos,
Artículo 17. Los funcionarios y empleados públicos deberán corresponderá participar, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley
administrar los bienes y recursos públicos con criterios de Orgánica de la Contraloría General de la República y del
racionalidad y eficiencia, procurando la disminución del gasto y Sistema Nacional de Control Fiscal con respecto al registro de
la mejor utilización de los recursos disponibles en atención a los inhabilitados, a la Contraloría General de la República las
fines públicos. elecciones recaídas, los nombramientos o designaciones hechos
y las respectivas tomas de posesión de cualquiera de las
personas señaladas en el artículo 3º de este Decreto con
Artículo 18. Los funcionarios y empleados públicos deberán Rango, Valor y Fuerza de Ley, a los fines de lo establecido en el
utilizar los bienes y recursos públicos para los fines previstos en artículo anterior y del registro correspondiente.
el presupuesto correspondiente.
Tal participación deberá hacerla el obligado dentro de los treinta
(30) días siguientes a la fecha en la cual el funcionario o
Artículo 19. Los funcionarios y empleados públicos actuarán empleado público asuma el ejercicio del cargo.
de conformidad con lo establecido en la ley. Cuando una
disposición legal o reglamentaria deje a su juicio o
discrecionalidad una decisión, medida o providencia, ésta Artículo 25. La Contraloría General de la República, en casos
deberá ser suficientemente motivada y mantener la debida excepcionales y justificados, podrá prorrogar mediante
proporcionalidad y adecuación con el supuesto de hecho y con resolución los lapsos establecidos en los artículos anteriores. La
los fines de la norma, y cumplir los trámites, requ1s1tos y solicitud de prórroga deberá ser presentada antes del
formalidades necesarios para su validez y eficacia. vencimiento de dichos lapsos.

Artículo 20. Los funcionarios públicos a que se refiere el Artículo 26. La declaración jurada de patrimonio deberá
Capítulo IV del Título II de la Ley Orgánica de la Contraloría cumplir los requisitos que establece la Ley Orgánica de la
General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de
deberán rendir cuentas de los bienes y recursos públicos que Control Fiscal y los que mediante Resolución señale el Contralor
administren de conformidad con las disposiciones establecidas o Contralora General de la República, de conformidad con lo
en dicha Ley. establecido en dicha Ley.

En todo caso, el informe de rendición de cuentas Los responsables del área de recursos humanos de los entes u
correspondiente será público y a él tendrá acceso cualquier órganos a los que se refiere el artículo 4° de este Decreto con
ciudadano. Rango, Valor y Fuerza de Ley, están en la obligación de requerir
a los funcionarios o empleados públicos, copia del comprobante
en el que conste la presentación de la declaración jurada de
Artículo 21. Los funcionarios y empleados públicos responden patrimonio por ante el funcionario competente para recibirla.
civil, penal, administrativa y disciplinariamente por la Dicha copia se incorporará al expediente del declarante en la
administración de los bienes y recursos públicos, de Dirección de Recursos Humanos o en la dependencia con
conformidad con lo establecido en la ley. competencia en esa materia.

Artículo 22. Los funcionarios y empleados públicos ceñirán sus Artículo 27. Las personas obligadas a formular declaración
actuaciones a las disposiciones del Código de Ética para el jurada de patrimonio prestarán las facilidades necesarias para
Funcionario Público, sin perjuicio de las demás normativas verificar la sinceridad de ellas. A tal efecto, permitirán a los
aplicables. funcionarios competentes la inspección de libros, cuentas
bancarias, documentos, facturas, conocimientos y otros
elementos que tiendan a comprobar el contenido de la
capítulo II declaración.
Declaración Jurada de Patrimonio
Idéntica obligación estará a cargo de los funcionarios o
empleados públicos y de los particulares o personas jun'dicas
Artículo 23. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley Orgánica que tengan dichos documentos en su poder, quienes quedarán
de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional obligados a enviarlos a la Contraloría General de la República,
N" 6.155 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 51

dentro de los diez (10) días siguientes al requerimiento de las expediente y se dejará constancia de sus resultados en un
mismas por parte del organismo y sujetos a la sanción prevista informe, con base en el cual, la Contraloría General de la
en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en caso de República, mediante auto motivado, decidirá si admite o no la
incumplimiento de dicha obligación. declaración jurada de patrimonio, procediendo al efecto de la
manera siguiente:
La Contraloría General de la República podrá ordenar a
cualquier organismo o entidad del sector público, la práctica de 1. Si del análisis realizado se concluye que los datos
actuaciones específicas, con la finalidad de verificar el contenidos en la declaración jurada de patrimonio son
contenido de las declaraciones juradas de patrimonio. veraces, será admitida y se ordenará el archivo del
expediente.

Artículo 28. El Ministerio Público y los tribunales de la 2. Si por el contrario se determina que la declaración jurada
jurisdicción penal podrán exigir la presentación de la de patrimonio no es veraz, por existir disparidad entre lo
declaración jurada de patrimonio a las personas indicadas en el declarado y el resultado de la auditoria patrimonial, la
artículo 3° de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley o Contraloría General de la República remitirá las
a otras personas, cuando de las investigaciones que estén actuaciones al Ministerio Público para que sea ejercida la
conociendo, surjan indicios de la comisión de los delitos acción pertinente, a fin de hacer efectiva la
establecidos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. responsabilidad del declarante.
La declaración solicitada deberá ser presentada dentro del plazo
que el Ministerio Público o el tribunal correspondiente 3. Si el Ministerio Público considera necesarias otras
determine, el cual no podrá ser menor de quince (15) días diligencias a las efectuadas por la Contraloría General de la
hábiles contados desde la fecha de la respectiva notificación, y República, podrá comisionar a ésta para que las practique,
una vez recibida será enviada copia certificada de la misma a la en cuyo caso actuará bajo la rectoría y dirección del
Contraloría General de la República. Ministerio Público.

TITULO II
Artículo 29. La Contraloría General de la República, recibida la DE LAS SANCIONES
declaración jurada de patrimonio, procederá a verificar la
veracidad de la misma y a cotejarla, de ser el caso, con la Capítulo I
declaración anterior. De las Sanciones Administrativas
y su Procedimiento
El Contralor o Contralora General de la República, podrá
solicitar directamente a las respectivas embajadas, atendiendo
a los convenios y tratados internacionales suscritos y ratificados Artículo 33. Independientemente de la responsabilidad civil,
por la República Bolivariana de Venezuela sobre la materia, que penal, administrativa o disciplinaria serán sancionados, con
le suministren los elementos probatorios que se requieran con multa de cincuenta (50 U.T. ) a quinientas unidades tributarias
motivo del procedimiento de verificación de las declaraciones (500 U.T.):
juradas de patrimonio. Igualmente, podrá solicitar con ocasión
a la verificación de la declaración jurada de patrimonio del l. Quienes omitieren presentar la declaración jurada de
funcionario que haya cesado en el ejercicio de sus funciones, la patrimonio dentro del término previsto para ello.
presentación de una nueva declaración patrimonial, aun cuando
no esté activo en la función pública. 2. Quienes omitieren presentar en el término que se le
hubiere acordado, los documentos solicitados con motivo
Los informes de auditorías patrimoniales, así como las pruebas del procedimiento de verificación patrimonial.
obtenidas por la Contraloría General de la República para
verificar y cotejar las declaraciones juradas de patrimonio, 3. Quienes se les exija mediante resolución, presentar la
tendrán fuerza probatoria mientras no sean desvirtuadas en el declaración jurada de patrimonio y no lo hicieren.
debate judicial.
4. Quienes no participen los nombramientos, designaciones,
La Contraloría General de la República podrá verificar de oficio tomas de posesiones, remociones o destituciones.
la situación patrimonial de quienes estando obligados a
presentar su declaración jurada de patrimonio no lo hicieren. S. Los responsables del área de recursos humanos cuando no
exijan al funcionario público el comprobante que
demuestre el cumplimiento de haber presentado la
Artículo 30. Cuando la Contraloría General de la República declaración jurada de patrimonio.
observe que la declaración no se ajusta a las exigencias
previstas en la ley o surjan dudas acerca de la exactitud de los 6. Las máximas autoridades a quienes se les haya solicitado
datos que ella contenga, ordenará al declarante que presente la aplicación de medidas preventivas y no lo hicieren o a
los elementos probatorios del caso, dentro de los lapsos de quienes éstos hayan encargado su aplicación.
treinta (30) días continuos, contados a partir de la fecha en que
haya sido notificado, más el término de la distancia. 7. Los funcionarios públicos que ordenen la cancelación de
prestaciones sociales u otros conceptos con motivo del
Artículo 31. El declarante podrá solicitar de la Contraloría cese en el ejercicio de funciones públicas por renuncia,
General de la República, después de su notificación, la destitución o porque se les conceda el beneficio de
concesión de un plazo adicional no mayor de veinte (20) días jubilación, a funcionarios, sin antes haber exigido copia del
continuos, para comprobar ante ella la veracidad de su comprobante donde conste la presentación de la
declaración jurada de patrimonio. Dicho organismo podrá declaración jurada de patrimonio.
acordar la prórroga por resolución que notificará al solicitante. 8. Cualquiera que de algún modo obstaculice o entrabe la
práctica de alguna diligencia que deba efectuarse con
motivo de la auditoría patrimonial.
Artículo 32. De las actuaciones realizadas con motivo del
procedimiento de verificación patrimonial previsto en este 9. Cualquier persona que falseare u ocultare los datos
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se formará contenidos o que deba contener su declaración de
52 _ _ _ _ _ _G.......,A-CE-..,T-.'A"""O,_Fl-..;CIAL..;;.;;;,,;;.D,;;E~L;;;A~RE;;;;.P.;;;UB,;;,;;L;,;IC;;A;,;,;;;;B.;;;O.;L;;,Iv:.;.;:ARIAN~;;.::.;,;A.:.;D;,;E;.VE::..;;:NE=Z::.UE::;.;;;L;;;A:.:.._ _ _ _ _ __:.N:,.º.:::6:,:·l,;:;SS;:,;E:,Itr:::,:a::o::,r:::di:::n::ar:.:.:,io

patrimonio o la información o datos que se les requiera y/o los documentos que se exijan en el procedimiento de
con ocasión a su verificación. verificación patrimonial.

10. Los titulares de los órganos y entes a que se refieren los La máxima autoridad aplicará la medida preventiva requerida al
artículos 4° y 5° de este Decreto con Rango, Valor y recibo de su solicitud y deberá participar su ejecución a la
Fuerza de Ley, que no publiquen y pongan a disposición el Contraloría General de la República en un lapso no mayor de
informe a que se refiere el artículo 9°. tres (3) días hábiles.

11. Quienes la Contraloría General de la República les haya


ordenado practicar actuaciones específicas, con la finalidad Artículo 38. Sin perjuicio de las demás sanciones que sean
de verificar el contenido de la declaración jurada de procedentes, se suspenderá sin goce de sueldo por un lapso de
patrimonio y no las hicieren. hasta doce (12) meses a:

l. El funcionario que no presente la declaración jurada de


Artículo 34. El Contralor o Contralora General de la República patrimonio, hasta tanto demuestre que dio cumplimiento a
o sus delegatarios impondrán, previo el procedimiento la obligación.
administrativo sancionatorio previsto en este Capítulo, las
sanciones señaladas en el artículo anterior. 2. El funcionario público que no suministre los documentos
que exija la Contraloría General de República, en la
auditoría patrimonial.
Artículo 35. El procedimiento administrativo sancionatorio se
iniciará con auto motivado que contendrá una relación sucinta 3. El funcionario que no ejecute la suspensión acordada por
de los hechos, la base legal presuntamente inobservada, el el Contralor General de la República.
sujeto llamado a dar cumplimento a la misma y los elementos
probatorios correspondientes. Éste será notificado al presunto 4. El funcionario que de algún modo obstaculice o entrabe la
infractor a objeto de que ejerza por escrito, qentro del lapso de práctica de alguna diligencia que deba efectuarse con
diez (10) días hábiles, su derecho a la defensa. motivo de la auditoria patrimonial.

Una vez presentado el escrito de defensa por el presunto


infractor, el Contralor General de la República o sus delegatarios Artículo 39. Sin per:Ju1c10 de las demás sanciones que
decidirán si imponen o no la sanción prevista en artículo 33 de correspondan, quedará inhabilitado para ejercer cualquier cargo
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, dentro de los público:
quince (15) días hábiles siguientes, la cual será notificada al
sancionado de acuerdo con la Ley Orgánica de Procedimientos
1. El funcionario público que cese en el ejercicio de sus
Administrativos. Dicha decisión agota la vía administrativa. funciones y no presente declaración jurada de patrimonio.

2. El funcionario público que falseare u ocultare los datos


Cuando así lo considere procedente, el Contralor General de la contenidos en la declaración jurada de patrimonio o los
República o sus delegatanos podrán dictar auto para mejor suministrados en el procedimiento de verificación
proveer. patrimonial.

En la aplicación de la sanción se tomarán en cuenta las 3. Quienes hayan sido sancionados por el Contralor General
circunstancias atenuantes y agravantes que correspondan. Se de la República o sus delegatarios, por no cumplir con la
consideran atenuantes, la falta de intención, dolo o culpa del obligación de presentar declaración jurada de patrimonio o
contraventor y el no haber sido objeto de sanciones durante los documentación requerida en el proceso de verificación
cinco (5) últimos años. Se consideran agravantes la patrimonial y se mantengan contumaces.
reincidencia, la reiteración y la resistencia o reticencia.
4. Los Fiscales o representantes del Ministerio Público que
dolosamente no interpongan los recursos legales, no
Artículo 36. Sin perjuicio del agotamiento de la vía ejerzan las acciones correspondientes, no promuevan las
administrativa, contra las decisiones dictadas por el Contralor diligencias conducentes al esclarecimiento de la verdad, no
General de la República o sus delegatarios, se podrá interponer cumplan los lapsos procesales o no coadyuven con la
el recurso de reconsideración, dentro de los quince (15) días debida protección del procesado.
hábiles siguientes a su notificación. Dicho recurso será decidido
dentro de los quince días (15) hábiles siguientes a su 5. El funcionario o empleado público que haya sido
interposición. Asimismo se podrá interponer recurso de nulidad condenado por cualesquiera de los delitos establecidos en
por ante el Tribunal Supremo de Justicia, en el lapso de seis (6) este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
meses contados a partir del día siguiente a su notificación.
La inhabilitación que corresponda según los numerales 1, 2 y 3
Una vez firme en vía administrativa la decisión prevista en el de este artículo, será determinada por el Contralor General de
artículo 35 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, la República en la resolución que dicte al efecto, la cual no
se solicitará la expedición de la planilla de liquidación podrá exceder de doce (12) meses, siempre y cuando sea
correspondiente y se procederá a realizar la gestión de cobro. subsanado el incumplimiento, y en los casos a que se refieren
los numerales 4 y 5, por el Juez que conozca el caso en
sentencia definitiva, a cuyo efecto establecerá un lapso no
Capítulo II mayor de quince (15) años.
De las Medidas Preventivas
Artículo 40. Los funcionarios públicos que cesen en el ejercicio
de sus funciones públicas por renuncia, destitución, o porque se
Artículo 37. El Contralor General de la República solicitará a la les conceda el beneficio de jubilación, no podrán retirar los
máxima autoridad <lel ente u organismo de que se trate, la pagos que les correspondan por cualquier concepto hasta tanto
aplicación de las medidas preventivas, con el objeto de presenten la declaración jurada de patrimonio correspondiente
asegurar la presentación de la declaración jurada de patrimonio al cese de sus funciones.
Nº 6.155 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 53

TÍTULO III l. Ejercer las acciones a que hubiere lugar; para hacer
DE LAS ATRIBUCIONÉS Y DEBERES DE LA efectiva la responsabilidad penal, civil, laboral, militar,
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Y DEL administrativa o disciplinaria en que hubieren incurrido las
MINISTERIO PÚBLICO EN MATERIA DE CORRUPCIÓN personas indicadas en el artículo 3° de este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Artículo 41. Sin perjuicio de lo establecido en la ley que rige 2. Solicitar a los órganos de investigación penal, realizar
sus funciones, la Contraloría General de la República tendrá los actuaciones complementarias que permitan recabar los
siguientes deberes y atribuciones en materia de corrupción: elementos probatorios conducentes a determinar la
procedencia del ejercicio de las acciones a que haya lugar,
l. Recibir, admitir, estudiar, cotejar, verificar, ordenar y contra las personas sometidas a investigación por el
archivar las declaraciones juradas de patrimonio que le órgano contralor.
fueren presentadas.
3. Informar a la Contraloría General de la República el
2. Exigir la formulación y presentación de la declaración resultado de las acciones que hubiere intentado con
jurada del patrimonio a las personas que deban hacerlo, fundamento en el resultado obtenido en el procedimiento
en la oportunidad y condiciones que juzgue necesario, de de auditoría patrimonial. En los casos en que desestime el
conformidad con la ley. ejercicio de las acciones de su competencia, deberá
participar a la Contraloría General de la República a través
3. Enviar al Fiscal General de la República o a los tribunales de un informe los motivos que asistieron la desestimatoria.
competentes todos los documentos o elementos que ellos
exijan, así como los resultados de las investigaciones que 4. Recabar, conservar y estructurar cualesquiera elementos
realice, sobre toda acción u omisión que produjere un probatorios que considere necesarios y útiles para el
perjuicio al patrimonio público o pudiere comprometer la procesamiento de las personas incursas en la perpetración
responsabilidad civil o penal de las personas sujetas a este de alguno de los delitos previstos en este Decreto con
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. Rango, Valor y Fuerza de Ley.

4. Investigar a las personas jurídicas que contraten con 5. Velar por la aplicación de las sanciones administrativas y
alguno de los entes u órganos señalados en los artículos disciplinarias que sean procedentes.
4° y 5° de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
cuando en su capital participe, directamente o por 6. Intentar la acción civil de cobro de las multas
interpuesta persona, cualquier funcionario en administrativas impuestas por la Contraloría General de la
contravención con lo dispuesto en el artículo 145 de la República como consecuencia de la declaración de
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. responsabilidad administrativa, y que no hubieren sido
satisfechas.
S. Practicar las investigaciones pertinentes cuando
fundadamente se presuma que alguna de las personas 7. Las demás que le señale la ley.
sometidas a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, aun por medio de sujetos interpuestos, hubiere
efectuado remesas de fondos al exterior con el propósito Artículo 46. Cuando se hayan cometido delitos contra el
de ocultar su enriquecimiento ilícito. patrimonio público, y resultaren afectados derechos, bienes e
intereses patrimoniales de la República Bolivariana de
Venezuela, la acción civil será ejercida por el Procurador o
Artículo 42. La Contraloría General de la República podrá Procuradora General de la República.
aclarar las dudas que puedan presentarse en la interpretación
de la obligación de hacer declaración jurada de patrimonio, en
las investigaciones para determinar responsabilidades TÍTULO IV
administrativas, y en la sustanciación de aquellos casos en que DE LOS DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO PÚBLICO Y
pueda derivarse responsabilidad penal o civil. LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN LA APLICACIÓN
DE ESTE DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZADE
LEY

Artículo 43. La Contraloría General de la República tiene Capítulo I ' -.'


competencia para investigar y fiscalizar todos los actos que Del Enriquecimiento Ilícito y su Restitución al
tengan relación con el patrimonio público, de conformidad con Patrimonio Público
lo establecido en la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República y del Sistema Nacional de Control Fiscal. A estos
efectos, podrá realizar las averiguaciones que crea necesarias Artículo 47. Quien por sí o por persona interpuesta prometa,
en los órganos y entes que se mencionan en los artículos 4° y ofrezca o conceda a directivos, administradores, empleados o
5º de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. colaboradores de empresas, sociedades, asoc1ac1ones,
fundaciones u organizaciones un beneficio o ventaja de
cualquier naturaleza, para que le favorezca a él o a un tercero
Artículo 44. Cuando la Contraloría General de la República frente a otros, incumpliendo sus obligaciones en la· adquisición
determine la responsabilidad administrativa de un funcionario o venta de mercancías o en la prestación de servicios, será
público de conformidad con este Decreto con Rango, Valor y sancionado con pena de prisión de dos (2) a seis (6) años.
Fuerza de Ley, remitirá al Ministerio Público el resultado de sus
actuaciones para que éste ejerza las acciones correspondientes. Con la misma pena será castigado el directivo, administrador,
empleado o colaborador, que por sí o por persona interpuesta,
reciba, solicite o acepte dicho beneficio o ventaja.
Artículo 45. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley Orgánica
del Ministerio Público y en el Código Orgánico Procesal Penal, Adicionalmente, el órgano desconcentrado con competencia
en materia de corrupción el Ministerio Público tendrá los para la defensa de los derechos socioeconómicos, podrá
siguientes deberes y atribuciones: imponer la sanción de suspensión del Registro Único, en los
54 GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario

términos previstos en ·1a Ley que regula la materia de precios Artículo 53. Terminada la investigación, si no resultaren
justos de bienes y servicios. probados los hechos averiguados, el Ministerio Publico hará
declaración expresa de ello. En caso contrario, procederá de la
forma siguiente:
Artículo 48. Incurre en enriquecimiento ilícito el funcionario
público que hubiere obtenido en el ejercicio de sus funciones un 1. Si aparecieren fundados indicios de que el investigado ha
incremento patrimonial desproporcionado con relación a sus cometido el delito de enriquecimiento ilícito o cualquiera
ingresos, que no pudiere justificar requerido y que no de los otros delitos contemplados en este Decreto con
constituya otro delito. Rango, Valor y Fuerza de Ley, intentará la acción penal
correspondiente.
Para la determinación del enriquecimiento ilícito de las personas
sometidas a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se 2. Si resultare que el investigado está incurso en la comisión
tomarán en cuenta: de hechos constitutivos de infracciones de índole fiscal, se
remitirá a la Contraloría General de la República, a fin de
1. La situación patrimonial del investigado. que decida lo correspondiente, de conformidad con la Ley
Orgánica del Ministerio Público.
2. La cuantía de los bienes objeto del enriquecimiento en
relación con el importe de sus ingresos y de sus gastos 3. Si resultaren comprobados daños y perjuicios causados al
ordinarios. patrimonio público, bajo supuestos distintos a los
contemplados en la Ley Orgánica de la Contraloría General
3. La ejecución de actos que revelen falta de probidad en el de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal,
desempeño del cargo y que tengan relación causal con el ejercerá la acción civil respectiva.
enriquecimiento.

4. Las ventajas obtenidas por la ejecución de contratos con Capítulo II


alguno de los entes indicados en el artículo 4° de este Otros Delitos Contra el Patrimonio Público
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Artículo 54. Cualquiera de las personas señaladas en el


Artículo 49. Además de las personas indicadas en el artículo artículo 3° de la presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
3° de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, podrán Ley que se apropie o distraiga, en provecho propio o de otro,
incurrir en enriquecimiento ilícito: los bienes del patrimonio público o en poder de algún
organismo público, cuya recaudación, administración o custodia
l. Aquellas a las cuales se hubiere exigido declaración jurada tengan por razón de su cargo, será penado con prisión de tres
de patrimonio, de conformidad con lo previsto en el (3) a diez (10) años y multa del veinte por ciento (20~/o) al
artículo 28 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de sesenta por ciento (60%) del valor de los bienes objeto del
Ley. delito. Se aplicará la misma pena si el agente, aun cuando no
tenga en su poder los bienes, se los apropie o distr2iga o
2. Aquellas que ilegalmente obtengan algún lucro por contribuya para que sean apropiados o distraídos, en beneficio
concepto de ejecución de contratos celebrados con propio o ajeno, valiéndose de la facilidad que le proporciona su
cualquiera de los entes u órganos indicados en el artículo condición de funcionario público.
4° de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Artículo SS. Cualquiera de las personas indicadas en el artículo
3º de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley que
Artículo so. Los bienes que constituyen el enriquecimiento teniendo, por razón de su cargo, la recaudación, administración
ilícito, por el sólo hecho de la sentencia ejecutoriada, pasarán a o custodia de bienes del patrimonio público o en poder de
ser propiedad de la entidad afectada, cuando se le produjere un algún órgano o ente público, diere ocasión por imprudencia,
perjuicio económico. En los demás casos, ingresarán a la negligencia, impericia o inobservancia de leyes, reglamentos,
Hacienda Pública Nacional. órdenes o instrucciones, a que se extravíen, pierdan, deterioren
o dañen esos bienes, será penada con prisión de seis (6) meses
a tres (3) años.
Artículo 51. Cuando por cualquier medio, el Ministerio Público
conozca de la existencia de indicios de que se ha incurrido en
un presunto enriquecimiento ilícito, acordará iniciar, por auto Artículo 56. El funcionario público que, indebidamente, en
motivado, la investigación correspondiente y ordenará practicar beneficio particular o para fines contrarios a los previstos en las
todas las diligencias encaminadas a demostrar dicho leyes, reglamentos, resoluciones u órdenes de servicio, utilice o
enriquecimiento. El Ministerio Público, a fin de sustanciar la permita que otra persona utilice bienes del patrimonio público o
referida investigación, podrá apoyarse en cualesquiera de los en poder de algún organismo público, o de empresas del
órganos de policía. Estado cuya administración, tenencia o custodia se le haya
confiado, será penado con prisión de seis (6) meses a cuatro
(4) años.
Artículo 52. Los funcionarios o empleados públicos y los
particulares están obligados a rendir declaración de los hechos Con la misma pena será sancionada la persona que, con la
que conozcan y a presentar a la Contraloría General de la anuencia del funcionario público, utilice los trabajadores o
República o a sus delegados, al Ministerio Público y al órgano bienes referidos.
jurisdiccional competente, según el caso, libros, comprobantes
y documentos relacionados con el hecho que se averigua, sin
observar lo pautado en el Título VII del Decreto con rango, Artículo 57. Cuando el culpable de alguno de los delitos
valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública. previstos en los artículos precedentes, antes de iniciarse la
Cuando se tratare de inspección de cartas, telegramas, papeles investigación, haya restituido lo apropiado o distraído, o
privados y cualquier otro medio de correspondencia o reparado enteramente el daño causado, en el caso de que por
comunicación, se procederá de conformidad con lo establecido la naturaleza del hecho o por otras circunstancias no fuere
en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, el posible la restitución, la pena se disminuirá en dos terceras
Código Civil y el Código Orgánico Procesal Penal. (2/3) partes.
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 55

Si la restitución o la reparación se efectúa en el curso del juicio La prisión será de cuatro (4) a ocho (8) años y la multa de
antes de dictarse sentencia de primera instancia, la pena se hasta el sesenta por ciento (60%), si la conducta ha tenido por
podrá disminuir hasta la mitad. Cuando el reintegro fuere efecto:
parcial en cualquiera de los dos casos señalados, se podrá
disminuir la pena hasta en una cuarta (1/4) parte, según la l. Conferir empleos públicos, subsidios, pensiones u honores,
cantidad reintegrada o el daño reparado y la gravedad y o hacer que se convenga en contratos relacionados con la
modalidades del hecho punible. administración a la que pertenezca el funcionario.

Artículo 58. El funcionario público que ilegalmente diere a los 2. Favorecer o causar algún perjuicio o daño a alguna de las
fondos o rentas a su cargo, una aplicación diferente a la partes en procedimiento administrativo o juicio penal, civil
presupuestada o destinada, aun en beneficio público, será o de cualquier otra naturaleza.
penado con prisión de tres (3) meses a tres (3) años, según la
gravedad del delito. Si el responsable de la conducta fuere un juez, y de ello,
resultare una sentencia condenatoria restrictiva de la libertad
que exceda de seis (6) meses, la pena de prisión será de cinco
Artículo 59. El funcionario público que por dar ilegalmente a (5) a diez ( 10) años.
los fondos o rentas a su cargo una aplicación pública diferente
a la presupuestada o destinada, causare daño o entorpeciera Con la misma pena en cada caso, será castigada la persona
algún servicio público, será penado con prisión de seis (6) interpuesta de la que se hubiere valido el funcionario público
meses a cuatro (4) años. para recibir o hacerse prometer el dinero u otra utilidad, y la
persona que diere o prometiere el dinero u otra utilidad
indicados en este artículo.
Artículo 60. El funcionario público que, con el objeto de evadir
la aplicación de los procedimientos de licitación u otros
controles o restricciones que establece la ley para efectuar Artículo 65. Cualquiera que, sin conseguir su objeto, se
determinada contratación, o alegare ilegalmente razones de empeñe en persuadir o inducir a cualquier funcionario público a
emergencia, será penado con prisión de seis (6) meses a tres que cometa alguno de los delitos previstos en los artículos 62 y
(3) años. Con igual pena serán sancionados los funcionarios 63 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, será
que otorgaren las autorizaciones o aprobaciones de tales castigado, cuando la inducción sea con el objeto de que el
contrataciones. funcionario incurra en el delito previsto en el artículo 63, con
prisión de seis (6) meses a dos (2) años; y si fuere con el fin de
que incurra en el señalado en el artículo 64, con las penas allí
Artículo 61. El funcionario público que excediéndose en las establecidas, reducidas a la mitad.
disposiciones presupuestarias y sin observancia de las
previsiones legales sobre crédito público, efectúe gastos o
contraiga deudas o compromisos de cualquier naturaleza que Artículo 66. Cuando el soborno mediare en causa criminal a
hagan procedente reclamaciones contra la República o contra favor del indiciado, procesado o reo, por parte de su cónyuge o
algunas de las entidades o instituciones indicadas en el artículo concubino en los terminos del artículo 77 de la Constitución de
4° de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, será la República Bolivariana de Venezuela, de algún ascendiente,
penado con prisión de uno (1)-a tres (3) años, excepto en descendiente o hermano, se rebajará la pena que debiera
aquellos casos en los cuales el funcionario, a fin de evitar la imponerse al sobornante, atendidas todas las circunstancias, en
paralización de un servicio, obtuviere la autorización del gasto dos terceras (2/3) partes.
por parte del Presidente de la República Bolivariana de
Venezuela en Consejo de Ministros, debiendo notificarse esta
autorización a las Comisiones Permanentes de Finanzas y de Artículo 67. En los casos previstos en los artículos 63 y 64, el
Contraloría o, en su defecto, a la Comisión Delegada de la dinero u objeto dados serán confiscados, previa sentencia firme
Asamblea Nacional. que así lo acuerde.

Artículo 62. El funcionario público que abusando de sus Artículo 68. El funcionario público que utilice, para sí o para
funciones, constriña o induzca a alguien a que dé o prometa, otro, informaciones o datos de carácter reservado de los cuales
para sí mismo o para otro, una suma de dinero o cualquier otra tenga conocimiento en razón de su cargo, será penado con
ganancia o dádiva indebida, será penado con prisión de dos (2) prisión de uno (1) a seis (6) años y multa de hasta el cincuenta
a seis (6) años y multa de hasta el cincuenta por ciento (50%) por ciento (50%) del beneficio perseguido u obtenido, siempre
del valor de la cosa dada o prometida. que el hecho no constituya otro delito.
i.

Si del hecho resultare algún perjuicio a la Administración


Artículo 63. El funcionario público que por algún acto de sus Pública, la pena será aumentada de un tercio (1/3) a la mitad
funciones reciba para sí mismo o para otro, retribuciones u otra (1/2).
utmdad que no se le deban o cuya promesa acepte, será
penado con prisión de uno (1) a cuatro (4) años y multa de Artículo 69. El funcionario público que abusando de sus
hasta el cincuenta por ciento (50%) de lo recibido o prometido. funciones, ordene o ejecute en daño de alguna persona un acto
Con la misma pena será castigado quien diere o prometiere el arbitrario que no esté especialmente previsto como delito o
dinero, retribuciones u otra utilidad indicados en este artículo. falta por una disposición de la ley, será castigado con prisión de
seis (6) meses a dos (2) años; y si obra por un interés privado
la pena se aumentará en una sexta (1/6) parte. '
Artículo 64. El funcionario público que por retardar u omitir
algún acto de sus funciones, o que por efectuar alguno que sea
contrario al deber mismo que ellas impongan, reciba o se haga Artículo 70. El funcionario público que abusando de sus
prometer dinero u otra utilidad, bien por sí mismo o mediante funciones, utilice su cargo para favorecer o perjudicar
otra persona, para sí o para otro, será penado con prisión de electoralmente a un candidato, grupo, partido o movimiento
tres (3) a siete (7) años y multa de hasta el cincuenta por p~lítico, será sancionado con prisión de un (1) año a tres (3)
ciento (50%) del beneficio recibido o prometido. anos.
56 GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario

Artículo 71. El funcionario público que arbitrariamente exija o órgano o ente público que, a falta de balance legalmente
cobre algún impuesto o tasa indebidos, o que, aun siendo aprobado, en disconformidad con él o con base a balances
legales, ~mplee para su cobranza medios no autorizados por la insi~eros, declaren, cobren o paguen utilidades ficticias o que
ley, será penado con prisión de un (1) mes a un (1) año y multa no deban distribuirse, serán penados con prisión de uno (1) a
de hasta el veinte por ciento (20%) de lo cobrado o exigido. cinco (5) años.

