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ASIGNATURA:
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TEMA:
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CATEDRATICO:
ALUMNAS:
LIMA – PERÚ
2017
CONTENIDO
DEDICATORIA .............................................................................................................3
AGRADECIMIENTO.....................................................................................................4
RESUMEN ...................................................................................................................5
INTRODUCCION .........................................................................................................6
CAPITULO I .................................................................................................................7
MARCO TEORICO.......................................................................................................7
I. LA AMAPOLA Y LA ADORMIDERA ...................................................................7
II. LA ADORMIDERA Y OPIO ...........................................................................10
a. EFECTOS .....................................................................................................11
b. MODOS DE EMPLEO ...................................................................................11
III. LEVOLUCION HISTORICA DEL CONSUMO DE OPIO ...............................13
a. Opiáceos .......................................................................................................13
IV. EL CULTIVO DE LA AMAPOLA EN SUDAMERICA .....................................19
V. EL CULTIVO DE LA AMAPOLA EN EL PERU .............................................20
ANALISIS ...................................................................................................................27
PROYECCIONES ......................................................................................................48
CONCLUSIONES.......................................................................................................49
RECOMENDACIONES ..............................................................................................51
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA .................................................................................52
DEDICATORIA
Existe una mortal y silenciosa epidemia de drogadicción que afecta a personas de toda
edad, e increíblemente, ha sido originada en gran parte por millones de recetas médicas
expedidas por miles de doctores. Es la epidemia de adicción a los populares analgésicos
opiáceos que son vendidos en todo el mundo, incluido el Perú.
El opio (del latín opium que significa jugo) es el látex lechoso que segrega la cápsula de
una milenaria planta llamada adormidera. Ese látex contiene una serie de productos
naturales denominados opiáceos, siendo los principales, la morfina y la codeína.
Tanto el opio en su forma bruta, como los opiáceos naturales, han sido usados desde
tiempos inmemoriales como los más potentes medicamentos contra el dolor. A
comienzos del siglo pasado se fabricaron derivados de los opiáceos, entre ellos la
heroína, la oxicodona, la metadona y el fentanilo.
El complejo vínculo del ser humano con las sustancias psicotrópicas hay que enmarcarlo,
no solamente en la vertiente sociosanitaria o jurídico-legal, sino en el más amplio círculo
antropológico de la cultura. De hecho, las drogas se han empleado, por la mayor parte
de las civilizaciones, como herramientas básicas para complementar sus ritos. Basta
recordar el uso de una milenaria planta llamada adormidera cuyo látex lechoso que
segrega de su cápsula es el opio (del latín opium que significa jugo).
Sin embargo, este tipo de sustancias también han sido utilizadas desde épocas remotas
como herramientas de placer o evasión, en una especie de antesala del actual fenómeno
de la drogodependencia, aunque, desde la perspectiva histórica, no parece plausible
afirmar que este fenómeno haya acompañado al ser humano desde sus orígenes. Salvo
alguna excepción alarmante, como la epidemia de consumo de opio en China durante el
siglo XIX, el problema de las drogas de abuso (y su conexión con el desarrollo de
conductas delictivas) fue incrementándose paulatinamente en el mundo occidental
durante el siglo XX, alcanzando su punto álgido en fechas relativamente recientes, de
manos de la generación de la Guerra del Vietnam y del movimiento contracultural de
Mayo del 68. Esta situación fue entendida por Naciones Unidas como un problema de
Salud Pública, creándose un Programa de Fiscalización de Estupefacientes (PNUFID) y
una Junta Internacional del mismo nombre (JIFE) para su control y erradicación. En la
actualidad, y aunque no existen conclusiones universalmente válidas, de lo que no cabe
duda es que existe un estrecho vínculo entre la capacidad para cometer diferentes delitos
(delictogénesis) y el entorno del sujeto consumidor y/o dependiente, lo que hace del
consumo/dependencia de drogas un factor criminógeno de primer orden en nuestros
días.
CAPITULO I
MARCO TEORICO
I. LA AMAPOLA Y LA ADORMIDERA
Como puede intuirse por sus nombres científicos, no son lo mismo pero están muy
cercanas. Pertenecen a la misma familia y al mismo género. Aun así presentan grandes
diferencias y es muy importante distinguirlas.
De todas formas la parte más peligrosa no es la flor, es el fruto, llamado cápsula. De esta
cápsula se extrae el látex, un jugo que producen todas las especies de esta familia.
