Dia Shanao

INSTALACION DEL SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA RURAL,
MEDIANTE SISTEMA CONVENCIONAL DE LAS COMUNIDADES

NATIVAS DE PUCALPPA, ALTO PUCALPILLO, SHACAPA Y
KONGOMPERA, DISTRITO DE SHANAO, PROVINCIA DELAMAS,
DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”
ÍNDICE
I. DATOS GENERALES DEL TITULAR DEL PROYECTO

1.1. UNIDAD FORMULADORA
1.2. UNIDAD EJECUTORA
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1. OBJETIVO
2.2. ANTECEDENTES
2.3. NOMBRE DEL PROYECTO
2.4. UBICACIÓN DEL PROYECTO
2.5. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO
2.6. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
2.7. OBRAS PRELIMINARES
2.8. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN
2.9. REQUERIMIENTOS DE MANO DE OBRA
III. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DONDE SE DESARROLLARA EL PROYECTO

3.1. MARCO LEGAL
3.2 METODOLOGÍA DE TRABAJO
3.3. ÁREA NATURAL PROTEGIDA Y ÁREA ARQUEOLÓGICA
3.4. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
3.5. VÍAS DE ACCESO
3.6. AMBIENTE FÍSICO
3.7. AMBIENTE BIOLÓGICO
3.8. AMBIENTE SOCIOECONÓMICO
3.9. BREVE DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES
IV. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS 4.1. METODOLOGÍA

DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
4.2. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
4.3. MATRIZ DE VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
4.4. DETERMINACIÓN DEL VALOR INTEGRADO DE CADA IMPACTO
4.5. ANÁLISIS DE LA MATRIZ DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
4.6. ANÁLISIS GENERAL DE LA MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES
V. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

5.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
5.1.1. Programa preventivo, correctivo y/o mitigación
5.1.2. Programa de capacitación y educación ambiental
5.1.3. Programa de manejo de residuos sólidos
5.1.4. Programa de restauración ambiental
5.1.5. Programa de monitoreo
5.2. PLAN DE CONTINGENCIA Y ANÁLISIS DE RIESGOS
JUKAMI INGENIEROS CONSTRUCTORES SAC APUMAYO SAC

VI. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
6.1. ÁREA DE INFLUENCIA
6.2 ESTRATEGIA GENERAL
6.3 ESTRUCTURA DE GESTIÓN
6.4 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN RELACIONES COMUNITARIAS PARA
EL PERSONAL DEL PROYECTO
6.5 PROGRAMA DE CONTRATACIÓN TEMPORAL DE PERSONAL LOCAL
6.6 PROGRAMA DE COMUNICACIÓN Y CONSULTA
6.7. PROGRAMA DE NEGOCIACIÓN DE SANEAMIENTO DE FRANJA DE
SERVIDUMBRE.
6.8. PROGRAMA DE SALUD
6.9. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN
6.10. CÓDIGO DE CONDUCTA PARA TRABAJADORES
VII. PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIÓN

7.1. PLAN DE ABANDONO EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN
7.2. PLAN DE ABANDONO EN LA FASE DE OPERACIÓN
7.3. CRITERIOS ADOPTADOS
7.4. PROCEDIMIENTO GENERAL PROPUESTO
VIII. COSTOS AMBIENTALES

8.1. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
8.2. ETAPA DE OPERACIÓN
IX. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

9.1. CONCLUSIONES
9.2. RECOMENDACIONES
X. ANEXOS
ANEXO 01 PRESUPUESTO
ANEXO 02 CRONOGRAMA
ANEXO 03 REGISTRO FOTOGRÁFICO
ANEXO 04 PLANO DE UBICACION
ANEXO 05 PLANO DE TRAZO DE RUTA
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL

PROYECTO “CREACION DEL SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA RURAL, MEDIANTE SISTEMA
CONVENCIONAL DE LAS COMUNIDADES NATIVAS DE PUCALPPA, ALTO PUCALPILLO,

SHACAPA Y KONGOMPERA, DISTRITO DE SHANAO, PROVINCIA DELAMAS, DEPARTAMENTO
DE SAN MARTIN”
I. DATOS GENERALES DEL TITULAR DEL PROYECTO
Cuadro N° 01: Datos del Titular del Proyecto

1.1. Nombre o Razón Social del Titular: Municipalidad Distrital de Shanao.
1.2. Av. Jr. Calle: Jr. Eleodoro Pinedo Torres S/N
1.3. Distrito: Shanao
Provincia: Lamas
Departamento: San Martin
1.4. Representante legal: Paul López Soria – Alcalde de la Municipalidad
Distrital de Shanao.
Teléfono: (042) 793845/952285873
e-mail: : md_shanao@hotmail.com
Cuadro N° 02: Datos de la Empresa Consultora encargada de la elaboración

del Perfil del Proyecto
2.1 Nombre o Razón Social del Titular: JUKAMI INGENIEROS
CONSTRUCTORES SAC
2.2 Av. Jr. Calle: Calle Real N° 2153 - Azapampa
2.3 Distrito: Chilca
Provincia: Huancayo
Departamento: Junín
2.4 Representante legal: Ingeniero Michael Junior Tovar Medina

Teléfono: 064-219156
e-mail: juniorston@hotmail.com
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1. OBJETIVO
La elaboración de la presente Declaración de Impacto Ambiental (D.I.A.) del Proyecto “Creación
del servicio de energía eléctrica rural, mediante sistema convencional de las comunidades nativas
de Pucallpa, Alto Pucalpillo, Shacapa y Kongompera, distrito de Shanao, Provincia de Lamas,
Departamento de San Martín”, tiene como objetivo:

 Evaluar los impactos ambientales generados en las diferentes etapas del proyecto
(Construcción, Operación, Cierre), con la finalidad de adoptar medidas preventivas y
correctivas para mitigar posibles daños al ambiente, evitar la generación de pasivos
ambientales; para poder obtener la certificación ambiental del sector de energía.
II.2. ANTECEDENTES
La Ley Nº 28749,” Ley General de electrificación Rural”, en su artículo 5to, determina que el
Ministerio de energía y Minas (MEM), a través de la Dirección General de Electrificación Rural
(DGER/MEM), es competente en materia de electrificación rural, y tiene el compromiso de
ampliar la frontera eléctrica en el ámbito nacional, permitiendo el acceso de energía a los centros
poblados del interior del país, como un medio para contribuir al desarrollo socio-económico,
mitigar la pobreza, mejorar su calidad de vida y desincentivar la migración del campo a la ciudad,
mediante la implementación de proyectos de electrificación rural con tecnologías y programas de
acción destinados a identificar, evitar, prevenir, mitigar o compensar los impactos cultura, sociales
y ambientales que estos puedan ocasionar.
Los proyectos de electrificación rural desarrollados por la DGER/MEM son clasificados como
Proyectos de Inversión Pública (PIP), los mismos que de acuerdo al título III, Art. 10 de la Ley
28749, Ley General de Electrificación Rural, forman parte del plan Nacional de Electrificación
Rural (PNER) y se enmarcan en el proceso de ampliación de la frontera eléctrica en las zonas
rurales, localidades aisladas y de frontera del Perú.
II.3. NOMBRE DEL PROYECTO
El nombre del Proyecto estará especificados por:
CREACION DEL SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA RURAL, MEDIANTE SISTEMA CONVENCIONAL
DE LAS COMUNIDADES NATIVAS DE PUCALPPA, ALTO PUCALPILLO, SHACAPA Y KONGOMPERA,
DISTRITO DE SHANAO, PROVINCIA DELAMAS, DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”
II.4. UBICACIÓN DEL PROYECTO
II.4.1. Ubicación Política
El área de influencia del Proyecto se encuentra ubicada en el siguiente departamento:
Departamento : San Martin
Provincia : Lamas
Distrito : Shanao
Comunidades : Pucallpa, Alto Pucalpillo, Shacapa y Kongompera
II.4.2. Ubicación Geográfica
El área del proyecto integral se ha ubicado geográficamente en Una zona, las cuales se
ubican dentro de la zona 18 S y están delimitadas por las siguientes coordenadas UTM
WGS84:
LOCALIDAD COORDENADAS UTM (SISTEMA WGS 84)

ESTE NORTE
PUCALLPA 611460,28 8343830,85
ALTO PUCALPILLO 608951,56 8345470,99
SHACAPA 605036,78 8345056,50
KONGOMPERA 606134,88 8350795,10
II.5. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

El sector energético es uno de los sectores clave para el desarrollo de las localidades del
departamento de San Martin, por ello se requiere asegurar el abastecimiento de energía para

viabilizar el desarrollo de nuevas actividades económicas, así como afianzar el crecimiento de las
existentes. La mayor parte de las localidades beneficiadas del proyecto cuentan con un servicio
eléctrico deficiente, con baja potencia, cortes continuos y permanentes no pudiendo desarrollar
en forma óptima sus actividades cotidianas, comerciales, industriales y turísticas. Además, los
servicios públicos existentes como: postas médicas, escuelas, comedores comunales, entre otros,
limitan de manera considerable la prestación de estos servicios por no contar con un suministro
eléctrico permanente; por lo tanto el poblador de la zona se ve perjudicado con estos servicios
de baja calidad o casi nulos en la zona del proyecto. En el plano de las comunicaciones, la falta de
acceso al servicio eléctrico no permite un flujo continuo de información que posibilite el
desarrollo y la mejora de la calidad de vida de las poblaciones del lugar; una buena calidad de
energía eléctrica resulta fundamental para proporcionar muchos servicios esenciales que mejoran
la condición humana (educación, salud, telecomunicación, etc.).
En ese sentido la Dirección de Electrificación Rural (DGER) en cumplimiento de la ley N° 28749
“Ley de Electrificación Rural” tiene el compromiso de ampliar la frontera eléctrica en el ámbito
nacional, permitiendo el acceso de esta fuente de energía a los centros poblados del interior del
país, como un medio para contribuir al desarrollo socio económico, mitigar la pobreza, mejorar su
calidad de vida y desincentivar la migración del campo a la ciudad, mediante la implementación
de proyectos de electrificación rural con tecnologías y programas de acción destinados a
identificar, evitar, prevenir, mitigar o compensar los impactos culturales, sociales y ambientales
que estos pudieran ocasionar.
II.5.1. Razones de Ejecución del Proyecto
 Mejora de la calidad de vida en términos de oportunidades laboral, acceso a un mejor
servicio de salud, desarrollo socio económico y niveles de educación de la población.
 Generar un medio de desarrollo productivo, comercial y turístico mediante el acceso al
servicio eléctrico de las poblaciones.
 Mejorar el acceso a las telecomunicaciones como el acceso a la información (radio,
televisión, internet y a la telefonía, etc.), facilitando la inserción en un mundo cada vez
más globalizado.
 El reducir el gasto en medios alternativos de iluminación como velas, linternas,
mecheros lo que conlleva a un alto costo de la economía familiar.
II.6. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO
II.6.1. Alcances del Proyecto
El proyecto tiene por objetivo la electrificación de 04 comunidades nativas pertenecientes
a la provincia de Lamas, las instalaciones que se implementarán con el presente proyecto
permitirán el desarrollo socioeconómico de la zona de proyecto beneficiando 104
viviendas de la siguiente manera:
 Ampliación del suministro de energía eléctrica con líneas y redes convencionales de 04
de las comunidades.
II.6.2. Beneficiarios del proyecto
Cuadro N°03: Relación de Localidades Beneficiarias del Proyecto
N° LOCALIDADES DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO BENEFICIARIOS POBLACIÓN

1 PUCALLPA SAN MARTIN LAMAS SHANAO 86 (sp) 3 (ce) 516
2 ALTO PUCALPILLO SAN MARTIN LAMAS SHANAO 19 (sp) 2 (ce) 114
2 SHACAPA SAN MARTIN LAMAS SHANAO 112 (sp) 8 (ce) 672
3 KONGOMPERA SAN MARTIN LAMAS SHANAO 15 (sp) 3 (ce) 90
TOTAL POBLACIÓN: 1392

II.6.3. Configuración de los sistemas eléctricos
a. Líneas y Redes Eléctricas Convencionales:
La oferta de energía fuente de alimentación lo constituyen las instalaciones existentes
dentro de la zona de influencia del proyecto, estas instalaciones permitirán suministrar
energía eléctrica en total a 04 localidades con ampliación de redes convencionales del
proyecto “Creación del servicio de energía eléctrica rural, mediante sistema
convencional de las comunidades nativas de Pucallpa, Alto Pucalpillo, Shacapa y
Kongompera, distrito de Shanao, Provincia de Lamas, Departamento de San Martín”.
Línea y Red Primaria
 Configuración : 13,20 kV -1Ø MRT
Cuadro N°04 Líneas Primarias proyectadas

Item Lineas Proyectadas Longitud
(km)
1 L.P.13.2 kV, 1ø MRT- Huichunizo, 2x35mm² AAAC 3.2
2 L.P. 13,2 kV, 1ø MRT- Santa Rosa, 2x35mm² AAAC 4.0
3 L.P. 13,2 kV, 1ø MRT- Pampahuasi, 2x35mm² AAAC 6.5
4 L.P.13,2 kV, 1ø MRT- Villa Colpa, 2x35mm² AAAC 10
Total km 23.7
 Postes: Concreto armado de 12/200 y 12/300 daN para las zonas con acceso; y de
madera (pino amarillo del sur), de 12m, clase 5 y 6, para zonas con difícil acceso.
 Conductores: Aleación de aluminio de 35mm2
 Aisladores: Tipo Pin clase ANSI 56-3, 56-4 y polimérico tipo suspensión de 36 Kv
 Pararrayos: Oxido Metálico 21 kV (10kA), clase distribución.
 Retenidas: Cable acero grado Siemens Martin de 10mmØ, con varilla de anclaje de
2,4mx16mm2, bloque de anclaje de CA 0,4x 0,4x0, 15m.
 Puesta a tierra: Electrodo Copperweld 2,4m x 16mm Ø, conductor bajada de acero con
recubrimiento metalúrgico de Cu de 4 AWG, terreno con tierra vegetal.
 Seccionador fusible: Tipo cut-out 15 kV, 150 kV-BIL, 100 A.
Redes Primarias
Redes Primarias nuevas para 4 localidades.
Las principales características de las Redes Primarias 1Ø son:
 Tensión nominal : 13,2 kV -1Ø MRT

 Postes : de concreto armado de 12/200 y 12/300 daN para las zonas con acceso; y de
madera (pino amarillo del sur), de 12m, clase 5 y 6, para zonas con difícil acceso.
 Conductores : Aleación de aluminio de 35mm2
 Aisladores : Tipo Pin clase ANSI 56-3 y polimérico tipo suspensión 36 Kv
 Crucetas : Madera tornillo 115mm x 90mm x 1,2m; 115mm x 90mm x 2,0m
 Pararrayos : Oxido Metálico 21 kV (10kA), clase distribución.

 Retenidas : Cable acero grado Siemens Martin de 10mmØ, con varilla de anclaje de
2,4mx16mm2, bloque de anclaje de CA 0,4 x 0,4 x 0,15m.
 Puesta a tierra : Electrodo copperweld 2,4m x 16mm Ø, conductor bajada de acero con
recubrimiento metalúrgico de Cu de 4 AWG, terreno con tierra vegetal.
 Seccionador fusible: Tipo cut-out 15 kV, 150 kV-BIL, 100 A.
 Tablero de distribución:460-230 V
 Transformadores: 1Ø MRT 13,2/0,46-0,23kV de 5, 10 y 15 kVA.
1Ø MRT 7,62/0,44-0,23kV de 5 y 10 kVA
2Ø- 22,9/0,38-0,23kV de 5 y 10 kVA

Redes Secundarias
Las redes secundarias para 4 localidades conformadas por las redes de baja tensión 1Ø 460/230
V, presentan las siguientes características:
 Postes : de concreto armado 8/200y 8/300 daN para zonas con acceso y postes Madera
(Pino amarillo del sur) de 8m, clase 7 para zonas de difícil acceso.
 Conductor : Autoportante de aluminio
 Lámpara : Vapor de sodio de 50 W
 Retenida : Cable de acero grado Siemens Martín, varilla de anclaje de 2,4m x
16mm Ø, bloque de anclaje de CA 0,4 x 0,4 x 0,15m.
 Puesta a tierra :Multiaterrado, Tipo PAT-1 aproximadamente cada 150m, con varilla
Copperweld 2,4m x 16mm Ø, conductor bajada de acero con recubrimiento metalúrgico
de Cu de 4 AWG, terreno con tierra vegetal.
 Equipo Alumbrado : Luminaria de aluminio, con reactor y condensador de
alto factor de potencia (0,9), conductor cobre recocido tipo N2XY
2,5mm2
II.7. OBRAS PRELIMINARES

II.7.1. Ampliación con Líneas y Redes Eléctricas Convencionales:
a. Selección de la ruta de las líneas
Para la selección de la ruta de las Líneas Primarias se han tenido en cuenta los siguientes
criterios:
 Minimizar en lo posible afectar los terrenos de propiedad privada (se seleccionó la ruta
de líneas tratando en lo posible, no pasar por terrenos privados).
 Evitar el paso por zonas con vestigios arqueológicos (para el trazo de ruta se contó con
la presencia de un arqueólogo, el mismo que constató la no afectación de zonas
arqueológicas).
 Evitar el paso por zonas protegidas por el estado - Decreto Supremo N° 01090-AG (la
ruta de las líneas primarias no se ubican dentro de Áreas Naturales Protegidas)
 Evitar el paso por terrenos inundables, suelos hidromórficos y geológicamente
inestables (Se utilizaron los planos geológicos del INGEMET, para establecer los tipos de
terreno en la ruta de la línea; asimismo se ha realizado la inspección superficial del
terreno durante los trabajos de campo).
 Se tuvo presente el cruce de las líneas de transmisión.
 Minimizar en lo posibles afectar las zonas con vegetación natural, de tal manera de no
afectar la flora, fauna y disminuir el impacto ambiental en la zona del proyecto.
 Se desarrolló el trazo de la ruta de líneas cerca a las carreteras y caminos de herradura,
aprovechando los accesos existentes como trochas comunales; para facilitar el traslado
de los postes en el montaje de la línea.
 La poligonal de la línea primaria lo más recta posible para llegar a las localidades que
integran el proyecto, tratando de minimizar los fuertes ángulos de desvío. Asimismo los
ángulos definidos fueron ubicados en zonas adecuadas para evitar vano peso negativo
(vértice en lomadas), con espacio necesario para la instalación de las retenidas.
b. Instalación de oficinas y almacenes (campamento)
Para instalar las oficinas y almacenes se utilizará la infraestructura y servicios existentes de
las localidades de mejor condición (viviendas, almacenes, etc.). Para la adecuación de los
locales que van ser usados en la obra se deberá tener en cuenta lo siguiente:
 Contar con baños para el aseo del personal.
 Se contará con un dispensador de agua (San Luis, San Mateo o similar).
 Se contará con recipientes para la segregación de los residuos sólidos.

 En los locales a ser usados como almacenes se establecerá un área para acumular
materiales sobrantes de la construcción.
 Se contará con botiquín de primeros auxilios y extintores.
c. Movilización de equipos y personal
Para la movilización de equipos y del personal para la instalación de la línea primaria, se
seguirá las siguientes recomendaciones:
 Utilizar las vías existentes, tomando las precauciones del tamaño de las mismas
(carreteras, trochas carrozables, caminos de herradura, etc.).
 Todos los vehículos que se utilizarán para el proyecto serán sometidos a un programa
de mantenimiento cada 2 meses.
 Movilizar los vehículos durante las primeras horas del día a fin de no perjudicar el
tránsito normal de la zona.
 Mantener en lo posible apagado los motores de combustión interna de los vehículos
de carga en las zonas de trabajo.
 Todo mantenimiento de los equipos se realizará en los talleres con las condiciones de
manejo de residuos apropiadas.
II.7.2. Estudios complementarios
Antes del inicio de la obra se realizarán los estudios complementarios ambientales
(Declaración de Impacto Ambiental) y arqueológicos (Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueológicos), a fin de obtener las certificaciones que acrediten que el proyecto no
afectará el medio ambiente ni al patrimonio cultural, ello conforme a la legislación vigente.
II.8. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN
II.8.1. Ampliación con Líneas y Redes Eléctricas Convencionales:
a. Actividades en la Etapa de Construcción
Las actividades para la construcción del presente Proyecto se dividen en trabajos
preliminares, transporte y movilización, obras civiles, montaje de componentes
(instalación de líneas primarias, las subestaciones y redes de distribución primaria y
secundaria), pruebas y retiro.
Trabajos preliminares en lugares de obra:
 Limpieza de la franja de servidumbre mediante desbroce, poda o tala de ciertas
especies arbóreas y arbustivas que impidan la instalación las líneas primarias.
 Adecuación las viviendas de las localidades para a ubicación de oficinas, almacenes,
talleres y patio de máquinas.
Transporte y movilización de equipos y materiales: Transporte y movilización de todas las

estructuras, herramientas, cables y otros elementos para la instalación de las líneas
primarias, redes primarias, redes secundarias.
Obras civiles
 Excavaciones de hoyos para la instalación de postes.
 Izaje de poste.
 Relleno y compactación para cimentación de postes con materiales de la zona (tierra y
piedras).
Montaje de componentes: El montaje para la instalación de las líneas y redes de
distribución primaria y secundaria comprenderá:
 Montaje de retenidas y anclajes.
 Instalación y montaje de Puestas a Tierra.
 Excavaciones y relleno con materiales propios de la excavación.
 Instalación de aisladores y accesorios.

 Tendido y puesta en flecha de los conductores.
 Montaje de conductores, aisladores, pararrayos, crucetas.
 Tendido y puesta en flecha de los cables autoportantes, entre otros.
Manejo de residuos comunes y de construcción: Se realizará un adecuado manejo de los
residuos comunes y de construcción generados por la ejecución del proyecto.
b. Actividades en la Etapa de Operación y Mantenimiento
Operación: Corresponde a la operación propiamente de las líneas primarias, redes
primarias y secundarias y sus componentes como son:
 Interruptores de potencia.
 Transformadores.
 Pararrayos.
 Sistema de protección local y remota.
 Postes.
 Estructuras puestas a tierra.
 Conductor de aleación de Aluminio.
 Aisladores tipo Pin y Suspensión.
Mantenimiento: Los trabajos de mantenimiento preventivo más importantes incluyen:
 Revisión periódica de líneas y accesorios.
 Revisión de aisladores y limpieza.
 Pruebas periódicas de resistividad del terreno.
 Pruebas periódicas de puesta a tierra.
 Corte de hierbas y poda de árboles a fin de evitar su crecimiento hacia la línea.
II.9. REQUERIMIENTOS DE MANO DE OBRA
La cantidad de personal (ingenieros, técnicos y obreros) a emplear en la implementación del
Proyecto “CREACIÓN DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA RURAL, MEDIANTE SISTEMA
CONVENCIONAL DE LAS COMUNIDADES NATIVAS DE PUCALLPA, ALTO PUCALPILLO, SHACAPA Y
KONGOMPERA, DISTRITO DE SHANAO, PROVINCIA DE LAMAS, DEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN”
no está definido, pero se estima que se debe contar por lo mínimo con:
Mano de Obra Calificada:
 1 Jefe de Proyecto
 1 Ingeniero Residente
 1 Ingeniero de Seguridad
 1 Ingeniero de Medio Ambiente. - 1 Almacenero
 2 Técnicos Electricistas, entre otros.