Artículo 72. El funcionario público que, al intervenir por razón Artículo 78. Cualquier persona que falseare u ocultare
de su cargo en la celebración de algún contrato u otra intencionalmente los datos contenidos o que deba contener su
operación, se concierte con los interesados o intermediarios declaración jurada de patrimonio, así como los que se les
para que se produzca determinado resultado, o utilice cualquier requieran con ocasión de la verificación de la misma, o
maniobra o artificio conducente a ese fin, será penado con estuviere en rebeldía en su presentación o en el suministro de
prisión de dos (2) a cinco (5) años. Si el delito tuvo por objeto información en la auditoria patrimonial, será castigado con
obtener dinero, dádivas o ganancias indebidas que se le dieren prisión de uno (1) a seis (6) meses y se procederá a su
u ofrecieren a él o a un tercero, será penado con prisión de dos destitución si se encuentra en el ejercicio del cargo.
(2) a seis (6) años y multa de hasta el cien por ciento (100%)
del beneficio dado o prometido. Con la misma pena será
castigado quien se acuerde con los funcionarios, y quien diere o Articulo 79. El funcionario público o particular que expida una
prometiere el dinero, ganancias o dádivas indebidas a que se certificación falsa, destinada a dar fe ante la autoridad o ante
refiere este artículo. particulares, de documentos, actas, constancias, antigüedad u
otras credenciales, que puedan ser utilizadas para justificar ·
decisiones que causen daños al patrimonio público, será penado
Artículo 73. El funcionario público que en forma indebida, con prisión de seis (6) meses a dos (2) años.
directamente o por interpuesta persona, con aprovechamiento
de las funciones que ejerce o usando las influencias derivadas Con la misma pena se castigará a quien forjare tales
de las mismas, hubiere obtenido ventaja o beneficio económico certificaciones o altere alguna regularmente expedida, a quien
u otra utilidad para si o para un tercero, será penado con hiciere uso de ello, o a quien diere u ofreciere dinero para
prisión de dos (2) a cuatro (4) años. obtenerla.

Igual pena se aplicará a quien, en beneficio propio o de otro, Articulo 80. Cualquiera que ilegalmente ocultare, inutilizare,
haga uso indebido de la influencia o ascendencia que pudiera alterare, retuviere o destruyera, total o parcialmente, un libro o
tener sobre algún funcionario público para que éste ordene o cualquier otro documento que curse ante cualquier órgano o
ejecute algún acto propio de sus funciones, para que lo omita, ente público, será penado con prisión de tres (3) a siete (7)
retarde o precipite o para que realice alguno que sea contrario años.
al deber que ellas impongan. El funcionario que actúe bajo
estas condiciones será castigado con la misma pena, Podrá disminuirse hasta la mitad la pena prevista en este
aumentada de un tercio (1/3) a la mitad (1/2), excepto si artículo si el daño o perjuicio causado fuese leve y hasta la
concurren las circunstancias previstas en la segunda parte del tercera parte ( 1/3) si fuese levísimo.
articulo 62 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
en cuyo caso se aplicará la sanción prevista en ese articulo.
Artículo 81. La persona que alardeando de valimiento o de
relaciones de importancia e influencia con cualquier funcionario
Artículo 74. Fuera de aquellos casos expresamente tipificados, público reciba o se haga prometer, para sí o para otro, dinero o
el funcionario público o cualquier persona que por sí misma o cualquier otra utilidad, bien como estímulo o recompensa de su
mediante persona interpuesta se procure ilegalmente alguna mediación, bien so pretexto de remunerar el logro de favores,
utilidad en cualquiera de los actos de la administración pública, será penado con prisión de dos (2) a siete (7) años; y con
será penado con prisión de uno (1) a cinco (5) años y multa de prisión de seis (6) meses a dos (2) años, a quien dé o prometa
hasta el cincuenta por ciento (50%) de la utilidad procurada. el dinero o cualquier otra utilidad de las que se indican en este
artículo, a menos que haya denunciado el hecho ante la
autoridad competente antes de la iniciación del correspondiente
Artículo 75. El funcionario público que hubiere obtenido en el proceso judicial.
ejercicio de sus funciones un incremento patrimonial
desproporcionado con telación a sus ingresos, que no pudiere
justificar; y que haya sido requerido debidamente para ello y Artículo 82. Serán penados con prisión de tres (3) meses a un
que no constituya otro delito, será sancionado con prisión de (1) año los funcionarios públicos que:
tres (3) a diez (10) años. Con la misma pena será sancionada la
persona interpuesta para disimular el incremento patrimonial no 1. Por sí o por interpuesta persona se procuren alguna
justificado. utilidad, ventaja o beneficio económico con ocasión de las
faltas administrativas previstas en el artículo 94 de la Ley
Artículo 76. Los representantes o administradores de personas Orgánica de la Contraloría General de la República y del
naturales o jurídicas, así como los directores o principales de Sistema Nacional de Control Fiscal.
éstas, que, por actos simulados o fraudulentos, se aprovechen
o distraigan de cualquier forma, en beneficio propio o de 2. Ordenen pagos por obras o servicios no realizados o
terceros, el dinero, valores u otros bienes que sus defectuosamente ejecutados.
administradas o representadas hubieren recibido de cualquier
órgano o ente público por concepto de crédito, aval o cualquier 3. Certifiquen terminaciones de obras o prestación de
otra forma de contratación, siempre que resulte lesionado el servicios inexistentes o de calidades o cantidades inferiores
patrimonio público, serán penados con prisión de dos (2) a diez a las contratadas, sin dejar constancia de estos hechos.
(10) años.

Artículo 77. Los comisarios, administradores, directores o Artículo 83. El funcionario público que abra cuenta bancaria a
principales de personas jurídicas en las que tenga interés algún su nombre o al de un tercero utilizando fondos públicos, aun sin
Nº 6.1 SS Extraordinario GACETAOFICIALDE LAREPUBUCABOLIVARIANA DE VENEZUELA 57

ánimo de apropiárselos, será penado con prisión de uno (1) a Artículo 88. Los fiscales o representantes del Ministerio
cinco (5) años. Público, que dolosamente no interpongan los recursos legales,
no ejerzan las acciones penales o civiles, o no promuevan las
Cuando dichos fondos sean depositados en cuenta particular ya diligencias conducentes al esclarecimiento de la verdad, a la
abierta, o aquel que deliberadamente se sobregire en las rectitud de los procedimientos, al cumplimiento de los lapsos
cuentas que en una o varias instituciones bancarias mantenga procesales y de la protección debida al procesado, serán
el organismo o ente confiado a su manejo, administración o penados con prisión de dos (2) a cuatro (4) años.
giro, será penado con prisión de seis (6) meses a dos (2) años.

Artículo 89. El funcionario público por sí o por interpuesta


Artículo 84. Cualquiera que falsamente denunciare o acusare persona, en contravención a lo consagrado en el artículo 145 de
a otra persona de la comisión de alguno o algunos de los la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
hechos punibles previstos en este Decreto con Rango, Valor y siempre y cuando se demostrare su influencia o injerencia en el
Fuerza de Ley, será castigada con prisión de uno (1) a tres (3) proceso de contratación, o contrate con sociedades mercantiles
años. que tengan su domicilio fiscal o constitución en países donde
no se guarden las formalidades y requisitos de ley consagrados
en la legislación nacional, será penado con prisión de tres (3) a
Artículo 85. Quien por sí o por persona interpuesta prometa, seis (6) años. Igual pena será aplicada a las personas
ofrezca u otorgue a un funcionario público de otro Estado, involucradas en el proceso de contratación.
directa o indirectamente, por parte de sus nacionales, personas
que tengan residencia habitual en su territorio y empresas
domiciliadas en él, cualquier objeto de valor pecuniario u otros TÍTULO V
beneficios, como dádivas, favores, promesas, ventajas a cambio PROCEDIMIENTO PENAL Y
de que dicho funcionario realice u omita cualquier acto, en el MEDIDAS PREVENTIVAS
ejercicio de sus funciones públicas, relacionado con una
transacción de naturaleza económica, comercial o de cualquier
otra índole, será penado con prisión de seis (6) a doce (12) Artículo 90. Se considera de orden público la obligación de
años. restituir, reparar el daño o indemnizar los perjuicios inferidos al
patrimonio público, por quienes resultaren responsables de las
infracciones previstas en este Decreto con Rango, Valor y
Capítulo Ill Fuerza de Ley.
De los Delitos contra la Administración de
Justicia en la aplicación de este Decreto con Rango, A estos efectos, el Ministerio Público practicará de oficio las
Valor y Fuerza de Ley diligencias conducentes a la determinación de la
responsabilidad civil de quienes aparecieren como copartícipes
en el delito. En la sentencia definitiva, el tribunal se pronunciará
Artículo 86. El Juez que omita o rehúse decidir, so pretexto de sobre la responsabilidad civil del o de los enjuiciados.
oscuridad, insuficiencia, contradicción o silencio de este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, será penado con prisión de Si en el expediente no estuviere determinada la cuantía del
uno (1) a dos (2) años. Si obrare por un interés privado, la daño, reparación, restitución o indemnización que corresponda,
pena se aumentará al doble. la sentencia ordenará proceder con arreglo a lo establecido en
el artículo 249 del Código de Procedimiento Civil.
El Juez que viole este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
o abuse de poder, en beneficio o perjuicio de un procesado,
será penado con prisión de tres (3) a seis (6) años. Artículo 91. El Fiscal del Ministerio Público, en capítulo
separado del escrito de acusación, propondrá la acción civil que
corresponda para que sean reparados los daños, efectuadas las
La Dirección Ejecutiva de la Magistratura del Tribunal Supremo restituciones, indemnizados los perjuicios o pagados los
de Justicia, tomará las previsiones necesarias para destituirlo, intereses que por los actos delictivos imputados al enjuiciado
pudiendo permitir su reingreso a la carrera judicial, luego del hubieren causado al Patrimonio Público, observándose al
transcurso de veinte (20) años después de cumplida la pena, respecto los requisitos establecidos en el artículo 340 del
siempre y cuando haya observado conducta intachable durante Código de Procedimiento Civil.
ese tiempo.
Los intereses se causarán desde la fecha de la comisión del
acto de enriquecimiento ilícito contra el patrimonio público o
Artículo 87. El Juez que retarde la tramitación del proceso con desde el inicio de dicho acto, si fuere de ejecución continuada,
el fin de prolongar la detención del procesado o de que y se calcularán conforme a la tasa o rata que fije el Reglamento
prescriba la acción penal correspondiente, será penado con de la Ley, pero en ningún caso será inferior al doce por ciento
prisión de dos (2) a cuatro (4) años; igual pena le (12%) anual.
corresponderá a las personas que hubieren intervenido en el
delito en calidad de cooperadores inmediatos. Igualmente, todo
funcionario público de instrucción, o de policía judicial que, en
el ejercicio de sus funciones, tuviere conocimiento de algún
hecho punible por el cual ordene este Decreto con Rango, Valor Artículo 92. En el mismo acto se opondrán todas las
y Fuerza de Ley proceder de oficio y omita o retarde excepciones establecidas en el artículo 28 del Código Orgánico
indebidamente dictar las actuaciones correspondientes o dar Procesal Penal y las indicadas en el artículo 346 del Código de
parte de ello a la autoridad competente, será sancionado con Procedimiento Civil, conjuntamente con todas las defensas de
suspensión del cargo por seis (6) meses, sin goce de sueldo y, fondo, en cuanto fueren procedentes.
en caso de gravedad o de reincidencia reiterada, con
destitución, previo procedimiento disciplinario, en ambos casos, Las excepciones o cuestiones previas se contestarán por la
por la Dirección Ejecutiva de la Magistratura del Tribunal parte.. a quien corresponda en la misma audiencia, y serán
Supremo de Justicia, si es empleado judicial o por la autoridad resueltas al concluir la misma, conforme a lo dispuesto en el
competente, si es algún órgano de policía. artículo 330 del Código Orgánico Procesal Penal.
58 GACETA OFICIAL DE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario

Artículo 93. Ningún procedimiento administrativo o de establecido en sus ordenamientos jurídicos y los acuerdos
cualquier otra naturaleza impedirá el ejercicio de la acción penal suscritos y ratificados por la República Bolivariana de
y de la civil que de ella se derive. Venezuela.

Artículo 94. Los juicios que se sigan por la comisión de los Artículo 99. El funcionario o empleado público que haya sido
delitos previstos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de condenado por cualesquiera de los delitos establecidos en la
Ley se regirán por las disposiciones previstas en ella y las presente Ley, quedará inhabilitado para el ejercicio de la
contenidas en el Código Orgánico Procesal Penal. función pública y, por tanto, no podrá optar a cargo de elección
popular o a cargo público alguno, a partir del cumplimiento de
la condena y hasta por cinco (5) años, a excepción de lo
Artículo 95. Las instituciones bancarias están obligadas a abrir establecido en el artículo 86 de este Decreto con Rango, Valor y
las cajas de seguridad de sus clientes sometidos a averiguación Fuerza de Ley, caso en el cual se aplicará el tiempo establecido
por la presunta comisión de delitos contra la cosa pública y en esa norma.
mostrar su contenido cuando así lo exija el Ministerio Público,
previa orden judicial emitida por el Juez de Control, a solicitud El lapso de inhabilitación a que se refiere este artículo será
de aquél. La apertura se hará en presencia del funcionario determinado por el juez, de acuerdo con la gravedad del delito,
respectivo y del titular de la caja de seguridad o de su en la sentencia definitiva que se pronuncie sobre el mismo.
representante. En caso de que alguno de éstos no.concurriere
al acto de apertura o se negare a abrir la caja de séguridad, la
misma será abierta en su ausencia o rebeldía, inventariándose Artículo 100. Las acciones judiciales no prescribirán, cuando
su contenido, de todo lo cual se levantará acta. Dicha caja, estén dirigidas a sancionar delitos contra_el patrimonio público.
luego de sellada, no podrá abrirse nuevamente sin orden
expresa del tribunal competente a solicitud del Ministerio
Público. Artículo 101. La Contraloría General de la República
establecerá un sistema estadístico y de información sobre las
Artículo 96. Cuando a juicio del Ministerio Público existan denuncias, procedimientos, juicios, faltas, delitos, sanciones y
fundados indicios de la responsabilidad del investigado, podrá penas que se impongan contra los funcionarios públicos por
solicitar al Juez de Control que se retengan preventivamente las actos contrarios a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
remuneraciones, prestaciones o pensiones del funcionario, en el Ley o por incurrir en las sanciones administrativas establecidas
caso que la investigación se refiera a fondos de los cuales éste en la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y
aparezca directamente responsable en la averiguación. Dicha del Sistema Nacional de Control Fiscal, en la Ley Orgánica de la
retención se hará en la forma y porcentaje previstos en la Administración Financiera del Sector Público y en la Ley que
legislación especial. establece el Estatuto de la Función Pública.

Esta retención podrá hacerse extensiva a los pagos que los


órganos y entes mencionados en el artículo 4° de este Decreto DISPOSICIONES TRANSITORIAS
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, adeuden a contratistas,
cuando éstos aparezcan directamente implicados en las
investigaciones que se practiquen. ~rimera. El Consejo Moral Republicano adaptará el Código de
Etica para el Funcionario Público, dictado por la Contraloría
General de la República mediante Resolución No 000019 de
Artículo 97. Cuando existieren indicios graves, el Ministerio fecha 12 de mayo de 1997, y publicada en la Gaceta Oficial de
Público podrá solicitar al Juez de Control, el aseguramiento de la República de Venezuela Nº 36.268 del 13 de agosto de 1997,
bienes del investigado hasta por el doble de la cantidad en que el cual desarrollará los principios y valores consagrados en la
se estime el enriquecimiento ilícito o el daño causado por el Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
investigado al patrimonio público. La medida será acordada con
sujeción a los trámites previstos en el Código de Procedimiento
Ovil. Introducida la solicitud, de considerarla procedente, el Segunda. El Estado creará un cuerpo nacional de prevención,
Juez decretará en la misma fecha la medida preventiva de análisis, inteligencia e investigación contra la corrupción,
aseguramiento solicitada. dependiente jerárquicamente del Presidente o Presidenta de la
República, para prevenir, precisar, combatir y neutralizar los
delitos derivados y conexos asociados al fenómeno de la
Artículo 98. En la sentencia definitiva el Juez podrá ordenar, corrupción y otros en detrimento del tesoro nacional, vinculados
según las circunstancias del caso, la confiscación de los bienes a la delincuencia organizada, en todas las instancias del Poder
de las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, Público, el poder popular y el sector privado.
que incurran o sean responsables de delitos establecidos en
este Decreto con_..aango, Valor y Fuerza de Ley que afecten
gravemente el patrimonio público, a cuyo efecto solicitará ante DISPOSICIONES FINALES
las autoridades competentes, la repatriación de capitales de ser
el caso.
Primera. En todo cuanto sea procedente se aplicará lo previsto
Asimismo, el Juez podrá ordenar, según la gravedad del caso, la en la Convención Interamericana Contra la Corrupción,
confiscación de los bienes de las personas que hayan incurrido publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela
en el delito de enriquecimiento ilícito tipificado en el artículo 47 Nº 36.211 del 22 de mayo de 1997.
de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, y
consecuencialmente la repatriación de capitales. Las autoridades :·, venezolanas competentes adoptarán
especialmente, de conformidad con la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela y las leyes, todas las
Las autoridades competentes estarán encargadas de presentar medidas que sean necesarias para hacer efectivo lo previsto por
y recibir directamente o por la vía diplomática las solicitudes de dicha convención en las materias de extradición, medidas sobre
asistencia legal en materia penal, referentes a la investigación o bienes y secreto bancario, reguladas por sus artículos XIII, XV y
juzgamiento de los actos de corrupción, de conformidad con lo XVI.
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOF1CIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 59

Segunda. La comisión de los delitos contemplados en este Refrendado


Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley se tendrá como de El Ministro del Poder Popular para
el Turismo
lesa patria.
(L.S.)
ANDRÉS GUILLERMO IZARRA GARCÍA
1 Tercera. Los funcionarios públicos no podrán abrir cuentas
innominadas en el exterior. Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Agricultura y nerras
Cuarta. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley entrará
(L.S.)
en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la JOSÉ LUÍS BERROTERÁN NUÑEZ
República Bolivariana de Venezuela.

Refrendado
Dado en Caracas, a los trece días del mes de noviembre de dos EL Ministro del Poder Popular para
mil catorce. Años 204º de la Independencia, 155° de la Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología
Federación y 15º de la Revolución Bolivariana. (L.S.)
MANUEL ÁNGEL FERNÁNDEZ MELÉNDEZ

Cúmplase, Refrendado
(L.S.) El Ministro del Poder Popular para
la Educación
(L.S.)
HÉCTOR VICENTE RODRÍGUEZ CASTRO
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Salud
(L.S.)
NANCY EVARISTA PÉREZ SIERRA
Refrendado
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
El Ministro del Poder Popular para
de la República
el Proceso Social de Trabajo
(L.S.)
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT (l.S.)
JESÚS RAFAEL MARTÍNEZ BARRIOS
Refrendado
Refrendado
El Ministro del Poder Popular del
El Ministro del Poder Popular para
Despacho de la Presidencia y Seguimiento
Transporte Terrestre y Obras Públicas
de la Gestión de Gobierno
(L.S.)
(l.S.) HAIMAN El TROUDI DOUWARA
CARLOS ALBERTO OSORJO ZAMBRANO
Refrendado
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
La Ministra del Poder Popular
Transporte Acuático y Aéreo
para Relaciones Interiores,
(L.S.)
Justicia y Paz
GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO
(L.S.)
CARMEN TERESA MELÉNDEZ RIVAS
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Refrendado para Ecosocialismo, Hábitat y Vivienda.
El Ministro del Poder (L.S.)
Popular para Relaciones Exteriores RICARDO ANTONIO MOLINA PEÑALOZA
(L.S.)
RAFAEL DARÍO RAMIREZ CARREÑO Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Refrendado de Petróleo y Minería
El Ministro del Poder Popular (L.S.)
de Planificación ASDRÚBAL JOSÉ CHÁVEZ JIMÉNEZ
(L.S.)
RICARDO JOSÉ MENÉNDEZ PRIETO

Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular La Ministra del Poder Popular para
para Economía, Finanzas y Banca Pública la Comunicación y la Información
(L.S.) (L.S.)
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES JACQUELINE COROMOTO FARIA PINEDA

Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular El Ministro del Poder Popular para
para la Defensa las Comunas y los Movimientos Sociales
(L.S.) (L.S.)
VLADIMIR PADRINO LÓPEZ ELÍAS JOSÉ JAUA MILANO

Refrendado Refrendado
La Ministra del Poder Popular para El Ministro del Poder Popular para
el Comercio la Alimentación
(L.S.) (L.S.)
ISABEL CRISTINA DELGADO ARRIA YVÁN JOSÉ BELLO ROJAS

Refrendado Refrendado
El Encargado del Ministerio del El Ministro del Poder Popular para
Poder Popular para Industrias la Cultura
(L.S.) (L.S.)
JOSÉ DAVID CABELLO RONDÓN REINALDO ANTONIO ITURRIZA LÓPEZ
60 GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario

Refrendado la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en el


El Ministro del Poder Popular para marco de la Ley que Autoriza al Presidente de la República para
la Juventud y el Deporte dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las
(L.S.) Materias que se Delegan, publicada en la Gaceta Nº 6.112
ANTONIO ENRIQUE ÁLVAREZ CISNEROS
Extraordinario de fecha 19 de noviembre de 2013, se propone
Refrendado el presente de Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de
La Ministra del Poder Popular para Reforma de la Ley de Identificación, en el ámbito de la lucha
los Pueblos Indígenas contra la corrupción, previsto en el literal "a" del numeral 1 del
(L.S.) articulo 1° de la referida Ley Habilitante: "Dictar y/o reformar
ALOHA JOSELYN NÚÑEZ GIJTIÉRREZ normas e instrumentos destinados a fortalecer los valores
Refrendado
esenciales del ejercioo de la función pública, tales como la
La Ministra del Poder Popular solidar1dad, honestidad, responsabilidad, vocaoón de trabajo,
para la Mujer y la Igualdad de Género amor al próJimo, voluntad de superación, lucha por la
(L.S.) emancipación y el proceso de liberación nacional, inspirado en
ANDREÍNA TARAZÓN BOLÍVAR la ética y la moral socialista, la disciplina consciente, la
conciencia del deber social y la lucha contra la corrupción y el
Refrendado
El Ministro del Poder Popular burocratismo; todo ello, en aras de garantizar y proteger los
para la Energía Eléctrica intereses del Estado en sus diferentes niveles de gobierno': así
(L.S.) como la prevista en el literal "b" del numeral 1 del articulo 1º:
JESSE ALONSO CHACÓN ESCAMILLO 'Vk:tar y/o reformar normas destinadas a profundizar y
Refrendado fortalecer los mecanismos de sanción penal, administrativa,
La Ministra del Poder Popular ovil y disoplinaria para evitar lesiones o el manejo inadecuado
para el Servicio Penitenciario del patrimomo público y prevenir l1echos de corrupoón" y el
(L.S.)
MARÍA IRIS VARELA RANGEL literal "d" del numeral 1 del articulo 1o: "Establecer
mecamsmos estrateg1cos de lucha contra aquellas potencias
extran;eras que pretendan destruir la Patria en lo económico,
pol1't1co y mediático; y dictar normas que sancionen {fJS
acciones que atentan contra la seguridad y defensa d;,_)a
y'
nación, las instituciones del Estado, los poderes públicos la
prestaoón de los servicios públicos indispensables para el
desarrollo y calidad de vida del pueblo':
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE
REFORMA DE LA LEY ORGÁNICA DE IDENTIFICACIÓN En tal contexto, este nuevo instrumento jurídico permitirá
profundizar la incorporación de nuevas tecnologías de
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS avanzada con el objeto de continuar modernizando un sistema
heredado que se encontraba desfasado en todos los aspectos,
avanzando en el camino de la transformación y la sustitución
Con la entrada en vigencia de la Constitución de la República de estos esquemas por una identificación más segura y
Bolivariana de Venezuela, se logró cumplir a cabalidad uno de eficiente, para lo cual el Estado se obliga como garante de los
los compromisos fundamentales de la Asamblea Nacional derechos de los ciudadanos y ciudadanas.
Constituyente, incorporando dentro de su elenco de artículos lo
referente al derecho a la identidad, consagrado en su articulo El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica
56, derecho de primera línea ya que de éste se desprende un de ldent1f1cac1on ha modificado, entre otras, dispos1c1ones
conjunto superior de derechos y deberes, ello motivado a su sobre el pasaporte como medio de identificación, en el marco
inherencia en la persona humana y a su carácter de una adecuación necesaria, producto del ingreso de
imprescindible, generando esto paralelamente una obligación al Venezuela como miembro activo del Mercado Común del Sur
Estado, consistente en el deber de asegurar una identidad (MERCOSUR), visto que todos los paises partes, definen el
legal, la cual debería coincidir con la identidad biológica: el pasaporte como uno de los documentos de viaje capaz de
Constituyente Patrio procuró otorgar a todo ciudadano y identificar a los ciudadanos y ciudadanas en el exterior; aunado
ciudadana un elemento diferenciador con respecto a los a esto, se incluye el Número Único de Identidad (NUI), inserto
integrantes de una sociedad, el cual se interrelaciona y se en el acta de nacimiento expedida por el Registro Civil como
desarrolla con el derecho al libre desenvolvimiento de la mecanismo de identidad, esto por la marcada importancia que
personalidad. genera la construcción de un expediente único civil de los
ciudadanos y ciudadanas venezolanos, de conformidad con lo
Es importante destacar los avances en materia de identificación establecido en la Ley Orgánica de Registro Civil, publicada en la
que se han logrado en el marco del proceso de transformación Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela
y cambios por el que atraviesa el Estado venezolano; sin Nº 39.264 de fecha 15 de septiembre de 2009.
embargo, el sistema de identificación que existe actualmente
sigue presentando fallas, pero esta vez de carácter normativo Por otra parte, se establece la coordinación entre el Ministerio
ya que s1 bien es cierto que la legislación actual que rige la del Poder Popular con competencia en materia de Relaciones •
materia garantiza a las personas naturales que habitan en el Interiores, Justicia y Paz, en consonancia con todos los órganos
territorio nacional la obtención de los documentos de del E1ecutivo Nacional, en relación a la promoción de campañas
identificación, no es menos cierto que seguimos arrastrando de cedulación, incorporando formalmente en el proceso a las
errores administrativos originados en la cuarta República; entre organizaciones del Poder Popular.
éstos se destacan los casos de doble y hasta triple cedulación,
doble y hasta triple despacho, doble filiación y otras situaciones Dentro de las innovaciones jurídicas introducidas en este
de gravedad, como simulación de identidad y usurpación de instrumento de rango legal, se establece el procedimiento
nacionalidad. Esto hace necesario el establecimiento de normas breve a seguir por parte de los ciudadanos venezolanos en
que permitan corregir de manera efectiva estas irregularidades. torno a su 1dent1dad, el cual bnnda la oportunidad al interesado
de eiercer derecho a la identidad desde el momento de su
En razón de lo expuesto anteriormente, el Presidente de la nacimiento, estableciéndose que tiene derecho a poseer un
República Bolivariana de Venezuela, procediendo en ejercicio acta de nacimiento, como medio de identificación, con su
de la atribución que le confiere el numeral 8 del artículo 236 de respectivo Número Único de Identidad (NUI), otorgada oor el
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOFlCIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 61

Estado a través del organismo competente en materia de documento de viaje, más allá del único fin de verificar datos;
Registro Civil; del mismo modo y una vez cumplidos los nueve es por ello que resulta necesario regular tal conducta de
años de edad, se garantiza el otorgamiento de la cédula de algunos funcionarios públicos y establecer las sanciones
identidad emitida por el órgano competente en materia de administrativas, civiles, penales y disciplinarias a las que haya
identificación civil. lugar.

En el marco de la presente normativa de rango legal se La Disposición Transitoria advierte a las personas que no hayan
incluyen como medios de identificación para los ciudadanos retirado los pasaportes o documentos de viaje tramitados,
extranjeros todos aquellos permitidos en tratados y convenios transcurridos tres meses después de la entrada en vigencia de
internacionales suscritos y ratificados por la República este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica, que
Bolivariana de Venezuela en el marco de su incorporación como les será aplicada la disposición referida al pago de la suma
miembro activo al MERCOSUR. equivalente a ocho unidades tributarias (8 U.T.) por concepto
de resguardo y custodia de pasaporte.
Con relación a las competencias que fueren otorgadas a Jos
Municipios para expedir documentos de identificación, éstas Como d1sposioón final, se establece dictar la creación del
fueron suprimidas visto lo establecido en la Ley Orgánica de Reglamento del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Registro Civil; de igual forma, se suprime la creación de un Orgánica dentro de los ciento ochenta días siguientes a su
Servicio de Identificación Indígena, por cuanto su puesta en entrada en vigencia.
marcha constituiría mayor burocracia para la ciudadanía. En tal
sentido, la propuesta formulada en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica es la de incorporar este
servicio al órgano encargado de la identificación de los
venezolanos y venezolanas como coordinación de apoyo a la Decreto N" l. 412 13 de noviembre de 2014
estructura organizacional ya concebida.

De conformidad con la última reforma que sufriera Ja Ley de NICOLÁS MADURO MOROS
Timbre Fiscal, en el sentido de modificar el beneficio de Presidente de la República
exenc~ón de_cobro por concepto de tramitación de pasaporte a
los ninos, ninas y adolescentes, al igual que a los indígenas, se
suprime en el texto legal vigente lo relativo a la exención del
pago por concepto de su emisión, para evitar que la norma Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor
objeto de modificación y la up supra mencionada colidan. eficacia política y calidad revolucionaria en la construcción del
Socialismo y en el engrandecimiento del país, basado en los
A tenor de lo anteriormente expuesto y como garantía del principios humanistas y en las condiciones morales y éticas
bolivarianas, por mandato del pueblo y en ejercicio de las
derecho a la identidad, se incorporan los supuestos de hecho
atribuoones que me confiere el numeral 8 del artículo 236 de
mediante los cuales podrá asignarse un nuevo número de
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y los
identidad que sustituya al asignado originalmente, cuando sea
literales "a", "b" y "d", numeral 1 del artículo 1° de la Ley que
declarado nulo el serial de la cédula de identidad por Jos
autoriza al Presidente de la República para dictar Decretos con
motivos que se exponen a continuación: doble cedulación
usurpación de identidad, serial flotante, doble despacho y Rango, Valor y Fuerza de Ley en las materias que se le
delegan, en Consejo de Ministros.
cualquier otro motivo establecido por el órgano competente.
Quedando estos casos específicamente a ser desarrollados en
el Reglamento del presente Decreto con Rango Valor y Fuerza
de Ley Orgánica. DICTO

El siguiente,
Aunado a lo antes indicado, se dejan plenamente identificados
los instrumentos jurídicos que permiten modificar el cambio de
estado civil y cualquier otro elemento de identificación de Jos
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE
ciudadanos y ciudadanas tanto venezolanos como extranjeros,
REFORMA DE LA LEY ORGÁNICA DE IDENTIFICACIÓN
quedando establecido en los siguientes términos: acta de
nacimiento, acta de matrimonio, acta de defunción o sentencia
definitivamente firme que modifique dichos documentos.
Artíc1Jlo 1 °. Se modifica el artículo 1º referente al objeto del
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, el cual queda
Del mismo modo se establece el pago de una suma equivalente redactado en los términos siguientes:
a ocho unidades tributarias (8 U.T.) por concepto de resguardo
y custodia de pasaporte, una vez transcurrido el lapso
establecido sin que la persona solicitante haya retirado el "Objeto
pasaporte o documento de viaje expedido. Esta disposición Artículo l º· El presente Decreto con Rango, Valor y
resulta del alto número de documentos tramitados cue se Fuerza de Ley tiene por objeto regular y garantizar la
encuentra en las bóvedas del órgano encargado de la 1cJent1f1caoón efe todos los venezolanos y venezolanas que
se encuentren dentro y fuera efe/ temtono de la República
1dent1ficac1ón de los ciudadanos y ciudadanos de la República
Bolivariana de Venezuela, de conformidad con lo
Bolivariana de Venezuela.
estableodo en la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela. "
Debido a que, en la práctica consuetudinaria, se encuentra la
retención frecuente de los documentos de identidad y
documentos de v1a1e por parte de algunos funcionarios Artículo 2°. Se modifica el artículo 3º referente a los
públicos, violentando flagrantemente el derecho a la identidad documentos de identificación, el cual queda redactado en los
establecido en nuestra norma fundamental, argumentando que términos siguientes:
los mismos son medios de prueba de hechos punibles, si bien
es cierto que cualquier documento puede ser medio de prueba, "Documentos de identificación
sin embargo no todo documento es prueba. Partiendo de esa Artículo 3°. A los efectos de este Decreto con Rango,
premisa, no debe retenerse ningún documento de identidad o Valor y Fuerza efe Ley, se entenderá por documento de
62 GACETA OFICIAL DE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario

1dent1f1caoon de/ venezolano o venezolana, el acta de Artículo 7°. Se incorpora un nuevo artículo, quedando bajo el
nacmuento con el respectivo número único de identidad; número 9, referente a los órganos competentes para expedir
que establezca la autoridad con competenoa en materia documentos de 1dentificaoón, el cual queda redactado en los
de re91stro ovil y la c2dula de 1dent1dad." términos s1gu1entes:

"Órganos competentes para expedir


Artículo 3°. Se incorpora un nuevo artículo, quedando bajo el
documentos de identificación
número 4', referente a los elementos de la identificación, el cual
Articulo 9º. Son órganos competentes para expedir
queda redactado en los términos siguientes: documentos de 1dent1f1caoón:

"Elementos de la identificación J. El Consejo Nacional Electoral, por órgano de la


Artículo 4°. Son elementos básicos de la identificación de Comisión de Registro Civil y Electoral.
los ciudadanos y oudadanas: sus nombres, apellidos,
sexo, fecha de nacimiento, lugar de nacimiento, los 2. El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio del
dibu;os de sus crestas dactilares y cualqUter otro medio de Poder Popular con competencia en materia de
identificación." 1denf/f1cación y sus dependencias destinadas para tal
fm."