Dependiendo de la especie el látex contiene diferentes tipos y cantidades de unos
compuestos llamados alcaloides. Muchos de estos alcaloides son sobradamente
conocidos por nosotros, como la cafeína y la nicotina.
En menor cantidad contiene otro alcaloide muy apreciado, la codeína. Estos dos, por sí
solos, provocan el enorme interés por esta planta. También provocan su control y
prohibición, pues hay que tener en cuenta que aunque en ligeras dosis pueden ser
beneficiosos, el opio es muy tóxico y la morfina aislada y sus derivados también. Su uso
está reservado para la medicina. Es cierto que hay personas que recolectan el opio de
las cápsulas de adormidera, en este caso sería necesario que estuvieran muy maduras,
si no han madurado son extremadamente peligrosas.
El contenido en opio además depende mucho del clima, terreno, proceso de cultivo, etc.
Habría que tener toda la información de este tipo para recolectarlo. Salir al campo y
recogerlo sin saber todas estas cosas es una locura.
Mientras que las cápsulas presentan tal peligro, las semillas son seguras. Las famosas
semillas de amapola utilizadas en gastronomía, en realidad son semillas de adormidera.
Son ricas en aceite y muy apreciadas. Aunque la presencia de opio en ellas es mínima,
puede ocurrir que se contaminen y lleven una cantidad mayor de la deseada. La Union
Europea ha establecido unas recomendaciones en este asunto.
En los textos que tratan de farmacodependencia se define al opio como que es el jugo
coagulado y desecado de las cápsulas frutales de la adormidera, obtenido mediante
incisiones o escarificaciones practicadas a dicho fruto
El opio contiene los siguientes alcaloides, derivados del metabolismo de los aminoácidos
fenilalanina y tirosina:
1. Fenantrenos (Morfinanos)
• Morfina entre el 10-15%
• Codeína
• Tebana
2. Benzilisoquinoleínas
• Narcotiza
• Papaverina
• Noscapina
• Narceína
Para la extracción de los principios activos se utiliza el método Gregory, recogiendo toda
la planta, excluyendo raíces y hojas (paja de adormidera), triturándola y diluyéndola en
ácidos, tratándola después con un proceso ácido/base, este método fue creado en el
Reino Unido durante la Segunda Guerra Mundial.
a. EFECTOS
b. MODOS DE EMPLEO
Fumado:
Otro sistema consiste en una pipa metálica, para que el opio pueda llegar a
hervir, y suficientemente larga para que el humo se enfríe.
Preparados medicinales
a. Opiáceos
El uso del opio en China con fines medicinales y psicológicos tenía una larga
historia, pero su consumo se hallaba limitado, pues la producción nacional era, en
su conjunto, modesta. Sin embargo, a partir de 1773, Inglaterra inició un proceso
de exportación masiva de opio hacia China, a través de la todopoderosa British
East India Company, con objeto de equilibrar la balanza comercial con este país.
La crisis económica generada, junto a la creación de un fenómeno de
"drogodependencia de masas", impulsaron al gobierno chino a enfrentarse
militarmente a Inglaterra, en las denominadas "Guerras del Opio" (1839-1842 y
1856-1860) (Figura 1a), que terminaron con la firma de los tratados de Nanking
(1842) y de Pekín (1860), donde, concesiones territoriales aparte, como el caso
de Hong Kong, China se convirtió en un inmenso mercado, con unos cien millones
de potenciales consumidores de opio, cuyos pagos constituyeron una importante
base económica del imperio británico.
El uso recreativo del opio también se vio favorecido por el negativo ejemplo de su
consumo por parte de intelectuales reconocidos, como Sir Walter Scott, Samuel
Taylor Coleridge, Thomas de Quincey, Honoré de Balzac, Edgar Allan Poe,
Théophile Gautier, Charles Dickens o Charles Baudelaire. El aumento del número
de adictos, junto a la presión ejercida por distintos movimientos sociales, dieron
lugar a las primeras medidas restrictivas por parte de la administración
norteamericana, de forma que en 1890 se estableció un impuesto específico sobre
la importación de opio, y en 1899 se prohibió su consumo fumado, sobre todo en
locales concretos ("fumaderos de opio").