Mano de Obra No Calificada (Obreros):
La mano de obra irá de acuerdo al Reglamento del Concejo Superior de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado - CONSUCODE, que mediante el literal b.4) del numeral 1) del Art. 68,
establece que la empresa encargada de la ejecución de la obra deberá contratar un porcentaje de
trabajadores entre los residentes de la misma localidad o provincia(s) colindante(s) al lugar de
ejecución, y cuya residencia de los trabajadores contratados se deberá acreditar a través del
documento oficial de identidad, de acuerdo al Art. 241 del CONSUCODE. Estimándose contratar el
30% de la mano de obra que demandará el proyecto.
III. DESCRIPCIÓN DE LA LÍNEA BASE AMBIENTAL

III.1. MARCO LEGAL
Constitución Política del Perú de 1993
Establece en su artículo 2°, inciso 22 que: "Toda persona tiene derecho a: la paz, tranquilidad, al
disfrute de tiempo libra y al descanso, así como de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado

para el desarrollo de su vida". Así mismo, en los artículos 66°, 67°, 68°, 69° establece que los
recurso naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación, siendo el Estado el
que debe promover el uso sostenible de éstos, así como, la conservación de la diversidad
biológica y de la áreas naturales protegidas.
Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611
En el Capítulo 3: Gestión Ambiental, en el Artículo Nº 25: De los estudios de impacto ambiental,
son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los
efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a
corto y largo plazo, así como ,la evaluación técnica del mismo. Entre los artículos 64 al 72,
establece los criterios básicos para la protección ambiental considerando la salud de las personas,
promueve el desarrollo del ordenamiento territorial considerando el componente ambiental y las
pautas de prevención y control ambiental en materia de población, asentamientos humanos,
comunidades campesinas, indígenas y nativas, servicios de saneamiento básico, así como el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. En la segunda de sus Disposiciones
Transitorias, complementarias y Finales, la Ley indica que “En tanto no se establezcan en el País
Estándares o parámetros para el control y la protección ambiental, son de uso referencial los
establecidos por instituciones de Derecho Internacional Público, como los de la Organización
Mundial de la Salud (OMS)”.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, Ley Nº 28245
La Gestión Ambiental Nacional se ejerce en base a la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental, la cual tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar
la aplicación de las políticas, planes y acciones destinadas a la protección del ambiente y
contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, Ley Nº 27446
Que crea el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) como un sistema único y
coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los
impactos ambientales negativos de las acciones humanas expresados por medio de proyectos de
inversión, así como uniformizar los requerimientos para evaluación de los estudios ambientales y
establece mecanismos que aseguran la participación ciudadana.
Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, DL Nº 1013
El ministerio del Ambiente es el ente rector del sector ambiental nacional, que coordina en los
niveles de gobierno local, regional y nacional. El objeto es la conservación del ambiente, de modo
tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos
naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social,
económico y cultura de la persona humana, en permanente armonía con su entorno, y así
asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado para el desarrollo de la vida.
Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley Nº 26834
En el Artículo 2°se indica que la protección de las áreas naturales protegidas tiene como objetivos
entre otros, asegurar la continuidad de los procesos ecológicos y evolutivos, evitar la extinción de
flora y fauna silvestre, evitar la pérdida de diversidad genética, y conservar la identidad natural y
cultural asociada en dichas áreas. Según el artículo 27º el aprovechamiento de los recursos
naturales en áreas naturales protegidas solo podrá ser autorizado si resulta compatible con la
categoría, la zonificación asignada y del plan maestro del área de aprovechamiento de los
recursos naturales no debe perjudicar el cumplimiento de los fines para los cuales se ha
establecido el área.
Ley General de Residuos Sólidos. Ley N° 27314 y su Reglamento D.S. Nº 0572004-PCM
Esta ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en
su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y

ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos
ambientales y protección de la salud y el bienestar de las personas. Esta Ley define a los residuos
sólidos como aquellas sustancias, productos o subproductos en estado sólido o semisólido de los
que su generador dispone, o está obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la
normatividad nacional y de los riesgos que causan a la salud y el ambiente, los cuales deberán ser
manejados a través de un sistema que incluya, las operaciones o procesos siguientes:
minimización, segregación en la fuente, reaprovechamiento, almacenamiento, recolección,
comercialización, transporte, tratamiento, transferencia y disposición final. Asimismo, define a los
residuos sólidos peligrosos como aquellos que por sus características o el manejo al que son o van
a ser sometidos representan un riesgo significativamente para la salud o el ambiente,
incluyéndose los envases que han sido utilizados para el almacenamiento o comercialización de
sustancias o productos peligrosos y productos usados o vencidos. Establece que el manejo de
residuos sólidos realizado por toda persona natural o jurídica deberá ser sanitaria y
ambientalmente adecuado.
Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas, D.S. N° 02994-EM
Reglamento elaborado por la Dirección General de Asuntos Ambientales, en coordinación con la
Dirección General de Electricidad del Ministerio de Energía y Minas, a fin de dictar los
lineamientos generales y específicos de política para la protección del medio ambiente en las
actividades eléctricas. El objetivo del presente Reglamento es normar la interrelación de las
actividades eléctricas en los sistemas de generación, transmisión y distribución, con el medio
ambiente, bajo el concepto de desarrollo sostenible. El presente Reglamento comprende a todos
los que realicen actividades relacionadas con la generación, transmisión y distribución de energía
eléctrica.
R.M. N° 161-2007-MEM/DM, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades
Eléctricas.
Es de aplicación a todas las personas que participan en el desarrollo de las actividades eléctricas;
estando comprendidas las etapas de construcción, operación y mantenimiento de las
instalaciones eléctricas de generación, transmisión y distribución, incluyendo las conexiones para
el suministro y comercialización de la energía eléctrica.
Tiene como objetivo establecer normas con el fin de:
 Proteger, preservar y mejorar la integridad psico-física de los trabajadores, mediante la
identificación, reducción y control de los riesgos, a efecto de minimizar la ocurrencia de
accidentes, incidentes y enfermedades.
 Proteger a los usuarios y público en general contra los peligros de las instalaciones y
actividades inherentes a la actividad eléctrica.
 Establecer lineamientos para la formulación de los planes y programas de control,
eliminación y reducción de riesgos.
D.S No. 011-99-EM, Dispone que las Multas y Sanciones se Aprobarán Mediante Resolución
Ministerial del MEM.
Precisa la Escala de Multas y Sanciones que aplica el Organismo Supervisor de la Inversión de
Energía (OSINERG) por incumplimiento a las Leyes de Concesiones Eléctricas, sus reglamentos y
normas complementarias será aprobada por Resolución Ministerial del Ministerio de Energía y
Minas.
Ley No. 25844 y D.S. N° 009-93-EM, Ley de Concesiones Eléctricas y su Reglamento.
Establece las normas que garantizan los derechos del Estado y regula aquellos que directa o
indirectamente concurran a las actividades vinculadas con los recursos de la energía eléctrica. El
artículo 9°, “el Estado previene la conservación del medio ambiente y del patrimonio de la nación,
así como el uso racional de los recursos naturales en el desarrollo de las actividades relacionadas
con la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica”.

En su Art. 3°, establece los casos en los que se requiere concesión: La generación de energía
eléctrica que utilice recursos hidráulicos y geotérmicos, cuando la potencia instalada sea superior
a 10 MW; y la transmisión de energía eléctrica, cuando las instalaciones afecten bienes del Estado
y/o requieran la imposición de servidumbre por parte de éste. Según este artículo para el
proyecto de línea de transmisión es necesaria la elaboración de un EIA puesto que se requiere
una concesión.
El art. 31° Menciona que los concesionarios de generación, transmisión y distribución están
obligados a cumplir con las disposiciones del Código Nacional de Electricidad y demás normas;
cumplir con las normas de conservación ambiental y de Patrimonio Cultural de la Nación.
D.S 011-2009-EM Contenido Mínimo de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) para
ejecución de proyectos de electrificación rural
Establece los contenidos mínimos de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) para ejecución de
proyectos de Electrificación Rural, incluyendo Líneas y redes eléctricas de distribución
normalizadas para sistemas eléctricos rurales hasta 36Kv, Pequeñas centrales hidráulicas y
térmicas hasta una potencia de 500Kv, Sistemas Fotovoltaicos para Sistemas Eléctricos Rurales,
combinación de las tecnologías anteriores.
Norma sobre Imposición de Servidumbres (DGE 025-P-1/1998)
Esta norma establece el procedimiento y trámites que deben seguir las Empresas de Servicio
Público de Electricidad y los Concesionarios de Energía Eléctrica ante la Dirección General de
Electricidad del Ministerio de Energía y Minas para obtener el derecho que se impongan
servidumbres destinadas al funcionamiento del Servicio Público de Electricidad.
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire D.S. N° 074-2001-PCM.
Define los valores correspondientes para los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire.
Además, este reglamento establece las zonas de atención prioritaria, y señala la ejecución de los
planes de acción para mejorar la calidad del aire con el fin de establecer la estrategia, políticas y
medidas necesarias para alcanzar los estándares primarios de calidad del aire en un plazo
determinado.
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire D.S. N° 003-2008-MINA
En la presente norma se actualiza el valor permitido para el dióxido de azufre, una de las
principales causas de contaminación ambiental en las ciudades.
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido. Decreto Supremo Nº
085-2003-PCM.
Esta norma establece los estándares de calidad ambiental para ruido y los lineamientos para no
excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la población y
promover el desarrollo sostenible. Asimismo determina en sus disposiciones complementarias
que los sectores respectivos, deberán dictar las normas técnicas para actividades de su
competencia.
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua. Decreto Supremo Nº

002-2008-MINAM.
La presente norma establece los estándares nacionales de calidad ambiental para agua, con el
objetivo de establecer el nivel de concentración o el grado de elementos, sustancias o parámetros
físicos, químicos y biológicos presentes en el agua, en su condición de cuerpo receptor y
componente básico de los ecosistemas acuáticos, que no representa riesgo significativo para la
salud de las personas ni para el ambiente. Los Estándares aprobados son aplicables a los cuerpos
de agua del territorio nacional en su estado natural, siendo obligatorio en el diseño y aplicación
de todos los instrumentos de gestión ambiental.
La Ley 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre.

Norma que regula y supervisa el uso sostenible y la conservación de los recursos forestales y de
fauna silvestre del país, compatibilizando con la valorización progresiva de los servicios
ambientales de bosques, en armonía con el interés social, económico y ambiental de la nación.
Reglamento de la Ley Forestal y Fauna Silvestre, D.S. No. 014-2001-AG
Establece el nuevo sistema de clasificación y designa al Ministerio de Agricultura como la entidad
encargada de clasificar las especies de flora y fauna silvestre; esta norma contempla que por
Resolución Ministerial se establecerá la lista de especies protegidas de la flora y de la fauna
silvestre.
Reglamento de Clasificación de Tierras - Decreto Supremo No. 017-2009-AG
El Sistema Nacional de Clasificación de Tierras establece de acuerdo a su Capacidad de Uso Mayor
5 grupos con la finalidad de mostrar sus usos, limitaciones, necesidades y prácticas de manejo
adecuadas. A continuación se mencionan las 5 categorías de uso cabe resaltar que cada categoría
tiene su clase y sub clase.
Ley de Comunidades Campesinas. Ley Nº 24656
Aprobada como una ley marco para regular la diversidad de comunidades campesinas, se ocupa
de definir los derechos y deberes de los comuneros, de su organización interna, del territorio
comunal, del patrimonio comunal y la actividad empresarial de las comunidades. También
estableció un régimen promocional y creó entidades oficiales para promover su desarrollo, que
tuvieron poca vigencia.
III.2. METODOLOGÍA DE TRABAJO
El estudio de Línea Base Ambiental y Social comprende la caracterización del medio ambiente en
sus componentes físico, biológico, socioeconómico y cultural dentro del área de influencia del
proyecto, materia de la presente D.I.A. Esta descripción ha sido desarrollada con información
proveniente de tres fuentes principales:
 Revisión y análisis de información bibliográfica existente de anteriores estudios
ambientales, informes técnicos y estadísticos.
 Adquisición de información meteorológica, cartográfica y fotogramétrica del área de
influencia del proyecto.
 Levantamiento de información in situ, mediante trabajos de campo al área del
proyecto efectuando las siguientes actividades:
 Evaluación in situ de parámetros físicos; fisiografía, topografía, entre otros, mediante
corroboración de información existente.
 Reconocimiento superficial y excavación de calicatas para la caracterización de suelos y
geología local.
 Evaluación biológica, mediante inventarios, transectos y avistamiento.
 Evaluaciones socioeconómicas, mediante sondeos y entrevistas.
 El trabajo de campo sirvió para levantar la información primaria de línea base

ambiental y social que complementa a la información secundaria recopilada en gabinete.
III.3. ÁREA NATURAL PROTEGIDA Y ÁREA ARQUEOLÓGICA
III.3.1. Áreas Naturales Protegidas
Para la definición de la ruta de las líneas primarias se tuvo en cuenta las zonas naturales
protegidas por el estado, por lo que se obtuvo información del Servicio Nacional de Áreas
Naturales Protegidas (SERNANP) referido a las áreas naturales protegidas del
departamento Ayacucho, determinándose que no existen áreas naturales protegidas
dentro del área de influencia del proyecto (franja de servidumbre).

III.3.2. Área Arqueológica
Durante los trabajo de reconocimiento arqueológico realizado con el método de
prospección en campo en toda la extensión o recorrido de las líneas primarias que
comprende la ruta de las líneas primarias, no se identificó ninguna evidencia
arqueológica.
III.4. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El área de influencia del proyecto es aquella en la que se manifestarán los impactos ambientales
ocasionados por el desarrollo del proyecto, sobre los medios abiótico (suelo, agua, aire, etc),
biótico (flora y fauna), socioeconómico y cultural.
III.4.1. Área de Influencia Directa (AID)
Debido a la naturaleza del proyecto, el área de influencia directa es de 35,19 ha; definida
por la faja de servidumbre con un ancho de 6 m (3 m a cada lado del eje de la línea) y una
longitud total de 23.7 km.
Se considera que estas áreas son las que van a recibir directamente los impactos del
proyecto tanto en forma inmediata como a largo plazo, derivadas de las actividades de
construcción, operación y mantenimiento de estas instalaciones.
III.4.2. Área de Influencia Indirecta (AII)
Para la implementación del proyecto el área de influencia indirecta durante las etapas de
diseño, construcción, operación y mantenimiento son: carreteras y caminos de accesos
principales y secundarios (trochas y caminos de herradura), los centros poblados y áreas
comprendidas dentro de 50 metros a cada lado del eje de la línea primaria.
III.4.3. Servidumbre
El ancho de la faja de servidumbre para las líneas primarias será de 6m (3 m para cada
lado), según el Código Nacional de Electricidad.
Previamente el Contratista, con la participación de un equipo de profesionales
especializados, deberá efectuar el Expediente Técnico para la Gestión de Servidumbre para
indemnizar a los propietarios de los terrenos que pudieran ser afectados.
III.5. VÍAS DE ACCESO
La principal vía de acceso para llegar al área de influencia del Estudio es la terrestre. El acceso
desde la capital del país se realiza por la carretera siguiendo la ruta: Lima-Nazca en óptimas
condiciones de conservación, para continuar por la carretera asfaltada Nasca – Puquio y seguir la
ruta Puquio – Chaviña, para desde allí continuar la ruta hacia el distrito de Sancos
aproximadamente 23 Km y por la derivación dirigirse hacia la localidad de Huischunizo una
distancia de 3.2 Km. Desde este punto llegamos a las localidades de Huischonizo ubicado a 3.2 Km
y Pampahuasi ubicado a 4 Km de la localidad de Huischunizo, la localidad de Santa rosa se ubica a
6,5 Km de la localidad de Pampahuasi, y finalmente la localidad de Villaccolpa se ubica a 10 Km de
la localidad de pampahuasi, la via de acceso a estas localidades es por trocha el cual se agudiza en
la temporada de invierno por la caída de huaycos, los detalles de la via de acceso se ´puede
observar en el siguiente cuadro:
RUTA DE CARETERA DISTANCIA (KM) TIEMPO DE

VIAJE
(h)
LIMA – NAZCA (Carretera Asfaltada) 444.8 Km 6 h 53m
NAZCA – PUQUIO (Carretera Asfaltada) 157,1 Km 3h 04m
PUQUIO – CHAVIÑA (Carretera Asfaltada) 74,8 Km 1h 22m
CHAVIÑA – DERIV. SANCOS (Trocha) 23,0 Km 0h 35 m
DERIV. SANCOS – HUISCHUNIZO (Trocha) 3,2 Km 0h 07m

HUISCHUNIZO – PAMPAHUASI (Trocha) 4,0 Km 0h 10m
PAMPAHUASI – SANTA ROSA (Trocha) 6,5 Km 0h 20m
PAMPAHUASI – VILLACCOLPA (Trocha) 10.00 Km 0h 30m
Cabe mencionar que las localidades de Huischunizo, Pampahuasi, Santa Rosa y Villaccolpa son
localidades ubicadas al oeste y nor-oeste de Chaviña y que el acceso a las localidades proyectadas
en el presente estudio, se realiza por medio de trochas carrosables.
Además podemos mencionar que esta trocha carrosable es transitable en épocas de verano y su
transitabilidad se agudiza en épocas de invierno por la caída de huaycos.
Detalles de la zona del estudio véase plano de ubicación adjunto en el presente expediente.
De los distritos se accede a las localidades del proyecto por medio de trochas carrozables y
caminos de herradura a lo largo de todo el área de influencia del proyecto.
III.6. AMBIENTE FÍSICO
III.6.1. Clima
En base a la evaluación del estudio de clima en el área del proyecto se identificaron
variaciones espaciales y temporales de las condiciones climáticas, meteorológicas y
ecológicas de la jurisdicción de la Provincia de Lamas, mediante la caracterización de las
principales variables climáticas presentes en el área de estudio. Se incide en el
comportamiento de parámetros determinantes para la proteger el ambiente, como la
precipitación y temperatura y adicionalmente se presenta también información sobre
variables de la humedad relativa.
Bosque seco tropical (bs-t)
El Bosque seco Tropical (Bs-T) se define como aquella formación vegetal que presenta una
cobertura boscosa continua y que se distribuye entre los 0-1000 m de altitud; presenta
temperaturas superiores a los 24 ° C (piso térmico cálido) y precipitaciones entre los 700 y
2000 mm anuales, con uno o dos periodos marcados de sequía al año esta formación
corresponde a los llamados bosques higrotropofíticos, bosque tropical caducifolio de
diversos autores, bosque seco Tropical de Holdridge, y al bosque tropical de baja altitud
deciduo por sequía de la clasificación propuesta por la UNESCO. Fuente:
Meso ZEE Y OT-LAMAS.
III.6.2. Unidades fisiográficas

El área en estudio muestra diversidad de pendientes constituido por importantes espacios
base en los que se integran los elementos constituyentes del sistema natural, y en los que
se desarrollan procesos y productos a partir de la interacción con el factor antrópico.
Unidad climática cálido subhúmeda y semiseca de selva alta (símbolo 10)
Conforma una superficie plano ondulada con características bioclimáticas propias de la
selva alta BrB´a´, es decir clima cálido subhúmedo y C1dA´a´, es decir cálido semiseco.
Comprende los grandes paisajes:
Gran Paisaje de Superficie Colinosa Cálido Sub Húmeda.
Gran Paisaje de Superficie Colinosa Cálido Semiseco.
Gran paisaje de superficie colinosa cálido subhúmeda

Conforma las áreas colinosas y onduladas de relieve inclinado que se han formado por la
erosión de las cordilleras oriental y suboriental realizadas por la red hídrica del rio mayo,

ubicada en la parte central de la provincia de Lamas. De acuerdo con sus características
presenta un subpaisajes:
Paisaje de colinas de lutitas del paleógeno
Corresponde a la formación Chambira que presenta secuencias de capas rojas
continentales, litológicamente corresponde a arcillitas, Lutitas y limonitas rojas, los cuales
se intercalan con areniscas marrones, delgadas capas de anhidrita y horizontes tufaceos
esporádicos. Presenta el subpaisajes de colinas bajas y el elemento de paisaje.
Colinas bajas inclinadas
Presenta laderas con cimas aguzadas y pendientes entre 15 y 25 %, son susceptibles a
sufrir modificaciones permanentes por sobre saturación del suelo en caso sea eliminada la
cubierta vegetal que los protege.
Gran paisaje de superficie colinosa cálido semiseca
Conforma las áreas plano onduladas de relieve inclinado que sean formado por la erosión
de las cordilleras oriental y suboriental realizadas por la red hídrica del rio mayo, ubicada
en la parte central y sur de la Provincia de Lamas, colindante con la superficie plano
inclinada de Tarapoto. De acuerdo con sus características se ha dividido en un subpaisajes:
Paisaje de glacis de piedemonte de arcillitas y lutitas del paleógeno
Correspondientes a la Formación Chambira que presenta secuencias de capas rojas
continentales, litológicamente corresponde a arcillitas, Lutitas y limonitas rojas, los cuales
se intercalan con areniscas marrones, delgadas capas de anhidrita y horizontes tufaceos
esporádicos. Corresponde a superficies plano inclinadas que se han formado en torno de
las montañas, generalmente después de que estas han sufrido un paroxismo tectónico. En
la formación de los piedemontes el clima representa también un papel esencial. Los climas
son, al respecto, desfavorables: la presencia de un espeso manto vegetal hace a los
aluviones arrancados a la montaña sean lo suficientemente finos como para que la
arroyada los disperse a lo lejos.
Fuentes: MESO ZEE Y OT-LAMAS
III.6.3. Hidrografía
Los principales cursos de agua del distrito de Shanao siguen su curso hacia el flanco
occidental y oriental de la cordillera de los andes, definen en gran parte la fisonomía de la
región. Caracterizado por presentar regímenes geomorfológicos, climáticos e hidrográficos
distintos en cada una de sus cursos, las cuales detallamos a continuación:
Rio de Puquio: Nace de la Quebrada llamada Muyucchuaycco y va hacia aguas abajo en
dirección NE hacia SO. El caudal máximo instantáneo para un periodo de retorno de 100
años que discurrir por esta quebrada es igual a 7.45 m³/s.
III.6.4. Geología
El distrito de Shanao debido a consideración es válida, debido a que la superficie terrestre
se encuentra sujeta a continuos cambios por acción de agentes naturales externos (clima,
lluvia, vientos, etc.) y agentes naturales internos (tectonismo, sismicidad), incluso
poracción antrópica, la geología está conformada básicamente por:
Depósitos aluviales recientes (qr-a).
Comprende las acumulaciones aluviales recientes no consolidadas, transportadas y

depositadas por las diferentes corrientes fluviales que drenan la región.
Formación Chambira (pn-ch).
Esta formación consiste de bancos de areniscas, limolitas y limoarcillitas. Su ambiente de

deposición fue de tipo continental, correspondiendo a una llanura de inundación fluvial
baja, con fuerte oxidación.

Formación pozo (p-p).
Esta unidad sobreyace en forma concordante a la formación Yahuarango e infrayace en

forma similar a las capas arcillo-arenosas de la formación Chambira.
Formación Yahuarango (p-y).
Esta unidad presenta en la base, areniscas pardo-rojizas de grano medio a fino en capas de
15 a 20 cm. Sus características litológicas permiten establecer que esta serie se depositó
en un ambiente continental, de tipo fluvial a lacustrino. Sus sedimentos conforman un
relieve disectado de colinas estructurales altas y bajas, de cimas aristadas.
Fuentes: MESO ZEE Y OT-LAMAS
III.6.5. Geodinámica Interna (Sismicidad)

Según el Mapa de Zonificación Sísmica del Perú (Fuente: Norma E030 Diseño
Sismorresistente) la provincia de Lucanas se encuentra en la Zona II, de actividad sísmica
media y con probabilidad de ocurrencia de sismos de leves a moderados (VI a VII en la
Escala de Mercalli Modificada o MSK).
Los sismos de foco profundo, posiblemente estén relacionados con la falla Huaytapallana
que es la fuente generadora de movimientos a nivel regional. Según registros estadísticos,
han ocurrido en los años 1,916, 1,999, con intensidades de V a VII en la escala de Mercalli.
Sismos de foco superficial han ocurrido entre Agosto de 1,980 y Agosto de 1,981, con
intensidades de V a VII y con magnitudes de 4 a 5, siendo sus epicentros en la localidad de
Ica y alrededores. Tanto los sismos de foco profundo, como los de focos superficiales
ocurridos en la región, no han tenido mayor efecto en la ciudad de Lucanas, causando solo
leves daños en construcciones. Sin embargo, no se descarta la posibilidad de ocurrencia de
un sismo de foco profundo en la zona, debido a su cercanía a la falla Huaytapallana, que de
ser de magnitud mayor de 5, puede causar graves consecuencias, más aún por la presencia
de agua subterránea en el suelo, que amplifica la acción de las ondas sísmicas.
Fuente: MESO ZEE Y OT-LAMAS
III.6.6. Geodinámica Externa

Durante los últimos años se han registrado eventos y daños producidos por tipo de
fenómenos naturales y antrópicos; los más comunes son: deslizamientos,
desprendimientos de rocas, derrumbes, aluviones, erosión de laderas, precipitaciones
(lluvias), vendavales (vientos fuertes), incendios (área urbana y rural), granizada,
deslizamiento, tormentas eléctricas, derrumbes, colapsamiento de vivienda, sequía,
inundaciones, reptación de suelo, huayco, ; estos eventos se presentan en forma cíclica ya
sea cada año y por las estaciones del año, en la provincia de Lucanas - Sancos.
Fuente: MESO ZEEY OT-LAMAS
III.6.7. Suelos
En base a la evaluación morfológica y de las características físicas químicas de los
horizontes, obtenida mediante la toma de muestras en campo de los suelos
representativos del área del proyecto se identificaron los siguientes tipos de suelos en el
distrito de Shanao.
Asociación Calera San Luis/e (ca-sl/e)
Conformada por los suelos Calera y San Luis. Son suelos residuales localizados en la zona
de colinas altas y laderas de montaña, con pendientes de 15 a 75%.
Asociación San Luis Coparo/e (sl-cp/e)
Conformada por los suelos San Luis y Coparo. Son suelos residuales, localizados en la
zona de colinas bajas y altas, con pendientes de 15 a 50%.
Asociación San Luis Moparo/c (sl-mo/c)

Conformada por los suelos San y Luis Moparo. Son suelos residuales localizados en la zona
de lomadas, con pendientes de 8 a 25 %.
Suelo San Luis
Son suelos formados sobre materiales residuales profundos, de buen drenaje con pH
Neutro, con contenidos bajos en materia orgánica. Suelos formados sobre materiales
residuales, originados a partir de arcillitas, textura moderadamente fina a fina (franco
arcilloso a arcilla, pH neutro en superficie a moderadamente alcalino
Suelo Moparo
Son suelos profundos presentan resquebrajaduras en superficie hasta los 30 cm de
profundidad pH neutro a ligeramente ácida, con contenidos bajos en materia orgánica.
Son suelos profundos textura media franco arcillo arenosa sobre arcillosa, suelos de
reacción o pH neutro a ligeramente ácida.
Consolidación Talud/f (td/f)
Corresponde a los taludes formados por las formaciones colinosas. Estos presentan
pendientes mayores de 75% y no han desarrollado suelos.
Fuente: MESO ZEE Y OT-LAMAS
III.6.8. Capacidad de uso mayor de tierras

La provincia de Lucanas-Sancos cuenta con una superficie total de 341 723 ha, del total de
tierras, el 58.91% son tierras de protección, el 13.28% son tierras aptas para producción
forestal y el 11.59% son tierras aptas para cultivo en limpio, como se presenta en el
siguiente cuadro:
Cuadro N° 06 Sub Clases de Capacidad de Uso Mayor de la provincia de Lucanas
Superficie calculada en (ha)

Provincia Total
A2sc- C3s A3sc A3scC3s A3se F3sc P2sc P3s- P3sec Xse
Xse
Lucanas 341723 1524 39611 1524 9544 45395 11515 246 31060 201304
• Tierras Aptas para Cultivo (A): En la provincia de Lucanas encontramos

las siguientes Sub Clases:
Sub Clase de Tierras de Calidad Agrologica Baja con Limitaciones por

Suelo y Clima (A3sc): Abarca 39611 ha del territorio de la provincia de
Lucanas, ocupando cimas de montañas onduladas, ladera de montañas,
piedemontes y planicies.
Sub Clase de Tierras de Calidad Agrologica Baja con Limitaciones por

Suelo y Erosión (A3se): Abarca 9544 ha del territorio de la provincia de
Lucanas, ocupando cimas de montañas onduladas, ladera de montañas,
piedemontes.
• Tierras Aptas para Pastos (P): En la provincia de Lucanas-Sancos

encontramos las siguientes Sub Clases:
Sub Clase de Tierras Aptas para Pastos de Calidad Agrologica Media con
Limitaciones por Suelo y Clima (P2sc): Abarca 11515 ha del territorio de la
provincia de Lucanas.