Artículo 4°. Se modifica el artículo 6° referente a la


identificación de los venezolanos y venezolanas, el cual queda Artículo 8º. Se modifica el artículo 11, quedando bajo el
redactado en los términos siguientes: número 10, referente al otorgamiento de los documentos de
1dentificaoón a los indígenas, el cual queda redactado en los
''Identificación de venezolanos y venezolanas términos s1gu1entes:
Artículo 6°. Todos los venezolanos y venezolanas, desde
el momento de su nacimiento, tienen derecho a poseer "Otorgamiento de los documentos
como medio de identificación el acta de nacimiento, con de identificación a los indígenas
su respectivo Número Único de Identidad (NUI), otorgada Artículo 10. El Ejecutivo Nacional, por órgano del
por 1;'1 Estado a través del organismo competente en M1111steno del Poder Popular con competencia en materia
materia de Registro Civil, y una vez cumplidos los nueve de identificación, tomando en cuenta la organización
a1ios de edad se les otorgará la cédula de identidad sooocultural de los diferentes pueblos y comunidades
ermtida por el órgano competente en materia de
mdigenas, garantizara la obtenodn de la cédula de
ídent1f1cación.
identidad a los índigenas bajo los principios de simplicidad,
gratuidad, transparencia, igualdad, celendad,
El Estado canct'dt'ra un documento de 1denflf1caodn a ios responsaM1dad sooal, no discriminación y eficacia."
vene.•olanos ,. vt:'nt:'zolanas por natura!1zaoon. Su
,1torud1111t•11fL1 est.71;1 111111tado solo poi las disposiciones
previstas en Id ley que nge la matena."
Artículo 9º. Se incorpora un nuevo artículo, quedando bajo el
número 12, referente a la coordinación de identificación
indígena, el cual queda redactado en los términos siguientes:
Artículo 5°. Se modifica el artículo 10, quedando oaio el
número 7, referente a la tramitación, el cual queda redactado "Coordinación de identificación indígena
en los términos siguientes: Artículo 12. Con el objeto de optimizar el proceso de
identificación de la población indígena, el Ejecutivo
"Tramitación Naoonal, por órgano del M1n1sterio del Poder Popular con
Artículo 7°. los venezolanos y venezolanas a partir de competenoa en materia de 1dentificaoón, mcorporará una
los nueve años de edad tendrán derecho a tramitar la coordmaoon ae 1dentif1cación con caracter permanente,
cédula de 1dent1dad de forma gratuita, en tos casos de onentaaa a tac1l1tar la cedulaodn masiva de estiJs
expedición, pérdida, deterioro o cualquier otra comunidades, articulada con el órgano competente en
modificack}n de los elementos de identificación. materia de registro civil.,,

La emisión de cédula de identidad no tendrá limitación Artículo 10. Se modifica el artículo 18, quedando bajo el
alguna, mas que la presentación del acta de nacimiento número 15, referente a la excepción, el cual queda redactado
original y copia para los venezolanos por nacimiento, y la en los términos siguientes:
presentación de la carta de naturalizaoón o Gaceta Oficial
de la Repubhca Bolivariana de Venezuela par{/ los "Excepción
venezolanos por natural1zacidn.,, Artículo 15. Solo podrá asignarse a una misma persona
un número de cédula de identidad, que sustituya al
asignado originalmente, cuando sea declarado nulo el
Artículo 6°. Se modifica el artículo 7°, quedando baio el serial de la cédula de identidad por motivos de doble
número 8, referente a la 1dentif1cación de extranjeros o cedulación, usurpación de identidad, serial flotante, doble
extranjeras, el cual queda redactado en los términos despacho y cualquier otro motivo establecido por el
órgano competente. Estos supuestos serán
siguientes:
especificamente desarrollados en el Reglamento del
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. H
''Identificación de extranjeros o extranjeras
Artículo 8°. Los extranjeros y extranjeras se identificarán
mediante su pasaporte o cualquier otro documento
permitido por conventos o tratados internacionales Artículo 11. Se modifica el artículo 19, quedando bajo el
suscntos y ratificados por la República Bolivariana de número 16, referente al contenido de los documentns de
Venezuela con el pais de origen; sin embargo, aquéllos identidad, el cual queda redactado en los términos siguientes:
que sean titulares de una visa o condición de permanencia
en el pais, correspondientes a las categorias migrante "Contenido
temporal o migrante Permanente, que establece la Ley de Artículo 16. La República Bolivariana de Venezuela, por
Extran;eria y Migraodn y su Reglamento, están obligados órgano del Ministerio del Poder Popular con competenda
a solicitar, y el Estado a otorgarles, su cédula de identidad, en materia de identificación, otorgará las cédulas de
previo el cumplimiento de los requisitos exigidos por la identidad. Éstas contendrán las especificaciones
ley." siguientes:
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOF1CIALDE LAREPUBUCABOLIVARIANA DE VENEZUELA 63

J. Apellidos y nombres. Artículo 14. Se modifica el artículo 23, quedando bajo el número
20, referente a los documentos supletorios, el cual queda
2. Fecha de nacimiento. redactado en, los términos siguientes:

3. Número Único de Identidad. ''Documento supletorio


Artículo 20. El otorgamiento de la cédula de identidad a
4. Estado Civil. los venezolanos y venezolanas por nacimiento que no
posean acta de nacimiento, se realizará con la
S. Fotografía a color. presentación de la sentencia definitivamente firme del
tribunal competente que supla dicho documento, de
6. · Firma e impresión dactilar del pulgar derecho de su conformidad con lo previsto en la Ley Orgánica de
titular y; en su defecto, del pulgar izquierdo. Registro Civil."

1. Firma del funcionario autorizado.


Articulo 15. Se modifica el artículo 25, quedando bajo el número
8. Número que se le asigne. 22, referente a la participación, el cual queda redactado en los
términos siguientes:
9. Nacionalidad y término de permanencia autorizada a
su titular en el pais, cuando se trate de extranjero o
extranjera.
"Participación
Artículo 22. El Ejecutivo Nacional, por órgano del
1O. En el caso de los ciudadanos indigenas, se señalará el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
pueblo o comunidad a la cual pertenecen.
de identificación, promoverá campañas de cedulación con
la participación de organizaciones del Poder Popular,
11. Fecha de expedición y de vencimiento.
tendientes a facilitar la obtención de los documentos de
identificación.
12. Cualquier otra disposidón aprobada por el Ejecutivo
Nacional por órgano del Ministerio del Poder Popular
El Poder Electoral, a través de la unidad correspondiente,
con competencia en materia de identificación, que
colaborará en tas campañas de cedulación con el fin de
garantice el otorgamiento de un documento de
identificación seguro, eficiente y que facilite la garantizar a los ciudadanos y ciudadanas el disfrute de los
identificación del ciudadano o ciudadana y el ejercido derechos civiles y pol(ticos."
de sus derechos y garantias constitucionales.

De existir el impedimento para firmar o estampar las Artículo 16. Se modifica el artículo 27, quedando bajo el
impresiones dactilares del titular, se hará constar en número 24, referente a la declaración de nulidad, inhabilitación
este documento." e insubsistencia, el cual queda redactado en los términos
siguientes:

Artículo 12. Se modifica el artículo 20, quedando bajo el "Declaración de nulidad,


número 17, referente al otorgamiento de la cédula de inhabilitación e insubsistencia
identidad, el cual queda redactado en los términos siguientes: Artículo 24. Corresponde al Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de identificación a través de
"Otorgamiento de la cédula de identidad la dependencia correspondiente declarar, mediante acto
Artículo 17. El Ejecutivo Nacional, por órgano del administrativo, la nulidad de las cédulas de identidad
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia obtenidas con fraude a la ley; la inhabilitación de las
de identificación, otorgará a los venezolanos y cédulas de identidad de aquellas personas que perdieron
venezolanas por nacimiento, la cédula de identidad con la la nacionalidad venezolana, así como, conforme a lo
sola presentación del original del acta de nacimiento. En el establecido en la Constitución de la República Bolivariana
caso de los venezolanos y venezolanas por naturalización, de Venezuela, las pertenecientes a extranjeros o
sólo será necesaria la presentación de la carta de extranjeras, a quienes se les revocó la visa o condición de
naturalización o Gaceta Oficial de la República Bolivariana permanencia en el país; y la insubsistencia de las cédulas
de Venezuela, en la cual conste haber adquirido la de identidad pertenecientes a personas fallecidas. Los
nacionalidad venezolana. En el caso de los extranjeros o números de cédulas de identidad declarados nulos,
extranjeras titulares de la visa o condición de inhabilitados o insubsistentes, no poctrán asignarse a otra
permanencia, perteneciente a las categorías Migrante persona.
Temporal o Permanente, será necesaria la presentación
del instrumento que acredite su condición en el país, A los fines de la actualización del Registro Electoral
otorgado por la autoridad competente. Permanente, el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de identificación, deberá informar
El trámite del documento correspondiente a la cédula de al Consejo Nacional Electoral en un lapso no mayor de
identidad es de carácter personal." quince días, todo acto de declaratona de nulidad,
inhabilitación e insubsistencia de las cédulas de identidad.
Dicho lapso comenzará a contarse a partir del dia de su
Articulo 13. Se modifica el articulo 22, quedando bajo el número publicación."
19, referente a la renovación y reexpedición de la cédula de
identidad, el cual queda redactado en los términos siguientes:
Artículo 17. Se modifica el artículo 29, quedando bajo el
''Renovación y reexpedición número 26, referente al pasaporte, el cual queda redactado en
Artículo 19. Los venezolanos y venezolanas, extranjeros los términos siguientes:
y extranjeras, tendrán derecho a tramitar el otorgamiento
de una nueva cédula de identidad, por motivo de "El pasaporte
vencimiento, pérdida, deterioro, cambio de estado civil o Artículo 26. El pasaporte es el documento de viaje
cualquier otra modificación de los elementos de expedido por el Estado a través del Ministerio del Poder
identificación, previa presentación del acta de nacimiento, Popular con competencia en materia de identificación,
acta de matrimonio, acta de defunción o sentenda mediante el cual se identifican los venezolanos y
definitivamente firme que dé lugar a la modificación de venezolanas en el extranjero.
dicho documento."
64 GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario

Los requisitos, características, vigencia y elementos de pasaporte, sin que la persona solicitante lo retire, pagará
identificación del pasaporte serán los establecidos en el la suma equivalente a ocho unidades tributarias (8 U. T.)
Reglamento de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de por cada mes de retraso, por concepto de resguardo y
Ley y los que se encuentren contenidos en los tratados, custodia de la libreta en las bóvedas del órgano
acuerdos y convenios internacionales, suscritos y competente.
ratificados por la República Bolivariana de Venezuela.
El usuario que no retire la libreta en el tiempo de vigencia
El pago por concepto de expedición de pasaportes será de la misma deberá efectuar el pago previsto en este
regulado por la ley especial que rige en la materia."· artículo antes de solicitar el trámite nuevamente."

Artículo 23. Se incorpora un nuevo artículo, quedando bajo el


Artículo 18. Se modifica el artículo 31, quedando bajo el número 40, referente a la responsabilidad del funcionario o
número 28, referente al pasaporte ordinario, el cual queda funcionaria, el cual queda redactado en los términos siguientes:
redactado en los términos siguientes:
''Responsabilidad del funcionario o funcionaria
Artículo 40. Todo funcionario público o funcionaria
"Pasaporte ordinario
pública del Ministerio del Poder Popular con competencia
Artículo 28. El Pasaporte ordinario es el documento de
en materia de identificación, de sus órganos y servicios
viaje personal que expide el Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de identificación, a los desconcentrados o sus entes descentralizados, que
retenga ilegalmente la cédula de identidad, pasaporte o
venezolanos y venezolanas que deseen trasladarse al
extranjero." documento de viaje de quien lo exhiba con fines de
identificarse, incurrirá en la responsabilidad civil, penal,
disciplinaria y administrativa a que hubiere lugar."

Artículo 19. Se modifica el artículo 33, quedando bajo el


número 30, referente al pasaporte diplomático y de servicio, el Artículo 24. Se modifican las disposiciones transitorias del
cual queda redactado en los términos siguientes: presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, las cuales
quedan redactadas en los términos siguientes:
"Pasaporte diplomático y de servicio
Artículo 30. Los pasaportes Diplomático y de Servicio son
los documentos de viaje en el exterior que el Ministerio del Disposiciones Transitorias
Poder Popular con competencia en materia de Relaciones
Exteriores otorga a los funcionarios, funcionarias y
personas autorizadas para acreditar su titularidad ante las Primera. Las personas que no hayan retirado los
autoridades extranjeras, sin perjuicio de lo establecido en pasaportes o documentos de v1a;e tramitados,
los convenios y tratados internacionales suscritos y transcurridos noventa dias continuos, a partir de la
ratificados por la República Bolivariana de Venezuela." entrada en vigencia de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, se les aplicará la disposición referida al
pago por concepto de resguardo y custodia.
Artículo 20. Se modifica el artículo 37, quedando bajo el
número 34, referente al pasaporte provisional, el cual queda
redactado en los términos siguientes: Segunda. El Reglamento del presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley será dictado dentro de los
"Pasaporte provisional ciento ochenta (180) días siguientes a su entrada en
Artículo 34. El pasaporte provisional es el documento vigencia.
que, por via excepcional por razones de urgencia y casos
especiales de salud, se otorga a los ciudadanos
venezolanos para que puedan trasladarse al exten'or sin De conformidad con lo previsto en el Artículo 5° de las
dilación alguna. Publicaciones Oficiales imprímase a continuación en un solo texto
la Ley Orgánica·de Identificación publicada en la Gaceta Oficial Nº
El reglamento respectivo establecerá las personas a 38.458, de fecha 14 de Junio de 2006, con las reformas aquí
quienes se otorgará, así como las características, dictadas, sustitúyase donde dice "Ley" por "Decreto con Rango,
condiciones y requisitos para su otorgamiento, Valor y Fuerza de Ley". Asimismo, el correspondiente texto
inhabilitación y términos de vigencia."
íntegro, y sustitúyase las firmas, fechas, adecuación numérica y
demás datos de sanción y promulgación a que hubiere lugar.
Artículo 21. Se modifica el artículo 40, quedando bajo el
número 37, referente a la reexpedición y renovación de Dado en Caracas, a los trece días del mes de noviembre de dos
pasaportes, el cual queda redactado en los términos siguientes: mil catorce. Años 204° de la Independencia, 155º de la
Federación y 15° de la Revolución Bolivariana.
"Reexpedición y renovación
Articulo 37. Los venezolanos y venezolanas tendrán Cúmplase,
derecho a tramitar la renovación del pasaporte, por motivo (L.S.)
de vencimiento, pérdida o deterioro. En los casos en los
cuales exista modificación respecto a los elementos de
identificación, la tramitación requenrá de la presentación
del acta de nacimiento, acta de matrimonio, acta de
defunción o sentencia definitivamente firme que dé lugar
a la modificación de dicho documento." -...,
·NJCO.~lf~URO HORO~ ,
Artículo 22. Se incorpora un nuevo artículo, quedando bajo el
número 38, referente al pago por resguardo y custodia del
pasaporte, el cual queda redactado en los términos siguientes: Refrendado
El Vicepresidente E¡ecutivo
"Pago por resguardo y custodia de la República
Artículo 38. Una vez transcurrido el lapso de treinta días (L.S.)
hábiles posten'ores a la notificación de emisión del JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 65

Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular del El Ministro del Poder Popular para
Despacho de la Presidencia y Seguimiento Transporte Terrestre y Obras Públicas
de la Gestión de Gobierno (L.S.)
(L.S.) HAIMAN EL TROUDI DOUWARA
CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO
Refrendado
Refrendado El Ministro del Poder Popular para
La Ministra del Poder Popular Transporte Acuático y Aéreo
para Relaciones Interiores, (L.S.)
Justicia y Paz GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO
(L.S.)
CARMEN TERESA MELÉNDEZ RNAS Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Refrendado para Ecosocialismo, Hábitat y Vivienda.
El Ministro del Poder (L.S.)
Popular para Relaciones Exteriores RICARDO ANTONIO MOUNA PEÑALOZA
(L.S.)
RAFAEL DARÍO RAMIREZ CARREÑO Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Refrendado de Petróleo y Minería
El Ministro del Poder Popular (L.S.)
de Planificación ASDRÚBAL JOSÉ CHÁVEZ JIMÉNEZ
(L.S.)
RICARDO JOSÉ MENÉNDEZ PRIETO Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Comunicación y la Información
Refrendado
(L.S.)
El Ministro del Poder Popular
JACQUEUNE COROMOTO FAR.JA PINEDA
para Economia, Finanzas y Banca Pública
(L.S.)
Refrendado
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
El Ministro del Poder Popular para
Refrendado las Comunas y Jos Movimientos Sociales
El Ministro del Poder Popular (L.S.)
ELÍAS JOSÉ JAUA MILANO
para Ja Defensa
(L.S.) Refrenaaao
VLADIMIR PADRINO LÓPEZ El Ministro del Poder Popular para
la Alimentación
Refrendado (L.S.)
La Ministra del Poder Popular para YVÁN JOSÉ BELLO ROJAS
el Comercio
(L.S.) Refrendado
ISABEL CRISTINA DELGADO ARRIA El Ministro del Poder Popular para
la Cultura
Refrendado (L.S.)
El Encargado del Ministerio del REINALDO ANTONIO ITURRIZA LÓPEZ
Poder Popular para Industrias
(L.S.) Refrendado
JOSÉ DAVID CABELLO RONCÓN El Ministro del Poder Popular para
la Juventud y el Deporte
Refrendado (L.S.)
El Ministro del Poder Popular para ANTONIO ENRIQUE ÁLVAREZ OSNEROS
el Turismo
(L.S.) Refrendado
ANDRÉS GUILLERMO IZARRA GARCÍA La Ministra del Poder Popular para
los Pueblos Indígenas
Refrendado (L.S.)
El Ministro del Poder Popular ALOHA JOSELYN NÚÑEZ GUTIÉRREZ
para la Agricultura y Tierras
(L.S.) Refrendado
JOSÉ LUÍS BERROTERÁN NUÑEZ La Ministra del Poder Popular
para la Mujer y la Igualdad de Género
Refrendado (L.S.)
EL Ministro del Poder Popular para ANDREÍNA TARAZÓN BOLÍVAR
Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología
(L.S.) Refrendado
MANUEL ÁNGEL FERNÁNDEZ MELÉNDEZ El Ministro del Poder Popular
para Ja Energía Eléctrica
Refrendado (L.S.)
El Ministro del Poder Popular para JESSE ALONSO CHACÓN ESCAMILLO
la Educación
(L.S.) Refrendado
HÉCTOR VICENTE RODRÍGUEZ CASTRO La Ministra del Poder Popular
para el Servicio Penitenciario
(L.S.)
Refrendado MARÍA IRIS VARELA RANGEL
La Ministra del Poder Popular para
la Salud
(L.S.)
NANCY EVARISTA PÉREZ SIERRA NICOLÁS MADURO MOROS
Presidente de la República
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para

el Proceso Social de Trabajo Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor
(L.S.) eficacia política y calidad revolucionaria en la construcción del
JESÚS RAFAEL MARTÍNEZ BARRIOS Socialismo y en el ~ngrandecimiento del país, basado en los
66 GACETA OFICIAL DE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario

principios humanistas y en las condiciones morales y éticas CAPÍTULO II


bolivarianas, por mandato del pueblo y en ejercicio de las DE LA IDENTIFICACIÓN DE LOS
atribuciones que me confiere el numeral 8 del artículo 236 de CIUDADANOS Y CIUDADANAS
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y los
literales "a", "b" y "d", numeral 1 del artículo 1º de la Ley que
autoriza al Presidente de la República para dictar Decretos con Identificación de venezolanos y venezolanas
Rango, Valor y Fuerza de Ley en las materias que se le Artículo 6°. Todos los venezolanos y venezolanas, desde el
delegan, en Consejo de Ministros. momento de su nacimiento, tienen derecho a poseer como
medio de identificación el acta de nacimiento, con su
respectivo Número Único de Identidad (NUI), otorgada por el
DICTO Estado a través del organismo competente en materia de
Registro Civil, y una vez cumplidos los nueve años de edad se
El siguiente, les otorgará la cédula de identidad emitida por el órgano
competente en materia de identificación.

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY El Estado concederá un documento de identificación a los
ORGÁNICA DE IDENTIFICACIÓN venezolanos y venezolanas por naturalización. Su otorgamiento
estará limitado sólo por las disposiciones previstas en la ley que
rige la materia.
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Tramitación
Artículo 7°. Los venezolanos y venezolanas a partir de los
Objeto nueve años de edad tendrán derecho a tramitar la cédula de
Artículo 1 °. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de identidad de forma gratuita, en los casos de expedición,
Ley tiene por objeto regular y garantizar la identificación de pérdida, deterioro o cualquier otra modificación de los
todos los venezolanos y venezolanas que se encuentren dentro elementos de identificación.
y fuera del territorio de la República Bolivariana de Venezuela,
de conformidad con lo establecido en la Constitución de la La emisión de cédula de identidad no tendrá limitación alguna,
República Bolivariana de Venezuela. más que la presentación del acta de nacimiento original y copia
para los venezolanos por nacimiento, y la presentación de la
carta de naturalización o Gaceta Oficial de la Republica
Definición de identificación Bolivariana de Venezuela para los venezolanos por
Artículo 2º. Se entiende por identificación, el conjunto de naturalización.
datos básicos que individualizan y diferencian a una persona
con respecto a otros individuos y que sirven de fuente de
información para su reconocimiento. Identificación de extranjeros o extranjeras
Artículo 8°. Los extranjeros y extranjeras se identificarán
mediante su pasaporte o cualquier otro documento permitido
Documentos de identificación por convenios o tratados internacionales suscritos y ratificados
Artículo 3°. A los efectos de este Decreto con Rango, Valor y por la República Bolivariana de Venezuela con el país de
Fuerza de Ley, se entenderá por documento de identificación origen; sin embargo, aquéllos que sean titulares de una visa o
del venezolano o venezolana, el acta de nacimiento con el condición de permanencia en el país, correspondientes a las
respectivo número único de identidad; que establezca la categorías migrante temporal o migrante permanente, que
autoridad con competencia en materia de registro civil y la establece la Ley de Extranjería y Migración y su Reglamento,
cédula de identidad. están obligados a solicitar, y el Estado a otorgarles, su cédula
de identidad, previo el cumplimiento de los requisitos exigidos
por la ley.

Órganos competentes para


expedir documentos de identificación
Elementos de la identificación
Artículo 4°. Son elementos básicos de la identificación de los Artículo 9°. Son órganos competentes para expedir
ciudadanos y ciudadan~: sus nombres, apellidos, sexo, fecha documentos de identificación:
de nacimiento, lugar de nacimiento, los dibujos de sus crestas
dactilares y cualquier otro medio de identificación. l. El Consejo Nacional Electoral, por órgano de la Comisión
de Registro Civil y Electoral.

2. El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio del Poder


Popular con competencia en materia de identificación y
Implementación tecnológica sus dependencias destinadas para tal fin.
Artículo 5º. El Estado garantizará la incorporación de
tecnologías que permitan desarrollar un sistema de
identificación seguro, eficiente y coordinado con los órganos CAPÍTULO III
del Poder Público. DE LA IDENTIFICACIÓN INDÍGENA

El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio del Poder


Popular con competencia en materia de identificación, vigilará Otorgamiento de los documentos
el mantenimiento y la actualización permanente y progresiva de identificación a los indígenas
del sistema de identificación, con el objeto de lograr un Artículo 10. El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio
sistema de avanzada tecnología, que facilite a la ciudadanía el del Poder Popular con competencia en materia de
acceso a los servicios públicos, el intercambio de información y identificación, tomando en cuenta la organización sociocultural
el apoyo a las funciones de los órganos del Estado. de los diferentes pueblos y comunidades indígenas, garantizará
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOFICIALDE LAREPUBUCABOLIVARIANA DE VENEZUELA 67

la obtención de la cédula de identidad a los indígenas bajo los 4. Estado Civil.


principios de simplicidad, gratuidad, transparencia, igualdad,
celeridad, responsabilidad social, no discriminación y eficacia. 5. Fotografía a color.

6. Firma e impresión dactilar del pulgar derecho de su titular


Respeto a los idiomas y atuendos indígenas y, en su defecto, del pulgar izquierdo.
Artículo 11. Se expedirá la cédula de identidad en el idioma
castellano y en el idioma del pueblo o comunidad a la cual 7. Firma del funcionario autorizado.
corresponda, así como cualquier otro documento de
identificación y de viaje de las personas pertenecientes a los 8. Número que se le asigne.
pueblos y comunidades indígenas, respetando los nombres y
apellidos propios de sus idiomas. Asimismo, no se les obligará 9. Nacionalidad y término de permanencia autorizada a su
a fotografiarse con una vestimenta distinta a la que titular en el país, cuando se trate de extranjero o
corresponde a sus usos, costumbres y tradiciones. extranjera.

10. En el caso de los ciudadanos indígenas, se señalará el


Coordinación de identificación indígena pueblo o comunidad a la cual pertenecen.
Artículo 12. Con el objeto de optimizar el proceso de
identificación de la población indígena, el Ejecutivo Nacional, 11. Fecha de expedición y de vencimiento.
por órgano del Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de identificación, incorporará una coordinación de 12. Cualquier otra disposición aprobada por el Ejecutivo
identificación con carácter permanente, orientada a facilitar la Nacional por órgano del Ministerio del Poder Popular con
cedulación masiva de estas comunidades, articulada con el competencia en materia de identificación, que garantice el
órgano competente en materia de registro civil. otorgamiento de un documento de identificación seguro,
eficiente y que facilite la identificación del ciudadano o
ciudadana y el ejercicio de sus derechos y garantías
CAPÍTULO IV constitucionales.
DE LA CÉDULA DE IDENTIDAD
De existir el impedimento para firmar o estampar las
impresiones dactilares del titular, se hará constar en este
Definición documento.
Artículo 13. La cédula de identidad constituye el documento
principal de identificación, para los actos civiles, mercantiles,
administrativos, judiciales y para todos aquellos casos en los Otorgamiento de la cédula de identidad
cuales su presentación sea exigida por la ley. Su expedición Artículo 17. El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio
será de carácter gratuito y de uso personal e intransferible. del Poder Popular con competencia en materia de
identificación, otorgará a los venezolanos y venezolanas por
nacimiento, la cédula de identidad con la sola presentación del
Número de la cédula de identidad original del acta de nacimiento. En el caso de los venezolanos y
Artículo 14. El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio venezolanas por naturalización, sólo será necesaria la
del Poder Popular con competencia en materia de presentación de la carta de naturalización o Gaceta Oficial de la ·
identificación, otorgará a cada cédula de identidad que expida República Bolivariana de Venezuela, en la cual conste haber
un número y se le asignará a cada persona de por vida. Dicho adquirido la nacionalidad venezolana. En el caso de los
número será inherente a la identificación de la persona titular extranjeros o extranjeras titulares de la visa o condición de
del mismo. permanencia, perteneciente a las categorías migrante temporal
o permanente, será necesaria la presentación del instrumento
El número de la cédula de identidad de los venezolanos o que acredite su condición en el país, otorgado por la autoridad
venezolanas estará precedido por la letra V, y el de los competente.
extranjeros o extranjeras por la letra E.
El trámite del documento correspondiente a la cédula de
identidad es de carácter personal.
Excepción
Artículo 15. Solo podrá asignarse a una misma persona un
número de cédula de identidad, que sustituya al asignado Vigencia
originalmente, cuando sea declarado nulo el serial de la cédula Artículo 18. La cédula de identidad tendrá una vigencia de
de identidad por motivos de doble cedulación, usurpación de diez años, contados a partir de la fecha de expedición. En el
identidad, serial flotante, doble despacho y cualquier otro caso de los extranjeros o extranjeras, la vigencia será
motivo establecido por el órgano competente. Estos supuestos determinada por el término establecido en el visado
serán específicamente desarrollados en el Reglamento del correspondiente.
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. Renovación y reexpedición
Artículo 19. Los venezolanos y venezolanas, extranjeros Y
extranjeras, tendrán derecho a tramitar el otorgamiento de una
Contenido nueva cédula de identidad, por motivo de vencimiento, pérdida,
Artículo 16. La República Bolivariana de Venezuela, por deterioro cambio de estado civil o cualquier otra modificación
órgano del Ministerio del Poder Popular con competencia en de los el~mentos de identificación, previa presentación del acta
materia de identificación, otorgará las cédulas de identidad, de nacimiento, acta de matrimonio, acta de defunción o
estas contendrán las especificaciones siguientes: sentencia definitivamente firme que dé lugar a la modificación
de dicho documento.
l. Apellidos y nombres.

2. Fecha de nacimiento. Documento supletorio


Artículo 20. El otorgamiento de la cédula de identidad a los
3. Número Único de Identidad. venezolanos y venezolanas por nacimiento q~e no posean acta
68 GACETA OFICIAL DE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.1 SS ExtraQrdjpario

de nacimiento, se realizará con la presentación de la sentencia Responsabilidades penales


definitivamente firme del tribunal competente que supla dicho Artículo 25. En los casos de nulidad de cédula de identidad
documento, de conformidad con lo previsto en la Ley Orgánica por fraude a la ley, el Ministerio del Poder Popular con
de Registro Civil. competencia en materia de identificación, remitirá las
actuaciones realizadas al Ministerio Público, a fin de que
proceda a la investigación y determinación de las
Formación del expediente responsabilidades penales a que hubiere lugar.
Artículo 21. Con los documentos requeridos y presentados
para la obtención de la cédula de identidad, el Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de identificación CAPÍTULO V
formará un expediente en físico y digital, a fin de garantizar la DEL PASAPORTE
veracidad y unificación de la información relativa a la
identificación de los ciudadanos y ciudadanas, el cual reposará
en la dependencia que a tal efecto se destine. El pasaporte
Artículo 26. El pasaporte es el documento de viaje expedido
por el Estado a través del Ministerio del Poder Popular con
Participación competencia en materia de identificación, mediante el cual se
Artículo 22. El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio identifican los venezolanos y venezolanas en el extranjero.
del Poder Popular con competencia en materia de
identificación, promoverá campañas de cedulación con la Los requisitos, características, vigencia y elementos ele
participación de organizaciones del Poder Popular, tendientes a identificación del pasaporte serán los establecidos en el
facilitar la obtención de los documentos de identificación. Reglamento de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
y los que se encuentren contenidos en los tratados, acuerdos y
El Poder Electoral, a través de la unidad correspondiente, convenios internacionales, suscritos y ratificados por la
colaborará en las campañas de cedulación con el fin de República Bolivariana de Venezuela.
garantizar a los ciudadanos y ciudadanas el disfrute de los
derechos civiles y políticos. El pago por concepto de expedición de pasaportes será
regulado por la ley especial que rige en la materia.

Clasificación
Inhabilitación e insubsistencia Artículo 27. Los pasaportes venezolanos se clasifican en:
del número de la cédula de identidad ordinario, diplomático, de servicio, de emergencia, colectivo y
Artículo 23. En los casos de adquisición, pérdida o provisional.
recuperación de la nacionalidad, los números de cédula de
identidad se inhabilitarán de inmediato, no podrán ser
asignados a otras personas y serán mantenidos en el archivo Pasaporte ordinario
del órgano principal de identificación hasta el fallecimiento de Artículo 28. El Pasaporte ordinario es el documento de viaje
la persona titular del mismo, en cuyo caso, el número en personal que expide el Ministerio del Poder Popular con
cuestión será declarado insubsistente. Igual procedimiento se competencia en materia de identificación, a los venezolanos y
aplicará a las cédulas de identidad de los extranjeros y venezolanas que deseen trasladarse al extranjero.
extranjeras, a quienes la autoridad competente en materia de
extranjería y migración, revoque las visas o condición de
permanencia en el país.
Tramitación en el extranjero
El incumplimiento de esta disposición acarreará la aplicación de Artículo 29. En el extranjero, el pasaporte ordinario será
sanciones administrativas, civiles y penales. tramitado por los venezolanos y venezolanas, a través de las
secciones consulares de las embajadas y oficinas consulares de
la República Bolivariana de Venezuela.
Declaración de nulidad,
inhabilitación e insubsistencia El Reglamento del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
Artículo 24. Corresponde al Ministerio del Poder Popular con de Ley determinará las características, condiciones y requisitos
competencia en materia de identificación a través de la para el otorgamiento y prórroga del pasaporte, así como para
dependencia correspondiente declarar, mediante acto la inhabilitación y términos de vigencia.
administrativo, la nulidad de las cédulas de identidad obtenidas
con fraude a la ley; la inhabilitación de las cédulas de identidad
de aquellas personas que perdieron la nacionalidad venezolana, Pasaporte diplomático y de servicio
así como, conforme a lo establecido en la Constitución de la Artículo 30. Los pasaportes Diplomáticos y de Servicios son
República Bolivariana de Venezuela, las pertenecientes a los documentos de viaje en el exterior que el Ministerio del
extranjeros o extranjeras, a quienes se les revocó la visa o Poder Popular con competencia en materia de Relaciones ,
condición de permanencia en el país; y la insubsistencia de las Exteriores otorga a los funcionarios, funcionarias y personas
cédulas de identidad pertenecientes a personas fallecidas. Los autorizadas para acreditar su titularidad ante las autoridades
números de cédulas de identidad declarados nulos, extranjeras, sin perjuicio de lo establecido en los convenios y
inhabilitados o insubsistentes, no podrán asignarse a otra tratados internacionales suscritos y ratificados por la República
persona. Bolivariana de Venezuela.