En 1909 tuvo lugar también, promovida por Estados Unidos, la primera iniciativa
de alcance internacional para el control de los opiáceos, la Conferencia de
Shangai, en la que representantes de trece países se hicieron presentes, pero se
mostraron reacios ante la propuesta norteamericana de emprender una cruzada
contra el uso recreativo de los opiáceos. Tres años después, en 1912, se firmó el
primer instrumento internacional sobre esta materia, el Convenio contra el Opio
de la Haya, que pretendía disminuir la producción y exportación de dicha
sustancia. Sin embargo, este Convenio tuvo un valor más bien simbólico, dado
que careció de fuerza vinculante para las partes.
Entre las medidas adoptadas, en 1967 se creó la JIFE, cuyo objetivo principal era
vigilar el cumplimiento de los tratados internacionales sobre este tipo de
sustancias narcóticas. Todas estas normas restrictivas han contribuido al diseño
de una política criminal en materia de drogas de carácter prohibicionista, que, sin
duda, ha fomentado la generación de un mercado negro y tráfico ilegal que, como
se describirá posteriormente, ha generado una serie de fenómenos de
delincuencia asociada, de evolución constante hasta nuestros días.
Pakistán y Afganistán son los principales productores mundiales de opio, pero ese
comercio ilegal sufre los efectos de la campaña militar desarrollada desde el 7 de octubre
por Estados Unidos y Gran Bretaña en represalia por los atentados terroristas del 11 de
septiembre en Nueva York y Washington.
La protección del cultivo de la adormidera y del transporte de opio han financiado en Asia
central a muchos grupos guerrilleros, formados en base a factores étnicos y religiosos,
entre ellos el movimiento Talibán, que dominó la mayor parte de Afganistán hasta
octubre.
Sin embargo, los Talibán habían prohibido la producción de opio hace cuatro años, para
quebrar el respaldo logístico de sus adversarios de la Alianza del Norte y de otros grupos
tribales y, de paso, mejorar su imagen ante la comunidad internacional.
Así, la crisis de las fuentes tradicionales de abastecimiento del opio elevó en más de 200
por ciento los precios de la heroína en Europa y Asia.
Ese cambio de situación llevó a la “mafia rusa”, que domina el comercio del opio y sus
derivados en Europa, a negociar con el cartel de Cali la producción de esos narcóticos
en América Latina, aseguran distintas fuentes.
El cartel de Calí, que domina la producción de cocaína en América Latina y tiene fuerte
presencia en el tráfico y distribución en Estados Unidos, aceptó agregar un nuevo giro
en su negocio ilegal, utilizando su aceitada organización y contactos internacionales.
Perú fue el principal productor mundial de pasta básica de cocaína, pero el éxito del
gobierno en la lucha contra el cultivo de coca y el tráfico aéreo de drogas obligó a las
organizaciones colombianas, a cargo de ese negocio, a trasladar a su país la mayor parte
de la producción.
La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) estimó en 2005
que la superficie cultivada de adormidera en el Perú no superó las 2.000 hectáreas. Sin
embargo, la Policía Nacional Antidrogas ha comprobado que los cultivos se han
expandido peligrosamente en la región norte (Cajamarca, Amazonas, San Martín y
Piura), en la región central (Huánuco y Pasco) y en la región sur (Ayacucho, Apurímac y
Huancavelica ).
En el año 2008, diecisiete años después, estos hechos confirman nuestra preocupación
inicial: la Direccion Antidrogas PNP (DIRANDRO), revelaron que muchos campesinos
han optado por la amapola y que la superficie cultivada supera las 2000 hectáreas.
Ahora, el cartel de Cali ensaya lo que puede ser a partir del próximo año la “reingeniería”
de la producción de narcóticos ilegales en Perú, promoviendo el cultivo de adormideras,
sin dejar de lado los cultivos de coca y su transformación posterior en cocaína.
Si se tiene en cuenta que existen 2000 hectáreas, entonces Perú produce más amapola
que Tailandia, República Democrática Popular Lao y Pakistán. Esta situación es muy
grave para las implicaciones sociales, ecológicas y económicas. Es casi imposible una
estimación creíble de las áreas de cultivo de amapolas en Colombia y Perú, porque están
camufladas en cultivos tradicionales de subsistencia. También, en estas áreas tropicales
se obtienen dos o tres cosechas anuales. Por ejemplo, en 1999 en Colombia se
consideraron oficialmente 6.500 hectáreas, pero en el año 2000 se erradicaron
(fumigación) 10.226 hectáreas, lo que indicó que la superficie cultivada fue estimada
incorrectamente en 1999.
