Gaceta #643

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GACETA MUNICIPAL EDICION: EXTRAORDINARIA

MUNICIPIO MANEIRO
GACETA MUNICIPAL
INDICE
Pág.
MANUAL DESCRIPTIVO DEL SISTEMA DE

CLASIFICACIÓN DE CARGOS QUE RIGE LA
CARRERA FUNCIONARIAL DEL CONCEJO 04 al 79
MUNICIPAL DEL MUNICIPIO MANEIRO.
ANEXO “A” INSTRUCTIVO DE
COMPETENCIAS CONDUCTUALES.
ANEXO “B” TABULADOR GENERAL
SALARIAL PARA OBREROS Y PERSONAL
ADMINISTRATIVO, BACHILLERES, TÉCNICO
SUPERIOR UNIVERSITARIO Y PROFESIONAL
UNIVERSITARIO.
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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ESTADO NUEVA ESPARTA
CONCEJO MUNICIPAL
MUNICIPIO MANEIRO
GACETA MUNICIPAL Nro. 643
NOTA DEL EDITOR
La presente publicación de la Gaceta Municipal del Municipio

Autónomo Maneiro del Estado Nueva Esparta, en su entrega,
consta de doce (12) ejemplares. De estos ejemplares, seis (6)
serán remitidos al Departamento de Depósito Legal del Instituto
Autónomo Nacional de Bibliotecas Públicas, para su respectivo
registro y almacenamiento. De los otros seis (6) restantes, dos (2)
ejemplares reposarán en los archivos del Despacho de esta
Alcaldía, dos (2) se remitirán para su archivo a la Secretaria de la
Cámara Municipal y los otros dos (2) se remitirán para su archivo
a la Oficina de Sindicatura Municipal.
Abg. Oswaldo Enrique Martínez Contreras

Presidente del Concejo Municipal
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MUNICIPIO MANEIRO
CONCEJO MUNICIPAL
MANUAL DESCRIPTIVO DEL SISTEMA DE

CLASIFICACIÓN DE CARGOS QUE RIGE LA
CARRERA FUNCIONARIAL DEL CONCEJO
MUNICIPAL DEL MUNICIPIO MANEIRO
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MUNICIPIO MANEIRO
CONCEJO MUNICIPAL
De conformidad con lo previsto en el numeral 2 del artículo 5 de la Ley del

Estatuto de la Función Pública, en concordancia con el artículo 8 de la Ley
ejusdem y de conformidad con lo establecido en el artículo 6, del Decreto Nº 6055
del Sistema de Clasificación de Cargos de Carrera de la Administración Pública
Nacional, publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº
38.921, de fecha 30 de Abril del 2.008; este Órgano Legislativo Municipal,
SANCIONA: MANUAL DESCRIPTIVO DEL SISTEMA DE CLASIFICACIÓN DE
CARGOS QUE RIGE LA CARRERA FUNCIONARIAL DEL CONCEJO
MUNICIPAL DEL MUNICIPIO MANEIRO en los términos y referencias que a
continuación se exponen:
INTRODUCCIÓN
El Manual Descriptivo del Sistema de Clasificación de Cargos que rige la carrera

funcionarial del Concejo Municipal del Municipio Maneiro es un instrumento de la
administración de los sistemas de recursos humanos: reclutamiento, selección,
adiestramiento, clasificación, remuneración, desarrollo de carrera, evaluación de
desempeño y contratación colectiva, donde se indican las tareas, obligaciones,
responsabilidades y requisitos exigidos que sirven para identificar y describir los
diferentes cargos de la organización, agrupando los similares bajo títulos
comunes, así mismo forma parte integrante de este instrumento el INSTRUCTIVO
DE COMPETENCIAS CONDUCTUALES, como herramienta de referencia a tener
en cuenta tanto para la selección como para el desarrollo del personal del Cuerpo
Legislativo Municipal, el cual se anexa identificado con la letra “A”, e igualmente se
anexa identificado con la letra “B” el TABULADOR GENERAL SALARIAL PARA
OBREROS Y PERSONAL ADMINISTRATIVO, BACHILLERES, TÉCNICO
SUPERIOR UNIVERSITARIO Y PROFESIONAL UNIVERSITARIO, para
considerarse y tomarse como referente para el ajuste del salario de los
Funcionarios y Obreros del Poder Legislativo Municipal, previa revisión de los
recursos financieros y disponibilidad presupuestaria de este Organismo, de
acuerdo a lo establecido en los Decretos N° 2.316 y 2.317 de la Presidencia de la
República, publicados en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela N°40.899, de fecha 9 de mayo de 2016, mediante los cuales se
establece el Sistema de Remuneraciones de las Funcionarias y Funcionarios de la
Administración Pública Nacional; y el Sistema de Remuneraciones de las Obreras
y Obreros de la Administración Pública Nacional.
El Organigrama del Concejo Municipal Maneiro es de tipo vertical. Las líneas de
mando vienen dadas de forma descendentes, es decir, desde el nivel jerárquico
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superior, hasta los niveles inferiores, siendo la Cámara Municipal la máxima
autoridad legislativa. El Presidente como cuentadante, tomará decisiones
basándose en el ámbito local del Municipio. Así mismo, tiene la autoridad para
asignar y remover a cualquier persona de su cargo con previa aprobación de los
Concejales miembros de la Cámara Municipal. El Órgano está conformado por
cinco (5) Niveles; Cámara Municipal; Junta Directiva; Direcciones, Coordinaciones
y Supervisiones de Oficinas.
La estructura orgánica y funcional del Concejo Municipal del Municipio Maneiro
estará constituida de la forma siguiente:
 Cámara Municipal
 Junta Directiva
 Presidencia y sus Dependencias
 Oficina de Seguimiento y Apoyo de Gestión
o Coordinación de Atención al Ciudadano
 Oficina de Orientación Turística e Histórica
 Primera Vicepresidencia
 Segunda Vicepresidencia
 Concejales
 Comisión Permanente de Legislación y Ejidos
 Comisión Permanente de Finanzas Publicas Municipales y Contraloría
 Comisión Permanente de Turismo, Sitios Históricos, Naturales, de Recreación y
Conservación
 Comisión Permanente de Educación, Cultura y Deporte
 Comisión Permanente de Urbanismo, Infraestructura, Permisología y Servicios
Públicos
 Comisión Permanente de Seguridad, Espectáculos Públicos y Participación
Ciudadana
 Comisión Permanente de Salud, Desarrollo Social, Vecinal y Servicios Públicos
 Secretaría del Concejo Municipal y sus dependencias
 Oficina de Archivos y Documentos Públicos
o Sub-Secretaría del Concejo Municipal
o Coordinación de Protocolo
 Oficina de Relaciones Públicas
o Coordinación de Prensa y Publicidad
o Coordinación de Consultoría Jurídica
 Dirección de Recursos Humanos y sus dependencias
o Adjunto Dirección de Recursos Humanos
o Coordinación de Informática
o Coordinación de Servicios Generales e Inspecciones
 Dirección de Administración y Finanzas y sus dependencias
o Adjunto Dirección de Administración y Finanzas
o Coordinación de Planificación y Ejecución Presupuestaria
o Coordinación de Compras Públicas
 Oficina de Bienes y Materias
o Coordinación de Caja
 Oficina de Contabilidad Fiscal
 Dirección de Auditoría Interna
Las obligaciones, deberes, atribuciones y competencias de los funcionarios de alto

rango responsables de las Direcciones, Coordinaciones y Supervisiones de
Oficinas, de la aludida estructura orgánica y funcional del Concejo Municipal del
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Municipio Maneiro, así como el Organigrama Estructural Organizativo y Funcional
del Concejo Municipal del Municipio Maneiro, se encuentran suficientemente
descritos en el REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
INTERNO DEL CONCEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO MANEIRO, de fecha 17
de mayo de 2016, debidamente publicado en Gaceta Municipal numero 638, de
fecha 31 de mayo de 2016, el cual damos acá por reproducido en su totalidad.
Se establece el Sistema de Clasificación de Cargos que rige la carrera
funcionarial, contentivo de los requisitos mínimos de ingreso a las clases o grupos
de cargos tomado del referencial dictado por Decreto de la Administración Pública
Nacional, de la forma siguiente:
 Valor Básico Bachilleres
 Clases o Grupos de Cargos

 Conversión de Grados
 Educación
 Experiencia
 Manual Descriptivo de Competencias Genéricas
BI 1a6 Bachiller 0 a 4 Años Definidas por el MPPPD
BII 7 a 10 Bachiller 5 a 7 Años Definidas por el MPPPD
BIII 11 a 14 Bachiller 8 Años y más Definidas por el MPPPD
 Valor Básico Técnicos Superiores Universitarios

 Educación
 Experiencia
TI 15 a 16 TSU 0 a 4 Años Definidas por el MPPPD
TII 17 y más TSU 5 Años y más Definidas por el MPPPD
 Valor Básico Profesionales Universitarios

 Educación
 Experiencia
PI 17 a 20 Profesional Univ. 0 a 4 Años Definidas por el MPPPD
PII 21 a 23 Profesional Univ. 5 a 7 Años Definidas por el MPPPD
PIII 24 a 26 Profesional Univ. 8 Años más Definidas por el MPPPD
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 Valor Básico Obreros
 Obrero NO Calificado GRADOS 1, 2, 3 y 4.

 Obrero Calificado GRADOS 5, 6, 7 y 8.
 Obrero Supervisor GRADOS 9 y 10.
Bachilleres: Comprende como referente a los cargos de carrera de la

Administración Pública Nacional aplicable al Concejo Municipal Maneiro, cuyo
requisito mínimo de ingreso es la culminación de la educación diversificada, es
decir, el tercer nivel del sistema educativo, siguiente al de la Educación Básica y
previo al de Educación Superior.
Técnicos Superiores Universitarios: Comprende como referente a los cargos de
carrera de la Administración Pública Nacional aplicable al Concejo Municipal
Maneiro, cuyo requisito mínimo de ingreso es la culminación del nivel de formación
Técnico Superior Universitario.
Profesionales Universitarios: Comprende como referente a los cargos de carrera
de la Administración Pública Nacional aplicable al Concejo Municipal Maneiro,
cuyo requisito mínimo de ingreso es la culminación del nivel de formación
Profesional Universitaria, de Postgrado o Doctorado.
Obreros: Comprende como referente a los cargos de carrera de la Administración
Pública Nacional aplicable al Concejo Municipal Maneiro, cuyo requisito mínimo de
ingreso es el Conocimiento de los métodos y procedimiento de trabajos de higiene
y limpieza.
La educación a nivel Técnico Superior y Profesional Universitario corresponde a
estudios realizados en las Universidades, los Institutos Universitarios
Pedagógicos, Politécnicos, Tecnológicos, Colegios Universitarios, en los Institutos
de formación de Oficiales de las Fuerzas Armadas; los Institutos Especiales de
Formación Docente, de Bellas Artes, de Investigación; y en general, aquellos que
tengan los objetivos señalados en la Ley y se ajusten a sus requerimientos.
A los fines de garantizar el recurso humano sustantivo, operativo y de apoyo
técnico del Concejo Municipal Maneiro, las estructuras de cargos de carrera de la
Administración Pública deberán ajustarse al Sistema de Clasificación de Cargos
establecido en el artículo 1 del Decreto Nº 6.054, Publicado en Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela N° 38.921, cuyos cargos se distribuyen por
áreas ocupacionales del conocimiento, las cuales se definen como agrupaciones
generales de ocupaciones afines, que comparten los mismos principios técnicos y
científicos con desempeño de base similar. Las clases o grupos se codifican por
áreas ocupacionales del conocimiento, sub-áreas clasificadas por la afinidad de la
profesión o carrera que contemplan determinadas aptitudes, habilidades o
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competencias generales y finalmente la profesión con las competencias
requeridas para el cumplimiento de los objetivos y metas institucionales:
CÓDIGO DENOMINACIÓN DE LA CLASE

10.100 BACHILLERES
10.200 TÉCNICOS SUPERIORES
10.300 PROFESIONALES UNIVERSITARIOS
10.400 OBREROS
Las áreas ocupacionales se establecen conforme a la clasificación del Concejo

Municipal, garantizando formalidades en el funcionario y en gran medida el
aprendizaje por experiencia en situaciones concretas de trabajo, conformando una
clasificación de cargos de carrera que funcionará con estructuras organizacionales
horizontales por niveles directivos, coordinadores y de apoyo, estos últimos
conformados por equipos o grupos de trabajadores que realizan tareas que
presentan gran similitud y son la razón de ser de las instituciones.
Es responsabilidad de la Dirección de Recursos Humanos, la transición progresiva
del sistema de clasificación de cargos de carrera a lo establecido en el presente
Manual.
En cumplimiento de lo acá establecido, la Coordinación de Planificación y
Ejecución de Presupuesto de este Órgano Legislativo, coordinará mesas de
trabajo con el personal directivo de las unidades de las diferentes áreas
administrativas del Concejo Municipal.
A tales efectos, Coordinación de Planificación y Ejecución de Presupuesto dictará
el Manual Descriptivo de Competencias Genéricas para Cargos de Carrera del
Concejo Municipal, conforme al cual, la Dirección de Recursos Humanos definirá
las tareas y perfiles de competencias que requieran para el cumplimiento de sus
objetivos y metas institucionales; e implementarán políticas de ingresos y
ascensos sustentadas en el sistema de méritos, en los parámetros técnicos
establecidos en el prenombrado manual.
La Cámara Municipal, podrá actualizar la codificación de profesiones o carreras
que se requieran incorporar o suprimir del sistema de clasificación de cargos de
carrera establecido en este Acuerdo, en concordancia con las exigencias del
Concejo Municipal.
Las dudas que se susciten con motivo de la aplicación de este Manual serán
resueltas por la Cámara Municipal en Sesiones.
Al entrar en vigencia el presente Manual, como referente del Decreto Nacional Nº
6.054, Publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N°
38.921, que establece EL SISTEMA DE CLASIFICACIÓN DE CARGOS QUE
RIGE LA CARRERA FUNCIONARIAL DEL CONCEJO MUNICIPAL DEL
MUNICIPIO MANEIRO, queda derogada cualquier otra disposición legal o técnica
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referente a los sistemas de clasificación de cargos que contradiga la aplicación del
mencionado instrumento.
El manual consta de un conjunto de descripciones que contiene de manera sucinta
las exigencias del cargo, las cuales se describen a continuación:
- DENOMINACIÓN DEL CARGO: título de identificación.
- PROPÓSITO GENERAL: define en forma breve la naturaleza del cargo.
- ROLES: lista referencial de los puestos de trabajo que pueden desempeñar los
ocupantes del cargo.
- TAREAS PRINCIPALES: describen las obligaciones y responsabilidades que
corresponden al cargo. A título descriptivo, en este Manual se presentan
actividades:
Genéricas: son aquellas típicas comunes al cargo en cualquier área de la
organización donde se encuentre, y las actividades.
Específicas: están referidas a los Niveles Normativo y Operativo, según estén
relacionadas con políticas, normas y lineamientos, o con la razón de ser de la
organización.
- FACTORES: Elementos descriptivos del cargo.
- AUTONOMÍA DECISIONAL: libertad para aplicar, seleccionar o modificar los
procedimientos, métodos y procesos de trabajo.
- COMUNICACIÓN: frecuencia de contactos internos y externos que el cargo
exige.
- CONFIDENCIALIDAD: tipo de información (de uso restringido o no) que se
maneja o trasmite en el cargo.
- SUPERVISIÓN REQUERIDA: forma de supervisión que recibe el ocupante del
cargo.
- RESPONSABILIDAD: grado en que los insumos generados por el cargo afectan
los resultados alcanzados en la organización.
- REQUISITOS EXIGIDOS: indican las especificaciones o perfil del ocupante del
cargo (educación, experiencia, conocimientos, habilidades y destrezas).
En el presente Manual los Cargos se ordenan en un área ocupacional: el área
Administrativa, la cual es referida a los procesos de apoyo.
Dentro de esta área, las descripciones de cargos se agrupan a su vez en cuatro
(4) categorías de cargos, según el nivel de funciones que se desempeñen:
• ASISTENTES: Apoyo secretarial, administrativo y contable.
• TÉCNICOS: Apoyo a la categoría de profesionales.
• PROFESIONALES: Diseño y ejecución de sistemas y procedimientos técnicos,
legales y administrativos.
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• ESPECIALISTAS: Diseño, ejecución y coordinación de proyectos de gran
complejidad.
DENOMINACION DEL CARGO