A los fines de la actualización del Registro Electoral


Permanente, el Ministerio del Poder Popular con competencia Sujeción a las disposiciones legales
en materia de identificación, deberá informar al Consejo Artículo 31. Los pasaportes diplomáticos y los de servicio no
Nacional Electoral en un lapso no mayor de quince días, todo comportan privilegios en el territorio nacional a favor de sus
acto de declaratoria de nulidad, inhabilitación e insubsistencia titulares, quienes continuarán sometidos a las disposiciones
de las cédulas de identidad. Dicho lapso comenzará a contarse legales en materia aduanera y fiscal y, en general, a todas las
a partir del día de su publicación. normas del ordenamiento jurídico que les sean aplicables.
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 69

• Pasaporte de emergencia El usuario que no retire la libreta en el tiempo de vigencia de la


Articulo 32. Es el documento de viaje que el Ministerio del misma deberá efectuar el pago previsto en este artículo antes
Poder Popular con competencia en materia de identificación de solicitar el trámite nuevamente.
expide a los extranjeros cuyos países no tengan representació~
en Venezuela o que no puedan obtenerlo por cualquier otro
motivo justificado. CAPÍTULO VI
DE LAS SANCIONES PENALES
El Reglamento respectivo establecerá las personas a quienes se
otorgará, así como las características, condiciones y requisitos
para su otorgamiento, inhabilitación y términos de vigencia. Otorgamiento irregular de
documentos de identificación
Pasaporte colectivo Artículo 39. La persona que, intencionalmente otorgue o
facilite una tarjeta de nacimiento hospitalaria, acta de
Artículo 33. Por motivos culturales, científicos, religiosos,
nacimiento, cédula de identidad, o cualquier otro documento
deportivos, turísticos y otros previstos en tratados y en
de identificación o de viaje, sin cumplir con los requisitos
convenios internacionales, suscritos y ratificados por la
República Bolivariana de Venezuela, el Ministerio del Poder previamente establecidos en el Reglamento de este Decreto
Popular con competencia en materia de identificación, podrá con Rango, Valor y Fuerza de Ley, o con prescindencia del
otorgar pasaporte colectivo a grupos organizados, mediante el procedimiento administrativo correspondiente, será penada con
sistema de listado, válido únicamente para el viaje al cual se prisión de dos a seis meses.
refiera.

El Reglamento respectivo establecerá las personas a quienes se Responsabilidad del funcionario o funcionaria
otorgará, así como las características, condiciones y requisitos Artículo 40. Todo funcionario público o funcionaria pública del
para su otorgamiento, inhabilitación y términos de vigencia. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
identificación, de sus órganos y servicios desconcentrados o
sus entes descentralizados, que retenga ilegalmente la cédula
Pasaporte provisional de identidad, pasaporte o documento de viaje de quien lo
Artíc~lo 34. .El pasaporte provisional es el documento que, exhiba con fines de identificarse, incurrirá en la responsabilidad
por v1a excepcional por razones de urgencia y casos especiales civil, penal, disciplinaria y administrativa a que hubiere lugar.
de salud, se otorga a los ciudadanos venezolanos para que
puedan trasladarse al exterior sin dilación alguna.
Documento falso
El reglamento respectivo establecerá las personas a quienes se Artículo 41. La persona que intencionalmente haga uso de
otorgará, así como las características, condiciones y requisitos una tarjeta de nacimiento hospitalaria, acta de nacimiento,
para su otorgamiento, inhabilitación y términos de vigencia. cédula de identidad, pasaporte o documento de viaje, cuyos
datos sean falsos o estén alterados, de modo que pueda
resultar en perjuicio de los particulares, será penada con
Relación de pasaportes prisión de uno a tres años.
Artículo 35. El Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de relaciones exteriores, llevará un registro de los
pasaportes ordinarios expedidos a los venezolanos y Certificación de documentos
venezolanas en el extranjero, así como del diplomático y de de identificación o de viaje falsos
servicio, de los cuales remitirá mensualmente una relación al Artículo 42. El funcionario público o funcionaria pública que,
Ministerio Poder Popular con competencia en materia de actuando dolosamente, certifique total o parcialmente
identificación, a los fines de la correspondiente anotación en el cualquier documento de identificación o de viaje, con
Registro de Pasaportes. conocimiento de que los datos contenidos en éste son falsos,
de modo que pueda resultar en perjuicio de los particulares,
Registro de pasaportes será penado con prisión de uno a tres años.
Artículo 36. El Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de identificación llevará el Registro de Pasaportes,
donde se centralizarán los datos relativos a los pasaportes Usurpación de identidad o nacionalidad
expedidos y renovados, tanto en la República Bolivariana de Artículo 43. La persona que obtenga el acta de nacimiento,
Venezuela como en el exterior. cédula de identidad, pasaporte o documento de viaje, mediante
el suministro de datos falsos o mediante la presentación de
documentos de otra persona, atribuyéndose identidad o
Reexpedición y renovación nacionalidad distinta a la verdadera, será penada con prisión de
Artículo 37. Los venezolanos y venezolanas tendrán derecho quince a treinta meses.
a tramitar la renovación del pasaporte, por motivo de
vencimiento, pérdida o deterioro. En los casos en los cuales
exista modificación respecto a los elementos de identificación,
la tramitación requerirá de la presentación del acta de DISPOSICIONES TRANSITORIAS
nacimiento, acta de matrimonio, acta de defunción o sentencia
definitivamente firme que dé lugar a la modificación de dicho
documento. Primera. Las personas que no hayan retirado los pasaportes o
documentos de viaje tramitados, transcurridos noventa días
continuos, a partir de la entrada en vigencia de este Decreto
Pago por resguardo y custodia con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se les aplicará la disposición
Artículo 38. Una vez transcurrido el lapso de treinta días referida al pago por concepto de resguardo y custodia.
hábiles posteriores a la notificación de emisión del pasaporte,
sin que la persona solicitante lo retire, pagará la suma
equivalente a ocho unidades tributarias (8 U.T.) por cada mes Segunda. El Reglamento del presente Decreto con Rango,
de retraso, por concepto de resguardo y custodia de la libreta Valor y Fuerza de Ley, será dictado dentro de los ciento
en las bóvedas del órgano competente. ochenta (180) días siguientes a su entrada en vigencia~
70
____________________________________ ...,.__......,..._......,...........______...............____________________________
GACETA OFICIAL DE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA
_
Nº 6.155 Extraordinario

DIS'POSICIÓN FINAL Refrendado


El Ministro del Poder Popular para
el Turismo
(L.S.)
Única. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley ANDRÉS GUILLERMO IZARRA GARCÍA
entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Agricultura y Tierras
(L.S.)
Dado en Caracas, a los trece días del mes de noviembre de dos JOSÉ LUÍS BERROTERÁN NUÑEZ
mil catorce. Años 204° de la Independencia, 155º de la
Federación y 15º de la Revolución Bolivariana. Refrendado
EL Ministro del Poder Popular para
Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología
Cúmplase, (L.S.)
(L.S.) MANUEL ÁNGEL FERNÁNDEZ MELÉNDEZ

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Educación
(L.S.)
HÉCTOR VICENTE RODRÍGUEZ CASTRO

Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Salud
(l.S.)
Refrendado
NANCY EVARISTA PÉREZ SIERRA
El Vicepresidente Ejecutivo
de la República
Refrendado
(L.S.)
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT El Ministro del Poder Popular para
el Proceso Social de Trabajo
(l.S.)
JESÚS RAFAEL MARTÍNEZ BARRIOS

Refrendado
Refrendado El Ministro del Poder Popular para
El Ministro del Poder Popular del Transporte Terrestre y Obras Públicas
Despacho de la Presidencia y Seguimiento (L.S.)
de la Gestión de Gobierno HAIMAN EL TROUDI DOUWARA
(l.S.)
CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Refrendado Transporte Acuático y Aéreo
La Ministra del Poder Popular (L.S.)
para Relaciones Interiores, GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO
Justicia y Paz
(L.S.)
CARMEN TERESA MELÉNDEZ RIVAS

Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder El Ministro del Poder Popular
Popular para Relaciones Exteriores para Ecosocialismo, Hábitat y Vivienda.
(LS.) (L.S.)
RAFAEL DARÍO RAMIREZ CARREÑO RICARDO ANTONIO MOLINA PEÑALOZA

Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular El Ministro del Poder Popular
de Planificación de Petróleo y Minería
(L.S.) (L.S.)
RICARDO JOSÉ MENÉNDEZ PRIETO ASDRÚBAL JOSÉ CHÁVEZ JJMÉNEZ

Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular La Ministra del Poder Popular para
para Economía, Finanzas y Banca Pública la Comunicación y la Información
(L.S.) (L.S.)
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES JACQUELINE COROMOTO FARIA PINEDA

Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular El Ministro del Poder Popular para
para la Defensa las Comunas y los Movimientos Sociales
(L.S.) (L.S.)
VLADIMIR PADRINO LÓPEZ ELÍAS JOSÉ JAUA MILANO

Refrendado Refrendado
La Ministra del Poder Popular para El Ministro del Poder Popular para
el Comercio la Alimentación
(l.S.) (L.S.)
ISABEL CRISTINA DELGADO ARRIA YVÁN JOSÉ BELLO ROJAS

Refrendado Refrendado
El Encargado del Ministerio del El Ministro del Poder Popular para
Poder Popular para Industrias la Cultura
(l.S.) (L.S.)
JOSÉ DAVID CABELLO RONDÓN REINALDO ANTONIO ITURRIZA LÓPEZ
GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 71
6.1 SS Extraordinario

Refrendado bienes y la prestación de serv1c1os que satisfagan las


El Ministro del Poder Popular para necesidades del pueblo, la consolidación de la independencia y
la Juventud y el Deporte el fortalecimiento de la soberanía económica del país.
(L.S.)
ANTONIO ENRIQUE ÁLVAREZ CISNEROS
En la primera década de este milenio, el instituto fue objeto de
Refrendado un conjunto de ajustes diversos que impactaron su misión y
La Ministra del Poder Popular para visión, asumiendo diversas tareas y misiones propias de la
los Pueblos Indígenas dinámica de la transición del proceso político que vive la
(L.S.) República Bolivariana de Venezuela, contribuyendo a la
ALOHA JOSELYN NÚÑEZ GUTIÉRREZ
incorporación progresiva del pueblo en las actividades de
formación y activación, así como en su planificación y
Refrendado
ejecución.
La Ministra del Poder Popular
para la Mujer y la Igualdad de Género
(L.S.) Es así como esfuerzos muy reconocidos por todos como la
ANDREÍNA TARAZÓN BOLÍVAR Misión Robinsón, Vuelvan Caras y Che Guevara tuvieron en este
formidable instrumento su principal soporte para cumplir con
Refrendado los objetivos que se lograron alcanzar en cada uno de estas
El Ministro del Poder Popular
para la Energía Eléctrica
estratégicas tareas.
(L.S.)
JESSE ALONSO CHACÓN ESCAMILLO El instituto ha transitado durante la Revolución Bolivariana por
varios órganos de adscripción, en la búsqueda de alinearlo a los
Refrendado fines del Plan de Desarrollo de la Nación en distintos momentos
La Ministra del Poder Popular
y desde los variados ángulos que su acción institucional permite
para el Servicio Penitenciario
(L.S.) desarrollar. Así es como en abril del año en curso, es adscrito al
MARÍA IRIS VARELA RANGEL Ministerio del Poder Popular para el Proceso Social del Trabajo.

El Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista está


regulado actualmente por un Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley que data del año 2008 que derogó a la Ley de 1971.
Esto permitió iniciar los primeros pasos para transformarlo en
un ente para formular, coordinar, evaluar, dirigir y ejecutar
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DEL programas educativos de formación y capacitación integral,
INSTITUTO NACIONAL DE CAPACITACIÓN Y adaptados a las exigencias del modelo de desarrollo
EDUCACIÓN SOCIAUSTA socioproductivo socialista bolivariano.

Esta propuesta permitirá en consecuencia, la alineación del


EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista al
esfuerzo coordinado por el Ministerio del Poder Popular para el
Proceso Social del Trabajo, así como las premisas y propósitos
El Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista que han sido recogidos en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza
tiene su origen remoto en la inspiración del proyecto impulsado de Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las
por el Maestro Luís Beltrán Prieto Figueroa a finales de la Trabajadoras, entre los que destacan la concepción, enfoque y
década de los cincuenta, con el fin de promover la formación subsistema bolivariano de formación y autoformación colectiva,
profesional de los trabajadores y trabajadoras, contribuir a la integral, continua y permanente de los trabajadores y
formación del personal especializado, realizar programas de trabajadoras de Venezuela.
adiestramiento a la juventud desocupada, contribuir a la
capacitación agrícola de los egresados y las egresadas de El Texto Constitucional de la República Bolivariana de Venezuela
escuelas rurales, fomentar y desarrollar el aprendizaje de los consagra que el Estado tiene como fines esenciales, la defensa
jóvenes y las jóvenes trabajadoras; colaborar en la lucha contra y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el
el analfabetismo, contribuir al mejoramiento de la educación ejercicio democrático de la voluntad popular, la construcción de
primaria del país y elaborar el material requerido para la mejor una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la
formación profesional de los trabajadores y trabajadoras. prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del
cumplimiento de los principios, derechos y deberes establecidos
A pesar de que el Maestro Prieto garantizó a través de su en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. La
primera ley la misión del instituto, los sucesivos gobiernos educación y el trabajo son los procesos fundamentales para
punto fijistas junto con la burguesía dependiente, desvirtuaron alcanzar estos fines.
su alcance y funcionamiento, reduciendo al Instituto a un
centro de adiestramiento de ciudadanos y ciudadanas a objeto La educación es la base del desarrollo y sustentación de los
de prepararlos para prestar sus servicios a los dueños de los pueblos, educar es un proceso de transformación que orienta el
medios de producción, vendiendo su fuerza de trabajo como crecimiento del ser humano hacia el perfeccionamiento no solo
mano de obra barata y al servicio de los intereses del capital. de su propio ser sino del entorno social que lo rodea.

La llegada del Comandante y líder de la Revolución Bolivariana En Venezuela el proceso de transformación educativa a partir de
Hugo Chávez Frías a la Presidencia de la República en 1998, la promulgación de nuestra Constitución del año 1999, bajo la
enarbolando la propuesta de Asamblea Nacional Constituyente premisa inalienable de que la educación es un derecho humano
y concretando luego la elaboración del Texto Constitucional y un deber social fundamental, democrática y gratuita hasta el
aprobado en referendo del 15 de diciembre de 1999, superando nivel universitario, marcó las pautas de orientación para la
definitivamente las pretensiones del modelo neoliberal, abrió humanización de nuestra educación, dejó la huella en donde
paso al nuevo Estado democrático y social de derecho y de signa la relevancia de ese importante proceso en el crecimiento
justicia, que plantea la necesidad de formar integralmente a los humano y social para la conformación de un pueblo libre. La
trabajadores y trabajadoras para su incorporación consciente al educación ha de ser integral para todos y todas, pública y
desarrollo de la Nación, en función de la construcción de obligatoria y tiene como finalidad desarrollar el potencial
relaciones de traba¡o ¡ustas e igualitarias, la producción de creativo de cada ser humano en articulación con el proceso
72 GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario

social del trabajo. Es así como educación y trabajo impulsan la Concepción


construcción de una sociedad donde el ser humano pasa a ser Artículo 2º. El Instituto Nacional de Capacitación y Educación
sujeto protagónico al crear su propia historia. Socialista, es el ente mediante el cual, el Estado democrático y
social de derecho y de justicia, forma integralmente a los
El Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista trabajadores y a las trabajadoras para su incorporación
debe orientar su esfuerzo educativo a nivel nacional con esta conciente al proceso social de trabajo, en función de la
premisa relevante de nuestra carta Magna, de tal manera, de construcción de relaciones de trabajo justas e igualitarias, la
proporcionar la metodología, herramientas y mecanismos para producción de bienes y la prestación de servicios que satisfagan
que nuestro pueblo pueda contribuir activamente con el las necesidades del pueblo, la consolidación de la
desarrollo nacional, tal como lo establecen las líneas independencia y el fortalecimiento de la soberanía económica
estratégicas del Plan de la Patria. del país.

De igual manera, elaborar y ejecutar planes que interrelacionen


los programas nacionales de formación con los planes Naturaleza jurídica
requeridos de formación bianual de las entidades de trabajo y Artículo 3°. El Instituto Nacional de Capacitación y Educación
los proyectos de formación elaborados por las comunidades, de Socialista, es un instituto público con personalidad jurídica y
acuerdo a sus necesidades y potencialidades productivas, para patrimonio propio, distinto e independiente del Fisco Nacional,
contribuir con el necesario encadenamiento productivo nacional, adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en el
en función de consolidar la soberanía económica del país y Proceso Social de Trabajo y disfrutará de las prerrogativas,
garantizar la justa distribución de la riqueza. privilegios, exenciones fiscales y tributarias de la República
Bolivariana de Venezuela.
En correspondencia con ello, avanzar hacia una explosión
masiva del conocimiento, de tecnología, de innovación creadora El nombre del Instituto Nacional de Capacitación y Educación
en función de las necesidades sociales y económicas del país y Socialista podrá abreviarse con las siglas "INCES", a todos los
de la soberanía nacional en las áreas de formación y efectos legales.
autoformación en función de la construcción de relaciones de
trabajo justas e igualitarias, la producción de bienes y la
prestación de servicios que satisfagan las necesidades del Domicilio
pueblo, la consolidación de la independencia y el fortalecimiento Artículo 4°. El domicilio del Instituto Nacional de capacitación
de la soberanía económica del país. y Educación Socialista será el que determine el órgano de
adscripción y podrá crear dependencias en las regiones,
estados y municipios.

Decreto Nº 1.414 13 de noviembre de 2014 Función


Artículo 5°. El Instituto Nacional de Capacitación y Educación
Socialista tiene como función la formación y autoformación
colectiva, integral, continua y permanente de los ciudadanos y
NICOLÁS MADURO MOROS ciudadanas, desde la comunidad hasta las entidades de trabajo,
Presidente de la República
para el encadenamiento productivo, la estabilización y el
desarrollo del proceso social de trabajo.
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor
eficacia, política y calidad revolucionaria en la construcción del Ámbito de aplicación
Socialismo, y en el engrandecimiento del país, basado en los Artículo 6º. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
principios humanistas y . en condiciones morales y éticas Ley, rige las situaciones y relaciones jurídicas derivadas del
bolivarianas, por mandato del pueblo, y en ejercicio de la proceso de formación y autoformación colectiva, integral,
atribución que me confiere el numeral 8 del articulo 236 de la continua y permanente de los ciudadanos y ciudadanas,
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y de desarrollado desde el Instituto Nacional de Capacitación y
conformidad con lo dispuesto en el literal "a", numeral 1 y los Educación Socialista, para la participación de los trabajadores y
literales "a" y "c", numeral 2 del artículo 10 de la Ley que las trabaJadoras en el proceso social de trabajo en el territorio
Autoriza al Presidente de la República para dictar Decretos con nacional.
Rango, Valor y Fuerza de Ley en las Materias que se Delegan,
en Consejo de Ministros.
Interés y orden público
Artículo 7°. La formación y autoformación colectiva, integral,
DICTO continua y permanente es un servicio público, en
El siguiente, correspondencia con ello, las materias previstas en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, son de interés,
orden público, de aplicación imperativa, obligatoria e inmediata,
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DEL prevaleciendo los principios de justicia social, solidaridad,
INSTITUTO NACIONAL DE CAPACITACIÓN Y equidad y respeto a los derechos humanos.
EDUCACIÓN SOCIALISTA

Competencia
CAPÍTULO I Artículo 8°. El Instituto Nacional de capacitación y Educación
Disposiciones Fundamentales Socialista, tiene como competencia elaborar y ejecutar planes
que interrelacionen los programas nacionales de formación con
los planes de formación bianual de las entidades de trabajo y
Objeto los proyectos de formación elaborados por las comunidades, de
Artículo 1 °. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de acuerdo a sus necesidades y potencialidades productivas, para
Ley, tiene por objeto desarrollar la concepción, las funciones, el encadenamiento productivo nacional, en función de
los principios, la organización y las estrategias del Instituto consolidar la soberanía económica del país y garantizar la justa
Nacional de Capacitación y Educación Socialista. distribución de la riqueza.
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 73

Atribuciones 16. Las demás establecidas en el ordenamiento jurídico y por


Artículo 9°. El Instituto Nacional de Capacitación y Educación el Ejecutivo Nacional.
Socialista, tiene las atribuciones siguientes:

l. Formular, coordinar, evaluar, dirigir y ejecutar programas CAPÍTULO II


educativos para la formación y autoformación colectiva, Subsistema Bolivariano
integral, continua y permanente, adaptados a fas de Formación y Autoformación
exigencias del modelo de desarrollo socioproductivo
bolivariano.
Concepción
2. Ejecutar y desarrollar fa política nacional en materia de Artículo 10. El Subsistema Bolivariano de Formación y
formación y autoformación colectiva, los lineamientos y los Autoformación Colectiva, Integral, Continua y Permanente de
planes aprobados de conformidad con la planificación los trabajadores y las trabajadoras desde el proceso social de
centralizada del Ejecutivo Nacional. trabajo, es la interrelación dialéctica entre los program~s,
proyectos y modalidades de formación, las d!versas inst~nc1as
3. Presentar a consideración del órgano de adscripción, la organizativas que la desarrollan y los metodos, estilos Y
propuesta del plan de formación y autoformación colectiva. técnicas con que los ejecutan.

4. Presentar a consideración del órgano de adscripción, la


Este subsistema desarrolla integralmente los aspectos
propuesta de su reglamento interno.
cognitivos, afectivos y prácticos, superando la fragmentación
del saber, el conocimiento y la división entre las actividades
S. Organizar, desarrollar y fomentar la creación y manuales e intelectuales; develando la conciencia de clase
mantenimiento de los centros de formación en las
obrera como sustento de su compromiso con la construcción de
entidades de trabajo y en las comunidades.
la patria socialista.
6. Participar en fas acciones dirigidas a erradicar el
analfabetismo, conjuntamente con los demás órganos, Órganos rectores
entes y programas del Estado, los consejos comunales y Artículo 11. El Subsistema Bolivariano de Formación y
otras formas de organización y participación popular. Autoformación Colectiva, Integral, Continua y Permanente, es
parte integrante del sistema educativo, en consecuencia, los
7. Crear y mantener actualizado el Registro Nacional de Ministerios del Poder Popular con competencia en educación,
Aportantes. son los órganos rectores, según la modalidad y el nivel de las
diversas instancias organizativas que la desarrollen, aun cuando
8. Recaudar, verificar y fiscalizar los tributos establecidos en su órgano de adscripción sea otro Ministerio del Poder Popular.
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, de
conformidad con lo establecido en fa legislación vigente.
Papel del Instituto
9. Brindar orientación a los participantes y las participantes, Artículo 12. El Instituto Nacional de Capacitación y Educación
así como a los aprendices y las aprendices para explorar Socialista, es una de las instancias organizativas que desarrollan
sus aptitudes e intereses en la selección de los planes de fa formación y autoformación colectiva, integral, continua y
estudio y velar por su desarrollo durante las fases de permanente desde el proceso social de trabajo.
formación y autoformación colectiva.

10. Establecer con fas instituciones con competencia en Fundamento


materia educativa, un sistema de reconocimiento al estudio Artículo 13. La formación y autoformación colectiva, integral,
y acreditación, que fe permita a los egresados del instituto continua y permanente de los trabajadores y las trabajadoras
incorporarse a diversos programas educativos en fa desde el proceso social de trabajo se fundamenta en el
consecución de estudios universitarios e investigación pensamiento de El Libertador Simón Bolívar, el maestro Simón
científica. Rodríguez, nuestro Comandante Hugo Chávez Frías y los
aportes de la educación popular, la pedagogía crítica, la
investigación acción y la sistematización de experiencias
11. coordinar con los órganos y entes del Estado, la incldusdión desarrolladas en América Latina y el Caribe.
de los participantes y las participantes en las activi a es
socioproductivas, especialmente aquellas dirigidas a _crear
formas asociativas y unidades económicas de propiedad Principio de gratuidad
colectiva y propiedad social, que -~ropendan ª. la Artículo 14. El proceso de formación y autoformación colectiva
construcción de un sistema de producc1on, 1ntercamb10 Y
desarrollado por el Instituto Nacional de Capacitación y
justa distribución de bienes y servicios.
Educación Socialista, es gratuito para los participantes y las
participantes en cualquiera de sus modalidades.
12. Ejecutar y consolidar afianzas estratégi~as nacio~ales e
internacionales que impulsen el intercambio de
experiencias formativas, orientadas .ª .
crear e i~n~var
tecnologías, generar empleos, crec1m1ento econom1co, CAPÍTULO III
riqueza y bienestar para el pueblo. Formación y Autoformación Colectiva, Integral,
Continua y Permanente desde el Proceso
13. Otorgar certificaciones educativas. Social de Trabajo

14. Crear y mantener una plataforma tecnológica, dirigida a


facilitar el desarrollo de sus atribuciones y garantizar Concepción
interoperatividad con los demás órganos y entes públicos. Artículo 15. A los efectos del presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, se concibe a la formación y
15. Supervisar el cumplimiento de este Decreto con Rango, autoformación colectiva, integral, continua y permanente desde
Valor y Fuerza de Ley y su reglamento. el proceso social de trabajo, cor:iio el diálogo y contraste de los
74 GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario

saberes alcanzados en su práctica social con las prácticas CAPÍTULO IV


formalizadas desde ambientes académicos, para construir Certificación y Acreditación
conocimiento, teoría, ciencia, tecnología y técnica en función de del Conocimiento
estabilizar y desarrollar el proceso social de trabajo.

Certificación educativa
Combinación Artículo 22. Para obtener la acreditación o certificación de
Artículo 16. Los procesos de formación y autoforrnación conocimiento por parte del Instituto Nacional de Capacitación y
colectiva combinan la transformación de la realidad social y Educación Socialista, los participantes y las participantes deben
productiva con el fortalecimiento de la organización de los demostrar los saberes humanísticos, sociales, técnicos y
trabajadores y las trabajadoras en las comunidades y entidades científicos, mediante la autoevaluación, Ja coevaluación y la
de trabajo, la producción y asimilación de conocimiento, el evaluación establecidas a tal efecto.
desarrollo de habilidades, destrezas, actitudes, los principios
éticos y la moral del proceso social de trabajo.
Políticas, programas y acciones
Artículo 23. El Instituto Nacional de Capacitación y Educación
Regulación Socialista desarrollará políticas, programas y acciones para el
Artículo 17. El diseño metodológico, la planificación, el reconocimiento, acreditación y certificación educativa de los
desarrollo, el seguimiento y autocontrol del proceso de saberes adquiridos por los participantes y las participantes, en
formación y autoforrnación colectiva, serán establecidos en las el proceso social de trabajo.
normas técnicas del Instituto Nacional de Capacitación y
Educación Socialista.
Ingreso, ascenso y evaluación
Artículo 24. Las acreditaciones y certificaciones expedidas por
Eje de formación el Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista a
Artículo 18. El eje de formación sociopolítica, es transversal y los participantes y las participantes, tendrán valor para su
longitudinal, que debe proporcionar al participante y la ingreso, ascenso y evaluación en el proceso social de trabajo.
participante las herramientas básicas para interpretar la
realidad, en función de transformarla, concibiendo la sociedad
actual corno resultado del pasado y el desarrollo de las CAPÍTULO V
tendencias sociopolíticas del presente, corno base del futuro Instancias Organizativas que Desarrollan
posible. la Formación y Autoformación Colectiva

Registro Nacional
Artículo 25. El Instituto Nacional de Capacitación y Educación
Socialista, organizará, Clírigirá y mantendrá un registro nacional
Autoevaluación de instancias organizativas públicas y privadas que desarrollen
Artículo 19. La autoevaluación colectiva, integral y sistemática Ja formación y autoforrnación colectiva, autorizadas por Jos
del proceso de formación y autoforrnación desde el Instituto Ministerios del Poder Popular con competencia en materia de
Nacional de Capacitación y Educación Socialista, comprende Ja educación en la modalidad correspondiente, a los efectos de
revisión de los programas, proyectos y modalidades, la mantener la interrelación permanente y sistemática con ellas.
actuación de los participantes y las participantes, Ja
organización académica, los materiales educativos, el impacto
Deber
sobre los procesos sociales y productivos y los componentes
Artículo 26. Las instancias organizativas inscritas en el registro
que intervienen en la formación y autoforrnación de la clase
trabajadora. nacional de instancias organizativas públicas y privadas que
desarrollen la formación y autoforrnación colectiva, deberán
suministrar la información requerida por el Instituto Nacional de
Capacitación y Educación Socialista.

Procedimientos CAPÍTULO VI
Artículo 20. La autoevaluación, la coevaluación y la evaluación Sujeto Social Protagónico
de los participantes y las participantes, se realizarán mediante
procedimientos que permitan determinar los niveles de
comprensión del saber colectivamente producido y asimilado Concepción
por el participante o la participante, así como las debilidades a Artículo 27. A los efectos del presente Decreto con Rango,
ser superadas en el marco del objetivo propuesto en el lapso Valor y Fuerza de Ley, se concibe como sujeto social
evaluado y tomando en consideración los factores que integran protagónico del proceso de formación y autoforrnación colectiva
su personalidad. al pueblo, quien puede incorporarse corno facilitador o
participante, sin importar edad o condición social.

Participación
Artículo 28. El pueblo organizado en comunas, consejos
Modalidades comunales y demás formas de participación del poder popular,
Artículo 21. El Instituto Nacional de Capacitación y Educación podrá participar desde el diagnóstico que identifique la
Socialista, desarrollará las modalidades de formación y necesidad de formación en la comunidad o en la entidad de
autoformación colectiva corno variantes educativas, en función trabajo, en la planificación de los cursos, talleres u otras
de las condiciones específicas de los participantes y las modalidades, hasta la acreditación o certificación del
participantes, su desarrollo integral, cultural, étnico, lingüístico conocimiento generado o asimilado por el participante o la
y necesidades, que requieran adaptaciones curriculares o participante, a ser desarrollado por el Instituto Nacional de
pedagógicas de forma permanente o temporal. Capacitación y Educación Socialista.
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIV~A DE VENEZUELA 75

Participantes jóvenes Reglamentación


Artículo 29. Cuando los participantes y las participantes como Articule 36. El reglamento del presente Decreto con Rango,
sujeto protagónico sean jóvenes, su proceso de formación y Valor y Fuerza de Ley, establecerá el número mínimo de
autoformación colectiva podrá combinar la educación básica, aprendices a contratar y formar por categoría de entidad de
diversificada o universitaria, con la capacitación técnica, trabajo, actividad económica, naturaleza de la propiedad sobre
tecnológica y artesanal, en función de estimular su tránsito los medios de producción y ubicación geográfica.
productivo hacia la vida adulta y su inclusión en el proceso
social de trabajo como estudiante, aprendiz, pasante, becario o
becaria, trabajador o trabajadora. CAPÍTULO VII
Organización
,,.
Aprendices
Artículo 30. Se consideran aprendices a los adolescentes y las Principio rector
adolescentes, entre catorce y dieciocho años de edad, que Artículo 37. La organización del Instituto Nacional de
participan, según su vocación y libre elección, en el proceso Capacitación y Educación Socialista, se rige por el principio de
sistemático de formación y autoformación colectiva, la centralización política y la desconcentración funcional, a los
actualización, mejoramiento y perfección científica, técnica fines de acercar el poder al pueblo y crear condiciones, tanto
tecnológica y humanística en el marco del proceso sotial de • para el ejercicio de la democracia como para la prestación
trabajo, siempre que no hayan recibido formación previa·-err-ef eficaz y efectiva de los cometidos del Estado democrático y
área o materia de aprendiza¡e, con un grado de instrucción social de derecho y de justicia.
acorde con las actividades a desarrollar.
Fundamento
Los adolescentes y las adolescentes que al cumplir dieciocho
Artículo 38. La estructura y funcionamiento del Instituto
años de edad estén participando en procesos de formación
Nacional de Capacitación y Educación Socialista, está al servicio
tienen derecho a proseguirlos y culminarlos en condiciones
del pueblo y se fundamenta en los principios de honestidad,
iguales a aquellas que venían disfrutando y a obtener el
participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia,
certificado correspondiente.
rendición de cuentas, responsabilidad y sometimiento a la ley.

