GlIFORGHE I.

BRATIANU
I
i
o
o

I
1'

'[ LA BESSARABIE
droits nationaux
1
et,
1
histonque
sr.

editum
SEMNE

www.dacoromanica.ro
 DIRECTION REGIONALE LA FONDATION CULTURELLE
DES AFFAIRES CULTURELLES DE BUCAREST JON L C BRATIANU"

GHEORGHE. I. BRATIANU

LA BESSARA B IE
DROITS NATIONAUX ET HISTORIQUES
edition augment&
par
Florin ROTARU

V%

BUCAREST
'Imprimerie SEMNE
1995

www.dacoromanica.ro
Ce livre a etc public d'apres la premiere edition, Bucarest, 1943,
dans le cadre du program culturel: BUCAREST, CAPITALE
DE LA LATINITE ORIENTALE.

www.dacoromanica.ro
 A LA MEMOIRE DES OFFICIERS ET
SOLDATS ROUMAINS DE LA vi
DIVISION ET DU CORPS DE
CAVALERIE TOMES EN JUIN
ET JUILLET 1941 POUR LA
DELICRANCE DE LA .BUKOVINE
ET DE LA BESSARABIE

AVANT-PROPOS

De routes les questions susceptibles d'être discutees A la fin de la

guerre, et qui le sont d'ailleurs des maintenant, it en est peu qui soient
autant l'objet des controverses, tout en etant si peu connues du grand
public des pays d'Europe et d'outre-mer, que cello de la Bessarabia.
Il est assurement des manieres bien diverses de la rosoudre; nous
aeons fait en 1940 l'expezience de la maniere sovietique. Il est evident
que toute discussion est inutile, s'il ne faut considerer que la volonte
brutale du conquerant et le droit du plus fort. 11 suffit dans ce cas de
mettre en balance les forces qui s'affrontent. L'exemple de la
Finlande a prouve qu'une resistance, meme lierolque, d'un petit pays,
ne reussit pas A tenir en dchec, a la longue, une superiorite ecrasante
en hommes et en materiel. Mais cet example prouve egakment que
de pareilles methodes appellent inevitablement la revanche, lorsque
l'intervention d'une autre puissance en donne l'occasion, et creent de
perpetuels foyers de discorde; le sang verse par la Roumania park lui
aussi assez haut.
Si toutefois les principes du droit et le respect de l'unite ethnique
et linguistique des peuples conservent encore quelque valeur, it nous
faut informer sans tarder tous ceux auxquels incombe la lourde tache
de reconstruire l'Europe et le monde, de Pinter& primordial et du
droit indiscutable que represente pour la Roumanie la question de la
Bessarabie. Toute solution qui n'en tiendrait pas compte, risquerait
d'Obranler A nouveau les fondements de la paix, et de creer pour

www.dacoromanica.ro
4 LA BESSARABIE

l'avenir les nouvelles et inepuisables sources de conflit, qui d6couknt

necessairement de l'injustice.
Nous n'avons pas la pretention de presenter dans ce Eyre un
exposé complet de la question, mais si le lecteur non provenu, auquel
ii s'adresse, peut y trouver un apercu g6n6ral de l'histoire de l'une des
frontieres les plus disputees de notre temps, son but aura etb
pleinement atteint.

15 adit 1943.
G.I.B.

www.dacoromanica.ro
 INTRODUCTION
«Passe Dieu que je me trompe, mais
il y a bien des temp8tes a venir dans la
prise de ce lambeau de terra qu'on
appelle la Bessarabie roumaine».
Depeche de M. Kogalniceano du 26
janvier 1878.

Cette etude, malgre le titre si semblable, n'a aucunement la

pretention de remplacer le gros volume publie it y a déjà seize
ans par M. Alexandre Boldur 1). Son ouvrage qui examine surtout les
phases plus recentes du probleme bessarabien, comporte de larges
developpements sur certains points de droit international, tels que le
principe des nationalites et la theorie du plebiscite; la partie
proprement historique s'occupe d'ailleurs principalement de
revolution generale des rapports russo-roumains pendant les deux
derniers siecles; it n'entre dans le detail de la question bessarabienne
qul partir de la revolution russe de 1917. L'auteur a complete depuis
cette partie de son expose par son «Histoire de la Bessarabie*, dont
deux volumes ont paru en roumain de 1938 h 19404.
II n'en est pas moins evident que depuis l'ultimatum sovietique
du 26 juin 1940 et le debut de la guerre actuelle qui en a annule les
effets, un nouveau chapitre a commence dans l'histoire des relations
russo-roumaines, tandis que d'autre part les pretentions maintes fois
formulees du l'U.R.S.S. de reprendre ses frontieres de. 1914, sinon
celles de 1940, ne laissent subsister aucun doute sur ses intentions.
Comme ces revendications ne sont pas precisement compatibles avec
les principes de la charte de l'Atlantique, qui remplace dans le conflit
d'aujourd'hui le programme wilsonien de la guerre de 1914-18, les
dirigeants sovietiques s'efforcent de renouveler l'arsenal de leurs
arguments, concernant les droits historiques et nationaux qu'ils
peuvent faire valoir sur la Bessarabie; en meme temps, une theorie
pour le moins &range de droit international, considere que le droit
" La Bessarabie et les relations russo-roumaines (la question bessarabienne et le droit
international), Paris 1927.
4 lstoria Basarabiel, 2 vol. Ki§inau, 1938-40.

www.dacoromanica.ro
6 LA BESSARABIE

ecrit, en vigueur jusqu'h 1918, se fonde sur le trait de 1812, par lequel
l'empire ottoman ceda a la Russie une province, dont it ne detenait,
en fait, que certaines places fortes; cette meme theorie pretend
reconnetre une cession valable dans l'ultimatum impose en 1940 h la
Roumanie, h la suite duquel la souverainete de l'U.R.S.S. aurait ete h
nouveau retablie, ce qui obligerait les Roumains, rentres en
possession du territoire bessarabien aprbs l'offensive de juin et juillet
1941, de s'y comporter comme une autorite occupante, en pays
conquis par la force des armes sur les Russes; it y a la au demeurant
une confusion assez singulibre entre la situation de la Bessarabie et
celle de la Transnistrie, ou d'autres territoires de l'Ukraine
sovietique, occupes par les forces allemandes.
II parait donc indispensable de soumettre l'ensemble du
probleme a un nouvel examen plus approfondi, surtout en ce qui
concerne ses origines et le sens qu'il convient de lui donner, dans
l'histoire des relations entre Russes et Roumains.
Le point de depart de ces recherches est constitue par le texte
meme du l'ultimatum sovietique de 1940, qui resume en un raccourci
saisissant les points essentiels de la these adverse; nous ne tenterons
de lui opposer, en toute objectivite, que le temoignage des faits. II
n'est donc pas inutile de reproduire avant toute discussion, les termes
de ce document diplomatique, veritablement unique en son genre.
«En 1918, ecrivait le juin 1940 le commissaire aux Affaires
Etrangeres Molotov, la Roumanie, mettant a profit la faiblesse
militaire de la Russie, a detache de l'Union Sovietique (la Russie) une
partie de son territoire, la Bessarabie, en portant atteinte de cette
maniere 6 l'unit6 seculaire de la Bessarabie, peuplee principalement
d'Ukrainiens, avec la republique sovietique ukrainienne.
L'Union Sovietique n'a jamais reconnu l'annexion forc6e de la
Bessarabie ce que le gouvernement sovietique a declare maintes fois
ouvertement. Maintenant que la faiblesse militaire de l'U.R.S.S.
appartient au domaine du passé, et que la situation internationale qui
a 6t6 cite exige la solution rapide de tous les probl'emes, afin d'etablir
enfin les bases d'une paix solide entre tous les pays, l'U.R.S.S.
considere necessaire et opportun, dans l'interet du retablissement de
la Write, de prodder avec la Roumanie a une solution immediate de
la question du retour de la Bessarabie a l'U.R.S.S...».
www.dacoromanica.ro
 INTRODUCTION 7

A celh s'ajoutait la pretention d'annexer en meme temps le Nord

de la Bukovine, ou il etait peut-8tre plus difficile d'invoquer des
droits historiques, bien que l'ultimatum ne se faisait pas faute de
mentionner la «communiute nationale* de la population
ukrainienne de cette region avec l'Ukraine. Cette nouvelle cession ne
.constituait h vrai dire vqu'en une faible mesure un dedommagement
pour les grands dommages causes a l'U.R.S.S. et a la Bessarabie par
les 22 ans de domination roumaine en Bessarabie». La carte annex&
au document sovietique presentait le trace de la nouvelle frontiere et
le crayon du Commissaire aux Affaires Etrangeres avait eu soin de
recouvrir, d'un trait large, un bon nombre de km. carres du territoire
de l'ancienne Moldavie, au Nord-Ouest du departement de Dorohoi.
A l'egard de cette these qui invoque des droits historiques et
nationaux, nous nous proposons a notre tour, «dans l'inter8t du
retablissement de la verite» mais au sens strict de ce terme de
demontrer en quoi consiste <cl'unite seculaire de la Bessarabie et de
l'Ukrainex., consider& du point de vue russe, et en quelle mesure les
realites historiques peuvent confirmer pareille theorie. Il nous faudra
etablir egalement h quel point la province disputee entre Russes et
Roumains a ete ou est encore «peuplee principalement d'Ulcrainiens»1).
Ce sont en effet les deux arguments essentiels sur lesquels se fondent
les revendications formulees depuis 1940 par la diplomatie
sovietique. Je m'efforcerai d'ailleurs, autant que possible, de laisser la
parole aux documents eux-memes.

o Nous nous occupons dans ce petit livre uniquement de la periode moderne de

l'histoire, k laquelle appartient d'ailleurs exclusivement la notion geographique de la
«Bessarabie*. Pour les époques plus anciennes, auxquelles se rapportent certaines theories
des historiens ukrainiens, v. mon etude sur La Moldavie et ses fronderes historiques, 2-e
edition, Bucarest 1941.
www.dacoromanica.ro
 CHAPITRE r

LA BESSARABIE ET LE TRAITE
RUSSO-MOLDAVE DE 1711

«Sea infidelis... tot violentas oppres-

siones terris Moldaviae intulit... sicut
Tinginium, Kiliam, Bialogrodum,
Galatium, Timarovam, Soroka...
Smailum cum aliis ditionibus circa
Danubium et tota provincia
budziacensi... Fortalitia a tyrannis
obsessa omnia restituentur, sicut Illius
Czarea Maiestas in suis universalibus
notificattl.
Texte latin de l'«Universel. ou
manifeste de Demetre Cantemir aux
Moldaves, juin 1711.

Dans une communication recente h l'Academie Roumaine,

M. Nistor a examine le sens et surtout le contenu, aux
differentes époques historiques, du nom de la Bessarabiel). Ce nom
est evidemment medieval: il derive en droite ligne de celui de la
dynastie valaque des Basarab, dont l'existence est historiquement
prouvee depuis le debut du XIV°siecle; il n'y a a ce sujet aucun doute,
de meme qu'il est indiscutable que la Lorraine ou Lotharingie
represente une survivance lointaine des etats de Lothaire, le
souverain carolingien du IX° siècle. Le nom s'applique tout d'abord a
la principaut6 des Basarab, la Valachie, qui s'etait &endue, a la suite
du recul de la domination tatare dans la deuxieme moitie du XIV°
siècle, jusqu'aux bouches du Danube et aux bords de la mer Noire. Il
fut longtemps d'usage de designer l'etat par le nom de la dynastie qui
l'avait fond& et c'est ainsi que le nom de «Bessarabie*, au Xr siècle,
s'applique h tout le pays valaque, non sans donner lieu dans les
recueils de documents et de textes diplomatiques, h certaines
u I. Nistor, Localizarea numelui Basarabiei In Moldova Transpruteana, An.
Acad.Rom., s. ist., s. 3-a, XXV, 1943; cf E. Diaconescu, Accepfiunile istorice ale Basarabiei,
Curt Moldovenesc, XII, 19430. 7 et suiv.

