1. COMPETENCIA ADMINISTRATIVA: Conjunto de facultades o atribuciones que el
orden jurídico le confiere al órgano administrativo.
2. COMPETENCIA ADMINISTRATIVA: La cantidad de poderes, potestades, facultades y
funciones que el ordenamiento jurídico administrativo le otorga a los órganos administrativos para que puedan legítimamente actuar, quedando sometidos a la aplicación de los principios e legalidad y de juridicidad en la función administrativa.
3. DIFERENCIA ENTRE CAPACIDAD Y COMPETENCIA: La capacidad es regla: ya que
los particulares pueden hacer todo lo que no está prohibido y la competencia es la excepción: ya que en Derecho Público se atribuye expresamente a los órganos administrativos y la autoridad administrativa solo puede hacer lo que la ley le autoriza.
4. LA COMPETENCIA ADMINISTRATIVA ES IMPORTANTE POR QUE: a través de ella
el órgano desarrollo su actividad administrativa para lograr su finalidad, el bien común.
5. CARACTERISTICAS DE LA COMPETENCIA ADMINISTRATIVA: es otorgada por la
ley, irrenunciable, inderogable, no puede ser cedida, no puede ser ampliada, es improrrogable.
a. Es otorgada por la Ley: Necesariamente surge de una norma y no de la voluntad de
los particulares ni del órgano que la ejerce; es establecida en interés público. b. Es irrenunciable: Es de naturaleza obligatoria y debe ser ejercida en forma independiente de la voluntad del funcionario público. c. Es inderogable: No puede derogar la competencia el propio órgano administrativo, ni particular ni funcionario, solo puede derogarla o modificarla el Congreso. d. No puede ser cedida: Debe ser ejercida por el órgano que por mandato legal corresponde, si poderla ceder. e. NO puede ser ampliada: el órgano administrativo debe ejercerla limitadamente. f. Es improrrogable: Significa que la competencia no puede trasladarse de un órgano administrativo a otro, salvo en los supuestos de avocación y delegación.
6. EXCEPCION A LA IMPRORRGABILIDAD DE LA COMPETENCIA: Se da solamente
dentro de los mismos órganos con la misma competencia administrativa por delegación o por avocación.
7. LA DELEGACION DE LA COMPETENCIA: Es el acto administrativo procedimental por
el cual el órgano superior traslada su competencia normal a un órgano inferior en un caso determinado. Es de adentro hacia afuera.
8. LA AVOCACION DE LA COMPETENCIA: Es el ato procedimental por el cual el órgano
administrativo superior atrae hacia sí las funciones que debe resolver el órgano subordinado. (concejo s atraen la función de un alcalde.)
9. ELEMENTOS DE LA COMPETENCIA ADMINISTRATIVA:
La Ley: no existe competencia sin una regla jurídica que la establezca. Las potestades, facultades o poderes: para poder actuar limitados por la ley. Un órgano administrativo: a quien se le atribuye la competencia dministrativa.
10. CLASES DE COMPETENCIA ADMINISTRTIVA: En razón de la materia o
contenido, en razón del territorio, en razón del tiempo, en razón del grado, mixta o compartida. a. En razón de la materia o contenido: Se refiere a determinados asuntos administrativos que legalmente son asignados al órgano administrativo. Cada órgano tendrá una competencia limitada al cumplimiento de determinados fines del estado. b. En razón del territorio: Es el territorio en el cual el órgano desarrollo su competencia. c. En razón del tiempo: Según que la competencia sea temporaria o permanente. d. En razón del grado: se refiere a la jerarquía: Ministro, vice - ministro, directores, que tiene su propia competencia dentro del mismo órgano.
11. DIVISION DE LA COMPETENCIA EN GUATEMALA: Nacional, departamental,
regional, municipal y local. a) NACIONAL: Es la que se ejerce para todo el territorio de la república. b) DEPARTAMENTAL: La que ejercen los gobernadores y CODEDES en sus departamentos. c) REGIONAL: La ejercen los COREDES y cubre uno o varios departamentos y un sinnúmero de municipios. d) MUNICIPAL: Corresponde al municipio, su órgano es la Municipalidad y su gobierno se ejerce a través del concejo y Alcalde. e) LOCAL: Lo ejercen los cocotes y se realiza en las comunidades municipales.
12. OTRA CLASIFICACION DE LA COMPETENCIA ADMINISTRATIVA: Alternativa
o concurrente, indistinta, mixta y compartida. a. Competencia exclusiva: Cuando es atribuida a un solo órgano. Esta exclusividad puede ser absluta o relativa. b. Competencia alternativa o concurrente: cuando concurriendo determinadas circunstancias que en ella se establecen una función puede ejercitarla un órgano distinto al que en principio se atribuyó, relacionado con él jerárquicamente. c. Competencia indistinta: cuando se atribuye a varios órganos la competencia de suerte que cualquiera de ellos puede ejercitarla sin formalidades al respecto. d. Competencia mixta o compartida: Llamada mancomunidad, es atribuida simultáneamente a varios órganos y solamente podrá ser ejercitada conjuntamente por todos ellos.
13. JERARQUIA ADMINSITRATIVA: Es la situación de subordinación que existe
entre órganos de una misma competencia administrativa. Vínculo que relaciona a las unidades que integran la organización y que coloca a unos respecto a otros en relación de dependencia bajo un orden subordinado.
14. CARACTERÍSTICAS DE LA JERARQUÍA:
a. Se trata de una relación entre órganos de un mismo ente administrativo. b. El llamado poder jerárquico se da cuando hay centralización, desconcentración o delegación de competencias. c. La relación jerárquica se da entre un superior de grado en línea de competencia y en un órgano inferior. d. La jerarquía es un poder que se da de manera total y constante e. El poder jerárquico abarca la totalidad del órgano inferior. f. En relación jerárquica existe la posibilidad de recurrir los actos del inferior jerárquico. g. La jerarquía como institución jurídico-política tiene su función y dominio natural en el Derecho Público y especialmente en el Derecho Administrativo. h. La jerarquía en sentido formal es la que se gradúa por escalafón administrativo y en sentido sustancia se funda en los atributos propios del funcionario. i. La jerarquía presupone dos modos de ejercicio: el poder jerárquico de ordenar y revisar actos del subordinado y el derecho disciplinario que el superior tiene la libertad de imponer. j. Que la voluntad del órgano superior prevalezca sobre la del subordinado; cuando hay mando del superior y obediencia del subordinado.
15. POTESTADES QUE ORIGINA LA JERARQUÍA: Son los derechos que la misma, o sea los límites que la misma tiene con relación a los subordinados. 16.