Esa modalidad les facilita emigrar hacia zonas apropiadas para el crecimiento de la
adormidera, al contar con semillas y el respaldo técnico que le proporcionan los
promotores enviados por el cartel de Cali.
Pero la detención de Londoño no alcanzó para interrumpir las actividades del grupo de
narcotraficantes, que ahora es dirigida por otro colombiano, al que llaman “Llanero”, pero
cuya identidad se desconoce.
La policía peruana, además, investiga las probables conexiones del también colombiano
cartel de Medellín, que se supone promueve la producción de opio en Perú, según
declararon narcotraficantes italianos detenidos en julio en Roma.
Los operadores del cartel de Cali pagan hasta 1.200 dólares por el litro de látex de la
amapola, indicaron fuentes vinculadas a la Dirección Antidrogas de la policía peruana.
Ese precio es muy atractivo para los campesinos dispuestos a producir insumos del
narcotráfico, si se toma en cuenta que el precio de la hoja de coca actualmente pagado
en Perú por los “acopiadores” del mismo cartel de Cali es de 40 dólares la arroba (11,6
kilogramos).
El siguiente paso de ese cartel fue introducir la adormidera en Perú, donde se calcula
que en la actualidad hay unas 200 hectáreas sembradas, en Bolivia y ahora se presume
que intentará hacerlo en Ecuador.
Los productores de esta ilegal mercancía que la obtienen de la flor de amapola mueven
millones de dólares al año. Los campesinos estarían sembrando también en las zonas
altoandinas de Kañaris e Incahuasi, así como en Motupe
Asimismo, dieron a conocer que los lugares donde se estaría sembrando la amapola y
produciendo esta ilegal mercancía, sería en las zonas altoandinas como Incahuasi y
Kañaris, también en un caserío del distrito de Motupe.
Además indican, que en algunos sectores de Cajamarca, como Jaén, San Ignacio y
Cutervo. Del mismo modo en Amazonas, Santa María de Nieva, entre otros sectores.
“Chiclayo es un lugar donde se acopia el látex de opio. Esto debido que la droga es más
rentable y menos riesgoso para los productores que son campesinos”, contó la fuente
policial.
También informó que tan solo una hectárea de amapola produce 8 kilos o litros de látex
de opio, y cada uno equivale a 5 mil dólares en el Perú, mientras que en el extranjero
vale 150 mil dólares.
“Este año no se ha incautado más de 5 o 7 kilos de látex de opio, pues como te digo es
menos riesgo para los campesinos trasladar esta ilegal droga. Sin embargo, el 2015
logramos decomisar más de 20 kilos y detener a algunas personas que llevaban el
producto en botellas de gaseosas”, afirmó.
“El distrito de Mocupe, en el sector de Chérrepe, zona ubicada a orillas del litoral
lambayecano, es donde se tendría conocimiento de la presencia de pequeñas
embarcaciones que estarían llegando al lugar para trasladar a otros sitios la droga por
vía marítima”, expresó.
Para ello explicó que el Perú produce más de 400 toneladas de clorhidrato de cocaína,
que significa casi el 40 por ciento de lo que produce el mundo entero.
Mostrando un poco de historia dijo que, desde 1945, la pasta básica de cocaína (PBC)
proveniente del VRAE y del Alto Huallaga, La Libertad, Cajamarca y Amazonas, se
dirigían por la Panamericana Norte a Lambayeque y Piura para luego salir a Ecuador.
“Existen varias rutas para el tráfico de drogas; por ejemplo, el estupefaciente proveniente
del Huallaga para el cual se usa la ruta de Olmos y es trasladada la ilegal mercancía
hasta las regiones de Piura y Lambayeque”, sostuvo el efectivo.
Desde mediados de los años 90, el narcotráfico empezó a utilizar los puertos marítimos.
Firmas muy importantes, como Los Norteños, operaron en esta zona.
INCAUTACIÓN. Por información de las Policía, durante el 2016 se logró incautar 24 kilos
con 273 gramos de pasta básica de cocaína e igual forma 10,292 ketes del
estupefaciente.
Cabe recordar que uno de los clanes familiares más grandes de la región fue de la familia
“Caycay”.