CODIGO 10.101
BACHILLER ADMINISTRATIVO I
PROPÓSITO GENERAL:
Contribuir con los programas que desarrolla la Unidad, mediante la ejecución de
actividades de apoyo en las áreas administrativas, servicios de información u
otras, de acuerdo a las normas y procedimientos establecidos.
ROLES:
 Almacenista de compras
 Archivista
 Asistente administrativo de compras
 Asistente administrativo
 Asistente de compras
 Asistente de oficina
 Asistente jurídico
 Asistente social
 Auxiliar de biblioteca y archivo
 Auxiliar de campo
 Avaluador
 Cajero
 Calculista
 Dibujante
 Mensajero
 Mensajero interno
 Operador de telecomunicaciones
 Secretaria ejecutiva
 Secretaria
 Transcriptor de datos
TAREAS GENÉRICAS:
• Realizar actividades rutinarias relacionadas a los procesos administrativos.
• Presta servicios secretariales, administrativos y comunicacionales.
• Archivar Planillas y Documentos.
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• Presentar Informes Administrativos.
• Prestar Asistencia Administrativos a los Usuarios de la Institución.
• Realizar el respaldo de la base de datos y cualquier otro archivo.
• Recopilar, clasificar, tabular y transcribir datos e información.
• Realizar las actividades que le sean asignadas propias de su unidad de
adscripción, de acuerdo a la estructura organizativa de la Institución.
• Realizar trabajos de baja complejidad en materia de administración de recursos
financieros y materiales, tales como:
- Apoyar el cálculo de retención del Impuesto sobre la Renta a los proveedores y
empresas de servicios.
- Apoyar el cálculo y proceso de pagos por diversos conceptos.
- Apoyar el cálculo y proceso de conciliaciones bancarias, productos de las
operaciones que realice la Institución.
- Realizar los asientos contables.
- Apoyar en el cálculo y proceso de Registro y verificación de bienes de la
Institución, a fin de mantener su estado y ubicación.
- Revisar órdenes de compra, de servicios y apoyar en la tramitación de las
órdenes de pago.
- Solicitar cotizaciones a los proveedores y participar en el proceso de selección.
humanos, tales como:
- Elaborar y procesar documentos requeridos para la gestión administrativa de los
movimientos de personal.
• Realizar trabajos de baja complejidad en materia de informática, tales como:
- Detectar las fallas de comunicación a fin de realizar los ajustes pertinentes.
- Operar todas las unidades de los sistemas informáticos.
- Organizar, administrar y mantener actualizada la información así como la
certificación de copias de documentos que soportan los tramites de su unidad.
- Participar en los estudios para establecer normas que permitan una mejor
utilización de los equipos y sistemas.
- Suministrar insumos para el desarrollo y mantenimiento de manuales.
FACTORES:
AUTONOMIA DECISIONAL:
Aplica de manera restringida los procedimientos, métodos y procesos de trabajo
establecidos.
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COMUNICACIÓN:
Mantiene contacto con otras unidades de la Institución.
CONFIDENCIALIDAD:
Maneja o trasmite información de uso restringido, de manera baja.
SUPERVISIÓN REQUERIDA:
Efectúa trabajos bajo supervisión ocasional, periódica e inmediata.
RESPONSABILIDAD:
El cargo genera insumos que afecta de manera baja los resultados alcanzados por
algunas unidades del área funcional de adscripción.
REQUISITOS MINIMOS:
EDUCACION FORMAL: Bachiller (BI)
EXPERIENCIA: 0 – 4 años de experiencia.
CONOCIMIENTOS, HABILIDADES Y DESTREZAS:

 Conocimiento de los métodos y procedimientos de trabajo de oficina.
 Conocimiento de Archivo y Almacén.
 Conocimiento en técnicas de archivo.
 Conocimiento de computación, aplicaciones, programas y afines.
 Conocimiento de ordenanzas, resoluciones, decretos y leyes.
 Conocimiento de los principios administrativos.
 Conocimiento de Contabilidad general.

CODIGO 10.102
BACHILLER ADMINISTRATIVO II
PROPÓSITO GENERAL:
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ROLES:
 Archivista
 Avaluador
 Cajero
 Calculista
 Dibujante
 Mensajero
 Secretaria
TAREAS GENÉRICAS:
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órdenes de pago.
FACTORES:
establecidos.
COMUNICACIÓN:
CONFIDENCIALIDAD:
RESPONSABILIDAD:
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REQUISITOS MINIMOS:
EDUCACION FORMAL: Bachiller (BII)

 Conocimiento de los métodos y procedimientos de trabajo de oficina.
 Conocimiento de Archivo y Almacén.
 Conocimiento en técnicas de archivo.
 Conocimiento de computación, aplicaciones, programas y afines.
 Conocimiento de las ordenanzas, leyes, normas y reglamentos que rigen
los procedimientos administrativos dentro de la administración pública.
 Conocimiento de los principios administrativos.
 Conocimiento de Contabilidad general.

CODIGO 10.103
BACHILLER ADMINISTRATIVO III
PROPÓSITO GENERAL:
ROLES:
 Archivista
 Avaluador
 Cajero
 Calculista
 Dibujante
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 Mensajero
 Secretaria
TAREAS GENÉRICAS:
órdenes de pago.
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FACTORES:
establecidos.
COMUNICACIÓN:
CONFIDENCIALIDAD:
RESPONSABILIDAD:
REQUISITOS MINIMOS:
EDUCACION FORMAL: Bachiller (BIII)
EXPERIENCIA: 8 años en adelante.

 Conocimiento avanzado de los métodos y procedimientos de trabajo de
oficina.
 Conocimiento avanzado de Archivo y Almacén.
 Conocimiento avanzado en técnicas de archivo.
 Conocimiento avanzado de computación, aplicaciones, programas y afines.
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Conocimiento avanzado de las ordenanzas, leyes, normas y reglamentos
que rigen los procedimientos administrativos dentro de la administración
pública.
 Conocimiento avanzado de los principios administrativos.
 Conocimiento avanzado de Contabilidad general.
CODIGO 10.201
TECNICO ADMINISTRATIVO I
PROPÓSITO GENERAL:
actividades de apoyo técnico en las áreas administrativas, servicios de información
u otras, de acuerdo a las normas y procedimientos establecidos.
ROLES:
• Asistente Contable.
• Asistente Técnico Administrativo.
• Operador de Sistema
• Soporte Técnico
TAREAS GENÉRICAS:
• Presentar Informes Técnicos.
• Prestar Asistencia Técnica a los Usuarios de la Institución.
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órdenes de pago.
FACTORES:
establecidos.
COMUNICACIÓN:
Mantiene contacto a nivel medio con otras unidades de la Institución.
CONFIDENCIALIDAD:
Efectúa trabajos bajo supervisión periódica.
RESPONSABILIDAD:
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REQUISITOS MINIMOS
EDUCACION FORMAL:
Técnico Superior Universitario en carrera afín a las funciones a desempeñar.
EXPERIENCIA:
No requiere.

• Conocimientos de las normativas legales vigentes; de los principios contables; de
herramientas de productividad; programas informáticos; configuración e instalación
de equipos; programas y paquetes de computación.
• Habilidad de análisis y numérica; para establecer y mantener relaciones
interpersonales; para trabajar en equipo y manejar con discrecionalidad la
información confidencial.
• Destreza en el manejo de herramientas tecnológicas, equipos de oficina y
computación.

CODIGO 10.202
TECNICO ADMINISTRATIVO II
PROPÓSITO GENERAL:
ROLES:
• Administrador de Archivos.
•Operador.
• Analista.
• Asistente Técnico.
• Soporte Técnico.
TAREAS GENÉRICAS:
• Elaborar flujogramas, formatos, formularios u otros.
• Evacuar consultas en el área de su competencia.
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• Organizar, administrar y mantener actualizada la información, así como la
certificación de copias de documentos que soporta los trámites de su Unidad.
• Participar en la organización de charlas, talleres y seminarios.
• Preparar estadísticas de diversas índoles.
• Presentar informes técnicos.
• Recibir y verificar en el sistema, los datos, recaudos y soportes, tanto para
proporcionar la información como para tramitar las solicitudes de los usuarios.
- Asentar en libros la información contable y generar los reportes
correspondientes.
- Elaborar reporte de necesidades de recursos presupuestarios, materiales, de
bienes y preparar informes.
- Participar en la preparación de expedientes de Contrataciones Públicas.
- Preparar reportes sobre la situación de las cuentas por pagar.
- Presenciar los controles perceptivos.
- Prestar apoyo técnico a la Comisión de Contrataciones Públicas.
- Colaborar con el cuadre de cuentas de contabilidad y tesorería.
- Recibir y revisar los cheques anulados por la Tesorería.
- Registrar los movimientos de Banco y saldos.
- Participar en el Registro y control los Bienes y calcular su depreciación.
- Solicitar las cotizaciones a los proveedores y realizar los trámites de compra y
pago.
- Elaborar y tramitar los diversos tipos de movimientos de personal.
- Evaluar los requisitos mínimos de los aspirantes y funcionarios, a efecto de
ingresos y ascensos.
- Participar en la elaboración y actualización del registro de asignación de cargos.
- Verificar y tramitar los pagos de las obligaciones del sistema de seguridad social.
- Determinar la estructura lógica de bloques y programas simples.
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- Garantizar el funcionamiento de las aplicaciones que soportan los sistemas de
información.
- Participar en el inventario de materiales relacionados con los sistemas
informáticos y elaborar los reportes respectivos.
- Participar en la organización, administración y mantenimiento de los sistemas.
- Preparar reportes en cuanto a las fallas de equipos y de sistemas.
- Realizar los requerimientos de materiales.
FACTORES:
establecidos.
COMUNICACIÓN:
Mantiene contacto a nivel medio con otras unidades de la organización, y de
manera baja con instituciones.
CONFIDENCIALIDAD:
RESPONSABILIDAD:
REQUISITOS MINIMOS
EDUCACION FORMAL:
Técnico Superior Universitario en carrera afín al cargo
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EXPERIENCIA:
A.- Cinco (5) años de experiencia en el área o en actividades similares.
B.- Cuatro (4) años como Técnico Administrativo I

• Conocimientos de las normativas legales y operativas vigentes; de los principios
contables; administración y recursos humanos: de herramientas de productividad;
programas informáticos; manejo de la terminología; configuración e instalación de
equipos; manejo de bases de datos, programas y
paquetes de computación.
• Habilidad numérica, de análisis y síntesis; para detectar errores; establecer y
mantener relaciones interpersonales; para trabajar en equipo y manejar con
discrecionalidad la información confidencial.
computación.

CODIGO 10.203
TECNICO ADMINISTRATIVO III
PROPÓSITO GENERAL:
ROLES:
• Administrador de Archivos
• Analista.
• Programador.
• Asistente Técnico.
• Soporte técnico.
• Diseñador Gráfico.
• Supervisor.
TAREAS GENÉRICAS:
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• Brindar asistencia técnica en el área de su competencia.
• Diagramar piezas comunicacionales que se requieran en la organización.
• Participar en la elaboración del plan operativo y presupuesto de su unidad así
como en la elaboración de flujograma, procedimientos, formatos u otros
documentos.
• Presentar informes técnicos.
• Supervisar y coordinar al personal bajo su cargo.
- Elaborar los registros contables, a fin de conocer y controlar la situación
financiera.
- Contabilizar los contratos de bienes, de servicios y los correspondientes a bienes
recibidos o trabajos iniciados.
- Realizar conciliaciones y ajustes en el presupuesto.
- Realizar cálculos y certificar cifras relacionadas con los procedimientos previstos
en la Ley de Contrataciones Públicas, así como los manuales internos, para la
adquisición de bienes y Prestación de Servicio.
- Realizar transferencias, requisiciones y controles de los pagos.
- Analizar y efectuar los trámites de egresos y calcular sus pasivos laborales.
- Organizar, administrar y mantener actualizado el registro de asignación del
cargo.
- Actualizar la nómina de pago ingresando los diversos movimientos de personal,
así como los aportes y deducciones correspondientes.
- Realizar seguimiento y control a las condiciones de contratación de los pasantes,
trabajadores en período de prueba y funcionarios en comisión de servicios,
encargadurías y por traslado.
- Elaborar los cálculos y procesar los pagos de las obligaciones contractuales.
- Realizar la conciliación de la nómina pago.
- Realizar evaluaciones curriculares.
- Elaborar diagramas de lógica y bloques de programas de baja complejidad.
- Participar en el análisis informático y diseño de sistemas de información.
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- Organizar, administrar y mantener actualizados los sistemas con las últimas
versiones de paquetes informáticos.
- Velar por el correcto funcionamiento de los equipos de comunicación.
- Elaborar reportes de necesidades de materiales para el mantenimiento e
instalación de los sistemas.
- Participar en el inventario de materiales relacionados con los sistemas
informáticos y elaborar los reportes respectivos.
- Organizar, administrar y mantener actualizados los manuales de soporte técnico.
- Realizar flujogramas a ser aplicados por las unidades administrativas.
- Participar en las etapas de desarrollo, prueba, ajustes e implantación de los
sistemas y elaborar los procedimientos.
- Elaborar y actualizar documentación de los sistemas y bibliotecas de rutinas.
- Organizar, administrar y mantener actualizada la información y la documentación
que soporta los trámites de su unidad, a fin de elaborar los informes, cuadros
estadísticos y de gestión que resulten necesarios para el desarrollo y evaluación
de las funciones de competencia de su unidad.
- Coordinar el inventario de materiales vinculado con el sistema informático y
preparar el reporte respectivo.
FACTORES:
establecidos.
COMUNICACIÓN:
Mantiene contacto a nivel medio con otras unidades de la organización, y de
manera baja con instituciones.
CONFIDENCIALIDAD:
Maneja o trasmite información de uso restringido, a nivel medio.
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RESPONSABILIDAD:
REQUISITOS MINIMOS:
EDUCACION FORMAL:
Técnico Superior Universitario en carrera afín a las funciones a desempeñar.
EXPERIENCIA:
A.- Diez (10) años de experiencia en el área o en actividades similares.
B.- Cinco (5) años como Técnico Administrativo II.