Sub Clase de Tierras Aptas para Pastos de Calidad Agrologica Media con
Limitaciones por Suelo, Erosión y Clima (P3sec): Abarca 31060 ha del
territorio de la provincia de Lucanas.
• Tierras Aptas para Producción Forestal (F): En la provincia de Lucanas

encontramos las siguientes Sub Clases:
Sub Clase de Tierras Aptas para Producción Forestal de Calidad

Agrologica Baja con Limitaciones por Suelo y Clima (F3sc): Abarca 45395
ha del territorio de la provincia de Lucanas y se ubican dispersos en en
laderas de montañas empinadas, planicies planas y valles intercolinosos.
• Tierras de Protección (Xse): Abarca una superficie de 201 304 ha

ocupando la extensión más grande de la provincia, estas tierras presentan
limitaciones muy severas o extremas que las hacen inapropiadas para
propósitos agrícolas, pecuarios y aún para explotación del recurso
maderero. La topografía es muy abrupta, con laderas disectadas, rocosas,
superficies de roquedales y zonas de condiciones climáticas frígidas y
nivales y el extenso escenario limnográfico.
• Asociaciones de Suelos por su capacidad de Uso Mayor:

Subclase de Tierras Aptas para Cultivos en Limpio y Cultivos Permanentes
de calidad Agrológica baja con Limitaciones por Suelo y Clima (A2sc-C3s):
Abarca una extensión del 0.45 % de la superficie total de la provincia de
Lucanas, localizadas en laderas de montañas empinadas, conos de
deyección, planicies volcánicas
Subclase de Tierras Aptas para Cultivos en Limpio y Pastizales de Calidad

Agrológica baja con Limitaciones por Suelo y Salinidad (A3sc-C3s): Abarca
una extensión del 0.45 % de la superficie total de la provincia de Lucanas,
localizadas en Cimas de montañas onduladas, conos de deyección y
planicies fuertemente inclinadas.
Subclase de Tierras Aptas para Pastizales de Calidad Agrológica Baja con

Limitaciones por Suelo y de Protección (P3s-Xse): Abarca una extensión
del 0.07 % del total de la provincia de Lucanas, localizadas en cima de
montaña ondulada, piedemonte moderadamente inclinado, Planicie
ondulada y planicies volcánicas inclinadas.
Fuente: Desarrollo de capacidades en zonificación ecológica económica y

ordenamiento territorial en la región Ayacucho - 2012
III.6.9. Uso actual de tierras
En la provincia de Lucanas las mayores tierras son de uso forestal por presentar tierras con
vegetación arbustiva y arbórea con 2455.37 ha; seguidas por el uso pecuario de las tierras
con un 1198.74 ha.
Cuadro N° 07 Uso actual de las tierras

Clases (Km2)
Departamento Provincia Total
Uso Uso Uso Uso
Agrícola Forestal Pecuario Urbano
Ayacucho Lucanas 3851.58 189.92 2455.37 1198.74 4.86
Fuente: Indicadores Ambientales Ayacucho – Consejo Nacional del Ambiente 2005

III.6.10. Calidad Ambiental
El objetivo de esta sección es evaluar la calidad del aire, del agua y los niveles de ruido
dentro del área de influencia del proyecto.
a) Calidad del aire
Las características del aire en la zona de influencia del proyecto es aire puro, no hay
contaminación ambiental debido a que no existen fábricas o parque automotor de relativo
desarrollo, así mismo en las localidades se ubican en zonas rurales donde no existen
industrias, de manera que no existen emisiones propiamente dichas de gases o humos,
siendo el grado de contaminación del aire nulo.
Ver Anexo 03 Registro fotográfico se presenta las localidades incluidas del proyecto y el
trazo de ruta de la franja de servidumbre.
b) Niveles de ruido
Al igual que la calidad de Aire, al ubicarse las localidades en zonas rurales y no existir
parque automotor de relativo desarrollo, industrias, fábricas y otras actividades
económicos que generen ruidos e impacten negativamente al medio ambiente, los niveles
de ruido son mínimos propiamente de un ambiente no disturbado, no existiendo
contaminación sonora en las localidades incluidas dentro del proyecto.
Ver Anexo 03 Registro fotográfico se presenta las localidades incluidas del proyecto y el
trazo de ruta de la franja de servidumbre.
c) Calidad del agua
La calidad del agua en las localidades incluidas dentro del proyecto es de buena calidad, la
cual se ha corroborado in situ y según información de los pobladores, quienes lo
consumen diariamente.
Asimismo en el área de influencia directa del proyecto (franja de servidumbre), no se han
identificado fuentes de agua que pudieran ser afectadas por las actividades del proyecto.
Ver Anexo Plano de Trazo de Ruta.
III.7. AMBIENTE BIOLÓGICO
III.7.1. Regiones naturales
Según Pulgar Vidal se distinguen las siguientes regiones naturales:
Yunga Fluvial: Comprendida entre 1 000 a 2 300 m.s.n.m., el relieve se caracteriza por
tener un valle estrecho y quebrada o garganta. Con cultivos de caña de azúcar, vid y
cítricos. Esta región penetra al departamento de Ayacucho por las cuencas del rió Acarí,
Yauca y Río Grande por el sur y las cuencas del Huarpa y Pampas por el norte en la
provincia de Lucanas.
Zona Quechua: Se extiende de Sur Este a Sur Oeste con altitud de 2 300 a 3 500 m.s.n.m.,
con relieve compuesto de quebradas y cuencas relativamente amplias, clima templado,
ideal para la vida; siendo la zona más poblada, apto para el cultivo de maíz, papa y trigo.
En la flora cabe mencionar el aliso, eucalipto y granadilla
Región Suni: Ubicada al norte de la zona Quechua, la región Suni se extiende entre 3 500 a
4 100 m.s.n.m. comprendiendo las tierras altas de clima frío y seco; la vegetación es
fundamentalmente xerófita.
Janca: Ubicado entre los 4800 y 4954 m.s.n.m localizada en el Nevado de Razuhuillca, de
clima fría, con temperaturas bajo cero. La deficiencia térmica disminuye la
evapotranspiración, aumentando a su vez la humedad del suelo.

Selva Alta o Yunca: su altura varía entre los 1 000 a 400 m.s.n.m. su relieve se compone de
cerros, valles, pongos; el clima es frígido, con lluvias de verano y primavera, localizándose
en las localidades de Sancos.
III.7.2. Zonas de Vida

Según el Mapa Ecológico del Perú, basados en el sistema de clasificación de zonas de vida
del mundo del Dr. Leslie R. Holdridge la provincia de Lucanas cuenta con las siguientes
zonas de vida:
Cuadro N° 08 Zonas de vida de la provincia de Huanta
Distrito Nomenclatura Zonas de Vida
bs-MBS bosque seco Montano Bajo Tropical
SHANAO bp - MS bosque pluvial Montano Subtropical
bh - MS bosque húmedo Montano Subtropical
III.7.3. Fauna y Flora

Flora
Tiene una amplia gama de flora silvestre, propia de cada comunidad, siendo las especies
más representativas: Atadijo, Cetico, Cañabrava, Topa, Piquicillo, Indano, Torurco, Ocuera,
Yangua, Cordoncillo, Fapina, Shapillohoja, Shapaja, Wicungo, Citully, Bombonaje,
Bolsamullaca. Incira, Palocaspi, Orenagocaspi, etc.
Fuente:
Fauna silvestre
En el distrito de Shanao predominan las siguientes especies: Añuje, Majas, Intuto Zorro,
Chosna, Ardilla, Ucuchas, Peresoso, Monos, Culebra, Lagartija, Buho, Gavilán, Paucar,
Manacaraco, Shansho, Rimusha, Tijera Chupa, Carpintero, Pipito, Puescho, Conejo,
Armadillo o Carachupa.
En cuanto a peces se tiene, Doncella, Mota, Bagres, Mojarras, Bocachicos, Sábalos,
Carachamas, Chuinas, Paltinas, etc.
La gran cantidad de insectos se presentan a menor altitud, puesto que el clima es cálido,
siendo característico para estas poblaciones de fauna la Libélula, Mariposas, Polillas,
Avispa, Papasis, Hormigas, Chinches y Grillo, etc.
Fuente:
Fauna domestica
El distrito de Shanao se caracteriza por ser muy rica y variada en sus diferentes pisos
altitudinales, entre los animales domesticados mayores: los ovinos, cerdos, vacunos, entre
los animales menores domesticados: el cuy, conejo y gallinas.
III.8. AMBIENTE SOCIOECONÓMICO
III.8.1. Metodología
Para realizar el estudio socioeconómico, a cargo de los Profesionales de la Consultora
JUKAMI INGENEIROS CONSTRUCTORES SAC. Utilizamos un plan de reconocimiento de
campo, aplicando las entrevistas personales, observación analítica y los censos del INEI.
III.8.2. Aspectos sociales
a. Población
Según el Censo del 2007, el distrito de Shanao cuenta con una población de 2492
habitantes; concentrando el distrito de Shanao (Capital) el 40.7% de la población urbana,
seguida por el 59.3% de la población rural.

Cuadro N°09: Población total y lugar donde viven
Población por área de residencia (%)
Provincia Distrito Población
Rural Urbana
Lamas Shanao 2492 59.3 40.7
Fuente: INEI- Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
b. Educación
La situación educativa en el área del proyecto refleja los niveles de atraso y en que vive la
población, los indicadores de cobertura, accesibilidad y analfabetismo reflejan la situación
de postergación y escasa atención al servicio educativo. La ruralidad en el tema educativo
es una constante de preocupación por los servicios educativos de baja calidad. La
asistencia al sistema educativo en los distritos incluidos dentro del proyecto en el nivel
primario en promedio es del 84.2%, en el nivel secundario es 59.6%, a diferencia de la
asistencia a la educación superior con tan solo un promedio se asistencia de 15.7%.
Cuadro N°10 Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 años)
De 6 a 11 años De 12 a 16 años De 17 a 24 años

Provincia Distrito
% % %
Lamas Shanao 84.2 59.6 15.7
c. Analfabetismo
La tasa de analfabetismo es variada, es así que el distrito de Shanao presentan una tasa
alta en la parte Rural con un 29.9% y en la población femenina con un 28.2%.
Cuadro N°11 Tasa de analfabetismo según provincia 2007.

Por Tipo de Población Analfabeta
Provincia Distrito Residencia de 15 a más años (%)
Urbana Rural Hombre Mujer
Lamas Shanao 6.4 29.9 11.2 28.2
d. Salud
La problemática de la salud en el distrito de Shanao está muy vinculada a los indicadores
de pobreza existentes: deficiencias y carencias de agua y desagüe de hogares rurales y de
hogares urbanos. Aproximadamente la mitad de la población menor de 5 años está
afectada por la desnutrición crónica en la mayoría de las provincias. De la misma manera
en cuanto a mortalidad infantil alcanzan niveles alarmantes en todos los distritos,
principalmente en el distrito de Sancos; la maternidad precoz, deterioro y contaminación
de medio ambiente, déficit en la atención y prevención de salud, que se constituyen en los
factores principales para, inclusive construir en la población desequilibrios en la salud
mental.
Características principales:
- Falta programas integrales para el saneamiento básico en las zonas rurales.
- Deficiencia en los programas de atención y prevención en salud en las áreas rurales.
- Inexistencia de programas de seguridad alimentaria que induzca a mejorar las dietas y
consumo de alimentos de los niños, principalmente.
- Ausencia de un programa de capacitación permanente al personal de salud y falta de
equipamiento adecuado a los centros de atención.
 Mortalidad: Se puede apreciar en el distrito de Shanao, que la tasa de mortalidad
infantil es casi homogénea, presentando un índice promedio de mortalidad infantil de
24,3%.

e. Pobreza
En promedio el 69,22% de la población de la provincia de Lucanas se encuentran en
condición de pobreza, no habiendo una marcada diferencia en cuanto a la condición de
pobreza que presentan sus poblaciones. Lo cual refleja los niveles de atraso y postergación
en que viven las poblaciones.
Cuadro N°15 Población y condición de pobreza, según provincia
Pobre
Provincia Distrito No pobre
Total Extremo No extremo
Lamas Shanao 87.9 54.6 33.4 12.1

Fuente: Perú: Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2009 - INEI
f. Saneamiento
De acuerdo al Censo del 2007 las viviendas particulares constituyen el 100% del total de
viviendas del distrito de Shanao. Asimismo, el 19.6% de las viviendas en el distrito poseen
red pública de agua dentro de la vivienda, el 0.4% posee red pública de desagüe dentro de
la vivienda; y el 45.7% si cuenta con red pública de alumbrado eléctrico.
Cuadro Nº 23: Servicios Públicos en viviendas
VARIABLE / INDICADOR Cifras Absolutas %

Viviendas particulares censada 588 100
Viviendas con abastecimiento de agua
Red pública dentro de la vivienda 107 19,6
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la
edificación 91 16,7
Viviendas con servicio higiénico
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 2 0,4
Pozo ciego o negro / letrina 326 59,8
Viviendas con alumbrado eléctrico
Red pública 249 45,7
Fuente: INEI Censo 2007
g. Electricidad
En cuanto al acceso de alumbrado por red pública, el 45.7% de las viviendas del distrito de
Shanao tienen alumbrado eléctrico por red pública.
h. Índice de Desarrollo Humano Provincial
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) publicado por el Programa de Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD) considera tres componentes: vida larga y saludable, educación y nivel
de vida digno.
Según el Índice de Desarrollo Humano del 2012, la provincia de Lucanas a nivel
departamental se ubica en el puesto 136.
Cuadro N°19 Índice de desarrollo humano a nivel provincial
Departamento Provincia Shanao IDH Ranking
San Martin Lamas 0.1785 1710
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
i. Población Económicamente Activa (PEA)

Se denomina Población Económicamente Activa (PEA) a las personas en capacidad de
trabajar y producir, sean estas varones o mujeres. Según el Censo 2007 del INEI en esta
condición se encuentran los que tienen entre los 6 y 64 años de edad, considerado
como el intervalo de edad propicio para trabajar.

La Población Económicamente de los distritos de Lucanas es variada, teniendo la
provincia de Lucanas las Tasa de Actividad PEA con mayor porcentaje con un 64,3% y
46,9% respectivamente.
Cuadro N°20 Población Económicamente activa por provincia (14 y más años)
PEA OCUPADA
Provincia Distrito Tasa de actividad PEA
Hombres (%) Mujeres (%)
Lamas Shanao 65.1 83.2 46.8
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
El distrito de Shanao basan su actividad económica principalmente en el sector agropecuario

con un promedio del 80.3% y el 19.7% se dedican a la construcción, comercio, transporte y
el resto de actividades económicas.
III.8.3. Aspecto económico

a. Sector agropecuario:
El agro en Shanao está constituido por la pequeña agricultura y economía campesina con
escasa o nula capacidad de acumulación. La gran mayoría de campesinos sólo producen
para autoconsumo, los menos para la comercialización en mercados o ferias locales y
regionales. Las dificultades que enfrenta el productor son fundamentalmente los bajos
rendimientos productivos, desconocimiento de mercado y bajos niveles de ahorro e
inversión. Por la existencia de una variedad de pisos ecológicos y microclimas con distinta
vocación productiva, la agricultura de Shanao presenta grandes posibilidades para la
diversificación de los cultivos.
Los precios de la tierra agrícola en los 2 últimos años han aumentado ostensiblemente,
sobre todo aquellas aptas para el cultivo de cacao.
c. Sector financiero
En la provincia de Lamas en los últimos años se ha registrado una expansión del sistema
financiero, ante la mayor presencia de instituciones micro-finanzas (cajas municipales,
cajas rurales y financieras). Fuente: SBS 2013.
d. Sector Construcción
Este sector fue uno de los más representativos en el PBI siendo su principal impulsor las
inversiones en infraestructura del sector público, en sus tres niveles de gobierno. De otro
lado, pero en menor medida, también ha contribuido a la evolución del sector la
construcción privada, principalmente la autoconstrucción de viviendas. Es de mencionar
que, en el 2014, el sector creció en 0,2%. Dicho año, si bien se impulsó la inversión pública
de los municipios como del Gobierno Regional, fue contrarrestada parcialmente por la
menor ejecución del Gobierno Central, debido a que los más importantes proyectos de
infraestructura (principalmente carreteros) se encontraban en su fase de culminación.
e. Sector Comercio
Este sector constituido por el comercio y servicios aporta en promedio menor al Producto
Bruto Interno (PBI), por su propia naturaleza se trata de un conjunto de actividades
localizadas mayormente en el casco urbano de los centros poblados y distritos del ámbito
provincial a su escasa densidad poblacional y bajos ingresos.
No se ha generado un mercado suficientemente grande para promocionar la actividad
comercial formal, en este sector sobresale el comercio al por menor. El principal problema
de este sector es la calidad de servicios, por lo que es necesario mejorar con programas de
capacitación, asesoramiento, financiamiento, evaluación y control permanente, en
especial de los trabajadores que se dedican a la actividad informal, que se requieren de
acciones orientadas a mejorar sus condiciones de trabajo a fin de mejorar sus condiciones

de vida; así mismo coadyuvar en la promoción de la micro y pequeña empresa en
condiciones adecuadas.
III.9. BREVE DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES
A medida que las actividades económicas se han ido expandiendo y las ciudades
creciendo, los conocimientos y prácticas tradicionales se han ido perdiendo o volviéndose
marginales porque no se ha invertido en ciencia y tecnología orientada a la mejor gestión
del ambiente. En ese contexto, los problemas ambientales se han ido incrementando
considerablemente.
Contaminación del Recurso Agua a causa de:
 Inadecuado aprovechamiento del agua para consumo humano, deficiencias en la
gestión del agua de riego, al nivel de los sistemas de riego y de su uso en las parcelas.
 Inadecuada disposición de los residuos líquidos y sólidos domiciliarios, que van
directamente a los cursos de agua más cercanos.
Degradación del Recurso Suelo a causa de:
 Erosión por mal uso de agua de riego, deforestación, sobre-pastoreo, etc. con
consecuencias negativas tanto para las partes altas, como para las partes bajas;
 La salinización, debido a prácticas inadecuadas de cultivo, mal uso del agua de riego y
deficiente infraestructura de drenaje.
 Contaminación de suelos por residuos de productos agroquímicos en las áreas de
cultivo, prácticas culturales inadecuados, etc.
Pérdida de Biodiversidad a causa de:
 Deforestación por tala selectiva de bosques.
 Escasa información disponible y bioprospección sobre la biodiversidad local.
 Sobreexplotación de recursos hidrobiológicos.
 Degradación de ecosistemas y pérdidas de hábitats y especies por efectos de las
diferentes actividades.
 Pérdida de germoplasma nativo por falta de control y registro de patentes.
 Desaprovechamiento del paisaje como recurso.
IV. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

El propósito de este capítulo es identificar los impactos ambientales y sociales potenciales del
proyecto “CREACIÓN DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA RURAL, MEDIANTE SISTEMA
CONVENCIONAL DE LAS COMUNIDADES NATIVAS DE PUCALLPA, ALTO PUCALPILLO, SHACAPA Y
KONGOMPERA, DISTRITO DE SHANAO, PROVINCIA DE LAMAS, DEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN”
teniendo en cuenta que se electrificarán 04 localidades mediante:
Alternativa Única: Ampliación del suministro de energía eléctrica con líneas y redes
convencionales para 04 las comunidades:
Esta alternativa genera impactos negativos al medio ambiente por la instalación de líneas
primarias, redes primarias y redes secundarias presentándose principalmente los impactos
dentro de la franja de servidumbre, motivo por el cual se realizará la identificación y evaluación
de los impactos que generarán la ampliación del suministro de energía con esta alternativa.
Teniendo en cuenta las características de la alternativa se puede concluir que la identificación y

evaluación de los impactos ambientales se logra con el análisis de la interacción resultante entre
los componentes o actividades del proyecto y los factores ambientales de su medio circundante.
Esta etapa permitirá obtener información que será de utilidad para estructurar la siguiente fase,
el Plan de Manejo Ambiental, el cual, como corresponde, está orientado a lograr que el proceso
constructivo y funcionamiento de este proyecto se realice en armonía con la conservación del
ambiente.

IV.1. METODOLOGÍA
Para la identificación de los impactos ambientales y sociales se utilizará la Lista de verificación o
Check List y el Análisis Matricial Causa - Efecto en base al procedimiento metodológico de la
Matriz modificada de Leopold (Procedure for Evaluating Environmental Impact, 1971).
Para la evaluación de los impactos ambientales, se basará en el interrelacionamiento sistémico
procesal causa – efecto con parámetros de valoración, entre los componentes del medio
ambiente y las actividades en las diferentes fases del proyecto.
Para realizar la identificación y evaluación de los impactos positivos y negativos del proyecto se
han tomado en consideración los siguientes aspectos:
- Marco legal institucional
- Línea base ambiental
- Descripción del proyecto
- Plan de manejo ambiental
IV.2. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS
Para la identificación inicial de los impactos ambientales y sociales, se utilizó el método de la lista
de control o verificación (Chechk List) donde:
Se elabora un listado de las actividades del proyecto, así como de los factores del medio ambiente
que puedan verse afectados, con la intención de formarnos una idea previa de aquellos efectos
que puedan considerarse importantes para su evaluación cualitativa y posteriormente una
evaluación cuantitativa para formar las Matriz de identificación de identificación de impactos
ambientales y sociales.
Los requerimientos para la identificación de los impactos pueden resumirse en los siguientes
puntos:
a. Conocer las principales actividades del proyecto en sus diferentes etapas.
b. Conocer el ambiente o entorno donde se desarrollará el proyecto.
c. Determinar las interacciones entre ambos (relaciones recíprocas entre ambos).
IV.2.1. Identificación de las principales actividades del proyecto
Se seleccionó las principales actividades del Proyecto que tienen incidencia probable y
significativa sobre los diversos componentes ambientales.
Cuadro N° 22 Principales actividades del proyecto por Etapas

Etapas del Proyecto Actividades
- Adecuación de viviendas de las localidades como oficinas,
almacenes y talleres.
- Movilización de materiales, equipos y personal.
- Limpieza de la franja de servidumbre.
- Excavación y movimiento de tierras
Etapa de
- Izaje, relleno y compactación para cimentación de postes.
Construcción
- Montaje de equipos eléctricos
- Instalación de puesta a tierra
- Tendido y tensado de conductores eléctricos.
- Instalación de retenidas y aisladores.
- Generación de residuos comunes y de construcción.
- Mantenimiento de los equipos eléctricos instalados.
Etapa de Operación - Mantenimiento de la franja de servidumbre
y Mantenimiento - Transmisión de energía (operación de la Línea de
Transmisión y Subestación)

- Limpieza del emplazamiento eléctrico
- Desmontaje de conductores, aisladores y accesorios
- Desmontaje de estructuras
Etapa de Cierre
- Excavación de la cimentación de estructuras
- Eliminación de residuos
- Restauración del lugar
Fuente: Elaboración Propia
IV.2.2. Identificación de los componentes ambientales

Los componentes socio ambientales son el conjunto de componentes del medio físico
(aire, agua, suelo, relieve, etc.), biológico (fauna, vegetación) y del medio social (relaciones
sociales, actividades económicas, etc.), susceptibles de cambios, positivos o negativos,
como consecuencia de la ejecución del proyecto. El conocimiento de las condiciones
locales, tanto en sus aspectos físicos, biológicos como sociales, a partir de la
caracterización del estudio de la Línea base, ha permitido la elaboración de la lista de
componentes potencialmente receptores de los impactos que se generarán a partir de los
trabajos preliminares y construcción, operación y cierre de las instalaciones y estructuras
del proyecto en cada una de sus etapas.
Cuadro N° 23 Principales componentes ambientales
Ambiente Componente Ambiental
Suelo
Físico Aire
Agua
Flora
Biológico
Fauna
Social
Socioeconómico
Económico
Paisajístico Estético
Fuente: Elaboración Propia
IV.2.3. Interacción entre actividades del proyecto y los componentes ambientales

IV.2.4. En el siguiente cuadro, se tiene la lista de los impactos ambientales generados en las
etapas del proyecto.
Cuadro N°24 Lista de impactos ambientales en las diferentes etapas del proyecto
Componente
Alteración Actividades del Proyecto Etapa
Ambiental
Movilización de materiales, equipos y
personal.
Compactación. Limpieza de la franja de servidumbre. Construcción
Suelos Erosión. Izaje, relleno y compactación para , operación y
Contaminación. cimentación de postes. cierre.
Generación de residuos comunes y de
construcción.
Movilización de materiales, equipos y
Aumento niveles de
personal. Construcción
Aire emisión (Partículas, Limpieza de la franja de servidumbre. y operación
CO2). Excavación y movimiento de tierras.
Incremento de los Movilización de materiales, equipos y
niveles sonoros. las personal. Construcción
Ruidos y
Incremento de Limpieza de la franja de servidumbre. , operación y
vibraciones
vibraciones. Excavación y movimiento de tierras. cierre.
Limpieza de la franja de servidumbre.
Alteración de
Montaje de equipos eléctricos
la vegetación Construcción
Flora Instalación de puesta a tierra
natural. Pérdida de la y operación
Tendido y tensado de conductores
cobertura vegetal.
eléctricos.