Continuidad Estructura organizativa


Artículo 31. Los aprendices y las aprendices desde el proceso Artículo 39. El Instituto Nacional de capacitación y Educación
social de trabajo no podrán ser separados o separadas de su
Socialista, contará con la siguiente estructura organizativa:
proceso de formación y autoformación colectiva hasta tanto no
lo culmine.
l. Consejo Directivo.

2. Presidente o Presidenta.
Deber de contratar
Artículo 32. Las entidades de trabajo que cuenten con quince 3. Consejo de Gestión Regional.
o más trabajadores y trabajadoras deben contratar y formar a
un número de aprendices equivalente como mínimo al tres por
ciento y como máximo al cinco por ciento del total de sus Consejo Directivo
trabajadores y trabajadoras.
Artículo 40. La dirección del Instituto Nacional de capacitación
y Educación Socialista, será ejercida por un Consejo Directivo
integrado por un presidente o presidenta y cuatro directores o
Número de aprendices directoras designados o designadas por el Ministro o Ministra
Artículo 33. Para determinar el número de atendices se del Poder Popular con competencia en materia del proceso
tomará en cuenta el promedio de trabajadores Y·trabajadoras social de trabajo, previa aprobación del Presidente o Presidenta
de los doce meses del año calendario inmediatamente anterior; de la República; cada director o directora tendrá su respectivo
calculado con base en el número total de trabajadores y suplente. El Consejo Directivo funcionará de conformidad con el
trabajadoras por mes. reglamento interno que a tal efecto se dicte.

, Atribuciones del Consejo Directivo


Artículo 41. El Consejo Directivo tiene las atribuciones
Para los efectos de este cálculo de porcentaje, toda fracción se
siguientes:
considerará como un número entero.
l. Aprobar la propuesta del Plan Nacional, las normas
técnicas y las guías técnicas de formación y autoformación
Expedición colectiva, integral, continua y permanente a consideración
Artículo 34. El Instituto Nacional de Capacitación y Educación
del órgano de adscripción.
Soqalista expedirá a la entidad de trabajo, el certificado de
cumplimiento de este programa, el cual es imprescindible para
otorgar I~ solvencia respectiva y la solvencia laboral. 2. Aprobar la propuesta de reglamento interno del Instituto
Nacional de capacitación y Educación Socialista, a ser
presentada a la consideración del órgano de adscripción.
. ~~
Articulo 35. El lapso de participación como aprendiz en una 3. Aprobar la propuesta del plan operativo anual y el
entidad de trabajo, no podrá ser superior a seis meses, presupuesto del Instituto Nacional de capacitación y
superado este lapso su participación será regida por las Educación Socialista a ser presentada a la consideración
disposiciones del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del órgano de adscripción.
Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras, sin
que ello implique la continuidad en el proceso de formación y 4. Aprobar la memoria y cuenta anual del Instituto Nacional
autoformación colectiva. de capacitación y Educación Socialista.
76 _ _ _ _ __..G_A_C_E-.T_J\_O,_FI-..;.C.-IAL...-.;D;..E~L;,;.A;,,;RE~P.;.;UB~L;,,;I.;C;.;A;.;;B;.;O;.;L;.;;Iv..;.;ARIAN;.;;,,;;;.;;..;.;A.:.;;D.;:E;..;VE..;;;.N,;.;;E;.;;Z;.;;UE~L;.A;;..._ _ _ _ _....;.N;..º.;;,6.;,;,15:;,;S;.;E;;x;;,;;tr;.;;a;,;,o;.;rd;;,;;in;;,;a;;,;;.r;;;.io

5. Aprobar las deducciones vía autoliquidación, previstas en el Ministerio con competencia en materia del proceso social
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. de trabajo.

6. Debatir las materias de interés que sean presentadas a su 13. Presentar cuenta y los informes que sean requeridos por el
consideración por el Presidente o Presidenta del Instituto órgano de adscripción.
Nacional de Capacitación y Educación Socialista o
cualquiera de sus integrantes. 14. Delegar sus competencias de manera expresa en el
funcionario o funcionaria del Instituto que designe, así
7. Conocer puntos de cuentas e informes periódicos de la como las relativas a certificación y acreditación de
ejecución y desarrollo de la política y Plan Nacional. documentos.

8. Aprobar los manuales de normas y procedimientos del 15. Conocer en última instancia, los recursos administrativos
Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista. de conformidad con este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley. La decisión del presidente o presidenta
9. Aprobar actos destinados a la transferencia de propiedad agotará la vía administrativa.
de los bienes, así como a la aceptación de las donaciones.
16. Las demás establecidas en el ordenamiento jurídico y el
reglamento respectivo.
10. Velar por la calidad del proceso formativo impartido.

11. Las demás establecidas en el ordenamiento jurídico y el


Consejo de Gestión Regional
reglamento respectivo.
Artículo 43. El Consejo de Gestión Regional, es la instancia del
Instituto Nacional de capacitación y Educación Socialista, a
través del cual el presidente o presidenta ejerce
Atribuciones del Presidente o Presidenta
democráticamente su dirección.
Artículo 42. El Presidente o Presidenta del Instituto Nacional
de capacitación y Educación Socialista, tiene las atribuciones
siguientes:
Función
l. Ejercer la max1ma dirección, administración y Artículo 44. El Consejo de Gestión Regional tiene como
representación legal del Instituto Nacional de Capacitación función garantizar la dirección socialista del proceso de
y Educación Socialista, otorgando los poderes judiciales y elaboración democrática de la planificación, control,
extrajudiciales a que haya lugar. seguimiento y evaluación de los resultados de la ejecución del
proceso de formación y autoformación colectiva, integral,
2. Celebrar contratos y convenios de obras, servicios y continua y permanente.
adquisición de bienes.

3. Aprobar o suscribir contratos de financiamiento y los que Integrantes


se requieran para ejecutar los objetivos y competencias del Artículo 45. El Consejo de Gestión Regional está integrado por
Instituto, así como aquellos actos administrativos, el presidente o presidenta y los gerentes o las gerentes
documentos que se deriven de las actuaciones del mismo. regionales del Instituto Nacional de capacitación y Educación
Socialista. Este Consejo será convocado por el presidente o
4. Ejercer la máxima autoridad en materia de personal, de presidenta, en base al plan de acción correspondiente.
conformidad con las atribuciones y potestades establecidas
en la legislación spbre la materia.
Organización, funcionamiento y atribuciones
5. Designar a los gerentes o las gerentes regionales del Artículo 46. La organización, funcionamiento y atribuciones
Instituto Nacional de capacitación y Educación Socialista. del Consejo de Gestión Regional, será desarrollado en el
reglamento respectivo.
6. Convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo.

7. Convocar y presidir el Consejo de Gestión Regional.


CAPÍTULO VIII
8. Velar por el cumplimiento de las disposiciones del Consejo Patrimonio
Directivo y del Consejo de Gestión Regional, conforme a
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su
reglamento. Aportes
Artículo 47. El Instituto Nacional de Capacitación y Educación
9. Formular las propuestas del Plan Nacional de formación y Socialista, dispone de los siguientes aportes:
autoformación colectiva, del plan operativo anual, del
presupuesto y la memoria y cuenta anual, a ser 1. Contribuciones parafiscales de las entidades de trabajo y
presentadas a consideración del Consejo Directivo. de los trabajadores y trabajadoras.

10. Formular la propuesta de normas de rango sublegal del 2. Los aportes provenientes de la ley en materia de
Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista, a presupuesto y los aportes extraordinarios que le asigne el
ser presentadas a consideración del Consejo Directivo. Ejecutivo Nacional.

11. Establecer las relaciones con los órganos y entes del 3. Los bienes, derechos y acciones de cualquier naturaleza
Estado, trabajadores, trabajadoras, entidades de trabajo y que le sean transferidos o asignados por el Ejecutivo
demás Instituciones, cuya actividad esté vinculada al Nacional.
Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista.
4. Las transferencias y los ingresos provenientes de órganos
12. Presentar el informe anual de la gestión del Instituto de cooperación internacional, de acuerdo a las normas
Nacional de capacitación y Educación Socialista • al vigentes para tal efecto.
Nº 6.lSS Extraordinario GACETAOF1CIALDE LAREPUBUCABOLIVARlANA DE VENEZUELA 77

S. El producto de las multas impuestas por el incumplimiento Solvencia


de las obligaciones señaladas por el presente Decreto con Artículo 52. El certificado de solvencia es un documento
Rango, Valor y Fuerza de Ley. administrativo mediante el cual se hace constar que a la fecha
de su expedición, la entidad de trabajo se encuentra en
6. Las donaciones y legados de personas naturales o cumplimiento de los deberes y obligaciones en materia de
jurídicas. formación y autoformación colectiva, aprendices y tributaria,
7. Los ingresos propios generados por la comercialización de previstas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
los bienes y servicios desarrollados por los centros de Ley y su reglamento. Este certificado es imprescindible para
formación. suscribir cualquier contrato, convenio o acuerdo con el Estado,
así como para el otorgamiento de la solvencia laboral.
8. Los demás aportes, ingresos o bienes destinados al
cumplimiento de la misión y objetivos del Instituto, A los fines de otorgar el certificado de solvencia es necesario
percibidos por cualquier otro título legal. verificar previamente el cumplimiento de las obligaciones de las
entidades de trabajo.

Obligación de los medios


CAPITULO IX
Artículo 48. Los medios de comunicación e información, están
Sanciones
en la obligación de realizar campañas informativas dirigidas a
las entidades de trabajo, con el objeto de exhortarlas al
cumplimiento de sus obligaciones tributarias con el Instituto
Nacional de Capacitación y Educación Socialista.
Incumplimiento
Artículo S3. Las entidades de trabajo que incumplan con las
disposiciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
El incumplimiento de esta obligación, será sancionado de relativas a los aprendices y a su formación, serán sancionadas
conformidad con lo establecido en la normativa que regula la
con multa desde el equivalente al importe económico que debió
materia de comunicación e información.
erogar para ejecutar estas obligaciones, hasta el doble de dicha
cantidad.
Contñbución parafiscal La imposición de esta multa no exime a la entidad de trabajo
de las entidades de trabajo del cumplimiento de las obligaciones en materia de formación y
Artículo 49. Las entidades de trabajo del sector privado y las aprendices contempladas en este Decreto con Rango, Valor y
empresas del Estado con ingresos propios y autogestionarias, Fuerza de Ley.
que den ocupación a cinco o más trabajadoras o trabajadores,
están en la obligación de aportar al Instituto Nacional de Las sanciones aquí previstas, serán aplicadas por el Instituto
Capacitación y Educación Socialista, el dos por ciento (2%) del
Nacional de Capacitación y Educación Socialista.
salario normal mensual pagado a los trabajadores y
trabajadoras, dentro de los cinco siguientes al vencimiento de
cada trimestre.
Ejecución forzosa
El hecho imponible de este aporte se generará a partir del pago
Artículo S4. Para la ejecución forzosa de las obligaciones en
del salario del trabajador o trabajadora. Queda prohibido el materia de formación y autoformación colectiva y aprendices
descuento de dinero a los trabajadores y las trabajadoras para serán aplicables las disposiciones previstas en la Ley Orgánica
el cumplimiento de esta obligación.
de Procedimientos Administrativos, sin perjuicio de ordenar la
clausura temporal de la oficina, local o establecimiento por el
tiempo que sea necesario hasta que se dé cumplimiento a las
Contribución parafiscal obligaciones correspondientes.
de los trabajadores y trabajadoras
Artículo 50. Los trabajadores y trabajadoras de las entidades
de trabajo que den ocupación a cinco o más trabajadores y
trabajadoras, están en la obligación de aportar el cero coma Incumplimiento de obligaciones tributarias
cinco por ciento (0,5%) de sus utilidades anuales, aguinaldos o Artículo SS. Las entidades de trabajo que incumplan con las
bonificaciones de fin de año. obligaciones tributarias previstas en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, serán sancionadas de conformidad con lo
Las entidades de trabajo deberán efectuar la retención del establecido en el Código Orgánico Tributario.
aporte para ser depositada al Instituto Nacional de Capacitación
y Educación Socialista, con la indicación de la procedencia, y
enterarán dicha contribución dentro de los diez días siguientes Liquidación y pagos
al pago. Artículo 56. Las sanciones impuestas se liquidarán y pagarán
de acuerdo con los lapsos y modalidades establecidos en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y en el
Código Orgánico Tributario.
Registro Nacional de
Contribuciones Parafiscales
Artículo 51. El Instituto Nacional de capacitación y Educación CAPÍTULO X
Socialista org~nizará, dirigirá y mantendrá un registro nacional Deducciones
de las entidades de trabajo sujetas a las contribuciones
parafiscales, a los fines de ejercer el seguimiento y control del
cumplimiento de las obligaciones tributarias establecidas en el
Deducciones
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Artículo 57. Las entidades de trabajo que mantengan
programas de formación y autoformación colectiva a sus
Las entidades de trabajo deberán inscribirse en este registro, trabajadoras y trabajadores, tendrán derecho a que se les
dentro de los cuarenta y cinco días hábiles siguientes a su deduzca un porcentaje del costo de estos programas, a ser
copstitución y suministrar la información requerida por el
ajustado en unidades tributarias que se establecerán en el
In.stituto.
reglamento de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
78 GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario

Requisitos DISPOSICIÓN FINAL


Artículo 58. Para optar al beneficio de la deducción, las
entidades de trabajo deberán cumplir con los requisitos que se
establecerán en el reglamento de este Decreto con Rango, Única. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Valor y Fuerza de Ley. entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.

Determinación del monto


Artículo 59. El monto de las deducciones a que tienen derecho Dado en Caracas, a los trece días del mes de noviembre de dos
las entidades de trabajo que mantengan programas de mil catorce. Años 204° de la Independencia, 155° de la
formación y autoformación colectiva para sus trabajadores y Federación y 15º de la ~~v,olución Bolivariana.
trabajadoras, se determinará de acuerdo los siguientes
conceptos: Cúmplase,
(L.S.)
1. Mantenimiento y administración de los programas de
formación y autoformación colectiva.

2. Cumplimiento con las políticas y lineamientos en los


programas de formación y autoformación colectiva,
aprobados por el Instituto Nacional de Capacitación y
Educación Socialista.
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
Ejecución de la República
Artículo 60. Las deducciones previstas en el presente Decreto (L.S.)
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se efectuarán vía JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
autoliquidación, previa aprobación del Consejo Directivo del
Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista. Refrendado
El Ministro del Poder Popular del
Despacho de la Presidencia y Seguimiento
A estos fines, las entidades de trabajo interesadas presentarán de la Gestión de Gobierno
en los primeros seis meses de cada año, los planes y programas (L.S.)
de formación y autoformación, su presupuesto y la información CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO
requerida por el Instituto Nacional de Capacitación y Educación
Socialista. Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para Relaciones Interiores,
Justicia y Paz
Lapsos de aprobación y notificación (L.S.)
Artículo 61. El Instituto Nacional de Capacitación y Educación CARMEN TERESA MELÉNDEZ RIVAS
Socialista, revisará y aprobará los planes y programas de
formación y autoformación colectiva que ejecutarán las Refrendado
entidades de trabajo, al año siguiente de su presentación y sus El Ministro del Poder
Popular para Relaciones Exteriores
resultados serán notificados, a través de las unidades (L.S.)
operativas. RAFAEL DARÍO RAMIREZ CARREÑO

Refrendado
DISPOSICIONES TRANSITORIAS El Ministro del Poder Popular
de Planificación
(L.S.)
RICARDO JOSÉ MENÉNDEZ PRIETO
Primera. A la entrada en vigencia del presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, se iniciará un proceso de Refrendado
transformación de la estructura, organización y funcionamiento El Ministro del Poder Popular
para Economía, Finanzas y Banca Pública
del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista.
(L.S.)
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES

Segunda. Dentro de los ciento ochenta (180) días siguientes a Refrendado


la publicación del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza El Ministro del Poder Popular
de Ley, deberá dictarse el Reglamento respectivo. para la Defensa
(L.S.)
VLADIMIR PADRINO LÓPEZ

DISPOSICIONES DEROGATORIAS Refrendado


La Ministra del Poder Popular para
el Comercio
Primera. Se deroga el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de (L.S.)
ISABEL CRISTINA DELGADO ARRIA
Ley del Instituto Nacional de Capacitación y Educación
Socialista, publicado en la Gaceta Oficial de la República Refrendado
Bolivariana de Venezuela Nº 38.958, de fecha 23 de junio de El Encargado del Ministerio del
2008. Poder Popular para Industrias
(L.S.)
JOSÉ DAVID CABELLO RONDÓN
Segunda. Se deroga el Reglamento de la Ley sobre el Instituto
Refrendado
de Cooperación Educativa, publicado en la Gaceta Oficial de la El Ministro del Poder Popular para
República Bolivariana de Venezuela Nº 37.809 de fecha 03 de el Turismo
noviembre de 2003. (L.S.)
ANDRÉS GUILLERMO IZARRA GARCÍA
N" 6.1 SS Extraordinario GACETA OFICIAL DE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 79

Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular La Ministra del Poder Popular para
para la Agricultura y Tierras los Pueblos Indígenas
(L.S.) (L.S.)
JOSÉ LUÍS BERROTERÁN NUÑEZ ALOHA JOSELYN NÚÑEZ GUTIÉRREZ

Refrendado Refrendado
EL Ministro del Poder Popular para La Ministra del Poder Popular
Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología para la Mujer y la Igualdad de Género
(L.S.) (L.S.)
MANUEL ÁNGEL FERNÁNDEZ MELÉNDEZ ANDREÍNA TARAZÓN BOLÍVAR
Refrendado
Refrendado El Ministro del Poder Popular
El Ministro del Poder Popular para para la Energía Eléctrica
la Educación (L.S.)
(L.S.) JESSE ALONSO CHACÓN ESCAMILLO
HÉCTOR VICENTE RODRÍGUEZ CASTRO
Refrendado
Refrendado La Ministra del Poder Popular
La Ministra del Poder Popular para para el Servicio Penitenciario
la Salud (L.S.)
(L.S.) MARÍA IRIS VARElA RANGEL
NANCY EVARISTA PÉREZ SIERRA

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Proceso Social de Trabajo Decreto Nº 1.416 13 de noviembre de 2014
(L.S.)
JESÚS RAFAEL MARTÍNEZ BARRIOS

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
NICOLÁS MADURO MOROS
Transporte Terrestre y Obras Públicas Presidente de la República
(L.S.)
HAIMAN EL TROUDI DOUWARA

Refrendado Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor


El Ministro del Poder Popular para
Transporte Acuático y Aéreo
eficacia política y calidad revolucionaria en la construcción del
(L.S.) socialismo y el engrandecimiento del país, basado en los
GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO principios humanistas y en las condiciones morales y éticas
bolivarianas, por mandato del pueblo, y en ejercicio de las
Refrendado atribuciones que me confiere el numeral 8 del artículo 236 de la
El Ministro del Poder Popular
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y de
para Ecosocialismo, Hábitat y Vivienda.
(L.S.) conformidad con lo dispuesto en el literal "b", del numeral 2,
RICARDO ANTONIO MOUNA PEÑALOZA del artículo 1, de la Ley que autoriza al Presidente de la
República para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de
Ley en las Materias que se Delegan, en Consejo de Ministros.

Refrendado
El Ministro del Poder Popular DICTO
de Petróleo y Mineria
(L.S.)
ASDRÚBAL JOSÉ CHÁVEZ JJMÉNEZ El siguiente,
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Comunicación y la Información DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE
(L.S.) REFORMA DE LA LEY ORGÁNICA DE ADUANAS
JACQUEUNE COROMOTO FARIA PINEDA

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para Artículo 10. Se modifica el artículo 4°, el cual queda redactado
las Comunas y los Movimientos Sociales en los siguientes términos:
(L.S.)
ELÍAS JOSÉ JAUA MllApjO "Artículo 4°. Corresponde a~ Ministro o Ministra del Poder
Popular con competencia en la materia de Finanzas:
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Alimentación J. Dictar la polltica fiSCill arancelaria;
(L.S.)
YVÁN JOSÉ BELLO ROJAS 2. Participar en el tratamiento y determinación de las
pol/ticas relativas al comercio exterior; en cuanto
Refrendado afecten directamente la actividad aduanera, sin
El Ministro del Poder Popular para menoscabo, de las facultades que en este mismo
la Cultura sentido, correspondan al Jefe de la Administración
(L.S.) Aduanera;
REINALDO ANTONIO ffiJRRIZA LÓPEZ

Refrendado 3. Intervenir en las decisiones relativas a Acuerdos,


El Ministro del Poder Popular para Tratados o Convenios Internacionales sobre
la Juventud y el Deporte comercio, integración económica, transporte,
(L.S.) comunicación, Silnidad, substancias estupefacientes
ANTONIO ENRIQUE ÁLVAREZ CISNEROS y psicotrópicas, seguridad y otros, as/ como la
80 GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario

Administración de los Convenios y Tratados B. Autorizar la ena;enacion o disposición de


Internacionales suscritos y ratificados por la
mercancias y sus envases o embalajes, importados
República, y demás obligaciones comunitarias, con desgravámenes, liberación o suspensión del
cuando afecten directamente la actividad aduanera;
pago de gravámenes arancelarios¡
4. Aumentar hasta el limite máximo previsto en este
9. Autorizar, cuando concurran circunstancias que as!
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y rebajar lo justifiquen, que los actos inherentes a los
los impuestos de importación, exportación o tninsito, reglmenes aduaneros se efectúen en sitios distintos
para todas o algunas de las mercanclas originarias, a los habilitados, mediante el traslado de
procedentes o destinadas a determinado pais, países funcionarios o el establecimiento de puestos de
o personas; control bajo la potestad de la aduana de la
circunscripción;
5. Gravar hasta el limite máximo previsto en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley a todas o 1O. Conceder, cuando concurran circunstancias que lo
algunas de las mercanclas originarias, procedentes o justifiquen, la autorización para reexportar
destinadas a determinado pais, paises o personas, mercancias bajo promesa de anulación o reintegro
cuando aquéllas estén calificadas como de del monto de los impuestos aduaneros causados y,
importación, exportación o tránsito no gravado; si fuere procedente, de las penas pecuniarias si
fuere el caso, siempre que dichas mercancias se
6. Suscribir, debidamente autorizado por el Presidente encuentren aún bajo potestad aduanera, sin
o Presidenta de la República, Convenios Modus petjuicio de lo dispuesto en el articulo 29 del
Vivendi o Acuerdos entre Venezuela y otros paises, presente Decreto con Ranga, Valor y Fuerza de Ley;
que afecten los regímenes aduaneros; y
11. Establecer precios de referencia basados en los
7. Las demás, establecidas en este Decreto con Rango, estudios de mercado referidos a precios
Valor y Fuerza de ley, su Reglamento u otras internacionales para las mercancias de importación,
disposiciones legales. " a los fines del cálculo de los derechos aduaneros
conforme a las normas de valoración aduanera;

Artículo 2°. Se modifica el artículo 5°, el cual queda redactado 12. Exonerar total o parcialmente de impuestos, y
en los siguientes términos: dispensar de restricciones, registros u otros
requisitos, el ingreso o la salida temporal o
''Artículo 5º. Corresponde a la Administración Aduanera: definitiva de mercancias destinadas a socorro con
ocasión de catástrofes, o cualquier otra situación de
J. Dirigir y supervisar la actuación de las aduanas del emergencia nacional, que sea declarada como tal
pais; por el Ejecutivo Nacional¡

2. Gestionar la publicación del Arancel de Aduanas y 13. Planificar, dirigir y e;ecutar con la colaboración y
sus modificaciones, según los lineamientos asistencia de otros organismos las medidas relativas
establecidos por el Presidente o Presidenta de la a la prevención, persecución y represión del
República, el Ministro o Ministra del Poder Popular contrabando y de las infracciones aduaneras¡
con competencia en materia de Finanzas y en
aplicación de los tratados, convenios o acuerdos 14. Autorizar excepcionalmente, y mediante
internacionales suscritos y ratificados por la Providencia, que los trámites relativos a los
República y demás normas reguladoras del tráfico regimenes aduaneros se efectúen sin la
de mercancias; intermediación de los Agentes de Aduanas, cuando
concurran Clfcunstanaas que así lo justifiquen;
3. Aplicar las normas de carácter aduanero en lo que
se refiere a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza 15. Autorizar a laboratorios especializados la realización
de Ley, su Reglamento, el Arancel de Aduanas, el de los exámenes requeridos para evacuar las
Valor de las Mercancias, medidas o cláusulas de consultas;
salvaguardias, liberación y suspensión de
gravámenes, regimenes aduaneros, Origen de las 16. Autorizar en los términos que establezca el
Mercanclas, y a los auxiliares de la Administración, Reglamento, la enajenación para fines distintos o
resguardo, inspección, fiscalización y control; por una persona diferente al beneficiario de
mercancias y sus envases o embalajes, importados
4. Participar en el tratamiento y determinación de las con liberación o suspensión del pago de
polilicas relativas a comercio exterior, transporte gravámenes arancelarios. Esta autorización no será
internacional, salvaguardias, propiedad intelectual, exigible cuando las mercancias hayan sido
medidas sobre agricultura, substancias destinadas por el beneficiario al fin que tomó en
estupefacientes y psicotrópicas y otras en cuanto cuenta el Ejecutivo Nacional para conceder la
afecten directamente la potestad aduanera; liberación, ni en este último caso para la
enajenac1on o disposición de los envases,
5. Solicitar en forma directa a los funcionarios de la embalajes, subproductos, residuos, desperdicios,
República acreditados en el exterior la información desechos, y, en general, remanentes de la
en materia aduanera que requiera la mercancla objeto de la liberación;
Administración;
17. Celebrar convenios de intercambio de información,
6. Reintegrar o devolver total o parcialmente el monto cooperación y asistencia mutua y de intercambio de
de los impuestos arancelarios que hubieren sido información con los servicios aduaneros de otros
cancelados, cuando se trate de mercancias paises o con entidades internacionales, sobre
destinadas a la elaboración o terminación en el pais prevención, persecución y represión del
de productos que luego sean exportados, o en el contrabando y otros ilicitos aduaneros a fin de
caso de mercancias nacionalizadas que por facilitar, complementar, armonizar, simplificar y
circunstancias especiales debidamente perfeccionar los controles aduaneros;
comprobadas deban salir definitivamente del pais;
18. Resolver mediante acto motivado los casos
7. Ordenar los estudios, experticias y análisis que sean especiales, dudosos, no previstos, fortuitos y de
requeridos por los servicios aduaneros; fuerza mayor, que se sometan a su con~ideración,
Nº 6.155 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 81

dejando a salvo los intereses de la República y las aduanera respectiva, a través del sistema aduanero
exigencias de la equidad; automatizado, los manifiestos de carga a más tardar con
cuarenta y ocho (48) horas de anticipación al momento de
19. Gestionar la publicación en Gaceta Oficial de las la llegada o salida del vehiculo cuando se trata de carga
decisiones, directivas, resoludones y cualquier otro marítima, y hasta cuatro (04) horas de anticipación para el
instrumento normativo en materia aduanera caso de carga aérea y terrestre.
acordado en el ámbito de integración;
Los demás operadores de transporte o sus representantes
20. Dictar las normas para que el registro, intercambio legales deberán registrar ante la oficina aduanera
y procesamiento de los datos, documentos y actos respectiva los manifiestos de carga a más tardar el dfa
inherentes a las operaciones y actividades hábil posterior a la fecha de llegada del vehiculo.
aduaneras se efectúe mediante procesos
electrónicos u otros medios de comunicación En tocJo caso, la descarga de las mercancias no podrá
sustitutwos del papel, en tocJas o algunas aduanas, efectuarse sin haber registrado el respectivo manifiesto de
los cuales tendrán la debida fuerza probatoria; carga ante la Administración Aduanera.

21. Solicitar a las AdMinistraciones Aduaneras de otros La información contenida en los manifiestos de carga
paises, instituciones, organismos internacionales u pocJrá ser rectificada por los transportistas, porteadores o
otras organizaciones, al amparo de acuerdos sus representantes legales a más tardar al dia siguiente de
internacionales, mformaciones o documentos la llegada o salida del vehicufo, en tos casos previstos por
relacionados con operaciones aduaneras realizadas el Reglamento. "
en el temtorio aduanero;

22. Establecer las formalidades y requisitos que Artículo 7º. Se modifica el articulo 22, el cual queda redactado
deberán cumplirse con ocasión del tráfico de en los siguientes términos:
vehiculos; y
''Artículo 22. Las mercancias deberán ser entregadas por
23. Ejercer las demás facultades establecidas en este los porteadores, transportistas o sus representantes
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su legales a los responsables de los recintos, almacenes o
Reglamento. depósitos aduaneros autorizados, públicos, privados o
ante quien acredite debidamente ser el propietario o
representante autorizado del consignatario, a más tardar
Artículo 3°. Se modifica el artículo 13, el cual queda redactado al siguiente dia hábil de su descarga, con especificación
de la siguiente manera: precisa de los bultos faltantes y sobrantes, los cuales
deberán ser notificados a la aduana.
"Artículo 13. Todo vehiculo que practique operaciones
de tráfico internacional, terrestre, manlimo y aéreo, La diferencia en más o menos de mercancias descargada
con relación a la incluida en los manifiestos de carga,
deberá contar con un representante domiciliado en el
deberá ser justificada por el transportista, porteador o su
lugar del pais donde vayan a efectuarse dichas
representante legal, a más tardar al dia siguiente de la
operaciones, quién constituirá garantia permanente y
llegada o salida del vehículo, y en li!s condiciones
suficiente a favor del Tesoro Nacional, para cubrir las
establecidos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
obligaciones en que puedan incurrir los porteadores,
Ley y su Reglamento.
derivadas de la aplicación de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, de las cuales será responsable
solidario. Los representantes de varias empresas de La diferencia en menos no justificada, que supere los
márgenes de tolerancia previstos en este art/culo, hará
vehiculos pocJrán prestar una sola garantia para todas
aquellas lineas que representen. presumir que la mercancia ha sido introducida
definitivamente en el territorio nacional, siendo
responsables por el pago de los tributos aduaneros el
Los vehiculos que arriben al pais y no cuenten con el
porteador, transportista o su representante legal
representante legal exigido, no podrán practicar ninguna
operación o actividad hasta tanto no cumplan dicho
En caso de diferencia en más no justificada, la mercancia
requisito.
recibirá el tratamiento establecido en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
Para los vehiculos de transporte que determine la
Administración Aduanera, se aplicarán las normas
Esta justificación del porteador, transportista o su
especiales que ésta podrá señalar al respecto.
H
representante legal no lo exime de las sanciones que
pudieran corresponder conforme a lo establecido en este
Artículo 4°. Se modifica el artículo 15, el cual queda redactado Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
en los siguientes términos:
Las diferencias en más o menos de las mercancias
"Artículo 15. Las actividades relativas al transporte descargadas con relación a lo especificado en el
multimocJal, carga consolidada y mensajería internacional manifiesto de carga, serán admitidas sin necesidad de
deberán realizarse en los lugares y rutas habilitados para justificación y no configurarán infracciones aduaneras,
ello. El Reglamento determinará las normas concernientes siempre que no superen un límite de tolerancia del tres
a estas actividades. " por ciento (3%) de la cantidad declarada.

Artículo s 0 • Se modifica la denominación del Capítulo II del En aquellos terminales acuáticos, aéreos o terrestres, en
Título 11, el cual pasa a denominarse capítulo II De la carga, los cuales existiese más de un recinto, almacén o depósito
Descarga y Almacenaje de las Mercancías. aduanero, el documento de transporte podrá indicar el
almacén autorizado al cual deberán entregarse las
mercancias, salvo que, fa autoridad competente disponga
Artículo 6°. Se modifica el artículo 20, el cual queda redactado lo contrario. "
en los siguientes términos:

"Artículo 20. Los transportistas, porteadores o sus Artículo so. Se modifica el artículo 23, el cual queda redactado
representantes legales deberán registrar, ante la oficina en los siguientes términos:
82 GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario

''Artículo 23. Las mercancías deberán permanecer en áreas sometidas a regimenes aduaneros territoriales,
depósitos temporales, previamente autorizados para tal fin ubicadas dentro del territorio nacional. "
por la Administración Aduanera, mientras se cumple el
trámite aduanero respectNo para recibir un destino
aduanero.
Artículo 12. Se reubica el artículo 39, el cual pasa a ser el
artículo 30.
Se exceptúan de esta obligación los efectos que sean
descargados o embarcados en forma directa, los que por
su naturaleza o caractedsticas especiales deban ''Artículo 30. Cuando fas mercancías de exportación
permanecer a la orden de la aduana en otros lugares a deban retornar al temtorio aduanero nacional por no
haber encontrado merciJdo en el extenor o por otras
juicio de la autoridad competente, y los que expresamente
se señalen por vía reglamentaria. " circunstancias especiales debidamente justificadas, no
serán aplicables los requisitos y obligaciones que rigen
para ta importación de dichas mercancías, previo
cumplimiento de las formalidades que establezca el
Artículo 9°. Se modifica el artículo 24, el cual queda redactado Reglamento. En estos casos el interesado deberá
en los siguientes términos: reintegrar al Tesoro Nacional las cantidades que haya
recibido por concepto de estímulo, a cuyos fines la aduana
"Artículo 24. Una vez recibidas las mercancías, el emitirá las planillas de liquidadón correspondientes. "
responsable del depósito o almacén aduanero procederá a
verificar que los bienes ingresados se correspondan con
tos manifestados y registrados en el sistema aduanero Artículo 13. Se modifica el artículo 40, el cual pasa a ser el
automatizado. Asimismo, deberá hacer la respectiva artículo 31, el cual queda redactado en los siguientes términos:
localización a través del sistema, a más tardar el segundo
dfa hábil de recibidas las mercancías, la cual comprenderá
"Artículo 31. El régimen de tránsito aduanero es el
la especificación de los bultos efectiVamente recibidos,
régimen común a ta importación y exportación por el cual
bultos sobrantes o faltantes, amparados o no por el
la mercancla circula dentro del territorio aduanero, desde
documento de transporte.
una aduana de partida a otra de destino, con suspensión
del pago del tributo aduanero, ni la aplicación de
Cuando al ingreso al depósito o almacén aduanero, la
restricciones de carácter económico.
mercancla, su envase o embalaje exterior ostentaren
indicios de avena, deterioro o signos de haber sido
El régimen de tránsito aduanero puede presentar las
violados, el responsable deberá comunicarlo de inmediato
siguientes modalidades:
a la Administración Aduanera, separando la mef"CiJncía
averiada o deteriorada a fin de deslindar su Tránsito nacional cuando la aduana de partida o de
responsabilidad. " destino sean aduanas nacionales.

