UNALM. Mendoza Paniura, Carlos Alberto. Implementación de Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional.

Implementación de Sistema de Seguridad y Salud

Ocupacional en la empresa NG QUALITY PERÚ
Mendoza Paniura, Carlos Alberto1

RESUMEN
NG QUALITY PERÚ, Es una empresa especializada en el desarrollo de soluciones de Sistemas de
Información Geográfica - GIS, según los requerimientos y necesidades de los clientes.
Parte de este compromiso lo tiene también con sus trabajadores, con ese fin se implementa criterios y
herramientas utilizados en la elaboración e implementación de un Sistema de Seguridad, aquí se pretende
mostrar una metodología y conceptos, en temas de seguridad, salud ocupacional aplicados a diferentes
tipos de proyectos y sin importar cuán grande o pequeña sea la empresa.

SUMMARY
NG QUALITY PERÚ, is specialized in developing solutions for GIS, according to the requirements and
needs of business customers.
Part of this commitment is also to its employees, to that end criteria and tools used in the development and
implementation of a security system is implemented here is to show a methodology and concepts in safety,
occupational health and applied to various types of projects and no matter how big or small the company.

I. INTRODUCCIÓN II. OBJETIVOS

El presente describe la metodología empleada en
la implementación de un Sistema de Gestión de
Seguridad en la Empresa NG QUALITY PERÚ
S.A.C. a partir de la iniciativa tomada por la
gerencia para el cumplimiento legal y de otras
normas que apliquen en la prestación de sus
servicios.
La empresa reconoce sus propias necesidades
en materia de Seguridad y Salud, mediante una
correcta identificación de peligros y evaluación
de riesgos, es a partir de estas actividades que
se puede iniciar un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el trabajo, tomando como
base la Norma OHSAS 18001: 2007. Pero para
poder alcanzar una certificación internacional,
requiere de una metodología que cumpla el Ciclo
de Deming (Planificar, Hacer, Verificar y la
revisión por la Gerencia), para poder alcanzar la
mejora continua.
Sin embargo existen diferentes documentos de
referencia para la implantación de un Sistema de
Gestión, lo que ha ocasionado que muchas
empresas se compliquen con sistemas
engorrosos, que no necesariamente aplican a
sus necesidades. Finalmente esto implica la
posibilidad de generar mayores costos y tener
sanciones por no cumplir la normativa vigente
que a la vez pueden incurrir en omisiones que
pongan en peligro la seguridad y salud de los
trabajadores.
1. Objetivo General:
Implementar el sistema de gestión de
Seguridad y Salud ocupacional en la empresa
NG QUALITY PERÚ S.A.C. y contribuyendo a
mejorar la productividad.
2. Objetivos Específicos
 Establecer fundamentos teóricos de los
sistemas de Gestión de Seguridad y salud
ocupacional.
 Analizar la situación actual de la empresa y
planificar la implementación del Sistema de
gestión de seguridad y salud ocupacional.
 Establecer planes de acción para ajustar la
situación actual de la empresa a los
requisitos exigidos por la norma OHSAS
18001 y la legislación peruana.
 Realizar el seguimiento de indicadores de
gestión de seguridad y salud ocupacional.
III. REVISIÓN DE LITERATURA
1. Salud Ocupacional: La Organización
Internacional del Trabajo la define como: “El
conjunto de actividades multidisciplinarias
encaminadas a la promoción, educación,
prevención, control, recuperación y
rehabilitación de los trabajadores, para
protegerlos de los riesgos de su ocupación y
ubicarlos en un ambiente de trabajo de
acuerdo con sus condiciones fisiológicas y
sicológicas” (OIT. 2001).

Alumno de la Especialidad de Ing. Ambiental, de la Facultad de Ciencias, UNALM, email:

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2. Seguridad Industrial: Es el conjunto de
normas técnicas, destinadas a proteger la
vida, salud e integridad física de las personas
y a conservar los equipos e instalaciones en
las mejores condiciones de productividad”
(Henao. 2010).
3. Higiene Industrial: La higiene del trabajo o
higiene industrial es definida por la American
Industrial Higienist Association (AIHA) como:
“La ciencia y el arte dedicada al
reconocimiento, evaluación y control, de
aquellos factores ambientales originados en o
por el lugar de trabajo, que pueden ocasionar
enfermedades” (Cortés. 2005).
4. Sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional: Conjunto de elementos
interrelacionados o interactivos que tienen por
objeto establecer una política y objetivos de
seguridad y salud en el trabajo, y los
mecanismos y acciones necesarios para
alcanzar dichos objetivos, estando
íntimamente relacionado con el concepto de
responsabilidad social empresarial, en el
orden de crear conciencia sobre el
ofrecimiento de buenas condiciones laborales
a los trabajadores, mejorando de este modo
la calidad de vida de los mismos, así como
promoviendo la competitividad de las
empresas en el mercado. (OIT. 2003).
5. Norma OHSAS: Las normas OHSAS 18000
(Occupational Health and Safety Assessment
Series), son una serie de estándares
voluntarios internacionales aplicados a la
gestión de seguridad y salud ocupacional; que
comprende dos partes, 18001 y 18002, que
tienen como base para su elaboración las
normas BS 8800 de la British Standard.
IV.MATERIALES Y MÉTODOS
El Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional,
para el resto del Periodo 2014, comprende el
planeamiento, organización, ejecución y control
de las actividades dirigidas a identificar, evaluar y
controlar todas las acciones, omisiones y/o
condiciones que pudieran afectar la salud o
integridad física de los trabajadores, causar
daños a la propiedad, interrupción de los
procesos productivos o impactos negativos al
medio ambiente.
Materiales
 Información de la empresa
 Inventarios de extintores
 Total de enfermedades ocupacionales
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 Total de emergencias
 Estadística de accidentes e incidentes de
la empresa con tres años de antigüedad.
 Inventario de existencias de la empresa.
 Manual de organizaciones y funciones de
la empresa (Organigrama de la
empresa.)
 Reglamentos y Normativa vigente que
aplica (Legislación Peruana e
Internacional).
 Registro de Materiales peligrosos
 Pólizas de seguros vigentes (Vida Ley,
SCTR y de Seguridad empresarial)
 Registro de reuniones, sesiones y
simulacros realizados en la empresa
Equipos
 Computadora de escritorio
 Proyector
 Ordenador portátil
 GPS
1. Implementación de políticas y metas HSE de
la empresa:
La Gerencia, establece las políticas, tomando
las sugerencias del Departamento de
Seguridad y de los trabajadores.
El trabajo del Departamento de seguridad es
difundir y comprometer a la organización para
el cumplimiento de las políticas de la
Empresa.
2. Planificación:
 Identificación de Peligros, Evaluación de
riesgos y Determinación de controles.
 Proceso de Identificación de Peligros y
Evaluación del riesgo.
 Plan de Control de Riesgo.
 Programa anual de Actividades “HSE”
 Programa de Informes mensuales “HSE”.
 Índices de accidentes durante la
ejecución de actividades
 Procedimiento de control y gestión de
documentos
3. Consideraciones generales de Seguridad y
Salud
Se debe elaborar procedimientos e
instructivos específicos de seguridad, salud
ocupacional y medio ambiente, aplicables
durante la ejecución de actividades de riesgo.
Los Instructivos de HSE son procedimientos
detallados que se deberán de cumplir como
estándares mínimos, son documentos que
reúnen acciones y metodologías establecidas
para prevenir y controlar los accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales.
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4. Mejora continua y compromiso laboral mortales, ni lesiones con discapacidad

Se implementa un plan de auditorías permanente.
periódicas, con la finalidad de garantizar el
cumplimiento del programa de seguridad y los 17.5
planes de prevención de accidentes, e 20 8.89
identificar aquellas áreas en las que se
identifiquen oportunidades de mejoras. 10 1.875 2013
3.75 0.212
La elaboración de un Manual HSE, tiene la 0.24 2014
0
finalidad de generar lineamientos, formatos e 2013
instructivos, que se deberán tener en cuenta I.F. I.S. T.R.
para la prestación de su servicio, como
estándar mínimo de la ejecución del mismo.
Respecto al personal que participe en la Gráfico 2
prestación del servicio tiene las
responsabilidades y obligaciones previstas en 3. Identificación de Peligros y Valoración de
el Manual y en su respectivo contrato. riesgos.
La finalidad de implementar y mantener un
V.RESULTADOS Y DISCUSIÓN sistema de gestión de Seguridad y Salud
1. Establecer Mapa de Procesos Ocupacional, es de controlar, minimizar o
eliminar los riesgos asociados a los peligros a
los cuales se encuentran expuestos los
trabajadores.