www.dacoromanica.ro
 LE TRAITE DE 1711 9

confusions qui se retrouvent encore sous la plume d'historiens plus

recents. Le vieux Codex diplomaticus de Dogiel ayant mentionne un
Voivode de gBessarabie*, M. Handelsman, dans un chapitre sur la
Pologne sous les premiers Jagellons, attribua h la reine Hedvige non
seulement l'intention dereclamer la suzerainete de la Moldavie et de
la Valachie, mais aussi le fait d'avoir «elargi en 1396 la suzerainete
polonaise sur la Bessarabie0 comme s'il s'etait agi d'une province
distincte. En realite les documents polonais d'esignaient sous ce nom
la Valachie: «terra Basarabum sive Transalpina» en 1510; cBesarabia,
alias Valachia transalpina.v, en 15144.
Au XV° siecle, la region du Bas Danube fut l'objet d'un litige
entre l'ancienne principaute valaque, qui avait ete la premiere a y
etablir son pouvoir, et la nouvelle principaute moldave, qui s'etendait
progressivement vers le Sud, en suivant le cours des fleuves,
paralleles a la chaine des Carpathes et au Dniestr. La rivalite des deux
etats roumains etait aussi en realite celle de leurs suzerains, les rois de
Hongrie et de Pologne. Depuis la fin du XIV° siècle, la Moldavie avait
atteint l'embouchure du Dniestr et le bord de la mer h Cetatea Alba,
mais ce ne fut qu'en 1465 qu'Etienne le Grand s'empara de Kilia sur
le bras septentrional du delta danubien et y installa ses gouverneurs.
Le territoire au Nord du Danube et sur le littoral de la mer Noire
avait ete jusque-lh une possession valaque, appartenant aux
Basarab,donc une partie de la «Bessarabie*. Ce nom a fini par lui
demeurer; it arrive que le nom d'une province s'etende h une region
geografhique plus vaste, mgme a une continent, ainsi qu'en temoigne
le cas de l'Afrique, mais le contraire est egalement possible: ainsi le
nom de cl'ile de France* s'est etendu au royaume tout entier, mais sur
le Rhin le pays qui rappelle le nom des Francs (Francken, la
Franconie) se limite a la seule region du Main; la Roumelie
balkanique rappelle encore aujourd'hui le nom de Roum, donne par
les Turcs a tout l'empire byzantin. Au XVI° siecle, la cBessarabiep
designe couramment ce territoire plus restreint, borne par le cours
inferieur du Prut et du Danube et le littoral de la mer Noire, a l'Ouest
de l'embouchure du Dniestr. Cette signification nouvelle se precise a
partir du moment (A les Turcs enlevent a la Moldavie les forteresses
de Kilia et de Cetatea AlbA, constituent a ces deux places fortes une
zone d'approvisionnement et de couverture strategique (rag ) et
l'etendent en 1538 jusqu'a Tighina, nommee depuis Bender. C'est le
" La fin du Moyen Age, Peuples et Civilisations, VII, p. 413.
4 N. Iorga, Studii istorice asupra Chiliei fi Cetillii Albe, p. 74.
www.dacoromanica.ro
10 LA BESSARABIE

Boudjak, livre par ses nouveaux maitres aux hordes tatares, qui
devaient y monter la garde aux confins des principautes danubiennes.
Pendant trois siecles, ce sens n'a plus varie: la «Bessarabie», h
l'epoque moderne de l'histoire, signifie la partie de la Moldavie qui a
ete rattachee directement aux possessions de l'empire ottoman, du
liman du Dniestr au bras danubien de 'Cilia et au cours inferieur du
Prut: quadrilatere irregulier,barrant l'acces des routes moldaves k la
mer Noire, comme la Dobroudja commande les voies par lesquelles
le commerce valaque peut atteindre le littoral de cette meme mer. En
1690, un rapport venitien marque tits clairement 1'6quivalence: «le
Boudjak, c'est k dire la Bessarabie»1). Quelques annees plus tard, en
1698 un diplomate autrichien, dou6 d'une remarquable prevision,
attirait l'attention de son gouvernement sur les tendances
d'expansion de la Russie, «qui momentanement ne menace
d'engloutir que la Crimee , mais, au cas od ce probleme serait resolu
k son avantage, ne manquerait pas d'etendre ses bras de polype vers
la Bessarabie...»2). II est evident que c'est toujours le Boudjak qu'il
faut comprendre ici. Pros d'un siècle plus tard, c'est bien ainsi que
l'entend M. de Peyssonnel, dans son traite du commerce de la mer
Noire: cLa Bessarabie, aujourd'hui le Boudjak, est une grande
province des etats du Khan (des Tatars), bordee au Nord par le
Niester, h l'Est par la mer Noire, au Sud par le Danube, a l'Ouest par
la Moldavie. Les principales places de commerce qu'elle renferme
sont Bender, Kauschan, Akkerman, Kily, Ismail et Kichela» 3). Ces
localites achevent de Mink le perimetre du territoire. Le plus
curieux c'est qu'k cette date, par une confusion qui ne s'explique que
par la presence des Tatars sur les deux rives du Dniestr, la region qui
s'etend k l'Est de ce fleuve jusqu'k l'embouchure du Boug (le Sud de
I'actuelle Transnistrie) s'appelle egalement la «Bessarabie», bien
qu'elle n'ait jamais fait partie de Petat des Basarab oh de la
principaute moldave: «Odessa, cette ville maritime de la Bessarabia»,
ecrira encore en 1820 Anthoine, baron de St. Joseph, auteur d'un
«Essai historique sur le commerce et la navigation de la mer Noire»4),
Iorga, ibid., p. 75.
Hurmuzaki, Fragmente zur Geschidite der Rumanian, III, p. 453.
Traitd du commerce de la mer Noire,1787, I, p. 304.
4) Seconde edition, Paris 1820, p. 50.

www.dacoromanica.ro
 LE TRAITE DE 1711 11

dont les renseignements nombreux et précis sont le fruit d'une longue

experience et d'une connaissance directe et approfondie des regions
pontiques. Rappelons a ce propos que dans l'ouvrage anterieur de
Peyssonnel, il est fait mention d'une «petite province des 6tats du
Khan», situ& a l'Est du Dniestr, que l'auteur appelle «le Dubossar»,
oii l'on retrouve d'ailleurs le nom de la bourgade moldave de
Dubasari sur le Dniestr. Elle est ((situ& dans l'angle que forme le
fleuve Niester avec les limites de Pologne; it y a les deux gros bourgs
de Batta (Balta) dont la moiti6 appartient aux Polonais et environ
quarante villages. Cette Province est habit& par des Arm6niens et
des Moldaves; elle est command& par un Hetman ou gouverneur
chretien; c'est ordinairement un Arm6nien ou un Grec. Ce Prince
leur donne l'investiture de ce Gouvernement moyennant une somme
qu'il paie annuellement au tresor. Cette province est born& au Nord
et a 1'Ouest par les limites de Pologne et un rameau du Niester; au
Sud par le Niester lui-m8me et h l'Est par le territoire de Bender n.
Cette geographic, qui prend quelques libertes avec les points
cardinaux, n'en d6montre pas moins l'existence d'une territoire
autonome, dont le gouverneur chretien se trouve a regard du Khan
tatare de Crim6e; dans la position que ses contemporains, le princes
phanariotes de Moldavie ou de Valachie occupaient a l'egard du
Sultan de Constantinople. Il n'est pas sans interet de noter que ce
territoire peuple d'Armeniens et de Moldaves, a l'Est du Dniestr,
correspond assez exactement, des la fin du XVIII° siecle, a celui de la
«r6publique moldave» organis6e par l'U.R.S.S. en 1924. Le fait que le
nom de la Bessarabie designait egalement les possessions de la horde
d'Edisan, entre le Dniestr et le Boug, en dehors du Boudjak occupe
par d'autres Tatars, entre le Prut, le Danube et le Dniestr n'en
constituait pas moins 11I1 pretexte a certaines confusions
geographiques, dont on pourra voir pleinement les effets lorsque la
Russie 6tendra ses frontieres en 1792 et 1793, a l'occasion de la paix
de Iassy et du deuxieme partage de la Pologne, jusqu'au cours de ce
dernier fleuve.
Mais aux XVI° et XVII° siecles personne ne songeait
considerer le Boudjak ou la Bessarabie, au stns primitif, autrement
qu'un territoire arrache a la Moldavie par les conquetes de Bajazet II
et de Soliman I. Les boiars moldaves avaient protest6 a leur maniere
en 1540, en reuversant le prince Etienne, surnomm6 Lacusta (La
" Peyssonnel, our. city I, p. 304.

www.dacoromanica.ro
12 LA BESSARABIE

Sauturelle), qui leur avait ete impose par le Sultan victorieux, parce
que «peu a peu il avait commence h livrer le pays a l'Empereur; il
voulait lui donner toute la rive du Danube jusqu'aux montagnes, ainsi
que tout le Dniestro. Vingt ans apres, c'est Jacques Basilicos
surnomme le Despote, qui appelle a la croisade la noblesse guerriere
du pays, «car ma pens& n'est autre que de faire a nouveau du
Danube la frontiere de mon pays, la Moldavie... et, respere en peu de
temps recouvrer toutes les places de Moldavie qui sont tenues par
l'Infidele, c'est a dire le rivage du Danube...o. Il est clair que ce qui
travaillait les esprits, c'etait d'effacer les traces de ce premier
demembrement de l'unite moldave et de retablir les frontieres
d'Etienne le Grand.
C'est encore le Sens de l'appel que lancent les jeunes boiars en
1684, au temps d'Etienne Petritcheiko, pour inciter les leurs ch
reprendre la terre, que nous a prise l'Infidele».
Comme les Polonais elevaient pour eux-memes des pretentions
sur le territoire revendique par la Moldavie et que l'Empire
Germanique etait encore loin, les princes de la seconde moitie du
XVII° siecle commencent h se tourner vers la Russie moscovite, qui
venait d'heriter des Cosaques de Khmielnitzky et de penetrer en
Ukraine.
Un traite en regle fut conclu en 1656 entre le prince Georges
Etienne et le Grand Prince de Moscou: ales lieux, territoires et places
fortes, lisait-on dans ce pacte d'alliance, que le Turc a detaches de la
Moldavie, tels que Cetatea-AlbA, Kilia, Tighina et la province du
Boudjak, le Grand-Prince les reprendra par les armes et les rendra a
la Principaute de Moldavie lure haereditario 1). La gpossesion
perpetuelleo de la Bessarabie, par laquelle il faut entendre le
Boudjak, etait donc garantie a la Moldavie des 1656 par l'etat
moscovite, au moment oh il etendait son pouvoir sur Kiev, la capitale
de l'Ukraine! Voici evidemment une premiere confirmation de
gl'unite seculairev de la Bessarabie ayes ce dernier pays.
Ces limites historique devaient etre de nouveau garanties d'une
maniere bien plus complete et solennelle par le traite russo-moldave
du 13 avril 1711. Lorsque Pierre le Grand, vainqueur de Charles XII,
resolut de reprendre a son compte les projets de certains de ses
predecesseurs, et de continuer contre l'empire ottoman l'offensive,
qu'il n'avait fait qu'esquisser au siege d'Azov, il entra a son tour en
rapports plus etroits avec les princes de Moldavie et de Valachie, dont
" Iorga, ouvr. cite, p. 240.

www.dacoromanica.ro
 LE TRAITE DE 1711 13

les etats se trouvaient sur la route de ses armees. Constantin

Brancovan fut plus prudent; mais Demetre Cantemir conclut un traite
d'alliance avec les Russes, dont la teneur nous a ete conservee h la
fois par une verson moldave et une version russe. La chronique de
Neculce reproduit les «points* principaux de l'accord conclu par le
prince de Moldavie avec le tzar, qui ne fut du reste rendu public
qu'apres l'entree des troupes russes: «le pays de Moldavie aura sa
frontiere sur le Dniestr, et le Boudjak avec toutes les forteresses, sera
toujours h la Moldavie; les Moscovites ne laisseront des soldats que
dans les places fortes, jusqu'h ce que le pays s'organise; et puis
Farm& moscovite se retirera*o. L'cuniversel* ou manifeste lance par
Demetre Cantemir, en juin 1711 pour annoncer au peuple la guerre
de liberation, n'est pas moins categorique; «Mais le peen, l'Infidele,
qui ne tient pas compte de la foi juree, demoli nos forteresses, et en a
place d'autres en sa possession: Tighina, Kilia, Cetatea Alba, Galati,
Reni, Soroca, Ismail et d'autres lieux sur le Danube et tout le district
du Boudjak... Et les places fortes qui nous ont ltd prises par les tyrans
nous seront toutes rendues, comme le dit Sa Majeste le Tzar dans son
«universe1 *...2). Une proclamation de Pierre le Grand, adressee aux
Moldaves, contenait en effet les memes assurances. Enfin le texte
russe du traite contient h l'art. XI une delimitation tout h fait precise:
«Les frontieres de la Moldavie, d'apres ses droits anciens, sont celles
constituees par le Dniestr (Kamenetz, Bender avec le territoire du
Boudjak), le Danube, la Valachie, la Transylvanie et la Pologne,
d'apres la delimitation qui en a ete faite*3). Sans doute une carte avait
ete annex& h. ce document, car c'est h. un dessin de ce genre que le
texte semble faire allusion. S'il y est question des forteresses du haut
et du moyen Dniesr et non seulement du Boudjak proprement dit,
c'est que les empietements des Tures s'etaient etendus et qu'ils
avaient detruit, des la fin du XVI° siecle, les places fortes qu'ils
n'avaient pas occupees.
0 Neculce, Letopiseie, 2-e edit. II, p. 306
4 Le texte public par N. Iorga, Carol al XII-lea, Petru cel Mare si ;erne noastre, Anal.
Acad. Rom., sect., hist. 2-e sdrie, XXXIII, 1910, p. 126-127.
' Iorga, Chilia si Cetatea Alba, p. 245-6.

