ACOSO LABORAL EN EL

SISTEMA GENERAL DE
RIESGOS PROFESIONALES

LEY 1010 DE 2006

 PERSPECTIVA NACIONAL

DEL ACOSO LABORAL 1950-2008

 ACOSO LABORAL

CONCEPTO

El Mobbing es un proceso de destrucción; se

compone de una serie de actuaciones hostiles que
tomadas de forma aislada podrían parecer anodinas,
pero cuya repetición constante tiene efectos
perjudiciales”.
 ACOSO LABORAL
TIPOS DE MOBBING

 ASCENDENTE: De empleado a
empleador
 HORIZONTAL: Entre compañeros
del mismo rango
 DESCENDENTE: De empleador a
empleado
 ACOSO LABORAL
El DECRETO 614 de 1984 ART. 2°

 Objeto de la salud ocupacional:

“Proteger a la persona contra los riesgos

Relacionados con agentes físicos, químicos, biológicos,
psicosociales, mecánicos, eléctricos y otros derivados
de la organización laboral que puedan afectar la salud
en los lugares de trabajo”.
 ACOSO LABORAL
La Resolución 1016 de 1989
art. 10°

Subprograma de medicina preventiva y del trabajo:

“diseñar y ejecutar programas para la prevención y el

control de enfermedades generadas por riesgos
psicosociales”.
 ACOSO LABORAL
OBJETIVO GENERAL

Realizar un estudio técnico descriptivo sobre la violencia

en el trabajo en empresas en las que se desarrollan las
actividades económicas
de investigación y vigilancia privada, transporte por carretera y
transporte urbano, sector financiero y prestadores de
servicios de salud, en las ciudades de Bogotá, Medellín,
Barranquilla y Cali.
 ACOSO LABORAL

INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

Al comparar los resultados del estudio en Colombia con los

del Estudio realizado en Europa en el año 2000, se puede
observar como la violencia física y sexual en el ambiente
laboral presentan prevalecías similares, diferente a lo que pasa
con el acoso, que duplica la prevalecía de Europa.
 ACOSO LABORAL

RESULTADOS ESTUDIO COLOMBIA

Agresión física: 1.3% trabajadores
(golpes, lesión arma blanca , atraco).

Agresión verbal: 12.8% trabajadores

(llamados fuertes de atención, criticas
sobre el trabajo, palabras humillantes).

Amenaza: 3.6% trabajadores salud y finanzas.

Mayoria mujeres.

Agresión sexual: 1.7% trabajadores.

Acoso psicologico 19.8% trabajadores

COMPARACIÓN DE PREVALENCIAS DE FORMAS DE
VIOLENCIA EUROPA AÑO 2000 Y COLOMBIA. 2004.

30

25,1

25

20
19,7 19,8

P 20
o
r
c 14,6
e
15
n
t
a
j 9
e 10

5
2,1 1,7 2 2,1 2,3 2
1,3 1,5 1,3
0,8 1
0,4

0
Fisica Sexual Acoso
Formas de violencia

Salud Transporte Finanzas Vigilancia Colombia 2004 Europa 2000

 COMPARACIÓN PREVALENCIAS DE ACOSO
LABORAL DE EUROPA 2000 Y COLOMBIA 2004

30
25,1

25

19,7

P 20
o
r 14,6
c
e
15 12 12
n
t
a
j
e 10
5

0
Salud y Educacion Transporte y telecomunicaciones Finanzas
Sector

Europa 2000 Colombia 2004

 ACOSO LABORAL.

LEY 1010 DE 2006

Decreto 231 de 2006 y Resolución 734 de 2006.

Se adoptan medidas para prevenir, corregir y sancionar el

acoso laboral
y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de
trabajo.

Dr. Oscar Iván Zuluaga.

Senador Ponente.
 LEY 1010 DE 2006

Definición y modalidades de acoso laboral.

A) Toda conducta persistente y demostrable.

B) Ejercida sobre un empleado, trabajador por parte de

un empleador, un jefe o superior jerárquico inmediato o
mediato, un compañero de trabajo o un subalterno.

C).Encaminada a infundir miedo, intimidación,

terror y angustia, a causar perjuicio laboral,
generar desmotivación en el trabajo, o
inducir la renuncia del mismo.
 LEY 1010 DE 2006
Modalidades de acoso laboral.

1.Maltrato laboral
Todo acto de violencia contra la integridad física o moral, la libertad
física o sexual

2. Persecución laboral

Reiteración o evidente arbitrariedad permitan inferir el propósito de

inducir la renuncia del empleado o trabajador
 LEY 1010 DE 2006
Modalidades de acoso laboral.

3. Discriminación laboral
Trato diferenciado por razones de raza, género, origen familiar o
nacional, credo religioso, preferencia política o situación social

4. Entorpecimiento laboral
Toda acción tendiente a obstaculizar el cumplimiento de la labor o
hacerla más gravosa o retardarla
 LEY 1010 DE 2006
Modalidades de acoso laboral.

5. Inequidad laboral

Asignación de funciones a menosprecio del trabajador

6. Desprotección laboral

Toda conducta tendiente a poner en riesgo la integridad y la

seguridad del trabajador mediante órdenes o asignación de
funciones
Conductas atenuantes.
a) Buena b) Obrar en estado de emoción o c) disminuir o
conducta pasión excusable, o temor anular sus
anterior. intenso, o en estado de ira e consecuencias.
intenso dolor.
d) Reparar, el e) Inferioridad síquicas f) Los vínculos
daño familiares y
ocasionado, afectivos.

g) Cuando existe manifiesta provocación o desafío por parte del

superior, compañero o subalterno.

Parágrafo. El estado de emoción o pasión excusable, no se

tendrá en cuenta en el caso de violencia contra la libertad
sexual.
 LEY 1010 DE 2006
Circunstancias agravantes
a) Reiteración de la b) Cuando exista c) Realizar la d) Mediante
conducta; concurrencia de conducta por motivo ocultamiento, o que
causales; abyecto, fútil o dificulten la defensa
mediante precio, del ofendido
recompensa o
promesa
remuneratoria,

e) Aumentar el daño f) La posición g) Ejecutar la h) Cuando en la

psíquico y biológico predominante conducta valiéndose conducta desplegada
causado al sujeto de un tercero o de por el sujeto activo
pasivo; un inimputable; se causa un daño en
la salud física o
psíquica al sujeto
pasivo.
 LEY 1010 DE 2006

Sujetos y ámbito de aplicación de la ley.

La persona natural que se desempeñe en posición

de dirección y mando, la persona natural que se
desempeñe como trabajador o empleado. Son
sujetos activos, pasivos y participes del acoso
laboral
 LEY 1010 DE 2006

Artículo 7°.
Conductas que constituyen acoso laboral

a)Los actos de agresión física

b) Las expresiones injuriosas o ultrajantes

c) Los comentarios hostiles y humillantes de descalificación profesional

d) Las injustificadas amenazas de despido

e) Las múltiples denuncias disciplinarias de cualquiera de los sujetos

activos del acoso
 LEY 1010 DE 2006

Conductas que constituyen acoso laboral

f) La descalificación humillante y en presencia de los compañeros de

trabajo

g) Las burlas sobre la apariencia física o la forma de vestir

h) La alusión pública a hechos pertenecientes a la intimidad de la

persona

j) Deberes extraños a las obligaciones laborales, las exigencias

abiertamente desproporcionadas sobre el cumplimiento de la labor
encomendada
 LEY 1010 DE 2006
Conductas que constituyen acoso laboral

i) La exigencia de laborar en horarios excesivos

k) Discriminatorio en el otorgamiento de derechos y prerrogativas

laborales y la imposición de deberes laborales

l) La negativa a suministrar materiales e información absolutamente

indispensables para el cumplimiento de la labor
m) La negativa claramente injustificada a otorgar permisos, licencias por
enfermedad, licencias ordinarias y vacaciones
 LEY 1010 DE 2006
Artículo 8°. Conductas que no constituyen acoso laboral.

a) Las exigencias y órdenes, necesarias

b) Los actos destinados a ejercer la potestad disciplinaria

c) La formulación de exigencias razonables

d) La formulación de circulares o memorandos de servicio

encaminados a solicitar exigencias
 LEY 1010 DE 2006
Artículo 8°. Conductas que no constituyen acoso laboral.

e) La solicitud de cumplir deberes extras

f) Las actuaciones administrativas o gestiones encaminadas a

dar por terminado el contrato de trabajo, con base en una
causa legal o una justa Causa

g) La solicitud de cumplir los deberes ciudadanos

 LEY 1010 DE 2006
Artículo 8°. Conductas que no constituyen acoso laboral.

h) La exigencia de cumplir con el C.S.T,. .

i) Las exigencias de cumplir los reglamentos y cláusulas de los

contratos de trabajo

j) La exigencia de cumplir con las obligaciones, deberes y

prohibiciones de que trata la legislación disciplinaria aplicable a los
servidores públicos.
 LEY 1010 DE 2006
Medidas preventivas y correctivas del acoso laboral.

1. Los reglamentos de trabajo de las empresas

2. La víctima del acoso laboral podrá poner en conocimien1to

a las autoridades locales o a la defensoría del pueblo

3. Quien se considere víctima de una conducta de acoso

laboral bajo alguna de las modalidades descritas en el
artículo 2° de la presente ley podrá solicitar la intervención
de una institución de conciliación autorizada legalmente
(Universidades, ONG,..)
 LEY 1010 DE 2006
Tratamiento sancionatorio al acoso laboral

Como falta disciplinaria Como terminación del

gravísima en el Código contrato de trabajo sin
Disciplinario Único. justa causa.

Con sanción de multa entre dos (2) y diez (10) salarios

mínimos legales mensuales para la persona que lo realice y
para el empleador que lo tolere.
 LEY 1010 DE 2006
Tratamiento sancionatorio al acoso laboral

4. Con la obligación de pagar (50%) a las EPS del costo del

tratamiento de enfermedades profesionales, alteraciones de
salud y demás secuelas originadas en el acoso laboral.

5. Con la presunción de justa causa de terminación del contrato

de trabajo.

6. Como justa causa de terminación o no renovación del contrato

de trabajo cuando sea un compañero de trabajo.
 LEY 1010 DE 2006
COMPETENCIA PROCESAL

Trabajadores o Jueces de trabajo con

empleados jurisdicción en el
particulares lugar de los hechos

Servidor público Ministerio Público

 Artículo 13. Procedimiento sancionatorio
COMPETENCIA

Jueces del Trabajo

Ministerio Público
Citación a audiencia (30) días siguientes
a la presentación de la solicitud o queja.
Código
Disciplinario único
(5) días siguientes al recibo de la solicitud o queja

Notificación
Lo no previsto en el articulo
se aplicará el
Código Procesal del Trabajo. Las pruebas se practicarán antes
de la audiencia o dentro de ella

Decidirá en los 30
días siguientes a su La decisión se profiere al
recurso de apelación interposición final de la audiencia
 ACOSO LABORAL EN SERVIDORES PUBLICOS

Ley 734 de 2002

En el Código disciplinario se considera una falta gravísima

1. Abusar de los derechos, incumplir con la normatividad,

interponer a otro servidor trabajos ajenos.

2. Ejecutar actos de violencia contra superiores, subalternos o

compañeros de trabajo, demás servidores públicos o injuriarlos
o calumniarlos.

3. Ejecutar actos que atenten contra la moral o las buenas

costumbres
 ACOSO LABORAL EN SERVIDORES PUBLICOS

Ley 734 de 2002

4. En el Código disciplinario se considera una falta gravísima

5. Ejercer cualquier clase de coacción sobre servidores públicos o sobre

particulares que ejerzan funciones públicas

6. Proferir en acto oficial o en público expresiones injuriosas o calumniosas

contra cualquier servidor público o las personas que intervienen en los
mismos

7. Distinguir, excluir, restringir o preferir, con base en motivos de raza, color,

linaje u origen nacional o étnico que tengan por objeto o por resultado anular
o menoscabar
 LEY 1010 DE 2006

Temeridad de la
queja de acoso laboral

La queja de acoso laboral carezca de todo fundamento

fáctico o razonable, se impondrá sanción de multa
entre medio y tres salarios mínimos legales mensuales,
que se descuenta en los 6 meses siguientes.
 LEY 1010 DE 2006

Suspensión de la evaluación y calificación del

desempeño laboral.

Previo dictamen de la entidad promotora de salud EPS a

la cual está afiliado el sujeto pasivo del acoso laboral, se
suspenderá la evaluación del desempeño por el tiempo
que determine el dictamen médico
 LEY 1010 DE 2006

Caducidad

Las acciones derivadas del acoso laboral

caducarán seis (6) meses después de la fecha en
que hayan ocurrido las conductas a que hace
referencia esta ley.
 RESOLUCION 1296 DE 2006

Procedimiento interno de las

conductas relacionadas con el
acoso laboral en el Ministerio de la
Protección Social
 RESOLUCION 1296 DE 2006

Metodología para prevenir el acoso laboral

- Política de prevención

- Encuestas para la recolección de información

- Programa de vigilancia epidemiológica

- Plan institucional de formacion

 RESOLUCION 1296 DE 2006

- Se crean los COMITOS – Comité de Convivencia Laboral- a

nivel central y territorial integrados por un funcionario de nivel
directivo y otro de la Dirección General de Riesgos
Profesionales, sin sanciones disciplinarias

- Entre las funciones, apoyar la prevención, examinar los casos,

establecer compromisos entre las partes asignadas, formular
las sugerencias para superar el acoso y adoptar el reglamento
interno del comité
 ACOSO LABORAL COMO
ENFERMEDAD PROFESIONAL
 ENFERMEDAD COMÚN
AGRAVADA POR EL TRABAJO

ENFERMEDAD DEL TRABAJO

Es aquella enfermedad que no tiene en el

trabajo su causa determinante sino que se
padece con anterioridad, pero como
consecuencia de éste se agrava, agudiza o
desencadena.
 ESTRÉS COMO
ENFERMEDAD PROFESIONAL
DECRETO 2566 DE 2009 Articulo

Patologías causadas por estrés en el trabajo

- Sobrecarga cuantitativa
- Producción en masa repetitivo o
monótono
- Demasiado trabajo en relación
con el tiempo para ejecutarlo
- Turnos largos o nocturno

- Trabajo repetitivo combinado

- Trabajos estresantes que
con sobrecarga de trabajo.
produzcan estados de ansiedad
y depresión,
 ESTRÉS COMO
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Estados de ansiedad y depresión

• Episodio depresivo
• Trastorno de ansiedad generalizada
• Trastorno de estrés postraumático
• Trastorno de adaptación
• Reacción depresiva breve
• Reacción depresiva prolongada
 ESTRÉS COMO
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Estados de ansiedad y depresión

• Reacción mixta de ansiedad y depresión

• Con predominio de otras emociones
• Con predominio de alteraciones disóciales
• Con alteración mixta de emociones y disociales
• Otros trastornos de adaptación con síntomas
especificados
 ESTRÉS COMO
ENFERMEDAD PROFESIONAL
INFARTO DE MIOCARDIO Y OTRAS URGENCIAS
CARDIOVASCULARES

• Infarto de miocardio y otras cardiopatias del corazón

• Angina de pecho

• Infarto agudo de miocardio

• Infarto subconsecuente de miocardio

 ESTRÉS COMO
ENFERMEDAD PROFESIONAL
INFARTO DE MIOCARDIO Y OTRAS URGENCIAS
CARDIOVASCULARES

•Enfermedades cerebrovasculares
•Hemorragias subaracnoidea
•Hemorragia intraencefalica
•Infarto cerebral
•Oclusion y estenosis de las arterias precerebrales sin
ocasionar infarto cerebral
•Oclusion y estenosis de las arterias cerebrales sin
ocasionar infarto cerebral
 ESTRÉS COMO
ENFERMEDAD PROFESIONAL

HIPERTENSION ARTERIAL

• Hipertensión arterial esencial o primaria

 ESTRÉS COMO
ENFERMEDAD PROFESIONAL

ENFERMEDAD ACIDOPEPTICA SEVERA

• Ulcera gastrica

• Ulcera duodenal

• Ulcera peptica, de sitio no especificado

• Ulcera astroyeyunal
 ESTRÉS COMO
ENFERMEDAD PROFESIONAL

COLON IRRITABLE

• Síndrome de colon irritable

• Síndrome de colon irritable con diarrea

• Síndrome de colon irritable sin diarrea

 CASOS
“LEY DE ACOSO LABORAL”
 CASOS DE ACOSO LABORAL

Burlas por la forma de 20 quejas disciplinarias

vestirse de un trabajador hacia el trabajador
por parte del jefe y demás
Persecución laboral
subordinados

MINSITERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL

MINSITERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL
 CASOS DE ACOSO LABORAL

Múltiples llamados de Secretaria grava a su jefe

atención con el celular en el
por el desempeño laboral y momento en el que la
profesional estaba insultando

MINSITERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL MINSITERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL

 CASOS DE ACOSO LABORAL

El empleador niega El empleador solicito

permiso medico, permiso verbalmente la carta de
de estudio y da vacaciones renuncia a toda una
sin remuneración sección de trabajadores

MINSITERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL MINSITERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL

 CASOS DE ACOSO LABORAL

Labores impuestas a 1 persona ACOSO SEXUAL

las cuales son para hacerlas Junio 2006, Bogotá.
entre tres, en repetidas
ocasiones, la ultima vez se
JEFE VS. SECRETARIA.
accidento y queja ante el
Ministerio
FISCALIA GENERAL DE LA NACION

Sobrecarga laboral

MINSITERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL

 CASOS DE ACOSO LABORAL

Maestro por exceso de Suicido de un vigilante

trabajo en el lugar de trabajo
Tres (3) cursos. por acoso laboral

No reubicación laboral

FISCALIA GENERAL DE LA NACION

JUZGADO LABORAL
 CASOS DE ACOSO LABORAL

Jefe de Personal que deja Gerente que para conseguir la

sin funciones a un renuncia de los trabajadores los
encierra a las 8 en una bodega
trabajador y lo pasa a una hasta las 12 del día, y luego de
oficina solo. 1 a 5 de la tarde.

JUZGADO LABORAL
FISCALIA GENERAL DE LA NACION
 CASOS DE RESPONSABILIDAD PENAL

Jefe de Sección le pega al trabajador.

FISCALIA GENERAL DE LA
NACION

Multa exceso trabajo extra y sin remunerar.

MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN
SOCIAL
 JUNTA REGIONAL
ACOSO JEFE
Trabajadora de un banco quien fue mejor asistencia del país.

Paso a ocupar el cargo del antiguo jefe que estaba de

vacaciones

Persecución laboral - Llamados de atención verbales

La trabajadora se enferma hasta el punto de renunciar a su

trabajo debido a las presiones laborales

Enfermedad calificada de origen profesional

 JUNTA REGIONAL
ACCIDENTE CEREBRO-VASCULAR ISQUEMICO

Mujer de 39 años, profesión, Ingeniera Industrial,

quien desempeñaba el cargo de gerente de manufactura

Llamada a altas horas de la noche para cambio de

materia prima de toda la producción, ocasiono un
infarto del lóbulo temporal izquierdo

Calificado como accidente de origen profesional

OSO STREES