Limpieza de la franja de servidumbre y
Creación del
accesos existentes.
Fauna efecto barrera. Construcción
Instalación de la infraestructura eléctrica
Pérdida de hábitats.
(Postes, conductores, aisladores, etc.)
Impacto positivo por la generación de
Generación de empleo.
puestos de trabajo. Construcción,
Económico Generación de Impacto positivo por la generación de operación y
actividades nuevas actividades económicas y mejora cierre.
económicas. de las existentes
Por incumplimiento del programa de
Riesgo a la salud de la señalización, por deficiencias en las
población local. instalaciones en las diferentes Construcción
actividades del proyecto. y operación
Social Riesgo a la salud del En las diferentes
trabajador. actividades del proyecto.
Construcción,
Conflictos sociales. Limpieza de la franja de servidumbre. operación y
cierre
Ocupación de terreno Construcción
de uso productivo. y operación
Cambios de la
Paisaje Instalación de la infraestructura eléctrica Construcción
estructura paisajística.
(postes, conductores, aisladores, etc.)
IV.3. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para la identificación de los impactos ambientales producto de las actividades del proyecto
INSTALACION DEL SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA RURAL, MEDIANTE SISTEMA
CONVENCIONAL DE LAS COMUNIDADES NATIVAS DE PUCALPPA, ALTO PUCALPILLO, SHACAPA Y
KONGOMPERA, DISTRITO DE SHANAO, PROVINCIA DELAMAS, DEPARTAMENTO DE SAN
MARTIN” se ha considerado como metodología de identificación de impactos, el Análisis
Matricial Causa - Efecto en base al procedimiento metodológico de la Matriz de Leopold
(Procedure for Evaluating Environmental Impact, 1971).
Los criterios técnicos para la identificación en la Matriz de Impactos, según la metodología
adoptada para nuestro caso, obedecen a la determinación de dos variables generales: la
magnitud e importancia de cada interacción o efecto identificado.
En esta matriz, las entradas según columnas son las acciones producidas por el proyecto y que
pueden alterar el medio ambiente y las entradas según filas son las características del medio
ambiente (factores ambientales) que pueden ser alteradas. Con estas entradas en filas y
columnas se pueden definir las interacciones existentes.
El primer paso para la aplicación del sistema de matriz de impactos a aplicar, es la identificación
de las interacciones existente, para lo cual se consideran primero todas las actividades o procesos
del proyecto (columnas). Posteriormente, para cada actividad o proceso identificado, se
consideran todos los factores ambientales (filas) que pueden quedar afectados
significativamente, trazando una diagonal en cada cuadrícula correspondiente a la columna
(actividad o proceso) y fila (factor ambiental).
Cada cuadrícula señalada admite una calificación ponderada que puede ser positiva o negativa; La
matriz así generada nos presenta una serie de valores que nos permite identificar los principales
impactos que una acción determinada puede tener sobre algún factor del medio.
La escala de calificación de los impactos se han agrupado en las siguientes cinco categorías
asumidas por convención:
IV.3.1. Identificación de impactos negativos y positivos
Cuadro N° 25 Identificación de Impactos

Símbolo Tipo
N Impacto negativo
P Impacto positivo
A continuación se presenta la Matriz de Identificación de Impactos y su naturaleza sea:

Cuadro N° 26 Matriz de identificación de impactos ambientales en la Etapa de Construcción
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Adecuación de Viviendas para
Limpieza de la Franja de Servidumbre
Instalación de retenidas y aisladores

Movilización de equipo y personal
Montaje de equipos eléctricos

Relleno y Compactación para
Instalación de Puesta a tierra

Cimentación de postes
Instalación de
COMPONENTES
Izado de postes
Excavaciones
ACTIVIDADES DEL
COMPONENTES
PROYECTO
Oficinas, Talleres, etc. (Campamento)

AMBIENTALES
ACTORES AMBIENTALES
Contaminación de suelo - N N - N N - N N
Suelos
Compactación y erosión del suelo - N N N - N - N -
Emisión de material particulado N N N N N N - N N
AMBIENTE
Aire Emisión de gases N N N - - - - - -
FÍSICO
Incremento del nivel de ruido y
N N N N N N N N N
vibraciones
Agua Contaminación de agua superficial - - - - - - - - -
Alteración de la vegetación - - N - - - N - -
Flora
AMBIENTE Pérdida de cobertura vegetal - - N N - N - - -
BIOLÓGICO Creación del efecto barrera - - N - N N N - N
Fauna
Pérdida de pequeños hábitats - - N N - N - N N
Uso del
Desarrollo urbano P P P P P P P P P
territorio Desarrollo turístico N - P - - - - - -
AMBIENTE Salud y seguridad ocupacional N N N N N N N - -
Social
SOCIO- Conflictos sociales N N N N N N N N N
ECONÓMICO Y Econom Generación de
P P - - - - - - P
CULTURAL ía y actividades económicas
població Generación de empleo P P P P P P P P -
n Incremento de servicios P - N - P P P - P
AMBIENTE Cambios de la
Estético - - N N N N N N -
PAISAJÍSTICO estructura paisajística
SUMA 6N/4P 7N/3P 13N/3P 8N/2P 7N/3P 10N/3P 6N/3P 7N/2P 6N/3P
Cuadro N° 27 Matriz de identificación de impactos ambientales en la Etapa de Operación- Mantenimiento y Cierre-Abandono
ETAPA DE
ETAPA DE CIERRE
OPERACIÓN
Desmontajes de conductores, aisladores y accesorios
Excavación, demolición de obras de concreto armado

Mantenimiento y operación de las instalaciones
Mantenimiento de la franja de servidumbre
emplazamiento eléctrico Limpieza del
Eliminación de escombros y material

Rehabilitación del área
COMPONENTES
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
COMPONENTES
AMBIENTALES
FACTORES AMBIENTALES
Contaminación de suelo N - N P - N N
Suelos
Compactación y erosión del suelo N - N P - N N
Emisión de material particulado y de gases N N - P N N N
AMBIENTE FÍSICO Aire Incremento del nivel de ruido y vibraciones N N N P N N N
Radiaciones electromagnéticas - N - P -
Agua Contaminación de aguas superficiales - - - - -
Alteración de la vegetación natural N - P - P P P

Flora
Pérdida de cobertura vegetal - - P P P P P
AMBIENTE BIOLÓGICO Creación del efecto barrera - - - - P
Fauna Pérdida de pequeños hábitats - - P P P P P
AMBIENTE SOCIO- Uso del Desarrollo urbano P - P P P P
ECONÓMICO Y territorio Desarrollo turístico - - - P P
CULTURAL Social Salud y seguridad ocupacional N N N N N P N
Conflictos sociales N N N N N
y Generación de actividades económicas - - - - -

Economía Generación de empleo P P P P P P P
población Incremento de servicios - - - - -
AMBIENTE
Estético Cambios de la estructura paisajística - - P P P P P
PAISAJÍSTICO
SUMA 7N/2P 5N/1P 5N/6P 2N/11P 4N/7P 5N/6P 5N/6P

Una vez realizada la matriz de identificación de impactos, llegamos a la conclusión final sobre el
nivel de impacto que produce el proyecto “AMPLIACION ELECTRICA RURAL EN MEDIA MRT 1ø
13,2 KV Y BAJA TENSION 460-230 V, PARA LAS
LOCALIDADES DE HUISCHUNIZO, PAMPAHUASI, SANTA ROSA Y VILLACCOLPA,
DISTRITO DE SANCOS, PROVINCIA LUCANAS, REGION AYACUCHO” Etapa de
Construcción:
En esta etapa del proyecto las actividades que ocasionan un impacto negativo sobre el medio
ambiente son: la limpieza de la franja de servidumbre (1°), relleno y compactación para
cimentación de postes (2°), seguido por la excavación para hoyos (3°).
Las actividades como son montaje de armados, izado de postes e instalación de aisladores son las
que causan menos impacto negativo al medio ambiente.
Concluimos que los ambientes físicos más afectados según el Cuadro N°26 son el suelo y aire, por
la erosión del suelo y por el incremento de los niveles de polvo y ruido; pero el impacto negativo
del proyecto en general es leve.
En las Etapa de Operación y Mantenimiento:

La actividad que más impacta al ambiente es el mantenimiento de la franja de servidumbre.
En la Etapa de Cierre:
Los impactos generados al ambiente son más positivos, por la restauración de la zona del
proyecto.
IV.4. MATRIZ DE VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
En función a esta matriz de identificación de impactos, se elaboró la matriz de valorización de los
principales impactos ambientales que puedan ser generados por las actividades del proyecto
eléctrico. En términos generales el método considera la descripción de cada efecto identificado,
de acuerdo con los siguientes parámetros de valoración o calificación:
A. Variación de la calidad ambiental
Este parámetro de valoración está referido a la condición positiva o negativa de cada uno de los
impactos posibles; es decir, la característica relacionada con la mejora o reducción de la calidad
ambiental.
Es positivo si mejora la calidad de un componente ambiental y es negativo si reduce la calidad del
mismo.
Cuadro N° 28 Escala de Valoración de la Variación de la calidad ambiental
Código Parámetro de Valoración Categorías Calificación

Positivo +
A Variación de la Calidad Ambiental
Negativo -
B. Relación Causa - Efecto

Determinada por el grado de relación del impacto producido con la actividad generadora del
mismo, la cual puede tener una relación Directa si el impacto es consecuencia directa de la
actividad del proyecto, Asociada si el impacto surge como consecuencia de actividades
relacionadas al proyecto e Indirecta cuando el impacto es originado por los efectos de un
impacto generado por alguna actividad del proyecto.

Cuadro N° 29: Escala de Valoración de la Relación causa-efecto

Indirecto o Secundario 1
B Relación causa – efecto Asociado 2
Directo 3
C. Intensidad (grado de destrucción)

Esta característica está referida al grado de incidencia de la actividad sobre un determinado
componente ambiental, en el ámbito de extensión específica en que actúa. Es la dimensión del
impacto; es decir, la medida del cambio cuantitativo o cualitativo de un parámetro ambiental,
provocada por una acción.
Cuadro N° 30 Escala de Valoración de la Intensidad

Mínimo o bajo 1
C Intensidad (grado de destrucción) Medio o alto 2
Notable o muy alto 3
D. Extensión
Se refiere a las áreas o superficies afectadas, calificando el impacto de acuerdo al ámbito de
influencia de su efecto, pudiendo ser: Puntual (los que ocurren en el mismo punto de
generación), Local (dentro de los límites del proyecto) y Regional (en el área de influencia del
proyecto).
Cuadro N° 31 Escala de Valoración de la Extensión

Puntual 1
D Extensión Local 2
Regional 3
E. Probabilidad de ocurrencia
Parámetro referido a la probabilidad de que se genere el impacto sobre el medio ambiente
debido a una actividad específica. Esta puede ser Cierto cuando se prevé que es inevitable su
ocurrencia; Probable, cuando existe la posibilidad real de ocurrencia debido al factor riesgo
latente; y Poco probable, cuando no se prevé su ocurrencia debido al bajo riesgo que representa
dicha actividad.
Cuadro N° 32 Escala de Valoración de la Probabilidad de ocurrencia

Poco probable 1
E Probabilidad de ocurrencia Probable 2
Cierto 3
F. Persistencia
Es el período de tiempo, que afectará el impacto al ambiente teniendo: Los impactos
accidentales como su nombre lo indica son los ocasionados accidentalmente y permanecen
activos en un periodo inmediato o de corta duración;
Los impactos temporales son los que permanecen por un periodo de tiempo regular que está en
función de la actividad generadora y desaparecen cuando termina dichas actividades de la planta,
y

Los impactos permanentes son aquellos que se dan en forma continua durante la operación del
proyecto eléctrico.
Cuadro N° 33 Escala de Valoración de la Persistencia

Accidental 1
F Persistencia Temporal 2
Permanente 3
G. Capacidad de Recuperación
Este indicador para los efectos negativos, se refiere al grado de recuperabilidad del factor
ambiental impactado, ya sea debido a agentes naturales o por intermedio de acciones de
corrección o mitigación que se tengan que efectuar con el objetivo de mitigar el posible impacto,
la escala de reversibilidad va desde:
El efecto fugaz cuando el factor ambiental afectado es rápidamente recuperado; Recuperable
cuando el factor ambiental afectado es posible de ser revertido a sus condiciones naturales ya sea
con acciones naturales o mediante la intervención de alternativas de mitigación y/o remediación;
y por último el efecto Irrecuperable es cuando el factor impactado no es posible que sea
revertido a sus condiciones naturales incluso mediante la aplicación de medidas de mitigación y/o
remediación.
Cuadro N° 34 Escala de Valoración de la capacidad de recuperación

Fugaz 1
G Capacidad de recuperación Reversible 2
Irrecuperable 3
H. Interacción de Acciones y/o Efectos

Este parámetro está referido al grado de interacción que puede presentarse entre los efectos
generados por los impactos identificados, presentándose desde:
Simples cuando el impacto no interactúa con ningún otro,
Acumulativo cuando dos o más impactos que afectan un factor determinado pueden acumular
sus efectos implicando un deterioro mayor sobre el citado factor ambiental, y
Sinérgico cuando dos o más impactos que afectan a un factor ambiental determinado,
interactúan entre sí para ocasionar otro impacto de nuevas características y/o afectación.
Cuadro N° 35 Escala de Valoración de la interacción de acciones y/o efectos

Simple 1
H Interacción de acciones y/o efectos Acumulativo 2
Sinérgico 3
I. Periodicidad
Está referido a la frecuencia de aparición del impacto identificado, pudiendo tener un carácter:
Único u ocasional cuando ocurre una sola vez o muy eventualmente en el
transcurso de la vida útil del proyecto,
Periódico cuando se presenta con cierta frecuencia cíclica de acuerdo a determinada actividad
del proceso productivo del proyecto eléctrico, y Continuo cuando el impacto se presente durante
toda la vida útil del proyecto eléctrico.

En el cuadro siguiente se muestran la escala de valoración para cada uno de los parámetros
descritos anteriormente, indicando el código con el que se identificará en la matriz de valoración
de impactos.
Cuadro N° 36 Escala de Valoración de Impactos Ambientales

Único 1
I Periodicidad Periódico 2
Continuo 3
IV.5. DETERMINACIÓN DEL VALOR INTEGRADO DE CADA IMPACTO

Para la calificación del valor integral de los impactos identificados, fueron calificados empleando
un índice o valor numérico integral para cada impacto, dentro de una escala de ocho (08) a
veinticuatro (24), los cuales están función de la calificación de cada uno de los parámetros de
valoración señalados anteriormente.
El valor numérico se obtuvo mediante la formulación siguiente:
Valor integral del Impacto = |A| + |B| + |C| + |D|+ |E| + |F| + |G| + |H|+ |I|
Los valores numéricos obtenidos permiten agrupar los impactos de acuerdo al rango de
significación beneficiosa o adversa como se presenta a continuación:
Cuadro N° 37 Rango de significancia
Rango Significancia
20 – 24 Alta o Grave
15 – 19 Media o Moderada
08 – 14 Baja o Leve
Cuadro N° 38 Matriz de valoración en la Etapa de Construcción
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

PARÁMETROS DE
Componente Ambiental VALOR
IMPACTO VALORACIÓN
Impactado INTEGRAL
A B C D E F G H I
Contaminación de suelo - 1 1 1 2 1 1 1 2 -10
AMBIENTE FISICO
Suelos Compactación y erosión

- 1 2 1 2 1 2 1 2 -12
del suelo
Emisión de material
- 1 1 1 2 2 1 1 2 -11
particulado y gases
Aire
Incremento del nivel de
- 1 1 1 2 2 1 1 2 -11
ruido y vibraciones
Contaminación de aguas
Agua - 1 1 1 1 1 1 1 1 -8
superficiales
Alteración de la vegetación
- 1 1 1 2 2 1 1 1 -10
natural
Flora
BIOLOGICO
AMBIENTE
Pérdida de cobertura
- 2 1 1 2 2 2 1 2 -13
vegetal
Creación del efecto barrera - 1 1 1 2 3 2 1 2 -13
Fauna
Pérdida de hábitats - 2 1 1 1 1 2 1 1 -10

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA)
PROYECTO “AMPLIACION ELECTRICA RURAL EN MEDIA MRT 1ø 13,2 KV Y BAJA TENSION 460-230 V, PARA LAS LOCALIDADES DE
HUISCHUNIZO, PAMPAHUASI, SANTA ROSA Y VILLACCOLPA, DISTRITO DE SANCOS, PROVINCIA LUCANAS, REGION AYACUCHO”
Desarrollo urbano + 1 - 2 1 2 - 1 2 +09

Uso del
-ECONÓMICO
territorio Desarrollo turístico + 1 - 2 1 2 - 1 2 +09

Salud y seguridad
- 2 1 1 1 1 1 2 1 -10
ocupacional
Y CULTURAL
Social
AMBIENTE SOCIO
Conflictos sociales - 1 1 2 1 1 1 2 1 -10

Generación de actividades
+ 2 - 3 2 3 - 2 2 +14
económicas
Economía
y Generación de empleo + 3 - 2 3 2 - 1 2 +13
población
Incremento de servicios + 1 - 1 2 3 - 1 3 +11
AMBIENTE Cambios de la estructura
PAISAJÍSTICO
Estético - 1 1 1 2 2 2 1 2 -12
paisajística
Para la etapa de Construcción:
- Los valores numéricos obtenidos permiten agrupar a los impactos generados

en la etapa de construcción, de acuerdo al rango de significancia adversa,
como "Baja o Leve", porque los valores obtenidos son rangos de 8 a 13.
- Para el caso de los valores obtenidos de acuerdo al rango de significancia

beneficiosa, los impactos se agrupan en un rango "Baja o Leve", con rangos
de 11 a 14.
Cuadro N° 39 Matriz de valoración en la Etapa de Operación

ETAPA DE OPERACIÓN
PARÁMETROS DE VALORACIÓN
Impactado IMPACTO INTEGRAL
A B C D E F G H I
Compactación del
Suelos - 1 1 1 2 2 2 1 2 -12
suelo
Incremento del
AMBIENTE FÍSICO nivel de ruido y - 1 1 1 2 2 1 1 2 -11
vibraciones
Aire
Radiaciones
- 1 1 1 2 2 1 1 2 -11
electromagnéticas
Pérdida de
Flora - 1 1 1 2 2 2 1 2 -12
cobertura vegetal
AMBIENTE Creación del efecto
BIOLÓGICO barrera - 2 1 1 1 2 2 1 2 -12
Fauna
Pérdida de hábitats - 2 1 1 1 2 2 1 2 -12
Seguridad y salud
Social - 1 1 1 1 1 1 1 2 -9
AMBIENTE ocupacional
SOCIOECONÓMICO
Y CULTURAL Economía y Generación de
población empleo + 2 - 1 2 2 - 1 2 +10
Cambios de
AMBIENTE la
PAISAJÍSTICO
Estético - 2 1 1 1 2 2 1 2 -12
estructura
paisajística

Cuadro N° 40 Matriz de valoración en la Etapa de Cierre

ETAPA DE CIERRE
PARÁMETROS DE VALORACIÓN
Impactado IMPACTO INTEGRAL
A B C D E F G H I
Recuperación de
MEDIO FÍSICO Suelos + 3 1 1 2 2 2 2 2 +15
áreas disturbadas
Recuperación de
Fauna + 2 1 2 2 2 2 2 2 +15
hábitats
MEDIO
BIOLÓGICO Reforestación de
Flora + 3 1 1 2 3 1 2 2 +12
áreas disturbadas
Riesgo a
Humanos - 1 1 1 1 1 - 1 2 -8
MEDIO SOCIO- accidentes
ECONÓMICO Economía y Generación de
Y CULTURAL + 2 - 1 2 2 - 1 2 +10
población empleo
Recuperación
MEDIO Medio parcial de la
+ 2 - 1 2 2 2 2 2 +13
PAISAJÍSTICO perceptual cobertura
paisajística
Para la etapa de Operación y Cierre o Abandono:
- Los valores numéricos obtenidos agrupan los impactos de acuerdo al rango de

significación adversa "Baja o Leve", con rango de 9 a 12
- Para el caso de los valores obtenidos de acuerdo al rango de significancia
beneficiosa, los impactos se agrupan en un rango de "Media o Moderada",
con rango de 10 a 15.
4.6 ANÁLISIS DE LA MATRIZ DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

A continuación se describen en resumen los impactos más significativos sobre
cada uno de los componentes ambientales considerados, a generarse por cada
actividad en las diferentes etapas del proyecto.
4.6.1 Etapa de Construcción
a. Impactos sobre el Ambiente Físico
Contaminación de suelos
Del análisis de los métodos utilizados, se considera que los efectos que la
instalación de líneas primarias generan sobre el suelo son de pequeña
magnitud, dado que suponen exclusivamente una actuación superficial, no
incluyendo la construcción, alteraciones graves sobre la topografía como
grandes cortes del terreno y otras operaciones similares. Las contaminaciones
provocadas son debidas principalmente a posibles derrames accidentales de
sustancias como combustibles, aceites, grasas y/o similares, la generación de
residuos de carácter doméstico e industrial durante los trabajos en la etapa de
construcción tales como limpieza de la faja de servidumbre, el movimiento de
tierra para la apertura de hoyos, izaje de postes, relleno y compactación para
cimentación de postes, transporte de materiales y las actividades en
campamento (ubicados en las viviendas de las localidades).
Este impacto alcanza una calificación integral Negativa, Baja o Leve (-10).

Compactación y erosión del suelo

La ejecución del proyecto, implicara diferentes actividades a realizar utilizando
equipos y personal de trabajo principalmente en la zona de trabajo por el relleno
y cimentación de los postes, ocasionando de esta manera una leve
compactación del suelo perdiendo su capacidad de uso. Asimismo se restringirá
el uso del terreno de servidumbre como área de plantaciones de especies
arbóreas a lo largo de la línea primaria.
Emisión de material particulado y gases

Este componente ambiental podría verse afectado por las emisiones de material
particulado y gases tales como dióxido de azufre (SO2), hidrocarburos,
monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO2) y óxidos de nitrógeno
(NOx), que estará asociada al funcionamiento de los vehículos (camionetas,
autos, etc) que serán utilizados para el transporte de los materiales, equipos y
personas. Asimismo se generara material particulado en el aire debido a la
remoción de tierras en la apertura de hoyos para la instalación de postes.
La ocurrencia de los impactos de contaminación por emisión de material

particulado y gases ha sido calificada como de reducida magnitud, duración
puntual y con alta posibilidad de evitarse al aplicar las medidas de mitigación,
debido a que se empleará pocas unidades motorizadas.
Incremento del nivel de ruidos y vibraciones

Durante la construcción de las líneas los niveles de ruidos y vibraciones son
producidos principalmente debido al ruido del izado de los postes y el templado
de los conductores por las constantes emisiones de órdenes y crujido de poleas
y sogas templadas. Se va utilizar secciones menores de conductores con menor
peso para reducir la generación de ruidos y vibraciones. Estos niveles de ruidos
afectaran principalmente a la fauna que habitan muy cerca de la franja de
servidumbre y en menor grado a los pobladores de las localidades. Este impacto
alcanza una calificación integral Negativa, Baja o Leve (-11).
b. Impactos sobre el Ambiente Biológico
Alteración de la vegetación natural

Para la instalación de las líneas primarias va a ser necesario desbrozar y/o
retirar vegetación de la franja de servidumbre y controlar la cantidad y tipo de la
nueva vegetación. En efecto en algunos casos será necesario remover árboles
que se ubican en algunos tramos de la línea primaria debiéndose realizar el
desbroce en el área de servidumbre. Esta área será un derecho de vía exclusivo
en el cuál solo se podrá realizar actividades de pastoreo y de agricultura de
especies de tallo corto, pues otros usos son incompatibles.
Creación del efecto barrera

El efecto barrera que se menciona está relacionado a la creación de estructuras
físicas, que son los postes y conductores, donde las diferentes especies de
aves, como palomas, tórtolas, cernícalos, lechuzas, etc.; según su tamaño

tendrán limitaciones para cruzar el espacio a la altura de los cables e incluso

ocuparán los cables y postes, albergarán nidos y servirán como perchas para
aves, en general este efecto se da en todo el recorrido del sistema eléctrico
rural. Este impacto alcanza una calificación integral Negativa, Baja o Leve (-13).
c. Impactos sobre el Ambiente Socioeconómico
Salud y seguridad ocupacional

Este es un impacto Directo de carácter Negativo, está referido al riesgo de
afectación de la salud del personal a contratar para la ejecución de las
actividades del proyecto (excavaciones, izado de apoyos, montaje de postes e
instalación de conductores, etc.). El riesgo principal está relacionado con la
exposición del trabajador a los posibles accidentes ocupacionales propios de
trabajos de alto riesgo como son los trabajos en altura. En este sentido, el riesgo
disminuirá otorgando y obligando a los trabajadores al uso de los implementos
de seguridad EPPs adecuados a cada labor.
Este impacto alcanzó una calificación integral Negativa, Baja o Leve (-10).
Generación de actividades económicas

Este impacto del tipo Indirecto y carácter Positivo, se refiere al incremento del
movimiento comercial ocasionado por la actividades del proyecto, que implicará
la adquisición de servicios por parte de la contratista así como la compra de
diversos productos en pequeña escala por parte del personal en las poblaciones
cercanas. Este impacto traerá un efecto positivo para las localidades cercanas,
revistiendo una significativa relevancia puesto que constituye un factor
importante para impulsar el desarrollo económico de las poblaciones vecinas,
redundando en algún grado la elevación de la calidad de vida de la población.
Este impacto alcanzó una calificación integral Positiva, Baja o Leve (+14).
Generación de empleo
Este impacto tiene un carácter Positivo y de relación Directa, está referido a la
generación de puestos de trabajo en las obras de construcción del proyecto
eléctrico. En estos trabajos se requerirá mano de obra no calificada que será
cubierta prioritariamente por la masa laboral de las comunidades del área de
influencia del proyecto. Es preciso señalar que la magnitud de la mano de obra
requerida es reducida, sin embargo redundará en un incremento de los niveles
de ingresos económicos de las familias de los trabajadores por ende una mejora
en los niveles de calidad de vida de los mismos.
d. Impactos sobre el Ambiente Paisajístico
Cambios de la estructura paisajística

Este impacto del tipo directo, es una consecuencia inevitable del emplazamiento
físico de los equipos, máquinas y unidades motorizadas e instalaciones
auxiliares requeridas durante los trabajos de construcción del proyecto, así como
por las modificaciones sobre la cobertura vegetal y la fisiografía natural de la
zona.
4.6.2 Etapa de Operación

Impactos sobre el Ambiente Biológico
Pérdida de Hábitats
Este es un impacto Directo de carácter Negativo, es ocasionado inevitablemente
la existencia de las instalaciones de línea primaria, red primaria y secundaria, y
por la actividad de operarios durante el mantenimiento. Este impacto implicará el
movimiento de ejemplares de fauna silvestre hacia otras áreas cercanas que les
sirvan de lugares de refugio.
Este impacto alcanza una calificación integral Baja o Leve (-12).
Impactos sobre el Ambiente Socioeconómico
Salud y seguridad ocupacional

Este es un impacto Directo de carácter Negativo, está referido al riesgo de
afectación de la salud del personal a contratar para la ejecución de las
actividades de mantenimiento de la línea primaria y secundaria. El riesgo
principal está relacionado con la exposición del trabajador a los posibles
accidentes ocupacionales propios de trabajos de alto riesgo como son los
trabajos en altura y electrocución. En este sentido, el riesgo disminuirá
otorgando y obligando a los trabajadores al uso de los implementos de
seguridad adecuados a cada labor.
Este impacto alcanzó una calificación integral Negativa, Baja o Leve (-9).
Generación de empleo
Este impacto tiene un carácter Positivo y de relación Directa, está referido a la
generación de puestos de trabajo en las actividades de mantenimiento en la
Etapa de Operación del proyecto eléctrico. En estos trabajos también se
requerirá mano de obra no calificada que será cubierta prioritariamente por la
masa laboral de las comunidades del área de influencia del proyecto. Siendo la
magnitud de requerimiento de mano de obra mínima, habiendo un incremento de
los niveles de ingresos económicos de las familias de los trabajadores por ende
una mejora en los niveles de calidad de vida de los mismos.
4.6.3 Etapa de Cierre
Esta etapa implica la aplicación del Plan de Cierre, cuyas actividades y acciones
están destinadas a restaurar las condiciones iníciales o más próximas a ella de
los componentes ambientales afectados por las actividades de construcción y
operación del proyecto eléctrico.
En este sentido la mayor parte de los posibles impactos que pueden ser
generados durante esta etapa, tienen un carácter positivo en virtud de los
principios de recuperación de áreas disturbadas.
4.7 ANÁLISIS GENERAL DE LA MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES
Luego de la identificación y evaluación de las posibles interacciones o efectos a

generarse como consecuencia de las actividades a ejecutarse durante las diferentes
etapas del proyecto eléctrico, se han determinado los principales impactos
ambientales que presentan un determinado grado de relevancia ambiental en función
de sus índices de calificación obtenidas luego del análisis específico de cada una de
las interacciones identificadas.

Con los resultados obtenidos de la evaluación de los impactos en cada una de las
etapas del proyecto, se puede afirmar que las actividades del proyecto interactúan
con su entorno produciendo impactos ambientales que se encuentran valorizadas o
calificadas en general como BAJOS o LEVES de acuerdo a la escala empleada en
nuestro caso para la valorización de la matriz de impactos.
Esta calificación obtenida es un indicador de la reducida magnitud y complejidad

operacional del presente proyecto, lo cual infiere que las implicancias del proyecto
sobre su entorno son significativamente leves, y de fácil solución mediante
procedimientos o acciones de manejo ambiental. En este sentido, se puede afirmar
que la ejecución del presente proyecto eléctrico es ambientalmente viable.
Esta viabilidad se verá reforzada por el compromiso de cumplimiento consciente de
los programas específicos de manejo ambiental por parte del contratista encargado
de la ejecución del proyecto, así como del operador del mismo durante el tiempo de
vida útil del proyecto.
V. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Después de identificar los posibles impactos que se puedan generar en la etapas de

construcción y operación del proyecto de “AMPLIACION ELECTRICA RURAL EN
MEDIA MRT 1ø 13,2 KV Y BAJA TENSION 460-230 V, PARA LAS LOCALIDADES DE
HUISCHUNIZO, PAMPAHUASI, SANTA ROSA Y VILLACCOLPA, DISTRITO DE SANCOS,
PROVINCIA LUCANAS, REGION AYACUCHO” se propone una serie de medidas
destinadas a prevenir, mitigar y/o corregir los impactos negativos a fin de que el
proyecto se ejecute de forma armónica con el medio ambiente, por lo que se ha
desarrollado los siguientes Planes:
- Plan de Manejo Ambiental - Plan de Contingencias y Análisis de riesgo
5.1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (PMA), se enmarca dentro de la estrategia nacional de

conservación del ambiente en armonía con el desarrollo socioeconómico de las
localidades influenciadas por las actividades proyectadas, siendo aplicada durante y
después de la ejecución del Proyecto. El PMA constituye un conjunto de planes,
programas y acciones que se deberá implementar para prevenir, eliminar, minimizar,
controlar y compensar los impactos negativos que el Proyecto inducirá en el entorno.
El Plan de Manejo Ambiental consta de los programas y planes siguientes:

- Programa preventivo, correctivo y/o mitigación
- Programa de capacitación y educación ambiental
- Programa de manejo de residuos sólidos
- Programa de restauración ambiental
- Programa de monitoreo ambiental
Persona en cargado de la implementación del PMA:
a) Etapa de construcción
Para la implementación del PMA durante la etapa de construcción del proyecto,
la empresa contratista deberá contar con un Área de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente cuyo personal será responsable de velar por el

cumplimiento de todas las medidas indicadas en los diversos programas que

conforman el PMA y los programas relacionados a éste.
- Jefe de medio ambiente y seguridad: Es el responsable de implementar,

documentar, registrar y verificar el cumplimiento de lo dispuesto en el
presente Plan de Manejo Ambiental; así como de evaluar los resultados
obtenidos en coordinación con el Supervisor de Seguridad y Salud
Ocupacional y con el Supervisor de Medio ambiente, a fin de cumplir con lo
establecido en la normatividad ambiental vigente y en la presente Declaración
de Impacto Ambiental, entre otros.
- Supervisor de medio ambiente: Es el responsable del cumplimiento de las

disposiciones con respecto al ambiente y el componente social involucrado al
Proyecto. Es el responsable directo de la correcta aplicación de las medidas
ambientales planteadas en el Plan de Manejo Ambiental, pero contando con
la colaboración del Supervisor de Salud y Seguridad Ocupacional en lo
referido al almacenamiento y transporte de los residuos sólidos y peligrosos.
Es quien vela por la implementación y cumplimiento del programa de
capacitación y educación ambiental y en colaboración con el Supervisor de
Salud y Seguridad Ocupacional creará la Unidad de Contingencias.
- Supervisor de salud y seguridad ocupacional: Es el responsables de velar

por el cumplimiento efectivo de la aplicación de las disposiciones con
respecto a la salud y seguridad ocupacional, establecido en el Reglamento de
Seguridad y Salud Ocupacional (D.S. Nº 009-2005-TR y sus modificatorias).
Además, deberá crear la Unidad de Contingencias en colaboración con el
Supervisor de Medio Ambiente, presentando en conjunto reportes al Jefe de
Medio Ambiente y Seguridad sobre la ocurrencia de algún evento de
contingencias y la aplicación de las medidas diseñadas para el evento, entre
otras funciones.
b) Etapa de Operación y Mantenimiento

El responsable del programa de monitoreo en esta etapa, será la Empresa
Concesionaria, quien a través de su Auditor Ambiental Interno será el encargado
del control ambiental, quien tendrá como función identificar los problemas
existentes, prever los que puedan presentarse en el futuro, desarrollar planes de
rehabilitación, definir metas para mejorar y controlar el mantenimiento de los
programas ambientales, entre otros; presentando los respectivos informes de
monitoreo a la autoridad competente, dando cumplimiento al D.S. N° 29-94-EM,
Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas
5.1.1 PROGRAMA PREVENTIVO, CORRECTIVO Y/O MITIGACIÓN
El Programa de Prevención y Mitigación está conformado por un conjunto de

acciones y/o medidas que permitan evitar, reducir y/o mitigar los impactos
ambientales que podrían producirse en el ámbito de las instalaciones eléctricas.
Las principales medidas de este Programa han sido estructuradas en tanto para
la etapa de construcción y operación-mantenimiento.
A. Etapa de Construcción
a. Sub-programa de manejo de los ambientes físicos

Objetivo: Defensa y protección del entorno ambiental (componentes

abióticos) que serían afectados por las obras a realizar.
Descripción: Muchos de los impactos que se presentan en los proyectos se

deben a la falta de cuidado o de una planificación eficiente de las
operaciones a realizar durante las etapas de ejecución de las obras. Por tal
motivo se requiere la implementación de una serie de normas, cuyo
cumplimiento permite evitar o mitigar algunos impactos sobre las
comunidades aledañas al Proyecto, las aguas, los suelos y aire.
Medidas para el control de la calidad del aire:
 Parámetro: Contaminación
Contaminación por material particulado (polvo), por emanación de gases
producidos por los vehículos asignados al proyecto y contaminación sonora
por efecto del empleo de sirenas y ruidos originados por las vehículos..
 Medidas mitigadoras
Para la emisión de material particulado

Durante la fase de construcción, se generarán material particulado en el aire
debido a la remoción de tierras en la apertura de hoyos para la instalación
de postes y en el transporte de los materiales, equipos y personal, las
medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la concentración de
polvo en el aire son las siguientes:
 Las emisiones de polvos serán amenguados con un riego de agua a fin

de evitar dicha emisión y su aplicación será definido en obra de acuerdo
a sus necesidades y/o conveniencia.
Para la emisión de gases en fuentes móviles

Durante la fase de construcción, se generarán emisiones de gases que
estarán asociada al funcionamiento de los vehículos (camionetas, autos,
etc) que serán utilizados para el transporte de los materiales, equipos y
personas, las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la
concentración de polvo en el aire son las siguientes:
 Las fuentes móviles de combustión usadas durante la construcción de

las obras, no podrán emitir al ambiente partículas de monóxido de
carbono, hidrocarburos y óxidos de nitrógeno por encima de los límites
máximos permisibles establecidos (L.M.P. de gases).
 Las actividades para el control de emisiones atmosféricas buscan
asegurar el cumplimiento de las normas, para lo cual todos los
vehículos y equipos utilizados deben ser sometidos a un programa de
mantenimiento y sincronización preventiva.
 El vehículo que no garantice las emisiones límite permisible deberá ser
separado, revisado, reparado o ajustado antes de entrar nuevamente al
servicio del transportista; en cuyo caso deberá certificar nuevamente
que sus emisiones se encuentran dentro de los límites permisibles.
Para la emisión de fuentes de ruido

 Limitar estrictamente a lo necesario el empleo de equipos que
produzcan ruido como los winches durante el proceso de templado de

conductores, no es necesario el empleo de motosierras ya que la zona

no presenta árboles ni arbustos del tipo como para emplear este tipo de
equipos pues la generación de ruido de estos equipos es muy alta lo
que originará el desplazamiento de la fauna silvestre.
 A los equipos se les prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de
ruido innecesarias, para evitar el incremento de los niveles de ruido. Las
sirenas sólo serán utilizadas en casos de emergencia.
 De igual manera, se prohibirá retirar de todo vehículo los silenciadores
que atenúen el ruido generado por los gases de escape de la
combustión, lo mismo que colocar en los conductos de escape cualquier
dispositivo que produzca ruido.
 Quedan prohibidos, la instalación y uso en cualquier vehículo destinado
a la circulación en vías públicas, de toda clase de dispositivos o
accesorios diseñados para producir ruido, tales como válvulas,
resonadores y pitos adaptados a los sistemas frenos de aire, etc.
Medidas para el control de la calidad del agua:
 Parámetro: Contaminación
Contaminación del agua o fuentes de agua por uso como frente de salida de
desperdicios producidos en las diferentes fases del Proyecto.
Las medidas preventivas más importantes a adoptarse serán las siguientes:
 No verter materiales en la ribera ni en el cauce de los canales cercanos

al área del proyecto.
 Realizar un control estricto de los movimientos de materiales en el
cauce de los cursos de agua.
 Las operaciones de mantenimiento (cambio de aceite) y lavado de
maquinaria se realizará en talleres apropiados para tal fin.
 Quedará estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido, líquido o
sólido en el cauce de ríos, quebradas y las áreas próximas.
 La recarga de combustible y mantenimiento menor se realizará
solamente en el área seleccionada y asignada para tal fin, se
recomienda el uso de surtidores de combustible.
Medidas para la protección del suelo
 Parámetro
Posibilidad de contaminación por arrojo de desperdicios, líquidos y sólidos.
 Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos comunes y de
construcción deberán ser almacenados en recipientes herméticos
adecuados, y los almacenes de almacenamiento deberá ser
impermeabilizado, con muros de contención de acuerdo a los
volúmenes almacenados.
 La disposición de desechos de construcción se hará en los lugares
seleccionados para tal fin. Al finalizar la obra, el contratista deberá
disponer adecuadamente todos los residuos generados.
 Los materiales excedentes de las excavaciones serán utilizados para la
cimentación de los mismos postes y los excedentes de la limpieza de la

franja de servidumbre se retirarán en forma inmediata de las áreas de

trabajo, protegiéndolos adecuadamente, y se colocarán en las zonas de
depósito previamente seleccionadas o aquellas indicadas por el
Supervisor Ambiental o encargado de la obra.
 Los residuos de derrames accidentales de lubricantes, combustibles,
deben ser recolectados de inmediato y su disposición final debe
hacerse de acuerdo con las normas ambientales, enterrar en los
botaderos, para el caso de derrames de hidrocarburos se usará la
técnica de bioremediación y para esto se deberá contratar a una
empresa especializada en el tema.
 Las oficinas, talleres, almacenes (campamentos de obra) ubicadas en
las localidades deberán estar provistos de recipientes apropiados para
la disposición de basuras (recipientes plásticos con tapa), que serán
llevadas periódicamente al relleno sanitario autorizado y tener el color
respectivo.
 Los residuos líquidos aceitosos deberán ser depositados en recipientes
herméticos, por ningún motivo deberán ser vaciados a tierra.
 Los suelos contaminados con aceites, deberán ser trasladados y
dispuestos por una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos
Sólidos (EPS-RS) inscrita en el Ministerio de Salud; y en caso se
produzca el derrame esté será en cantidades muy pequeñas.
 Parámetro: Erosión
Excavaciones, movimientos de tierra y desbroce de cobertura vegetal para
instalación de postes.
 Medidas Mitigadoras
 Limitar estrictamente el movimiento de tierras en el área aledaña donde
se ubicarán los postes, teniendo horarios establecidos.
 El material superficial removido deberá ser retirado, apilado y protegido
para su posterior utilización para la cimentación de los postes.
 Los residuos y restos del material de construcción excedente deberán
ser retirados y trasladados a los almacenes respectivos para su
posterior disposición final.
b. Sub-programa de manejo de los ambientes biológicos
Medidas para la Protección de la Vegetación
 Parámetro: Cobertura Vegetal

Retiro de la cobertura vegetal por la colocación de los postes para la línea y
red primaria.
 Evitar el desbroce innecesario de la cobertura vegetal fuera de las
zonas de instalación de los postes.
 Emplear técnicas apropiadas para la limpieza y desbroce de la
cobertura vegetal que impida la instalación de postes.
 Una vez finalizada la obra, realizar a la brevedad posible la
recuperación de las zonas afectadas (hoyos) con la colocación de la
misma cobertura que fueron quitadas, proceso que significa la
restauración del área afectada.
Medidas para la Protección de la Fauna

 Parámetro: Perturbaciones de Poblaciones

Abandono temporal de hábitats por la generación de ruidos.
 Evitar la intensificación de ruidos, por lo que los silenciadores de las
máquinas empleadas deberán estar en buenas condiciones.
 Limitar las actividades de construcción y operación estrictamente al
área del proyecto para el izaje de los postes, evitando de este modo
alterar los hábitats de la fauna.
c. Sub-programa de manejo del componente Socioeconómico
Componente Social
 Parámetro: Expectativas de Puestos de Trabajo Expectativas

de generación de fuentes de empleo temporal.
 Apoyar a los pobladores locales contratándolos como mano de obra no
calificada y en servicios de alimentación en caso se requiera.
 Todos los trabajadores asignados a la labor de campo deberán
someterse a un examen médico pre-ocupacional y al finalizar las obras,
el que incluirán análisis de laboratorio, sobre todo de existir personal
foráneo recientemente arribado y contratado solamente para este
proyecto.
 Durante la etapa de construcción de la Línea de Transmisión se
colocarán en lugares visibles afiches alusivos a costumbres higiénicas
(lavado de manos, disposición de desechos, etc.).
 Parámetro: Salud Ocupacional

Posibilidad de ocurrencia de accidentes laborales
 El contratista u órgano ejecutor deberá cumplir con todas las
disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad industrial y
prevención de accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo.
Asimismo los contratistas cumplirán con el Reglamento de Seguridad en
el Trabajo en las actividades eléctricas.
 Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la
seguridad industrial y la prevención de accidentes en las obras, el
contratista presentará a la Supervisión un Plan específico del tema
acompañado del análisis de riesgos y salud ocupacional, para su
respectiva aprobación. Con base en lo anterior se deberá implementar
las políticas necesarias y obligar a todo su personal a conocerlas,
mantenerlas y respetarlas.
 El contratista impondrá a sus empleados, subcontratistas, proveedores
y agentes relacionados con la ejecución del contrato, el cumplimiento de
todas las condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad industrial
y prevención de accidentes establecidas en los documentos del contrato
y les exigirá su cumplimiento.

 Cada vez que la Supervisión lo requiera, el contratista u órgano ejecutor

deberá revisar y ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad
industria prevención de accidentes.
d. Sub-programa de señalización ambiental
Objetivo: Velar por la mínima afectación de los componentes ambientales

durante el desarrollo del proceso constructivo de las obras.
Metodología
La señalización ambiental que implementará será de tipo informativo y
preventivo en torno a la protección del ambiente:
 Se colocarán letreros de advertencia en los exteriores a la obra, para

los transeúntes o público en general, referentes a las diversas
actividades.
 Se debe prever que la señalización, sobre todo la exterior, sea visible de
día y de noche, para lo cual se deberán utilizar materiales
fosforescentes y que tengan buena visibilidad.
Señalización para riesgos de excavación: En lo referente a los riesgos

que se producen por acciones de movimientos de tierra y excavaciones, se
colocarán letreros de instrucciones y advertencias para el personal de la
obra y ajeno a ella, acerca de riesgos y procedimientos:
 Las áreas colindantes a la excavación deben encontrarse protegidas

con cercos de seguridad para evitar accidentes por caída de personas o
animales.
 Los hoyos que se realicen, son muy difíciles de visualizar desde el
mismo nivel, constituyendo riesgo de accidente para los trabajadores,
público en general y animales. Si por alguna razón se dejara el hoyo
descubierto se recomienda colocar una cubierta de protección, o la
colocación de avisos.
 Además se deberá señalizar la zona de trabajo con letreros que digan:
“Zona de Trabajo: Cuidado al caminar¨; “Prohibido acercarse”
Señalización para la circulación de vehículos

 Los vehículos que inicien un movimiento lo anunciarán mediante
señales acústicas.
 Se colocará señales para advertir del movimiento de vehículos, por
ejemplo:
“Cuidado Entrada de vehículos a pocos metros”
“Disminuya la velocidad, salida de vehículos”
“Peligro, salida y entrada de vehículos”
Señalización para la protección del medio ambiente: La señalización que

se propone consistirá básicamente en la colocación de paneles informativos
en los que se indique al personal de la obra sobre la importancia de la
conservación de los recursos naturales, los que serán colocados en el área
de la obra en puntos estratégicos designados por la supervisión, por
ejemplo:
“A la prohibición de la caza furtiva”.

“Evitar la contaminación del aire y de las aguas, etc.”.

“Disponer adecuadamente los residuos sólidos que se generen”.
B. Etapa de Operación
La aplicación de estas medidas se inicia con la fase de operación y

mantenimiento, al terminar la etapa de construcción del proyecto. No se
contempla fecha de terminación en esta etapa del proyecto (operación), ya que
una línea de transmisión se considera una instalación de carácter permanente.
En caso de ser necesario, se deben efectuar mantenimientos preventivos y
correctivos, cambiando sus elementos dañados.
Medidas mitigadoras en la flora

- Usar técnicas adecuadas para el mantenimiento de la franja de servidumbre.
- Para la ejecución de las podas y el aprovechamiento de especies arbustivas,
deberán emplearse las herramientas adecuadas y realizar los cortes que
favorezcan la reproducción vegetativa.
Medidas mitigadoras sobre la fauna

- Para realizar el mantenimiento deberán emplearse los mismos caminos de
acceso empleados durante la fase de construcción, e inhabilitar aquellos que
no fueren necesarios (excepto aquellos caminos antiguos que son usados por
las comunidades).
Medidas mitigadoras sobre el medio socioeconómico

- Verificar que en la franja de servidumbre, no existan obstáculos ni
construcciones de ninguna naturaleza, instalados previamente por el
responsable de la obra durante la fase de construcción, para protección de los
moradores y de la propia línea de transmisión.
5.1.2 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
Objetivos: Capacitar a los trabajadores del Proyecto a fin de lograr una relación
armónica entre ellos y su medio ambiente durante el tiempo que demande la
construcción de la obra proyectada.
Descripción: Es la realización de campañas de educación y conservación

ambiental, siendo impartido por el responsable de la aplicación del Plan de
Manejo Ambiental, a los trabajadores del Proyecto, respecto a las normas
elementales de higiene, seguridad y comportamiento de orden ambiental.
Metodología: La educación ambiental será impartida mediante charlas, afiches

informativos, o cualquier otro instrumento de posible utilización. El material
escrito complementario quedará a disposición del contratista u órgano ejecutor
para su consulta y aplicación durante el tiempo que dure el Proyecto.
Duración: El Programa deberá ser aplicado previo inicio de las obras,

repitiéndose al mes durante el tiempo que demande la construcción de la obra.
5.1.3 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
A. En la Etapa de Construcción

Para un buen manejo de Residuos Sólidos se debe señalar responsabilidades y

describir acciones con respecto al manejo de estos dentro del ámbito del
proyecto, tomando en cuenta los aspectos relativos a la generación,
segregación, acondicionamiento, recolección, almacenamiento temporal,
transporte, tratamiento y disposición final de de los residuos.
Objetivo: Disponer adecuadamente los residuos sólidos, para evitar el deterioro

del entorno por la contaminación ambiental.
En concordancia con la Ley Nº 27314, Ley general de Residuos Sólidos y su

Reglamento D.S. 057-2004-PCM y otras normas nacionales vigentes, el objetivo
del Plan es asegurar una gestión y manejo de los residuos de forma sanitaria y
ambientalmente adecuada con sujeción a los principios de minimización
prevención de riesgos ambientales y protección de la salud pública.
Metodología
Todos los desechos se clasificarán por tipo de material y naturaleza, según sea
reciclable o no. Para la disposición del material reciclable se recomienda la
implementación de un programa de reciclaje. La disposición final del material no
reciclable se hará en el relleno sanitario local autorizado o mediante los servicios
de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS).
Mediante una adecuada gestión y manejo de los residuos se podrá evitar la

contaminación del agua, el aire y el suelo:
Medidas preventivas y correctivas para el majeo de residuos sólidos
- Los residuos sólidos domésticos deberán ser clasificados en orgánicos e
inorgánicos y dispuestos en contenedores apropiados, pudiendo usa, el color
verde para residuos orgánicos y el color naranja para los inorgánicos.
- Para la disposición de los residuos sólidos domésticos reciclables (inorgánicos)
como latas, botellas de vidrio o plásticos, bolsas, etc., se implementará un
programa de reciclaje. Estos residuos serán clasificados y almacenados en
recipientes de color naranja con bolsas plásticas.
- Los residuos deben almacenarse en contenedores (cilindros) con bolsas
plásticas para su fácil transporte y manejo, debidamente rótulos y
diferenciados. Estos contenedores deben estar ubicados en los frentes de
trabajo para la disposición de residuos, los cuales deberán tener tapa y
distintivos (rótulos) para su clasificación.
- En un sector del almacén, el Contratista acopiará el material excedente y
sobrante de obra, el cual será devuelto a la Empresa Concesionaria.
- Los desechos biodegradables (residuos de alimentos, frutos, etc), deben ser
recopilados en recipientes de color verde debidamente etiquetados; para la
disposición final de estos residuos se utilizará el servicio de recolección
municipal de la zona, previa coordinación con la autoridad local.
- Los residuos sólidos industriales serán transportados y dispuestos a través de
una EPS que se encontrará bajo la supervisión del Contratista.
Medidas preventivas y correctivas para el majeo de residuos líquidos

domésticos
- En lo posible, los residuos líquidos deben ser evacuados a la red de desagüe
correspondiente. En este sentido, el personal del Contratista podrá utilizar los
servicios higiénicos de las localidades contiguas al proyecto.
- Cuando no los hubiera, deberá habilitar pozos ciegos o letrinas, o de
preferencias pozos sépticos, con el cuidado correspondiente a las medidas

constructivas respecto a estas instalaciones. Asimismo se instruirá a los

trabajadores respecto a la medida y formalizar un acuerdo con un vecino para
el uso de servicio higiénico para los trabajadores de la obra.
Medidas preventivas y correctivas para el majeo de residuos peligrosos

Cabe indicar, por las características y naturaleza del proyecto, las diferentes
actividades no generan residuos peligrosos; sin embrago, si se diera el caso
remoto de un eventual accidente (ejemplo), se procederá de la siguiente
manera:
- Conforme a la normatividad aplicable, un material peligroso deberá ser tratado

como un residuo peligroso si tiene una o más de las siguientes
características: (I) es combustible; y/o (ii) es inflamable; y/o (iii) es nocivo; y/o
(iv) es toxico; y/o (v) es corrosivo; y/o (vi) es eco tóxico.
Las medidas a adoptar para el manejo de residuos peligrosos serán:
- Todos los materiales utilizados en la Actividades del Proyecto deberán contar

con sus respectivas hojas de datos de seguridad. Asimismo, se mantendrá un
inventario de los materiales peligrosos y se proporcionará el equipo de
protección personal a los trabajadores que manipulen los mismos.
- Los residuos peligrosos serán dispuestos en contenedores de color amarillo
con bolsas plásticas, con tapa y rotulados según el tipo.
- Se habilitará un área para el almacenamiento temporal de los residuos
peligrosos, alejada de otros desperdicios, cuya superficie deberá contar con
bermas de contención y cubierta de geomembrana. Así mismo, el ambiente
deberá implementarse con extintor, paños absorbentes, lampas y sacos de
arena. De igual forma, será necesario que dicha área este identificada con
avisos como “Peligro: Área de residuos Peligrosos”.
- El personal encargado de la recolección y disposición de los residuos
peligrosos deberá contar con el equipo de protección personal requerido para
dicha labor (cascos, guantes, mascarillas buconasales, entre otros).
- El transporte y disposición final de los residuos peligroso deberá estar a cargo
de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS – RS)
calificada autorizada y registrada en DIGESA para ello, de conformidad con la
normatividad aplicable, en especial la prevista en la Ley que regula el
Transporte terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos.
- Los lugares habilitados para el almacenamiento temporal de residuos
peligrosos se ubicarán, por lo menos, a treinta metros (30m) de los cursos de
agua y a cincuenta metros (50m) de cualquier instalación.
- Los residuos líquidos aceitosos deben ser depositados en recipiente
herméticos, no pudiendo verterse en el suelo por ningún motivo.
- En caso de ocurrir algún derrame de sustancias toxicas al suelo, se procederá
a la excavación del mismo hasta la profundidad que hubiera alcanzado a la
contaminación, para luego depositar el material en un recipiente apropiado y
debidamente rotulado, y mediante una EPS – RS ser traslado a un relleno de
seguridad o donde la entidad lo quiera conveniente.
B. Etapa de operación y mantenimiento
En la etapa de operación, el manejo de residuos sólidos se efectuara de acuerdo

a los lineamientos estipulados por la Unidad de Gestión Ambiental e la Empresa

Concesionaria, en concordancia con la normatividad vigente y la fiscalización de

OSINERGMIN.
5.1.4 PROGRAMA DE RESTAURACIÓN AMBIENTAL
Objetivo: Considerar las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadas todas

las obras de construcción del proyecto “AMPLIACION ELECTRICA RURAL EN MEDIA
MRT 1ø 13,2 KV Y BAJA TENSION 460-230 V, PARA LAS LOCALIDADES DE HUISCHUNIZO,
PAMPAHUASI, SANTA ROSA Y VILLACCOLPA, DISTRITO DE SANCOS, PROVINCIA
LUCANAS, REGION AYACUCHO”.
Descripción: Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar las

obras es el estado de deterioro ambiental y paisajístico en el que queda la
imposición de la franja de servidumbre. Estas afectaciones se aprecian
principalmente por la presencia de zonas libres de vegetación arbórea, de
residuos de todos los tipos como fierros, plásticos, madera, llantas, baterías,
filtros, entre otros; suelos inertes, por la presencia de grandes manchas de
aceites o combustibles; instalaciones semi-destruidas y terrenos completamente
afectados en su condición paisajística inicial. Por todo lo anterior, es importante
que una vez concluida la instalación de las líneas primarias, redes primarias y
redes secundarias el Contratista deba proceder a la disposición final de los
residuos.
5.1.5 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
El programa de monitoreo ambiental es una herramienta de control ambiental,

para el monitoreo de los parámetros de los diferentes componentes ambientales
que podrían ser afectados durante la ejecución del proyecto, cuyos valores
serán mantenidos por debajo de los Límites Máximos Permisibles (LMP)
establecidos en las normas de protección ambiental vigentes, buscando
confirmar la noalteración de la calidad de los diferentes componentes
ambientales. De este modo, el programa de monitoreo constituye el seguimiento
de la calidad de los diferentes componentes ambientales aledaños al área de
influencia de la línea de transmisión en las etapas de construcción, operación y
cierre o abandono del proyecto.
Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y

medidas, preventivas y correctivas, contenidas en la DIA, a fin de lograr la
conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente durante
las actividades de construcción, operación y cierre o abandono del proyecto.
Además el proyecto constituye una intervención productiva, prácticamente
ambientalmente limpia, porque durante la construcción y operación del sistema,
no se utiliza ningún insumo tóxico, ni se desarrolla procesos de transformación
industrial; por ello la posibilidad de contaminación de aguas, suelos y aire es
reducida y condicionada sólo a la ocurrencia de accidentes.
Objetivos:
- Mediciones y control de los componentes ambientales involucrados, cuyos
parámetros no deben superar los Límites Máximos Permisibles (LMP).
- Cumplimiento de las normas ambientales aplicables.
- Verificar la efectividad de las medidas de prevención y mitigación propuestas
en el Plan de Manejo Ambiental (PMA).

- Detectar impactos no previstos en el presente D.I.A. y proponer sus medidas

correctivas.
Alcances del programa de monitoreo:

La implementación y desarrollo del programa de monitoreo se realizará durante
las etapas de construcción y operación del proyecto, para el programa de
monitoreo se incluirá el análisis de los componentes ambientales (físicos,
biológicos y socioeconómicos) que resulten más afectados.
Seguimiento:
Durante la operación del suministro eléctrico, se efectuará el seguimiento visual
e instrumental en cumplimiento de los D.S. 029-94: "Reglamento de Protección
Ambiental en las actividades eléctricas".
5.1.5.1 Monitoreo durante la Etapa de construcción
a. Cualitativos
- El movimiento de tierras para la instalación de postes.
- Limpieza de la franja de servidumbre, que no supere el ancho 11m (5,5 m a
cada lado del eje de la línea).
- El cumplimiento del presente Declaración de Impacto Ambiental.
- Revisión técnica a los equipos y maquinarias que serán usados en la obra.
- Verificar que los trabajadores con el respectivo implemento de seguridad en
cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de
Actividades Eléctricas.
- Inspección del manejo adecuado de los residuos sólidos genereados.
- Verificar que no se afecte las costumbres, el patrimonio cultural, así como el
orden público en las localidades donde se desarrolle el proyecto.
- Revisión de la correcta eliminación de efluentes o aguas residuales generadas
en los trabajos del proyecto.
b. Cuantitativos
- Monitoreo de ruido: La intensidad sonora se evaluara a fin de determinar
valores máximos, promedio y mínimos los cuales no deben superar los LMP,
los ruidos principalmente serán generados por choque de materiales,
tensado de conductores, entro otros.
- Monitoreo del manejo de residuos: Se llevarán registros de la generación

de los residuos, tanto normales como peligrosos a fin de poder cuantificar el
volumen de los mismos, la forma de disposición y su destino final durante
los procesos de construcción, también se evaluara constantemente las
labores desempeñadas por el personal de la Obra en cuanto al manejo de
los residuos después de culminada su labor diaria.
- Monitoreo flora y fauna: El monitoreo se realizará de forma visual, evitando

que se realicen plantaciones forestales, establecimiento de asentamientos
humanos, construcciones, entre otros en la franja de servidumbre. Además
se monitoreará que los trabajos se realcen en los límites establecidos de la
franja de servidumbre.
- Monitoreo de calidad de agua: Este monitoreo se efectuara solo en la

etapa de Construcción, dentro de la zona de influencia del proyecto. Este

Monitoreo quedara como prueba testigo de las calidades de agua que se

han registrado durante la ejecución de las Obras.
- Monitoreo de relaciones comunitarias: Este punto es muy importante ya

que se deberá sanear todos los trámites necesarios a fin de indemnizar a los
propietarios de los terrenos que pudieran ser afectados por la franja de
servidumbre. Así mismo se deberá de orientar a los pobladores sobre las
implicancias de la infraestructura desarrollada.
5.1.5.2 Monitoreo durante la Etapa de operación
El programa del monitoreo en esta etapa estará orientada básicamente a evaluar

el comportamiento de los componentes ambientales de flora y fauna en el
entorno de las obras, así como otras que se menciona a continuación:
Variables a monitorear en la etapa de operación:
- Monitoreo de los niveles de ruido.

- Monitoreo de radiaciones electromagnéticas.
- Monitorear la fauna y flora.
- Monitoreo del manejo de los residuos sólidos. - Monitoreo de las relaciones
comunitarias - Monitoreo de franja de servidumbre.
- Monitoreo de las instalaciones implementadas con el presente proyecto.
5.1.6 Frecuencia de Monitoreo

De acuerdo a las características del proyecto, se considera necesario efectuar el
presente programa de monitoreo ambiental con una frecuencia según el
siguiente cuadro:
Cuadro N° 41 Frecuencia de monitoreo

Frecuencia de
Etapa Variables
Monitoreo
- Niveles de ruido
Construcción
Trimestral
- Flora y Fauna
- Manejo de residuos
Mensual
- Seguridad y Salud Ocupacional
- Relaciones comunitarias Semestral
Calidad del Agua Solo una vez

- Niveles de ruido.
Op
Trimestral
ón
er
ci
- Radiaciones electromagnéticas.
a

- Fauna y flora (de forma visual).

- Manejo de los residuos sólidos.
Semestral
- Instalaciones implementadas con
el proyecto.
- Monitoreo de faja de servidumbre.
Anual
- Relaciones comunitarias
5.1.7 Criterios para selección de estaciones o puntos de monitoreo

- Las estaciones o puntos de monitoreo para ruido están establecidos en los
puntos de generación.
- El supervisor ambiental establecerá la cantidad de estaciones de monitoreo de
flora y fauna, las que se distribuirán en todas las unidades de vegetación
afectadas por el proyecto en la franja de servidumbre.
- Las estacione de monitoreo para agua serán establecidos en las fuentes de

agua cercanas y ubicadas dentro de la zona de influencia del proyecto.
5.1.8 Cronograma del Monitoreo Ambiental
Cuadro Nº 42 Cronograma de Control de Monitoreo Ambiental

Etapa Concepto Actividades
El tiempo en que se ejecute la obra, el Jefe de medio
TRUCCIÓN
ambiente y el Supervisor de medio ambiente y Supervisor de

Salud y Seguridad Ocupacional serán responsables del
Monitoreo Monitoreo.
ambiental Se presentarán los informes de de Monitoreo Ambiental, en
FASE DE CONS
el cual se indicarán de manera objetiva las actividades

seguidas por el Contratista para prevenir, controlar, atenuar y
compensar los impactos ambientales identificados.
Durante la ejecución del proyecto se eliminará
mensualmente los residuos acumulados en los
Manejo de
campamentos y almacenes, para esta labor el Contratista
residuos
contratará los servicios de una Empresa Prestadora de
Servicios de Residuos autorizados por DIGESA.
Se efectuarán talleres al inicio de la obra y durante la obra

donde se informará acerca de los alcances del proyecto,
Talleres de
actividades a desarrollarse durante toda la obra, principales
información a
impactos ambientales, beneficios del proyecto, además
los
sobre la evaluación de los terrenos afectados por la franja de
pobladores
servidumbre, propietarios, compensaciones efectuadas,
atención de quejas y reclamos, etc.
Está conformada principalmente por la difusión de los

Programa de
peligros de la energía eléctrica en los domicilios, educación
medidas
ambiental, compensación por franja de servidumbre, señales
preventivas/
de seguridad, etc. Se realizarán durante el desarrollo de los
correctivas
Talleres de Información.
Este estará a cargo de la empresa Concesionaria, cuyo

Monitoreo
monitoreo serán principalmente sobre radiaciones
ambiental
electromagnéticas, ruido, control de Flora y Fauna, etc.

Manejo de
OPERACIÓN
residuos
FASE DE
Se realizará el monitoreo 2 veces al año.
5.2 PLAN DE CONTINGENCIA Y ANÁLISIS DE RIESGOS
El plan de contingencia y análisis de riesgo para el proyecto “AMPLIACION ELECTRICA

RURAL EN MEDIA MRT 1ø 13,2 KV Y BAJA TENSION 460-230 V, PARA LAS LOCALIDADES DE
HUISCHUNIZO, PAMPAHUASI, SANTA ROSA Y VILLACCOLPA, DISTRITO DE SANCOS,
PROVINCIA LUCANAS, REGION AYACUCHO”, tiene por finalidad establecer las acciones y
medidas para hacer frente a emergencias ocasionadas generalmente por las
actividades propias del proyecto; así como de fenómenos naturales inherentes al
entorno, a fin de controlar, prevenir o minimizar sus impactos en los ambientes físico,
biológico, socioeconómico y paisajístico.
El presente plan de contingencia y análisis de riesgo tiene, diversas hipótesis de

siniestros que pudieran ocurrir, planes de respuesta ante estos eventos,
procedimientos para la implementación de dichos planes, entre otros.
5.2.1 Gestión de Riesgo

Para la gestión de riesgo se identificaron las áreas críticas que pueden ser
afectados por los peligros, como se menciona líneas abajo.
Objetivo General
- Responder en forma rápida y eficiente ante cualquier eventualidad (accidente,
incidente o emergencia); con probabilidad de riesgo que pueda afectar la
vida humana, instalaciones o al entorno del proyecto, realizando
eficientemente la acciones de rescate y/o mitigación de los incidentes o
emergencias.
5.2.1.1 Identificación de áreas críticas

Las áreas críticas, son las áreas con un nivel de riesgo alto, ya sean por sus
condiciones de operación, trabajos a desarrollar, sustancias, materiales, equipos
y demás variables involucradas o por su importancia en el proceso de operación
o atención de las emergencias.
Para la prevención de incidentes o situaciones de emergencia el Consultor

deberá identificar y señalizar las áreas críticas del proyecto, así como elaborar
un plan de acción específico para evitar, controlar o minimizar la probabilidad de
la amenaza a los trabajadores, identificando las actividades y zonas que
presenten características de alto riesgo.
De manera general y en base a las posibles amenazas, se han considerado las
siguientes zonas como áreas críticas:
- Almacén de combustibles, aceites y otros.
- Almacén de materiales, equipos y herramientas altamente inflamables
- Subestaciones de distribución
- Línea de transmisión de energía eléctrica.
5.2.1.2 Identificación de peligros y/o amenazas
Durante las actividades de construcción y operación se deberá contemplar la
posibilidad de ocurrencia de las siguientes situaciones: a. Origen Antropico
Cuadro 43 Peligros y/o amenazas de origen antrópico

Etapa Riesgo Causas Posibles impactos
Construcci
Procedimientos
Accidentes vehiculares - Pérdidas humanas y materiales
inadecuados
Daños a la salud o
ón
-
Incendios y/o explosiones Procedimientos pérdidas humanas.
por manejo de constructivos - Impacto sobre las
combustibles inadecuados infraestructuras, viviendas Y
sembríos aledaños.
Derrame de aceites, - Impactos sobre la fauna y
hidrocarburos o Procedimientos flora
sustancias inadecuados - Alteración de la calidad del
tóxicas suelo y del agua.
Procedimientos
Operación
Accidentes vehiculares - Pérdidas humanas y materiales

inadecuados
- Daños a la salud o
Incendios y/o explosiones Procedimientos pérdidas humanas.
por manejo de constructivos - Impacto sobre las
combustibles inadecuados infraestructuras, viviendas Y
sembríos aledaños.
Derrame de aceites, - Impactos sobre la fauna y
hidrocarburos o Procedimientos flora.
sustancias inadecuados - Alteración de la calidad del
tóxicas suelo y del agua.
Electroducción por caídas Falta de - Daños a la salud o
postes o cables de mantenimiento de pérdidas humanas.
transmisión eléctrica las instalaciones - Impactos sobre la fauna
silvestre.
b. De origen Socio natural

Son eventos que resultan de una inadecuada relación hombre – naturaleza, o
son aumentados en su magnitud o intensidad por estar asociados a procesos de
degradación ambiental o de intervención humana sobre ecosistemas. Cuadro 44
Peligros y/o amenazas de origen Socio natural
Etapa Riesgo Causas Posibles impactos
Procedimientos - Pérdidas de cobertura vegetal
Construcción y
Deforestación
inadecuados - Erosión del suelo
Operación
Inadecuado manejos - Impacto sobre la flora y fauna.

Desertificación y
de los residuos - Degradación de suelos
Salinización
sólidos y líquidos agrícolas o de pastoreo
- Impacto sobre la fauna y flora.
Contaminación de Procedimientos
- Alteración de la calidad del
agua y suelo inadecuados
suelo y del agua.
c. De origen Natural
El Perú es uno de los piases que presenta más peligros de origen natural como
terremotos, fenómeno del Niño, sequias, deslizamientos, huaycos, erosión de
suelos, sismos, inundaciones, oleajes, desertificación, heladas, etc. Estos
peligros se ven incrementados y alterados debido al cambio climático; variando
el comportamiento de los fenómenos climáticos externos, en sus características,
área de impacto y probabilidad de ocurrencia. El cambio climático no generará
nuevos peligros, sin embargo los peligros que conocemos pueden impactar en
nuevos territorios y producir pérdidas en poblaciones que actualmente no han
sido afectadas por el peligro.
Cuadro N° 45 Peligros naturales en la zona del proyecto

Peligro natural
Sismos

Inundaciones
Deslizamientos
Sequía
Heladas
Incendios forestales
Vientos Fuertes
Inundaciones
Deslizamientos
Sequía
Heladas
Vientos Fuertes
Inundaciones
Fuente: INDECI
5.2.2 Plan de Contingencia

El presente plan busca definir las medidas y acciones a tomar ante posibles
contingencias causadas por los peligros de origen antrópico, socio-natural y
natural.
Objetivos específicos
- Identificar las áreas críticas y los riesgos a los que están expuestos los
trabajadores.
- Cumplir con los requerimientos legales, en materias relacionadas con la
respuesta a emergencias.
- Entrenar al personal de cada área para actuar rápida y ordenadamente ante
cualquier eventualidad.
Se tendrá en cuenta el siguiente orden de prioridades:
- Garantizar la integridad física de las personas.
- Evitar la ocurrencia de daños sobre el ambiente y su entorno.
- Garantizar la seguridad de las obras y su área inmediata
5.2.2.1 Organización del sistema de respuesta a las emergencias Los
procedimientos de respuesta a las emergencias incluirán como mínimo lo
siguiente:
- Acciones de respuesta que se implementaran ante situaciones potenciales
de emergencia que pudieran ocurrir en las diferentes etapas del proyecto.
- Una descripción de la ubicación de las herramientas, equipos, materiales y
equipos de protección que están disponibles en el lugar del proyecto para
responder a situaciones de emergencia.
- Información de materiales, combustibles y otros insumos peligrosos que
sean usados o almacenados en el lugar y las acciones apropiadas de
respuesta de emergencia para dichos materiales.
- Se elaborara material informativo de respuesta ante emergencias, con la
finalidad de difundir a todo el personal del proyecto, los diferentes
procedimientos implementados en el Plan de de Contingencia, otros.
a. Comité de Plan de Contingencias
Para la realización eficiente de los planes de emergencia se debe contar con
un Comité del Plan de Contingencia, que será encargado de coordinar con las
diferentes autoridades y brigadas de emergencia, las acciones que se llevaran
a cabo antes, durante y después de un suceso; para cumplir con tal fin el
comité estará provisto de todos los sistemas de comunicación y facilidades
para el control de la emergencia.

Figura 1 Organigrama del Comité del Plan de Contingencia
Coordinador general
de emergencia
Coordinadoroperativo de Coordinador operativo de

emergencia emergencia
Brigada de Brigada de Brigada de

emergencia contingencia búsqueda y rescate

Responsabilidad del comité:

- Tomar conocimiento e informar la emergencia.
- Coordinara con los miembros de las brigadas de respuesta.
- Solicitar la asistencia de organismos externos como la Policía Nacional,
Defensa Civil, Bomberos, Hospitales si el siniestro es rave y se requiere el
rescate o búsqueda de personas.
- Informar oportunamente a las autoridades competentes. b. Brigadas de
emergencia
Para el desarrollo del proyecto se establecerá Brigadas de Emergencia en el
lugar, debidamente entrenadas y provistas de todo el equipo necesario de
rescate. Los miembros del equipo de emergencia serán seleccionados entre los
trabajadores más experimentados y serán entrenados. El entrenamiento del
equipo de emergencia se efectuará periódicamente e incluirá respuestas ante
situaciones simuladas de emergencia y se basará en el concepto de trabajo en
equipo para promover la seguridad de los trabajadores ante situaciones de
emergencia.
5.2.2.2 Procedimientos de notificación para reportar la contingencia de los
peligros presentados
Antes de llevar a cabo un procedimiento ante una respuesta, se evaluará el nivel
de la emergencia, para el cual se establece un sistema de respuesta y un
procedimiento de comunicaciones que varía según la magnitud de la misma
definiendo los siguientes niveles de situaciones.
- Nivel I (Leve). El personal del área puede controlarlo, en este nivel nos se
requiere la intervención de la brigada, se emite el informe respectivo.
- Nivel II (Moderado): Requiere la presencia de las brigadas correspondientes y
se cumple con el reporte de las emergencias.
- Nivel II (Grave): El personal del área, ni los brigadistas los pueden controlar
por lo cual se requiere apoyo externo y las comunicaciones externar
correspondientes de acuerdo al procedimiento de notificaciones de la
emergencia.
5.2.2.3 Lista de equipos a ser utilizados frente a emergencias

a) Maquinaria pesada: Se propone que el Contratista cuente con un
responsable para efectuar las coordinaciones con los gobiernos locales a fin
de contar con un equipo de maquinaria pesada para las labores de remoción
de tierras en casos sea necesario.
b) Equipo e Instrumentos de primeros auxilios y de socorro: Estos equipos

deberán ser livianos a fin de que puedan transportarse rápidamente. La
brigada de salvataje deberá definir la lista de estos equipos, sin embargo se
recomienda: Medicamentos para tratamiento de primeros auxilios, cuerdas,
cables, camillas, equipo de radio adicional, megáfonos, vendajes, apósitos y
tablillas. La compra de implementos y medios de protección personal se hará
conforme a las especificaciones técnicas formuladas por la oficina de
seguridad del Contratista y del Operador del sistema, se seleccionará
cuidadosamente teniendo en cuenta su calidad, resistencia, duración,
comodidad y otras condiciones de protección.
c) Las brigadas contra contingencias: Serán capacitados por Defensa Civil

perteneciente a cada distrito o provincia según la ubicación del campamento;
para poder hacer frente a las contingencias de origen natural, socio – natural
o antrópico.

5.2.2.4 Procedimiento para el entrenamiento del personal en técnicas de

emergencia y respuesta.
- Se determinará mediante análisis los riesgos, y de acuerdo a ello se

establecerán las brigadas especializadas, con responsabilidades definidas
en cada zona de trabajo.
- La designación de los miembros de las brigadas deberá ser comunicada a
todo el personal, así como, las responsabilidades de cada una de ellas en
los casos de emergencias.
- La capacitación y organización de las brigadas estará a cargo de la oficina
de seguridad e higiene ocupacional en coordinación con el médico de la
empresa y el Supervisor de Medio Ambiente.
- En todo programa de trabajo de seguridad y salud ocupacional deberán
incluirse actividades de capacitación y entrenamiento de primeros auxilios
para caso de accidentes eléctricos y demás riesgos comunes de la empresa.
5.2.2.5 Programa de Contingencias para la etapa de construcción ante posibles

peligros
Existen muchos peligros que potencialmente pueden ocurrir y afectar las instalaciones
durante la construcción así como en su operación.
a) Por ocurrencia de sismos:

Dadas las características sismológicas de nuestro país, es factible la ocurrencia
de sismos que originen daños a las infraestructuras e instalaciones. Se debe
establecer procedimientos de las medidas de seguridad a adoptar, a
continuación se detalla alguna de ellas:
Antes del sismo

- La empresa deberá realizar la identificación y señalización de áreas seguras
dentro y fuera de las oficinas y almacenes; así como las rutas de evacuación.
- Las rutas de evacuación deben estar libres de objetos y/o maquinarias que
retarden y/o dificulten la salida del personal.
- La empresa implementará charlas de información al personal sobre las acciones a
realizar en caso de sismo.
Durante el sismo
- Instruir a todo el personal, de tal forma que se realice la evacuación evitando el
pánico y manteniendo la calma.
- Si el sismo ocurre en la noche, se deberá utilizar linternas, nunca fósforos,
velas o encendedores.
- D ser posible, evacuar a todo el personal hacia zonas de seguridad y fuera de
la zona de trabajo.
- Paralizar toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar
accidentes.
Después del sismo

- Atender inmediatamente a las personas accidentadas.
- Ordenar y disponer que todo el personal mantenga la calma, por las posibles
replicas del movimiento telúrico.
- Mantener al personal, en las zonas de seguridad previamente establecidas, por
un tiempo prudencial hasta el cese de las replicas.

- Retirar de la zona de trabajo toda maquinaria y/o equipo que pudiera haber sido
averiado y/o afectado.
b) Por derrame de combustible:

Durante las operaciones de manejo de combustible el mayor riesgo
caracterizado es el derrame de combustible y/o sustancias contaminantes. Si
bien raramente puede producir daños inmediatos a las personas involucradas en
la contingencia, el vertido o derrame de combustible, es uno de los mayores
peligros para el medio ambiente de la base y sus alrededores. Las medidas
correctivas que deberán tomar ante la contingencia de cualquier derrame son:
- Retirar la tierra y piedras que se hayan sido afectadas por el derrame.

- Establecer un perímetro de observación alrededor de la mancha que nos
permitirá determinar si todo el combustible derramado ha sido retirado junto al
material o sigue en el medio.
- Observar si aparecen trazas de combustible en la zona, aunque el derrame se
haya producido alejado de estas zonas.
- Depositar el material contaminado en depósitos que eviten que el agua de lluvia
o escorrentía lave el combustible y lo vuelve a introducir en el medio.
- Retirar o inhabilitar las mangueras, tramos de tubería, válvulas, embudos o
sistemas de cierre que por su deterioro o defecto de funcionamiento hayan
propiciado el derrame.
c) Por ocurrencia de incendios:

Durante las esta etapa del proyecto se contará con oficinas y almacenes
susceptibles de sufrir incendios; ya sea por inflamación de combustible o por
accidentes fortuitos. Mientras que durante los trabajos de campo puede ocurrir
incendios debido a accidentes operativos de unidades de transporte. Por ende
se deberán establecer procedimientos sobre las medidas de seguridad a
adoptar, continuación se detallan algunas:
Antes del incendio

- Todo personal deberá conocer los procedimientos para el control de
incendios bajo los dispositivos de acciones, distribuciones de equipos y
accesorios para casos de emergencias.
- Para las oficinas y almacenes se deberá publicar un plano de distribución de
los equipos y accesorios contra incendios (extintores), el que será de
conocimiento de todo el personal que labora en el lugar.
Durante el incidente
- Para apagar un incendio de material común, se debe rociar con agua o
usando extintores de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.
- Para apagar un incendio de líquidos o gases inflamables, se debe cortar el
suministro del producto y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo
químico seco, espuma o dióxido de carbono, o bien, emplear arena seca o
tierra y proceder a enfriar el tanque con agua.
- Para apagar un incendio eléctrico, de inmediato cortar el suministro eléctrico
y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, dióxido de
carbono o arena seca o tierra.
- De ser el caso, en los almacenes se deberá disponer como reserva una
buena cantidad de arena seca.

Después del incidente

- Proceda a tranquilizar al personal herido como consecuencia del fuego.
- No se debe aplicar pomadas o aceites a las quemaduras, en caso necesario, se
pueden lavar suavemente con agua hervida.
- Nunca se debe desprender trozos de prendas adheridas a las quemaduras.
- No se debe regresar al lugar del incendio, hasta que la zona sea adecuadamente
evaluada y se certifique la extinción total del fuego.
Disposición y uso de extintores:

- Los extintores deberán encontrarse en lugares apropiados y de fácil acceso.
- En las oficinas y almacenes deberán estar dispuestos en lugares que no puedan
quedar bloqueados o escondidos detrás de materiales, herramientas o cualquier
otro objeto; o puedan ser averiados por maquinarias o equipos; o donde obstruyan
el paso o puedan ocasionar accidentes o lesiones a las personas que transitan.
- Todo extintor deberá llevar una placa con la información sobre la clase de fuego
para el cual es apto y contener instrucciones de operación y mantenimiento.
- Cada extintor será inspeccionado con una frecuencia bimensual, puesto a prueba
y mantenimiento, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante; así mismo
deberá llevar un rotulo con la fecha de prueba y fecha de vencimiento.
d) Por caída de postes y/o conductores:

Están referidos a la eventual caída de postes y/o conductores, originados por un
evento natural de envergadura (sismos u otros) o por la acción humana
(sabotaje, terrorismo).
Antes del incidente

- Realizar inspecciones de las instalaciones eléctricas (postes), después de la
ocurrencia de desastres naturales y/o acciones humanas en el área de
influencia directa del proyecto.
- Dar aviso a la empresa concesionaria sobre la ocurrencia del incidente.
- No permitir que se acerquen personas al conductor caído, se mantendrá una
distancia no menor al ancho de la faja de seguridad de la línea.
- Si al producirse la caída del poste y/o conductor, se ha producido la electrocución
de personas o animales se seguirá el procedimiento más adelante indicado.
- Verificación de la apertura del circuito eléctrico y proceder al cierre respectivo.

- Identificar en la zona del accidente, la presencia de personal y/o de población
local en condición de heridos y/o fallecidos.
- Proceder a la evacuación inmediata de los heridos.
- Inspeccionar y verificar el estado de los componentes de la estructura.
- Disponer la recuperación de elementos o partes de la estructura.
- Empezar las labores del reinicio de montaje de postes, aisladores y otros.
- De ser el caso, proceder a compensar cualquier daño ocasionado a terceros por la
ocurrencia del accidente.
e) Por electrocución

Antes del incidente

- Verificación del uso obligatorio de implementos y equipos de seguridad para la
realización de trabajos de la Línea.
- Verificación que todo personal que realice labores de la Línea y conexas, tenga
la adecuada capacitación y experiencia en dichas tareas.
- Comunicar la ocurrencia del accidente a los responsables de área.
- Verificación de la apertura del circuito eléctrico y proceder al cierre respectivo.
- Verificar que la persona accidentada no esté en contacto con el conductor a
tensión, en caso contrario deberá efectuarse el desprendimiento de la víctima. Si
se presume que la víctima tiene fracturas que comprometan el cuello o la columna
vertebral, se evitará trasladarlo hasta que llegue el personal médico.

- Una vez que la víctima ha sido desprendida, se procederá con toda urgencia
a efectuarse la respiración artificial. Si después de practicar la respiración
artificial se observan signos de paro circulatorio (palidez, ausencia de pulso)
deberá procederse a practicar un masaje cardiaco.
- Mientras la víctima no recupere el conocimiento, no se le dará de beber
líquidos. Si el paciente pide beber, se le dará agua.
- Para evitar enfriamientos de la víctima mientras llega la asistencia médica,
se le deberá abrigar con una manta o frazada, cuidando de moverlo lo
menos posible y no dañar las zonas que tengan quemaduras.
- No se debe aplicar pomadas o aceites a las quemaduras. En caso
necesario, se pueden lavar suavemente con agua cocida.
5.2.3 Contingencias para la etapa de operación y mantenimiento ante posibles

peligros
Las posibles contingencias en esta etapa se darían por el desprendimiento de

cables o derrumbamiento de postes, los que pueden originar daños a la
propiedad privada o pública, daños personales así entre otros. Siendo las
principales contingencias de ocurrir durante la Etapa de Operación:
a. Peligro por electrocución

- Desenergizar el circuito o línea conductora en el área del siniestro.
- Trasladar inmediatamente a las personas afectadas al centro de salud o posta
médica más cercana para su tratamiento.
- Señalizar el área afectada.
- Efectuar las reparaciones y realizar una evaluación del accidente.
b. Peligro de Incendios. Esto podría suceder por sobrecargas en el circuito

eléctrico o cortocircuitos ocasionados por factores externos a la operación
misma del sistema de distribución. Las pautas básicas a seguir ante la
presencia de un incendio son las siguientes:
- Localizar y aislar inmediatamente la zona afectada, aperturando el circuito

eléctrico (mediante los equipos de protección o directamente).
- Evacuar a las personas afectadas hacia el centro médico más cercano.
- Sofocar el incendio con extintores, los cuales deberán ser almacenados en
lugares visibles. La vigencia y operatividad de estos equipos deberán ser
continuamente controlada por el personal encargado.

- Señalizar y aislar la zona afectada hasta su completa reparación.

- Efectuar una evaluación de los daños que pudieran haberse producido.
La mejor manera de evitar los accidentes es a través de la prevención por lo que

se recomienda a las autoridades informar sobre los posibles peligros. Sin
embargo, se deberá también capacitar en primeros auxilios al personal para dar
las atenciones básicas cuando ocurra este tipo de accidentes.
c. Peligro de sismos
- Identificar y señalizar las áreas seguras y las rutas de evacuación.
- Las rutas de evacuación deben estar libres para que no dificulten la salida del
personal.
- Capacitar al personal, de tal forma que se realice la evacuación evitando el pánico
y manteniendo la calma.
- Paralizar toda actividad a fin de evitar accidentes o accidentados.
- Atender inmediatamente a las personas accidentadas.
- Mantener al personal, en las zonas de seguridad previamente establecidas, por un
tiempo prudencial hasta el cese de las replicas.
- Retirar de la zona de trabajo toda maquinaria y/o equipo que pudiera haber sido
averiado y/o afectado.
5.2.3.1 Programa de Contingencias tanto para la etapa de Construcción y

Operación-Mantenimiento antes posibles peligros causados por el
cambio climático
a. Deslizamientos de tierra (Huaycos, derrumbes)

Debido a al cambio climático surge la necesidad de establecer un programa e
contingencia a posibles deslizamientos o huaycos y/o derrumbes que puedieran
acontecer durante el desarrollo de las actividades de las Etapas de construcción
y operación.
Recomendaciones
- Se debe considerar la evaluación paródicamente las áreas con riesgo a
derrumbes y huaycos, en especial por lluvias fueras de época y de gran
intensidad o cuando se dé el fenómeno del Niño.
- Las inspecciones deben también realizarse aguas a riba, si las instalaciones de
electrificación se encuentran cerca a ríos.
- Todo el personal deberá conocer las medidas de seguridad a adoptar en los
casos de emergencias.
- El supervisor del área es responsables del control de personal en su ubicación
- Se deberá contar con una cuadrilla especializada en rescate, las cuadrillas
deberán tener material de seguridad y rescate y contar con un medio de
comunicación radial.
Procedimiento para el manejo de emergencias
- Al momento de iniciar las actividades debe proceder a evaluar el área de la
ocurrencia
- Dicha tarea debe ser desarrollada por el supervisor o jefe encargado del trabajo.
- Hacer un conteo de personal para identificar personas desaparecidas o
sepultadas.
- Observar la salud del personal involucrado y establecer si existen heridos y su
gravedad.
- Comunicar al supervisor de Seguridad la ocurrencia del accidente.

b. Tormentas
Se establecerá con la finalidad de actuar de manera preventiva y para controlar
situaciones de emergencias generadas por este fenómeno.
Recomendaciones
- Todo personal que trabaje en áreas debe recibir capacitación sobre seguridad en
caso de tormentas (lluvia, viento y rayos).
- Se ben parlizar todo tipo de trabajo en campo ante la prescencia de tormentas,
asumiendo todo trabajador la posición de seguridad.
- Todas las instalaciones eléctricas del proyecto deben contar con pararayos.
- Las áreas de almacenamiento de combustible deberán ser instaladas alejadas de
las áreas administrativas, los mismos que deben tener un pararayos y todo el
sistema debe estar conectado a tierra.
- Si se encuentra en lugares abiertos (campo)

• Buscar refugios (lugares cercanos, cuevas, etc),
• Aléjese de los postes e instalaciones eléctricas, lejos de los árboles u otros
que puedan ser desplazados por los fuertes vientos.
• Desprenderse de todos los objetos metálicos y/o puntiagudos.
• Retírese de las cumbres de las colinas.
- Si se encuentra en lugares cerrados (almacenes, oficinas, etc.)

• No salga de las instalaciones, aléjese de las ventanas, puertas, chimeneas,
tuberías, etc.
• No use equipos eléctricos, ni teléfonos fijos e inalámbricos durante la
tormenta.
- Si se encuentra en lugares cerrados (vehículos motorizados)  Estacione la

unidad en lugares adecuados.
• Apague el motor
• Cierre bien las puertas y ventanas.
c. Inundaciones
Se plantean procedimientos de respuesta ante inundaciones, debido a las crecidas
de los ríos por intensas lluvias o por el descontrol de las aguas en represas y
lagos a consecuencia del cambio climático.
Recomendaciones
- Toda actividad de trabajo debe contar con una evaluación de riesgos de
inundación.
- Sobre todo tener en cuenta los ubicados cerca a causes de los cruces de agua.
- Se deberá efectuar medidas de prevención antes del inicio de temporadas de
lluvias o cuando se del Fenómeno del Niño.
- En las zonas establecidas como críticas se deberá implementar un plan de
evacuación específico.

- En épocas de lluvias se deberá monitorear diariamente el nivel de agua de

los ríos, represas y lagos cercas al área de influencia, o sino pedir los
reportes respectivos a las instituciones encargadas de dicho análisis.
- Si el nivel de agua alcanza un nivel crítico el responsables del monitoreo o
cualquier observador deberá informar de inmediato al Supervisor o Jefe
encargado.
- El Supervisor verificará la información, de ser crítica ordenará de inmediato
la evacuación de las zonas de trabajo cercanas al cruce de aguas,
informando al Supervisor de seguridad quien evaluará la situación y dará de
conocimiento a las autoridades correspondientes y solicitará apoyo externo
de ser necesario.
- El supervisor realizará un conteo rápido de su personal a cargo para
determinar la conformidad de la evacuación.
- El supervisor emitirá un informe acerca de la ocurrencia del fenómeno y de
la evaluación de la respuesta del grupo de trabajo.
VI. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
El objetivo del Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) es Identificar, entender y

manejar los aspectos sociales claves con relación al proyecto, con la finalidad de
regular las relaciones con las poblaciones de las áreas próximas a las líneas de
transmisión eléctrica, ayudando a gestionar cualquier asunto que se pueda presentar
a lo largo de las actividades del mismo.
El Plan contiene las principales medidas de gestión en temas relacionados a los efectos de
la actividad en su periodo de operación, buscando:
- Manejo adecuado de las expectativas y percepciones de los grupos de interés.

- Manejo del empleo temporal durante la fase de construcción.
- Negociación y compensación por derechos de franja de servidumbre.
- Minimizar los impactos relacionados con la logística del proyecto y los impactos
relacionados a la etapa de operación.
- Apoyo a iniciativas locales.
6.1 ÁREA DE INFLUENCIA

Área de Influencia Directa: Comprende la población local y grupos de interés,
propietarios privados, centros poblados u otros, cuyos espacios pueden ser
impactados por las actividades del proyecto.
Área de Influencia Indirecta: Comprende distritos cercanos a las localidades del

área de influencia directa que podrían tener algún impacto indirecto por efectos de la
construcción u operación del Proyecto (aquellas poblaciones presentes por donde la
logística realice o involucre el transporte de equipo y materiales).
6.2 ESTRATEGIA GENERAL
Información y consulta a grupos de interés: La base para el gerenciamiento de los

asuntos sociales y las relaciones comunitarias es un claro y transparente proceso de
información y consulta permanente con los diferentes grupos de interés. El
Contratista entablará una comunicación proactiva con los grupos de interés
relacionados con el proyecto, respecto de asuntos clave y preocupaciones de la
población. La responsabilidad del gerenciamiento de los asuntos sociales y el

mantenimiento de una adecuada política de relaciones comunitarias, requiere del

compromiso de cada área de la empresa contratista. En ese sentido, se coordinará
para que todas las áreas al de la empresa tengan conocimiento de las acciones que
la Gerencia de Relaciones Comunitarias se encuentra desarrollando, estas
coordinaciones servirán a su vez para poder brindar información adecuada a la
población local.
6.3 ESTRUCTURA DE GESTIÓN

La Gerencia de Relaciones Comunitarias será la encargada de establecer los
lineamientos de relación e interface con los grupos de interés local. Esta interacción
se considera fundamental pues los alcances de la gestión social del proyecto a
través del Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) se complementan con las
previsiones propuestas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA).
Funciones del Área de Relaciones Comunitarias

Para implementar los alcances del Programa de Relaciones Comunitarias, La
Empresa Contratista contará con un equipo especial dedicado a esta labor, el cual
actuará como interlocutor válido entre la empresa y la población local.
Las funciones del área de relaciones comunitarias son:

- Mantener una línea abierta de comunicación con las áreas de Medio Ambiente, Salud y
Seguridad, Operaciones y Recursos Humanos.
- Dar seguimiento permanente a las actividades de construcción.
- Identificar temas de importancia que podrían ser trabajados en conjunto con la
población del área de influencia.
- Sistematizar la estrategia de comunicación con los grupos de interés local,
implementando el proceso de información y consulta.
- Asegurarse que todos los trabajadores bajo responsabilidad del área social, sigan los
procedimientos de seguridad ambiental y protección personal.
- Anticipar y alertar a los gerentes de línea y supervisores sobre asuntos de preocupación
(situaciones de potenciales conflictos, incidentes u otros asuntos relacionados al área
social) y recomendar un plan de acción.
- Apoyar el proceso de inducción al personal en coordinación con la Gerencia de
Recursos Humanos sobre el Plan de Relaciones Comunitarias.
- Ayudar en el establecimiento de la metodología e identificación de las formas de
compensación por cualquier daño causado y que pueda estar relacionado a las
actividades de construcción.
- Identificar a los propietarios por donde la línea eléctrica pasara para iniciar el trámite de
saneamiento de franja de servidumbre.
- Asesorar ante el surgimiento de problemas específicos y asistir en la mediación entre la
Empresa Contratista y las personas afectadas.
6.4 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN RELACIONES COMUNITARIAS PARA

EL PERSONAL DEL PROYECTO
Este programa se complementa con los alcances del Plan de Manejo Ambiental, y tiene
como objetivos asegurar que:
- Los trabajadores conozcan de los compromisos y responsabilidades sociales de la
Empresa Contratista con la población de del área de influencia.
- Los trabajadores conozcan y entiendan las consecuencias que se derivan por la
omisión de las normas previstas en el Código de Conducta.

El programa es de aplicación a todos los trabajadores de la Empresa Contratista

involucrados en cualquier actividad del proyecto, mediante una extensa difusión de:
- La política de responsabilidad social de la Empresa Contratista.
- El Código de Conducta para Trabajadores.
Para la implementación del programa de capacitación para los trabajadores de la

empresa contratista, se distribuirá información formulada a cada participante, se
presentarán sus contenidos, se absolverán dudas y se tomarán en cuenta las
sugerencias del personal acerca de medidas de manejo social no previstas.
6.5 PROGRAMA DE CONTRATACIÓN TEMPORAL DE PERSONAL LOCAL
Una de las expectativas de la población local, en el área del proyecto, son las
oportunidades de empleo que generará el proyecto (expresado por los grupos de interés
local en el área de influencia del proyecto). Sin embargo, debido a las características del
proyecto, las actuales oportunidades son mucho menores que las expectativas de la
población. Esta realidad presenta riesgos adicionales de movilización de personas
desempleadas en busca de trabajo hacia las áreas del proyecto, lo cual contribuiría a
generar impactos sociales adicionales. A fin de tratar estos aspectos, la Empresa
Contratista desarrollará un Programa de Contratación Temporal de Personal Local, siendo
los objetivos de este programa:
- Maximizar el número de personal local contratado en el área de influencia directa

del proyecto, en tanto esto sea posible.
- Minimizar las expectativas locales en relación con empleos potenciales.
- Prevenir la migración no deseada de personas foráneas hacia las zonas del
proyecto en búsqueda de trabajo. Este punto puede resultar crítico para un
adecuado desarrollo de las actividades del proyecto.
Se busca prevenir la migración no deseada a través del Programa de Comunicación

y Consulta, a fin de informar de manera clara sobre los alcances, metas y acciones
del proyecto en el marco de su política de responsabilidad corporativa, buscando así
reducir al mínimo cualquier distorsión o expectativa sobre dimensionada de parte de
la población que habita en la zona de influencia del proyecto. El programa de
contratación temporal de personal local tendrá los siguientes lineamientos:
- Se dará preferencia a los miembros de las poblaciones directamente impactadas

por el proyecto, siempre que califiquen técnicamente y se encuentren en el rango
de los requerimientos de la empresa contratista.
- La Empresa Contratista comunicará las condiciones y restricciones laborales que
aplicará para la contratación de trabajadores locales. Se explicará cuantos
trabajadores se contratará, por cuanto tiempo, el tipo de experiencia requerida y
las condiciones laborales. Dichas condiciones y restricciones se difundirán a
través de comunicados desde las oficinas para tal fin.
- La Empresa Contratista comunicará claramente las oportunidades limitadas de
trabajo a fin de manejar adecuadamente las expectativas referentes a este punto,
esto, incluirá una clara explicación sobre las posiciones de trabajo disponibles y la
duración de este trabajo.
- La Empresa Contratista realizará una campaña de difusión en la zona de
influencia del proyecto sobre las restricciones a la contratación de mano de obra.
El objetivo será evitar la inmigración de personas foráneas al área.
- La Empresa Contratista deberá tomar un examen médico completo a todos los
trabajadores antes de comenzar las obras.

6.6 PROGRAMA DE COMUNICACIÓN Y CONSULTA
Los objetivos de la consulta son los mismos que los objetivos para todo el Plan de
Relaciones Comunitarias:
- Construir canales de comunicación interno y externo respecto a las actividades y a los

aspectos que pueden ser impactados por el proyecto.
- Asegurar que los temas identificados sean entendidos y tratados al interior de las
instancias de toma de decisiones de la Empresa Contratista.
6.7 PROGRAMA DE NEGOCIACIÓN DE SANEAMIENTO DE FRANJA DE

SERVIDUMBRE
La negociación de acuerdos para el saneamiento de franja de servidumbre por donde

pasara las Líneas Eléctricas del Proyecto “AMPLIACION ELECTRICA RURAL EN MEDIA MRT 1ø
13,2 KV Y BAJA TENSION 460-230 V, PARA LAS LOCALIDADES DE HUISCHUNIZO,
PAMPAHUASI, SANTA ROSA Y VILLACCOLPA, DISTRITO DE SANCOS, PROVINCIA LUCANAS,
REGION AYACUCHO”, tienen unos anchos 6 m ubicados dentro de áreas de propiedad
privada y comunal. El derecho de paso constituye un impacto positivo en la medida
en que genera un potencial beneficio, pero si se implementa inadecuadamente
puede convertirse en una fuente significativa de impactos negativos y de fricción
social. Los lineamientos a tener en cuenta serían los siguientes:
- Generar confianza en la población local de que el proceso se llevará a cabo de una

manera justa y transparente.
- Asegurar un proceso de negociación transparente y el acuerdo de un precio justo.
- Completar el proceso en las fechas planificadas, a fin de iniciar las actividades de
construcción según el cronograma previsto.
6.8 PROGRAMA DE SALUD
La Empresa Contratista coordinará con el área de Salud y Seguridad un Programa

de Salud y Apoyo Médico en caso se presenten incidentes no deseados o se
requieran campañas preventivas en la zona de influencia del proyecto.
El objetivo será asegurar la disponibilidad de un equipo de profesionales de la salud
capacitados para vacunar y atender a los trabajadores del proyecto y en caso de
emergencias a la población local a través de campañas preventivas o si
eventualmente pudieran ser afectadas por accidentes provocados por el proyecto.
Este programa contará con los recursos humanos, medicinas y equipo necesarios
para responder ante la eventualidad de una emergencia.
6.9 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN

Este programa busca brindar capacitación y transmitir conocimientos básicos a fin de
fortalecer las actividades económicas que se desempeñan en la zona, así como
mejorar las competencias de las organizaciones y de las personas mediante Talleres
de Capacitación. Al transmitir los conocimientos requeridos estaremos fortaleciendo
las capacidades de las personas y empresas, de ser el caso, y permitiendo que las
mismas no estén ligadas exclusivamente a las actividades tan cortas de la
construcción y operación del Sistema Eléctrico Rural.

6.10 CÓDIGO DE CONDUCTA PARA TRABAJADORES

A lo largo del proceso de comunicación y consulta los grupos de interés han
manifestado su preocupación con relación al impacto potencial que puede generar la
fuerza laboral del proyecto. En ese sentido La Empresa Contratista diseñara un
Código de Conducta para Trabajadores, a fin de minimizar y, cuando sea posible,
eliminar los impactos negativos asociados con la fuerza laboral del proyecto.
VII. PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIÓN

El plan de Abandono es el conjunto de actividades que deberán ejecutarse para devolver a
su estado inicial las zonas intervenidas por la construcción del proyecto
“AMPLIACION ELECTRICA RURAL EN MEDIA MRT 1ø 13,2 KV Y BAJA TENSION 460-230 V, PARA LAS
LOCALIDADES DE HUISCHUNIZO, PAMPAHUASI, SANTA ROSA Y VILLACCOLPA,
DISTRITO DE SANCOS, PROVINCIA LUCANAS, REGION AYACUCHO” al final de su vida útil.
El Plan de Abandono incluirá todas las medidas que se deberán implementar para
abandonar el área o las instalaciones correspondientes, ya sea ésta de un abandono
temporal, parcial o final, en cumplimiento de lo estipulado en el D.S. 026-94-EM art.
23º y la normatividad ambiental vigente. Este plan, cuya versión final se deberá
elaborar durante las operaciones contará con un responsable técnico de la empresa
que coordinará permanentemente los trabajos de restauración de la franja de
servidumbre, así como el retiro de los conductores y demás instalaciones de las
líneas y/o colocación de carteles en lugares adecuados y visibles, comunicando
sobre el cese de operaciones de transmisión.
Objetivo:
Definir todas las actividades que son necesarias para el retiro de las instalaciones
asociadas al suministro, sin causar impactos significativos al medio ambiente, de manera
que se devuelva las áreas utilizadas a su estado natural o cuando las condiciones no lo
permitan, a un estado ambientalmente aceptable.
Alcances del Plan de Abandono

- Acciones previas
- Retiro de instalaciones (abandono parcial, temporal y
total) - Limpieza y restauración del lugar
7.1 PLAN DE ABANDONO EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN
El alcance del Plan en esta fase comprende principalmente el retiro de todas las
instalaciones temporales utilizadas en el proyecto, así como los residuos generados
(plásticos, madera, baterías, entre otros).
Instalaciones temporales:
- Los materiales reciclables podrán ser entregados a las asociaciones de

recicladores debidamente registradas en la municipalidad distrital, para ser
reutilizados, o caso contrario a escuelas o centros de salud.
- El área utilizada debe quedar totalmente limpia de residuos sólidos generados,
los que se dispondrán en el relleno autorizado.
- En caso de derrames de aceites de los componentes eléctricos, se dispondrá a
la remoción del suelo contaminado hasta 10 cm por debajo del nivel inferior
alcanzado por la contaminación para ser dispuesto en el Relleno de Seguridad.