www.dacoromanica.ro
14 LA BESSARABIE

Le prince Cantemir se proposait h la faveur de cette campagne

et avec l'appui que lui promettait le tzar, non seulement de reprendre
les territoires que l'empire ottoman avait enleves h la Moldavie au
cours des deux derniers siecles, mais aussi de reconstruire les
forteresses qui gardaient autrefois toute la frontiere du Dniestr. II est
vrai qui le cours &favorable des evenements ne lui laissa par
l'occasion de mettre h Pepreuve la sincerite des engagements russes;
on sait que l'armee du tzar fut enveloppee h Stanilwi par les forces
considerables des Turcs et des Tatars, et que Pierre le Grand dut h la
venalite du Vizir de pouvoir s'en tirer a bon compte et meme
d'emmener avec lui Cantemir, son allie et compagnon d'infortune.
Toujours est-il que le traite russo-moldave de 1711, succedant h celui
de 1656, reconnaIt sans aucun equivoque l'importance du Dniestr,
frontiere orientale de la Moldavie, et considere la «Bessarabie» qu'il
ne commit d'ailleurs que sous le nom tatare de Boudjak, comme un
district moldave occupe par les Turcs et qui doit titre rendu a la
principaute, dont it constitue une partie integrante. // est donc
parfaitement errone de prendre pour point de depart, dans l'examen
de la question bessarabienne et des rapports russo-roumains, le traite
de Bucarest de 1812, sur lequel nous reviendrons tout h l'heure, et qui
Axlibera la Bessarabie du joug turcx., selon l'expression de S. Sazonov,
maintes fois reproduite par les protagonistes de la these russe, aussi
bien par les blancs que par les rouges. Exactement un siècle
auparavant, un traite conch en bonne et dile forme, non pas avec
l'empire ottoman suzerain de la principaute moldave, mais avec la
Moldavie elle-meme, reconnaissait, par la signature du fondateur de
la Russie modeme, les wdroits historiques et nationaux' de cet etat
roumain sur tout son territoire, qui s'etendait sans aucune
contestation jusqu'au Dniestr et au Danube. Cette premiere
conclusion se passe de tout commentaire.
D'ailleurs en 1711, lorsque Pierre le Grand reconnaissait le
Dniestr comme frontiere de la Moldavie, les possessions de son
empire en 6taient encore assez eloignees. Elle devaient s'en
rapprocher au cours du XVIII' siècle, jusqu'h l'atteindre enfin, apres
la quatrieme guerre contre les Turcs et le second partage de la
Pologne. II est presque superflu de rappeler ici les &apes successives
www.dacoromanica.ro
 LE TRAITE DE 1711 15

de l'expansion russe vers la mer Noire; c'est dans ce cadre que se

place la question de la Bessarabie au debut du siècle suivant: 1739, a
la paix de Belgrade, Azov et le cours inferieur du Kouban; 1774, au
traite de Koutchouk Kainardji, le littoral de la mer Noire jusqu'a
l'embouchure du Boug et l'independance de la Crimee; 1783,
annexion de la Crimee et protectorat sur la Georgie; 1792, au traite
de Iassy, le littoral de la mer Noire entre le Boug et le Dniestr et la
cote de la Circassie; 1793, les provinces polonaises entre le Boug et le
Dniestr; 1801, annexion de la Georgie; 1812, au traite de Bucarest: la
Bessarabie.
Nous n'avons pas l'intention de nous occuper ici de la question
de la Transnistrie, actuellement occupee par les troupes roumaines;
c'est un territoire qui interesse la Roumanie au point de vue ethnique,
a cause des nombreux elements moldaves qui s'y trouvent etablis, a la
suite d'un long proces de colonisation ou d'infiltration, mais sur
lequel elle ne saurait faire valoir des droits vhistoriqueso ou
«nationaux».
Rdnarquons cependant que la Russie n'en a guere davantage,
car elle n'a incorpore cette region a son empire que vingt ans avant la
Bessarabie 1). Quant a la populition qu'elle y a trouve, elle ne
comprenait d'elements ukrainiens on petits-russiens, que dans les
districts septentrionaux, qui avaient appartenu jusqu'en 1793 a la
Pologne; le Sud, annexe en 1792, etait une region de steppe occupee
par les Tatars, sauf le pays de DubAsari, peuple, selon M. de
Peyssonnel, s'Armeniens et de Moldaves. Pour peupler les vastes
&endues de la Nouvelle Russie, le gouvernement imperial allait
recourir, des l'epoque de la grande Catherine, a une colonisation
intense d'elements strangers, venus de tous pays pour s'etablir dans
les nouveaux gouvernements au Nord de la mer Noire. On peut dire,
sans exageration, qu'il y eut la, dans la seconde moitie du XVIII°
siècle et la premiere moitie du XIX% une autre Amerique, oli vinrent
se fixer de nombreuses colonies allemandes, serbes, roumaines,
bulgares et dont le gouvernement fut confie souvent a d'autres
strangers, des Maltais comme l'amiral de Ribas, on des Francais
' Cf. A. Boldur, Histoire la Transnistrie (en russe) Odessa 1942; Cu privire la istoria
Transnistriei, studiu critic, Viala Basarabiei, 2, 1943.

www.dacoromanica.ro
16 LA BESSARABIE

emigres, comme le duc de Richelieu, le comte de Langeron on le

comte de Saint-Priest. La mise en valeur et le peuplement de la
Russie meridionale, de 1750 k 1830 environ, ont ete des entreprises
essentiellement internationales. II 6tait indispensable de rappeler ces
circonstances, avant de passer k r6tude de la nouvelle phase des
relations russo-roumaines, que represente la cinquieme guerre russo-
turque, celle de 1806-1812.
Il n'est d'ailleurs pas sans interet de mentionner ici tres
brievement revolution de ces rapports ou plut8t la croissance de ces
appetits depuis repoque du traite conclu par Pierre le Gand et
Demetre Cantemir. En 1711, c'est encore une atmosphere pour ainsi
dire idyllique. Russes et Moldaves fraternisent au debut d'une guerre
commune, entreprise contre l'Infidele, sous regide de l'orthodoxie.
Le tzar vient en personne a Iassy et manque d'etouffer de ses
embrassements son allie, le prince moldave, qu'il assied avec
insistance au haut bout de sa table. Les banquets se succedent, au
point de nuire k refficacite de l'action militaire, et les boYars, qui n'ont
pas encore l'habitude du champagne, se reveillent peniblement pour
constater que leurs convives se sont empares de divers objets ou
pieces de vetements leur appartenant, sans doute afin de conserver un
souvenir tangible de voces inoubliables agapes 1) Mais enfin la
Moldavie est trait& en 6tat souverain; son prince doit fonder une
dynastie, des privileges sont garantis a l'aristocratie et aucune charge
ne doit etre inposee au pays, d6sormais libre de tout tribut.
En 1739, les Russes reparaissent, commands par le marechal
Munnich. Apres avoir traite sommairement les boyars qui etaient
venus l'accueillir a Iassy, metropolite en tete, it leur fit connaitre ses
conditions, qui exigeaient de leur part une fidelit6 absolue a l'empire
russe, le logement et la nourriture pour 20.000 soldats, 3.000
manoeuvres pour le travail des fortifications, sans omettre un present
«spontan6x, de 30 bourses au marechal, et cent autres de contribution
annuelle a titre de frais d'entretien. Et le bon chroniqueur moldave
Neculce de s'ecrier avec amertume: «Voila les conditions que
Munnich imposa aux boTars, les menacant qu'en cas de refus it
0 V. la description naive, mais si vivante de la chronique de Neculce, ibid., II, p. 306 et
suiv.; cf. N. Costin, ibid., p. 38 et suiv.

www.dacoromanica.ro
 LE TRAITE DE 1711 17

mettrait le feu a la vine, et de cette maniere il les fit accepter et signer

de force. C'est alors que l'on vit ce que l'honneur de recevoir
Munnich coOtait au pays, et le doux vin hongrois devint un poison
amer, le rire se changea en larmes, la joie en terreur, et helas! la
richesse devint pauvrete, malediction et souffrance perpetuelle, sans
pardon ni oubli*n.
Ce fut en septembre 1769 que les Russes penetrerent pour le
troisieme fois en Moldavie; cette fois ils devaient etendre aussi leur
occupation a la Valachie. A Iassy le baron d'Elmpt, qui commandait
le corps d'armee russe, fit aussitot preter serment au metropolite, a
tous les boiars qui se trouvaient presents et a la population reunie
devant l'eglise metropolitaine, ch la domination de Sa Majeste la tits-
misericordieuse imperatrice Catherine Alexievna* 4. A la suite de
quoi il se renseigna sur l'etendue et le nombres des districts, la
population, les ressources economiques, les droits du fisc et les usages
du pays, en homme bien resolu de s'y etablir- a. demeure et de
l'administrer au nom de l'imperatrice de toutes les Russies.
Les complications du partage de la Pologne et la necessite de
mettre fin a une guerre déjà longue, inciterent cependant la Russie a
plus de moderation. Elle se contenta, au traite de Koutchouk
Karnardji, de la frontiere du Boug et d'un droit de protection, qui
devait etre evidemment tres fructueux a l'avenir, sur les chretiens
orthodoxes de l'empire ottoman. Elle se reservait en 'name temps,
bien que cet article demeurAt secret, le droit de donner son avis sur la
nomination des princes de Moldavie et de Valachie. Seule l'Autriche
recevait pour prix de sa mediation, la «bagatelle* de la Bukovine.
Vint ensuite une epoque de projets, oil les Principautes, objet
des convoitises a la fois Russie et de l'Autriche, devaient constituer
une zone neutre entre les deux empires rivaux. Le royaume de
«Dacie*, dont le nom antique ressuscitait ainsi dans la
correspondance diplomatique des chancelleries, semblait devolu au
prince Potemkin et devait comprendre la Valachie, la Moldavie et la
Bessarabie. II est evident qu'il faut entendre par la le Boudjak, ainsi
4 Ibid., p. 408-9.
4 Cf. A. Xenopol, Etudes historiques sur le peuple roumain, Jassy 1888, p. 109.
www.dacoromanica.ro
18 LA BESSARABIE

qu'en temoigne la relation contemporaine de M. de Peyssonnel. On

doit remarquer cependant qu'h cette occasion, l'unite geographique
et historique des pays roumains a ete de nouveau reconnue et que le
territoire, qui en avait ete detache par la conquete turque, devait
naturellement lui revenir.
II n'y eut pas de suite a ces plans ambitieux et la guerre
entreprise par l'Autriche et la Russie contre les Turcs, en 1788,
n'apporta pas davantage de solution nouvelle. Les Principautes,
occupees a nouveau par les armees austro-russes, furent evacuees h la
paix et l'empire ottoman rentra en possession des places fortes du
Boudjak, qui lui avaient ete enlevees par les Russes. La Revolution
francaise et l'achevement du partage de la Pologne retenaient ailleurs
l'attentiOn des Puissances; ce ne fut que quinze ans plus tard, apres
avoir impose a l'empire ottoman de nouvelles conditios concernant la
navigation de la mer Noire et le passage des Detroits, que la Russie
tenta de reprendre sa marche en avant, arretee depuis 1793 sur le
Dniestr.

www.dacoromanica.ro
 CHAPITRE II

LA QUESTION
DE LA BESSARABIE EN 1812

«Je suis tente de croire que tout

finira par un morcellement de la
Moldavie, pour satisfaire l'honneur ou
miner une province*.
Joseph de Maistre, St. Petersbourg,
1810.

Ti est d'autant plus utile de reprendre le recit des evenements,

qui aboutirent au traite de Bucarest du 28 mai 1812 et a
rannexion d'une «Bessarabie* plus &endue qu'elle ne l'avait jamais
ete auparavant, qu'une tradition historique, venerable mais fausse, en
a long-temps denature le sens. Les, depeches de 1'Ambassade de
France a Constantinople ont rejete, des la conclusion de cette paix qui
ne cunvenait guere h Napoleon et h ses ministres, h la veille de la
campagne de Russie, toutes ses responsabilites sur les seuls freres
Morouzi: Demetre le grand Dragoman de la Porte, l'un des
plenipotentiaires qui negociait avec les Russes, et son fare Panaroti
qui le remplagait Stamboul. Comme ces deux Phanariotes avaient ete
decapites, peu de temps apres la signature de la paix qui avangait la
frontiere russe jusqu'au Prut, et que la sentence les accusait d'avoir
trahi les interets de l'empire ottoman, la version qu'ils avaient ete
achetes par la Russie en vint h s'accrediter rapidement, malgre les
temoignages contraires d'autres diplomates, qui avaient suivi le
developpement de cette affaire tenebreuse. L'opinion courante fut
qu'ils avaient eu connaissance d'une lettre adressee par Napoleon r
au Sultan, lui annoncant son intention d'attaquer les Russes et
l'adjurant de ne pas faire la paix, mais qu'ils en avaient perfidement
dissimule le contenu au Divan, hatant ainsi la conclusion de l'accord
avec le plenipotentiaires de Petersbourg et l'abandon d'une riche
province, la Bessarabie, qui etait sans doute l'enjeu principal de la
www.dacoromanica.ro
20 LA BESSARABIE

guerre entreprise par l'Alexandre I" contre les Turcs. Le prix de la

trahison fut egalement etabli avec une precision toute policiere: on
avait retrouve dans les papiers de Demetre Morouzi l'acte de
donation d'une terre en Bessarabie, et parmi les cadeaux qui furent
faits aux delegues ottomans a l'occasion de la paix, un anneau
precieux, serti de brillants, avait ete reserve au grand Dragoman. De
la a etablir definitivement sa culpabilite il n'y avait qu'un pas, et il fut
vite franchi: depuis cd'histoire de la Moldavie depuis 500 ans» de
Manolaki Drighici jusqu'aux ouvrages clones d'un meilleur sens
critique d'Alexandre Xenopol , la version de cla trahison des
Morouzio, cause premiere du rapt de la Bessarabie, a pris racine
solidement dans la tradition historique roumaine: elle se repete
invariablement jusque dans les livres d'histoire le plus recents 2). Seul
Nicolas Iorga, dans une communication a l'Academie Roumaine en
1910, avait soutenu une opinion differente, a laquelle M. Nistor s'etait
egalement raffle, dans son chistoiren de la Bessarabie 'I Cependant
la plupart de ces historiens roumains n'avaient pas eu connaissance
de l'ouvrage vraiment fondamental de Leon Casso, juriste
bessarabien, professeur de droit a l'Universite de Moscou et ministre
de l'Instruction publique dans les derniers cabinets de la Russie des
tzars. En effet son livre, paru en russe en 1913, n'a ete traduit eu
roumain sous le titre cLa Russie et le bassin du Danube», qu'en 19404).
II constituie une contribution d'autant plus precieuse a l'etude de la
cinquieme guerre russo-turque, qu'il se fonde sur un depouillement
systematique des sources russes et des documents extraits des
Archives imperiales, et se distingue par un remarquable souci
d'objectivite. Il y a donc lieu de tenir compte de ces recherches et de
leurs resultats, qui ne sont devenus entierement accessibles que
depuis peu de temps a l'historiographie roumaine, pour examiner
encore une foil le bien-fonde de ces accusations.
Ce qui ressort tout d'abord de l'examen des faits, c'est qu'au
debut de ce nouveau conflit entre l'empire russe et la Porte, il n'a ete
nullement question de la Bessarabie. On avait revoque les deux
princes de Valachie et de Moldavie, Constantin Ipsilanti et Alexandre
"Etudes hist sur le peuple roumain, p. 201 et suiv.; Istoria Romanilor, Iassy 1892, V,
p. 193-94.
4 a. C. C. Giurescu, Istoria Ronanilor, III, p. 329 et suiv.
')N. Iorga, Luarea Basarabiei fi Moruzeftii, An. Ac. Rom., hist 2-e strie XXXII, 1910,
p. 160 et suiv. L Nistor, 1st. Basarabiei, Bucarest 1922, p. 250. Cf. Iorga, Gesch. des
Osmanischen Reiches, V, p. 211.
q Rusia fi basinul dimarean, trad. St. Berechet, Iassy 1940.

www.dacoromanica.ro
 EN 1812 21

Morouzi (fare du Dragoman), sans en avertir la Russie, puissance

protectrice aux termes du hatti-cherif de 1802; bien que la Porte, sous
la pression energique de l'ambassadeur russe, ffit revenue sur cette
decision, en donnant de nouveau l'investiture a Alexandre Morouzi
(Ipsilanti avait passe en Russie), les troupes russes avaient neanmoins
franchi le Dniestr et procede h l'occupation des Principautes, h la
grande stupeur de l'ambassadeur Italinsky, qui croyait de bonne foi
avoir gagne la partie, en obtenant la retour des princes deposes. Mais
le ministre des Affaires Etrangeres du tzar, le baron Budberg,
invoquait maintenant d'autres motifs: il s'agissait des difficult&
opposees par les Turcs au passage des navires russes h travers les
Detroits, et des. concentrations de troupes sur la rive gauche du
Danube et dans les forteresses de la frontiere: «dans ces circonstances,
concluait la note du 23 octobre 1806, Sa Majeste Imporiale a senti la
necessite de mettre ses propres frontieres a l'abri de toute insulte, de
proteger les peuples, dont elle a promis du consentement de la Porte
de conserver les privileges, et de prevenir et dejouer les projets de ses
ennemis: en consequence elle a ordonne a son armee d'occuper les
deux provinces de Moldavie et de Valachie...**). II resultait de ce
document que c'etait moins l'affaire de la revocation des hospodars
simple pretexte, rendu inoperant par l'annulation de la mesure que
l'action energique de l'ambassadeur francais h Constantinople, le
generale Sebastiani, qui avait determine l'empereur Alexandre a se
saisir du gage que constituaient , une fois de plus, les principautes
danubiennes. La diplomatie russe assurait au demeurant qu'elle etait
prete a le restituer, si tout rentrait dans l'ordre, c'est-h-dire si la Porte
pretait moms l'oreille aux suggestions des representants politiques et
militaires de Napoleon I. Ce fut ainsi que s'engagea h la fin de 1806
le conflit russo-turc, au moment ou l'Empereur des Francais,
vainqueur de la Prusse, poursuivait aux confins de la Pologne ses
operations contre les debris de l'armee prussienne et les troues russes
qui se portaient a leur secours. On voit que le nom de la Bessarabie
n'etait meme pas mentionne, et si le fait de designer comme de
simples «provinces* la Moldavie et la Valachie pouvait dissimuler
l'intention de les incorporer a l'empire russe, cette tendance visait
I'ensemble de leur territoire, et non telle partie, plus ou moms
exactement delimitee, de ces etats autonomes.
") Gus°, ouvr. citi, dd. roumaine, p. 34, n. 1, d'apres la Sbornik inperat, rossik. fist.
obshecstva, t. 89.

www.dacoromanica.ro
22 LA BESSARABIE

En realite, la guerre sur le Danube se prolongeait; les pachas de

Roustchouk et de Vidin qui jusque-lh s'etaient montres hostiles au
gouvernement du Sultan, prirent resolument position contre
l'envahisseur, et la ligne des forteresses soutint sans trop faiblir
l'assaut des troupes russes. Entre temps, deux evenememts lourds de
consequences s'etaient produits sur les rives du Bosphore: la flotte
anglaise de l'amiral Duckworth avait force les Detroits, mais, apres
avoir perdu un temps precieux en negociations inutiles, avait dB
reculer devant les mesures de defense prises par la Porte au dernier
moment, sous l'impulsion de Sebastiani afin de prevenir l'occupation
de la capitale; et au lendemain de ce succes inespere, une des
innombrables revolutions de palais de Constantinople avait renverse
le sultan Seim III, pour lui substituer l'incapable Moustafa. Cette
action, provoquee par le mecontentement des janissaires et la crainte
d'une reforme militaire serieuse, fut fatale a la politique de l'empire
ottoman. Elle eut certainement une part importante dans le brusque
revirement de la politique de Napoleon I", qui aboutit, apres la
victoire de Friedland, a la rencontre de Tilsit et a l'accord avec
l'empereur Alexandre de Russie.
La paix de Tilsit de 1807 marque une etape decisive dans
revolution des rapports entre la France et la Turquie; ses
consequences se laissent egalement entrevoir dans l'attitude de la
Russie a regard des Principautes. Il est vrai qu'au debut un armistice
fut proclame sur le Danube, et qu'un plenipotentiaire frangais se
rendit sur les lieux afin d'en fixer les conditions d'une maniere
equitable avec les Turcs et les Russes. Le traite de Tilsit prevoyait
revacuation du territoire, occupe par les armees du tzar en Moldavie
et en Valachie, mais les troupes turques ne devaient pas y penetrer
avant grechange des ratifications du futur traite de paix entre la
Russie et la Porteo1), pour lequel les deux parties s'en remettaient a
la mediation de l'empereur Napoleon. Mais ce renversement total de
sa politique et l'alliance avec le tzar allaient soulever dans tout
l'Orient une defiance invincible h regard de la politique francaise;
d'autre part, comme Napoleon ne se pressait guere de retirer ses
troupes du territoire prussien, ainsi qu'il s'etait engage a la faire,
Alexandre ne se hatait pas davantage d'ordonner aux siennes de
0 Cf. A. Vandal, Napoleon et Alexandre I-er, I Appendice, p. 503.

www.dacoromanica.ro
 EN 1812 23

repasser le Dniestr. Ses ministres cherchaient a firer profit de ces

circonstances, afin de realiser un avantage, mame partiel: ce fut alors
qu'ils s'aviserent de l'existance d'une 43essarabie», d'autant plus a
leur convenance qu'elle etait vague et indeterminee.
En effet, Particle XXII du traite de Tilsit ne mentionnait
expressement que l'obligation d'evacuer la Moldavie et la Valachie.
dl n'echappera pas a un ministre aussi &laird que l'est Mr. de
Champagny ecrivait le chancelier Roumianizov au comte Tolstoi, a
Paris, le 6 novembre 1807, que dans cet article il n'est pas question de
la Bessarabie, dans laquelle par consequent nos troupes doivent
rester». On imagine aisement l'etonnement du ministre frangais des
Affaires Etrangeres: la Bessarabie, qu'etait-ce encore que cette
province inconnue? II faut reconnafire au surplus qu'il ne lui etait pas
facile de se faire une opinion. Ouvrait-il le trait6 du commerce de la
mer Noire de Peyssonnel, it y trouvait que la Bessarabie n'etait autre
que le Boudjak, territoire delimit& comme nous l'avons vu plus haut,
par le cours inferieur du Prut, le bras septentrional du delta danubien,
le littoral de la mer Noire et l'embouchure du Dniestr. S'avisait-il par
contre de jeter un coup d'oeil sur la Nouvelle Carte de la Petite
Tartaric imprimee en 1792 a Amsterdam, it y a voyait le nom de la
«Bessarabieo s'etaler en grosses lettres par-dessus le Dniestr inferieur
jusqu'h la plaine d'Oczakow et au Boug, donc aussi un territoire qui
appartenait déjà a la Russie depuis 1792! II y a avait de quoi
decourager de plus experts en geographic. Ce ne sera pas du reste la
seule fois que la diplomatie russe sera tent& d'user de l'artifice d'une
confusion des notions encore incertaines, que l'on pouvait avoir en
Europe au sujet des frontieres meridionales de l'empire: «cette
etroite lisiere de pays, qui, ne formant pas province, porte le nom de
Bessarabiex precisait dans une nouvelle lettre du 26 novembre 1807,
Roumiantzov a Tolstoi °. II n'y avait guere de quoi «eclairer»
davantage les connaissances de Mr. de Champagny. L'envoye russe
insistait cependant, conformement a ses instructions: cEn lui parlant
de l'evacuation de la Moldavie et de la Valachie, je lui ai fait entendre
clairement que je n'y comprenais pas la Bessarabie. II chercha
cependant a me prouver le contraire et allegua que, si le traite ne
nommait pas la Bessarabie, cette omission ne pouvait que d'un
mesentendu (sic). A celh je lui objectai qu'il etait bien permis qu'il y
eat aussi une fois un mesentendu en notre faveur»2). Etrange maniere,
u Textes cites par Casso, ouvr. citd, trad. roum.. 75 en. n., d'apits le Sbornik imp, rus.
ist. obsheestza, t. 89.
'3 Ibid.
www.dacoromanica.ro
24 LA BESSARABIE

en verite, de vouloir annexer war omission», a la suite d'un

malentendu, un territoire qui, n'etant meme pas une province, portait
un nom dont il etait impossible de &fink exactement le sens et
l'etendue geographique!
Mais a ce moment, dans les entretiens des deux empereurs, il
s'agissait de bien autre chose que d'une chicane mesquine au sujet de
l'interpretation d'un article quelconque du traite de Tilsit. Napoleon
s'appretait a proposer a son nouvel ami et allie le partage de l'Orient
et de l'Europe; en attendant l'occasion d'une nouvelle entrevue
celle d'Erfurt il ecriviit déjà le 2 Wrier 1808 a Caulaincourt, son
ambassadeur a St. Petersbourg, en meme temps qu'h l'empereur
Alexandre: «Dites bien a l'Empereur que je veux tout ce qu'il veut;
que mon systeme est attaché au sien irrevocablement; que nous ne
pourrons pas nous rencontrer parce que le monde est assez grand
pour nous deux; que je ne le presse point d'evacuer la Moldavie et la
Valachie; qu'il ne me presse point d'evacuer la Prusse... Quant a la
Suede, je verrais sans difficulte que l'empereur Alexandre s'en
emparat, lame de Stockholm. II faut mane l'engager a le faire... . .
Jamais la Russie n'aura une pareille occasion de placer Petersbourg
au centre et de se Make de cet ennemi geographique...»1). De fait, en
septembre 1809, la Russie s'emparait du grand-duche de Finlande.
Des plans gigantesques s'ebauchaient 2): on revenait au projet
poursuivi jadis par Paul I", celui d'une offensive combinee des armees
russes et francaises a travers l'Asie Anterieure vers la Perse et vers
l'Inde, pour frapper au point sensible la puissance britannique. Dans
ces vastes systemes de compensations et d'echanges de tones et de
territoires, les Principautes devenaient une simple monnaie, jetee
avec tant d'autres sur le marche des transactions europeennes, oil les
partenaires de ce jeu surhumain offraient la Finlande contre
l'Espagne, ou les etats danubiens contre la Silesie. Napoleon
envahissait la peninsule iberique; de son cote, Alexandre, apres s'etre
contente quelque temps du <pays compris sous la denomination de
Bessarabie avec les forteresses de Bender, Akkerman, Kilia, Ismail»
et en plus cla forteresse de Hotin»3), qui, donc, n'en faisait pas partie,
n L Villat, La Rdvolution at l'Empfre, II (Clio, t. 8), p. 131.
a) Cf. A. Vandal, ouvr. cite, I, p. 241 et suiv.
4 Casso, kid, p. 76, n. 1.