Las perspectivas futuras para el Perú son las de una extensión incontrolable del cultivo,
el tráfico y el consumo, a menos que se tome conciencia plena del problema y se lleven
adelante, con toda intensidad, medidas de prevención e interdicción en las que debe
comprometerse tanto al gobierno como a la sociedad civil.
ANALISIS
1. Terrestre
2. Fluvial
3. Aérea
A. Hechos
Pendiente de 20% - 40 %
Poco riego cuando las flores empiezan a abrirse, para que aumente la
concentración de morfina y el rendimiento en látex.
Morfina
b. Heroína
Cabe señalar, que otro de los motivos por el cual no se puede precisar la
extensión de cultivos de amapola, es que el período vegetativo de la referida
planta es de 6 meses aprox., al término del cual se marchita y muere.
1) Por hectáreas
2) Por plantas
REG. / AÑO 2012 2013 2014 2015 2016 TOTAL
Amazonas --- --- 50 --- --- 50
Áncash --- 558 --- --- --- 558
Apurímac --- --- --- 120 --- 120
Ayacucho --- 633 --- --- --- 633
Cajamarca --- 4,800 --- 130 --- 4,930
Cusco --- --- --- --- 200 200
Huancavelica --- --- 527 --- --- 527
Junín --- 112 --- --- 37 149
TOTAL --- 6,103 577 250 237 7,167
a. Terrestre
b. Aéreo
c. Fluvial
b. Aéreo
c. Fluvial
“Burriers”
En encomienda
En caleta
En carga
a. Existen áreas que por su geografía y clima son propicias para el cultivo
de amapola, además de localizarse en zonas altas e inaccesibles.
b. Difícil detección de sembríos desde el aire por la nubosidad y adversas
condiciones climatológicas, así como por la utilización de técnicas de
cultivo asociado (oculto entre sembríos de papa o maíz)
c. El alto índice de pobreza de los agricultores, facilita su persuasión, por
parte de organizaciones dedicadas al TID, para cultivar amapola.
d. La ignorancia de los campesinos respecto a las leyes que sancionan este
ilícito penal.
e. Predisposición de autoridades para favorecer los cultivos.
f. No se ha realizado actividades de erradicación sostenidas.
g. Inexistencia de un sistema integrado de información y operación
coordinada entre las unidades policiales (Direcciones Especializadas,
Regiones Policiales y Comisarías).
h. Desidia y desinterés por parte de los Oficiales PNP, Comisarios, Jefes de
División, etc., para efectuar acciones de interdicción contra el TID.
i. Limitada asignación de recursos económicos (presupuesto coherente y
permanente para la ejecución de las operaciones policiales, de acuerdo a
la realidad), que impide el desarrollo de acciones de inteligencia y
captación de informantes.
j. Limitada asignación de recursos logísticos y tecnológicos (vehículos y
medios de comunicación), para las operaciones de interdicción.
k. Ausencia de controles exhaustivos a los vehículos de transporte de carga,
público y privado que transitan por las diversas vías de comunicación a
nivel nacional.
l. Actos de corrupción por parte de personal policial y demás autoridades
comprometidas en la lucha contra el TID.
Región Amazonas:
D. La amplia red vial terrestre, aérea y fluvial, así como las limitaciones en la
vigilancia y control fronterizo, es aprovechado por las organizaciones dedicadas
al TID nacionales y extranjeras (ecuatorianos y colombianos) para realizar sus
ilícitas actividades, desde el cultivo de amapola, hasta la producción y transporte
de sus derivados hacia la frontera con Ecuador, donde es comercializada a
organizaciones delictivas ecuatorianas o colombianas.
E. Los campesinos cultivan amapola atraídos o motivados no sólo por los elevados
precios en el mercado, sino también por su alta productividad (2 cosechas al
año), menor inversión para los cultivos, la dificultad que tienen las autoridades
encargadas de reprimir el TID para detectar los sembríos y porque no requiere
insumos químicos para la extracción del látex.
RECOMENDACIONES
3. La Policía Nacional del Perú deben trabajar fortalecer sus relaciones y trabajar en
conjunto a fin de combatir y erradicar el cultivo de la adormidera en el Perú.
4. Capacitar al personal en el tema de las drogas como la Heroína, e identificar los tipos
de planta utilizados para la elaboración de la droga.
5. El comando institucional por intermedio del estado mayor debe incidir en recomendar
las medidas de planeamiento y proyección de actividades para neutralizar el accionar
de la delincuencia organizada dedicada al TID
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA