Resumen Debate Pacífico

Elaborado por: Daniela Rojas.

Tema: Salud y educación

Petro:
- Propone un modelo de atención en salud enfocado hacia la prevención, sin EPS.
- Recalcó la importancia de mejorar la infraestructura en agua potable en el litoral pacífico, ya que
solo el 37% de la zona del litoral tiene acceso a agua potable.
- Propone sistema educativo público y gratuito con énfasis en la etnoeducación.
- Mencionó que los docentes deben ser evaluados en sus conocimientos y preparados con
estudios de posgrado para mejorar la calidad de la educación.
- Al tener una educación gratuita, Icetex no sería necesario; este se liquidaría y condonaría los
créditos educativos. La entidad estaría dedicada a financiar los cursos de posgrado de una
cantidad importante de miembros del magisterio.

Nota: El detector del debate pacífico1 plantea que es cierto que el 37 por ciento de las poblaciones del litoral
no tiene agua potable y eso lleva a tasas más altas de mortalidad infantil. Pero para el pacífico si bien el déficit
es mayor y hay estudios que evidencian la relación que tiene la ausencia de agua potable y servicios públicos
con efectos negativos directos sobre la salud y la mortalidad infantil a nivel nacional, no hay cifras relacionadas
entre estas dos variables que sustenten la afirmación de Petro sobre la tasa de mortalidad infantil en la región.

H. De la Calle:
- Plantea que en su programa se dará prioridad a los pobres y por lo tanto las políticas en
educación y salud deben empezar en las zonas más apartadas como lo es el pacífico colombiano.

Fajardo:
- Se enfoca en promoción y prevención, entendiendo la diversidad del territorio y respetando los
saberes ancestrales de las comunidades.

Tema 2: Racismo
Vargas Lleras:
- Plantea llevar al estado y a su gabinete a afrocolombianos como representación de esa minoría,
como ya lo ha venido haciendo desde sus posiciones políticas.
- Expone que como Ministro del Interior promovió la ley 1482 de 2011, que por primera vez en
Colombia tipificó como delito los actos de racismo.

Nota 1: El detector del debate pacífico plantea que es cierto ya que en ese período la ley fue aprobada en el
congreso, pero la autoría de la ley no vino de él como Gobierno sino del Partido Mira. Sin embargo la bancada
de congresistas afín al Gobierno se movió para aprobar la ley.

1Las notas del documento fueron tomadas de: El detector del debate pacífico fue realizado por La Silla
Pacífico. Disponible en: http://lasillavacia.com/silla-pacifico/detector-al-debatepacifico-65536

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Nota 2: El detector del debate pacífico plantea que desde 1942 hasta la actualidad ha habido solo siete ministros
afro. Y en los últimos gobiernos, el de Santos es el que más presencia afro ha tenido. Sin embargo Vargas
Lleras omitió mencionar que los representantes afro a los cuales impulsó para su nombramiento, lo hizo porque
eran miembros de su partido.

Fajardo:
- Plantea crear la gerencia de negritudes imitando el modelo del departamento de Antioquia.
- Propone la etnoeducación para todas las personas como socialización de los saberes.

Petro:
- Plantea establecer las comunidades como entidades territoriales, argumentando que la sociedad
discrimina, en función de lo cual el estado debe privilegiar; esto implica dotar de poder a las
comunidades como una reparación histórica para el pueblo negro de Colombia

H. De la Calle:
- Menciona su labor en favor del reconocimiento de los derechos colectivos de las comunidades
afrocolombianas, adiciona que mientras fue Ministro de Gobierno comenzó a desarrollarse lo
que hoy se conoce como la ley 70 y por último que en el Acuerdo de Paz fue él quien en
comunicación con las comunidades afro lograron un capítulo que reconoce su posición como
víctimas del conflicto.

Nota: La afirmación es cierta ya que en la Asamblea Constituyente fue la primera vez que se reconocieron los
derechos de los pueblos étnicos pero quienes impulsaron esa iniciativo fueron los dos constituyentes indígenas
Lorenzo Muelas y Francisco Rojas Birry. Por otro lado también es cierto que mientras fue Ministro de Gobierno
inició la creación de la ley 70 de 1993, sin embargo no fue quien la impulsó, y cuando se firmó la ley ya había
dejado el cargo.