www.dacoromanica.ro
 EN 1812 25

voulait maintenant etendre ses frontieres jusqu'au Danube et reunir

a l'empire la Moldavie et la Valachie toutes entieres. Le consul russe
de Bucarest, Kirico, faisait meme courir le bruit que «la Transylvanie
allait etre cedee par la maisson d'Autriche et jointe a la Moldavie et
a la Valachie sous le nom de royaume de Dacie, pour appartenir au
grand-duc Constantin*1). Toujours est-il que les projets d'expansion
de la Russie allaient bien au-delh des limites encore flottantes d'une
hypothetique provine ebessarabienne*.
A Erfurt, Talleyrand fut charge de preparer une convention qui
put contenter l'empereur Alexandre; on fut oblige de convenir que la
France regarderait «comme condition absolue de la paix avec
l'Angleterre qu'elle reconnaitrait la Finlande, la Valachie et la
Moldavie comme faisant partie de l'empire de Russie*. Le texte
definitif &ail non moins explicite: 41(S. M. l'Empereur Napoleon
reconnait la dite reunion et les limites de l'Empire russe de ce elite
portdes jusqu'au Danube*. Mais Talleyrand qui se preparait déjà h
trahir son maitre, eut pourtant encore assez de soin de ses interets
pour introduire h Particle suivant une phrase qui en reduisait
sensiblement l'effet pratique et qui etait destine au demeurant h
rassurer les Turcs 2): 4(...La France renonce h sa mediation. Les
plenipotentiaires ou agents des deux puissances s'entendront sur le
langage h tenir afin de ne pas compromettre l'amitid existante entre
la France et la Porte». C'etait retirer habilement son epingle du jeu
complique des negociations engages entre la Russie et l'empire
ottoman. En effet, la guerre avait cesse depuis l'armistice prevu par le
traite de Tilsit, mais les pretentions toujours accrues de la Russie
avaient empeche la conclusion de la paix. Ne pouvant arriver h une
entente definitive avec Alexandre au sujet de Constantinople et de la
peninsule des Dardanelles, gracieusement denommee «langue de
chat* par Roumiantzov, it convenait a l'empereur Napoleon de
maintenir au-delh du Danube le principe de l'integrite de l'empire
ottoman, et surtout de laisser l'empire russe empetre d'un conflit avec
les Turcs, sur le flanc gauche de ses positions europdennes, situation
embarrassante qu'il lui serait toujours loisible d'exploiter un jour a
son profit.
') N. Iorga, Acte fi fragmente privitoare la Istoria Romfinilor, II, p. 433.
" Casso, ibid., p. 86, en n.
www.dacoromanica.ro
26 LA BESSARABIE

L'affaire trainait donc en longueur et d'autres complications

retenaient !'attention et Pinter& des puissances. La guerre d'Espagne
n'etait pas finie, que se dechainait un nouveau conflit avec l'Autriche;
le blocus continental contre l'Angleterre entralnait Napoleon a
etendre toujours davantage !'occupation du littoral de l'Atlantique et
de la M6diterrande et d'annexer a l'empire d'Occident des provinces
qui subissaient mal la domination frangaise. La Russie de son cote,
suppportait difficilement les consequences economiques du blocus;
elle reduisait sa pression contre l'Autriche a un semblant d'action
militaire, et cherchait vainement une issue acceptable a cette
campagne du Danube, qu'elle avait engag6e trois ans plus tot avec
bien d'autres perspectives.
Sur ces entrefaites les operations avaient recommence contre les
Turcs et les Russes avaient enregistr6 quelques succes: l'armee du
grand Vizir avait 6t6 repoussee dans son attaque contre Bucarest et
les troupes russes, franchissant le Danube, oh BrAila et Ismail
restaient assiegees, occupaient maintenant une partie importante de
la Dobroudja. Mais ce n'etait pas encore une victoire decisive, pas
plus qu'il ne suffisait de proclamer solennellement l'annodon des
«provinces danubiennesv. Il est vrai que le 3 decembre 1809, dans son
discours au Corps Legislatif, Napoleon avait ratifi6 les nouvelles
acquisitions territoriales de son partenaire imperial de Tilsit et
d'Erfurt: «Mon ami et alli6 l'empereur de Russie, avait-il souligne
dans cette allocution, a r6uni h son vaste empire la Finlande, la
Moldavie, la Valachie et un district de la Galicie. Je ne suis jaloux de
rien de ce qui peut arriver de bien h cet empire. Mes sentiments pour
son illustre souverain sont d'accord avec ma politique* 1). Mais
quelques mois plus tot, parlant h l'emissaire autrichien qui venait
conclure !'armistice apres la bataille de Wagram, it lui avait dit en
propres termes: «Si je voulais m'allier avec les Russes, que
deviendriez-vous, Autrichiens et Prussiens! Heureusement je ne veux
pas attirer les barbares hors de chez eux. Prenez sur les Turcs pour les
emp6cher de prendre...* 2).
C'etait offrir h. l'Autriche des compensations sur le Danube et
compliquer la question des Principaut6s des pr6tentions d'un
troisibme larron. Mais la Monarchie des Habsbourg, epuis6e par les
" A. Vandal, Napoleon et Alexandre I-er, H, p. 190.
" Lettres et papiers du chanceier comte de Nesselrode, III, p. 222, cite par Casso,
ibid., p. 111.

www.dacoromanica.ro
 EN 1812 27

deux guerres qu'elle venait de perdre, preferait observer une

prudente reserve. La guerre sur le Danube laissait donc en presence
Russes et Tura, comme au debut des hostilites.
La campagne de 1810 fit brillante. Aux ordres de Kamenski, les
troupes russes franchirent le Danube, prirent Silistrie, Shistov,
Roustchouk et Nicopolis, mais echouerent devant Shoumla. Sans
doute la prise de cette place forte qui commandait la route des
Balkans, eat peut-8tre emporte la decision, mais l'echec de l'assaut
qui avait ete tente retarda de nouveau le developpement des
operations.
Aux approches de l'hiver, les avant-gardes russes qui avaient
atteint Lovtcha et Plevna, durent se replier sur le Danube et le gros
de Farm& s'en revint hiverner en Valachie. Un observateur attentif
et bien inform& qui suivait de Petersbourg la marche des evenements,
Joseph de Maistre, ecrivait, au comte Rossi, en sa qualite de
representant du roi de Sardaigne: *Fera-t-on ou ne fera-t-on pas la
paix? C'est la question generale. Elle ne sera pas facile a faire... Les
Turcs sont extr8mement animes. Its sont battus, mais point du tout
vaincus.. On n'enjambe pas trop le Balkan... qu'a-t-on fait? O'u
meneront ces citadelles conquises sur le Danube? Je suis tents de
croire que tout par un morcellement de la Moldavie pour satisfaire
l'honneur ou ruiner une province*'). Cette phrase a presque la
cadence d'une tragedie classique; on en pourrait imaginer la rime:
...ce sont lh jeux de prince.
Satisfaire l'honneur ou ruiner la province.
Mais it s'agissait en fait, moing de litterature que de negociations.
*
* *

Deja s'agitaient derriere les lignes les professionnels de ce genre

d'entretiens: du cote russe, l'ancien ambassadeur a la Porte, Italinsky,
et ses dragomans, de la célèbre dynastie des Fonton, qui ne pouvait se
consoler d'avoir du quitter Constantinople, oil ils avaient realise des
fortunes considerables; du cote ottoman, le grand Dragoman
Demetre Morouzi, le fare d'Alexandre, le prince depossede de
Moldavie, et les dignitaires turcs delegues par le Grand Vizir.
C'etaient d'ailleurs ce dernier et Koutouzov, le nouveau commandant
D Oeuvres, t. XI, p. 497.

www.dacoromanica.ro
28 LA BESSARABIE

de l'armee russe, qui gardaient la haute main sur ces manoeuvres

diplomatiques, toujours tits actives dans l'intervalle des actions
militaires. Cependant on n'avait encore abouti a rien de concret; les
Russes entendaient garder les Principautes et les Turcs continuaient
a en exiger la restitution pure et simple.
Les Anglais s'en melaient maintenant a leur tour et un jeune
diplomate britannique, qui allait par la suite jouer un grande role
dans la question d'Orient et provoquer quarante ans plus tard
l'intervention de l'Angleterre dans la guerre de Crimee, Stratford
Canning, s'efforcait maintenant de convaicre les Turcs de faire a la
Russie les concessions necessaire et de conclure la paix. Il examinait
froidement l'hypotese d'une nouvelle guerre franco-russe et en
considerait les consequences fatales pour l'empire ottoman, quelle
que flit l'issue du conflit. «Si Alexandre est vainqueur, repetait-il
obstinement aux dignitaires de la Porte, il continuera la guerre contre
les Turcs et annexera entierement les Principautes. Si par contre, c'est
Napoleon qui l'emporte, il laissera encore la Russie trouver dans les
possessions turques des compensations pour les territoires, qu'elle
serait oblige de ceder a la France*.
Point n'etait besoin d'ailleurs de tant de raisonnements, pour
eireiller la mefiance des Turcs contre l'Empereur des Francais; depuis
Tilsit et les accords conclus avec Alexandre, le credit de Napoleon k
Constantinople etait ruins. L'ambassade de France devait longtemps
accuser les Morouzi et les Ipsilanti d'être les fauteurs de ces intrigues
et d'avoir travaille constamment contre les interets de cette puisance,
milt& en faveur de l'Angleterre, twit& en faveur de la Russie. Mais
en realite, en Turquie aussi bien qu'en Perse 4, l'accord des deux
empires et l'abandon de la politique anti-russe avainet porte un coup
mortel a l'influence francaise; personne ne croyait plus aux promesses
de Napoleon.
La campagne de 1811 precipita enfin le cours des evenements.
Un manoeuvre habile de Koutouzov reussit a isoler une partie
importante de l'armee turque qui avait traverse le Danube et a
l'«encerdery, pits de Slobozia.
I) Casso, ouvr. cite, p. 155.
4 Cf. les declarations du shah a renvoye de Napoleon, le general Gardane, du 23
novembre 1808, Rambaud, ds. Lavisse et Rambaud, Hist generale, t. IX, p. 989: «Le peuple
comme la cour etaient retoumes contre lui, en haine de la etrahison» de Tilsit. Le premier
ministre lui disait; «Sachez, general, que dans Teheran, tons, excepts le roi et moi, sont
alter& de sang francais. Gardane... assurait que des que l'Empereur apprendrait la conduite
des Russes «semblable a la foudre, il tomberait sur les ennemis et les aneantirait». Le shah
repondait: «Porquoi ce foudre n'a-t-il pas frappe depuis dix mois?». Avec beaucoup de
raison, il refusait de croire que la Russie fat une veritable allide de la France...».

