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Conflicto israelí-palestino
El conflicto israelí-palestino (en hebreo: הסכסוך
פלסטיני-הישראלי, Ha'Sikhsukh Ha'yisraeli-Falestini; en
Conflicto israelí-palestino
árabe: اﻹﺳﺮاﺋﯿﻠﻲ- اﻟﻨﺰاع اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﻲ, al-Niza'a al'Filastini al
'Israili) es el conflicto social y armado en curso entre Parte del conflicto árabe-israelí
israelíes y palestinos que se remonta a principios del
siglo XX.3 En respuesta al creciente antisemitismo
contra los judíos que se vivía en Europa, a finales del
siglo XIX surgió un movimiento sionista, que defendía
el establecimiento de los judíos en Israel. Muchos judíos
emigraron a Israel después de la Primera Guerra
Mundial, pero al término de la Segunda Guerra Mundial
y la conmoción causada por el Holocausto se aprobó la
partición de lo que había sido el mandato británico en
Palestina en dos: la parte judía y la parte árabe. Los
árabes no lo aceptaron, y en 1948 declararon la guerra
al recién creado estado de Israel, pero fueron
derrotados por los israelíes.
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israelíes y palestinos, preferían los dos Estados como Guerra árabe-israelí de 1948 (1948-
medio para resolver el conflicto en vez de cualquier otra 1949).
solución. Por otra parte, una considerable mayoría de la Levantamiento en armas de árabes
población judía considera justa la exigencia palestina de palestinos.
creación de un Estado independiente, y cree que Israel Refugiados en Líbano, Jordania y
puede aceptar el establecimiento de tal Estado. La otros países árabes.
mayoría de los palestinos y los israelíes ven en
Éxodo judío de países árabes.
Cisjordania y la Franja de Gaza como el lugar ideal del
Guerra de los seis días (victoria
hipotético Estado palestino en una solución de dos
israelí).
Estados. Sin embargo, hay áreas importantes de
Creación del Estado palestino en el
desacuerdo sobre la forma de un acuerdo final y
exilio.
también en cuanto al nivel de credibilidad que cada lado
Primera y segunda Intifada.
aprecia en el otro en la defensa de los compromisos
básicos.6 Acuerdos de Oslo, Madrid y Camp
David.
Dentro de las sociedades israelí y palestina, el conflicto Creación de la Autoridad Nacional
genera una gran variedad de puntos de vista y Palestina (1994).
opiniones. Esto pone de relieve las profundas divisiones
Petición del reconocimiento de Estado
que existen no sólo entre israelíes y palestinos, sino
palestino.2
también dentro de cada sociedad. Un sello distintivo del
Conflicto de la Franja de Gaza de
conflicto ha sido el nivel de violencia que fue testigo de
2008-2009.
casi toda su duración. Los enfrentamientos se han
Operación Pilar Defensivo.
llevado a cabo por los ejércitos regulares, grupos
paramilitares, células terroristas y personas. Estos Conflicto entre la Franja de Gaza e
Israel de 2014.
enfrentamientos no se han limitado estrictamente al
campo militar y han causado un gran número de Cambios
Creación del Estado judío por parte
víctimas mortales en la población civil de ambas partes. territoriales
de las Naciones Unidas en Palestina
Hay importantes actores internacionales involucrados (1947).
en el conflicto. Las dos partes que participan en la Franja de Gaza en manos egipcias,
negociación directa son el Gobierno de Israel, división de Jerusalén, Cisjordania
actualmente liderado por Benjamin Netanyahu, y la queda en manos de Jordania.
Organización para la Liberación de Palestina (OLP), Luego de diferentes acontecimientos,
actualmente presidida por Mahmud Abbas. Un la Franja de Gaza y Cisjordania
contingente internacional, conocido como el Cuarteto quedan supeditadas a la Autoridad
sobre Oriente Medio, media en las negociaciones Nacional Palestina (a pesar de los
oficiales. El Cuarteto está formado por un enviado terrenos ocupados por asentamientos
israelíes).
especial de los Estados Unidos, otro de Rusia, un
tercero de la Unión Europea, y el de las Naciones Proclamación del Estado de
Unidas. La Liga Árabe es otro actor importante, que ha Palestina.
propuesto un plan de paz alternativo. Egipto, miembro Beligerantes
fundador de la Liga Árabe, ha sido históricamente un Israel Palestina
participante clave.