Tránsito internacional cuando sólo se efectúa en el


Artículo 10. Se crea un nuevo Capítulo, el cual pasa a ser el territorio nacional el paso de las mercanc1'as. "
Capítulo III De los Regímenes Aduaneros, del Título II.

Artículo 14. Se incluye un nuevo capítulo en el Título Il del


Artículo 11. Se incluye un nuevo artículo, que pasa a ser el Tráfico de Mercancías, que pasa a ser el Capítulo IV de las
artículo 28, el cual queda redactado en los siguientes términos: Declaraciones de Aduanas.

''Artículo 28. las mercancías que ingresen o egresen del Artículo 15. Se incluye un nuevo artículo, que pasa a ser el
territorio nacional pueden ser destinadas a cualquiera de artículo 40, el cual queda redactado en los siguientes términos:
los reg!menes aduaneros autorizados de acuerdo con los
términos de la declaración ante la aduana, o a cualquier ''Artículo 40. A los fines de la determinación de la
otro destino previsto en este Decreto con Rango, Valor y normativa jurídica aplicable, toda mercancía destinada a
Fuerza de Ley. un régimen aduanero deberá ser objeto de una
declaración de aduanas para el régimen de que se trate a
Se entiende por régimen aduanero el tratamiento jurfdico través del sistema aduanero automatizado. La declaración
aplicable a las mercanc1'as sometidas al control aduanero, deberá ser realizada por quien acredite la cualidad jurfdica
de acuerdo a la manifestación de voluntad contenida en la de consignatario, exportador o remitente.
declaración ante ta aduana.
El declarante se considerará a los efectos de la legislación
De conformidad con los requisitos y condiciones que aduanera, como propietario de las mercancías y estará
establezca el Reglamento, toda mercancla que ingrese al sujeto a las obligaciones y derechos que se generen con
territorio nacional o egrese del mismo, podrá ser objeto de motivo del régimen aduanero respectivo.
uno de los regfmenes aduaneros previsto en la legislación
aduanera. Las declaraciones de aduanas tendrán las siguientes
modalidades: declaración anticipada de información para
La importación es el régimen aduanero por el cual las las importaciones y declaración definitiva a un régimen
mercanci'as son introducidas al territorio nacional, para su aduanero o declaración única aduanera. "
uso o consumo definitivo en el pais, previo pago de los
tributos, derechos y demás cantidades legalmente
exigibles, y cumpliendo las demás formalidades y
Artículo 16. Se incluye un nuevo artículo, que pasa a ser el
requisitos establecidos en este Decreto con Rango, Valor y
artículo 41, y queda redactado de la siguiente manera:
Fuerza de ley y su Reglamento.

La exportación es el régimen aduanero por el cual las ''Artículo 41. Los importadores tienen la obligación de
mercanclas nacionales o nacionalizadas salen del territorio presentar ante la Administración Aduanera la Declaración
nacional para uso o consumo definitivo en el exterior, Anticipada de Información para el ingreso de mercancías
previo cumplimiento de las formalidades y requisitos al pais. Esta declaración debe ser presentada por el
establecidos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de declarante por intermedio de su agente de aduanas, y a
Ley y su Reglamento. No se considerará exportación través del Sistema Aduanero Automatizado, en los
cuando dichas mercancías sean destinadas a zonas o siguientes términos:
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOF1CIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 83

l. Para las mercancías que arriben al territorio d~miis requisitos establecidos en el Arancel de Aduanas
aduanero nacional bajo los medios de transporte ante la oficina aduanera respectiva. "
aéreo o terrestre, la declaración anticipada deberá
presentarse con una antelación no superior a quince
(15) días calendario y no infenor a un (1) día
Artículo 21. Se incluye un nuevo artículo, que pasa a ser el
calendario a fa llegada de las mismas.
artículo 46, y queda redactado de la siguiente manera:
2. Para fas mercancías que arriben al territorio
aduanero nacional bajo el medio de transporte ''Artículo 46. una vez presentada fa Declaración
marítimo, fa declaración anticipada deberá Anticipada de Información, la Administración Aduanera
presentarse con una antelación no superior a quince efectuará un examen preliminar de ta misma y sus
documentos anexos, preferentemente mediante la
{15) dfas cafendano y no inferior a dos (2) dfas
cafendano a fa llegada de fas mismas. " · utilización de sistemas informáticos, a fin de determinar si
contiene todos los datos exigidos y si se adjunta la
documentación complementaria correspondiente. A estos
efectos, se verificará los aspectos relacionados con la
Artículo 17. Se incluye un nuevo articulo, que pasa a ser el documentación aportada, sin menoscabo que al momento
artículo 42, y queda redactado de la siguiente manera: de efectuar la verificación física de la mercancía se puedan
efectuar nuevas observaciones por parte del funcionario
"Artículo 42. La Declaración Anticipada de Información reconocedor. "
no será aplicable a las siguientes situaciones:

l. A las importaciones que se realicen bajo la Artículo 22. Se modifica el artículo 30, el cual pasa a ser el
modalidad de viajeros, régimen de equipaje y
menaje de casa, bultos postales y envíos urgentes; artículo 47, y queda redactado en los siguientes términos:
''Artículo 47. Las mercancías deberán ser declaradas
2. Para las operaciones de ingreso de mercancías
antes o a más tardar al quinto (5) día hábil siguiente de la
consignadas a una zona franca procedentes del resto
fecha de ingreso al país para las importaciones, o de su
de/mundo;
ingreso a la zona de almacenamiento para las
exportaciones, salvo las excepciones establecidas en este
3. Para las importae1ones realizadas por los funcionarios
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, mediante la
diplomáticos, consulares, misiones diplomáticas y los documentación, términos y condiciones que determine el
organismos internacionales acreditados en el país; Reglamento.
4. Para las importaciones efectuadas por los La Administración Aduanera podrá modificar este plazo
funcionarios del servicio exterior de la República que mediante acto adMinistrativo de caráclt!r general o
regresan al término de su misión. " establecer plazos o condie1ones diferentes para
mercancías o regímenes cuya naturaleza, características o
condiciones así lo requiera.
Artículo 18. Se incluye un nuevo artículo, que pasa a ser el
articulo 43, y queda redactado de la siguiente manera: Cuando las mercancías sujetas a una operación aduanera
hayan sido objeto de liberación o suspensión de
"Artículo 43. la presentación de la Declaración gravámenes, de licencias, permisos, delegaciones,
Anticipada de Información, no exime del cumplimiento de restricciones, registros u otros requisitos arancelarios, el
la transmisión de fa Declaración Única de Aduanas una vez consignatario aceptante o exportador o remitente, deberá
llegada la mercancía, conforme a lo previsto en este ser el destinatario o propietario real de aquellas. "
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. No obstante, el
Jefe de la Administración Aduanera, podrá dictar las
normas donde se establezca el uso de la declaración Artículo 23. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
anticipada de información como declaración anticipada artículo 48, y queda redactado en los siguientes términos:
para la importación y se permite la pre-liquidación de los
impuestos que se causarían, con la finalidad de aplicar un ''Artículo 48. La declaración de las mercancías es
despacho anticipado garantizando la pre-liquidación. " inalterable por el declarante. No obstante, se podrá
efectuar ta corrección de la misma antes del pago,
siempre que se le participe a la Administración Aduanera y
Artículo 19. Se incluye un nuevo artículo, que pasa a ser el que tas correcciones sean de errores materiales. La
artículo 44, y queda redactado de la siguiente manera: presentación de dos (2) o más correcciones dará fugar a la
aplicación de tas sanciones previstas en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de ley. "
"Artículo 44. La información aportada a través de la
Declaración Anticipada de Información, servirá a fa
Administración Aduanera para la aplicación de la Gestión
de Riesgo, y para coordinar con las autoridades portuarias Artículo 24. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
y aeroportuarias la recepción de cargamentos esenciales, artículo 49, y queda redactado en los siguientes términos:
de primera necesidad o peligrosos; as! como determinar el
lugar adecuado para su almacenaje mientras se culmina el ''Artículo 49. Una vez registrada la declaración de
procedimiento de nacionalización. " aduanas, el declarante se entenderá notificado de todas
tas actuaciones de control inmediato que ejerza la
Administración Aduanera sobre las mercancías objeto de
Artículo 20. Se incluye un nuevo artículo, que pasa a ser el la declaración. "
artículo 45, y queda redactado de la siguiente manera:

''Artículo 45. los entes y organismos competentes para


la emisión de los diferentes regímenes legales, deberán Artículo 25. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
tramitar y emitir los documentos correspondientes, con artículo 50, y queda redactado en los siguientes términos:
por lo menos veinticinco (25) días hábiles anteriores a la
fecha de llegada de las mercancías, con la finalidad de "Artículo 50. La declaración de aduanas no podrá ser
que los importadores, registren la declaración anücipada cancelada o anulada después del despacho y retiro de la
de información, y presenten los registros, licencias y mercadería. "
84 GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOUVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario

Artículo 26. Se reubican los artículos 31 y 32, y pasan a La Administración Aduanera establecerá las formalidades
formar parte del nuevo Capítulo IV de la Declaración de del reconocimiento, el cual se desarrollará de manera que
Aduanas del Título II, los cuales pasan a ser los artículos 51 y asegure su imparcialidad, normalidad y exactitud,
52. debiendo estar libre de apremios, perturbaciones y
coacciones de cualquier naturaleza; igualmente
establecerá el número de funcionarios necesarios para
Artículo 27. Se modifica el artículo 33, el cual pasa a ser el efectuarlo. "
artículo 53, y queda redactado en los siguientes términos:

"Artículo 53. La aceptación de la consignación solamente Artículo 32. Se modifica el articulo 56, el cual pasa a ser el
podrá efectuarse por quien acredite ser el propietario de artículo 62, y queda redactado en los siguientes términos:
las mercancias, mediante el correspondiente conocimiento
de embarque o documento equivalente. ''Artículo 62. Cuando el consignatario, exportador o
remitente no estuvieren conformes con los resultados del
En los casos de mercancias de exportación la propiedad reconocimiento podrán recurrir de conformidad con lo
sobre las mercancias se acreditará mediante la establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
documentación que indique el Reglamento. H Ley."

Artículo 28. Se modifica el artículo 34, el cual pasa a ser el Artículo 33. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
artículo 65, y queda redactado en los siguientes términos:
y queda redactado en los siguientes términos:
artículo 54,
''Artículo 65. Cuando las mercancias sean reconocidas
"Artículo 54. La aceptación de la consignación, fuera de la zona primaria aduanera, el acta de
declaración de los efectos de exportación y el reconocimiento deberá indicar el lapso para el envio de las
cumplimiento de los diversos trámites relacionados con los mismas a la aduana, el cual no podrá exceder de treinta
regímenes aduaneros, deben efectuarse a través de un (30) días continuos contados a partir de la fecha del
agente o agencia de aduanas debidamente autorizado. reconocimiento.

Se exceptúan del uso de agente o agencia de aduanas: El procedimiento se entenderá desistido y quedará sin
efecto el reconocimiento efectuado, una vez vencido dicho
l. El equipaje de viajeros; lapso sin que se hubiere realizado efectivamente la
exportación, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones
2. Los usuarios del régimen fronterizo; que fueren procedentes.

3. Efectos de auxilio o socorro en caso de catástrofe; El exportador deberá hacer la solicitud ante la oficina
4. Envios Postales sin fines comerciales, de o para aduanera de salida, con por lo menos tres (3) días hábiles
personas naturales, y de anticipación, a los fines de que la aduana efectúe las
coordinaciones necesarias con aquellos organismos que
5. Las que establezca el Reglamento. deban efectuar verificaciones a la carga de exportación.
Todas las autoridades que sean convocadas por el jefe de
la oficina aduanera, para participar en este procedimiento
en la fecha y hora señalada, deberán tomar las
Artículo 29. Se modifica el número del Capítulo III Del
previsiones necesarias para dar cumplimiento a lo
Reconocimiento, el cual pasa a ser el Capítulo V Del
solicitada por el interesado. El Reglamento establecerá los
Reconocimiento, del Título II del Tráfico de Mercancías. requisitos para llevar a cabo este reconocimiento en la
sede del exportador. "

Artículo 30. Se modifica el artículo 49, el cual pasa a ser el Artículo 34. Se modifica el capítulo IV de la liquidación, pago
artículo 55, y queda redactado en los siguientes términos: y retiro, que pasa a ser el Capitulo VI del Titulo II del Tráfico de
Mercancías.
''Artículo 55. El reconocimiento es el procedimiento
mediante el cual la autoridad aduanera verifica el
cumplimiento de las obligaciones establecidas en el
Artículo 35. Se modifica el artículo 59, el cual pasa a ser el
régimen aduanero y demás disposiciones legales a las que
artículo 66, y queda redactado en los siguientes términos:
se encuentra sometida la introducción o la extracción de
las mercancias declaradas por los interesados, conforme a
la documentación exigida por este Decreto con Rango, ''Artículo 66. El pago de los impuestos de importación,
Valor y Fuerza de Ley, y su Reglamento para la aplicación tasa por determinación del régimen aplicable y demás
de ese régimen. El reconocimiento podrá practicarse de gravámenes aduaneros u otros cuya determinación y
forma selectiva y/o aleatoria. exigibilidad correspondan al servicio aduanero nacional
debe ser efectuado antes o al momento del registro de la
declaración de aduanas.
Parágrafo Primero. El reconocimiento fiscal se podrá
realizar aun cuando no exista la declaración de aduanas.
la Administración Aduanera podrá establecer que para
Parágrafo Segundo. El Reglamento establecerá las todas o algunas aduanas se fijen otros momentos para el
condiciones, modalidades y elementos para el pago de los impuestos de importación, tasa por
procedimiento de reconocimiento y asignación del determinación del régimen aplicable y demás gravámenes
aduaneros.
funcionario. "
El pago de los gravámenes y demás derechos causados
con ocasión de la introducción de las mercancias lo
Artículo 31. Se modifica el artículo 51, el cual pasa a ser el efectuará el contribuyente en una oficina receptora de
artículo S7, y queda redactado en los siguientes términos: fondos nacionales, en la misma fecha en que se registre la
correspondiente declaración de aduanas.
''Artículo 57. El reconocimiento se efectuará a los fines
de su validez, con la asistencia del funcionario competente los intereses moratorias se determinarán conforme a lo
de la aduana. previsto en el Código Orgánico Tnbutario. "
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 85

Artículo 36. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el aquellas mercanclas que atenten contra la moral, la
artículo 67, y queda redactado en los siguientes términos: salud, el orden público o el medio ambiente,
incluyendo especies alcohólicas, cigarrillos y las que
''Artículo 67. La devolución de los impuestos de violen los derechos de propiedad intelectual, con
importación por pago en exceso o pago de lo indebido, se excepción en este último caso, de aquellos productos
efectuará de conformidad con lo dispuesto en el que puedan ser destinados a donaciones, luego de
procedimiento de repetición de pago establecido en el ser despojados de cualquier identificación con
Código Orgánico Tributario. derechos reconocidos.

Una vez efectuado el pago de los derechos autoliquidados Las mercanclas en estado de descomposición serán
o de los liquidados por la aduana, no se admitirán
destruidas, aún cuando el acto administrativo no esté
solicitudes de reintegro o compensación de los mismos
firme.
por concepto de pérdidas o averías sobrevenidas con
posterioridad al momento del reconocimiento.
Le corresponderá al consignatario, exportador o
remitente, sí lo hubiere, cancelar los gastos
La autoliquidación y pago de cantidades que pudiesen ocasionados por la destrucción de las mercanclas. "
gozar de beneficio de exención o exoneración serán
considerados como renuncia tácita al mismo. Por
consiguiente, en este caso no será procedente ni el Artículo 40. Se crea un nuevo capítulo que pasa a ser el
reintegro ni la compensación de las aludidas cantidades. "
Capítulo X de los Auxiliares de la Administración Aduanera, con
las siguientes secciones: I de los Agentes y Agencias de
Aduanas; II de los transportistas, porteadores y consolidadores
Artículo 37. Se modifica el artículo 61, el cual pasa a ser el de carga; III de los almacenes y depósitos aduaneros; IV de la
artículo 68, y queda redactado en los siguientes términos:
Mensajería Internacional Courier.
''Artículo 68. En lo atinente a los medios de extinción de
las obligaciones en materia aduanera, se aplicarán las
normas establecidas en el Código Orgánico Tributario en Artículo 41. Se modifica el artículo 145, el cual pasa a ser el
cuanto sean procedentes. artículo 89, y queda redactado en los siguientes términos:

La obligación tributaria aduanera se extingue además de "Artículo 89. Son Auxiliares de la Administración
los supuestos señalados en el Código Orgánico Tributario, Aduanera: los agentes y agencias de aduanas; las
por la destrucción, adjudicación y remate de la mercancía, empresas de almacenamiento o depósitos aduaneros; las
de conformidad con lo previsto en este Decreto con tiendas y depósitos libres de impuestos (Duty Free
Rango, Valor y Fuerza de Ley. " Shops); las empresas de mensajería internacional courier,
consolidación de carga, transporte; y aquellos que la
Administración Aduanera designe como tales mediante
Artículo 38. Se modifica el artículo 67, el cual pasa a ser el Providencia.
artículo 74, y queda redactado en los siguientes términos:
Estos auxiliares deberán estar autorizados y registrados
por la Administración Aduanera, según corresponda, de
''Artículo 74. En el caso de las mercancías declaradas
conformidad con las disposiciones establecidas en el
legalmente abandonadas, una comisión constituida por el
Reglamento.
Vicepresidente Ejecutivo de la República, el Ministro o
Ministra del Poder Popular con competencia en materia de
Finanzas, el Ministro o Ministra del Poder Popular con Salvo los casos previstos en este Decreto con Rango,
competencia en materia de Comercio, decidirá de acuerdo Valor y Fuerza de Ley, los Auxiliares de la Administración
al interés nacional y a la naturaleza de las mismas, si tales Aduanera no podrán ser autorizados para realizar
mercancías serán objeto de remate o si las mismas serán conjuntamente actividades de agentes de aduanas,
adjudicadas directamente al Ejecutivo Nacional. En los transporte, consolidación de carga y almacenaje. "
casos de remate el mismo será realizado a través del
órgano competente y conforme al procedimiento que
señale el Reglamento respectivo. No obstante, sir.o Artículo 42. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
posturas en el remate, las mercancías pasarán a formar artículo 90, y queda redactado en los siguientes términos:
parte del patrimonio de la Nación.
''Artículo 90. Los Auxiliares de la Administración
No serán objeto de remate y se adjudicarán al Tesoro Aduanera deberán cumplir, entre otros, los requisitos y
Nacional, las mercancías abandonadas que estén obligaciones siguientes:
afectadas por prohibiciones, reservas y otras restricciones
y requisitos arancelarios y legales, salvo que existan J. En el caso de personas jurídicas, el capital social de
postores que cuenten con la posibilidad de realizar éstas no podrá ser inferior al monto que se
lfcitamente la operaaón aduanera. establezca en el Reglámento;

Cuando las mercancías abandonadas sean de evidente 2. Constituir; actualizar y mantener vigente la garantía
necesidad o interés social, se ordenará que la adjudicación que para operar se exija según la correspondiente
se haga en favor del Tesoro Nacional, oponiendo el monto actividad, en la cuantía y forma que disponga el
de su crédito. El Reglamento dictará las medidas Reglamento;
complementarias a la presente disposición. "
3. Llevar registros de todos los actos y regímenes
aduaneros en que intervengan, en la forma y medios
Artículo 39. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el establecidos por la Administración Aduanera;
artículo 78, y queda redactado en los siguientes términos: 4. Facilitar las labores de reconocimiento, control,
verificación o cualquier otra actuación de la
''Artículo 78. En los casos de abandono o cuando el Administración Aduanera en el ejercicio de sus
acto administrativo mediante el cual se impuso la facultades;
pena de comiso haya quedado firme, la
5. Velar por la utilización de los dispositivos o
Administración Aduanera procederá a destruir
mecanismos de seguridad en las unidades de carga,
86 GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario

que sean implantados por la Administración 20. Mantener las condiciones y requisitos que dieron
Aduanera. lugar a la autorización o registro;

6. Pagar las tasas correspondientes por la utilización de 21. Comunicar a la Administración Aduanera cualquier
los servicios que presta la Administración Aduanera, modificación posterior referida a los requisitos y
en la oportunidad y según lo establecido en el condiciones exigidos para su operatividad en la
Reglamento; autorización que les ha sido otorgada a tales efectos,
dentro de los tres (3) dias hábiles siguientes de
7. Conservar y mantener a disposición de la producido el cambio;
Administración Aduanera, los documentos y las
informaciones relativas a su gestión, hasta un {1) 22. Abstenerse de actuar como Auxiliar de la
año después de los plazos establecidos para la Administración Aduanera si faltare algunos de los
prescnpción de las obligaciones fiscales, salvo que la requisitos y condiciones que dieron lugar a la
legislación nacional establezca un plazo mayor; autorización o registro. Las actuaciones que
estuvieren en curso podrán tramitarse hasta su
8. Exhibir, a requerimiento de la Administración culminación; y
Aduanera, los libros de contabilidad, sus anexos,
libros especiales, archivos, registros contables y 23. Subsanar las faltas de requisitos o condiciones
cualquier otra información de trascendencia exigidos para su operatividad en la autorización que
tributaria o aduanera y los archivos electrónicos, les ha sido otorgada a tales efectos dentro de un
soportes magnéticos o similares que respalden o plazo de treinta {30) días hábiles, contado a partir de
contengan esa información; la fecha en que se produjo la misma. éste plazo
podrá ser extendido hasta por tres (3) meses por las
9. Transmitir electrónicamente o por otros medios, las causas previstas en el Reglamento. "
declaraciones aduaneras e información
complementaria relativa a los actos y regímenes
aduaneros en que participen;
Artículo 43. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
artículo 91, y queda redactado en los siguientes términos:
10. Cumplir con los procedimientos y correspondientes
formatos para la transmisión electrónica de datos,
siguiendo los requerimientos establecidos para los ''Artículo 91. Los Auxiliares de la Administración
sistemas informáticos utilizados por la Administración Aduanera son responsables solidarios ante la República,
Aduanera; por las consecuencias tributarias derivadas de los actos,
omisiones, infracciones y delitos en que incurran sus
11. Comprobar las condiciones y estados de los empleados en el ejercicio de sus funciones, sin peljuicio
embalajes, sellos, precintos y demás medidas de de las responsabilidades civiles, Administrativas y penales
seguridad de las mercancías y medios de transporte a que dichos empleados queden legalmente sujetos. "
y comunicar inmediatamente a la Administración
Aduanera cualquier irregularidad, cuando les
corresponda recibir, almacenar o transportar Artículo 44. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
mercancias; artículo 92, y queda redactado en los siguientes términos:

12. Cumplir los requisitos legales y adMinistrativos a que ''Artículo 92. Los Auxiliares de la Administración
estén sujetos los trámites y regímenes aduaneros en Aduanera están obligados a actualizarse anualmente,
que intervengan; dentro del primer trimestre del respectivo año calendario.
La actualización consiste en la verificación de los requisitos
13. Acreditar ante la Administración Aduanera a los que dieron lugar a su autorización y el cumplimiento de
empleados que los representarán en su gestión las obligaciones inherentes a su actividad.
aduanera;
La Administración Aduanera, mediante Providencia, podrá
14. Mantener oficinas en el país y comunicar a la exigir dentro del deber de actualización, la presentación
Administración Aduanera el cambio de su domicilio de documentos adicionales a los previstos en este Decreto
fiscal, de sus representantes legales y cualquier otra con Rango, Valor y Fuerza de ley. "
informaCJón suMinistrada que requiera su
actualización;
Artículo 45. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
15. En el caso de personas jurídicas, acreditar y
artículo 93, y queda redactado en los siguientes términos:
mantener ante la Administración Aduanera, para
todos los efectos, un representante legal o
apoderado con facultades de representación
"Artículo 93. Los agentes y agencias de aduanas tienen
suficientes; las siguientes obligaciones:

16. Disponer de la infraestructura f!sica adecuada, 1. Presentar con exactitud y veracidad los datos
técnica y Administrativa para el servicio y la actividad suMinistrados a la Administración Aduanera, los
aduanera; cuales deben corresponderse con la información
contenida en los documentos exigibles legalmente;
17. Contar con los equipos e infraestructura de
computación, informática y de comunicaciones 2. Elaborar, suscribir y presentar las declaraciones de
exigidos por la Administración Aduanera para la aduana en la forma, oportunidad y a través de los
presentación y transmisión de los documentos e medios que señale la Administración Aduanera
informaciones que la misma determine; conforme a la normativa aduanera;

18. SuMinistrar a los usuarios del servicio, información


J. Efectuar en forma correcta la valoración y
clasificación arancelaria de las mercancías;
adecuada, vinculada con la actividad específica de
que se trate;
4. Tramitar, dentro de los lapsos correspondientes, el
desaduanamiento de las mercancías,·
19. Ser diligente en el ejercicio de sus funciones a los
fines de preservar la seguridad fiscal y los intereses
del comercio; 5. Efectuar en forma correcta la liquidación de los
tributos correspondientes, así como los derechos
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOFlCIALDE LAREPUBUCABOLIVARIANA DE VENEZUELA 87

antidumping o compensatorios cuando sean l. Ser venezolano;


procedentes;
2. Ser mayor de edad y gozar del pleno ejercicio de sus
6. Proporcionar la información y datos solicitados en la derechos;
oportunidad en que la Administración Aduanera lo
requiera; y J. Disponer de capacidad técnica y Administrativa para
el servicio y la actividad aduanera; y aprobar la
7. Verificar la existencia, representación legal y verificación operativa y Administrativa, así como la
domialio del declarante en cuyo nombre y por evaluación profesional y técnica efectuada por la
cuenta de quien adúa ante la Administración Administración Aduanera;
Aduanera."
4. No ser funcionario o empleado público ni militar en
Artículo 46. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el ejercicio adivo, salvo los casos de actuación del
Sector Público ante la aduana;
artículo 94, y queda redactado en Jos siguientes términos:
5. No tener parentesco hasta el cuarto grado de
''Artículo 94. Sin menoscabo de las responsabilidades consanguinidad o segundo de afinidad con aquellos
que según este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
funcionarios de la Administración Aduanera que
correspondan al consignatario aceptante, exportador o
ocupen cargos de dirección como con los que
remitente de las mercancias, los agentes y agencias de
intervienen en la determinación de la obligación
aduanas son responsables ante la Administración
aduanera en la respediva aduana;. y
Aduanera por las infracciones cometidas a la nonnativa
aduanera derivadas de su acción u omisión dolosa o
6. Las demás que determine este Decreto con Rango,
culposa en el ejercicio de sus funciones"
Valor y Fuerza de Ley, su Reglamento y las nonnas
que se diden al efecto. n
Artículo 47. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
artículo 95, y queda redactado en los siguientes términos:
Artículo 52. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
''Artículo 95. Las autorizaciones otorgadas a los agentes artículo 100, y queda redactado en los siguientes términos:
y agencias de aduanas para el ejercicio de sus funciones,
son intransferibles. " "Artículo 100. El agente de aduanas que vaya a prestar
servicios a una persona jurídica bajo relación de
dependencia, para obtener la autorización deberá cumplir
con los requisitos establecidos en el artículo anterior y con
Artículo 48. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el las obligaciones de los Auxiliares de la Administración
artículo 96, y queda redactado en los siguientes términos: Aduanera, salvo los referentes a domicilio fiscal, equipos e
infraestructura, los cuales deberán ser cumplidos por la
''Artículo 96. Los agentes y agencias de aduanas no persona juné/ica de la que depende. Mientras el agente de
podrán ser consignatarios aceptantes ni embarcadores de aduanas esté al servicio de una persona jurídica no podrá
mercancias, salvo que actúen por cuenta y en nombre actuar personalmente ni en representación de otra
propio." persona como tal. "

Artículo 49. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el


artículo 97, y queda redactado en los siguientes términos: Artículo 53. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
artículo 101, y queda redactado en los siguientes términos:
''Artículo 97. La actuación de los distintos órganos o
entes de la Administración Pública ante las autoridades ''Artículo 101. Cuando el agente de aduanas opte por
aduaneras, podrá realizarse a través de uno de sus prestar sus servicios en fonna independiente, deberá
funcionarios, siempre que esté autorizado por la notificarlo a la Administración Aduanera y cumplir
Administración Aduanera para aduar como agente de previamente con los requisitos establecidos para las
aduanas. agencias de aduanas que le sean aplicables. Hasta tanto
no cumpla con estos requisitos, no podrá actuar en forma
El ente u órgano interesado deberá contar con una unidad independiente. "
Administrativa dotada con los equipos e infraestrudura de
computación, informática y de comunicaciones exigidos
por la Administración Aduanera para la presentación y Artículo 54. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
transmisión de los documentos e infonnaciones que la artículo 102, y queda redactado en los siguientes términos:
misma determine. No estará obligado a la presentación de
garantía."
"Artículo 102. Las personas jurídicas que soliciten
autorización para actuar como agencias de aduanas,
deberán cumplir con los siguientes requisitos:
Artículo 50. Se modifica el artículo 35, el cual pasa a ser el
artículo 98, y queda redactado en los siguientes términos: J. El objeto social de la empresa debe ser
exclusivamente las gestiones inherentes a las
''Artículo 98. El agente o agencia de aduanas es la operaciones y regímenes aduaneros;
persona natural o jurídica autorizada por la Administración
Aduanera para actuar ante los órganos competentes en 2. Mantener en su nómina una o más personas
nombre y por cuenta de quien contrata sus servicios, en naturales autorizadas como agente de aduanas,
los diversos trámites relacionados con los regímenes conforme a las disposiciones anteriores y según fo
aduaneros. " que disponga el Reglamento;

J. Disponer de infraestructura física, técnica y


Artículo 51. Se modifica el artículo 36, el cual pasa a ser el Administrativa adecuada para el servicio y la
artículo 99, y queda redactado en los siguientes términos: actividad aduanera;

''Artículo 99. La autorización para aduar como agente 4. Mantener oficina en la localidad donde tenga su
de aduanas será otorgada a solicitud de parte interesada, asiento la aduana ante la cual ejercerá sus
previo cumplimiento de los siguientes requisitos: funciones;

"'
88 GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario

5. Contar con los equipos e infraestructura de distinto del porteador, transporta en el vehiculo de éste
computación, informática y de comunicaciones carga en forma agrupada, bajo su propio nombre y
exigidos por la Administración Aduanera para fa responsabilidad, destinada a uno o más consignatarios
presentación y transmisión de los documentos e finales."
informaciones que la misma determine;

6. Constituir garantia cuyo monto no podrá ser inferior Artículo 57. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
a la totalidad de tos tributos que estimen se causarán artículo 105, y queda redactado en los siguientes términos:
por los regímenes aduaneros en los que intervengan
en el año siguiente a la iniciación de sus actividades, "Artículo 105. Las empresas consolidadoras de carga
de conformidad con lo que establezca el Reglamento. están obligadas a:
Esta garantia deberá actualizarse anualmente y
cuando el monto de los tributos sea superior a los 1. Recibir la mercancia embarcada por su intermedio;
estimados inicialmente; y
2. Coordinar su almacenamiento comprobando el
7. Presentar copia certificada del título de propiedad o estado de los bultos;
contrato debidamente notariado mediante el cual se
compruebe el dominio o posesión legitima de o de 3. Desconsolidar físicamente las mercancías en un plazo
los inmuebles donde va a operar. " no mayor de dos (2) dias hábiles;

4. Emitir los documentos de transporte propios;


Artículo SS. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
artículo 103, y queda redactado en los siguientes términos: 5. Notificar a la aduana la relación de los bultos
faltantes y sobrantes, a más tardar al dia hábil
"Artículo 103. Son obligaciones del transportista, siguiente de su desconsolidación tísica; y
porteador y su representante legal:
6. Recibir, consignar y poner a disposición de los
J. Al arribo o llegada: destinatarios o de los transportistas, las mercancías
procedentes o destinadas al exterior y que se
a) Presentar o registrar electrónicamente el encuentren bajo control aduanero. "
manifiesto de carga a más tardar al momento
de la llegada del medio de transporte;
Artículo SS. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
b) Notificar por vía electrónica a la oficina aduanera artículo 106, y queda redactado en los siguientes términos:
respectiva, el mismo día la finalización de la
descarga, indicando la hora de culminación de la
misma;
''Artículo 106. La empresa consolidadora de carga es
responsable por la correcta y oportuna información que
c) Solicitar a la oficina aduanera correspondiente, a
más tardar al día siguiente de la llegada del está obligada a presentar, debiendo haber exacta
medio de transporte, la autorización para la correspondencia entre la contenida en el documento de
rectificación de errores en que hubiere incurrido transporte matriz y la consignada en los documentos de
al elaborar el manifiesto de carga, asi como su transportes propios.
anulación;
Cuando actúa en calidad de transportista contractual o
d) Emitir conjuntamente con el representante del cuando ejerce la representación legal del transportista, es
recinto, almacén o depósito autorizado responsable solidario con éste, desde que recibe la
constancia de entrega y recepción de las mercancía hasta su entrega al almacén aduanero. "
mercancías consignadas en el manifiesto de
carga y en los documentos de transporte, con
indicación expresa de los bultos faltantes y Artículo 59. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
sobrantes, asi como los desembarcados en mala artículo 107, y queda redactado en los siguientes términos:
condición exterior, con huellas de haber sido
abiertos,- asi como los contenedores con ''Artículo 107. Se entiende por almacenes y depósitos
precintos violentados, al día siguiente de recibida aduaneros los lugares o locales, de naturaleza pública o
la mercancía, notificando a la oficina aduanera el privada, en los que las mercancías quedarán en depósito
mismo día. bajo la potestad aduanera.

e) Remisión anticipada de la información del Estos depósitos y almacenes aduaneros sólo podrán
manifiesto de carga de conformidad con lo funcionar previa autorización de la Administración
dispuesto en este Decreto con Rango, Valor y Aduanera, debiendo cumplir con los requisitos y
Fuerza de Ley, a través de los sistemas formalidades establecidos en este Decreto con Rango,
automatizados. Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.