Proceso de abandono al finalizar la construcción

El proceso de abandono al concluir la construcción es simple, ya que principalmente
contendrán instalaciones temporales para uso de los contratistas. Los componentes
del abandono en esta etapa comprenden:
- Las instalaciones utilizadas como oficinas administrativas

- El área de almacenamiento de equipos, materiales e insumos
- El retiro de baños portátiles
- Equipos y maquinarias utilizada en la obra
- Personal de obra y residuos sólidos
Luego de cada una de las labores específicas del abandono se retirarán los
materiales obtenidos, de tal forma que en la superficie resultante no queden restos
remanentes como materiales de construcción, maquinarias y productos químicos.
Se separan los residuos comunes de los peligrosos, donde estos últimos deberán
gestionarse a través de una EPS-RS de acuerdo al Reglamento de la Ley General de
Residuos Sólidos Nº 27314.
7.2 PLAN DE ABANDONO EN LA FASE DE OPERACIÓN
El proceso de abandono se ajustará a lo establecido en la legislación del Subsector

Electricidad. Se considera también como posibilidad que los equipos sean
reacondicionados y modernizados o bien desmontados para ceder el espacio a equipos de
nueva tecnología.
Cualquiera sea la situación, la decisión será tomada oportunamente e informada a

las autoridades y se dará cumplimiento a la normativa vigente a la fecha. Se
establece que el equipamiento tecnológico será desmantelado y aquellos
componentes que sean de utilidad sean vendidos como repuestos y otros como
chatarra. Durante la planificación del abandono se deberá asegurar e inventariar
aquellos componentes que representen algún riesgo para la salud y ambiente.
7.2.1 Acciones previas

Comprenderán el reconocimiento y evaluación In Situ de las instalaciones
existentes, además se informará a la comunidad de la decisión del abandono y
la preparación de los planes de retiro de las instalaciones, etc. Teniendo en
consideración:
- Comunicar de este hecho al OSINERGMIN y la DGE/MEM, las mismas que

de acuerdo con la normatividad vigente, podrán nombrar un interventor para
que actualice los planos y realice inventarios valorizados de bienes y
derechos, los cuales podrán ser luego subastados.
- Coordinación del Plan de Acciones a seguir como la elaboración del
cronograma de actividades para la ejecución del Plan de abandono
respectivo, entre el personal de seguridad, medio ambiente y mantenimiento
de la Empresa concesionaria.
- Evaluación mediante una misión integrada por personal del Ministerio de
Energía y Minas y de la Empresa concesionaria fin de determinar si parte o
la totalidad de la infraestructura pasa al poder de terceros, a través de
procesos de venta, a otras empresas o a la población ubicada en las

cercanías, o si se entregará en uso o en donación a alguna institución

pública o privada que requiera de dicha infraestructura.
- Capacitación de los receptores de las infraestructuras y terrenos, con
relación a los conceptos y métodos del apropiado cuidado y mantenimiento.
7.2.2 Retiro de las instalaciones

El trabajo de desmantelamiento de las instalaciones electromagnéticas es la
parte más importante, debido a que allí se centran las actividades más fuertes.
En tal sentido se deberá efectuar en detalle el desmantelamiento de todas las
partes electromecánicas.
Las acciones a llevarse a cabo son las siguientes:

- Inventario de los equipos e instalaciones de la línea, con las indicaciones de
las dimensiones, pesos de las partes en que se desarmarían y las
condiciones de conservación.
- Metrado de los trabajos necesarios de desmantelamiento, según los
requerimientos de las regulaciones pertinentes.
- Especificaciones sobre el desmontaje de la línea primarias, redes primarias
y redes secundarias, equipos accesorios, movimientos de tierra, rellenos y
nivelaciones, destino de los residuos industriales provenientes del retiro de
las instalaciones y definición de la ubicación de los rellenos sanitarios a ser
utilizados, etc.
- Colocación de señales de peligro, especialmente en las zonas de trabajo.
- Selección y contratación de las empresas que se encargarán del desmontaje
de la línea, el retiro de las estructuras y equipos, etc.
En forma detallada se deben efectuar las siguientes acciones:

- Desde los puntos de alimentación se deberá empezarse, el
desmantelamiento mediante el afloje de los amarres de los conductores de
aluminio de la línea primaria, el procedimiento se hará desde este punto
hasta el final de la línea a desmantelar, luego de aflojado los amarres, se
utilizará un carrete especial para el extremo final, desde donde se arrollará el
conductor mediante el movimiento de carretes.
- Se estudiará previamente cuáles son las longitudes, de los conductores para
utilizar el carrete adecuado y exacto para la longitud elegida.
- Al quedar las estructuras libres del conductor, se efectuará el retiro de los
aisladores del poste; los mismos que se irán enganchando, uno por uno,
teniendo cuidado, de no soltarlo, para no producir ningún accidente.
- Retirados todos los aisladores de los soportes, los cuales deberán
amontonarse cada cierta distancia, se procederá a su recojo, mediante
vehículos de transporte elegidos para tal fin.
- Posteriormente, se procederá a retirar la ferretería eléctrica de los postes,
empezando por la parte superior de cada soporte.
Este trabajo se repetirá poste por poste, hasta terminar con el desmantelamiento
de la línea primaria, a continuación se efectuará el desmontaje de estructuras
haciendo uso de picos, lampas formando rumas; este material será depositado,
en lugares de evacuación previamente elegidos, y finalmente se rellenará dichos
vacíos con tierra útil especial para la agricultura. En este caso de ser factibles se
deberá reforestar la zona.

7.2.3 Trabajo de desmantelamiento

- El alcance de los trabajos de desmontaje de equipamiento se refiere
básicamente a los equipos electromecánicos propios de los sistemas
eléctricos rurales.
- Los trabajos aquí especificados no son limitantes ni restrictivos de otros que
sean necesarios para el desmontaje total de los equipos.
- El listado final de equipos a desmantelar será presentado por la empresa
Consultora antes del inicio de las obras.
- Previo al inicio del desmantelamiento se deberá consultar toda la
documentación disponible en los manuales técnicos, planos de montaje e
instalación de cada una de las partes, instrucciones de inspección y trabajo y
el Plan de Abandono de las obras proyectadas actualizado a la fecha
- La empresa que realizara el trabajo, deberá presentar un plan de trabajo de
los procedimientos a realizar durante el desmontaje para minimizar los
errores y maximizar el rendimiento, dentro de las disposiciones internas de
seguridad.
- Todos los materiales a ser utilizados durante el desmontaje deberán estar
aptos para su utilización, bajo responsabilidad de la empresa concesionaria.
- Los materiales que así lo requieran deberán almacenarse, separarse,
manipularse y protegerse de forma adecuada durante los procedimientos de
desmontaje para mantener su aptitud de uso.
Procedimiento y requerimiento específico de desmantelamiento:
- Control de acceso para todas las estructuras: Dado que durante los
trabajos de desmontaje se realiza el movimiento de tierras de similares
características a los que se desarrollarán durante la construcción, se deberá
adoptar las mismas cautelas adoptadas durante estas labores, en cuanto a
la seguridad de las personas, con el fin de limitar la accesibilidad a las zonas
de trabajo y prevenir accidentes. Para ello, en todas las zonas en las que se
realicen excavaciones se rodearán con cintas de señalización que indiquen
la presencia de hoyos delimitando éstos y advirtiendo a los posibles usuarios de
entorno la presencia de algún peligro.
- Picado y retirada de las cimentaciones y los restos de la red de tierras:

Para desmontar las obras que cubren el parque de intemperie se procederá
en primer lugar a la recolección de equipos de materiales.
- Todos los materiales producto de las remociones se volverán a echar a los

hoyos de los cuales salieron.
- Acondicionamiento final y rehabilitación de los desmontes: El

reacondicionamiento consiste en devolver la superficie de tierra en las zonas
alteradas a su condición natural original o a su uso deseado y aprobado.
El trabajo puede incluir aspectos tales como rellenos, reconstrucción y

devolución del entorno natural, reemplazo del suelo, rectificación de la
calidad del suelo y descontaminación, teniendo en cuenta las condiciones
climáticas y topográficas para los trabajos de reacondicionamiento.
Con la finalidad de restablecer la vegetación propia del lugar, se preparan

programas adecuados de forestación. Una vez que se haya limpiado toda el

área se sembrarán plantas y árboles para recuperar las áreas desalojadas,

siempre y cuando así se acuerde con la autoridad competente.
- Retiro de todo tipo de restos: Después de cada una de las labores de

desmantelamiento se procederá al retiro de los materiales, obtenidos de
acuerdo con lo mencionado en el Programa de Manejo de Residuos Sólidos,
de tal forma que en la superficie resultante no queden pasivos ambientales
de ningún tipo y las instalaciones que resten, de quedar alguna, sean
exclusivamente aquellas que así se hayan acordado con la autoridad
competente.
7.2.4 Restauración del Lugar

La última etapa de la fase de abandono, que consiste en devolver las
propiedades de los suelos a su condición natural original o a un nivel adecuado
para el uso compatible con sus potencialidades y vocación de uso de las tierras.
El trabajo incluirá posiblemente actividades de descompactación, relleno,
reconstrucción y devolución del entorno natural, reemplazo de suelos,
rectificación de la calidad del suelo, descontaminación y protección contra la
erosión, teniendo en cuenta las condiciones climáticas y topográficas para los
trabajos de rehabilitación.
Los trabajos para la protección y restauración comprenden:
- Estabilización física de las obras en el abandono.

- Los escombros originados por el desmontaje de las estructuras deberán ser
retirados totalmente, para ello se deberán clasificar: Las tierras removidas
deberán ser adecuadamente dispersas o devueltas a los hoyos.
- Descontaminación del suelo mediante la remoción de suelo contaminado con
aceites y productos químicos, que deberán gestionarse a través de una EPS-RS
para ser dispuestos al relleno autorizado.
- Los vacíos originados en el área de la obra deberán ser cubiertos adecuadamente
con tierras aptas para la instalación de cobertura vegetal.
- La re-vegetación, una vez finalizadas las obras, se realizará en la brevedad
posible la recuperación de las zonas afectadas con la siembra preferentemente
con especies nativas del lugar, tratando de armonizar con las áreas adyacente.
7.3 CRITERIOS ADOPTADOS
Los lineamientos generales que han definido la elaboración del presente Plan de
Abandono están indicados en el D.S Nº. 029-94 EM. Este Reglamente deberá ser
observado durante la preparación y ejecución del Plan de Abandono y terminación de
la actividad. En este aspecto hay que considerar que existen tres tipos de abandono
de las instalaciones de una empresa: El abandono temporal, abandono parcial y
abandono total.
Abandono temporal
En caso de acordad el abandono temporal del suministro de energía eléctrica (total o
parcialmente), se deberá adoptar las siguientes medidas preventivas para evitar un
impacto negativo al medio ambiente:
- Contar con un personal encargado de la limpieza y mantenimiento de las

instalaciones.

- Establecer un programa periódico para el mantenimiento de las instalaciones que

queden apostadas, para inspecciones de seguridad y medio ambiente.
- Instruir a los trabajadores sobre los peligros que representen para ellos las
instalaciones en abandono temporal.
- Capacitar a un grupo de trabajadores para que puedan tomar acción ante eventuales
problemas en las instalaciones por abandono temporal.
Abandono total
Decidido el abandono total de las instalaciones se deberán tomar las siguientes
consideraciones para evitar el impacto negativo al medio ambiente.
- Determinar los equipos e instalaciones que se abandonaran en el sitio.
- Realizar una evaluación de los elementos o partes de los equipos e instalaciones
que se quedarán en la zona para prevenir que no contengan sustancias
contaminantes, en caso de encontrarse, deberán ser evacuados, tratados,
adecuadamente y colocados en zonas predeterminadas para evitar que afecten el
medio ambiente.
- De igual manera se procederá con los materiales o insumos contaminantes que se
tengan en stock en la zona a abandonar.
- Coordinar con las autoridades municipales de la zona para disponer todo lo retirado
a un relleno sanitario debidamente autorizado por DIGESA.
- Disponer que los residuos peligrosos sean manipulados a través de una EP-RS.
- Todos los desechos contaminantes no peligrosos deberán ser tratados
adecuadamente de acuerdo al manual de procedimientos de manipuleo, almacenaje y
disposición de desechos contaminantes.
- Todos los desechos biodegradables, así como las zonas contaminadas por derrames
o efluentes se deberán recuperar y adecuar para que sean utilizados en el
mejoramiento visual de la zona o la utilización futura de acuerdo a las actividades
económicas del lugar.
- Se procederá al reacondicionamiento de las zonas perturbadas a una condición
consistente con el uso futuro de la tierra a su estado natural.
- Presentación del Informe de Abandono a la entidad correspondiente.
- Se deberá dejar establecido en los planos todos los focos contaminantes y realizar
un video de la zona al momento del abandono para efectos comparativos posteriores.
- En lo posible se debe establecer un programa de monitoreo de la zona en abandono
de por lo menos dos veces en el primer año y una vez en el segundo año para verificar
los efectos comparativos posteriores y realizar las correcciones del caso hasta que se
consiga que los niveles se encuentren dentro de los estándares establecidos.
7.4 PROCEDIMIENTO GENERAL PROPUESTO
- Para el abandono de operaciones total y parcial de las líneas primarias, deres

primarias y redes secundarias se deberá comunicar a las autoridades
correspondientes (Autoridades locales, gobierno regional, alcaldía, la Dirección
General de Electricidad, OSINERGMIN), a fin de coordinar las modificaciones o
terminación de la concesión de trasmisión y las medidas de que se tomarán y
ejecutarán en el área.
- El plan de Abandono se inicia con la comunicación de este hecho al Ministerio
de Energía y Minas, el mismo que de acuerdo con la normatividad vigente podrá
nombrar un interventor y/o una entidad consultora para que actualice planos,
realice inventarios valorizados de bienes y derechos, los cuales podrán se luego
subastados.
- Se efectuará una evaluación mediante una misión integrada por personal del
Ministerio de Energía y Minas y de la Empresa Operadora a fin de determinar si

parte o la totalidad de la infraestructura pasa al poder de terceros, a través de

procesos de venta, a otras empresas o a la población ubicada en las cercanías,
o si se entregará en uso o en donación a alguna institución pública o privada
que requiera dicha infraestructura.
- Las estructuras y las instalaciones de la línea y subestación proyectada serán
desmanteladas y retiradas del área a rellenos sanitario previamente
seleccionados y autorizados por DIGESA.
- Los cables y conductores, serán recogidos convenientemente y entregados
para usos compatibles a sus características y estado de conservación; usos que
han sido previamente establecidos a través de una evaluación.
VIII. COSTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
A continuación se presenta el presupuesto estimado para la implementación del Plan de

Manejo Ambiental.
8.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
El Programa de Monitoreo Ambiental será realizado durante la fase de

construcción por los profesionales de la empresa contratista y durante la fase de
operación por el personal permanente de la empresa concesionaria.
CUADRO N° 46 Costos referenciales estimados para el programa de monitoreo

N° Descripción Costo (S/.) Responsable
Educación ambiental, seguridad y comportamientos social al

1 2,000
persona obrero
2 Capacitación al personal de la brigada de emergencia 2,000
Implementos (equipos, instrumentos y materiales) de primeros

3 2,200
auxilios.
4 Señalización de seguridad y medio ambiente 1,500 Contratista
Disposición de RR.SS. peligrosos a través de
5 2,000
una EPS-RS autorizada por DIGESA
6 Monitoreo de los factores ambientales 2,800
Total S/. 12,500.00
Los costos ambientales de la etapa de construcción están incluidos en los gastos

generales del proyecto integral.
8.2 ETAPA DE OPERACIÓN
CUADRO N° 47 Costos referenciales estimados para el programa de Monitoreo Ambiental

N° Descripción Costo (S/.) Responsable
Charlas de seguridad y protección del medio ambiente a los Contratista

1 1,000.00
operadores de la línea de transmisión
2 Capacitación al personal de la brigada de emergencia 1,000.00
Implementos (equipos, instrumentos y materiales) de primeros

3 950.00
auxilios.
4 Monitoreo de la franja de servidumbre 800.00
6 Monitoreo de los factores ambientales 2,200.00

Total S/. 5,950.00
IX. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
9.1 CONCLUSIONES
Conforme a los resultados de trabajo de campo y de la evaluación de la Declaración de
Impacto Ambiental del proyecto “AMPLIACION ELECTRICA RURAL EN MEDIA MRT 1ø 13,2 KV Y
BAJA TENSION 460-230 V, PARA LAS LOCALIDADES DE HUISCHUNIZO, PAMPAHUASI, SANTA ROSA
Y VILLACCOLPA, DISTRITO DE SANCOS, PROVINCIA LUCANAS, REGION AYACUCHO”, se llega a las
siguientes conclusiones:
- Con la Ampliación del suministro de energía eléctrica con líneas y redes

convencionales, los impactos negativos sobre los recursos naturales y medio
ambiente principalmente en el factor físico (suelo) y biológico (flora) son
impactos negativos leves, temporales y reversibles; por lo tanto las
condiciones ambientales originales no se verán afectadas; siempre y cuando
se implemente el Plan de Manejo Ambiental para las diferentes etapas del
proyecto. Asimismo el impacto es significativamente positivo, en el factor
socioeconómico y cultural por la generación de empleo temporal, por la
mejora en el estilo o condiciones de vida local y la generación de actividades
económicas. Es importante destacar que la energía eléctrica contribuirá
fundamentalmente en el desarrollo económico, salud y educativo, tal como
podrá observarse en la matriz de impacto ambiental.
- Mediante la Implementación con paneles Solares Fotovoltaicos no se

generarán impactos al medio ambiente porque se genera energía sin
producir polución, no emiten gases del efecto invernadero, utilizan fuente de
energía renovable (sol), no requieren en uso de combustibles; durante su
uso no producen desechos, residuos, olores ruidos o vapores que
contaminen el medio ambiente. Además son livianos, pequeños y se
instalarán en los techos o estructuras de cada vivienda.
- De la evaluación de campo por parte del equipo multidisciplinario de

profesionales, se determina que el área de influencia del estudio, es una
zona netamente rural abierta.
- No existen impactos sobre patrimonios culturales y arqueológicos; ni áreas

naturales protegidas por el estado; porque no se han identificado traslapes
de uso territorial entre los espacios destinados al proyecto.
- El proyecto es ambientalmente viable, dado que el sistema eléctrico rural se

evalúa como de mediana magnitud, además se han previsto las medidas
preventivas y mitigadoras ante contingencias de riesgo mediante la
implementación del plan de manejo ambiental con sus diferentes programas
y los planes relacionados a este, considerada en la presente declaración de
impacto ambiental.
9.2 RECOMENDACIONES
- Se recomienda establecer un buen sistema de comunicación, para informar
y educar a todos los usuarios de la energía eléctrica, sobre la importancia y
formas de uso racional y sostenible de la energía eléctrica.

- En las estrategias de comunicación durante la etapa la ejecución y

operación del sistema eléctrico, las autoridades locales deben formar parte
de las acciones participativas, así como en los casos de monitoreo y puesta
en marcha de alguna posible contingencia.
- Se debe tomar acciones preventivas para evitar o disminuir la

contaminación atmosférica, de los recursos hídricos, de los suelos y la
pérdida de especies de flora y fauna; para que los pobladores y trabajadores
de la empresa tengan un ambiente de calidad, con la finalidad de proteger
los recursos naturales de la zona.
- Es conveniente que en el entorno del ámbito del proyecto se deban construir

sistemas de protección del medio ambiente con materiales de desecho y
residuos existentes de manera adecuada.
- El material excedente y los residuos sólidos peligrosos principalmente

deberán ser clasificados y trasladados para su disposición final en lugares
apropiados, por las EPS-RS debidamente registradas y autorizadas por
DIGESA de la Región.
- Los materiales dados de baja, deberán ser depositados en áreas apropiadas

para tal fin con el objetivo de que no dificulten el libre tránsito peatonal y
vehicular en la ruta del tendido de las redes eléctricas.
- Finalmente se recomienda a la empresa concesionaria, cumplir con lo

indicado en la Declaración de impacto ambiental realizado bajo el esquema
de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos del Ministerio
de Energía y Minas.

X. ANEXO
ANEXO 01 PRESUPUESTO ANEXO 02 CRONOGRAMA

ANEXO 03 REGISTRO FOTOGRAFICO TRAZO DE RUTA DE

LAS LINEAS ANEXO 04 PLANO DE UBICACIÓN Y VIAS DE

ACCESO

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INSTALACION DEL SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA RURAL,

MEDIANTE SISTEMA CONVENCIONAL DE LAS COMUNIDADES

I. DATOS GENERALES DEL TITULAR DEL PROYECTO

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

III. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DONDE SE DESARROLLARA EL PROYECTO

IV. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS 4.1. METODOLOGÍA

V. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

JUKAMI INGENIEROS CONSTRUCTORES SAC APUMAYO SAC

VII. PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIÓN

VIII. COSTOS AMBIENTALES

IX. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL

JUKAMI INGENIEROS CONSTRUCTORES SAC APUMAYO SAC

I. DATOS GENERALES DEL TITULAR DEL PROYECTO

Cuadro N° 01: Datos del Titular del Proyecto

Cuadro N° 02: Datos de la Empresa Consultora encargada de la elaboración

2.4 Representante legal: Ingeniero Michael Junior Tovar Medina

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

JUKAMI INGENIEROS CONSTRUCTORES SAC APUMAYO SAC

LOCALIDAD COORDENADAS UTM (SISTEMA WGS 84)

II.5. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

JUKAMI INGENIEROS CONSTRUCTORES SAC APUMAYO SAC

Cuadro N°03: Relación de Localidades Beneficiarias del Proyecto

N° LOCALIDADES DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO BENEFICIARIOS POBLACIÓN

JUKAMI INGENIEROS CONSTRUCTORES SAC APUMAYO SAC

Cuadro N°04 Líneas Primarias proyectadas

 Tensión nominal : 13,2 kV -1Ø MRT

 Pararrayos : Oxido Metálico 21 kV (10kA), clase distribución.

JUKAMI INGENIEROS CONSTRUCTORES SAC APUMAYO SAC

II.7. OBRAS PRELIMINARES

JUKAMI INGENIEROS CONSTRUCTORES SAC APUMAYO SAC

Transporte y movilización de equipos y materiales: Transporte y movilización de todas las

JUKAMI INGENIEROS CONSTRUCTORES SAC APUMAYO SAC

 2 Técnicos Electricistas, entre otros.

III. DESCRIPCIÓN DE LA LÍNEA BASE AMBIENTAL

JUKAMI INGENIEROS CONSTRUCTORES SAC APUMAYO SAC

JUKAMI INGENIEROS CONSTRUCTORES SAC APUMAYO SAC

JUKAMI INGENIEROS CONSTRUCTORES SAC APUMAYO SAC

Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua. Decreto Supremo Nº

JUKAMI INGENIEROS CONSTRUCTORES SAC APUMAYO SAC

 El trabajo de campo sirvió para levantar la información primaria de línea base

JUKAMI INGENIEROS CONSTRUCTORES SAC APUMAYO SAC

RUTA DE CARETERA DISTANCIA (KM) TIEMPO DE

JUKAMI INGENIEROS CONSTRUCTORES SAC APUMAYO SAC

III.6.2. Unidades fisiográficas

Gran paisaje de superficie colinosa cálido subhúmeda

JUKAMI INGENIEROS CONSTRUCTORES SAC APUMAYO SAC

Comprende las acumulaciones aluviales recientes no consolidadas, transportadas y

Esta formación consiste de bancos de areniscas, limolitas y limoarcillitas. Su ambiente de

JUKAMI INGENIEROS CONSTRUCTORES SAC APUMAYO SAC

Esta unidad sobreyace en forma concordante a la formación Yahuarango e infrayace en

III.6.5. Geodinámica Interna (Sismicidad)

III.6.6. Geodinámica Externa

JUKAMI INGENIEROS CONSTRUCTORES SAC APUMAYO SAC

III.6.8. Capacidad de uso mayor de tierras

Cuadro N° 06 Sub Clases de Capacidad de Uso Mayor de la provincia de Lucanas

Superficie calculada en (ha)

• Tierras Aptas para Cultivo (A): En la provincia de Lucanas encontramos

Sub Clase de Tierras de Calidad Agrologica Baja con Limitaciones por

Sub Clase de Tierras de Calidad Agrologica Baja con Limitaciones por

• Tierras Aptas para Pastos (P): En la provincia de Lucanas-Sancos

JUKAMI INGENIEROS CONSTRUCTORES SAC APUMAYO SAC

• Tierras Aptas para Producción Forestal (F): En la provincia de Lucanas

Sub Clase de Tierras Aptas para Producción Forestal de Calidad