Fuerzas Libanesas Respaldado por:
(1975-1990)
Desde 2003, la parte palestina ha sido fracturada por el
Liga Árabe
conflicto entre las dos facciones principales: Fatah, el Respaldado por:
partido tradicionalmente dominante, y su posterior Turquía
rival electoral, Hamás. A raíz de la toma del poder de Estados Unidos
Irán
Hamás en la Franja de Gaza en junio de 2007, el
Unión Soviética (hasta
territorio controlado por la Autoridad Nacional
1991)
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Palestina (el gobierno interino palestino) se divide entre [editar datos en Wikidata]
Fatah en Cisjordania, y Hamás en la Franja de Gaza. La
división del mando entre las partes ha provocado el colapso del gobierno bipartito de la Autoridad Nacional Palestina
(ANP). Las negociaciones directas entre el Gobierno israelí y el liderazgo palestino se iniciaron en septiembre de 2010,
y se dirigían a alcanzar un acuerdo sobre el estatus oficial final.
Índice
Historia
Fundamentos históricos del conflicto
Los períodos de conflicto
Eventos de gran magnitud en todo el conflicto
Resoluciones de la ONU
Resoluciones de la Asamblea General de la ONU
Resolución 181
Resolución 273
Resolución 67/19
Resolución 10/L22
Resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU
Resolución 242
Resolución 338
Resolución 446
Resolución 478
Resolución 2334
Proceso de paz
Acuerdos de Oslo
Cumbre de Camp David 2000
Cumbre de Taba
Mapa de Ruta para la Paz
Iniciativa de Paz Árabe
Los números actuales de la controversia
Jerusalén
Referencias
Véase también
Historia
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Sin embargo existe una realidad y es que la reivindicación de ambas colectividades sobre dichos pueblos antiguos es en
cierta forma limitada; como hemos dicho, ninguno de los dos pueblos antiguos es originario de la región sino que la
ocuparon y combatieron entre sí hasta ser conquistados por terceros y, además, no hay una relación directa entre las
comunidades actuales y aquellos pueblos ya que tanto los filisteos como los hebreos desaparecieron como pueblos, los
actuales judíos heredaron cierto legado cultural de los antiguos hebreos pero se trata de una colectividad difusa que si
bien es heredera de costumbres y creencias antiguas fueron muy influenciados por la cultura y las costumbres de los
pueblos nativos de los múltiples lugares a donde emigraron las primeras comunidades y con quienes se mezclaron,
generando divisiones en grupos con diversos orígenes y grupos con costumbres distintas entre sí dentro de la propia
judeidad tan variados como los Asquenazí de Europa Central y Oriental emparentados con pueblos germánicos y
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sobretodo eslavos y caucásicos, que tienen hasta su lengua propia, el Yidis, hasta los Beta Israel etíopes. o los youtai en
China. En tanto, el pueblo palestino poco y nada tiene que ver desde lo cultural con los antiguos filisteos cuya cultura
se disolvió entre cananeos y babilonios y desapareció en los siglos posteriores; la población palestina actual tiene su
origen en los antiguos filisteos, en los cananeos y en los árabes pero es la cultura árabe musulmana la que define la
identidad palestina.9 11
Finales del siglo XIX-1917 — El período del dominio del Imperio otomano en el que los árabes del Eyalato de
Siria se consideraban como parte de los territorios árabes en general que estaban bajo el imperio. Durante ese
período, las diferencias estaban en la base de la formación religiosa y no en el fondo nacional.