Tema 3: Minería ilegal

Petro:
- Propone cambiar el modelo económico y enfocar el país en la agroindustria ya que así se
desestimula la minería ilegal.
- Plantea una reforma al código minero en la cual se respeta la minería artesanal y se reconoce
como legal.

Vargas Lleras:
- Plantea confrontar la minería ilegal con toda la determinación y avanzar hacia la formalización
de la minería artesanal.

H. De la Calle:
- Llevar a los mineros que emplean mercurio a un procedimiento amigable con el medio ambiente
- Lucha frontal contra la minería ilegal.

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- Menciona que la minería de metales en el ecosistema frágil tropical es un desastre en particular
la minería del oro y el uso del mercurio.

Nota: La afirmación es cierta y sustentada en un estudio del Instituto de Investigaciones Ambientales del
Pacífico y la Universidad de Antioquia, el cual argumenta los daños ambientales en cuatro de los ríos donde
había minería activa en Condoto, Chocó.

Fajardo:
- Propone que se debe luchar en contra de la minería ilegal con todo el rigor de la fuerza pública
de forma articulada para enfrentar la criminalidad que opera en esos espacios afectando el medio
ambiente.
- Se debe promover la educación para mejorar las prácticas mineras en los jóvenes, ej. creación de
“centros minero-ambientales”.
- Hay que recuperar las zonas en las que ha habido minería y construir una ruta de salida para
aquellas personas que están establecidas en las zonas haciendo más minería ilegal y adelantar
procesos de restitución a los cultivos.
- En una contrarréplica sobre los procesos de consulta previa, responde: Apoya las consultas
previas, sin embargo considera que la ley tiene vacíos jurídicos y reglas obsoletas y además es
necesario actualizar el código minero.

Nota: El detector al debate pacífico comenta que Fajardo exageró en la respuesta, ya que hay dos leyes que
reglamentan las consultas populares, el artículo 33 de la ley 136 de 1994 (ordenamiento territorial), que regula
las consultas populares en temas mineros y la ley 1757 de 2015 que reglamenta los procedimientos para realizar
dichas consultas y advierte que sus decisiones son obligatorias. Por último es cierto que el último código minero
data de 17 años y termina siendo obsoleto para desafíos actuales, sin embargo uno que impulsó el presidente
Juan Manuel Santos en su primer gobierno se cayó en el congreso.

Tema 4: Biodiversidad.
H. De la Calle:
- Plantea fomentar el turismo en el pacífico, que sea responsable con el medio ambiente y las
culturas, de esa forma se consolida una alternativa para salir de la minería de metales como única
fuente de ingresos.
- La agroindustria para recuperar el campo y darle seguridad al campesino que sea compatible
con energías alternativas como la biomasa, energía solar y eólica, teniendo en cuenta que si se
invierte en ellas el pacífico puede ser el epicentro mundial de este tipo de energía.

Fajardo:
- Plantea que todos los proyectos ambientales pasan por las comunidades ya que el 50% de este
territorio está en los resguardos indígenas y en los consejos comunitarios.
- Propone hablar con las comunidades para potenciar el ecoturismo, para estudiar la biodiversidad
sin dejar de reconocer los saberes ancestrales para convertirlos en saber común.

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Petro:
- Propone articular el conocimiento y la cultura con la biodiversidad, de modo que se obtiene
bioeconomía, la cual busca convertir en el jalonador de la economía nacional, lo que haría del
litoral motor del desarrollo económico de Colombia.

Vargas Lleras:
- Plantea integrar la biodiversidad con el conocimiento y el turismo.

Tema 5: Acciones concretas para frenar los grupos ilegales generadores de violencia en los
territorios.
Vargas Lleras:
- Plantea la correlación entre la presencia de los grupos y los cultivos ilegales, por lo tanto
argumenta que la mejor alternativa es la ofensiva militar.

H. De la Calle:
- Argumenta que no hay disidencias de las Farc, que son grupos ilegales ya que el acuerdo fue un
final definitivo para el conflicto en Colombia, por lo tanto sugiere hay que dar una “respuesta
democrática legítima del estado”.