2. A la partida o salida: presentar o registrar Los Almacenes Generales de Depósito destinados a recibir
electrónicamente el manifiesto de carga a más tardar mercancias extranjeras se regirán por este Decreto con
al momento de la salida del medio de transporte. Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento, en todo lo
relativo a los procedimientos inherentes a la materia
3. En el tránsito: entregar las mercancías en la aduana aduanera."
de destino, dentro del plazo fijado por la aduana de
partida."
Artículo 60. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
artículo 108, y queda redactado en los siguientes términos:
Artículo 56. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
artículo 104, y queda redactado en los siguientes términos:
.
"Artículo 104. Por consolidación de carga internacional
"Artículo 108. Los representantes o responsables de los
almacenes y depósitos aduaneros están sujetos a las
siguientes obligaciones:
se entiende la actividad mediante la cual un operador
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOFICIALDE LAREPUBIJCABOlJVARIANA DE VENEZUELA 89

l. Recibir, custodiar y almacenar en su recinto, las "Artículo 110. Las empresas ,;peradoras de mensajería
mercancias bajo potestad aduanera; internacional courier están obligadas a:

2. Transmitir a través del sistema aduanero J. Recibir, almacenar, entregar directamente. al


automatizado la información relacionada con la destinatario y remitir los envlos que les sean
recepción de la carga entregada para su custodia; encargados, previo cumplimiento de los requisitos
establecidos en el Reglamento;
3. Informar a la aduana sobre el ingreso de bultos no
manifestados; 2. Presentar o registrar ante la aduana los datos del
manifiesto de carga courier antes de la llegada del
4. Emitir conjuntamente con el transportista, constancia medio de transporte;
de entrega y recepción de las mercancías
consignadas en el manifiesto de carga y en los J. Presentar en la forma y plazos establecidos, el
documentos de transporte, con indicación expresa de manifiesto de carga courier y la declaración de
los bultos faltantes y sobrantes, asi como los aduanas correspondiente; y
desembarcados en mala condición exterior, con
huellas de haber sido abiertos, as/ como los 4. Cumplir las demás . obligaciones propias de su
contenedores con precintos violentados, al dla actividad, de acuerdo con el Reglamento.
siguiente de recibida la mercancía, notificando a la
oficina aduanera el mismo dla; Las empresas operadoras de mensajer/a internacional
courier asumen las responsabilidades y se aplicarán las
5. llevar un registro de ingreso y salida de mercancías, sanciones que les correspondan según actúen como
y mantenerlo actualizado; transportistas, consolidadores de carga, almacenistas o
declarantes. ,,
6. Fadlitar las labores de control dispuestas por la
Administración Aduanera;
Artículo 63. Se incluye un nuevo capítulo, que pasa a ser el
7. Entregar las mercandas sólo cuando estén
autorizados por la oficina aduanera;
Capítulo XI del Operador Económico Autorizado.

8. Poner las mercandas a disposición de la aduana


cuando están en situación de abandono; Artículo 64. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
artículo 111, y queda redactado en los siguientes términos:
9. Informar a la aduana sobre la pérdida o daños de las
mercancías dentro de las veinticuatro (24) horas de ''Artículo 111. Con el objeto de garantizar la seguridad
producido el siniestro; en la cadena logistica y coadyuvar con la agilización de las
operaciones de comercio internacional, la Administración
JO. Mantener claramente identificados los siguientes Aduanera podrá implementar el Programa del Operador
grupos de mercandas: tos que se encuentren en Económico Autorizado para instituir procedimientos
procesos de importación, exportación y tránsito; bajo simplificados de control y despacho aduanero. "
la modalidad de transbordo o cabotaje; retenidos;
aprehendidos; decomisados; en situación de
abandono y los que tengan autorización de retiro; Artículo 65. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
artículo 112, y queda redactado en los siguientes términos:
J J. Prestar el servicio en los días y horas autorizados por
el jefe de la oficina aduanera de la circunscripción; y "Artículo 112. El Operador Económico Autorizado, es fa
persona juridica domiciliada en el pals, involucrada en fa
12. Almacenar o depositar mercancías sólo en las áreas cadena logistica internacional, que luego de cumplir con
autorizadas, delimitando o demarcando cada área de las condiciones y requisitos establecidos, se le otorga fa
acuerdo al régimen aduanero que corresponda." calificación correspondiente por la Administración
Aduanera.

Artículo 61. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el El Operador Económico Autorizado gozará de la aplicación
artículo 109, y queda redactado en los siguientes términos: de un procedimiento simplificado de despacho aduanero, y
cualquier otro beneficio que a tales efectos establezca la
"Artículo 109. Se entiende por servicio de mensajer/a . Administración Aduanera.
internacional courier, el transporte expreso por vla aérea o
terrestre de correspondencia, documentos y encomiendas Podrán ser calificados como Operador Económico
internacionales, para ser entregado a terceras personas. Autorizado: productores, fabricantes, importadores,
La importación y exportación de mercancías sometidas a exportadores, agentes de aduanas, transportistas,
este régimen serán efectuadas sin el pago de los tributos almacenes y depósitos aduaneros, agentes consolidadores
aduaneros dentro de los limites y condiciones que de carga, empresas de mensajería internacional courier,
establezca el Reglamento. agentes navieros y operadores portuan'os. n

Este servicio será prestado por empresas operadoras Artículo 66. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
autorizadas por la Administración Aduanera, bajo su artículo 113, y queda redactado en los siguientes términos:
propio nombre y responsabilidad, mediante el sistema de
carga agrupada, para ser desaduanada rápidamente y con ''Artículo 113. El procedimiento de despacho simplificado
prioridad debido a la naturaleza y urgencia del envlo. de mercanda~ al Operador Económico Autorizado, incluirá
a todos los organos, entes y servicios involucrados en el
Los envlos postales internacionales que entren o salgan proceso de desaduanamiento. "
por el territorio aduanero, cualquiera sea su destinatario o
remitente tengan o no carácter comercial, estarán sujetos
a control aduanero respetando los derechos y garant/as A~ículo 67. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
relativos a la correspondencia. " articulo 114, y queda redactado en los siguientes términos:
Artículo 62. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el ''Artículo 114. La Administración Aduanera mediante
artículo 110, y queda redactado en los siguientes términos: Providencia Administrativa, establecerá los requisitos y
90 GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA N" 6.155 Extraordinario

condiciones para la calificación como Operador Económico ''Artículo 122. Cuando la Administración Aduanera
Autorizado, así como el procedimiento simplificado de hubiere emitido opinión a la consulta solicitada en materia
despacho aduanero y demás beneficios que se les de clasificación arancelana o valor, ésta será vinculante
otorguen a estos operadores. n para los funcionarios actuantes, el consultante y para
otros interesados en casos de mercancfas idénticas. "

Artículo 68. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el


artículo 115, y queda redactado en los siguientes términos: Artículo 74. Se modifica el artículo 89, el cual pasa a ser el
artículo 125, y queda redactado en los siguientes términos:
"Artículo 115. La calificación como Operador Económico
Autorizado será concfldida por un plazo indeterminado, y "Artículo 125. Están exentos del pago de gravámenes
podrá ser revocada o suspendida en cualquier momento, aduaneros los efectos pertenecientes al Presidente o
por la Administración Aduanera, cuando la persona Presidenta de la República. Las exenciones de
incumpla los requisitos, obligaciones y condiciones gravámenes, impuestos o contribuciones en general y las
establecidos para la concesión de la calificación. Estas de gravámenes aduaneros, que puedan estar previstas en
causales de revocación o suspensión de la calificación las leyes especiales, se regirán por estas últimas y por las
como Operador Económico Autorizado, serán establecidas normas que al efecto señala el artículo siguiente.
por la Administración Aduanera. "
Las mercancías que ingresen a zonas, puertos, almacenes
libres o francos, o almacenes aduaneros (in bond} estarán
Artículo 69. Se modifica la denominación del Título III que exentas de impuestos de importación. Sólo podrán
pasa a denominarse de la Obligación Aduanera. ingresar bajo este régimen las mercancías que hayan
cumplido previamente con la obtención de los permisos,
certificados y registros establecidos en la legislación
Artículo 70. Se modifica el artículo 85, el cual pasa a ser el sanitaria agrícola y pecuaria, sustancias estupefacientes y
psicotrópicas y productos esenC1ales, armas y explosivos,
artículo 119, y queda redactado en los siguientes términos:
cuando sea procedente. "
"Artículo 119. Las normas de valoración aduanera
establecerán los elementos constitutivos, el alcance, las
formas, medios y sistemas que deben ser utilizados para Artículo 75. Se modifica el artículo 91, el cual pasa a ser el
la determinación de la base imponible para el cálculo de artículo 127, y queda redactado en los siguientes términos:
los gravámenes aduaneros. •
"Artículo 127. El Ejecutivo Nacional por órgano de la
Administración Aduanera, podrá conceder exoneración
Artículo 71. Se modifica el artículo 86, el cual pasa a ser el total o parcial de impuestos aduaneros en los siguientes
artículo 120, y queda redactado en los siguientes términos: casos:

J. Para los efectos destinados a la Administración


"Artículo 120. La introducción de las mercancias al
Pública Nacional, Estada! y Municipal, necesarios
territorio nacional, causará los tributos establecidos en
para el servicio público;
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y se
aplicará el régimen Juridico vigente a la fecha de registro 2. Para los efectos destinados al uso y consumo
de la declaraC1ón de aduanas para su importación, salvo personal y consignados a los funcionarios
las excepciones que establezca el presente Decreto con diplomáticos y consulares o a las misiones
Rango, Valor y Fuerza de Ley. El Arancel de Aduanas acreditadas ante el Gobierno Nacional, conforme al
aplicable será el vigente a la fecha del registro de la principio de reciprocidad y a las normas
declaración. internacionales sobre ta materia;

Cuando se trate de exportación de mercancías se J. Para los efectos usados por los funcionarios del
causarán los tributos y se aplicará el régimen jurídico y servicio exterior de la República, como
tarifario vigente para la fecha de registro de la declaración representantes del gobierno de Venezuela o como
de aduanas. miembros de una organización internacional o de un
órgano establecido conforme a tratados, en los
En casos de Almacenes Aduaneros (In Bond) y de los cuales sea parte la República, que traigan con
Regímenes Aduaneros Territoriales, la causación de los motivo de su regreso al país por traslado o c~se de
tributos y la aplicación del régimen jurídico se producirán sus funciones. La Administración Aduanera1 a través
cuando se efectúe la declaración de aduanas mediante la del órgano competente, podrá mediante
cual las mercancías sean destinadas a otro régimen disposiciones de carácter general, establecer las
aduanero. excepciones correspondientes a este caso, siempre y
cuando las circunstancias asi lo justifiquen,
Cuando no exista declaración, se causarán los tributos y salvaguardando los intereses del Tesoro Nacional,·
se aplicará el régimen jurídico y tarifario vigente, a la
fecha en que la Administración Aduanera tenga 4. Para los efectos consignados a instituciones
conocimiento del hecho. • religiosas, destinados directamente al ejercicio del
culto respectivo;

Artículo 72. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el 5. Para los efectos destinados a obras de utilidad
artículo 121, y queda redactado en los siguientes términos: pública y asistencia social, consignados a quienes
realizarán dichas obras en casos debidamente
justificados,·
''Artículo 121. El valor en aduana de las mercancías
importadas será determinado de conformidad con los
6. Para los efectos destinados a la industria, la
métodos de valoración establecidos en el Acuerdo sobre
agricultura, la cría, el transporte, la mineria, la pesca,
Valoración de la Organización Mundial del Comercio
la manufactura y en casos de productos calificados
(OMC), sus notas interpretativas y sus lineamientos como de primera necesidad;
generales; así como lo establecido en otros Tratados,
Acuerdos o Convemos Internacionales."
7. En los casos de accidentes de navegación, los
Artículo 73. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el despojos o restos del vehiculo si las circunstancias
as! lo justificaren;
artículo 122, y queda redactado en los siguientes términos:
Nº 6.155 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 91

8. Los previstos expresamente por la Ley o en contratos Administrativa emitida por el Jefe de la Administración
aprobados por la Asamblea Nacional. Aduanera o por el órgano a quien éste delegue. n

En los supuestos previstos en los numerales 2 y J de este


articulo, la exoneración podrá ser concedida para los Artículo 80. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
gravámenes que puedan ser exigibles con motivo de la
artículo 143, y queda redactado en los siguientes términos:
exportación y tránsito de los efectos de uso y consumo
personal correspondientes.
"Artículo 143. En ejercicio de las atribuciones de control
aduanero previo, los funcionarios pueden:
La exoneración prevista en los numerales 1, 4, 5, 6 y 1 de
este artlculo no procederá cuando exista producción 1. Controlar el medio de transporte y la carga que entra
nacional suficiente y adecuada, excepto si concurren y sale del temtorio aduanero;
circunstancias que justifiquen la concesión del beneficio.
2. Controlar la descarga de la mercancía y verificar su
De igual forma están exonerados del pago de los
correspondencia con lo contemplado en el manifiesto
gravámenes aduaneros los bienes, mercancías y efectos
de carga respectivo;
declarados como de primera necesidad y los que formen
parte de la cesta básica, siempre y cuando existan 3. Controlar y verificar la mercancía durante su traslado
condiciones de desabastecimiento por no producción o y permanencia en los almacenes o depósitos
producción Insuficiente, o cualquier otra circunstancia que aduaneros;
vaya en detrimento del bienestar social, sin perjuicio de
las medidas que se puedan dictar para promover las 4. las demás que les atribuya la ley y su Reglamento. n
actividades establecidas en el artlculo 305 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. n
Artículo 81. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
artículo 144, y queda redactado en los siguientes términos:
Artículo 76. Se incluye un nuevo Título, que pasa a ser el
Título VI Del Control Aduanero. "Artículo 144. En ejercicio de las atnbuciones de control
aduanero durante el despacho, los funcionarios pueden:

Artículo 77. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el l. Practicar inspecciones y ver1ficaciones en los locales
artículo 140, y queda redactado en los siguientes términos: de los Auxiliares de la Administración Aduanera y
demás operadores;
"Artículo 140. El control aduanero comprende todas las
medidas adoptadas por la Administración Aduanera para 2. Solicitar a las personas naturales o jurídicas que
fiscalizar, verificar, supervisar y evaluar el cumplimiento intervienen en las operaciones de comercio
de las disposiciones de esta Ley, sus Reglamentos y las internacional, as/ como a terceros, la información y
demás normas reguladoras del ingreso, permanencia y declaraciones que se requiera a los fines del control
salida de mercandas del territorio nacional y la actividad aduanero;
de las personas naturales o jurídicas que intervienen en
las operaciones de comercio internacional. n 3. Determinar y exigir los tributos aduaneros que
correspondan a los regfmenes o actividades que sean
objeto de su investigación;
Artículo 78. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el 4. Aplicar las sanciones a que hubiere lugar,·
artículo 141, y queda redactado en los siguientes términos:
5. Conocer de las infracciones Administrativas de
"Artículo 141. El control aduanero puede ser previo, contrabando; y
durante el despacho, posterior y permanente.
Control previo: el ejercido por la Administración 6. Ejercer todas las demás facultades establecidas en
Aduanera antes del registro de la declaración de aduanas este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su
(definitiva o de mformación). Reglamento. "

Control durante el despacho: el ejercido en la zona Artículo 82. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
primaria aduanera sobre las mercancías desde su ingreso artículo 145, y queda redactado en los siguientes términos:
al territorio nacional o desde que se declaren para su
salida y hasta que se autorice su retiro o embarque.
"Artículo 145. La Administración Aduanera podrá ejercer
el control durante el despacho en lugares distintos a la
Control posterior: se ejerce a partir del retiro de las
mercancías de la zona primaria aduanera respecto de los zona primaria aduanera, entre otros, en los casos de:
regímenes aduaneros, los actos derivados de ellos, las
declaraciones aduaneras, la determinación de obligaciones J. Mercancías cuyas caracteristicas no permitan concluir
aduaneras, el pago de los tributos y la actuación de las la verificación ffsica en los recintos aduaneros;
personas naturales o jurkiicas que intervienen en las
operaciones de comercio internacional. 2. Procedimientos simplificados que autoricen al
declarante el retiro directo de las mercancías a s1.1s
Control permanente: se ejerce en cualquier momento instalaciones; o
sobre los Auxiliares de la Administración Aduanera,
respecto del cumplimiento de sus requisitos de operación, J. Mercanclas introducidas en el temtorio aduanero al
deberes y obligaciones. " amparo de regfmenes aduaneros suspensivos para
las que se haya solicitado otro régimen aduanero,
permaneciendo las mercancías fuera de los recintos
Artículo 79. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el aduaneros. "
artículo 142, y queda redactado en los siguientes términos:

"Artículo 142. Toda actuación de control aduanero Artículo 83. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
posterior y permanente, se iniciará mediante Providencia artículo 146, y queda redactado en los siguientes términos:
92 GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nª 6.155 Extraordinario

''Artículo 146. En ejercicio de las atribuciones de control importación, tasas, recargos, derechos compensatorios,
aduanero posterior y permanente, los funcionarias antidumping y los impuestos internos aplicables a la
pueden: importación. "

1. Practicar inspecciones y fiscalizaciones en los locales


de los Auxiliares de la Administración Aduanera y Artículo 85. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
demás operadores, a los fines de la verificación del artículo 148, y queda redactado en los siguientes términos:
cumplimiento de sus obligaciones en materia
aduanera y de las relaciones con sus actuaciones
"Artículo 148. Cuando en actuación legal de control
fiscales;
posterior, los funcionarios actuantes encontraren
mercancías ingresadas sin el cumplimiento de las
2. Exigir la exhibición de libros, balances, información
restricciones a la importación que le sean aplicables, las
contenida en sistemas y equipos de computación,
aprehenderán y previo levantamiento del acta donde
archivos y demás documentos comerciales, contables
consten los pormenores del caso, las pondrán bajo ·
y bancarios relacionados con los regímenes objeto de
custodia de la oficina aduanera de la circunscripción hasta
la investigación;
tanto sea definida su situación jurídica. "
3. Investigar los hechos generadores de las
obligaciones aduaneras mediante la obtención y
análisis de información aduanera, tributaria y Artículo 86. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
cambiaria; artículo 149, y queda redactado en los siguientes términos:

4. Determinar en forma definitiva las bases impombles "Artículo 149. Los órganos y entes del Sector Público,
mediante el análisis y evaluación de los valores e.? todas las autoridades civiles, políticas, Administrativas,
aduana declarados para comprobar su veraddad y la militares y fiscales de la República, de los Estados y
correcta aplicación de las normas aduaneras y Municipios y los particulares deberán proporcionar en el
tributarias que correspondan a las personas plazo más breve, la información y cualquier otro tipo de
naturales o jurídicas,· requerimiento necesario para que la Administración
Aduanera pueda efectuar un control aduanero, respecto
5. Comprobar el origen, la clasificación arancelaria y los de cualquier persona natural o ;urídica sometida al ámbito
demás datos declarados, as! como verificar el de su competencia. El incumplimiento de esta norma será
cumplimiento de los requisitos exigidos para la sancionado en los términos establecidos en la ley de la
concesión o disfrute de beneficios, desgravaciones y materia."
restituciones, as! como comprobar las concurrencias
de las condiciones precisas para acogerse a
tratamientos arancelarios y tributarios especiales, Artículo 87. Se suprime el Capítulo I sobre el Contrabando, del
principalmente los relacionados con las operaciones Título VI del Ilícito Aduanero, en consecuencia se eliminan los
de comercio internacional,· artículos 104 al 113.
6. Determinar y exigir los tributos aduaneros objeto de
su investigación y aplicar las sanciones a que hubiere
lugar; Artículo 88. Se incluye un nuevo Capítulo I De las
Competencias para Imponer Sanciones, del Título VII del Ilícito
7. Instruir los expedientes y elaborar las actas e Aduanero.
informes debidamente sustanciados con ocasión de
las infracciones Administrativas de contrabando y su
correspondiente remisión al jefe de la oficina Artículo 89. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
aduanera de la circunscripción competente; artículo 150, y queda redactado en los siguientes términos:

8. Adoptar las medidas cautelares que les hayan sido "Artículo 150. Corresponde a los funcionarios actuantes
autorizadas; en el reconocimiento, la aplicación de las multas a los
consignatarios, exportadores o remitentes; así como a los
9. Conocer de las infracciones. Administrativas de Auxiliares de la Administración Aduanera cuando las
contrabando; mismas se deriven de la declaración. Igualmente, les
corresponderá la aplicación de la retención de las
10. Remitir sus informes a la Administración Aduanera mercancías en los casos en que fuere procedente, según
para los fines consiguientes y, en los casos exigidos las disposiciones de este Decreto con Rango, Valor y
por las disposiciones nacionales, al Poder Judicial, Fuerza de Ley. "
Poder Legislativo y Ministerio Público y demás
órganos de la Administración Pública, cuando los
resultados de los mismos deban ser comunicados; Artículo 90. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
artículo 151, y queda redactado en los siguientes términos:
11. Mantener informados y colaborar con los interesados
para facilitar el mejor cumplimiento voluntario de las
obligaciones tributarias y aduaneras;
"Artículo 151. Los funcionarios de la Administración
Aduanera encargados de realizar el control aduanero
posterior o permanente son competentes para aplicar
12. Verificar la terminación oportuna de los regímenes
multas y aprehender mercancías, según sea procedente,
suspensivos de conformidad con la Ley; y
cuando encontraren que se ha cometido alguna infracción
a la legislación aduanera nacional. En los casos de
13. Las demás que les atribuya la Ley y su Reglamento. H
contrabando aprehenderán las mercancías siguiendo el
procedimiento aplicable que establezca la Ley. "
Articulo 84. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
artículo 147, y queda redactado en los siguientes términos:
Artículo 91. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
''Artículo 147. A los efectos de los artículos anteriores artículo 152, y queda redactado en los siguientes términos:
se entiende por tributos aduaneros todos aquellos que
por algún concepto estén relacionados con el régimen ''Artículo 152. Las suspensiones y revocatorias de los
aduanero de que se trate, tales como impuesto de Auxiliares de la Administración Aduanera, le corresponde
Nº 6.lSSExtraordinario GACETAOFlCIALDE LAREPUBUCABOLIVARIANA DE VENEZUELA 93

aplicarlas al mismo órgano adMinistratlvo que concedió la que -la Administración Aduanera tuvo conocimiento del
autorización. " mismo."

Artículo 92. Se modifica el artículo 130, el cual pasa a ser el Artículo 99. Se modifica el artículo 128, el cual pasa a ser el
artículo 153, y queda redactado en los siguientes términos: artículo 160, y queda redactado en los siguientes términos:

"Artículo 160. Para la aplicación de las multas previstas


"Artículo 153. Corresponde al jefe de la oficina aduanera en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, que
respectiva, la aplicación de las sanciones previstas en este dependan del monto de los impuestos aduaneros, se
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, no atribuidas a
tendrá en cuenta la tarifa señalada en el Arancel de
otras autoridades judiciales o Administrativas. "
Aduanas, más los recargos que fueren exigibles, vigentes
para la fecha de la declaración de aduanas.

Artículo 93. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el Para las mercancías originarias y procedentes de países
artículo 154, y queda redactado en los siguientes términos: con los cuales Venezuela haya celebrado Tratados,
Acuerdos o Convenios Internacionales que se traduzcan
"Artículo 154. Cuando una infracción aduanera concurra en una tarifa arancelaria preferencial, esta última será la
con infracciones previstas en otras leyes fiscales, conocerá aplicable.
del asunto el jefe de la oficina aduanera de la
circunscripción donde primero se tenga conocimiento del Cuando las mercancías no estuviesen gravadas ni
hecho." sometidas a restricciones, se aplicará únicamente multa
equivalente al veinticinco por ciento (25%) del valor de los
efectos objeto de la infracción."
Artículo 94. Se modifica el Capítulo II, el cual pasa a
denominarse de las Disposiciones Comunes.
Artículo 100. Se incluye un nuevo Capítulo en el Título VII del
Ilícito Aduanero, el cual pasa a ser el Capítulo III De las
Artículo 95. Se modifica el artículo 125, el cual pasa a ser el sanciones a los Auxiliares de la Administración Aduanera.
artículo 156, y queda redactado en los siguientes términos:

"Artículo 156. Cuando concurran dos o más infracciones Artículo 101. Se incorpora una Sección I De Aplicación
aduaneras sancionadas con penas pecuniarias, se aplicará General, en el Capítulo III del Título VII.
la mayor de ellas, aumentada con la mitad de las otras
sanciones, sin pe1fuicio de la aplicación de las sanciones
previstas en leyes especiales. Artículo 102. Se incorpora un nuevo artículo, el cual pasa a
ser el artículo 161, y queda redactado en los siguientes
La concurrencia prevista en este artículo se aplicará términos:
siempre que las sanciones se impongan en un mismo
procedimiento. " "Artículo 161. Los Auxiliares de la Administración
Aduanera serán sancionados de la siguiente manera:

Artículo 96. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser el l. Con multa de mil Unidades Tributarias (1000 U. T.)
artículo 157, y queda redactado en los siguientes términos: cuando impidan o dificulten las labores de
reconocimiento, control, verificación o de cualquier
''Artículo 157. Son circunstancias que eximen de otra actuación, de la Administración Aduanera en el
responsabilidad por ilícitos aduaneros: ejercicio de la potestad aduanera;

J. El caso fortuito y la fuerza mayor; y 2. Con multa de quinientos cincuenta Unidades


Tributarias {550 U. T.) cuando por cualquier otra
2. El error de hecho y de derecho excusable. " causa distinta a las ya tipificadas, se impida o retrase
el normal desaduanamiento de las mercanclas;

Artículo 97. Se modifica el artículo 126, el cual pasa a ser el 3. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50
artículo 158, y queda redactado en los siguientes términos: U. T.) cuando no cumplan con las condiciones y
obligaciones exigidas para actuar como Auxiliar. "
''Artículo 158. Si las mercancías decomisables no
pudieren ser aprehendidas, se aplicará al contraventor
multa equivalente al valor en aduanas de aquéllas, al Artículo 103. Se incorpora un nuevo artículo, el cual pasa a
momento en que la Administración Aduanera tuvo
ser el artículo 162, y queda redactado en los siguientes
conocimiento del ilícito, sin perjuicio de la aplicación de
términos:
otras sanciones que fueren procedentes. "
"Artículo 162. La autorización para actuar como
Auxiliares de la Administración Aduanera se suspenderá:
Artículo 98. Se incorpora un nuevo artículo, el cual pasa a ser
el artículo 159, y queda redactado en los siguientes términos:
J. Por treinta (30) dlas continuos, cuando no
''Artículo 159. Cuando las multas establecidas en este comuniquen a la Administración Aduanera sobre
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley se refieran al cualquier modificación referida a las condiciones o
valor en aduana de las mercancías, se convertirán al requisitos tomados en cuenta para conceder la
equivalente en Unidades Tributarias (U. T.) que autorización o registro, dentro del plazo establecido
correspondan al momento de la comisión del ilícito, y se en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley;
cancelarán utilizando el valor de la unidad tributaria que
estuviere vigente para el momento del pago. 2. Por noventa (90) días continuos, cuando cometan
cualquier falta en el e¡ercicio de sus funciones que
En caso de que no se pudiera determinar el momento de afecte la seguridad fiscal, los intereses del comercio
la comisión del l11'cito, se tomará en cuenta el momento en o a los usuarios del servido aduanero;
94 GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.1 SS Extraordinario

3. Por ciento veinte (120) días continuos, cu;mdo sean Artículo 106. Se incorpora una Sección II De Aplicación
sancionados dos veces o más con multa firme por las Específica, en el capítulo III del Título VII
infracdones cometidas durante el periodo de un año,
si la suma de las multas no excede de seiscientas
Unidades Tributarias (600 U. T.}, y por ciento ochenta
Artículo 107. Se modifica el artículo 121, el cual pasa a ser el
(180) días continuos, si excede de dicho monto; y
artículo 165, y queda redactado en los siguientes términos:
4. Por noventa (90) días continuos, por no conservar
''Artículo 165. Los transportistas, porteadores o sus
los libros, registros y demás documentos exigidos
representantes legales serán sancionados de la siguiente
por la Administración Aduanera, así como los
manera:
soportes magnéticos, microarchivos, los sistemas de
contabilidad computarizados y otros, durante el plazo
establecido en este Decreto con Rango, Valor y l. Con multa de treinta Unidades Tributarias (JO U. T.)
Fuerza de Ley. H
cuando no presenten o registren electrónicamente el
manifiesto de carga y demás documentos exigibles
en los plazos previsto en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley y en el Reglamento;
Artículo 104. Se incorpora un nuevo artículo, el cual pasa a
ser el artículo 163, y queda redactado en los siguientes 2. Con multa de treinta Unidades Tributarias (30 T.)u.
términos: cuando transmitan con errores a la aduana el
manifiesto de carga y demás documentos exigibles
"Artículo 163. La autorización para actuar como Auxiliar en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
de la Administración Aduanera, será revocada por las Ley y en el Reglamento;
siguientes causas:
J. Con multa de dncuenta Unidades Tributarias (50
J. No renovar, adecuar o reponer las condiciones o u. T.) cuando no entreguen a los responsables de los
requisitos tomados en cuenta para otorgar la recintos, almacenes o depósitos aduaneros
autorización, dentro del plazo establecido en este autorizados o a los consignatarios cuando
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley; corresponda, los bultos manifestados y descargados,
dentro del plazo establecido en este Decreto con
2. Continuar actuando como Auxiliar de la Rango, Valor y Fuerza de Ley;
Administración Aduanera estando sujeto a una
medida de suspensión; 4. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50
u. T.) cuando no emita conjuntamente con el
representante del recinto, almacén o depósito
autorizado, la constancia de entrega y recepción de
3. Cuando se compruebe la inactividad por más de seis las mercancías;
(6) meses consecutivos, por causas imputables al
Auxiliar; 5. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50
U. T.) cuando no se notifique a la oficina aduanera
4. Transferir a un tercero, cualquiera sea su carácter, la respectiva la finalización de la descarga en el
autorización otorgada para actuar como Auxiliar de la momento previsto en este Decreto con Rango, Valor
Admmistraoón Aduanera; y Fuerza de Ley;

5. Haber obtenido la autorización o registro utilizando 6. Con multa de treinta Unidades Tributari<Js (30 U. T.)
medios irregulares o documentación falsa; cuando obst<Jculicen o no re<Jlicen la cargiJ o
descargi1 en la debida oportunidad, por causas que
6. Facilitar a terceros, el respectivo código de acceso a les sean imputables;
los sistemas informáticos o su firma manuscrita o
electrónica; 7. Con multiJ de cinco Unidades Tribut<Jrias (5 U. T.) por
cada kilogramo bruto en exceso, cuando descarguen
7. Ser sancionado con multa firme por el mismo tipo de bultos de más, respecto de los anot<Jdos en la
infracción por dos veces durante el periodo de tres documentación correspondiente;
(3) años;
8. Con multa de dos Unidades Tribut<Jrias (2 U. T.) por
8. Cometer infracción Administrativa vinculada al delito cada kilogramo bruto en faltiJnte, cuando descarguen
de contrabando; bultos de menos, respecto de los anotildos en la
documentación correspondiente;
9. Haber sido objeto de dos sanciones de suspensión
por dos veces en el periodo de tres (3) años; y 9. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50
U. T.) cuando las mercancías transportadas bajo el
¡O. Ser condenado por sentencia firme, por la comisión servicio de cabotaje no se encuentren separadas,
de delitos vinculados al ejercicio de sus funciones, selladas o plenamente diferenciadas de aquellas
como autores, cómplices o encubridores. " destinadas al tráfico internacional,· y