1917-1948 — El período del Mandato británico de Palestina, en los que ambas partes estaban bajo el dominio
británico y bajo una sola entidad política. Durante este período los inmigrantes judíos venidos desde Europa
alteraron el equilibrio demográfico. El conflicto era conocido como el conflicto árabe-judío sobre la Tierra de
Palestina (denominado así por la población árabe y la población británica), el conflicto judío-árabe sobre Eretz
Israel (denominado por la población judía).
1948-1967 — El período comprendido entre la independencia de Israel y la Guerra de los Seis Días. Luego de la
Guerra árabe-israelí de 1948 las partes residían en tres entidades políticas separadas: Israel, la Franja de Gaza,
controlada por Egipto, y Cisjordania, que fue anexada por Jordania.
1967 — Guerra de los Seis Días: enfrentamientos entre Siria, Egipto, Jordania, Irak e Israel
Primer día: los ataques aéreos combinados en todos los frentes por parte de Israel durante el amanecer
destruyeron las dos terceras partes de los aviones árabes.
Segundo día: reconquista por el Comando Central de la brigada de paracaidistas del monte Scopus
(Jerusalén).
Tercer día: captura de la Ciudad vieja de Jerusalén, control de Cisjordania y establecimiento del gobierno
militar israelí.
Cuarto día: Israel llega al Canal de Suez.
Quinto día: las batallas continúan, sobre todo en el norte.
Sexto día: alto el fuego proclamado, Israel controla los Altos del Golán y desmilitariza la zona de Jerusalén.
1967-1993 — El período comprendido entre la Guerra de los Seis Días, la Primera Intifada (1987-1993), y los
Acuerdos de Oslo (1993), en los que las partes en conflicto residen en las áreas abordadas por el Plan de
Partición de las Naciones Unidas que estaban bajo el control del Estado de Israel.
1993-2000 — El período comprendido entre los Acuerdos de Oslo y la Segunda Intifada, en la que Israel existía
junto al gobierno autónomo, la Autoridad Palestina.
2000-2005 — El período entre el comienzo de la Segunda Intifada hasta la retirada unilateral de Israel de la
Franja de Gaza.
2005-presente — El período posterior a la retirada unilateral de Israel de la Franja de Gaza. Después de la
retirada Hamás arrebata el control de la Franja de Gaza a su rival político, Fatah.
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1967: Guerra de los Seis Días - Israel ocupa el territorio poblado por palestinos desde Jordania y Egipto, lo que
provocó un nuevo éxodo palestino.
1968-1970: Guerra de Desgaste
1970: Septiembre Negro - la expulsión de la OLP de Jordania al Líbano
1972: Parte de la delegación Israelí es asesinada en las olimpiadas de munich por un grupo terrorista palestino.
1978: Operación Litani - campaña militar de Israel que empujó a las fuerzas de la OLP al norte del río Litani
1982: Primera Guerra del Líbano - la invasión israelí de Líbano para expulsar a las fuerzas de la OLP en el país
1987: Primera Intifada levantamiento palestino contra Israel en los territorios palestinos
2000: Segunda Intifada
2002:
Resoluciones de la ONU
La Organización de las Naciones Unidas ha ido emitiendo a lo largo del tiempo una serie de pronunciamientos en
torno al conflicto israelí-palestino, tanto por medio de su Asamblea General como de su Consejo de Seguridad.
Resolución 181
La resolución 181 de la Asamblea General de Naciones Unidas, votada el 29 de noviembre de 1947, recomienda la
partición de Palestina en un Estado judío, un Estado árabe y una zona bajo régimen internacional particular.
Resolución 273
La resolución 273 de la Asamblea General de Naciones Unidas, admitió a Israel como estado miembro de la
organización.
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Resolución 67/19
La resolución 67/19 de la Asamblea General, aprobada el 29 de noviembre de 2012, acordó la admisión de Palestina
como Estado observador no miembro de la Organización.