Gráfico 3

Gráfico 1 La valoración de riesgos se definió con la

En relación al mapa de procesos (Gráfico 1),
este nos sirve para identificar una serie de
aspectos a ser considerados durante el
diseño, implementación y mantenimiento del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
ocupacional.
2. Diagnóstico de Seguridad
Para poder revisar la situación de la empresa,
se tiene que evaluar indicadores, con
respecto a la seguridad y salud en el trabajo.
Para ello se cuenta con información para el
año 2013 y los acumulados hasta la fecha del
2014 se describen a continuación:
Al revisar el gráfico donde se comparan los
indicadores de Seguridad del año 2013 y el
resto del 2014 (Gráfico 2), se puede notar que
la empresa no cuenta con accidentes
metodología RAM (Risk assessment
matrix), como una estrategia para unificar
criterios de valoración de riesgos, usando
una matriz de tres niveles de riesgos
(Alto, Medio y Bajo). La valoración se
basa en criterios de frecuencia y
severidad del evento, donde se evalúa a
partir de una cuadro de doble entrada,
valorando cada una de las actividades, de
donde se ha determinado que son
clasificados como riesgo alto el uso de
maquinaria con partes móviles, el
transporte de personal y el ambiente de
trabajo (Locativo), debido a lo cambiante
del clima y geografía del país.

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VI.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
A partir de modelos de Gestión de Seguridad
y Salud ocupacional, y siguiendo la
metodología de OHSAS 18001:2007, se ha
podido establecer las siguientes conclusiones:
 El modelo de Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud Ocupacional se ha
diseñado de acuerdo a la realidad de la
empresa, considerando sus necesidades
tanto en cumplimiento de la normativa
obligatoria, así como la búsqueda de una
futura certificación en una norma (OHSAS
18001y/o ISO 9001).
 La empresa necesitaba realizar un
levantamiento de la línea base, es decir la
situación real en la que se encontraba en
temas de Seguridad y Salud ocupacional, de
esta manera se ha implementado
programas que permite dar los mecanismos
necesarios para medir los alcances
obtenidos y realizar las mejoras
correspondientes.
 Ha sido fundamental, sin dejar de lado los
requerimientos establecidos por OHSAS
18001:2007, desarrollar la metodología
considerando las características de la
Empresa: el tamaño, la estructura, el tipo de
actividades que se realiza y los procesos. se
obtuvo como resultado una metodología
adecuada que evitas las omisiones para
SST en las que se podría incurrir al aplicar
una metodología genérica.
Las recomendaciones son las siguientes:
 La metodología propuesta, puede ser
adaptada por otras empresas del mismo tipo
de servicio con dimensiones similares a la
empresa, o por otros frentes de trabajo.
 El involucramiento de los trabajadores es
considerado fundamental para obtener la
información necesaria de las prácticas
diarias. Sin embargo, esto es difícil al inicio
debido a la falta de capacitación en
seguridad y salud. es necesario capacitar y
educar al personal en temas referentes a la
ley 29783 y para que se encuentren en la
capacidad de identificar peligros y riesgos
adecuadamente.
 El IPERC, debe ser actualizado cada vez
que ocurra un cambio o modificación en los
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procesos. En efecto, IPERC es un ciclo
continuo porque las actividades de la
organización cambian con el tiempo. Como
se sabe la norma OHSAS tiene como
prioridad la mejora continua del Sistema de
Gestión.
 En cuanto a la salud de la empresa se debe
cuidar los aspectos físicos y psicosociales
de los trabajadores, además de realizar
controles de salud y estudios ergonómicos.
Además la empresa debe de cumplir con la
normatividad actual referente a las
condiciones ambientales del lugar de
trabajo.
VII BIBLIOGRAFÍA
[1] Asociación Española de Normalización
(AENOR). 2007. OHSAS 18001:2007
Sistemas de gestión de la seguridad y salud
en el trabajo-Requisitos. Madrid: AENOR.
[2] CANTÚ DELGADO, Humberto. 2001.
Desarrollo de una cultura de calidad. 2ª
edición. México D.F. McGraw-Hill.
[3] CORTÉS DÍAZ, José María. 2005. Técnicas
de prevención de riesgos laborales:
seguridad e higiene del trabajo. 8va edición.
Madrid: Tébar, S.L.
[4] HENAO ROBLEDO, Fernando. 2010. Salud
Ocupacional: Conceptos básicos. 2da
Edición. Colombia: Ecoe Ediciones.
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
[5] D.S. N° 046-2001-EM. Reglamento de
Seguridad e Higiene Minera. 2001. Lima.
MINISTERIO DE TRABAJO
[6] Guía Básica sobre Sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo. 2007. Lima.
[7] Ley Nº29783 “Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo”. 2011. Lima.
[8] D.S. Nº005-2012-TR. “”Reglamento de la Ley
29783, Ley de Seguridad y Salud en el
trabajo.