• Conocimientos de las normativas legales y operativas vigentes; sistemas
contables y administrativos; contabilidad general y gubernamental; principios y
prácticas que siguen los procesos financieros; administración y sistemas de
recursos humanos; de paquetes y programas de computación.
• Habilidad de análisis, síntesis y numérica; para establecer y mantener relaciones
interpersonales; para supervisar personal; para solucionar problemas; para
trabajar en equipo y manejar con discrecionalidad la información confidencial.
computación.

CODIGO 10.301
PROFESIONAL ADMINISTRATIVO I
PROPÓSITO GENERAL:
Contribuir con el desarrollo de los planes y programas que ejecuta la Unidad,
mediante la realización de trabajos profesionales asociados a las áreas de
proyectos y planificación, administración presupuestaria y financiera, auditoría
interna, recursos humanos, tecnología e información, organización y métodos,
relaciones institucionales, de acuerdo con los lineamientos y estrategias señaladas
por la Institución y en concordancia con los manuales, normas y procedimientos
establecidos.
ROLES:
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• Abogado.
• Economista.
• Inspector de Obras.
• Administrador.
• Analista.
• Ingeniero.
• Arquitecto.
• Archivólogo.
• Periodista.
• Planificador.
• Auditor.
• Contador Público.
• Diseñador Gráfico
• Licenciado.
TAREAS GENÉRICAS:
• Elaborar formularios, flujogramas, organigramas, cuadros, diagramas de flujo de
procesos, gráficos u otros documentos requeridos para la presentación de
proyectos, informes, investigaciones y manuales.
• Participar en la ejecución de los planes estratégicos y operativos de la unidad.
• Preparar informes técnicos.
- Analizar las cuentas de ejecución de pagos, las ofertas y los estados financieros
de las empresas que participan en los procesos de contrataciones públicas.
- Auditar la gestión de las unidades administrativas del Servicio, de acuerdo a los
programas establecidos.
- Coordinar los trabajos de transporte, mudanza, reparación y mantenimiento de
las diferentes áreas de la institución.
- Llevar el control de la suscripción, prórroga e incremento de los contratos de
compra-venta de los bienes inmuebles, muebles y de Servicio.
- Preparar estudios de factibilidad de costos.
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- Verificar la elaboración de registros contables, a fin de dar a conocer y controlar
la situación financiera.
• Realizar trabajos de mediana complejidad en materia administración de recursos
- Administrar e interpretar las pruebas psicotécnicas en los procesos de selección
de personal.
- Instruir y sustanciar expedientes disciplinarios y administrativos y llevar el control
de los mismos.
- Llevar registro de los beneficiarios de los programas de ayuda económica.
- Realizar estudios de casos sociales.
- Coordinar la ejecución de las actividades de adiestramiento.
- Participar en la realización de estudios de clasificación de cargos.
• Realizar trabajos de mediana complejidad en materia de divulgación y relaciones
institucionales, tales como:
- Establecer relaciones institucionales con entes públicos y privados para
fortalecer la imagen de la Institución.
- Diseñar, diagramar y producir el material publicitario e informativo y los artes
finales.
- Medir el centimetraje y analizar el contenido de la información de prensa
relacionada con las actividades de la Institución.
• Realizar trabajos de mediana complejidad en materia de informática, tales como:
- Elaborar diagramas de bloques mediana complejidad.
- Mantener en buen estado los equipos de su Unidad.
- Participar en el diseño y reestructuración del sistema de base de datos.
- Desarrollar prototipos de las aplicaciones con herramientas de desarrollo rápido.
- Realizar entrevistas para recolectar información acerca de los sistemas a ser
automatizados.
- Organizar y actualizar la red de información y documentación.
• Realizar trabajos de mediana complejidad en materia de archivo, tales como:
- Diseñar y establecer los sistemas de clasificación requeridos, a fin de administrar
los archivos.
- Velar por la conservación, mantenimiento y seguridad de la documentación
depositada en el archivo.
FACTORES:
29
Aplica de manera moderada los procedimientos, métodos y procesos de trabajo
establecidos.
COMUNICACIÓN:
Mantiene contacto alto con otras unidades de la organización y con instituciones.
CONFIDENCIALIDAD:
Efectúa trabajos bajo supervisión ocasional.
RESPONSABILIDAD:
El cargo genera insumos que afecta a nivel medio los resultados alcanzados por
todas las unidades del área funcional de adscripción.
REQUISITOS MINIMOS
EDUCACION FORMAL:
Graduado Universitario en carrera afín a las funciones a desempeñar.
EXPERIENCIA:
No requiere.

• Conocimientos de la normativas legales y operativas vigentes; principios y
técnicas utilizados en la planificación, formulación de proyectos; planificación
estratégica; sistemas contables; de procesos administrativos en el área de
adquisición de materiales y equipos; de contabilidad general; auditoría;
organización y sistema; administración de recursos humanos; análisis y diseño de
sistemas; programas informáticos; configuración e instalación de equipos;
programas y paquetes de computación; de técnicas de información y
documentación especializada; de los principios y técnicas utilizadas en la
comunicación social y relaciones públicas; de redacción y edición de material
informativo; manejo de imagen; de programas gráficos de computación; de
técnicas de presentaciones orales; de técnicas de información y documentación
especializada.
• Habilidad de análisis, síntesis, numérica; para establecer y mantener relaciones
interpersonales; para trabajar bajo presión; para encontrar soluciones innovadoras
30
a los problemas; para trabajar en equipo y manejar con discrecionalidad la
información confidencial.
• Destreza en el manejo de base de datos; de manejo de herramientas
tecnológicas y equipos de computación.

CODIGO 10.302
PROFESIONAL ADMINISTRATIVO II
PROPÓSITO GENERAL:
mediante la realización de profesionales asociados a las áreas de proyectos y
planificación, administración presupuestaria y financiera, auditoría interna,
recursos humanos, tecnología e información, organización y métodos, relaciones
institucionales, de acuerdo con los lineamientos y estrategias señaladas por la
Institución y en concordancia con los manuales, normas y procedimientos
establecidos.
ROLES:
• Abogado.
• Economista.
• Ingeniero.
• Arquitecto.
• Administrador.
• Analista.
• Archivólogo.
• Periodista.
• Planificador.
• Auditor.
• Supervisor.
• Licenciado.
31
TAREAS GENÉRICAS:
• Elaborar e implementar sistemas y procedimientos administrativos.
• Participar en la formulación de los planes estratégicos y operativos de la unidad.
• Preparar informes técnicos.
• Supervisar y coordinar al personal bajo su cargo.
• Realizar trabajos de mediana complejidad en materia de administración de
recursos financieros y materiales, tales como:
- Asegurar el cumplimiento de las normas y procedimientos en los procesos de
Contrataciones Públicas.
- Controlar el registro de las firmas comerciales que actúan como proveedores.
- Desarrollar y participar en la elaboración de los sistemas contables a objeto de
contabilizar las operaciones financieras.
- Presenciar y levantar actas de recepción de entrega de obras ejecutadas, bienes
y servicios prestados.
- Realizar trámites para la incorporación o desincorporación de bienes
Municipales.
recursos humanos, tales como:
- Analizar, tramitar y controlar los programas de ayudas económicas y sociales.
- Ejecutar las actividades programadas en relación con el desarrollo de personal.
- Ejecutar los programas de evaluación del desempeño y potencial de los
funcionarios.
- Elaborar los contratos de personal, de acuerdo con lo programado.
- Establecer los sistemas de clasificación a implantar a fin de organizar y
administrar los archivos.
- Realizar estudios de casos sociales.
• Realizar trabajos de mediana complejidad en materia de auditoría, tales como:
- Ejecutar los programas de auditoría de gestión de acuerdo con las regulaciones
establecidas y verificar el cumplimiento de las recomendaciones señaladas en los
informes.
- Diseñar manuales de tecnología de información.
- Diseñar sistemas de información para facilitar los diferentes procesos.
- Ejecutar la instalación de los sistemas.
32
- Ejecutar los procedimientos de recuperación, seguridad de acceso a la
información y reestructuración de las bases de datos.
- Elaborar diagramas de bloque de mediana complejidad.
- Instalar y entonar el sistema para la optimización de los recursos administrativos
y financieros.
- Mantener actualizados los sistemas de acuerdo a las nuevas exigencias de la
organización y avances tecnológicos.
automatizados.
- Realizar estudios de factibilidad sobre los sistemas propuestos.
- Validar la documentación de los sistemas de información.
• Realizar trabajos de mediana complejidad en materia de organización, tales
como:
- Elaborar formularios, flujogramas, organigramas, cuadros, diagramas de flujo de
procesos, gráficos u otros documentos requeridos para la presentación de
- Participar en las etapas de prueba, ajustes e implantación de manuales,
procedimientos y formularios definidos por su unidad.
- Presentar recomendaciones sobre estructura y funcionamiento de la Institución.
• Realizar trabajos de mediana complejidad en materia de archivo, tales como:
- Diseñar y establecer los sistemas y procedimientos de clasificación y codificación
de los archivos.
- Diagramar, diseñar y producir el material publicitario e informativo y los artes
finales.
- Efectuar la cobertura periodística y gráfica de los eventos de la Institución.
FACTORES:
Aplica de manera moderada los procedimientos, métodos y procesos de trabajo
establecidos.
COMUNICACIÓN:
Mantiene contacto alto con otras unidades de la Institución, así como con otras
instituciones.
33
CONFIDENCIALIDAD:
RESPONSABILIDAD:
El cargo genera insumos que afecta a nivel medio los resultados alcanzados por
todas las unidades del área funcional de adscripción.
REQUISITOS MINIMOS
EDUCACION FORMAL:
Graduado Universitario en carrera afín a las funciones a desempeñar.
EXPERIENCIA:
A.- Cinco (5) años de experiencia en el área o en actividades similares.
B.- Cuatro (4) años como Profesional Administrativo I

adquisición de materiales y equipos; de contabilidad general y gubernamental;
auditoría; organización y sistema; administración de recursos humanos; análisis y
diseño de sistemas; programas informáticos; configuración e instalación de
equipos; programas y paquetes de computación; de técnicas de información y
especializada.
información confidencial; para supervisar y coordinar equipos de trabajo.
• Destreza en el manejo de base de datos, redes y telecomunicaciones; de manejo
de herramientas tecnológicas y equipos de computación.
34
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CODIGO 10.303
PROFESIONAL ADMINISTRATIVO III
PROPÓSITO GENERAL:
mediante la realización de trabajos profesionales asociados a las áreas de
planificación, administración presupuestaria y financiera, auditoría interna,
recursos humanos, tecnología e información, organización y métodos, relaciones
institucionales, de acuerdo con los lineamientos y estrategias señaladas por la
Institución y en concordancia con los manuales, normas y procedimientos
establecidos.
ROLES:
• Abogado.
• Economista.
• Ingeniero.
• Administrador.
• Analista.
• Archivólogo
• Periodista.
• Arquitecto.
• Planificador.
• Auditor.
• Supervisor.
• Licenciado.
35
TAREAS GENÉRICAS:
• Brindar asistencia técnica en materia de su competencia.
• Compilar la información necesaria para la preparación de los informes de
gestión.
• Diseñar sistemas de control interno.
• Diseñar y preparar el material a utilizar en los foros, cursos o talleres.
• Elaborar y presentar informes técnicos y estadísticos.
• Formular los planes estratégicos y operativos de la Unidad.
• Preparar la memoria y cuenta de la Unidad.
• Supervisar personal bajo su cargo.
recursos financieros y materiales, tales como:
- Coordinar la recepción y trámite de las solicitudes de pago, de acuerdo a las
normas y procedimientos establecidos.
- Coordinar la selección de empresas a través del proceso de contrataciones
públicas y preparar los expedientes.
- Elaborar proyectos de instalaciones físicas y elaborar el presupuesto estimado
de gastos por este concepto.
- Inspeccionar las obras y preparar informe técnico, señalando observaciones y
recomendaciones.
- Llevar el registro y control de los gastos de funcionamiento, y efectuar los
procesos contables relacionados.
- Realizar auditorías de Bienes Municipales.
- Realizar las solicitudes de contratos por servicios de mantenimiento, transporte y
equipos.
- Revisar y conformar los estados de cuenta y orden de compra.
recursos humanos, tales como:
- Actuar en representación de la Institución ante la Inspectoría del trabajo.
- Diseñar y coordinar la ejecución de programas de bienestar social, cultural,
recreacional y deportivo.
- Elaborar dictámenes y emitir opiniones legales en materia funcionarial.
36
- Evaluar los resultados de la detección de necesidades y del plan de
adiestramiento.
- Evaluar los resultados de la implantación del sistema de Evaluación del
Desempeño.
- Mantener actualizado el registro de asignación de cargos.
- Planificar las actividades de captación y selección de personal.
- Velar por la conservación, mantenimiento y seguridad de la documentación
depositada en el archivo.
- Aplicar procedimientos de recuperación, seguridad de acceso y reestructuración
de las bases de datos y comunicación.
- Crear modelos de sistemas.
- Diseñar manuales de tecnología de información.
- Diseñar sistemas de información para facilitar los diferentes procesos.
- Diseñar y reestructurar las bases de datos.
- Ejecutar la instalación de los sistemas.
- Mantener actualizados los sistemas de acuerdo a las nuevas exigencias de la
organización y avances tecnológicos.
- Preparar estudios complejos de factibilidad de los sistemas propuestos.
automatizados.
• Realizar trabajos de mediana complejidad en materia de organización, tales
como:
- Implantar nuevos sistemas administrativos y hacerle seguimiento.
- Realizar análisis organizacionales de sistemas, normas y procedimientos.
- Revisar y validar formularios, flujogramas, organigramas, cuadros, diagramas de
flujo de procesos, gráficos u otros documentos requeridos para la presentación de
- Asistir a las máximas autoridades en las ruedas de prensa.
- Diseñar y producir el material publicitario e informativo.
- Establecer y mantener contacto con los medios de comunicación y seleccionar el
material informativo a ser divulgado.
- Revisar los artículos y reportajes para su publicación en los medios de
comunicación social.
37
FACTORES:
Aplica o selecciona de manera determinada los procedimientos, métodos y
procesos de trabajo establecidos.
COMUNICACIÓN:
Mantiene contacto alto con otras unidades de la Institución, así como con otras
instituciones.
CONFIDENCIALIDAD:
Maneja o trasmite información de uso restringido, de manera alta.
RESPONSABILIDAD:
El cargo genera insumos o que afecta a nivel medio los resultados alcanzados por
unidades de otras áreas funcionales.
REQUISITOS MINIMOS
EDUCACION FORMAL:
Graduado Universitario y cursos de especialización afines a las funciones a
desempeñar.
EXPERIENCIA:
A.- Nueve (9) años de experiencia en el área o en actividades similares.
B.- Cuatro (4) años como Profesional Administrativo II

adquisición de materiales y equipos; de contabilidad general y gubernamental;
auditoría; organización y sistema; administración de recursos humanos; análisis y
diseño de sistemas; programas informáticos; configuración e instalación de
equipos; programas y paquetes de computación; de técnicas de información y
38
especializada.
información confidencial; para supervisar y coordinar equipos de trabajo.
• Destreza en el manejo de base de datos; de manejo de herramientas
tecnológicas y equipos de computación.