Resolución 10/L22
El 21 de diciembre de 2017, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Resolución A/ES-10/L.2213 que
versa sobre las «medidas ilegales israelíes en la Jerusalén Oriental Ocupada y el resto del Territorio Palestino
Ocupado» en la cual reitera que todas las decisiones y los actos que pretendan modificar el carácter, el estatuto o la
composición demográfica de Jerusalén no tienen efecto jurídico alguno, son nulos y sin valor y deben revocarse en
cumplimiento de las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad. Asimismo, exhorta a todos los Estados a que
se abstengan de establecer misiones diplomáticas en la Ciudad Santa de Jerusalén.14 15
Resolución 242
Adoptada por unanimidad en el Consejo de Seguridad el 22 de noviembre de 1967, seis meses después de la guerra de
los seis días, la resolución “exige la instauración de una paz justa y perdurable en Oriente Medio”, que pasa por “la
retirada del ejército israelí de territorios ocupados durante el reciente conflicto” y el “respeto y reconocimiento de la
soberanía y la integridad territorial y la independencia política de cada Estado de la región, y su derecho a vivir en paz
en el interior de fronteras reconocidas y seguras, al abrigo de amenazas y actos de fuerza”. Esta resolución ha
permanecido como referencia en todas las negociaciones posteriores.
Resolución 338
Adoptada por el Consejo de Seguridad el 22 de octubre de 1973, durante la guerra del Yom Kippur, la resolución
confirma la validez de la resolución 242 y recomienda el alto al fuego y el inicio de las negociaciones en vista de
“instaurar una paz justa y duradera en el Oriente Medio”.
Resolución 446
Adoptada por el Consejo de Seguridad el 22 de marzo de 1979, esta resolución declara que la creación de
asentamientos por parte de Israel en los territorios árabes ocupados desde 1967 no tiene validez legal y constituye un
serio obstáculo para el logro de una paz completa, justa y duradera en el Oriente Medio. Además, exhorta a Israel para
que, como potencia ocupante, respete escrupulosamente el Convenio de Ginebra relativo a la protección de personas
civiles en tiempo de guerra, rescinda sus medidas anteriores y "desista de adoptar medida alguna que ocasione el
cambio del estatuto jurídico y la naturaleza geográfica y que afecte apreciablemente la composición demográfica de los
territorios árabes ocupados desde 1967, incluso Jerusalén, y, en particular, que no traslade partes de su propia
población civil a los territorios árabes ocupados".
Resolución 478
Fue adoptada, con la única abstención de los Estados Unidos, por el Consejo de Seguridad el 20 de agosto de 1980,
tras la aprobación de la Ley de Jerusalén por el Parlamento israelí el 30 de julio de 1980, que proclamó a la ciudad de
Jerusalén, "entera y unificada", como capital de Israel. La resolución "censura en los términos más enérgicos" la Ley
de Jerusalén y afirma que esta ley es una violación del derecho internacional y no afecta a la continua aplicabilidad en
Jerusalén del Convenio de Ginebra relativo a la protección de personas civiles en tiempo de guerra. Además,
determina que la Ley de Jerusalén y todas las demás medidas y actos legislativos y administrativos adoptados por
Israel, la potencia ocupante, que han alterado o pretendan alterar el carácter y el estatuto de Jerusalén "son nulos y
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carentes de valor y deben dejarse sin efecto inmediatamente". La resolución "no reconoce" la Ley de Jerusalén y demás
medidas de Israel y hace un llamamiento a todos los miembros de la ONU para que acaten esta decisión y para que
retiren las representaciones diplomáticas que hayan establecido en Jerusalén. La resolución también afirma que la Ley
de Jerusalén es un serio obstáculo para el logro de una paz completa, justa y duradera en el Oriente Medio.