Fajardo:
- Plantea que es necesario llevar la educación que se necesita para trabajar a los territorios donde
es necesario construir paz por medio de articulación de los proyectos productivos con las
comunidades, financiarlos, tener proyectos a corto y mediano plazo.
- Garantizar los precios de los productos que se van a producir.

Petro:
- El plan que propone se basa en sustitución de tierras, de modo que la población cultivadora de
hoja de coca ocupe las tierras fértiles y se dediquen a otros productos.
- La sustitución de cultivos en el territorio tiene que ser con una cadena agroindustrial para generar
valor agregado y competir con la rentabilidad de la coca.
- Por último no se debe producir un choque del estado contra la población productora de coca
- El estado debe renunciar a la erradicación forzosa y al glifosato e iniciar un dialogo con todas
las comunidades.

Tema 6: Propuesta para frenar los cultivos de coca

H. De la Calle:
- Rechaza la fumigación con glifosato
- Plantea persistir en el programa de sustitución voluntaria de cultivos como solución sostenible.

Nota: La afirmación es debatible según el detector al debate pacífico, ya que los planes de sustitución de
cultivos comenzaron a implementarse desde antes de la firma del acuerdo si bien son una alternativa para

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acabar con el cultivo ilícito en el país, están lejos de lograr el objetivo de cero coca ya que el cultivo sigue
creciendo especialmente en Santander, Nariño y Putumayo. Por lo cual hay sectores políticos que insisten en
la erradicación forzada y volver a la aspersión con glifosato, aunque el programa aún está en etapa de prueba
ha habido zonas puntuales donde ha funcionado como en Tibú (Santander) o Retrono (Guaviare).

Fajardo:
- Rechaza la fumigación con glifosato y propone el trabajo con las comunidades, la articulación
entre los grupos y los proyectos entendiendo el territorio para construir el proyecto educativo y
el presupuesto de estos territorios.

Petro:
- Un sistema económico en el que el agro sea el centro de la política económica de modo que los
campesinos tengan las tierras más fértiles.

Vargas Lleras:
- Plantea que la sustitución voluntaria de cultivos no ha tenido buenos resultados, de modo que
la estrategia debe ser distinta.

Tema 7: Conectividad.
Vargas Lleras:
- Plantea seguir trabajando la conectividad a través de vías y convertir el aeropuerto de
Buenaventura en uno de talla mundial
- Vía Pasto-Popayán como prioridad y el tren para conectar la red férrea.
- Es urgente llevar al congreso y mejorar la ley estatutaria, para pactar los tiempos, los costos y los
procesos.

H. De la Calle:
- Propone dar continuidad al plan de ruta pactado en salud, educación y en temas de
infraestructura.

Fajardo:
- la infraestructura en el pacífico está relacionada con los servicios públicos y conectar el litoral con
las capitales, mejorar la conectividad de Cali con Pasto y de Quibdó con Antioquia y Risaralda.
Además de la conexión del Valle con la Orinoquia.

Petro:
- Propone que los ríos y el mar se deben consolidar como alternativa de conectividad de modo
que se desarrolle el transporte y el cabotaje. El tren a Buenaventura y la línea del tren por todo
el Valle del río Cauca hasta el caribe.

Tema 8: Acuerdos del paro cívico

Vargas Lleras:
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- Se compromete a cumplir los acuerdos del paro cívico.

H. De la Calle:
- Dice que el acuerdo que debe ser respetado y se debe cumplir lo pactado.

Petro:
- Se compromete a cumplir lo pactado y adicional implementar medidas para volver pública la
empresa de agua potable de la ciudad.

Fajardo:
- Se compromete a cumplir los acuerdos de paro cívico.

Tema 9: Tumaco
Vargas Lleras:
- Hay que trabajar para quitarle a los criminales el poder en la ciudad, por otro lado hay que
reestructurar la ubicación teniendo en cuenta los riesgos de desastre.

