METALURGIA Y GESTIÓN DEL AMBIENTE LA ACTIVIDAD MINERO metálico de una unidad minera así como los servicios e un nivel
servicios e un nivel que afecta la salud, el bienestar humano y pone en peligro
METALÚRGICA Y EL AMBIENTE
REGLAMENTO DE PROTECCION Y GESTIÓN AMBIENTAL PARA LAS
ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN, BENEFICIO, LABOR GENERAL,
TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MINERO D.S.Nº 040-2014-EM
La gestión ambiental de las actividades mineras se realiza en
concordancia con la Política Nacional del Ambiente, los derechos y
principios establecidos en el Título preliminar de la Ley General del
Ambiente, la ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental (SEIA) y considerando:
•La gestión ambiental, el crecimiento económico, aprovechamiento
eficiente del recurso, orientación prioritaria a la prevención,
interacción positiva entre la actividad minera y el desarrollo local
sostenible. Prácticas operativas de gestión social y ambiental,
efectivas y eficientes. Fortalecimiento de capacidades de desarrollo
regional y local sostenible. Compromiso de todos los miembros de
la organización para asegurar la gestión ambiental y social,
responsabilidad social. Desempeño y protección ambiental hasta el
cierre de la operación
Componentes Mineros Principales y Auxiliares
Componente Minero: Es el yacimiento minero, los equipos,
infraestructura, instalaciones complejo metalúrgico, excavaciones
superficiales o subterráneas, refinerías y espacios necesarios para el
desarrollo de las actividades mineras de explotación, transporte
interno, beneficio, disposición de relaves desmontes,
almacenamiento y transporte del recurso mineral metálico o no
ambiental en los niveles de decisión que correspondan de acuerdo a
instalaciones auxiliares.
Se clasifican en:
a.-Principales
Son aquellos componentes relacionados directamente con la
extracción y procesamiento del recurso mineral, tales como: tajo,
labor subterránea, pad de lixiviación y depósito de relaves con sus
instalaciones conexas, la planta de procesamiento y los almacenes
de concentrados de minerales en zonas portuarias, depósito de
desmonte, sistema(s) de transporte de relaves, canteras de piedra,
entre otros
b) Auxiliares
Son aquellos componentes secundarios o de servicio que
complementan los objetivos o funciones de los componentes
principales permitiendo concluir con la actividad de explotación
para obtener y colocar los productos mineros en la industria. Son
considerados como tales: ductos (mineroductos y acueductos),
campamentos, almacenes, polvorines, grifos, canales de coronación,
carreteras o trochas, líneas de transmisión eléctrica, se pueden
ubicar dentro o fuera del área del emplazamiento de la unidad
minera
Contaminante Ambiental.- Toda materia o energía que al
incorporarse y/o actuar en el ambiente, degrada su calidad original a
Producto Final
los ecosistemas.
Contaminación Ambiental.- Acción que resulta de la introducción
por el hombre o por causas naturales, directa o indirectamente en el
ambiente, de contaminantes, que tanto por su concentración,, como
por el tiempo de permanencia, hace que el medio receptor adquiera
características diferentes a las originales, perjudiciales o nocivas
para la salud, la calidad ambiental, los ecosistemas y/o la diversidad
biológica.
Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIAd)
Estudio ambiental para las actividades de explotación minera,
beneficio, labor general y almacenamiento de minerales y/o
concentrados y de actividades conexas a estas, que resulta de un
proceso de evaluación de impactos ambientales negativos
significativos
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
Estudio ambiental para las actividades de explotación minera,
beneficio, labor general, transporte y almacenamiento de minerales
y/o concentrados y de actividades conexas a estas, que resulta de un
proceso de evaluación de impactos ambientales negativos
moderados
Evaluación Ambiental Estratégica (EAE)
Proceso sistemático, activo y participativo que tiene como finalidad
internalizar la variable ambiental en las propuestas de políticas,
planes y programas de desarrollo que formulen las instituciones del
estado, usándola como una herramienta preventiva de gestión
la Ley N° 27446, ley del SINEIA
Gestión Ambiental
Proceso permanente y continuo, constituido por el conjunto
estructurado de principios, normas técnicas y actividades, orientado
a administrar los intereses, expectativas y recursos relacionados con
la actividad minera y los objetivos de la política nacional del
ambiente, para alcanzar así, una mejor calidad de vida y el
desarrollo integral de la población, el desarrollo de las actividades
económicas y la conservación del patrimonio ambiental y natural
del país.
Protección Ambiental
Conjunto de acciones de orden científico, tecnológico, legal,
humano, social y económico que tienen por objeto proteger el
entorno natural, donde se desarrollan las actividades mineras, y sus
áreas de influencia, a través de medidas de prevención, mitigación,
control, rehabilitación y eventual compensación ambiental
Proyecto Minero
Conjunto de actividades mineras interrelacionadas que propone
realizar el titular minero en una Unidad Minera, en concordancia
con la Ley General de Minería y este reglamento
Productos Semiacabados
Son aquellos que se obtienen de una transformación por procesos
primarios - chancado, molienda, flotación y/o lixiviación - de la
roca mineralizada, pero que no están en condición de uso o
consumo final
Son aquellos que están finalizados o acabados y que se han obtenido
de procesos secundarios y son destinados al consumidor final, al no
requerir de modificaciones adicionales
Proyecto Minero en Evaluación
Es aquel proyecto minero cuyo instrumento de gestión ambiental se
encuentra en la etapa de evaluación por parte de la autoridad
minera.
Unidad Minera
Área donde se realiza o se proyecte realizar actividades mineras de
exploración, explotación, beneficio, labor general, transporte y/o
almacenamiento de minerales y donde las instalaciones o
componentes de la labor estén directamente vinculados entre sí.
SENACE
Es el Servicio Nacional de Certificación Ambiental Para las
Inversiones Sostenibles, es un órgano adscrito al MINAM, es la
autoridad competente encargada de revisar y aprobar los Estudios
de Impacto Ambiental Detallados regulados en Ley N° 27446
OEFA
El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, se encarga
de la fiscalización, supervisión, evaluación, control y sanción en
materia ambiental de las actividades minera de la mediana y gran
minería establecido en la Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional
de Evaluación y Fiscalización Ambiental y demás normas
complementarias
Art. 16.- De la responsabilidad Ambiental
El titular de la actividad minera es responsable por las emisiones,
vertimientos, residuos sólidos, ruido, vibraciones y cualquier otro
aspecto de sus operaciones, así como de los impactos ambientales
que pudieran generarse durante las etapas de desarrollo del
proyecto, en particular de aquellos impactos y riesgos que excedan
los Límites Máximos Permisibles y afecten los Estándares de
Calidad Ambiental, que les sean aplicables o afecten al ambiente y
la salud de las personas. Consecuentemente el titular de la actividad
minera debe adoptar oportunamente las medidas de prevención,
mitigación, recuperación, rehabilitación o compensación en
términos ambientales, cierre y post cierre que correspondan, a
efectos de evitar o minimizar los impactos ambientales negativos de
su actividad y potenciar sus impactos positivos.
Art. 19.- De la protección de
la salud pública y la salud de
las personas
El titular de la actividad minera debe asegurarse que el desarrollo de
sus operaciones no afecte la salud de las personas, ni la salud
pública. Para tal efecto, es necesario asegurar un buen manejo de los
aspectos sanitarios, la protección del ambiente para salud , la
prevención del daño a la salud y asistencia médica oportuna y
adecuada de las personas, cuando corresponda
Art. 20.- De la Protección ambiental
El titular de la actividad minera debe asegurar la oportuna
identificación y el manejo apropiado de todos los aspectos
ambientales, factores y riesgos de sus operaciones que puedan
incidir sobre el ambiente, considerando en particular, medidas
orientadas a la protección de los recursos de agua, aire, suelo, flora,
fauna, ruido, radiaciones ionizantes, vibraciones, adecuada
manipulación, almacenamiento, tratamiento y disposición de
sustancias químicas y residuos, tanto industriales, como domésticos,
y en general, todo menoscabo a la funcionabilidad del ecosistema,
biodiversidad, calidad ambiental, de la salud humana y de la sanidad
animal y vegetal
EFLUENTES Resolución Ministerial N° 011-96-EM/VMM
(13.ene.1996)
Artículo 13°.- Definiciones
Para efectos de la presente Resolución Ministerial se tomará en
consideración las
siguientes definiciones:
Efluentes Líquidos Minero-Metalúrgicos.- Son los flujos
descargados al ambiente, que provienen:
a) De cualquier labor, excavación o trabajo efectuado en el terreno,
o de cualquier
planta de tratamiento de aguas residuales asociadas con labores,
excavaciones o
trabajos efectuados dentro de los linderos de la Unidad Minera.
b) De depósitos de relaves u otras instalaciones de tratamiento que
produzcan aguas
residuales.
c) De concentradoras, plantas de tostación, fundición y refinerías,
siempre que las
instalaciones sean usadas para el lavado, trituración, molienda,
flotación, reducción,
lixiviación, tostación, sinterización, fundición, refinación, o
tratamiento de cualquier
mineral, concentrado, metal, o subproducto.
d) De campamentos propios.
e) De cualquier combinación de los antes mencionados.
EFLUENTES
Cualquier vertimiento producto de la actividad minero metalúrgica
o industrial
REGLAMENTO SOBRE PROTECCION DEL MEDIO
AMBIENTE D.S.Nº 016-93-EM de 28-ABR-93
Nivel Máximo Permisible.- Nivel de concentración de uno o más
contaminantes, por debajo del cual no se prevé riesgo para la salud,
el bienestar humano y los ecosistemas.
Este nivel lo establece la Autoridad Competente y es legalmente
exigible.
Actualmente se considera como LIMITE MÁXIMO
PERMISIBLE. CUERPOS DE AGUA
LEY GENERAL DE AGUAS - DS261-69-AP Artículo 81º.-
Para los efectos de la aplicación del presente Reglamento, la calidad
de los cuerpos de agua en general ya sea terrestre o marítima del
país se clasificará respecto a sus usos de la siguiente manera:
I. Aguas de Abastecimiento doméstico con simple desinfección
II. Aguas de abastecimientos domésticos con tratamiento
equivalente a procesos combinados de mezcla y coagulación
sedimentación, filtración y cloración, aprobados por el Ministerio de
Salud.
III. Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y debida de
animales
IV. Aguas de zonas recreativas de contacto primario (baños y
similares).
V. Aguas de zonas de pesca de mariscos bivalvos
VI. Aguas de zonas de Preservación de Fauna Acuática y Pesca
Recreativa o Comercial.(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº
007-83-SA, publicado el 17-03-83.
Artículo 75º.- Los análisis de referencia deberán efectuarse en el
laboratorio que para tal efecto se creará dentro de la Dirección de
Saneamiento Ambiental o en el que la Autoridad Sanitaria juzgue
conveniente, mientras se cuente con dicho recurso.
Artículo 76º.- Coordinar y aprobar los planos y proyectos en
materia de preservación del recurso agua.
Artículo 77º.- Aprobar los proyectos de las instalaciones de
tratamiento de desagües y residuos industriales y como tal la
autorización del lanzamiento de los desechos de las aguas terrestres
y marítimas del país.
Artículo 78º.- Calificar los cursos de agua del país o tramos de
ellos; asimismo, calificar la zonas costeras de acuerdo al uso al que
se les habrá de destinar. La Autoridad Sanitaria tendrá la obligación
de revisar periódicamente esta clasificación a fin de adecuarla a las
necesidades del país.
Artículo 79º.- Efectuar el estudio y la recopilación de todos los
datos necesarios, para la calificación a que se refiere el artículo
anterior.
Artículo 80º.- Revisar y estudiar los actuales vertimientos de
residuos a los cursos de agua o a las zonas costeras, a fin de
disponer la modificación, reestructuración o acondicionamiento de
las obras e instalaciones existentes, pudiendo restringir o prohibir el
vertimiento de los desechos si el caso así lo requiere.
Reglamento de la Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos DS
Nº 001-2010-AG
Artículo 2.- Dominio de las aguas
2.1 El agua es un recurso natural renovable, vulnerable,
indispensable para la vida, insumo fundamental para las actividades
humanas, estratégica para el desarrollo sostenible del país, el
mantenimiento de los sistemas y ciclos naturales que la sustentan y
la seguridad de la Nación.
2.2 El agua es patrimonio de la Nación y su dominio es inalienable e
imprescriptible. No hay propiedad privada sobre el agua, sólo se
otorga en uso a personas naturales o jurídicas.
2.3 El uso del agua se otorga y ejerce en armonía con la protección
ambiental y el interés de la Nación
Artículo 10.- Integrantes del Sistema Nacional de Gestión de ESTÁNDARES AMBIENTALES PARA CALIDAD DEL
Recursos Hídricos AGUA DS N° 002-2008-MINAM
10.1 El Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos está Categoría 1: Poblacional y recreacional
integrado por: Categoría 2: Actividades marino costeras
La Autoridad Nacional del Agua; Categoría 3: Riego de Vegetales y bebida de animales
Los Ministerios de Agricultura; del Ambiente; de Vivienda, Categoría 4: Conservación del ambiente acuático
Construcción y Saneamiento; de Salud; de la Producción; y, de MONITOREO DE EFLUENTES
Energía y Minas; Parámetros de Campo
Los gobiernos regionales y gobiernos locales, a través de sus  Temperatura (°C)
órganos competentes;  pH
Las organizaciones de usuarios agrarios;  Conductividad (μs/cm)
Las organizaciones de usuarios no agrarios;  TSS (mg/l)
Las entidades operadoras de los sectores hidráulicos, de carácter  Caudal (l/seg)
sectorial y multisectorial; Metales totales
Las comunidades campesinas;  Añadir HNO3 a la muestra (pH<2)
Las comunidades nativas; Cianuro Total
Las entidades públicas vinculadas con la gestión de los recursos
•Añadir a la muestra NaOH (pH>12)
hídricos,y,Los proyectos especiales; proyectos especiales
MONITOREO DE CUERPOS DE AGUA
hidráulicos e hidroenergéticos regionales, nacionales y binacionales;
Parámetros de Campo
las autoridades ambientales competentes; las entidades prestadoras
 Temperatura (°C)
de servicios de saneamiento; el Servicio Nacional de Meteorología e
 pH
Hidrología y la Autoridad Marítima del Perú. Asimismo, todas
aquellas entidades del sector público cuyas actividades o acciones  Conductividad (μs/cm)
estén vinculadas a la gestión de los recursos hídricos  TSS (mg/l)
 Caudal (l/seg)
 OD (mg/l)
Metales totales Equipos Detectores 3. Residuo de limpieza de espacios públicos
Añadir HNO3 a la muestra (pH<2) CO, CO2, NOx 4. Residuo de establecimiento de atención de salud Residuo
Cianuro WAD y Cianuro Libre RUIDO industrial
Añadir a la muestra NaOH (pH>12) ECA: Anexo 1 del D.S. N°085-2003-PCM: Reglamento de 5. Residuo de Las actividades de construcción
Aguas Residuales Domésticas, Coliformes totales y fecales Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, horario 6. Residuo agropecuario
•Frasco esterilizado diurno, zona residencial. 7. Residuo de instalaciones o actividades especiales
CALIDAD DE AIRE
Monitoreo de Ruido
1 Niveles Máximos Permisibles establecidos en la R.M. N° 315-96- 15.2 Se podrán establecer subclasificaciones en función de su
Solo se circunscribe al entorno, fuera del área de operaciones.
EM/VMM. peligrosidad o de sus características específicas, como su naturaleza
RESIDUOS SÓLIDOS Y SUSTANCIAS PELIGROSAS
2 Concentración media aritmética diaria del anexo 3 de la R.M. N° orgánica o inorgánica, física, química, o su reaprovechamiento
315-96- EM/VMM. LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Ley N° 27314
Titulo III, Capítulo I: ARTÍCULO 14°
3 Concentración mensual de plomo del anexo 3 de la R.M. N° 315-
Pueden ser manejados a través de un sistema que incluya, según
96-EM/VMM . DISPOSICIONES GENERALES
4 ENCA = Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire Artículo 14°.- Definición de residuos sólidos corresponda, las siguientes operaciones o procesos
(ENCA) establecido en el Decreto Supremo N° 074-2001-PCM. Son residuos sólidos aquellas sustancias, productos o subproductos 1. Minimización de residuos
5 Concentración durante 24 horas – ENCA. en estado sólido o semisólido de los que su generador dispone, o 2. Segregación en la fuente
6 Concentración mensual de plomo – ENCA. está obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la 3. Reaprovechamiento
4. Almacenamiento
Monitoreo de Calidad de Aire normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el
5. Recolección
Barlovento :Dirección de donde viene el viento ambiente
6. Comercialización
Sotavento: Dirección hacia donde va el viento Titulo III, Capítulo I:
7. Transporte
Control de Gases DISPOSICIONES GENERALES
Gases de combustión, procesos industriales Artículo 15°.- Clasificación 8. Tratamiento
 Muestreo Isocinético 15.1Los residuos sólidos se clasifican según su origen en: 9. Transferencia
Gases como SO2 1. Residuo domiciliario 10. Disposición final
 Soluciones 2. Residuo comercial Esta definición incluye a los residuos generados por eventos
naturales.