10. Con multa de treinta Unidades Tributarias (30 U. T.)


Artículo 105. Se incorpora un nuevo artículo, el cual pasa a cuando incumplan las condiciones y el término para
ser el artículo 164, y queda redactado en los siguientes el régimen de tránsito aduanero fijado por la aduana
términos: de partida, sin perjuicio de lo establecido en la
normativa comunitaria. H

''Artículo 164. En los casos de los numerales 1, 2,- 3, 7 y


9 del artículo anterior, la revocatoria de la autorización
para actuar como Auxiliar de la Administración Aduanera, Artículo 108. Se incorpora un nuevo artículo, el cual pasa a
tendrá una duración de cinco (5) años contados a partir ser el artículo 166, y queda redactado en los siguientes
de la fecha de publicación del acto que la acuerde en la términos:
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
''Artículo 166. Las empresas consolidadoras de carga
En los casos de los numerales 4, 5, 6, 8 y 1O del artículo serán sancionadas de la siguiente manera:
anterior, la revocatoria será definitiva. H
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOF1CIALDE LAREPUBUCABOLIVARIANA DE VENEZUELA 95

l. Con multa de dos Unidades Tributarias (2 U. T.) por Artículo 110. Se incorpora un nuevo artículo, el cual pasa a
cada dia de retardo, cuando no desconsolide la ser el articulo 168, y queda redactado en los siguientes
mercancia en el plazo correspondiente; y
términos:
2. Con multa de cincuenta Unidades Tnbutarias (50
"Artículo 168. los agentes y agenoas de Aduanas seran
U. T.) cuando no presente correcta y oportunamente
sancionados de la siguiente manera:
la información a que están obligados. "
l. Con multa de oen Unidades Tributarias (100 U. T.},
cuando formulen declaraciones incorrectas,
Artículo 109. Se incorpora un nuevo artículo, el cual pasa a incompletas o inexactas de forma tal que no se
ser el artículo 167, y queda redactado en los siguientes correspondan con la información contenida en los
términos: documentos legalmente exigibles;

2. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50


"Artículo 167. los recintos, almacenes o depósitos
U. T.), cuando no elaboren, suscriban o presenten las
aduaneros autorizados serán sancionados de la siguiente
declaraciones de aduanas en la forma, oportunidad o
manera:
en los medios que señale la Admmistración Aduanera
y demas disposiciones legales aduaneras;
J. Con multa de quinientas cincuenta Unidades
Tributarias (550 U. T.}, cuando sin causa justificada
se nieguen a recibir, custodiar y almacenar en su
J. Con multa de qumientas cincuenta Unidades
Tnbutanas (550 u. T.), por la incorrecta valoración o
recinto, las mercancias que les envie la ofidna
aduanera respectiva; clasificaoón arancelaria de las mercancias objeto de
la declaraoon de aduanas, cuando esta genere un
2. Con multa de treinta Unidades Tributarias (JO U. T.}, per¡u100 fiscal o mcumpla un régimen lega!,·
cuando no transmitan a la aduana o lo hagan con
errores, la conformidad por las mercancias recibidas, ./. Con multa de nul Unidades Tributanas (1000 U. T.),
en la forma y plazo que establece este Decreto con cuando no procedan al desaduanam1ento de las
Rango, Valor y Fuerza de ley o el Reglamento; mercancias dentro del lapso correspondiente;

J. Con multa de treinta Unidades Tributarias (JO U. T.), 5. Con multa de quinientas cincuenta Unidades
cuando no emitan conjuntamente con el Tnbutar1as (550 U. T.), cuando liquiden y enteren
transportista la constancia de entrega y recepción de mcorrectamente los tributos, derechos antidumping e
las mercandas en el plazo establecido en el presente compensatonos cuando sean procedentes; y
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de ley;
6. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50
4. Con multa de cincuenta Unidades Tnbutarias (50 U. T.), cuando no proporcionen oportunamente la
U. T.}, cuando notifiquen extemporáneamente a la informaoón o datos requendos por la Administraaór:
oficina aduanera correspondiente, la constancia de Aduanera.
entrega y recepción de las mercancias;
Estas sanoones tambten serán aplicables en los casos en
5. Con multa de treinta Unidades Tributarias (JO U. T.}, que la mfracoon sea determinada en una actuación de
cuando no mantengan actualizado el registro de control posterior. "
ingreso y salida de mercancías;

6. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 Artículo 111. Se incorpora un nuevo Capítulo en el Título VII
u.T.), cuando incumplan con entregar a la aduana, del Ilícito Aduanero, el cual pasa a ser el Capítulo IV De las
dentro del plazo establecido en este Decreto con
sanoones a los Regimenes Aduaneros.
Rango, Valor y Fuerza de ley, la relación de
mercancías en situación de abandono legal,·

7. Con multa de cien Unidades Tributarias (100 U. T.), Artículo 112. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser
cuando no entreguen a la aduana la relación de el artículo 169, y queda redactado en los siguientes términos:
mercancias en situación de abandono legal;
"Articulo 169. Cuando el régimen aduanero tuviere por
8. Con multa equivalente al doble del valor en aduana objeto mercandas de prohibida importación, seran
de las mercancías, cuando las mismas estando decomisadas si no hubiesen sido reexportadas dentro del
legalmente abandonadas, se hubieren perdido; plazo de treinta (30) dias habites contado a partir de la
fecha de la declaración o del reconocimiento, y no se
9. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 remtegrara al contraventor los impuestos, tasas y demás
u. T.),cuando no informen sobre las pérdidas o tributos pagados.
daños de las mercandas en el plazo estableodo en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de ley; Este articulo no sera aplicable cuando el reg1men
aduanero tuviere por ob1eto mercancias que afecten
JO. Con multa de cmcuenta Unidades Tributarias (SO derechos de propiedad intelectual. "
u. T.), cuando no mantengan claramente
identificadas las mercandas de acuerdo al régimen o
situación legal a que estén sometidas; Artículo 113. Se modifica el artículo 114, el cual pasa a ser el
articulo 170, y 4ueda redactado en los s1gu1entes términos:
¡J. Con multa de mil Unidades Tributarias (1000 U. T.),
cuando mampulen o rompan los precintos de origen "Artículo 170. Cuando el reg1men aduanero tuviere por
o permitan su manipulación por terceros no ob;eto mercanoas sometidas a cualqwer restncción o
autonzados. salvo lo dispuesto en materia de reqws1to para su mtroducoón al pais, las mismas seran
desconsolidaoón de carga y de examen previo de retenidas. s1 no fuese presentada ;unto con la declaración
mercanclas; y definitiva, la constancia del cumplimiento de la obligación
que corresponda.
J2. Con multa de cmcuenta Unidades Tributarias (50
U. T.}, cuando mcumplan el horano autorizado por el La presentación extemporánea de esta constancia, sera
1efe de la ofícma aduanera correspondiente. " sanoonada con multa del veinte por ciento (20%) del
96 GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nª 6.155 Extraordinario

valor en aduana de las mercancias. Esta multa no será 3. Cuando tas merrancias no correspondan a las
procedc'nte, en los casos en que la exigencia de esta umdades del sistema métnco deomal declaradas:
documentación se denve de la correcoón de la
clas1ficaoón arancetana en et acto de reconocimiento de ta Con multa dr:I doNe dL' los impuestos de importación
mercanoa. dif(!1c•nciafc•s que se l1ubieren causado, si el resultado
fuere supenor al declarado.
51 transcumdo el plazo de treinta (30) dfas hábiles
contados a partir de la fecha de la declaración definitiva o Con multa de tremta Unidades Tributarias (30 U. T.),
del reconocimiento, las mercandas no han sido si el resultado fuere mfenor al declarado.
reexportadas o no se ha dado cumplimiento al requisito
legalmente exigible, las mismas serán decomisadas. En En los casos de diferencia de peso, las multas
est(ls casos. no se remtegrará al contraventor los refendas solamente serán procedentes cuando entre
1mpuestc>s. tas,1s v demas tnbutos pagados. " el resultado y lo declarado, exista una diferencia
superior al tres por oento (3%), en cuyo caso la
sanoón a imponer abarcará ta totalidad de la
d1ferenaa.
Artículo 114. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser
el artículo 171, y queda redactado en los siguientes términos:
4. Cuando un embarque contenga mercancias no
declaradas, con multa igual al triple de los impuestos
"Artículo 171. Cuando el régimen aduanero tuviere por de importación aplicables a dichas mercancías. Si los
objeto el ingreso de sustancias o materiales peligrosos efectos no declarados resultaren sometidos a
recuperables, se deberá presentar la autorización restricciones, registros u otros requisitos establecidos
otorgada por el Ministerio del Poder Popular con en el Arancel de Aduanas, con multa adicional
competencia en materia de Ambiente a la oficina equivalente al valor en aduana de dichos efectos. En
aduanera respectiva, antes de la llegada de las mismas. 51 ambos casos, se aplicará la pena de comiso cuando
no se contare con la autorización, el material será fuere procedente.
considerado como desecho peligroso y no se le permitirá
la entrada al temtono naoonal. " 5. Cuando las declaraciones relativas a marcas,
cantidad, especie, naturaleza, origen y procedencia,
tueren incorrectas, con multa equivalente al doble de
Artículo 115. Se modifica el artículo 118, el cual pasa a ser el tos impuestos diferenciales que dichas declaraciones
artículo 175, y queda redactado en los siguientes términos: nubieren podido ocasionar. Sin menoscabo de lo
dispuesto i>n el numeral J de este art/culo, la
''Artículo 175. La falta de reexportación o nacionalizacián presente multa será procedente en los casos de
dentro del plazo vigente, de mercandas introducidas bajo incorrecta declaración de tantas.
el reg1men de admisión temporal o de admisión temporal
p.Jra perfecoon,1miento activo, o su utilización o 6. Cuando /;¡ dectaraadn relativa a la moneda
dest11uoán µ,1rd ftn<?S diferentes a los considerados para extran;era o su conversión en moneda nacional fuere
/J conws1011 del 1Nm11so respectwo. será sancionada con incorrecta, con multa equivalente al doble de los
multa L'Qw1·alente al valor total de las mercancias. " impuestos diferenciales que dicha declaración
hubiere podido ocasionar.

Artículo 116. Se modifica el articulo 120, el cual pasa a ser el 7. Cuando la declaración de aduanas no sea presentada
artículo 177, y queda redactado en los siguientes términos: dentro del plazo establecido, con multa de cincuenta
Unidades Tributarias (50 U. T.).
''Artículo 177. Las infracciones cometidas con motivo de
la declaración de las mercancias en aduanas, serán 8. Cuando las mercancias importadas estén sometidas a
sancionadas asi· derecl1os ant1dumpmg o compensatorios estableodos
por el Órgano Ofioal competente y no hayan sido
J. Cuando tas mercancias no correspondan a la dt'Cl,1rados, am multa equwalente al doble de /os
clasificación arancelana declarada: 11npuestos Cliferenaales que dicha declaración
hubiere pod1Clo ocasionar.
Con multa del doble de la diferencia de los impuestos
de lfnportación y la tasa aduanera que se hubieren 9. Cuando la regulanzaoón de la declaración única de
causado, si resultan impuestos superiores; con multa aduanas no se realice dentro de plazo establecido
de tremta Unidades Tributarias (30 U. T.), si resultan para el caso de los envios urgentes y de la
impuestos inferiores; y con multa de quince declaraoón anticipada de mformaoon, con multa de
Umdades Tributarias (15 U. T.), si resultan impuestos cncuenta Umdades Tnbutanas (50 u. T.).
iguale.'"
Estas sanoones tamb1en seran aplicables en los
51 c•n estos casos, las mercancias se encuentran casos en que la infracción sea determinada en una
.1demas. sumt'f1das a restncoones, registros u otros actuación de control posterior, salvo el supuesto
req111s1tos establecidos en el Arancel de Aduanas, o s1 previsto en et numeral 4 de este articulo.
se tratare de efectos de exportación o tránsito no
g1avados, pero sometidos a restricciones, registros u A los fines de tas sanciones a que se refiere este
otros reqwsitos establecidos en el Arancel de articulo, se aplicarán independientemente de tos
Aduanas, serán sancionados con multa equivalente al beneficios de que puedan gozar las mercancías
valor en aduanas de las mercancias. derivados de exoneraoones, exenciones y Tratados,
Acuerdos o Conveni~s Internacionales suscritos y
2. Cuando el valor declarado no corresponda al valor en ratificados por ta Republtca.
aduana de las mercandas:
El valor en aduana que se determine por la
Con multa del doble de la diferenoa de los impuestos aplicación de los métodos secundarios, se tendrá en
de importación y Ja tasa aduanera que se hubieren cuenta a efecto del mayor pago de los derechos
causado, si el valor resultante fuere superior al correspon_dientes, sin que haya lugar a la aplicación
declarado. de sanoon alguna. Esta eximente no procederá en
los casos de declaración de valores falsos o ficticios,
Con mutt,1 equwalente a la diferencia del valor, si el de cualquier otra declaración de carácter fraudulento
valor resultante fuere inferior al declarado. del valor en aduana, o de omisión de Jos datos que
Nº 6.155 Extraordinario GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 97

debieron ser declarados con motivo de la Artículo 120. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser
1mpo1taoón. "
el artículo 181, y queda redactado en los siguientes términos:

''Artículo 181. Los responsables de las empresas de


Artículo 117. Se mod1f1ca el articulo 122, el cual pasa a ser el transporte internacional acuático o aéreo que operen en el
articulo 178, y queda redactado en los siguientes términos: pais o las empresas de servicios que presten asistencia a
éstas, seran sancionados de la siguiente manera:
"Artículo 178. Serán sancionadas con multa de mil
Unidades Tnbutarias (1000 U. T.) las infracciones J. Con multa de qu1r11entas cincuenta Unidades
cometidas con motivo de la utilización del sistema Tnbutanas (550 U. T.) por suMimstrar mercandas a
informático por parte de los operadores aduaneros, en los personas diferentes de los viajeros o tripulantes, asi
casos sigwentes: como su utilización para un fin distinto al previsto
para el benefioo de este régimen; y
t. Cuando accedan sin la autorización correspondiente
a los sistemas mformáticos utilizados por el servicio 2. Con multa de quinientas cincuenta Umdades
aduanero; Tnbutanas (550 U. T.) por incumplir con las
cond1oones y obligaoones que establezca el
2. Cuando se apoderen, copien, destruyan, inutilicen, Reglamento. ..
alteren, faci/Jten, transfieran o tengan en su poder,
sin la autonzaoón del se1Vicio aduanero cualquier
programa de computaoón y sus bases de datos, Artículo 121. Se mod1f1ca el Título VII de los Recursos, el cual
ut1li:-ados por el servioo aduanero, siempre que para a ser el Título Vlll, De los Recursos y Consultas.
hayan sido declarados de uso restrmgido por este
111(11110;
Artículo 122. Se modifica el articulo 139, el cual pasa a ser el
J. Cik1ndo danen los componentes matenales o fis1cos
articulo 182, y queda redactado en los siguientes términos:
de los aparato~~ las máquinas o los accesorios que
apoye11 el funcionamiento de los sistemas "Artículo 182. Toda persona que se considere lesionada
informáticos diseñados para las operaciones del por un acto adMmistrativo dictado por la Administración
servicio aduanero, con la finalidad de entorpecerlas u Aduanera podra mterponer los recursos adMinistrativos y
obtener benefioo para si u otra persona; y jud1oales que corresponda ante las autondades
competentes, siguiendo los procedimientos previstos en e1
4. Cuando faoliten el uso del código y la clave de Código Orgamco Tributario. ··
acceso asignados para mgresar en los sistemas
informáticos. ,.
Artículo 123. Se modifica el artículo 150, el cual pasa a ser el
articulo 189, y queda redactado en los siguientes términos:
Artículo 118. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser
el artículo 179, y queda redactado en los siguientes términos: "Artículo 189. Los funcionarios reconocedores podrán
ser rotados luego de prestar sus servioos en la misma
"Artículo 179. Quien obtenga o intente obtener, aduana por el periodo, términos y condiciones que
mediante acción u omisión, devoluciones o reintegros estaf?lezca el Reglamento. "
indebidos en virtud de beneficios fiscales, desgravaciones
u otra causa, mediante certificados especiales u otra
form<J de devoluoón, será sancionado con multa Artículo 124. Se modifica el articulo 152, el cual pasa a ser el
~'qui11alente al trescientos por oento (300%) del valor de articulo 191, y queda redactado en los siguientes términos:
las mercanoas declaradas y con la pérdida del derecho a
reob1r L-ualqwer benl'fioo fiscal aduanero durante un "Artículo 191. El jefe de la oficina aduanera será el
pt!riodD de cmco (5) años contado a partir de la fecha en responsable de la coordinación de la prestación de los
que la mfracoón fuere comprobada. En todo caso, el se1V1oos de los entes públicos y privados en la zona
benefioo que ilegitimamente hubiese sido obtenido deberá primaria de la aduana de su jurisdicción, sin menoscabo
ser objeto de devolución o pago, según corresponda. del ejercicio de las facultades otorgadas por la Ley a
dichos entes y de la obligación de éstos de coordinar el
La sanción preV1sta en este articulo se aplicará sin ejercicio de sus actividades con el jefe de la oficina
perju1c10 de la pena de comiso, o de cualquier otra aduanera.
sanción Administrativa o penal a que hubiere lugar. "
Los orgamsmos públicos que tengan competencia para
venficar físicamente las mercandas en la zona primaria
Artículo 119. Se incluye un nuevo artículo, el cual pasa a ser aduanera, que sean introducidas al territorio aduanero
nacional o salgan de éste, están obligados a realizarla
el artículo 180, y queda redactado en los siguientes términos:
s1multaneamente con los funcionarios aduaneros
"Artículo 180. Los responsables de las tiendas y competentes para el procedimiento de reconocimiento. "
depósitos libres de impuestos (Duty Free Shops) serán
sancionados de la siguiente manera:
Artículo 125. Se modifica el artículo 153, el cual pasa a ser el
J. Con multa de cien Unidades Tributarias (100 U. T.) articulo 192, y queda redactado en los siguientes términos:
por expender mercancias a personas diferentes de
aquellos v1a;eros en tránsito o que entren o salgan
"Artículo 192. Las funciones de resguardo aduanerc
dt>I pals;
estardn J ca1yo dl' la Fuerza Armada Naoonal Bolivanana
por 019ano ,1e la u·uard1a Nacional Bolivanana.
2. Con multa de oen Umdades Tr1butanas (100 U. T.)
par c>xpender las mercandas en vehículos de El Reglamento establecera las disposioones relativas al
transporte de pasajeros que no cubran rutas ejercicio de dichas funciones y a su coordinación con las
internacionales; y autoridades y se1Vicios conexos. "

J. Con multa de cien Unidades Tributarias (100 U. T.)


por mcumplir con las condiciones y obligaciones que Articulo 126. Se incluye un nuevo articulo, el cual pasa a ser el
establezca el Reglamento. " artículo 193, y queda redactado en los siguientes términos:
98 GACETA OFICIAL DE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Nº 6.155 Extraordinario

''Artículo 193. Se desaplica a la materia aduanera las Refrendado


disposioones sobre el Resguardo Nacional contenidas en El Ministro del Poder Popular
el Capitulo V del mulo V de la Ley Orgánica de la dt> Planificaoon
Hacienda Pública Nacional, y la Ley de Almacenes (L.S.)
RICARDO JOSE MENENDEZ PRIETO
Gt?nerales de Deposito y su Reglamento. "
Refrenoado
El Ministro del Pode• Populdr
para Economia, Finanzas y Banca Publica
Artículo 127. Se suprimen los artículos 28, 37, 38, 60, 71, 123, (L.S.)
127, 129, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 146, 147, 148, RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
154, 155 y 156
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Defensa
Artículo 128. Se modifica el artículo 157, el cual pasa a ser el (L.S.)
articulo 194, y queda redactado en los siguientes términos: VLADJMIR PADRINO LÓPEZ

"Artículo 194. El presente Decreto con Rango, Valor y Refrendado


Fuerza de Ley entrará en vigencia cumplido el plazo de La Ministra del Poder Popular para
sesenta (60) dias contado a partir del dia siguiente al de el Comercio
(L.S.)
su publicaoon en Gaceta Oficial de la República
!SABEL CRISTINA DELGADO ARRIA
Bolivanana de Venezuela. "
Refrendado
El Encargado del Ministerio del
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 5º de la Ley de Poder Popular para Industrias
Publicaciones Oficiales, imprímase a continuación, en un solo texto (L.S.)
JOSÉ DAVID CABELLO RONDÓN
integro, la Ley Orgánica de Aduanas, publicada en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Refrendado
Nº 38.875 del 21 de febrero de 2008, con las reformas aquí El f\11n1stro del Poder Popular para
acordadas y en el correspondiente texto único sustitúyanse los el Turismo
términos "Ministerio del Poder Popular con competencia en (L.S.)
materia de Finanzas" por "Administración Aduanera'', "zona ANDRÉS GUILLERMO IZARRA GARCÍA
primaria inmediata·· por "zona primaria aduanera" y "Ley" por
Retrenoaoo
"Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley". Así mismo, corríjase
El Ministro del Poder Popular
la numeración, sustitúyanse las fechas, firmas y demás datos a para la Agricultura y T1<~rra'
que hubiere lugar. (L.S.)
JOSÉ LUÍS BERROTERÁN NUÑEZ

Refrendado
EL Ministro del Poder Popular para
Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología
Dado en Caracas, a los trece días del mes de noviembre de dos (L.S.)
MANUEL ÁNGEL FERNÁNDEZ MELÉNDEZ
mil catorce. Años 204° de la Independencia, 155º de la
Federaoón y 15º de la Revolución Bolivariana. Refrendado
El M1 nistro del Poder Popular para
Cúmplase, la Educación
(L.S.) (L.S.)
HÉCTOR VICENTE RODRÍGUEZ CASTRO
Retrendadn
La Mi11isti d ll<'' Pu<lt" Popula• para
1a S{tl:.Jd
........ (L S.1
NANCY EVARISTA PEREZ SIERRA
·mco~l4~URO MOR~
Refrendado
'.
:-. El Ministro del Poder Popular para
el Proceso Soc1ol de Tral:>a¡o
Refrendado (L.S.)
El Vicepresidente Ewcutivo JESÚS RAFAEL MARTÍNEZ BARRIOS
de 1a Repúl:>lica
(L.S.) Refrendado
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT El Ministro del Poder Popular para
Transporte Terrestre y Ol:>ras Públicas
Refrendado (L.S.)
El Ministro del Poder Popular del HAIMAN EL TROUDI DOUWARA
Despact10 de la Pres1denoa y Segu1m1en:o
de la Gestión df' Gob1eno Refrendado
(L.S.) El Ministro del Poder Popular para
CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO Transporte Acuático y Aéreo
(L.S.)
Refrendado GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA VORIO
La Mir11stra dt'I Poder Popular
para Relaciones Interiores, Refrendado
Justicia y Paz El Ministro del Poder Popular
(L.S.) para Ecosoc1alismo, Hál:>itat y Vivienda.
CARMEN TERESA MELÉNDEZ RIVAS (L.S. l
RICARDO ANTONIO MOLINA PEÑALOZA
Refrendado
El Ministro de1 Poder Rcfrcnoado
Popular para Relaciones Exteriores El Ministro del Poder Popular
(L.S.) de Petróleo v Minería
RAFAEL DARÍO RAMIREZ CARREÑO (L.S.)
ASDRÚBAL JOSÉ CHÁVEZ JIMÉNEZ
N" 6. 155 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LAREPUBUCABOLIVARIANA DE VENEZUELA 99

Refrendado DICTO
La Ministra del Poder Popular para
la Comunicación y la Información
{L.S.)
JACQUELINE COROMOTO FARIA PINEDA El siguiente,

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE
las Comunas y los Movimientos Sooales
(L.S.) ' LEY ORGÁNICA DE ADUANAS
ELÍAS JOSE JAUA MILANO

Refrendado TÍTULO 1
El M1ristro del Podpr Popula1 para DISPOSICIONES GENERALES
la Al1,.,...entac1nn
(L.S.;-
YVÁN JOSE BELLO ROJAS
Artículo 1 °. Los derechos y obltgac1ones de carácter aduanero
Refrendado y las relaciones ¡urídicas derivadas de ellos, se regirán por las
El M1r1stro del Poder Popular para d1spos1c1ones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
la Cultura Ley, y su Reglamento, así como por las normas de naturaleza
(L.S.)
aduanera contenidas en los Tratados y Convenios
REJNALDO ANTONIO ITURRIZA LÓPEZ
Internacionales suscritos y ratificados por la República, en las
Refrendado obligaciones comunitarias y en otros instrumentos jurídicos
El Ministro del Poder Popula1 para vigentes, relacionados con la materia.
la Juventud y el Deporte
(L.S.)
ANTONIO ENRIQUE ÁLVAREZ CISNEROS
La Admin1strac1ón Aduanera tendrá por finalidad intervenir,
Refrendado facilitar y controlar la entrada, permanencia y salida del
La Ministra del Poder Popular para territorio nacional, de mercancías objeto de tráfico internacional
los Pueblos lndigenas y de los medios de transporte que las conduzcan, con el
(l.S.)
propósito de determinar y aplicar el régimen jurídico al cual
ALOHA JOSELYN NÚÑEZ GUTIÉRREZ
dichas mercancías estén sometidas, así como la supervisión de
Refrendado bienes inmuebles cuando razones de interés y control fiscal lo
La Ministra del Poder Popular ¡ustifiquen.
para la Mujer y la Igualdad de Género
(L.S.)
ANDREÍNA TARAZÓN BOLÍVAR
Artículo 2°. La organización, el func1onam1ento, el control y el
régimen del servicio aduanero competen al Presidente o
Presidenta de la República, en Consejo de Ministros, al Ministro
Refrt>ndado del Poder Popular con competencia en materia de Finanzas y al
El Ministro del Poder Popular Jefe de la Administración Aduanera.
para a Energía Eléctrica
(L.S.)
JESSE ALONSO CHACÓN ESCAMILLO Artículo 3°. Corresponde al Presidente o Presidenta de la
República, en Consejo de Ministros:

l. Crear y eliminar aduanas, otorgarles carácter de


principales o subalternas, habilitarlas y delimitar sus
Refrendado circunscripciones;
La Ministra del Poder Popular
para el Serv1c10 Pen1tenc1ario
(L.S.) 2. Promulgar el Arancel de Aduanas;
MARÍA IRIS VARELA RA'JGEL
3. Crear Zonas, Puertos o Almacenes libres o francos;

4. Reglamentar los almacenes aduaneros (in bond);

5. Fijar las tasas y determinar las cantidades que deban


pagar los usuarios de los servicios que preste la
NICOLÁS MADURO MOROS
Administración Aduanera, según lo establezca el
Presidente de la República
Reglamento, dentro de los siguientes limites:

a) Entre una Unidad Tributaria (1 U.T.) y diez Unidades


Tributarias (10 U.T.) por hora o fracción, cuando el
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor
eficacia política y calidad revolucionaria en la construcción del servicio prestado por las aduanas se realice fuera de
socialismo y el engrandecimiento del país, basado en los las horas ordinarias de labor, en días no laborables o
fuera de la zona primaria de la aduana;
principios humanistas y en las condiciones ~orales y éti.cas
Bolivarianas, que persiguen el progreso del pa1s y del colectivo,
por mandato del pueblo de conformidad con lo establecido en
el numeral 8 del artículo 236 de la Constitución de la República b) Entre dos Unidades Tributarias (2 U.T.) y cinco
Bolivariana de Venezuela, y de conformidad con lo dispuesto en Unidades Tributarias (5 U.T.) por cada consulta de
el literal "b", del numeral 2, del artículo 1º, de la Ley que clas1ficac1ón arancelaria y valoración de mercancía en
autoriza al Presidente de la República para dictar Decretos con aduana. Si la consulta exige análisis de laboratorio, el
Rango, Valor y Fuerza de Ley en las materias que se delegan, límite máximo podrá llegar a trescientas Unidades
en Consejo de Ministros, Tributarias (300 U.T.) según el costo de los análisis;
10o _ _ _ _ _ _G_A_C_E.,.T_A_o_FI_C_IAL
__D_E_L_A_RE_PUB
....._L
...1_c_A_B_o_L_Iv._AIUAN
___ A_D_E_VE_NE_ZUE
__L_A_ _ _ _ _ _ _N_º6_.1_s_s_E_xt_r_ao_r_d_in_ar_io

c) Entre el cero coma cinco por ciento (0,5 %) y el dos Parágrafo Primero: Las tasas previstas en el numeral 5 del
por ciento (2%) del valor en aduanas de las presente articulo se enterarán al Tesoro Nacional, previa
mercancías; o entre cinco m1lés1mas de unidad deduCC1ón del cincuenta por ciento (50%), el cual será
tributaria (0,005 U.T.) y una Unidad Tributaria (1 destinado a cubrir las necesidades del servicio aduanero,
U.T.) por tonelada o fraCC1ón; o entre una décima de debiendo liquidarse en planilla separada. A tales fines, se
Urndad Tnbutana (0, 1 U.T.) y Una unidad Tributaria abrirán las cuentas donde será depositado el producto de esta
( 1 U.T.) por documento, por la determinación del deducción. El Reglamento establecerá el procedimiento y los
régimen aplicable a las mercancías sometidas a mecanismos necesarios para la Administración de dicho
potestad aduanera; porcentaje. Esta tasa no podrá ser utilizada para cubrir
remuneraciones a funcionarios.
d) Entre cinco milésimas de Unidad Tributaria (0,005
U.T.) y una décima de Unidad Tributaria (O, 1 U.T.) Parágrafo Segundo: La Administración Aduanera podrá
por metro cúbico o por tonelada; o entre el uno por prestar los respectivos servicios por sí o a través de un
ciento ( 1%) y el cinco por ciento (5%) del valor FOB concesionario.
o CIF de las mercancías, por el depósito o
permanencia de éstas en los almacenes, patios u
otras dependencias adscritas a las aduanas; Artículo 4°. Corresponde al Ministro o Ministra del Poder
Popular con competencia en la materia de Finanzas:
e) Entre una décima de Unidad Tributaria (0,1 U.T.) y
cinco Unidades Tributarias (5 U.T.) por hora o l. Dictar la política fiscal arancelaria;
fracción, por uso del sistema informático de la
Administración Aduanera; 2. Participar en el tratamiento y determinación de las políticas
relativas al comercio exterior, en cuanto afecten
f) Entre tres Unidades Tributarias (3 U.T.) y doce directamente la actividad aduanera, sin menoscabo, de las
Unidades Tributarias (12 U.T.) por hora o fracción, facultades que en este mismo sentido, correspondan al
por el uso de medios, mecanismos o sistemas Jefe de la Administración Aduanera;
automatizados para la detección y verificación de
documentos o de mercancías. 3. Intervenir en las decisiones relativas a Acuerdos, Tratados o
Convenios Internacionales sobre comercio, integración
6. Aumentar hasta el límite máximo previsto en este Decreto económica, transporte, comunicación, sanidad, substancias
con Rango, Valor y Fuerza de Ley y rebajar o suprimir los estupefacientes y psicotrópicas, seguridad y otros, así
gravamenes de unportación, exportación o tránsito, para como la Administración de los Convenios y Tratados
todas o alqunas de la!> mercancías ong1nanas, procedentes Internacionales suscritos y ratificados por la República, y
o destinadas a determinado país, paises o personas; demás obligaciones comunitarias, cuando afecten
directamente la actividad aduanera;
7. Gravar hasta el limite máximo previsto en este Decreto con·
4. Aumentar hasta el limite máximo previsto en este Decreto
Rango, Valor y Fuerza de Ley a todas o algunas de las
con Rango, Valor y Fuerza de Ley y rebajar los impuestos
mercancías originarias, procedentes o destinadas a
de importación, exportación o tránsito, para todas o
determinado país, países o personas, cuando aquéllas
algunas de las mercancías originarias, procedentes o
estén calificadas como de importación, exportación o
destinadas a determinado país, países o personas;
tránsito no gravado;
5. Gravar hasta el lir111te max1mo preVl':;to en este Decreto con
8. Establecer, modificar o suprimir recargos o impuestos
Rango, Valor y Fuerza de Ley a todas o algunas de las
adicionales a los gravámenes arancelarios previstos para la
rnercancia, ong1na11ao, procedentes o destinadas a
importación, exportación o tránsito de las mercancías
señalando los supuestos de hecho que den lugar a su determinado pais, países o personas, cuando aquéllas
aplicación, conforme a las disposiciones previstas en el estén calificadas como de importación, exportación o -
Reglamento; tránsito no gravado;

9. Crear zonas de v