H. De la Calle:
- Plantea en avanzar en el preparación del capital humano y protección de los líderes sociales

Petro:
- Plantea darle a los cultivadores tierras fértiles, sustitución de cultivos y avanzar en la prevención
del desastre en la ciudad. Además plantea que hay que llevar el estado a Tumaco ya que en la
frontera (entre Ecuador y Colombia) no hay estado en este momento

Nota: El detector del debate pacífico plantea que la afirmación es exagerada, ya que en la frontera están
desplegados alrededor de diez mil uniformados que persiguen los grupos ilegales y existen programas de
cooperación fronteriza. Además en esa frontera hay más presencia de las fuerzas armadas que por ejemplo en
la frontera con Venezuela donde hay tres mil. Adicional a esto el estado colombiano ha logrado en los últimos
años proyectos que benefician a la población fronteriza como la electrificación entre Puerto El Carmen, en
Ecuador con Puerto Ospina, en Colombia, 70 bibliotecas escolares en la frontera, la creación del programa en
Tumaco para evitar el reclutamiento infantil. También se resalta la inversión social puesta en marcha de los
planes desarrollo territorial, Pdet, que están en el Acuerdo de La Habana, los planes de sustitución de cultivos,
el acueducto de Tumaco y la construcción el año pasado del Hospital Divino Niño.

Fajardo:
- Aplicar el programa jóvenes con futuro en el municipio de Tumaco. Además argumenta que al
menos el 80% de los jóvenes no tienen oportunidades para salir adelante.

Nota: El detector de la silla pacífico plantea que la afirmación es inchequeable. Se argumenta que las tasas de
empleo informal de Tumaco según registros de estudios independientes y cifras de la Alcaldía podrían superar
el 70%, adicionalmente las cifras de cobertura educativa en Tumaco alcanzaban hasta un 118 por ciento en

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educación media según el Ministerio de Educación, y ademas las autoridades aseguran que los jóvenes son los
más propensos a entrar al círculo de violencia en el municipio, es insostenible decir que el 80 por ciento de los
jóvenes no tienen oportunidades porque no hay cifras que sustentes la afirmación en ese sentido.

Pregunta de Fajardo a Vargas Lleras: Las mujeres afro están en las peores condiciones en el
país ¿Qué va a hacer usted con las mujeres en Colombia?
Vargas Lleras:
- Plantea focalización de propuestas concretas para las mujeres.
- Aumentar la participación y la remuneración de las mujeres.
- Se compromete a duplicar la cobertura en educación para los niños de 0 a 5 años y avanzar en
la lucha contra el microtráfico que tanto preocupa a las madres colombianas.

Nota: El detector de la silla pacífico plantea que lo que dice es cierto, porque el Pacífico es la segunda región
con desempleo más alto del país. Por ejemplo, los índices por pobreza monetaria (ingresos del hogar) a nivel
nacional son de 26.9%, mientras que en los departamentos del Pacífico este índice crece al 48 por ciento en el
Cauca; al 58 por ciento en Chocó y al 40 por ciento en Nariño, mientras que el Valle tiene el mismo promedio
nacional. El rezago más grande es en pobreza multidimensional, donde se miden condiciones de vivienda,
seguridad social y nutrición, donde los índices del Pacífico son igualmente más altos que la media nacional.

Pregunta de Petro a Vargas Lleras: El sector fundamental que va a desarrollar es minero

energético, dejó hacer fracking y está permitiendo urbanizar reservas ¿No cree usted que
ese modelo va a destruir el litoral en vez de desarrollarlo?
Vargas Lleras:
- Los pilares en los que planea desarrollar la economía son infraestructura, especificamente más y
mejor vivienda para superar el déficit operacional, la industria, la manufactura, el turismo. Sin
embargo el sector minero energético es la gran caja pero estamos en riesgo de perder la
autosuficiencia petrolera, por lo tanto se debe tener una línea responsable en ese tema.
- El fracking será la última de las alternativas y no apelará a ellas sino cuando ese país se vea en
necesidad de importarlas.

Nota: La afirmación de Petro es cierta ya que en las propuestas de Gobierno el candidato Vargas Lleras ha
reiterado que los dos sectores que más impulsará para el desarrollo social y económico del país son minas y
energía, que incluye la extracción de petróleo y su apuesta de lograr un desarrollo sostenible. Sin embargo, el
mismo candidato ha dicho que su otra gran apuesta, en conjunto con esas dos, será potenciar el turismo.