CODIGO 10.401
OBRERO NO CALIFICADO
GRADOS 1, 2, 3 y 4.
PROPÓSITO GENERAL:
Prestar servicio de limpieza y aseo en las distintas áreas físicas internas y
externas del edificio Sede del Concejo Municipal, incluyendo áreas verdes,
sanitarios, y demás espacios que la característica del cargo así lo amerite.
ROLES Y TAREAS GENÉRICAS:

 Inspeccionar las áreas de recolección de desechos y material de oficina en
estado remanentes.
 Clasificar el material de desecho, de acuerdo a tipos: reciclable,
aprovechables y descartables de uso.
 Mantener en perfecto orden y a primera hora del día, las oficinas y
sanitarios del Concejo Municipal.
 Cerrar su jornada de trabajo, verificando el retiro de los desechos dejados
en recipientes para su recolección y deposito en los lugares así
establecidos.
 Barrer, trapear y mopear el piso del Concejo Municipal.
 Mantener limpios los jardines alrededor del edificio sede, incluyendo
podado de arboles y recolección de hojas secas.
FACTORES:
39
establecidos.
COMUNICACIÓN:
CONFIDENCIALIDAD:
No maneja o trasmite información de uso restringido.
El cargo requiere de una supervisión inmediata.
RESPONSABILIDAD:
REQUISITOS MINIMOS:
EDUCACION FORMAL: Certificado de Educación Básica (6to. Grado) en
adelante.

 Conocimiento de los métodos y procedimiento de trabajos de higiene y
limpieza.
 Conocimiento de paisajismo y jardinería.
 Habilidad para seguir instrucciones orales y escritas.
 Habilidad para tratar de forma cortes y efectiva a las personas.
 Destreza en el manejo de equipos de limpieza.
 Habilidad para trabajar en equipo
CONDICION AMBIENTAL: La ejecución de las funciones se realiza bajo

condiciones favorables, adecuadas a la capacidad física y mental del funcionario.
40
RIESGOS: El ocupante del cargo se encuentra sometido a riesgo, por lo que debe
estar proveído de equipos de higiene y seguridad industrial de conformidad con las
normas contenidas en la Ley Orgánica para la Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo. (lopcymat).
----
CODIGO 10.402
OBRERO CALIFICADO
GRADOS 5, 6, 7 y 8.
PROPÓSITO GENERAL:
Supervisar la prestación del servicio de limpieza y aseo en las distintas áreas
físicas internas y externas del edificio Sede del Concejo Municipal, incluyendo
áreas verdes, sanitarios, y demás espacios que la característica del cargo así lo
amerite.

 Supervisar las áreas de recolección de desechos y material de oficina en
estado remanentes.
 Supervisar la clasificación del material de desecho, de acuerdo a los tipos
establecidos, sean reciclable, aprovechables y descartables de uso.
 Cumplir y hacer cumplir con el mantenimiento en perfecto orden, a primera
hora del día, las oficinas y sanitarios del Concejo Municipal.
 Supervisar al personal de ambientalistas a sus órdenes.
 Verificar en la jornada de trabajo al cierre del horario, el retiro de los desechos
dejados en recipientes para su recolección y deposito en los lugares así
establecidos.
 Colaborar en las funciones de Barrido, trapeado y mopeado el piso del Concejo
Municipal, como apoyo a las operaciones diarias.
 Colaborar en el Mantenimiento y limpieza de los jardines alrededor del edificio
sede, incluyendo la poda y tala de árboles y recolección de hojas secas, como
apoyo a las operaciones diarias.
FACTORES:
41
establecidos.
COMUNICACIÓN:
CONFIDENCIALIDAD:
No maneja o trasmite información de uso restringido.
El cargo requiere de una supervisión periódica.
RESPONSABILIDAD:
REQUISITOS MINIMOS:
EDUCACION FORMAL: Certificado de Educación Media y Diversificada (Bachiller)
preferiblemente.
EXPERIENCIA: 5 años de experiencia en adelante.

limpieza.

42
----
CODIGO 10.403
OBRERO SUPERVISOR
GRADOS 9 y 10.
PROPÓSITO GENERAL:
Supervisar la prestación del servicio de limpieza y aseo en las distintas áreas
físicas internas y externas del edificio Sede del Concejo Municipal, incluyendo
áreas verdes, sanitarios, y demás espacios que la característica del cargo así lo
amerite.

 Supervisar las áreas de recolección de desechos y material de oficina en
estado remanentes.
 Supervisar la clasificación del material de desecho, de acuerdo a los tipos
establecidos, sean reciclable, aprovechables y descartables de uso.
 Cumplir y hacer cumplir con el mantenimiento en perfecto orden, a primera
hora del día, las oficinas y sanitarios del Concejo Municipal.
 Supervisar al personal de ambientalistas a sus órdenes.
 Verificar en la jornada de trabajo al cierre del horario, el retiro de los desechos
dejados en recipientes para su recolección y deposito en los lugares así
establecidos.
 Colaborar en las funciones de Barrido, trapeado y mopeado el piso del Concejo
Municipal, como apoyo a las operaciones diarias.
 Colaborar en el Mantenimiento y limpieza de los jardines alrededor del edificio
sede, incluyendo la poda y tala de árboles y recolección de hojas secas, como
apoyo a las operaciones diarias.
FACTORES:
43
establecidos.
COMUNICACIÓN:
Mantiene contacto permanente con otras unidades de la Institución.
CONFIDENCIALIDAD:
El cargo requiere de una supervisión ocasional, periódica e inmediata,
dependiendo de los requerimientos de la institución.
RESPONSABILIDAD:
REQUISITOS MINIMOS:
EDUCACION FORMAL: Certificado de Educación Media y Diversificada
(Bachiller).
EXPERIENCIA: 10 años de experiencia en adelante.

limpieza.

44
El presente Manual entrará en vigencia a partir su publicación en Gaceta

Municipal.
Dado, firmado y sellado en el Salón donde celebra sus Sesiones el Concejo

Municipal del Municipio Maneiro del Estado Nueva Esparta de la República
Bolivariana de Venezuela, en la ciudad de Pampatar a los veintiocho (28) días del
mes de junio de dos mil dieciséis (2016). Años: 205° de la Independencia y 156°
de la Federación. PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.
Dios y federación.
______________________________________
Abg. Oswaldo Enrique Martínez Contreras.
Presidente del Concejo Municipal.
Refrendado.
________________________________
Abg. Andry José Figueroa Marcano.
Secretaria del Concejo Municipal.
45
MUNICIPIO MANEIRO
CONCEJO MUNICIPAL
ANEXO “A”
INSTRUCTIVO DE COMPETENCIAS CONDUCTUALES

En el proceso de reconstrucción del nuevo modelo de relaciones Estado-
Sociedad, el gran reto a enfrentar se vincula con la necesidad de adaptar las
tendencias actuales de cambio a las particularidades de cada Institución.
La reconstrucción de la capacidad de gestión estatal e institucional es una
condición esencial para que se pueda abordar en forma exitosa los problemas de
gobernabilidad.
La organización del Estado en la República Bolivariana de Venezuela ha asumido
históricamente la forma tradicional de tipo burocrático piramidal, pautando en su
seno conductas y modos de proceder que han contribuido a la falta de eficacia y al
exceso de rigidez en la aplicación de las normas, asentándose una cultura
organizacional que ha dado lugar a prácticas que en la actualidad no responden y
hasta se contradicen con los objetivos y estrategias que debe afrontar el Estado
para responder a los cambios acontecidos. La generación, entonces, de nuevos
modelos de gestión resulta una necesidad primordial en el marco de estos
procesos.
De esta manera, los imperativos vinculados con la necesidad de flexibilizar los
procedimientos de gestión, para responder con mayor rapidez a los grandes
cambios de contexto que acontecen en la economía y en la sociedad
contemporánea resultan de interés fundamental si los vinculamos directamente
con la gobernabilidad. Por ello, la implementación de un nuevo modelo de
competencias laborales en el ámbito de la Administración Pública se convierte en
un aspecto primordial en el marco de la tarea de mejorar la capacidad de gestión
del Estado.
En la Administración Pública Nacional han convivido con persistentes pautas
regidas por modelos burocráticos de gestión que no han tenido en cuenta la
46
importancia del factor humano en el desenvolvimiento de la Administración,
aspecto que con gran frecuencia ha paralizado el proceso de cambio de la
estructuras organizativas del Estado y las formas de organización del trabajo,
atrofiando el funcionamiento de las mismas en detrimento de la eficiencia y
eficacia del órgano público. Por esta razón, concretar nuevos modelos de gestión
de los recursos humanos del estado es un reto significativo.
El modelo presentado a través de la propuesta de implementar un “Manual
Descriptivo de Competencias Genéricas para Cargos de Carrera de la
Administración Pública Nacional” en el que se basan las competencias especificas
o caracterizan las competencias institucionales, tiene como fundamento ultimo
poner en funcionamiento las herramientas que posibiliten la transformación de la
administración pública al servicio del ciudadano en un marco de los principios
constitucionales de eficiencia, transparencia, celeridad y calidad en la
presentación de servicios.
En el Estado, la existencia de funcionarios públicos calificados y constantemente
capacitados, remunerados y motivados en base a su propio desempeño, resultan
condiciones esenciales para la implantación de un modelo que sea compatible con
las nuevas necesidades surgidas de la situación actual.
Asimismo, se utilizará en la gestión de los Recursos Humanos, como instrumento
de referencia a tener en cuenta tanto para la selección como para el desarrollo del
personal del Cuerpo Legislativo Municipal.
Competencia Genérica:
Concepto y Dimensión
¿Qué son las Competencias?
“La competencia es la construcción social de aprendizajes significativos y útiles
para el desempeño en una situación real de trabajo que se obtiene no solo a
través de la instrucción, si no también, -y en gran medida-, mediante el
aprendizaje por experiencia en situaciones concretas de trabajo”.
Las competencias…
 Se refieren a tareas o situaciones de trabajo, y a la forma en que los
individuos resuelven situaciones propias de su ámbito funcional.
 Son conjuntos de conductas organizadas en la estructura mental de un
sujeto relativamente estable susceptible de ser aplicadas en los momentos en que
esto sea necesario.
 No son solo conocimientos, ya que las competencias implican una
experiencia y un dominio real de la tarea. Ponen en práctica los conocimientos que
se han ido desarrollando en el individuo a lo largo de toda su experiencia de
trabajo.
 No son solo habilidades, estas más bien son producto de la educación formal
y se aplican generalmente a comportamientos de tipo psicomotor.
47
 La persona competente moviliza un conjunto de saberes articulados que ha
ido acumulando durante años y que son producto de la experiencia.
 Las competencias no son solo aptitudes o rasgos personales.
 Las competencias son frutos de la experiencia, pero se adquieren con la
condición de que estén presentes las aptitudes y los rasgos de personalidad.
 Las aptitudes y los rasgos de personalidad se definen como diferencias entre
los individuos, mientras que las competencias están estrechamente ligadas a las
actividades profesionales y, más concretamente, a las funciones que son
desempeñados por los cargos de carrera de la Administración Pública.
 Las competencias se identifican en el desempeño de los comportamientos
observables, en el ejercicio de un cargo de carrera que conduce al éxito
profesional en ese cargo.
Dimensiones: La administración Pública como prestadora de servicios.
En el marco del reimpulso de la Administración Pública Municipal establecida
como entidad prestadora de servicios, donde el sujeto receptor de estos servicios,
generalmente el ciudadano es considerado entonces como usuario, obliga, en
primer lugar, a incorporar y definir los conceptos de servicio y usuario, en
segundo lugar, a determinar la estrategia organizativa que se deriva de ellos y
que ha de permitir la transformación y el ansiado reimpulso de la Administración
Pública Municipal.
Para llegar a definir cuáles son las competencias que debe desarrollar la
Administración Pública Municipal, partiremos de su caracterización como
prestadora de servicios lo cual trae como consecuencia una serie de efectos.
Servicio, usuario o ciudadano y orientación a resultados
 Al proponerse como misión la satisfacción de las necesidades de los
usuarios de los servicios o ciudadanos, la actividad de la Administración Pública
Municipal se debe centrar en resultados.
 Se hace necesario un nuevo modelo de gestión que permita el cumplimiento
de esta misión, hay que pasar de un modelo jerárquico basado en normas, a otro
horizontal y flexible.
 Se hacen necesarias organizaciones más flexibles, horizontales y dinámicas,
administradas por “procesos”.
 Se hacen necesarios servidores públicos con competencias para trabajar en
equipo.
En el siguiente cuadro se presenta una síntesis de las características del modelo
tradicional de organización vertical que representa la administración pública
Nacional, Estadal y Municipal y las características de la organización horizontal
que se propone:
48
Organización Vertical Organización Horizontal
Excesiva separación entre conducción Conducción estratégica y apoyo a las áreas
y operación. sustantivas.
Gerencia de servicios / responsabilidad
Reducida interacción / comunicación. univoca.
Baja identificación con objetos centrales Equipos poli-funcionales, multidisciplinarios
y desmotivación. y auto administrados
Recursos Humanos con iniciativa,
creatividad, capacidad de negociación y
Decisiones lentas compromiso.
Operaciones integradas con alto grado de
valor agregado, compromiso y por ende
Dilución de responsabilidades responsabilidad.
Fragmentación de procesos Función y operación orientadas al ciudadano.
Objetivos sectoriales sobre objetivos de
la organización.
Operación hacia dentro y visión
Introspectiva.
La aplicación de un sistema de Gestión de Recursos Humanos por Competencias

en la Administración Pública Municipal, tiene su razón fundamental en su intima
relación con la organización interna del trabajo, que requiere de instrumentos
destinados a definir las características y condiciones de ejercicio de las tareas
(descripción de los cargos para los servidores públicos por parte de las
Instituciones Públicas), así como los requisitos de idoneidad de las personas
llamadas a desempeñarlas (perfiles de competencias):
1. Las descripciones de cargos deben comprender la misión de estos, su
ubicación organizativa, las funciones, las responsabilidades asumidas por su titular
y las finalidades o áreas en las que se espera la obtención de resultados.
2. Los perfiles de competencias de los ocupantes de los cargos deben
incorporar aquellas cualidades, características o capacidades demostrables cuya
posesión se presume como determinante en la idoneidad de la persona y el
correspondiente éxito en el desempeño de la tarea.
En la elaboración de perfiles de competencia se ha de tener en cuenta:
49
 La coherencia entre las exigencias de las tareas (expresadas básicamente
en las finalidades de los cargos) y los elementos que configuran el perfil de
idoneidad del ocupante.
 La elaboración de los perfiles de competencias debe ir más allá de los
conocimientos técnicos especializados en el desempeño de las tareas análogas, e
incorporar todas aquellas características (habilidades, actitudes, concepto de uno
mismo, capacidades cognitivas, motivos, y rasgos de personalidad) que los
enfoques contemporáneos modernos de gestión de las personas consideran
relevantes para el éxito del trabajo.
La identificación de competencias en la Administración Pública Municipal debe
aportar una nueva comprensión del recurso humano, por cuanto debe basarse en
principios que parten de la idea de considerar a las personas en las
organizaciones como actores y colaboradores en los procesos de transformación y
capacidad de participar activamente en estos.
La necesidad de definición de competencias en la Administración Pública
Municipal debe sustentarse en dos pilares fundamentales:
1. Satisfacción de los usuarios de los servicios o ciudadanos, quienes
merecen y requieren respuestas oportunas y eficientes.
2. Organismos competentes en la materia propia de su existencia institucional.
Cada dependencia Administrativa puede definir, desde sus objetivos principales,
cuales son o deberían ser las competencias de sus servidores públicos, es decir,
aquellas que debe poseer y saber hacer para satisfacer al usuario de los servicios
o ciudadanos y cumplir con los objetivos o metas institucionales.
La aplicación de un sistema de gestión basado en competencias en la
Administración Pública Nacional, aplicable al Concejo Municipal Maneiro parte de
las siguientes premisas:
1. Que el trabajo valoriza los Recursos Humanos como fuente para incidir en
el desarrollo de la Administración Pública Municipal.
2. Que se adapta a la necesidad de transformación, ya que la competencia es
un concepto dinámico que imprime énfasis a la capacidad humana de enfrentar
cambios.
3. Que provee un enfoque multifacético destinado a satisfacer los objetivos
institucionales y a desarrolladas actividades individuales; por tanto permitirá
alinear el aporte personal y colectivo del Recurso Humano a las necesidades
estratégicas de la institución.
4. Que constituye una herramienta potencial en la aplicación de las distintas
políticas de gestión de los Recursos Humanos (Selección, Capacitación y
Desarrollo, Evaluación del Desempeño y Función Pública)
En base a estas premisas, la aplicación de sistemas de gestión basado en
competencias permitirá:
50
1. Administrar la capacidad de los servidores públicos para agregar valor y
obtener el mejor desempeño en todos los procesos de los sistemas institucionales.
2. Contribuir al desarrollo de una cultura institucional enfocada en la gestión
del conocimiento.
3. Introducir mejoras en los procesos.
4. Orientar la inversión y esfuerzos de capacitación y desarrollo hacia las
necesidades de la Institución e identificar los cargos requeridos, para el
cumplimiento de objetivos y metas institucionales.
5. Aportar un elemento objetivo para la evaluación del desempeño laboral e
institucional.
6. Facilitar y promover una remuneración justa y equitativa en relación al
desempeño laboral e institucional.
7. Permitir una selección acertada de los talentos requeridos por el legislativo
Municipal.
8. Facilitar la movilidad interna y el establecimiento de equipos de trabajos en
función de las necesidades especificas de la institución y las competencias de las
personas.
A partir del reconocimiento de la misión-visión del Concejo Municipal Maneiro
como prestador de servicios, orientado a las necesidades del usuario/ciudadano,
desde un modelo de gestión, de procesos, de estructuras organizativas más
horizontales y flexibles, orientado al trabajo en equipo, se considera fundamental
un sistema basado en competencias.
Metodología empleada para definir las Competencias Genéricas del Servidor
Público:
Las competencias claves de un individuo, de un organismo, de un sector o
actividad económica, son aquellas competencias estratégicas inherentes a la
naturaleza del trabajo y, sin las cuales no se obtiene el mejor desempeño. Son
competencias esenciales, imprescindibles en las que el individuo, el organismo o
sector económico debe concentrarse para consolidarse y mantenerse de manera
eficiente.
Es sumamente importante la determinación de esas competencias claves por
cuanto constituyen la estrategia para cualquier organismo dentro de cada sector
económico. Dicha determinación logrará que la institución mantenga la mejor
orientación y no se pierda en la confusión generada por la acelerada ola de
cambios (en los servicios, en la tecnología, en los métodos y organización del
trabajo) ya que las competencias claves deben desarrollarse y mantenerse
durante el largo plazo y son las que van a definir la eficacia futura de la institución
dentro de cada sector.
El presente Manual se basa en dos tipos de competencias.
COMPETENCIAS GENERICAS: Son aquellas comunes de acuerdo a las
existentes en la Administración Pública Nacional, es aplicable al Concejo Municipal
51
Maneiro y permiten a esta Institución llevar adelante los procesos administrativos,
legales, contables, técnicos, más relevantes, aquellos que los diferencia de otras
Institución y le permiten tener éxito.
COMPETENCIAS ESPECIFICAS, TECNICAS O INSTITUCIONALES: Son
aquellas propias de los diferentes niveles de conducción, generales o de jefatura
de la Institución. En otras palabras estas competencias hacen referencia a
aquellos comportamientos de índole Profesional y Técnico vinculados a la razón
de ser de la Institución y son requeridos por ésta para el cumplimiento de objetivos
o metas institucionales.
Metodología
Objetivos Propuestos
1. Ajustarnos a las competencias genéricas definidas para todo el sector
público donde, además de las competencias genéricas o básicas que ponga
énfasis en aquellas que son propias de determinadas áreas ocupacionales
2. Para cumplir el objetivo propuesto de determinar una serie de competencias
genéricas o básicas en cumplimiento de lo establecido por la Administración
Pública Nacional, el Concejo Municipal Maneiro adoptó una metodología que
comprendió el cumplimiento de las siguientes etapas:
1. SE DETERMINO Y DEFINIO LAS FUNCIONES COMUNES DE LA
ADMINISTRACION PÚBLICA PARA EL CONCEJO MUNICIPAL:
Se identificó el tipo de funciones o conjunto de tareas desempeñadas dentro de la
Administración Pública Nacional, en estricta aplicación a la jurisdicción Municipal.
Cada una de las funciones desempeñadas fue objeto de definición a fin de
garantizar el manejo de conceptos idénticos.
2. SE IDENTIFICARON LAS COMPETENCIAS GENERICAS ASOCIADAS A
DICHAS FUNCIONES:
En coherencia con lo anterior se identificó la relación de competencias genéricas
aplicables a cualquier servidor público, dando lugar a lo que se denominó “Manual
Descriptivo de Competencias Genéricas para Cargos de Carrera de la
Administración Pública Nacional” y la aplicación de éste al Concejo
Municipal Maneiro, lo cual produjo nuestro SISTEMA DE CLASIFICACIÓN DE
CARGOS QUE RIGE LA CARRERA FUNCIONARIAL.
Para ello se partió de un concepto común de “competencias” entendidas como el
conjunto de conocimientos, habilidades, aptitudes y actitudes necesarias para
lograr el desempeño satisfactorio de una determinada tarea. Para realizar tales
tareas se debe cumplir con las siguientes condiciones:
 Ser medidas a través de patrones y,
 Ser mejoradas por la vía de la capacitación y el desarrollo.
Las competencias seleccionadas lo fueron en virtud de su grado de aplicación en
el desempeño de las funciones previamente definidas. Por último cabe destacar
que se innovó en relación a las definiciones de las competencias seleccionadas, a
52
fin de adecuar las mismas a las especificaciones de la Administración Pública
Nacional.
2. SE IDENTIFICARON LOS INDICADORES Y GRADOS RESPECTIVOS DE
LAS COMPETENCIAS:
Para cada una de las competencias seleccionadas se analizó y determinó una
serie de indicadores de comportamiento a partir de los cuales pueden identificarse
los servidores públicos y que miden los grados de dichas competencias para el
desempeño de las diferentes funciones que ocuparan en esta Administración
Pública Municipal.
Funciones Comunes a la Administración Pública Nacional aplicable al

Concejo Municipal Maneiro.
 GESTION: Optimizar la utilización de los recursos humanos,

presupuestarios, financieros, legales, procedimentales y de apoyo de la Institución
al servicio del usuario/ciudadano y de la consecución de políticas o de fines
previamente definidos en Cámara Municipal, todo ello con el respeto debido a los
principios constitucionales de eficacia, eficiencia, celeridad y legalidad,
asegurando métodos para el control y evaluación toda vez, que lo que no se
gestiona no se mide y lo que no se mide no se puede controlar. Gestionar implica
además, difundir los fines y políticas públicas utilizando los medios más
adecuados para ello y propiciando mecanismos que faciliten la interacción.
 PRESTACION DE SERVICIOS: Realizar actuaciones tendentes a satisfacer
las expectativas de los ciudadanos y de todas aquellas iniciativas que contribuyan
a mejorar su calidad de vida, garantizando un trato igualitario en el acceso a las
mismas y poniéndolas a su disposición con criterios de calidad bajo la forma más
eficiente. Implica asimismo acometer acciones encaminadas a asegurar la
existencia real y efectiva de los derechos de las personas y de los grupos sociales.
 COORDINACION Y COOPERACION: Unificar las decisiones propias o
compartidas en la consecución de intereses o fines comunes, así como crear
condiciones que contribuyan a potenciar la integración y participación de los
diferentes sectores sociales y económicos de las instituciones públicas en la
consecución de intereses compartidos y en la resolución de problemas comunes.
 CAPACIDAD DE MEDIACION: Actuar como agente estratégico, integrador
y dinamizador de la sociedad, a objeto de facilitar las iniciativas económicas y
sociales que contribuyan a aumentar la calidad de vida y el bienestar social, así
como buscar o propiciar el acuerdo entre los intereses contrapuestos en beneficio
de la comunidad.
Competencias Genéricas del Servidor Público y sus respectivos indicadores

y grados:
53
A continuación se definen las competencias asociadas a las funciones
identificadas como comunes para el personal adscrito al Concejo Municipal
Maneiro, tomando como base a la Administración Pública Nacional y sus
respectivos indicadores y grados:
1. CONCIENCIA DEL DEBER SOCIAL: Es la actitud permanente de servicio
a la colectividad. Implica el trabajo voluntario, el desarrollo de iniciativas solidarias
al trabajador, abocadas a la experticia técnica existente en la Institución puesta al
servicio de la resolución de problemas.
Grado Indicador Conductas Asociadas

No muestra interés por transmitir o brindar
apoyo ante el desarrollo de actividades
0 No se involucra. solidarias
Participa en actividades sociales.
Brinda apoyo y feedback Aporta iniciativas para ofrecer mejores
1 adecuado propuestas a los usuarios/ciudadanos.
Manifiesta una actitud proactivaExpresa una actitud positiva ante iniciativas

y positiva ante actividadessolidarias.
públicas, dirigidas a laAporta ideas para el desarrollo de mejoras a la
2 colectividad. colectividad.
Promociona y alienta una
actitud abierta y continua en el Alienta a sus compañeros a tomar
responsabilidades en este tipo de actividades.
desarrollo de iniciativas
3 solidarias. Siempre colabora para superar los obstáculos.
Se responsabiliza por el desarrollo de acciones
Orienta, conduce y gerenciasolidarias, enfrenta los problemas que se
políticas públicas dirigidas alpresentan para dar curso a esas iniciativas.
mejoramiento de la calidad deReconoce la necesidad de ser un modelo a
4 vida de la sociedad. seguir.
2. VINCULACION CON EL ENTORNO: Es el desarrollo de capacidades

institucionales y profesionales que faciliten la vinculación con los diferentes autores de la
sociedad. Implica aportar sus experiencias y capacidades frente a las oportunidades y
condiciones del contexto laboral, especialmente en situaciones de cambios, crisis e
incertidumbre que requiere de una mayor flexibilidad y efectividad.
Grados Indicador Conductas Asociadas
No muestra interés por el entorno. No se
0 No se involucra comunica
54
Se interesa por los factores o Evalúa la situación. Eventualmente propone
1 situaciones de su entorno. acciones.
Evalúa y observa la situación Propone acciones, conductas o proyectos que
objetivamente, para aportarfavorezcan el bien de su unidad.
2 soluciones.
Sistemáticamente evalúa las consecuencias de
las acciones tomadas.
Se involucra constantementeAporta sus capacidades y experiencias en pro del
3 con su entorno. bienestar laboral.
Siempre brinda sus
competencias y capacidades
en el desarrollo de proyectosSe compromete en el desarrollo de acciones que
necesarios en el contextorespondan favorablemente a asuntos del interés
4 laboral. de su unidad.
3. ORIENTACION AL CIUDADANO: Demostrar sensibilidad hacia las necesidades

de los usuarios/ciudadanos, debiendo ser capaz de conocer, resolver y anticiparse a las
expectativas de los mismos:
Centrado en mostrar sus propiasNo da solución a las necesidades del
-1 habilidades. usuario/ciudadano
Responde inmediatamente pero sin intentar
comprender las necesidades o problemas
0 Presta servicio mínimo. del usuario/ciudadano.
Gestiona y da respuesta ágil y eficiente a
las necesidades de los usuario/ciudadanos,
en relación con las posibilidades de la
Institución.
Da seguimiento adecuadamente las quejas
1 Control y seguimiento. y sugerencias de los usuarios/ciudadanos.
Manifiesta interés por atender las
Mantiene clara comunicación con elnecesidades de los usuarios/ciudadanos y
2 usuario/ciudadano. dar solución a sus problemas.
Coordina eficientemente con otras
unidades procedimientos para satisfacer al
3 Toma responsabilidad en persona. usuario/ciudadano.
Actúa como un consejero de
4 confianza. Posee un trato cordial y amable.
55
4. ORIENTACION A RESULTADOS/LOGROS: Capacidad de encaminar todos los
actos al logro de los objetivos comunes, actuando con velocidad y sentido de urgencia para
satisfacer las necesidades de los usuarios/ciudadanos y/o mejorar la institución:
-1 No se esfuerza. No muestra compromiso con el trabajo.
0 Cumplimiento mínimo. Solo hace lo que se le pide.
Asume las responsabilidades propias del
1 Hace bien su trabajo. cargo o puesto de trabajo.
Optimiza tiempos y medios para obtener la
Establece sus propios estándarescalidad del servicio y la eficiencia en la propia
2 de excelencia. tarea.
Muestra un alto grado de responsabilidad por
las consecuencias de los resultados
3 Mejora el rendimiento. obtenidos.
Establece y actúa para alcanzar metas
4 Establece metas desafiantes. difíciles pero imposibles.
Es persistente con relación a losAporta valor por encima de lo esperado, con
esfuerzos para alcanzar lasparticipación importante de los objetivos
5 metas. Institucionales.
5. COMPROMISO ETICO CON EL SERVICIO PUBLICO: Actuar con

profesionalidad y mostrar conductas coherentes con la ética, valores morales,
buenas costumbres y prácticas profesionales respetando las políticas
Institucionales del servicio público:

Su conducta es inconsistente con los valores
-1 No es honesto. que expresa.
Su compromiso no manifiesta valores
0 Es neutro. personales ni Institucionales.
Reconoce sus propias discrepancias entre el
valor expresado y su conducta.
Es neutro en cuanto a suDemuestra honestidad al reportar una
1 discrepancia de valores. situación.
2 Su conducta es consistente conSu propia conducta es consistente con los
sus valores.
56
valores expresados.
Es honesto ante sus colaboradores.
Es justo y respetuoso en su trato con los
demás.
Da consejos genuinos.
Habla de sus opiniones pero muestra respeto
y escucha a otros con quienes puede no estar
de acuerdo.
Actúa profesionalmente ante sus compañeros
de equipo de trabajo, usuarios/ciudadanos y
colegas.
Mantiene la confidencialidad cuando es
3 Es honesto ante los demás. necesario.
Demuestra altos estándares deActúa bajo los principios de igualdad y
4 profesionalismo. respeto.
Actúa de acuerdo con la ética de la
responsabilidad, tomando conciencia de las
repercusiones de su actuación y exige
comportamiento igual de los demás.
Demanda honestidad en losArticula los valores personales y los valores
5 demás. de la Institución y acciones.
6. INICIATIVA (Pro Actividad): Disposición para emprender acciones, crear

oportunidades y mejorar resultados sin la necesidad de un requerimiento externo:
Evita el trabajo que se
-1 requiere. Trata de librarse del trabajo.
0 No realiza su trabajo. Requiere supervisión constante.
Propone mejoras a los procedimientos definidos,
que redundan en una mejora de los servicios.
1 Trabaja independientemente. Completa sus tareas sin supervisión constante.
Busca efectivamente respuesta a las necesidades
de los usuarios/ciudadanos.
Aborda las oportunidades yManifiesta una disposición proactiva a la
2 problemas. resolución de problemas.
3 Es decidido frente a la crisis. Actúa antes que se lo pidan o antes de ser
57
forzado por las circunstancias.
Demuestra agilidad en la respuesta a los
4 Se adapta a los cambios. cambios.
7. ADAPTABILIDAD Y FLEXIBILIDAD: Capacidad para modificar la propia

conducta a fin de alcanzar determinados objetivos cuando surgen dificultades,
nuevos datos o cambios en el entorno. Capacidad para enfrentarse con flexibilidad
y versatilidad a situaciones nuevas y para aceptar los cambios positiva y
constructivamente:

A pesar de problemas obvios, no reconoce
Sigue rígidamente losotros puntos de vista como validos. Conserva
-1 procedimientos. siempre el mismo punto de vista.
Siempre sigue los
0 procedimientos. Necesita pautas y normas establecidas.
Reconoce la validez de diferentes puntos de
vista.
Aborda y gestiona las situaciones imprevistas,
profundizando, comprendiendo, canalizando o
1 Es objetivo. transformando la situación.
Se adapta fácilmente a nuevas situaciones o
cambios en el entorno.
Tiene flexibilidad para adaptarseAdapta acciones para contribuir al logro de los
2 a los cambios. objetivos y metas de la Institución.
Integra y articula rápidamente datos e
información.
Adapta su enfoque a cada situación.
Cambia su comportamiento para ajustarse a la
3 Adapta su táctica (enfoque) situación.
Implementa en forma rápida las propuestas
Realiza cambios en laque plantea la Institución ante situaciones
4 Institución. complejas.
Revisa los métodos de trabajo y los modifica
5 Adopta estrategias. para adaptarse a los cambios.
58
8. DESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS: Implica un esfuerzo
genuino por favorecer el aprendizaje y desarrollo de los demás, articulando las
potencialidades y necesidades individuales con las del equipo de trabajo y con la
institución, mediante acciones e instrumentos adecuados:

-1 Desanima. Genera expectativas negativas en los demás.
Se focaliza en hacer bien su propio trabajo
No hace esfuerzo para elpara dar el ejemplo más que en las
0 desarrollo del funcionario. necesidades de los demás.
Cree que los demás pueden aprender por sus
propios medios.
Expresa expectativas positivasRealiza comentarios positivos en cuanto al
1 del personal. potencial de los demás.
Explica como hacer las tareas, da
2 Da indicaciones oportunas. sugerencias útiles.
Da explicaciones y ofrece ayuda.
Da soporte práctico o asistencia para hacer
un trabajo más fácil (recursos adicionales o
3 Brinda asistencia. información).
Hace una asignación adecuada de las tareas,
el entrenamiento formal u otras experiencias
con el propósito de promover el desarrollo y
4 Promueve la capacitación. aprendizaje del personal.
Identifica necesidades de entrenamiento o
desarrollo y establece acciones para
satisfacerlos.
Da autonomía para la realización de las
tareas, con la formalidad de estimar el
5 Promueve el desarrollo. desarrollo.
9. TRABAJO EN EQUIPO Y COOPERACION: Es el propósito genuino por

trabajar en colaboración con los demás, ser parte del equipo, trabajar juntos, como
opuesto a trabajar separadamente y/o en una aptitud individualista.

-1 No coopera. Causa problemas al grupo.
59
0 Neutral o no se aplica. No participa o no es miembro de ningún grupo.
Participa con gusto, apoya las decisiones del
1 Coopera. grupo. Realiza su cuota de trabajo.
Comparte toda la información útil y relevante
2 Comparte información. para el grupo.
Expresa expectativas positivas de los otros
integrantes del equipo de trabajo.
Habla en forma positiva de los miembros del
grupo.
3 Expresa expectativas positivas. Respeta la diversidad de opiniones.
Reconoce y confía en las habilidades y
Reconoce y demuestracapacidades del grupo para el logro de los
4 confianza. objetivos.
Alienta o facilita una beneficiosa resolución de
5 Resuelve conflictos. conflictos.
10. PLANIFICACION Y GESTION: Es la capacidad de establecer y conducir un

proyecto, controlando el cumplimiento presupuestario, costos y tiempos. Implica
determinar prioridades, tiempo y recursos de manera efectiva:

No cumple los objetivos ni las
-1 metas establecidas No logra el cumplimiento de las tareas.
Logra los objetivos pero fuera del tiempo. No
0 Obtiene logros parciales. establece prioridades adecuadamente.
Se focaliza en la tarea que esta haciendo más
Cumple con su propio trabajo yallá de las interrupciones y atiende las
atiende necesidades del equiponecesidades del equipo de trabajo cuando es
1 de trabajo. requerido y su tiempo lo permite.
Sistemáticamente recaba y analiza
información relevante para planificar un curso
de acción.
Planea con sentido apropiado lo importante y
Coordina su propio trabajo con el el tiempo demandado para realizarlo.
de los demás para maximizar laSe anticipa a los obstáculos de manera real
2 eficacia. cuando planifica.
3 Planifica su propio trabajo y elDesarrollo de sistemas para organizar el fluido
60
de trabajo de un equipo asegurando la calidad,
precisión y tiempo apropiado de respuesta.
Establece objetivos y desarrolla metas que
pueden ser medidas correctamente.
Planifica la asignación de tareas y la
del equipo. distribución de los recursos adecuadamente.
Desarrolla y maneja estrategias críticas para el
Desarrolla estrategias de corto yéxito de la Institución a corto y mediano plazo.
mediano plazo para suIdentifica los factores de éxito y determina las
4 Institución. instancias para el logro de los mismos.
Toma decisiones adecuadas sobre como
Desarrolla estrategias a largo posicionar a la Institución para que esta tome
5 plazo. ventaja de las oportunidades en el futuro.
11. CONCIENCIA Y COMPROMISO ORGANIZACIONAL: Capacidad de conocer

y comprender la estructura de la organización y orientar su actuación profesional de
acuerdo con los valores, principios, prioridades y objetivos de la misma.
No hace ningún esfuerzo para alcanzar las
-1 No se esfuerza. normas de la Institución.
Hace el mínimo esfuerzo para promover el
0 Esfuerzo mínimo. logro de metas y objetivos Institucionales.
Se identifica con los objetivos de la Institución
haciéndolos propios e instrumentando acciones
comprometidas con el logro de los objetivos
comunes.
Se siente orgulloso de ser parte de la
1 Esfuerzo activo. Institución y actuar consecuentemente.
Alcanza los objetivos pautados, esforzándose
para mejorar continuamente, participar y
aportar ideas.
Comprende y sostiene activamente la misión y
2 Sentido de propósito. metas de la Institución.
Se responsabiliza por los resultados de sus
3 Responsabilidad. tareas.
Prioriza las metas de laAntepone las necesidades de la Institución

4 Institución. a sus propias necesidades.
61
12. RELACIONES INTERPERSONALES: Actuar para construir y mantener
relaciones o roles cordiales de contactos internas o externas a la Institución que son o
pueden ser algún día valiosas para conseguir los objetivos Instituciones.
Esta competencia no es necesaria para el
puesto.
0 No requiere. Evita contactos. Evita las interacciones sociales.
Establece relaciones a nivel laboral.
Utiliza sus contactos paraSe esfuerza para dar una imagen
1 conseguir objetivos. adecuada.
Se relaciona con naturalidad con gran
variedad de personas.
Indica y mantiene relaciones sociales con
Construye redeslos compañeros de trabajo y los
organizacionales a fin deusuarios/ciudadanos.
2 favorecerla. Se esfuerza por mantener estas relaciones.
Hace que los demás se sientan cómodos
con su presencia.
Utiliza sus amistades personales para
ampliar sus contactos laborales.
Se gana la confianza de lasEntabla relaciones de mutuo respeto y
personas construyendoconfianza como base de futuras
3 relaciones de largo plazo. negociaciones.
Construye relaciones tanto dentro como
fuera de la Institución que le proveen
información y contactos útiles para el logro
de los objetivos de la Institución.
Establece un ambiente cordial con
Establece una amplia red depersonas desconocidas desde el primer
4 contactos. momento.
Organiza eventos sociales con el propósito
específico de reafirmar lazos y relaciones.
Utiliza sus contactos sociales y políticos
para alcanzar objetivos Institucionales.
Representa oficialmente a laIdentifica y crea nuevas oportunidades en
5 Institución. beneficio de la Institución.
62
13. LIDERAZGO DE EQUIPOS: Significa asumir el rol de líder de un grupo o
equipo de trabajo, utilizando su autoridad con justicia y promoviendo la efectividad
del equipo. Implica el deseo de guiar a otros que no se muestra como una posición
de autoridad.

Se rehúsa o falla al conducir, no da pautas o
directivas cuando los integrantes del equipo
-1 Abdica. de trabajo la necesitan.
0 No aplica. El trabajo no requiere liderazgo.
Gerencia las reuniones, formula agenda y
objetivos, controla el tiempo, realiza
1 Maneja reuniones. asignaciones.
Deja que el personal afectado por una
decisión sepa que esta ocurriendo. Asegura
que el grupo tenga toda la información
necesaria. Puede explicar las razones de
2 Informa al personal. una decisión.
Usa la autoridad y poder en forma justa y
equitativa. Hace un esfuerzo personal por
Usa la autoridad comotratar a todos los miembros del grupo
3 justicia. justamente.
Promueve la efectividad delUsa estrategias para promover la moral del
4 equipo de trabajo. equipo y su productividad.
Asegura que el personal acuerde con la
misión del líder, objetivos, agenda, clima
Institucional y sus políticas. “se coloca como
un buen ejemplo” (Ej. Muestra conductas
Se posiciona así mismodeseadas). Asegura que se completen las
5 como líder. tareas del grupo.
Tiene carisma genuino, comunica la misión
Comunica una misiónde la Institución, generando entusiasmo y
6 requerida. compromiso.
14. COMPROMISO CON EL APRENDIZAJE: Es el compromiso con el aprendizaje

continuo, atendiendo los cambios que se producen en el entorno Institucional.
63
Evita incorporar nuevos conocimientos. Se
-1 Se resiste a aprender. resiste a nuevas ideas y técnicas.
No se preocupa por incorporar nuevos
conocimientos pero tampoco se resiste
0 Neutral. activamente.
Se preocupa por adquirir conocimientos y
1 Se interesa por aprender. habilidades.
Manifiesta una curiosidad activa por la
adquisición de nuevos conocimientos.
Aplica conocimientosAplica conocimientos adquiridos a sus
2 adquiridos. tareas habituales.
Aplica los conocimientos adquiridos a los
Transfiere los conocimientosdesafíos que enfrenta.
3 a su entorno. Transfiere sus conocimientos.
Estimula al entorno para la adquisición de
nuevos conocimientos.
Mantiene una red de contactos técnicos y
Promueve el aprendizajeprofesionales con el objeto de esta, acorde
4 continuo. a los nuevos cambios tecnológicos.
15. PENSAMIENTO ANALITICO: La capacidad de entender una situación

desglosándola en partes identificando las relaciones causa-efecto.

Responde automáticamente a las necesidades y
0 No aplica. requerimientos, sin ningún tipo de análisis.
1 Analiza los problemas. Analiza los problemas por tareas o actividades.
Analiza las relaciones entre las partes de un
problema o situación.
Efectúa relaciones causales simples (A causa de
“B”, sucede “C”) o pros y contra de las
decisiones.
Pone prioridades a las tareas, actividades o
2 Ve relaciones básicas. procesos importantes.
3 Ve relaciones múltiples. Analiza las relaciones entre las diversas partes
de un problema o situación.
Reconoce diversas causas probables de
64
eventos o diferentes consecuencias de las
acciones.
Anticipa los obstáculos que pueden surgir en un
proceso y los pasos a seguir para su solución.
Utiliza diferentes técnicas para analizar las
partes de un problema complejo para lograr una
Realiza planes y análisissolución.
4 complejos. Presenta soluciones causales en cadena.
16. COMPRENSION DEL ENTORNO ORGANIZACIONAL: Se refiere a la

capacidad para comprender la Estructura Institucional y su relación con el usuario,
con el objeto de contribuir al desarrollo de la Institución:

Falta de comprensión de la
-1 estructura organizacional. Comete errores.
Responde a los requerimientos explícitos, se
focaliza en su propio trabajo e ignora o
desdeña los aspectos políticos de la
0 No político. Institución.
Reconoce o describe, maneja la estructura
formal o jerárquica de la Institución: Niveles
Directivos, Coordinadores Niveles de Apoyo, y
Niveles Operativos.
Reconoce reglas, controles y procedimientos
1 Comprende la estructura formal. de operación.
Comprende y puede usar las estructuras
informales definidas por equipos de trabajo,
Comprende la estructurareconociendo e identificando responsables y
2 informal. actores claves que influyen en las decisiones.
Reconoce los requerimientos Institución.
Comprende clima Institucional yReconoce y usa la cultura Institucional y el
3 cultural. lenguaje que mejor sea utilizado.
4 Comprende los temasComprende (y dirige) las razones de
fundamentales de la Institución. comportamiento Institucional o problemas
fundamentales, oportunidad o fuerzas políticas
que afectan la Institución.
Describe la estructura funcional subyacente
65
fundamental de la Institución.
Comprende los problemas subyacentes de
largo plazo, oportunidades o fuerzas políticas
Comprende los problemasque afectan a la Institución en relación con el
5 fundamentales de largo plazo. mundo externo.
17. INNOVACION: Es la capacidad para modificar las cosas e introducir

cambios e innovaciones a fin de mejorar el rendimiento y productividad en su
trabajo. Implica idear soluciones nuevas y diferentes ante problemas o situaciones
requeridas por el propio cargo, la Institución, los usuarios y otros involucrados.

Aplica y recomienda respuestasRealiza su trabajo de acuerdo a parámetros
0 estándar. ya establecidos.
Aplica y recomienda solucionesPropone y realiza nuevas formas de trabajo
1 para resolver problemas. para mejorar el rendimiento de la unidad.
Realiza cosas diferentes que aun no siendo
novedosas, no han sido llevadas a cabo en la
Institución.
Recomienda soluciones a problemas
2 Incorpora valor agregado. basándose en sus experiencias similares.
Mejora el rendimiento haciendo cosas únicas
y novedosas para la Institución, tomando en
3 Presenta soluciones novedosas. cuenta el entorno.
Introduce cambios novedosos, originales y
efectivos, incorporando nuevas maneras de
Presenta soluciones novedosas yhacer las cosas, logrando una transformación
4 originales. a nivel Institución.
18. CALIDAD DE TRABAJO: Excelencia en el trabajo a realizar, ello implica

poseer capacidad de comprender la esencia de los aspectos complejos para
transformarlos en soluciones prácticas y operables para la Institución, tanto en su
propio beneficio como el de los usuarios y otros involucrados.

Posee poco conocimiento asociado a su
especialidad y no demuestra interés por
0 Poco interés por aprender. aprenderlo.
66
Se muestra interesado en
adquirir los conocimientos
necesarios para realizar susPosee el conocimiento requerido para el
1 funciones. desempeño de sus funciones.
Se aplica sobre diferentesConoce todos los temas asociados con su
temas asociados al área de especialidad y muestra interés por seguir
2 trabajo. aprendiendo.
Entiende y posee un alto conocimiento sobre
Está en constante búsquedatodos los temas relacionados con su especialidad
del conocimiento, plenamentey sobre aspectos más complejos.
3 interesado en aprender. Constantemente se interesa por aprender.
Entiende y posee un alto conocimiento sobre
todos los temas relacionados con su especialidad
y sobre aspectos más complejos.
Constantemente se interesa por aprender.
Promueve el aprendizajeAdemás, comparte con los demás su
continuo y estimula al entornoconocimiento y experiencia. Es diferente con sus
para adquirir nuevoscompañeros de trabajo y en el ámbito de
4 conocimientos. aplicación donde actúa.
19. AUTOCONTROL: Es la capacidad de mantener controladas las propias

emociones y evitar reacciones negativas ante provocaciones, oposición u
hostilidad de otros o cuando se trabaja en condiciones de estrés. Asimismo,
implica la resistencia a condiciones constantes de estrés. Implica dominio de si
mismo.

No se involucra.
Siente la presión de la situación y se mantiene
0 No se involucra. al margen de la discusión.
Controla sus emociones.
Siente el impulso de hacer algo inapropiado
pero resiste la tentación.
Puede que abandone el lugar o se aparte del
desencadenante de las emociones para
1 Evita situaciones fuertes. controlarlas.
2 Posee autocontrol. Controla sus emociones frente a sentimientos
fuertes.
67
No cae en la situación de actuar
irreflexivamente.
Aun cuando siente lasSiente emociones fuertes tales como enfado y
emociones, no se deja llevasfrustración extrema, pero continua hablando,
3 por estas. actuando o trabajando con calma.
Maneja efectivamente sus emociones.
Evita las manifestaciones de las emociones
Se desenvuelve muy bien,fuertes o el estrés sostenido; sigue funcionando
posee un gran dominio de sibien o responde constructivamente a pesar del
4 mismo. estrés.
20. VISION DE FUTURO: Es la capacidad de visualizar las tendencias del

medio con una actitud positiva y optimista y orientar su conducta a la consecución
de metas y objetivos institucionales.

No se establecen metas aSe dedica a cumplir con el desarrollo de su
0 largo plazo. trabajo en el presente.
Realiza las metasCumple con las metas establecidas, sin dar valor
1 establecidas. agregado.
Realiza las metas
establecidas, generando
2 aportes. Da valor agregado a las metas planteadas.
Persevera en el cumplimientoCumple con las metas establecidas y persevera
3 de las metas. en alcanzarlas a corto, mediano y largo plazo.
Desarrolla metas nuevas cadaConocen claramente las tendencias del entorno y
4 día. se adecuan a el.
21. IMPACTO E INFLUENCIA: Actúa para tener impacto sobre otros individuos
u Instituciones, es capaz de persuadir e influenciar para lograr acuerdos, sin hacer
uso de la fuerza o autoridad para ello. Está basado en el deseo de causar efecto
específico en los demás, una impresión determinada, cuando se persigue un
objetivo.
68
Se muestra neutro.
0 No actúa para persuadir. Demuestra acción de persuadir aunque no actúa.
Manifiesta la intención pero no ejecuta acciones
específicas para persuadir a otros.
Intenta producir un efecto oMuestra preocupación por la reputación, el estatus,
1 impacto. la apariencia.
Utiliza una única acción para persuadir.
Realiza acciones paraElabora anticipadamente varios argumentos o
2 persuadir a otros. puntos de vista para lograr su objetivo.
Calcula el impacto de sus palabras y acciones.
Adapta sus argumentos para persuadir e influir en
Es capaz de influenciar asus compañeros y lograr acuerdos e iniciativas
los demás en diferentesespontáneas.
circunstancias, aun las másAnticipa los posibles impactos por efectos de un
3 difíciles. cambio o acción sobre el individuo o grupo de ellos.
Utiliza estrategias y cadenas de influencias
indirectas. Utiliza una estrategia formada por
diferentes y sucesivas acciones para influenciar en
Tiene mucha capacidadlos demás, adaptando cada acción a los diferentes
para influenciar o persuadirinterlocutores.
a alguien, genera cadenasCrea estructuras de trabajo o cambios en las rutinas
de influencia entreInstitucionales para obtener conductas positivas y
4 personas claves. fomentar logros.
22. CONFIANZA EN SI MISMO: Es el convencimiento de que uno es capaz de

realizar con éxito una tarea o elegir el enfoque adecuado para resolver un
problema: esto incluye asumir nuevos retos con una actitud de confianza en las
propias posibilidades, decisiones o puntos de vista.

No demuestra seguridad en sus acciones.
0 No es seguro. Trabajo bajo supervisión continua.
Muestra confianza en síTrabaja sin requerir supervisión. Aparece
1 misma. seguro ante los demás.
2 Se muestra muy seguro yActúa sin necesidad de consultar.
decidido en la mayoría de
69
sus conductas. Muestra seguridad en sus acciones.
Muestra una conducta
abierta y presenta su
posición ante hechos,Busca nuevas responsabilidades.
acciones y situaciones dePresenta argumentos cuando no esta de
3 manera clara y segura. acuerdo con sus superiores.
Se presenta como una
persona con un alto grado
de seguridad y demuestra
su posición ante hechosDisfruta con los cometidos desafiantes.
4 con convicción y firmeza. Presenta sus argumentos de manera serena.
23. COMUNICACIÓN: Es la capacidad de escuchar, hacer preguntas, expresar

conceptos e ideas en forma efectiva. Ello implica saber cuánto y a quien preguntar
para llevar adelante un propósito, saber escuchar al otro y comprender la dinámica
de grupos. Incluye la capacidad de comunicación por escrito con concisión y
claridad.

Le cuesta trabajoEn ocasiones sus respuestas orales y escritas no
0 comunicarse. son bien interpretadas.
Se comunica en términosSe comunica sin ruidos evidentes, buena
1 normales. formulación de sus argumentos.
Es reconocido en su área de incumbencia por
transmitir información de manera confiable.
2 Es buen interlocutor. Maneja situaciones y reuniones.
Busca mecanismos para
mejorar cada vez más laUtiliza herramientas y metodologías para diseñar
3 comunicación. y preparar la mejor estrategia comunicacional.
Se le reconoce por su habilidad para identificar
los momentos y la forma más adecuada para
Su grado de comunicación esexponer diferentes situaciones en las políticas de
4 excelente. la Institución.
24. HABILIDAD PARA MEDIAR: Habilidad para crear un ambiente propicio

para la colaboración y lograr compromisos duraderos que fortalezcan la relación
de trabajo. Capacidad para dirigir o controlar una discusión utilizando técnicas y
planificando alternativas para lograr los mejores acuerdos. Se centra en el
problema y no en la persona.
70
Grado Indicadores Conductas Asociadas
0 No tiene. Capacidad de mediación.
La mediación es planteada por Atiende los objetivos de la Institución, pero no
1 otros. logra acuerdos satisfactorios.
No considera el interés delRealiza acuerdos satisfactorios para la
2 colectivo. Institución pero no siempre el interés colectivo.
Llega a acuerdos satisfactorios en el mayor
Plantea mediacionesnúmero de las negociaciones a su cargo en
3 satisfactorias. concordancia con los objetivos de la Institución.
Es reconocido por su habilidad para llegar a
acuerdos satisfactorios para todos y llamado
por otros para colaborar en estas situaciones.
Utiliza herramientas y metodologías para
Presenta una buena estrategiadiseñar y preparar la estrategia de la
4 de mediación. mediación.
25. RELACIONES PÚBLICAS: Habilidad para establecer relaciones con redes

complejas de personas cuya cooperación es necesaria para tener influencia sobre
los que atienden a las Unidades de la Institución, grupos de interés, proveedores y
toda la comunidad. Esta competencia tiene vinculación con las de “credibilidad” y
“comunicación”.
Grados Indicador Conductas Asociadas

Le resulta difícil conseguir apoyo y
cooperación de redes complejas.
No establece vínculos fácilmente Se maneja adecuadamente cuando se
1 con entes externos. mueve dentro de los vínculos conocidos.
En ocasiones logra establecer relaciones
Obtiene la cooperación deconvenientes para la Institución, obteniendo
2 personas necesarias. la cooperación de personas necesarias.
Establece adecuadas relaciones con redes
Establece fuertes vínculos concomplejas, logrando apoyo y cooperación de
3 personas necesarias. las personas necesarias.
4 Establece relaciones efectivas deEstablece rápida y efectivamente relaciones
influencia y cooperación. con redes complejas, logrando la
cooperación de las personas necesarias
para manejar su influencia sobre entes,
71
organismos, grupos de interés, proveedores
y la comunidad toda.
26. HABILIDADES MEDIATICAS: Están asociadas a la asimilación de los

nuevos y tradicionales medios de comunicación y su aplicación eficaz.
Desenvoltura frente a los medios, en las conferencias de prensa, en las
conferencias con sus pares o la comunidad, las reuniones extraordinarias, etc.
Habilidad de comunicar lo que se desea con claridad y sencillez.

El nerviosismo frente a los medios o a auditorios no
habituales no le permite manejar adecuadamente las
1 Tiene miedo escénico. exposiciones públicas.
Tiene buen manejo frente aSe comunica adecuadamente, en circunstancias
2 circunstancias diversas. diversas y difíciles.
Se comunicaSe maneja adecuadamente en situaciones difíciles o
adecuadamente en pos decuando está presionado. Comunica exactamente lo
los objetivos y metasque espera en pos de los objetivos y metas
3 institucionales. institucionales.
Se comunica con claridad y precisión en cualquier
circunstancia, aun en situaciones difíciles, cuando
debe informar cosas que no comparte o está
Es importante para el ponerpresionado. La imagen de la Institución está por
4 en alto a la Institución. encima de sus intereses personales.
27. TEMPLE: Es la capacidad para justificar o explicar los problemas surgidos,

los fracasos o los acontecimientos negativos. Es la fuerza para intentar tantas
veces como sea necesario la tarea propuesta hasta lograr el objetivo más allá de
los fracasos propios ajenos:

Presenta dificultades para explicar y explicarse las
No acepta errores enrazones de los errores. No pide ayuda y le resulta difícil
1 sus acciones. cambiar.
Realiza explicaciones pormenorizadas de las causas de
Refleja en otros loslos propios errores, o culpa a otros o a las circunstancias
2 errores de las acciones.por las equivocaciones.
72
Aprende de los propios errores.
Comprende los propiosAnaliza sus acciones para comprender fracasos y
3 errores. mejorar en el futuro.
Sigue adelante, admite sus errores a otros, pide
Busca las solucionesretroalimentación o busca activamente información sobre
más favorables y no sesu accionar para agregar valor a sus análisis y corregir
4 derrota. problemas.
28. BUSQUEDA DE INFORMACION: Se refiere a la búsqueda, obtención y

uso de la información relacionada a problemas, situaciones u oportunidades en el
trabajo. Considera diferentes opiniones e informaciones, investiga puntos de vista,
hechos o experiencias análogas antes de tomar una decisión.

Utiliza la información que leNo busca información adicional sobre una
suministra su supervisor para realizar situación, más allá de la que le
0 su trabajo. proporcionan.
Formula preguntas directas a las
personas que tienen su inmediata
disposición o están involucradas en la
Busca información concreta ysituación. Consulta los recursos
1 especifica. disponibles.
Formula una serie de preguntas de
sondeo para llegar a la raíz del problema
2 Indaga más allá de lo aparente. o situación.
Utiliza sus propios sistemas o hábitos
personales, tales como recorridos por las
Recolecta información utilizando susáreas de trabajo, reuniones informales,
propias técnicas para obtener unetc. A fin de recopilar información diversa
3 cúmulo de datos. que le permita la solución de problemas.
Constantemente busca informaciónInvolucra a terceras personas y las utiliza
actualizada y de expertos para para la búsqueda u obtención de
enriquecer su trabajo y solucionarinformación destinada a la solución de los
4 problemas. problemas o situaciones existentes.
29. RESPONSABILIDAD PERSONAL: Es la capacidad de poner el acento en la

responsabilidad basada en objetivos acordados mutuamente. Acrecentar los
resultados positivos de los profesionales que están motivados por el nivel de
contribución y control que pueden aportar personalmente al cumplimiento de
objetivos y metas institucionales. Las integrantes de las Unidades incrementan su
73
responsabilidad personal como una consecuencia directa del apoyo recibido y
prestado a sus compañeros y de la forma de conciencia sobre la importancia de la
auto dirección, añadiendo valor a la Institución y a sí mismos.