Resolución 2334
La Resolución 2334 fue adoptada por el Consejo de Seguridad el 23 de diciembre de 2016, la cual se pronunció
reafirmando «que el establecimiento de asentamientos por parte de Israel en el territorio palestino ocupado desde
1967, incluida Jerusalén Oriental, no tiene validez legal» y «expresando grave preocupación por el hecho de que la
continuación de las actividades de asentamiento israelíes están poniendo en peligro la viabilidad de la solución
biestatal basada en las fronteras de 1967».16 17 18 19
Proceso de paz
Acuerdos de Oslo
En 1993, los funcionarios israelíes dirigidos por Yitzhak Rabin y los líderes
palestinos de la Organización para la Liberación de Palestina dirigida por
Yasser Arafat se esforzó por encontrar una solución pacífica a través de lo
que se conoce como el proceso de paz de Oslo. Un hito fundamental en este
proceso fue la carta de Arafat que reconoce a Israel el derecho a existir. En
1993 los Acuerdos de Oslo concluyeron como marco para el futuro de las
relaciones palestino-israelíes. El quid de estos acuerdos era que Israel
gradualmente cediera el control de los territorios palestinos a los
palestinos a cambio de paz. El proceso de Oslo era delicado y avanzó a Yitzhak Rabin, Bill Clinton, y Yasser
Arafat durante los Acuerdos de Oslo
tropezones. Tuvo un punto de inflexión con el asesinato de Yitzhak Rabin y
13 de septiembre de 1993.
fracasó finalmente cuando Arafat y Ehud Barak no llegaron a un acuerdo
en Camp David en julio de 2000. Robert Malley, asistente especial del
Presidente de los Estados Unidos para asuntos árabe-israelíes, ha confirmado que, si bien Barak no hizo ninguna
oferta formal por escrito a Arafat, el principal defecto de los palestinos es que desde el comienzo de la cumbre de
Camp David en adelante no pudieron ni decir que sí a las ideas de Estados Unidos, ni presentar una contrapropuesta
propia específica y contundente.
Arafat rechazó la oferta. El Presidente Clinton pidió informes para que Arafat hiciera una contraoferta, pero no
propuso ninguna. El excanciller israelí Shlomo Ben Ami, que llevaba un diario de las negociaciones, dijo en una
entrevista en 2001, cuando se le preguntó si los palestinos hicieron una contrapropuesta:
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«No. Y ese es el meollo de la cuestión y. Nunca, en las negociaciones entre nosotros y los
palestinos, hubo una contrapropuesta palestina».
No se encontró ninguna solución sostenible que pudiera satisfacer tanto las demandas israelíes como las palestinas,
incluso bajo una intensa presión de EE.UU. Clinton culpó a Arafat por el fracaso de la Cumbre de Camp David. En los
meses siguientes a la cumbre, Clinton nombró al ex senador de EE.UU. George J. Mitchell, para dirigir un comité de
investigación, que más tarde publicó como el Informe Mitchell, para restablecer el proceso de paz.
Cumbre de Taba
El equipo negociador de Israel presentó un nuevo mapa en la Cumbre de Taba en Taba, Egipto, en enero de 2001. Se
propuso eliminar el «control temporal israelí» en determinadas áreas, y la parte palestina lo aceptó como base para
futuras negociaciones. Sin embargo, el primer ministro israelí, Ehud Barak, no llevó a cabo nuevas negociaciones en
ese momento y las conversaciones terminaron sin acuerdo.
Varios funcionarios israelíes han respondido a la iniciativa con apoyos y críticas. El gobierno israelí ha expresado sus
reservas sobre la "línea roja", cuestiones como el problema de los refugiados palestinos, la seguridad y la naturaleza de
Jerusalén. Sin embargo, la Liga Árabe sigue manteniendo la iniciativa como una posible solución, y se han celebrado
reuniones entre la Liga Árabe e Israel.
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Por otra parte, muchos israelíes creen que hoy en día las verdaderas intenciones de los palestinos es conquistar
Palestina entera y que sus afirmaciones oficiales son sólo una estrategia temporal. Como prueba de sus afirmaciones,
presentan el aumento de la popularidad de Hamás, que ha pedido la incorporación de todo el territorio de Israel.
