DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN DE LA CORRUPCIÓN

RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA N° 159-2016-CG

DIRECTIVA N° 015-2016-CG/GPROD
RENDICIÓN DE CUENTAS DE TITULARES DE LAS ENTIDADES

1
Agenda

Base Legal

¿Qué es el Informe de Rendición de Cuentas – IRC y quiénes

deben presentarlo?

Tipos de IRC y plazos de presentación

¿Qué debe contener el IRC?

Responsabilidades

Flujograma del nuevo proceso de rendición de cuentas

Presentación del nuevo aplicativo informático de Rendición de Cuentas

Base Legal
Literal u) del artículo 22° de la Ley
27785:
“Establecer los procedimientos
para que los titulares de las
entidades rindan cuenta oportuna
ante el Órgano Rector, por los
fondos o bienes del Estado a su
cargo, así como de los resultados
de su gestión.”
Constitución Política del Perú
Artículos 82° y 199°
Ley Nº 27785 – Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Control y de la Contraloría General de la República de
22.Jul.2002.
Artículo 6° y literal u) del Artículo 22°.
Directiva N° 015-2016-CG/GPROD
Rendición de Cuentas de Titulares aprobada por R. C. N°
159-2016-CG 03.Jun.2016, publicada en el Diario Oficial
El Peruano el 04.Jun.2016
Ley N° 30518 Ley del Presupuesto del Sector Público
para el año fiscal 2017
Publicada el 02.dic.2016
Disposiciones complementarias: Septuagésima octava
Base Legal: Finalidad de la Directiva N° 015-2016-CG/GPROD

Establecer las disposiciones para que los

Titulares de las entidades públicas, cumplan con
rendir cuentas de manera estructurada y
oportuna por el uso de los fondos o bienes del
Estado, así como de los resultados de su gestión;
promoviendo la transparencia y el ejercicio del
control social de la gestión pública.
Ley N° 30518 – Ley de Presupuesto del Sector Público año 2017

Disposiciones Complementarias: Septuagésima Octava.

Se dispone que, a partir de la vigencia de la presente norma, y
en los años fiscales subsiguientes, las entidades públicas, de los
tres niveles de gobierno, están obligadas a registrar en el
Aplicativo Informático “Rendición de Cuentas de Titulares” a
cargo de la CGR, los IRC de Titulares, conforme a lo que
establezcan las normas que emita ese Organismo Superior de
Control.
Los IRC de Titulares deben formar parte de los contenidos a ser
expuestos por las entidades, en las Audiencias Públicas dirigidas
a los ciudadanos conforme las normas específicas que generen
dicha obligación.
Los titulares de las entidades son responsables del cumplimiento
de la presente disposición, la misma que entra en vigencia al día
siguiente de la publicación de la presente Ley.
Base Legal: Nuevo enfoque de rendición de cuentas

Obras

Plan
Estratégico
Institucional

Proyectos
de
Personal
Inversión
Pública
6
¿Qué es el Informe de Rendición de Cuentas?

El IRC es un documento público

con carácter de declaración jurada
y de cumplimiento obligatorio que
elabora y presenta el Titular de
una entidad a la Contraloría, sobre
el uso de los fondos y bienes del
Estado a su cargo y el resultado de
su gestión.
¿Quiénes deben presentar el IRC?

La máxima autoridad ejecutiva de las

entidades sin distinción del régimen laboral o
legal bajo el cual esté sujeto e
independientemente del tiempo que haya
ejercido el cargo.
Tipos de IRC y plazos de presentación

Informe por Informe por

período anual período final

Último día hábil del 14 días útiles desde

mes de abril de el día siguiente de
cada año producido el cese
Caso N° 1: Informe Anual

Inicio de gestión
01/01/2016 31/12/2016 Gestión continúa

¿Qué tipo de informe corresponde presentar?

Informe por período anual

¿Qué plazo tiene el Titular para presentar el

Informe por Período anual?

Último día útil del mes de abril del 2017

 Caso N° 2: Informe Final

Inicio de gestión del Fin de gestión

Titular del Titular
30/10/2016
01/01/2016

Información a ser reportada

¿Qué tipo de informe corresponde ¿Qué plazo tiene el Titular para

presentar? presentar el Informe?

Informe por período final 14 días útiles después del cese

 Caso N° 3: Informe Final

Inicio de gestión del Fin de gestión

Titular del Titular
31/12/2016
01/06/2016

Información a ser reportada

¿Qué tipo de informe corresponde ¿Qué plazo tiene el Titular para

presentar? presentar el Informe?
Solo Informe por período final 14 días útiles después del cese
(31/12/2016)
* Fin de gestión del Titular coincide con el 31/12/2016
Caso N° 4: Informe Anual y Final

Inicio de gestión Fin de gestión*

01/01/2016 31/12/2016 15/09/2017

¿Qué tipo de informe corresponde presentar? ¿Qué tipo de informe corresponde

presentar?
Informe por período anual Informe por período final

¿Qué plazo tiene el Titular para presentar el ¿Qué plazo tiene el Titular para
Informe por Período anual? presentar el Informe por Período
final?
Último día útil del mes de abril del 2017 14 días útiles después del cese

*Fin de gestión del Titular posterior al primer trimestre del año

Caso N° 5: Informe Anual y Final

Inicio de gestión Fin de gestión*

01/01/2016 31/12/2016 15/03/2017

¿Qué tipo de informe corresponde presentar? ¿Qué tipo de informe corresponde

presentar?
Informe por período anual Informe por período final

¿Qué plazo tiene el Titular para presentar el ¿Qué plazo tiene el Titular para
Informe por Período anual? presentar el Informe por Período
final?
14 días útiles después del cese 14 días útiles después del cese

*Fin de gestión del Titular dentro del primer trimestre del año
¿Qué debe contener el IRC?

Formato 1 Formato N° 2A Formato N° 2B

Datos generales Información general Información del Plan
de la entidad sobre el Planeamiento Estratégico Institucional.
Estratégico

Formato N° 3 Formato N° 4 Formato N° 5

Obras Personal Proyectos de Inversión
Pública.
Formato 1 – Datos Generales de la Entidad
Formato 2A – Información General sobre Planeamiento Estratégico

Formato N° 2 - Planeamiento estratégico de la entidad

Formato N° 2A - Información general sobre el planeamiento estratégico

1. ¿La entidad ha desarrollado un proceso de planeamiento estratégico conforme
a lo establecido en la Directiva N° 001-2014-CEPLAN - Directiva General del Proceso Sí

de Planeamiento Estratégico del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico? No

Comentarios:

Si la respuesta es "No" o "No se encuentra dentro del alcance de la Directiva", No se encuentra dentro del alcance de la Directiva
responda las preguntas 4 y 6 (1).

2. Si su respuesta a la pregunta anterior es Si, indique ¿En que fase del proceso de Fase prospectiva

planeamiento estratégico se encuentra la entidad? (1) Fase estratégica

Fase institucional

Sí
3. Si la entidad se encuentra en la fase institucional, responda: ¿El PEI cuenta
con el Informe Técnico del CEPLAN (Art. 48 de la Directiva N° 001-2014-CEPLAN)? (2) No Informe técnico: Fecha de informe: Comentarios:

No aplica

Sí Año inicio:

4. ¿La entidad que dirige cuenta con un PEI aprobado? Documento de aprobación: Fecha de aprobación:

No Año fin:

5. ¿El PEI aprobado, fue remitido al CEPLAN, confome lo estipula la Cuarta Disposición Sí

Final Transitoria de la Directiva N° 001-2014-CEPLAN? Documento de remisión: Fecha de documento: Comentarios:

No

Sí

6. ¿La entidad que dirige cuenta con un POI aprobado? Documento de aprobación: Fecha de aprobación: Comentarios:
No
 Formato 2B – Plan Estratégico Institucional

Formato N° 2B - Objetivos del Plan Estratégico Institucional

El Titular de la entidad que cuenta con un PEI aprobado, debe completar el formato siguiente:

Unidad orgánica o dependencia

N° Objetivo Estratégico Prioridad (1) responsable del cumplimiento del Comentarios
objetivo estratégico
1 Objetivo 1

Meta prevista al Valor alcanzado de la Acciones adoptadas

Descripción del Unidad de Problemas
N° Línea base Año base Metal final (2) final del periodo meta al final del Prioridad (1) (3) para superar los
indicador medida presentados
reportado periodo reportado problemas

1 Indicador 1

2 Indicador 2

n Indicador n

Unidad orgánica o dependencia

N° Objetivo Estratégico Prioridad (1) responsable del cumplimiento del Comentarios
objetivo estratégico
2 Objetivo 2

Meta prevista al Valor alcanzado de la Acciones adoptadas

Descripción del Unidad de Problemas
N° Línea base Año base Metal final (2) final del periodo meta al final del Prioridad (1) (3) para superar los
indicador medida presentados
reportado periodo reportado problemas

1 Indicador 1

2 Indicador 2

n Indicador n
Resolución N° 042-2016-CEPLAN-PCD, publicada 27.jul.2016

Gobiernos Gobiernos Demás pliegos

Sectores
regionales Locales presupuestarios

- Fase - Fase
- Fases: Análisis
Fases: Análisis estratégica se estratégica se
prospectivo y
prospectivo y realizará realizará
estratégico
estratégico se durante el durante el
concluir 2015.
realizará durante 2017. 2017.
- Fase:
el 2015. - Fase - Fase
institucional
Fase: institucional institucional institucional
se desarrollará
concluirá durante concluirá concluirá
durante el
el 2016. durante el durante el
2016.
2018. 2018.
 Formato 3 – Obras
Formato N° 3 - Obras

N° de obras
N° de obras en N° de obras cuya N° de obras N° de obras que N° de obras en N° de obras N° de obras
paralizadas al
ejecución al ejecución fue registradas en cuentan con código ejecución al final paralizadas al concluidas al final
Tipo de obras registradas inicio del liq
inicio del periodo iniciada durante el INFObras al final del SNIP al final del del periodo final del periodo del periodo
periodo
reportado periodo reportado periodo reportado periodo reportado reportado (1) reportado reportado
reportado

1. Obras por administración directa

2. Obras por contrata

3. Asociación Pública Privada

4. Obras por impuesto

5. Organismo Internacional

6. Núcleos ejecutores

N° de obras N° de obras que se

Monto de obras según Monto ejecutado Monto ejecutado en las N° de estudios de Costo de estudios N° obras con
concluidas encuentran en fase de
nal expediente técnico, al final del periodo obras paralizadas, al preinversión al de preinversión al adicionales
liquidadas al final "elaboración de
al final del periodo reportado (S/) final del periodo final del periodo final del periodo superiores al
del periodo expediente técnico" al final
reportado (S/) (2) reportado (S/) reportado (3) reportado (3) 15%
reportado del periodo reportado (4)
Formato 4 – Personal
Formato N° 4 - Personal

Cantidad de personal Cantidad de Gasto total en personal Gasto total en

Régimen legal al inicio del periodo personal al final del al inicio del periodo personal al final del
reportado periodo reportado reportado (S/) (1) periodo reportado (S/)

Decreto Legislativo N° 276 - Carrera administrativa

Decreto Legislativo N° 728 - Régimen de la actividad privada

Decreto Legislativo N° 1057 - Contrato Administrativo de Servicios

Ley N° 29444 - Carrera pública magisterial

Ley N° 23733 y Ley N° 30220 - Docentes universitarios

Ley N° 23536 - Profesionales de la salud

Ley N° 28561 - Asistenciales de salud

Ley N° 29277 - Magistrados

Decreto Legislativo N° 052-1981 - Fiscales

Ley N° 28091 - Diplomáticos

Ley N° 29709 - Servidores Penitenciarios

Ley N° 28359 - Militares y Policías

Decreto Legislativo N° 1024 - Gerentes públicos

Decreto Legislativo N° 25650 - Fondo de apoyo gerencial

Ley N° 30057 - Ley del Servicio Civil

Convenios de administración con PNUD

Obreros

Servicios de terceros

Locación de servicios

Otros
 Formato 5 – Proyectos de Inversión Pública
Formato N° 5 - Proyectos de inversión pública

Monto de inversión según

Denominación del Fecha de declaración de Monto de inversión del Motivo de variación de Fech
N° Código SNIP del proyecto Objetivo / Finalidad última modificación
proyecto viabilidad proyecto (S/) (1) presupuesto pl
realizada (S/)

1 Proyecto 1

Avance físico alcanzado Costo ejecutado al final

Descripción del componente Unidad de medida de Avance físico al inicio periodo Meta física prevista al final Costo previsto al final del
N° al final del periodo del periodo reportado
del proyecto la meta reportado del periodo reportado periodo reportado (S/) (2)
reportado (S/) (3)

1 Componente 1

2 Componente 2

n Componente n

ún Fase en que se Fecha de Fecha de ¿A qué objetivo

Motivo de variación de Fecha de inicio Fecha fin Iniciado por
encuentra el proyecto inicio fin estratégico se Comentarios
presupuesto planificada planificada la gestión
de inversión pública ejecutada ejecutada alinea?

Costo ejecutado al final

el
del periodo reportado Problemas presentados Acción correctiva Comentarios
2)
(S/) (3)
Responsabilidades

El incumplimiento a la presentación del Informe, su

remisión fuera de plazo o sin considerar las disposiciones
de la presente Directiva, o el incumplimiento de otras
obligaciones en ella señaladas por el Titular de la entidad o
los gestores, quedan sujetas a las responsabilidades
administrativas o penales reguladas en la normativa
respectiva.
 Flujograma para la presentación del IRC

Contraloría Asigna usuario

General y clave de Recibir el Informe
Titular

Titular NO SI
Solicita
de la usuario y
Crea accesos
entidad para gestores
clave Enviar a la
Consolidar información ¿Valida?
Contraloría

Gestor de Registra información

de formatos 1,2,3,4 y 5
Unidad
Orgánica

Gestor de
Unidad Registra información
Ejecutora de formatos 3,4 y 5
Requerimientos técnicos mínimos de hardware

• Una Computadora con procesador Dual Core o

superior.
• Resolución ideal de pantalla 1024x768.
• Entorno operativo de Windows 7 o superior.
• Navegador
– Google Chrome
– Mozilla Firefox
– Internet Explorer
Accesos al aplicativo informático

Titular solicita CGR autoriza Titular crea

acceso en o rechaza accesos para
línea a la CGR solicitud gestores
Caso: Acceso para titular de Gobierno Nacional

Titular de la entidad

Presidencia del Presidente del Consejo de

Consejo de Ministros Ministros (F1)

Comisión Nacional PCM – Centro de

Secretaría General de
de Bienes Incautados Altos Estudios
la PCM
- CONABI Nacionales - CAEN

Gestor de Unidad Orgánica (F2)

Jefe de Planeamiento
Gestor de Unidad Ejecutora Gestor de Unidad Ejecutora Gestor de Unidad Ejecutora
(F3, F4, F5) (F3, F4, F5) (F3, F4, F5)
Secretario General de la PCM Jefe / Director Jefe / Director
Caso: Accesos para Titular de Gobierno Regional

Titular de la
Gobierno Regional entidad
Gobernador Regional (F1)

UE: Dirección
UE: Dirección
UE: Sede Central Regional de
Regional de Salud
Educación

Gestor de Unidad Orgánica (F2)

Gerente de Planeamiento y
Presupuesto
Gestor de Unidad Ejecutora
(F3, F4, F5)
Responsable Sede Central
Gestor de Unidad Ejecutora Gestor de Unidad Ejecutora
(F3, F4, F5) (F3, F4, F5)
Director Regional de Director Regional de
Educación Salud
Caso: Accesos para Titular de Gobierno Local

Municipalidad Titular de la entidad

Provincial o
Distrital Alcalde (F1)

UO: Gerencia de UO: Gerencia de

UO: Gerencia de UO: Gerencia de
Planeamiento y Recursos
Infraestructura Inversiones
Presupuesto Humanos

Gestor de Unidad Orgánica

(F2, F3, F4, F5)
Caso: Accesos para titular de empresas y otros

Titular de la entidad
SEDAPAR
Presidente del Directorio (F1)

UO: Gerencia de UO: Gerencia de

UO: Gerencia de UO: Gerencia de
Planeamiento y Recursos
Infraestructura Inversiones
Presupuesto Humanos

Gestor de Unidad Orgánica

(F2, F3, F4, F5)

(*) Otros: Organismos públicos descentralizados, Organismos autónomos, etc.

Vídeo Rendición de Cuentas

https://www.youtube.com/watch?v=9iDqH719bLY
Presentación de Nuevo Aplicativo Informático
de Rendición de Cuentas
Pantalla principal del aplicativo Rendición de Cuentas

https://apps1.contraloria.gob.pe/rrcc/
Solicitud de accesos para el Titular de la
entidad
Registro de solicitud de acceso para Titular

Completar datos de solicitud

Registro de solicitud de acceso para Titular

Completar datos de solicitud

Si los datos registrados corresponden al Titular

de la entidad, Contraloría remite un link para la
generación de su acceso al correo electrónico
indicado.
Registro de solicitud de acceso para Titular
Registro de solicitud de acceso para Titular

Anote su código de usuario

Cree una contraseña

Debe digitar la contraseña que utilizará

para acceder al aplicativo.
Asegúrese de que sea fácil de recordar.
El aplicativo no remite contraseñas al
correo.
Creación de accesos para gestores
Creación de accesos para gestores

El Titular ingresa con su usuario y clave que le fue remitida.

Creación de accesos para gestores
Dar clic en la opción gestión de usuarios

Se debe crear usuario para cada responsable de

unidad orgánica o unidad ejecutora
Registro de solicitud de acceso para Gestores
Registro de solicitud de acceso para Gestores

Anote su código de usuario

Cree una contraseña

Debe digitar la contraseña

que utilizará para acceder al
aplicativo.
Asegúrese de que sea fácil
de recordar.
El aplicativo no remite
contraseñas al correo.
Creación del Informe de Rendición de Cuentas
Creación de informe de rendición de cuentas

Nuevo: Crea un informe

Ver: Permite visualizar contenido de IRC
Editar: Permite actualizar información registrada.
Eliminar: Permite eliminar el IRC y su contenido.
Creación de informe de rendición de cuentas

Asegúrese de
Seleccione registrar
el tipo de
informe que deseaa crear
previamente todos
sus Gestores UO y
Gestores UE

El aplicativo mostrará la pantalla

principal para el registro del IRC.

Si efectuó cambios en los

Gestores UO/UE, haga clic
en el botón para actualizar
el listado de gestores.

A través de esta opción,

puede editar las fechas de
inicio y fin del período
reportado, en caso de
error al momento de crear
IRC
Eliminar el informe de rendición de cuentas

Recuerde:
Al eliminar el Informe de Rendición de
Cuentas, se elimina el contenido de la
información registrada en los formatos.
 Gestor de unidad orgánica
Registro de información de Formatos
del Informe de Rendición de Cuentas
Para el llenado de cada uno de los formatos, debe revisar los instructivos de
cada formato publicados en:
http://www.rendiciondecuentas.gob.pe/formatos.asp
Formato N° 1 – Datos Generales de la Entidad

Este formato se generará de forma automática, a partir de la información indicada al

momento de la creación del Informe de Rendición de Cuentas y considerando los
Gestores que designó el titular de la entidad.
Formato N° 2 – Planeamiento Estratégico de la Entidad

Formato 2A- Información

General sobre el
Planeamiento Estratégico

Luego se da clic en el botón grabar

para registrar la información.
Formato N° 2 – Planeamiento Estratégico de la Entidad

Formato 2B – Objetivos del Plan Estratégico Institucional

En primer lugar se deben crear los objetivos estratégicos. Dar clic en el botón nuevo

La suma de las prioridades de

todos los objetivos
estratégicos deben sumar 1.

A continuación aparecerá la siguiente

pantalla, donde se deberá registrar los datos
solicitados. Luego dar clic en Aceptar.
Formato N° 2 – Planeamiento Estratégico de la Entidad
Formato 2B – Objetivos del Plan Estratégico Institucional
Luego seleccionar el objetivo estratégico y dar clic en el botón nuevo de la sección Indicadores del objetivo
estratégico

A continuación aparecerá la siguiente

pantalla, donde se deberá registrar los
La suma de las prioridades de todos los
datos solicitados. Luego dar clic en Aceptar.
indicadores deben sumar 1. Si el objetivo
estratégico tiene un solo indicador,
Si desea puede registrar un comentario y
consignar como prioridad del indicador 1.
cuando haya culminado de ingresar
información debe proceder a Concluir el
formato.
Formato N° 2 – Planeamiento Estratégico de la Entidad

Formato 2B – Indicadores del objetivo estratégico

Formato N° 3 – Obras

Indicar si la entidad administró obras

durante el período de gestión reportado

Luego clic en Editar

Seleccione un tipo de obra

A continuación aparecerá la
siguiente pantalla, donde se
deberá registrar los datos
solicitados. Luego dar clic en
Aceptar.
Formato N° 3 – Obras
Formato N° 4 – Personal

Seleccione la entidad (sede

central) o unidad ejecutora de la
cual desea registrar información
Formato N° 4 – Personal
Formato N° 5 – Proyectos de Inversión Pública

Ingresar el código SNIP del proyecto y

luego dar clic en “Obtener”

Si corresponde, elija el objetivo

estratégico al cual se alinea el PIP

Luego de completar información,

dar clic en “Aceptar”.
Formato N° 5 – Proyectos de Inversión Pública

1. Seleccionar proyecto registrado y dar clic

en el botón Nuevo de la sección
componentes

2. Ingrese datos y de clic en “Aceptar”.

 Titular de la entidad
Verificación de la información
registrada
Consolidación y validación de información registrada

Seleccione un informe y de clic

en la opción Validar

Seleccione un formato y revise

la información registrada en
cada formato
Consolidación y validación de información registrada

La información de Planeamiento Estratégico debe comprender al pliego y sus unidades

ejecutoras, y considerar el Plan Estratégico de la entidad aprobado y vigente.
Consolidación y validación de información registrada
Para el caso de los formatos 3, 4 y 5 deberá seleccionar la
Unidad Ejecutora de la cual se desea consultar la información. La
opción Todas muestran es el cuadro consolidado de toda la
entidad.
Envío de Informe de Rendición de Cuentas a Contraloría

1. Seleccione un informe y de clic en la

opción validar informe

2. Verifique que la sede central de la entidad y cada una

de sus unidades ejecutoras hayan completado la
información. Los Formatos 1 y 2, son completados por la
sede central.

3. Si todas las casillas tienen un check, marque la casilla de validación y

de clic en el botón “Enviar a CGR”.
Envío de Informe de Rendición de Cuentas a Contraloría
En el caso que alguna unidad ejecutora no haya completado el registro de
información de cada formato o no se halla activado la casilla de verificación, el
aplicativo informático mostrará los siguientes mensajes:
Envío de Informe de Rendición de Cuentas a Contraloría
Envío de Informe de Rendición de Cuentas a Contraloría
 Si buscas resultados
distintos, no hagas siempre
lo mismo.
Albert Einstein