Cumple con todos los márgenes de tolerancia
previstos y la calidad mínima necesaria para
Simplemente cumple con elcumplir el objetivo fijado sin comprometer el
1 objetivo fijado. resultado del conjunto.
Trabaja en función de los objetivos fijados en
Cumple con el objetivo fijado en conjunto, participando y esperando lo mismo
2 función del conjunto. de los demás.
Cumple con los plazos preestablecidos y con la
calidad requerida, preocupándose para lograr
los objetivos sin necesidad de recordatorios o
Cumple con el objetivo fijado sin consignas especiales, atento a lo que los
necesidad de supervisióncompañeros requieran sin descuidar sus
3 constante. propias tareas.
Desempeña las tareas con dedicación
basándose en los objetivos acordados,
cuidando cumplir tanto con los plazos como
con la calidad requerida y aspirando alcanzar el
máximo resultado posible, centrado en el
Dedicación y exclusividad en elapoyo recibido y prestado a sus compañeros.
cumplimiento para alcanzar elSu responsabilidad está por encima de lo
4 máximo resultado. esperado en su nivel o posición.
30. CONCIENCIA CIVICA: Propiedad y capacidad del ciudadano de defender

y respetar los valores, símbolos y tradiciones, así como de identificarse con la
misión, visión y objetivos de la institución de la cual forma parte.

No demuestra interés por conocer los
No demuestra interés por los valoresobjetivos y metas institucionales.
0 institucionales. Evade comentarios sobre el tema.
Se preocupa por dar una buena imagen
1 Muestra una adecuada conducta. de la Institución.
74
Se esmera para que la institución de
resultados esperados a los
Se preocupa por la integridad de la usuarios/ciudadanos.
2 institución.
Está en constante búsqueda deVela por el respeto de los valores
mecanismos que favorezcan lainstitucionales.
3 integridad de la institución.
Se esmera por enaltecer los valores
institucionales.
Su acción principal va dirigida al logro Siempre sus respuestas vas dirigidas al
4 de los objetivos institucionales. resguardo e integridad de la institución.
Segunda parte
Diseño de los cargos por competencias requeridas por la Institución.
Las organizaciones públicas, cada vez más atentas a las necesidades del usuario
de los servicios o ciudadano deberán plantearse su situación en el contexto, que
espera la sociedad de ellas, cuáles son sus metas, que resultados deberán
obtener y en función de esto, rediseñar sus estructuras organizativas de manera
que estas respondan de manera ágil y eficiente.
La incorporación de tecnología y la simplificación de los tramites, la
corresponsabilidad y el establecimiento de modelos de gestión por resultados,
requieren de un diseño del trabajo que facilite estas modalidades con estructuras
más horizontales, equipos trabajando por “proyectos”, visión horizontal de los
procesos que requieren también de puestos más flexibles, en la definición de los
cuales será más importante la delimitación de las competencias laborales que los
ocupantes del cargo, deben poseer para poder pasar de un proyecto a otro o de
un área de trabajo a otra, más que una minuciosa descripción de las tareas que
realiza.
Las competencias, es decir, ese conjunto de conocimientos, habilidades,
capacidades, que una persona puede efectivamente poner en juego en su ámbito
laboral a la hora de desempeñar una serie de tareas o resolver problemas, no
pueden ser adquiridas a través del sistema educativo formal, requieren de la
practica y experiencia laboral. Por eso, a la hora de diseñar cargos, es preciso
definir las tareas necesarias para llevar a cabo los procesos e identificar las
competencias que cada clase o grupo de cargos similares deben poseer para
desarrollar con éxito estas tareas. Las competencias laborales especificas para
cada puesto, rol o posición deberán ser consientes con las que la propia
organización espera que la caractericen o diferencien.
Gestión por Competencias La gestión por competencias es un sistema complejo
de elementos organizacionales que implica una administración por objetivos o
75
resultados, permitiendo especificar, revisar y mejorar de manera continua el
desempeño institucional, grupal o individual conducentes al logro de su misión.
Elementos Fundamentales de un programa de Gestión por Competencias:
 Objetivos: En función del planteamiento estratégico de la organización,
existirán una serie de objetivos o metas a ser alcanzado y medidos por resultados
y no por las actividades realizadas.
 Competencias: Indican cuales son los comportamientos requeridos por la
Institución, en función de los valores de la misma, quien define la forma, “el como”
estos objetivos serán alcanzados y mediante “que” comportamientos, y en el caso
de la existencia de desvíos, permiten identificar “cuales” son las capacidades que
se requiere desarrollar para alcanzar los objetivos propuestos.
 Indicadores de Gestión: El Sistema de Administración por Objetivos señala
cuales son los indicadores a los que debemos atender (el que). El Sistema de
Gestión por Competencias la forma que debemos alcanzarlo. (El como). Una
Institución comprometida con su futuro debe mantener un adecuado balance entre
el QUE y él COMO.
La pregunta que deja abierto la aplicación del concepto de competencia a la
gestión de las unidades será:
¿Cuáles son las características que debe tener el personal de un organismo
público para poder sostener el éxito de la Institución?
La Institución define, en función de sus objetivos, cual es el servicio que va a
prestar y el usuario que va a orientar, su cultura, cuales son las competencias que
van a diferenciarla y permitirle crecer. Consistentemente con esto, es necesario
entonces definir cuáles serán las características (Conocimientos, habilidades,
aptitudes y actitudes, etc.) o competencias que los miembros de la Institución
deberán tener.
Metodología para redactar descripciones de las tareas de cargos de carrera
Las descripciones de las tareas de los cargos deben readaptarse en forma tal que se
distingan de las actividades laborales y objetivos funcionales.
La forma estandarizada para una descripción será la oración simple, en la que se
omita el sujeto, quedando por ende reducida al verbo (acción) y al objeto
inmediato.
El tipo de verbo que se utiliza es el verbo de acción. Y naturalmente el objeto de la

tarea es el objeto o comportamiento del verbo. Conviene que el estilo de redacción
sea sencillo, de modo de no dar lugar a confusiones. Lo importante es incluir a
titulo ilustrativo que se hace y para qué. Sin embargo resulta siempre útil el
agregado de información aclaratoria, para hacer las definiciones más completas y
otorgarles mayor sentido. Por ejemplo, la descripción de una tarea puede bien
incluir información acerca del propósito que con ella se persigue; en otras palabras
para que se realiza.
76
Ejemplos:
ACCION OBJETO
Organizar La actividad diaria De la Coord. De Compras Públicas
Sellar Correspondencia Que ingresa a la Institución
Sintetizar El contenido de los oficios Que salen de la Institución
En síntesis, cuando se describen tareas se recomienda:

 Comenzar con un verbo de acción y tiempo presente: QUE SE HACE
 Incluir el complemento de ese verbo: SOBRE QUE HACE
 Agregar información calificada:
1) Para tareas que puedan realizarse de distintas formas: COMO SE HACE
2) Para tareas que puedan tener propósitos múltiples: PARA QUE SE HACE.
3) Para tareas que plantean múltiples opciones de tiempo y/o lugar: DONDE,
CUANDO SE HACE
4) Para tareas donde el factor cuantitativo determina rangos cualitativamente
distintos: CUANTO SE HACE.
La definición de las tareas, además de incluir el resultado que produce, debe ser
hecha en forma más precisa.
Por ejemplo: Solicitar información a otro departamento, no puede considerarse
una tarea, en tanto la descripción del trabajo real es demasiado vaga y no
determina en forma suficiente el resultado de la actividad ¿Qué información / de
que departamento?
Por el contrario, solicitar información sobre facturas de proveedores al área
contable para verificar el recibo de pago emitido, identifica específicamente que
hay que hacer y para qué. Aun en este segundo caso, idealmente la definición de
la tarea seria mas especifica, si indicara el formato especial de cobro o el tipo de
información de cobros deseada; y más aun, si se identifica el titulo del cargo del
servidor público que debe contactarse con la Coordinación de Planificación y
Ejecución Presupuestaria.
ANEXO “B”
77
TABULADOR GENERAL SALARIAL PARA OBREROS Y PERSONAL
ADMINISTRATIVO, BACHILLERES, TÉCNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO Y
PROFESIONAL UNIVERSITARIO.
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N°40.899, de fecha 9 de
mayo de 2016, donde fueron publicados los Decretos N° 2.316 y 2.317 de la
Presidencia de la República, mediante los cuales se establece el Sistema de
Remuneraciones de las Funcionarias y Funcionarios de la Administración Pública
Nacional; y el Sistema de Remuneraciones de las Obreras y Obreros de la
Administración Pública Nacional, para considerarse y tomarse como referente para
el ajuste del salario de los Funcionarios y Obreros del Poder Legislativo Municipal,
previa revisión de los recursos financieros de este Organismo.
Así mismo queda de la siguiente manera el nuevo Tabulador General Salarial para
los Obreros que participan en el proceso social de trabajo desde la Administración
Pública Nacional, para considerarse y tomarse como referente para el ajuste del
salario, previa revisión de los recursos financieros de este Organismo, a partir del
1° de mayo de 2016:
GRADO MÍNIMO MÁXIMO

1 15.051,15 22.576,73
Así mismo se considera como
2 15.275,25 22.912,87 NO
referente para el ajuste del
3 15.517,79 23.276,68 CALIFICADO salario, previa revisión de los
4 15.745,65 23.618,48 recursos financieros de Sueldos
para cargos de funcionarios
5 15.980,90 23.971,35 públicos de carrera; aplicable al
6 16.208,76 24.313,15 Sistema de Clasificación de
CALIFICADO Cargos que rige la Carrera
7 16.436,65 24.654,98 Funcionarial del Legislativo
8 16.671,90 25.007,85 Municipal.
Grupos
9 NIVELES O 25.349,69
16.899,79 RANGOS DE SUELDOS MENSUALES
o clases SUPERVISOR
10
de 17.127,62 25.691,43
cargos I II III IV V VI VII
Personal Administrativo Bachilleres

BI 15.051,15 16.556,27 18.813,94 22.576,73 26.339,51 28.597,19 30.102,30
BII 15.618,38 17.180,22 19.522,98 23.427,57 27.332,17 29.674,93 31.236,76
BIII 16.083,21 17.691,53 20.104,01 24.124,82 28.145,62 30.558,10 32.166,42
78
Personal Técnico Superior Universitario
TI 16.641,44 18.305,59 20.801,80 24.962,16 29.122,53 31.618,74 33.282,89
TII 17.175,90 18.893,49 21.469,87 25.763,85 30.057,82 32.634,21 34.351,80
Personal Profesional Universitario

PI 17.441,27 19.185,39 21.801,59 21.161,90 30.522,22 33.138,41 34.882.54
PII 18.360,90 20.196,99 22.951,13 27.541,35 32.131,58 34.885,71 36.721,80
PIII 18.519,31 20.371,24 23.149,13 22.778,96 32.408,79 35.186,68 37.038,51
La aplicación del tabulador salarial da derecho a la asignación del salario inicial o

básico de cada grado; cuando el salario total resulte superior a dicho salario inicial
se mantendrá su remuneración total dentro del monto contemplado entre los
mínimos y máximos correspondientes al grado. Por cada categoría, objeto del
presente Decreto es el máximo del salario que puede ser percibido con el grado
correspondiente.
El Concejo Municipal Maneiro con las limitaciones financieras existentes con
sujeción a este Manual, podrán otorgar ingresos de carácter salarial distintos a los
previstos en el tabulador; bajo acto motivado y de acuerdo al comportamiento
presupuestarios del Sector 4.01 Gastos de Personal
Las remuneraciones antes descritas no serán aplicables a las personas
contratadas al servicio de la Administración Pública Nacional, así como quienes
realicen actividades especializadas.
79

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1

GACETA MUNICIPAL EDICION: EXTRAORDINARIA

MANUAL DESCRIPTIVO DEL SISTEMA DE

GACETA MUNICIPAL Nro. 643

NOTA DEL EDITOR

La presente publicación de la Gaceta Municipal del Municipio

Abg. Oswaldo Enrique Martínez Contreras

MANUAL DESCRIPTIVO DEL SISTEMA DE

De conformidad con lo previsto en el numeral 2 del artículo 5 de la Ley del

El Manual Descriptivo del Sistema de Clasificación de Cargos que rige la carrera

Las obligaciones, deberes, atribuciones y competencias de los funcionarios de alto

 Valor Básico Bachilleres

 Clases o Grupos de Cargos

 Valor Básico Técnicos Superiores Universitarios

 Clases o Grupos de Cargos

 Valor Básico Profesionales Universitarios

 Clases o Grupos de Cargos

 Obrero NO Calificado GRADOS 1, 2, 3 y 4.

Bachilleres: Comprende como referente a los cargos de carrera de la

CÓDIGO DENOMINACIÓN DE LA CLASE

Las áreas ocupacionales se establecen conforme a la clasificación del Concejo

DENOMINACION DEL CARGO

CONOCIMIENTOS, HABILIDADES Y DESTREZAS:

DENOMINACION DEL CARGO

CONOCIMIENTOS, HABILIDADES Y DESTREZAS:

DENOMINACION DEL CARGO

CONOCIMIENTOS, HABILIDADES Y DESTREZAS:

CONOCIMIENTOS, HABILIDADES Y DESTREZAS:

DENOMINACION DEL CARGO

CONOCIMIENTOS, HABILIDADES Y DESTREZAS:

DENOMINACION DEL CARGO

CONOCIMIENTOS, HABILIDADES Y DESTREZAS:

DENOMINACION DEL CARGO

CONOCIMIENTOS, HABILIDADES Y DESTREZAS:

DENOMINACION DEL CARGO

CONOCIMIENTOS, HABILIDADES Y DESTREZAS:

CONOCIMIENTOS, HABILIDADES Y DESTREZAS:

DENOMINACION DEL CARGO

ROLES Y TAREAS GENÉRICAS:

CONOCIMIENTOS, HABILIDADES Y DESTREZAS:

CONDICION AMBIENTAL: La ejecución de las funciones se realiza bajo

ROLES Y TAREAS GENÉRICAS:

CONOCIMIENTOS, HABILIDADES Y DESTREZAS:

CONDICION AMBIENTAL: La ejecución de las funciones se realiza bajo

ROLES Y TAREAS GENÉRICAS:

CONOCIMIENTOS, HABILIDADES Y DESTREZAS:

CONDICION AMBIENTAL: La ejecución de las funciones se realiza bajo

El presente Manual entrará en vigencia a partir su publicación en Gaceta

Dado, firmado y sellado en el Salón donde celebra sus Sesiones el Concejo

INSTRUCTIVO DE COMPETENCIAS CONDUCTUALES

La aplicación de un sistema de Gestión de Recursos Humanos por Competencias

Funciones Comunes a la Administración Pública Nacional aplicable al

 GESTION: Optimizar la utilización de los recursos humanos,

Competencias Genéricas del Servidor Público y sus respectivos indicadores

Grado Indicador Conductas Asociadas

Manifiesta una actitud proactivaExpresa una actitud positiva ante iniciativas

2. VINCULACION CON EL ENTORNO: Es el desarrollo de capacidades

3. ORIENTACION AL CIUDADANO: Demostrar sensibilidad hacia las necesidades

5. COMPROMISO ETICO CON EL SERVICIO PUBLICO: Actuar con

Grado Indicador Conductas Asociadas

6. INICIATIVA (Pro Actividad): Disposición para emprender acciones, crear

7. ADAPTABILIDAD Y FLEXIBILIDAD: Capacidad para modificar la propia

Grado Indicador Conductas Asociadas