Debido a la gran cantidad de opiniones e interpretaciones, la cuestión de las verdaderas demandas de las partes es una
cuestión política por sí misma, con la que muchos israelíes y palestinos están de acuerdo.21
Jerusalén
Véanse también: Muro de las Lamentaciones, Monte del Templo y Mezquita de Al-Aqsa.
La frontera de Jerusalén es un tema particularmente delicado. Las tres principales religiones abrahámicas —el
judaísmo, el cristianismo y el Islam— tienen a Jerusalén como un lugar importante para el establecimiento de sus
relatos históricos religiosos. Israel afirma que la ciudad no se debe dividir y debe seguir siendo controlada
políticamente solo por Israel. Los palestinos reclaman al menos las partes de la ciudad que no formaban parte de
Israel antes de junio de 1967. A partir de 2005, había más de 719 000 personas judías viviendo en Jerusalén (en su
mayoría viven en el oeste de Jerusalén) y 232 000 eran musulmanes (en su mayoría habitantes de Jerusalén oriental).
Altas instituciones de Israel, entre ellas el Gobierno, la Knesset y el Tribunal Supremo, tienen sus sedes en la "ciudad
nueva" de Jerusalén occidental y las han tenido desde la fundación de Israel en 1948. Después de que Israel capturara
Jerusalén Oriental a Jordania, que la controló hasta la Guerra de los Seis Días, el estado judío asumió el control
administrativo completo de Jerusalén oriental. En 1980 Israel promulgó una nueva ley conocida como Ley de
Jerusalén que establece que "Jerusalén, completa y unida, es la capital de Israel".
En los acuerdos de Camp David y la cumbre de Taba en los años 2000-01, los Estados Unidos propusieron un plan en
el que las partes árabes de Jerusalén se daría al propuesto Estado palestino, mientras que la parte judía de Jerusalén
seria retenida por Israel. Todos los trabajos arqueológicos en el Monte del Templo serían controlada conjuntamente
por los gobiernos israelí y palestino. Ambas partes aceptaron la propuesta, en principio, pero solo en las cumbres y no
en última instancia.
Israel tiene serias preocupaciones sobre el bienestar de los santos lugares judíos bajo un posible control palestino.
Cuando Jerusalén estaba bajo control jordano, los no judíos fueron autorizados a visitar el Muro Occidental y los otros
lugares santos judíos, y el cementerio judío del Monte de los Olivos fue profanado. En el año 2000, una turba palestina
se hizo cargo de la Tumba de José, un santuario considerado sagrado por los judíos y musulmanes, saquearon e
incendiaron el edificio y lo convirtieron en una mezquita. Hay excavaciones no autorizadas por los palestinos para la
construcción en el Monte del Templo en Jerusalén, que podrían amenazar la estabilidad del Muro de las
Lamentaciones. Israel, en cambio, rara vez ha bloqueado el acceso a los lugares santos sagrados de otras religiones.
Los organismos de seguridad israelí vigilan de manera rutinaria y detienen a los extremistas judíos que atacan la
explanada de las mezquitas, por lo que casi no se registraron incidentes graves durante los últimos 20 años. Además,
Israel ha dado una autonomía casi completa a los musulmanes en el Monte del Templo.
Israel expresa su preocupación por la seguridad de sus residentes de los barrios de Jerusalén si se colocan bajo control
palestino. Jerusalén ha sido el blanco principal de ataques de grupos militantes contra objetivos civiles desde 1967.
Muchos barrios judíos han sido establecidos en las zonas árabes.[cita requerida]
El gobierno israelí insiste en que trata a los musulmanes y los lugares santos cristianos con el máximo respeto. Según
un estudio de 2010 publicado por Freedom House, la libertad de religión será respetada. Las minorías religiosas,
incluida la cristiana, musulmana, y las comunidades bahá'ís tienen jurisdicción sobre sus propios miembros en
materia de matrimonio, entierro y divorcio.[cita requerida]
Referencias
1. Palestina, a 90 años del Nakba. Pedro Brieger (http://www.youtube.com/watch?v=XUuCn7qKTHo) YouTube
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Véase también
Conflicto árabe-israelí
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