www.dacoromanica.ro
 EN 1812 29

La situation de ces troupes devint tellement desesperee qu'un

armistice dut etre conclu et que des negociations de paix s'ouvrirent
en octobre, h Giurgiu sur le Danube; les delegues turcs, sous
l'impression des dernieres defaites, etaient ands jusqu% proposer le
partage de la Moldavie le long Siret.
Ce fut alors que se produisit la premiere intervention du
Dragoman et de son fare, mais justement dans un sens oppose h celui
que leur attribue une tradition malveillante. Le 9 octobre, Koutouzov
ecrivait h Roumiantzov: «Je ne puis vous cacher que jt prevois pour
l'etablissement de la frontiere au Siret de grandes difficultes dans
l'obstination des Grecs Phanariotes, qui ont une grande influence a la
Porte. Its ne veulent pas qu'une partie de la Principaute de Moldavie
leur echappe, car l'espoir et le but de chacun est de parvenir h etre
Prince de l'un ou l'autre de ces etato. Plus tard, lorsque la frontiere
sera fixee au Prut, Demetre Morouzi ecrira h son frere comme une
joyeuse nouvelle, que «Iassy nous restevo1). 11 est evident qu'il ne faut
voir id aucun souci de patriotisme moldave et que c'etaient leurs
interets qui leur dictaient cette attitude, mais ils n'en pas moins
certain gulls se trouvaient parfaitement d'accord, sur ce point, avec
ceux de l'empire ottoman et gulls les defendaient de leur mieux. Le
bruit courut ensuite qu'h la rigueur les Russes se contenteraient de la
frontiere du Prut; Joseph de Maistre avait vu juste: c'etait bien du
morcellement de la Moldavie qu'il s'agissait, pour permettre aux
diplomates du tzar de asauver la face». Le congas faillit etre rompu
le 17 novembre, parce que Galib bey declara, au nom des
pldnipotentiaires ottomans, qu'une frontiere sur le Siret etait
inacceptable. Les Turcs firent cependant une proposition nouvelle,
qui abandonnait a leurs adversaires les districts de la Moldavie situ&
entre le Dniestr et le Prut, It l'exception justement de la partie
meridionale, la 4xBessarabie* proprement dite: une ligne arbitraire
partant de Falciu, sur he Prut, devait suivre le cours du Kogalnik et
aboutir h la mer, en laissant aux Turcs les forteresses d'Ismal1 et de
Kilia et la possession entiere des bouches du Danube; c'etait anticiper
de pits d'un demi-siècle sur les decisions du Congres de Paris en
1856. Ces conditions nouvelles devaient etre transmises It Peters-
bourg et en attendant, les negociateurs abandonnerent Giurgiu,
1) Casso, ibid., p. 162, 204.

www.dacoromanica.ro
30 LA BESSARABIE

bourgade mediocre et boueuse, pour s'installer h Bucarest, dont les

deices de toute nature retenaient déjà depuis quelque temps le
generalissime Koutouzov. La capitale valaque devint aussitat un
foyer d'intrigues et d'agitations internationales; le consul de France,
Ledoulx, tournait autour de la conference, rapportait et intriguait de
son mieux. Afin de presser les choses, le comte de Langeron, emigre
frangais devenu general de l'armee russe, alla voir en decembre
1811 le Grand Vizir dans son camp de Shoumla, pour prendre
connaissance de ses intentions.
Les declarations de ce haut dignitaire, telles que nous les
rapportent les memoires de Langeron, valent d'être reproduites en
entier, parce qu'elles eclairent de la maniere la plus complete le
probleme de la paix et la veritable raison des concessions territoriales,
faites par l'empire ottoman h la Russie,
cN'etes-vous pas honteux, vous qui possedes le quart du globe,
disait au general russe le Grand Vizir, de disputer pour une aulne de
terrain qui ne vous est pas acessaire? Et dans quelles circonstances?
Lorsque vous allez etre attaques ar Napoleon, qui trainera a sa suite
la moitie de l'Europe contre vous». Voila qui met fin h la legende de
la soi-disant ignorance oh se trouvainent les Tures des projets de
Napoleon.
cLe pourrais profiter de ces circonstances, reprenait le chef du
gouvernement ottoman, pour refuser de conclure une paix, qui rend
disponible une armee dont vous avez grand besoin et qui peut vous
sauver. Je pourrais contribuer a votre perte en faisant continuer une
guerre facheuse et embarrassante pour vous. Mais je vais plus loin.
En vous sauvant, nous nous sauvons nous-lames. Apres votre ruine,
si elle peut s'executer, nous deviendrions les victimes de Napoleon et
je veux prevenir ce double malheur. Sans l'Espagne qui m'etonne et
que j'admire, it y a déjà un an que vous seriez en guerre avec la
France. II n'y a plus en Europe que trois empires qui se tiennent sur
leurs jambes: l'Angleterre, la Russie et nous. Unissons-nous donc
ensemble contre l'ennemi du genre humain. Chaque goutte de sang
que nous versons dans cette fatale guerre est un baume pour
Napoleon. Comment ne le sentez-vous pas? Je vous donne le Pruth.
www.dacoromanica.ro
 EN 1812 31

rien de plus; le Pruth ou la guerre; nos sacrifices sont déjà enormes:

Ismail seul vous paie la guerre et vous avez encore quatre forteresses
et une superbe province. Voila donc le bases de la paix, les autres
articles seront trait& et decides ensuite tits facilemenb>. Et Langeron
d' ajouter:
<de n'avais rien a repondre a un discours si energique, si sage et
si fon& en raison. Je me disais interieurement:
Le bon sens du maraud, par ma foi, m'epouvante» 1). On ne
pouvait evidemment mieux dire. Les arguments de Stratford Canning
avaient port& les Turcs consideraient une victoire de Napoleon sur
les Russes non moins fatale pour eux, que l'eat ete une victoire des
Russes sur leur propre empire. «A partir de ce moment, ecrit tits
justement Iorga, la paix etait faitex.. En effet les instructions envoyees
par l'empereur Alexandre a Koutouzov, peu de temps avant la
conclusion de la paix, etaient de tout point semblables: «En cas
d'urgence, lui ecrivait-il, vous pouvez faire aux Turcs les plus grandes
concessions et fixer le Pruth comme frontiere, mais je ne
vous autorise a faire cette grave concession qu'a condition de
conclure avec la Porte un traite d'alliance»2).
Pour comble, le seul homme dont l'arrivee aurait pu encore
retarder la decision de la Porte, le nouvel ambassadeur a
Constantinople le general Andreossy, s'amusait a faire d'agrement,
au lieu de rejoindre son poste au plus vite. Au dire de Langeron, it
voyageait en ambassadeur, alors qu'il aurait du se hater en courrier.
Il n'arriva que lorsqu'il etait déjà trop tard pour agir.
La paix fut donc conclue le 28 mai 1812 a Bucarest, et la
«Bessarabie» demeura a la Russie. En realite, elle comprenait bien
plus que son nom n'indiquait: a part le Boudjak, la province annex&
se composait des districts de la Moldavie a l'est du Prut et du
territoire de la forteresse de Hotin, qui n'avait ete constitue par les
Turcs en crew> qu'en 1714, apres la defaite de Pierre le Grand.
C'etait en realite le demembrement de la Moldavie, qui se poursuivait
sur une plus grande echelle, du cote russe, apres l'annexion de la
Bukovine par les Autrichiens. Dans l'un et l'autre cas, le procede est
" Hurmuzaki, Doc. Supl. I, 3, p. 368.
2) B. Mirkine- Guetzevitch, ds. Milioukov, Hist. de Russia, II, p. 707-708.

www.dacoromanica.ro
32 LA BESSARABIE

egalement celui de la fraude, diplomatique et geographique: attribuer

h une region dont l'etendue n'est pas exactement definie, un territoire
beaucoup plus vaste qui n'a jamais ete compris sous ce nom.
Le plus curie= est que les deux parties furent egalement
mecontentes du resultat de cette transaction. Koutouzov s'etait
presse de conclure, se sachant remplace a la tete de Farm& du
Danube. Quelques jours plus tard, en effet, arrivait son remplagant,
l'amiral Tchitchagov, porteur de nouvelles instructions; it trouva la
paix faite, mais sans que la Porte eat accepte l'alliance que lui
proposait le gouvernement du tzar. Or, selon les instructions qu'il
avait regues de l'empereur, ceci etait le point important: it s'agissait
de fixer par ce traite d'alliance la position de l'empire ottoman, afin
d'y reprendre plus tard la politique de penetration pacifique du temps
de Paul I. L'amiral crut necessaire d'examiner a nouveau toute la
question et se demanda s'il ne valait pas la peine, pour obtenir ce
resultat, de faire aux Turcs quelques concessions qui les rendraient
plus accomodants.c.Te demande, ecrivait-il h ce sujet, si Votre Majeste
veut que la partie de la Moldavie acquise par ce traite de pail, soit
offerte en recompense de l'alliance in time et sincere qu'on leur
propose...*. Mais Alexandre ne l'entendait pas de cette oreille; it ne
pouvait renoncer de bon gre a un territoire, auquel it avait fait
l'honneur insigne de le comprendre dans les limites de son empire.
crespere, repliquait-il, que vous avez renonce a l'idee de rendre aux
Turcs une part de ce que nous avons gaga. Celh serait entierement
inconvenable, et meme d'apres ma maniere de voir ne nous
avancerait en rien, les Turcs envisageant toujours les complaisances
comme des marques de faiblesse on de crainte...* '). C'etait donc a
cette question de prestige ou, mieux encore, de vanite, que se
reduisait pour les Russes, en 1812, le probl'eme de l'cetroite de pays*
qui ne formait 'name pas une province, et sur laquelle personne
encore, a cette date, n'avait decouvert de droits historiques ou
nationaux, d'une Russie quelconque, grande, petite, blanche ou
rouge.
' Casso, ouvr. cite, p. 238.
www.dacoromanica.ro
 EN 1812 33

Les Turcs perdaient bien moins que ce qu'ils avaient risque

d'abandonner a un certain moment, et de plus ils avaient la paix. «Il
nous faut reconnaitre, ajoute a ce sujet Leon Casso, que les Turcs ne
se trompaient pas entierement dans leurs calculs. Imaginons que la
paix de Bucarest n'ait pas 6t6 conclue et qu'en meme temps notre
guerre nationale (celle de la Russie contre Napoleon) se soit terminee
egalement en notre faveur... Sans doute Alexandre n'aurait plus
poursuivi Napoleon jusqu'a Paris, prfferant utiliser nos forces (celles
de la Russie) pour realiser ses projets sur la Danube. La Russie
n'aurait plus repu au Congres de Vienne le royaume de Pologne, mais
nos troupes auraient occupe pour toujours Iassy et Bucarest '). C'est
a ce danger que les Principaut6s et la Porte venaient d'echapper et
l'action des ministres turcs et des dragomans phanariotes se justifiait
par ces considerations, au point de vue des interets qu'ils
representaient a ce moment.
Mais tout de meme la Moldavie avait ete nouveau morcel6e et
une province avait ete ced& aux Russes. Il fallait sguver a tout prix
le prestige du Padichah et faire retomber la faute de cette cession
territoriale sur les tegociateurs. On n'osa trop toucher aux Turcs et
l'on se contenta d'exiler pour quelque temps Galib bey, le plus
remuant d'entre eux. Restaient les Morouzi, chretiens et Grecs: quoi
de plus simple que de trancher la tete a deux «ghiaours0
D'autre part, leur position etait par trop difficile. Depuis fort
longtemps, ils etaient en butte aux attaques des autres Phanariotes,
ainsi que de l'ambassade de France et plus particulierement de ses
dragomans, parmi lesquels le sieur Franchini se montrait le plus
venimeux. A chaque instant quelque information &favorable sur leur
compte etait recueillie par les informateurs grecs ou levantins de
l'Ambassade, dans un sens ou dans l'autre: ils passaient pour ennemis
du nom francais, «Russes avant d'etre chretiens... par leur inimiti6
pour la France on doit les regarder comme les Stein et les Stadion de
la Turquie» ecrivait en mai 1812 M. de la Tour Maubourg, le charge
d'affaires de France a Constantinople. Mais en octobre 1810, le meme
chargé d'affaires, se faisant Pecho d'un renseignement different,
' Ibid. p. 213.
www.dacoromanica.ro
34 LA BESSARABIE

quoique, sans doute de la meme source, avait ecrit dans une autre
depeche: «si la France se trouve h l'avenir dans la necessite de
reprendre un grand credit h Constantinople, it faut qu'elle commence
par y detruire celui des Moruzzi et le premier pas a faire pour celh est
d'ouvrir les yeux aux Russes sur la conduite fausse et perfide de cette
famille. 11 me serait facile... tant que la guerre dure encore... de
signaler au general russe les menees des Moruzzi et les intrigues qu'ils
font pour maintenir le credit des Anglais et eloigner la... conclusion
de la paix entre la Porte et la Russie»1). La paix ne se faisait pas au
moment oh elle aurait convenu h Napoleon: les Morouzi en etaient
responsables, &ant agents des Anglais. La paix se faisait, mais h un
moment oh elle ne convenait plus h la France; c'etait encore l'oeuvre
des Morouzi, achetes par les Russes. Cet exces de noirceur n'est-il pas
en lui-meme significatif?
Il y lieu de considerer avec plus d'attention, qu'on ne l'a
generalement fait jusqu'ici, la passage des memoires de Langeron que
Xenopol n'avait reproduit qu'en partie et dont le sees general est
tout a fait different des conclusions qu'il en avait tirees: aJe n'ai
jamais pu comprendre ce qui avait engage les Turcs h nous accorder
une paix qui etait devenue si indispensable pour nous. J'ai la certitude
qu'aucun membre du congres turc ne fut ni achetd ni gaga par des
esperances. Galib, le plus marquant, etait pauvre et resta pauvre. Le
prince Moruzi n'avait pas besoin de notre protection pour avoir la
place d'Hospodar et it ne l'a pas eue. En retardant la paix de 6 mois...
(on)... pouvait voir clairement que nous serions forces de nous retirer
de nous memes au Dniestr... L'on m'avait assure que les desastres de
ses armees avaient effraye le Grand Seigneur, que de plus it redoutail
les janissaires et avait ordonne a son Vizir de conclure une paix
qu'eux et le peuple desiraient. Il parait aussi que le Grand Vizir
croyait que la conservation de sa tete dependait de cette paix, qu'il
devait et voulait fake*. Il ajoutait a celh une concernant le Vizir
Achmed, &rite plus tard, en 1827: «Il la conserva cependant mais fut
depose et exile par les intrigues de l'ambassadeur de Napoleon, M.
11 V. les textes cites par M. Holban, Autour de deux rapports inedits sur Caragea et
Callimachy, Revue hist du Sud Est europden, XVIII, 1941, p. 175 et suiv.; XIX, 1942, p. 75
et suiv.
2) Etudes hist sur le peuple roumain, p. 240.
www.dacoromanica.ro
 EN 1812 35

Andreossy, qui eut la maladresse de n'arriver h Constantinople

qu'apres la signature du trait& et qui pour s'en venger ouvrit les yeux
au Sultan sur le peu d'a propos de cette paix. Akmet mourut deux ans
apres dans son exil. Galib Effendi fut envoye dans un petit pachalik
en Asie oa it a ete renvoye encore apres avoir ete Grand Vizir. Le
prince Dimitri Moruzzi fut massacre a Schoumla par l'ordre du
Grand Vizir qui succeda a Akmet; mais la politique des Turcs eut
moins de part h ce crime que les intrigues du Prince Karadja qui fut
nomme prince de Valachie. Il avait eu Moruzzi pour concurrent et
craignait d'être remplace par lui*. Et de conclure en un style digne de
l'auteur de Candide, dont it avait connu Pepoque: <cCe sont les
plaisanteries ordinaires des Fanariottes»o. Ajoutons a celh la relation
d'un temoin denue de tout parti-pris dans cette sombre affaire,
l'envoye prussien Von Werther, qui ecrivait au Roi le 2 decembre
1812: arose croire que cette malheureuse famille est 'tomb& la
victime des intrigues des Grecs, qui enviaient depuis longtemps sa
prosperite et la consideration merit& dont elle jouissait, et qu'h leurs
sourdes menees se sont jointes des insinuation etrangeres, qui, en
profitant de la tournure des affaires dans le Nord de l'Europe, ont
cherche et reussi a aigrir le Gr. Seigneur contre les plenipotentiaires
au Congres de Bucharest. Voyant cependant qu'il serait diZficile de
faire tomber aussi Galib Effendi, que l'on peut nommer, a cause de
ses talents, l'ame des negociations de Bucharest, on a apparemment
designe au Sultan les freres Mourousi comme les coupables, quoique
certainement ils ne pouvaient rien faire a l'insu on contre la volonte
de Galib Effendi. Celui-ci s'etant conserve dans son poste de Kiehaja
Bey, sans la moindre apparence de disgrace, je ne puis regarder la
destruction de la famille Mourouzi que comme la suite d'animosites
et de persecutions personnelles, a laquelle l'avidite turque de
s'emparer, sans l'ombre de raison, des biens du frere axle a
evidemment eu beaucoup de party Z).
D'ailleurs Casso remarque avec raison, en tenant compte
justement de l'etat de cette grande fortune, que l'offre d'une
" Hurmuzaki, Doc. Supl. I', p. 369.
" N. Iorga, Acte fi fragmente cu privire la istoria Rominilor, II, p. 490.
www.dacoromanica.ro
36 LA BESSARABIE

propriete en Bessarabie ne pouvait guere etre une raison

determinante pour Demetre Morouzi, qui ne poss6dait pas moins de
60.000 dessiatines seulement a Hotarniceni, dans le district de
Tighina. Quant a la bague dont la valeur aurait 6t6 de 12 ou 15.000
piastres, ce n'etait autre chose qu'un cadeau, dont on gratifiait
habituellement a cette époque les diplomates, a l'occasion d'un
congas et de la conclusion d'un traite '). Certains y mettaient moins
de discretion et encaissaient d'assez fortes sommes en especes. Ce
n'est que plus tard que l'on se contenta de leur decemer des
decorations purement honorifiques. Ce qui a evidemment contribue
a renforcer la version d'une trahison ou d'une corruption, ce fut le
Ale excessif de certains descendants du grand Dragoman massacre a
Shumla, passes au service de la Russie et qui crurent bien faire de se
targuer d'un service, que leur aieul n'avait nullement song a rendre
au tzar. A l'occasion du centenaire de 1812, l'un d'eux rappela dans
un telegramme, qui fut publie par la presse russe 2), que son grand-
Ore avait 6t6 tue a Shumla par les janissaires, «conune initiateur de
l'annexion de la Bessarabie a la grande Russie». Il ressort avec assez
d'evidence, de ce que l'on a vu jusqu'ici, que le grand Dragoman et
son fare ne meritaient ni cet exces d'honneur, ni cette indignite. Il est
temps de fermer cette longue parenthese et de revenir h la question
des conditions territoriales de la paix de Bucarest. Cependant, dans
une note ajoutee en 1827 au texte initial de ses m6moires, Langeron
tient compte d'une information qui complete le tableau des
evenements: «Les princes grecs du Fanar emigres a Odessa en 1821
m'ont appris que cette paix &aft leur ouvrage. Its avaient craint, si la
guerre eat continue, de nous forcer a employer contre les Turcs une
grande partie de nos troupes qui nous etaient si necessaires ailleurs et
par consequent de voir Napoleon reunir plus de chances pour
aneantir notre puissance et ensuite celle du croissant, ear ils savaient
tres bien que son intention &aft d'ajouter a la ruine de la Russie
celle de la Turquie. Dans ce cas prevu, ces bienheureuses
principautes de Moldavie et de Valachie, objet constant des vues des
" Casso, ouvr. cite, p. 205 et suiv.
8) Ibid. p. 205, n. 2.
www.dacoromanica.ro
 EN 1812 37

Fanariottes et indispensables h leurs fortunes et h leurs intrigues

eussent cesse d'alimenter leurs families et les eussent reduites h la
nullite, h Pobscurite et h la misere...*'). Je crois que nous touchons la
au veritable motif; les delegues ottomans a Bucarest, sous l'influence
d'arguments d'ordre divers, crurent devoir sacrifier une partie pour
sauver le tout, soit la Moldavie a l'Est du Prut, pour conserver les
Principautes, leurs capitales et leurs ressources. Sans doute leur calcul
fut juste, au point de vue des interets generaux de Pempire qu'ils
etaient appeles a defendre; par contre ils firent bon marche des droits
du pays moldave. On peut mesurer d'ailleurs h ces circonstances le
degre de decadence politique des etats roumains et de l'empire
ottoman au XVIII' siècle: lors des negotiations qui avaient prepare la
paix de Karlowitz, en 1699, les Polonais ayant &eve des pretentions
sur certaines parties de la Moldavie, les delegues turcs leur avaient
oppose formellement l'obligation de defendre les droits d'une
principaute, qui n'avait pas ete conquise par les armes, mais
reconnaissait de bon gre la suzerainite de la Porte.
Depuis, un siècle de guerres, presque toutes malheureuses, avait
fait palir Peclat du croissant. La deplorable affaire de la Bukovine
montrait que l'on pouvait demembrer le territoire des Principautes
avec l'assentiment de la Porte, et la protestation de Gregoire Ghika
n'avait pas empeche 1'Autriche d'enlever h la Moldavie l'ancienne
capitale de ses princes et ses plus beaux monasteres. Les partages de
la Pologne avaient encore augmente Pappetit des puissances, et
lorsqu'a Tilsit on avait tento de fixer les limites des empires de
l'Orient et de 1'Occident, le consequences devaient en etre aussi
fatales pour les etats situ& a leurs frontieres, que le fut en 1939
l'accord conclu a Moscou entre l'Allemagne et l'Union Sovietique.
Ce sont ces circonstances qui expliquent, bien mieux qu'une
hypothetique tentative de corrompre les dragomans phanariotes, qui
payerent de leur tete le sacrifice auquel la politique turque avait da
consentir, l'annexion a la Russie de la Bessarabie. Celle-ci
1) Journal de Langeron, Hurmuzaki, Doe Supl. I', p. 386-87.
2) V. plus loin, Ch, VI, p. 190.

www.dacoromanica.ro
38 LA BESSARABIE

representait alors pour la premiere fois non seulement les ra Ms des

forrteresses ottomanes et le Boudjak tatare, mais aussi districts
moldaves situ& entre le Prut et le Dniestr.
Il est du reste d'un grand interet, de compareres les deux points
de vue qui ressortent des actes diplomatiques, concernant l'affaire de
la Bessarabie, pendant la guerre russo-turque de 1806-1812. Pour les
Russes, qui avaient voulu annexer les deux Principautes et les
incorporer h leur empire, cette solution de la frontiere du Prut
n'etaient qu'un pis-aller, une concession de la derniere heure, due a la
menace de nouvelles hostilites sur un autre front. Its etaient si peu
convaincus de la necessite de conserver cette etroite lisiere de pays >>,
qui rappelle singulierement la «bagatelle» de la diplomatie
autrichienne dans l'affaire de la Bukovine, et les quelques arpents de
neige, auxquels se reduisait pour M. de Voltaire l'immense &endue
du Canada, qu'ils furent sur le point de la rendre, pour se reserver
d'autres avantages. Seule l'ambition du tzar, de ne pas restituer une
province qu'il avait reunie a l'empire, fit echouer ce projet, et garda b.
la Russie une province sur laquelle elle ne devait se decouvrir
qu'apres coup tous les droits qu'elle a invoques depuis. Quel fut en
cette circonstance le point de vue du pays qui avait ete ainsi
demembre, pour rendre possible l'accord entre les puissances?
L'annexion souleva de la part de l'assemblee des boiars de Moldavie
les plus vives protestations; elle ne pouvait faire davantage, mais elle
remplit tout de meme son devoir, dans la faible mesure de ses
moyens. Le memoire qu'elle adressa le 26 octobre 1812 au nouveau
prince Callimaky, insiste sur l'importance economique de la partie
annexee, argument auquel les signataires savaient que la Porte serait
sensible. C'est ainsi qu'ils l'appellent «le corps et le cceur du pays» la
anourriture de beta», le «grenier du payso; en effet, la plupart des
champs de ble et d'orge s'y trouvaient, la Moldavie a l'Ouest du Prut
&ant plutot une region de mais, depuis que cette plante avait ete
introduite en Europe orientale. «Il manque maintenant a la Moldavie
entiere ajoutait le memoire six districta, c'est-h-dire le plus grand
d' Orhei ou Lapufna, et le second pour Petendue celui de Soroca, le
troisieme celui de Hotarniceni, le quatrieme celui de Codrul, le
cinquieme celui de Greceni et le sixieme celui de Iassy, car ce qui en
www.dacoromanica.ro
 EN 1812 39

reste (en deck du Prut) ne represente presque rien, sans compter celui
de Hotin et le Boudjak detaches jadis de la Moldavie, de sorte que
toute cette partie, jusqu'au Prut, peut etre comptee pour plus de la
moitie du pays*. Les boiares reclamaient avec insistance la
restitution de tout ce territoire, afin que cl'integrite de la Moldavie,
que leur avaient leguee leurs ancetres, fut conservee h l'avenir*'). Ils
enumeraient ensuite avec soin, afin d'y mieux interesser l'avidite des
dignitaires ottomans, les richesses de tout ordre, dont le pays serait
desormais prive; la partie annexee envoyait chaque annee h Stamboul
15.000 bceufs 13.000 vaches, 5.000 chevaux, contre 5.000 bceufs et
5.000 vaches que pouvait livrer la Moldavie occidentale. Des 300.000
«okas* de beurre expediees h la Porte, l'on prelevait 140.000 h l'Est
du Prut; sur 200.000 mesures de b16 envoyees h Constantinople,
120.000 provenaient de la nouvelle «Bessarabie*.
Deux ans apres, le metropolite Benjamin Costaki prit l'initiative
d'une nouvelle motion, qu'il voulait presenter au Congas de Vienne;
it rappelait h ce propos l'exemple de Gregoire Ghika, qui avait fait le
sacrifice de sa vie, en 1777, pour protester contre le rapt de la
Bukovine. Mais ce fut en vain, car les puissances recherchaient
l'amitie de la Russie et Alexandre r etait devenu l'arbitre du
congas. Un contemporain, le chroniqueur Manolaki Draghici nous a
conserve, dans son style naif, la vivante image du desespoir de toute
la population, lorsqu'il devint certain que la cession serait definitive:
«le peuple, comme un troupeau de moutons, encombrait les bords du
Prut, allant et venant, des semaines entieres, d'un village et d'un
bourg h un autre, disant adieux aux parents, aux fares, aux amis, avec
lesquels it avait vecu ensemble jusque-lh*. Dans la poesie populaire
du XIX e siècle, le Prut fut desormais le «fieuve maudit*; la chanson
se demandait egalement, h sa maniere, si «ce Prut qui nous separe,
n'aura jamais de fin? Mais un jour nous nous y mettrons tous et le
boirons tout entier*. La conscience du demembrement et la volonte
de l'effacer, tant en ce qui conceme la Bukovine que la Bessarabie,
fut le legs de la Moldavie h l'unite roumaine, dans laquelle elle etait
destinee h se fondre, au siècle qui verrait partout l'eveil des
nationalites. C'est en effet un point qu'il est necessaire d'etablir avec
plus de precision: au scuil du XIX siecle, malgre la decadence
i) I. Nistor, 1st. Basarabiei, p. 252 et suiv.
www.dacoromanica.ro
40 LA BESSARABIE

politique des derniers temps, qui avait fait des pays roumains le
champ de bataille et l'objet des convoitises des empires rivaux, le
sentiment de leur unite de race, de langue et de civilisation etait déjà
assez fort, pour que l'on put considerer le demembrement de l'une de
leurs provinces comme une atteinte a l'integrite nationale toute
entiere; chroniqueurs et politiques en sort déjà tout penetres et
l'ceuvre de Cantemir lui-m8me en est déjà un temoignage eclatant.
Toujours est-il qu'il suffit de comparer les deux definitions: «une
etroite lisiere de pays, qui ne formant pas province, s'appelle de
Bessarabie* pour les Russes;« plus de la moitie du pays* pour les
Moldaves, pour se rendre compte oil se trouvait en 1812 la notion
d'un droit vraiment .xhistorique* ou «national*.

www.dacoromanica.ro
 CHAPITRE HI

LA BESSARABIE RUSSE
ET LA RETROCESSION
DES DISTRICTS MERIDIONAUX
EN 1856
The attempt to substitute the
southern town (New Bo lgrad) for the
northern town is simply an act of
swindling utterly unworthy of a great
Power like Russia...3e.
Lord Palmerston, 8 oct. 1856.

Le probleme bessarabien devait plus attirer l'attention des

chancelleries qu'a l'occasion de la guerre de Crimee, qui
allait apporter des modifications fondamentales au regime des
bouches du Danube et de la navigation dans la mer Noire et les
Detroits.
Mais it n'est pas sans interet de rappeler brevement les
vicissitudes du regime administratif institue par les autorites russes
apres l'annexion, ainsi que les &apes de la colonisation qui fut
entreprise a cette époque dans le Nord et le Sud de la province et que
l'on trouve a l'origine de l'etat demographique actuel de ces memes
regions.
La guerre et l'occupation russe avaient passe cette fois comme
un veritable fleau sur les Principautes danubiennes. D'une expedition
a l'autre, le regime des occupants etait devenu plus exigeant et plus
dur; déjà pendant la guerre precedente (elle avait pris fin en 1792), le
duc Richeliu, qui se trouvait au service de la Russie, avait remarque
au sujet des bolars de Moldavie, qu'ils «m'ont pare tres eloignes de
l'etat d'ignorance et de stupidite, auquel les Russes affectent de faire
croire qu'il sont reduits, pour justifier sans doute la hauteur et les
mauvais traitements qu'ils leur font essuyer et qu'ils ne semblent
www.dacoromanica.ro
42 LA BESSARABIE

meriter en aucune maniere». Mais it n'y avait aucune comparaision

avec les exces auxquels s'etait livree maintenant l'armee du Danube.
Les contributions exigees par les Turcs avaient presque triple pour la
Moldavie administree par les Russes, et quintuple pour la Valachie.
Les requisitions se multipliaient: 15.000 chariots en 1811 en Moldavie,
et 20.000 en 1812 en Valachie. Le rapport de l'agent francais Meriage
concluait ainsi: «Ces provinces sont d'une admirable fertilite. El les
sont couvertes de troupeaux, mais Farm& russe a tenement devoro ce
pays qu'au commencement de 1809 it n'offrait déjà plus que l'image
d'un desert. L'armee russe commencait a devoir tirer ses vivres des
provinces au Nord du Dniestr et d'Odessa». Apres la fin des
hostilites, le consul de France a Iassy mandait encore a son
gouvemement que «les vexations et les exactions exercees par les
autorites russes pendant l'occupation de ces provinces et notoirement
dans les derniers temps de leur administration, ont laisse des
souvenirs trop amens aux habitants, pour qu'ils puissent encore
desirer le succes des Russes et surtout leur retour* n.
On comet d'ailleurs le mot que, l'on prate a Koutouzov, en
reponse aux reclamations des malheureux «indigenes*, dont it abusait
de toutes les manieres: «gull leur laisserait les yeux pour pleurer*.
Cependant leurs plaintes etaient parvenues jusqu'a l'empereur
Alexandre, et l'amiral Tchitchagov, partant pour remplacer
Koutouzov dans son commandement, avait rep pour instructions
que «de pareilles cruautes ne sauraient etre tolerees), 2)
Il n'y a donc rien d'etonnant, lorsque la frontiere fut fix& au
Prut, qu'il y ait eu dans la population qui demeurait sur la territoire
annexe par la Russie, un fort courant d'emigration vers la Moldavie
au-dela du fleuve. D'autre part les conditions du servage &ant
beaucoup plus dures en Ukraine, depuis que la grande Catherine y
avait etendu le regime pratique en Russie, les paysans preferaient
retrouver les proprietaires rester en Moldavie, oa les conditions de
travail etaient beaucoup meilleurs, surtout depuis les reformes de
Constantin Mavrocordato. Ces circonstances diverses expliquent
pourquoi la nouvelle «Bessarabie* fit aux premiers voyageurs qui la
parcoururent pendant la guerre et apres sa reunion a l'empire des
tzars, l'effet d'un veritable desert, on plutet d'une vaste &endue
n Hurmuzaki, Doc. SupL I' p. 701.
2) Xenopol, Etudes historiques..., p. 252.
www.dacoromanica.ro
 LA RETROCESSION DE 1856 43

d'herbes et de fleurs sauvages, parcourue par quelques troupeaux et

presque denude d'habitations humaines. Les hordes de Tatars qui
peuplaient autrefois le Boudjak, avaient presque toutes passé le
Danube en territoire turc, laissant egalement le vide derriere dies.
On evaluait alors environ 200.000 tout au plus 300.000 le nombre
des habitants de la province annexee.
Il fallut quelques annees de tranquillite et les assurances
ropdtees des autorites institudes apres l'annexion, que l'on
observerait les anciens usages et que les proprietaires rest& en
Moldavie pourraient conserver leurs biens, au-delh du terme fad
d'abord pour leur liquidation, pour ramener une partie des fuyards et
ouvrir les regions demeurees deserts a une colonisation plus intense.
Le recensement fait par les Russes en 1817 indique 96.526 foyers avec
un total de 482.630 habitants, dont les Roumains ou Moldaves
constituent la grande majorite; pas de 84%, en deduisant meme de
leur nombre environ 7000 families de Ruthenes etablies surtout dans
le Nord, dans la region de Hotin. Ces paysans petits-russiens dont le
recensement ne faisait meme pas mention comme d'une nationalite a
part, etaient d'ailleurs en grande partie les descendants des immigres
du XVII° et XVIIII* siecles, époque a laquelle it y eut de ce cote un
brassage continuel de populations, des Moldaves passant en Ukraine
pour s'y meler a la vie aventureuse des Cosaques, et des paysans
ruthenes ou cukrainiens* venant chercher en .Moldavie des
conditions de travail plus avantageuses et une vie plus facile. II faut
ajouter egalement d'autres émigrés, les Lipoveni, un groupe plus
restreint, membres d'une secte religieuse persecutee en Russie par.
l'eglise officielle. Mais a part les Juifs, qui comptaient déjà plus de
3.800 families, attirees pour la plupart dans la nouvelle province par
les promesses des Russes, le denombrement n'enumere comme
elements allogenes ou «minorites* au seas modeme, que des Grecs et
des Arm6niens, etablis dans les villes, et un nombre encore infime de
Bulgares et de Gagaouzes, qui avaient suivi les armdes russes dans
leur retraite au-delh du Danube. La carte ethnographique de la
Bessarabie russe ne differe sur aucun point a cette date, de celle de
l'ancienne Moldavie.
Le regime administratif contribuait a accentuer cette analogie.
Alexandre I " qui se piquait de liberalisme, entendait conserver aux
nouvelles provinces de l'empire, dont aucune n'etait russe, le
caractere particulier de leurs traditions nationales. 11 etait Grand -duc
en Finlande, it allait devenir roi constitutionnel en Pologne; it avait
www.dacoromanica.ro
44 LA BESSARABIE

conserve h la G6orgie une existence autonome et ne pouvait agir

differemment en Bessarabie. D'aillleurs, comme le faisait remarquer
son conseiller principal pour les affaires du Proche Orient, le comte
Capodistria, l'organisation provisoire de la Bessarabie avait pour but
d'attirer a la Russie les sympathies des populations chr6tiennes,
demeurees sous le joug ottoman, et devait en quelque sorte «leur
donner un premier gage de la sinc6rit6 de ces intentions*.
Sous 'Influence de Capodistria et d'Alexandre Sturdza, le
savant moldave, ami personnel de l'empereur, l'administration de la
nouvelle province fut organisee selon les principes d'une large
autonomie. Au debut un autre boiar moldave, Charles Sturdza, passé
depuis long-temps déjà au service russe, fut chargé de gouverner la
Bessarabie; mais son grand age et sa maladie l'en rendaient
incapable. Toutefois, sous le nouveau gouverneur russe qui lui
succeda un regime mixte fut institue, qu'un contemporain, Ph. Viguel,
d6crit dans les termes suivants: cLa Bessarabie est un pays qui non
seulemenet se trouve dans des conditions toutes particulieres, comme
les provinces baltes et les departements polonais repris par la Russie,
mais qui, de meme que le royaume de Pologne et le grand duch6 de
Finlande a une existence politique propre. Void ce qui la distingue
surtout de nos autres possessions: elle a son propre Conseil Supreme
qui reunit en lui le pouvoir executif, legislatif et la justice* ". Ce
conseil compose de onze membres, dont cinq elus par la noblesse de
la province, 6tait en r6alite une replique fidele de l'ancien Divan du
prince de Moldavie qui assistait de la meme maniere le prince dans
ses fonctions administratives et judiciaires. Les ispravniks ou prefets
des districts etaient egalement elus par la noblesse et les anciennes
divisions admnistratives furent conservees, au point de garder meme
le nom du district de Iassy, bien que la capitale, qui etait aussi celle de
la Moldavie, fat rest& de l'autre cede du Prut. Ce ne fut que bien plus
tard que l'on donna a ce district de la Bessarabie septentrionale le
nom de la ville de BAlti, qui en 6tait devenue le chef-lieu. La
metropolite Gabriel Banulesco, d'origine transylvaine, chargé
d'organiser l'6glise bessarabienne, d6ployait aussi tous ses efforts
pour maintenir les traditions de l'ancienne Moldavie. L'empereur
Alexandre tint d'ailleurs, lors de son passage a Kisinau, bourgade
insignifiante devenue le siege de la nouvelle administration, a
promulguer lui-meme le 29 avril 1818, la loi organique pour
" A. Boldur, La Bessarabia, p. 130.
www.dacoromanica.ro
 LA RETROCESSION DE 1856 45

l'administration de la province de Bessarabie, veritable constitution

d'esprit assez liberal pour Pepoque, et laissant beaucoup de place non
seulement aux usages anciens, mais aussi a la langue et a la legislation
moldaves. On a donc eu raison de considerer qu'a ce moment la
Bessarabie representait un «fragment d'Etatv de tradition etranere,
incorpord a l'empire russe. Les armoiries de la nouvelle province ne
firent qu'ajouter l'aigle russe a la «tete d'aurochs* caracteristique de
la Moldavie.
Mais cette situation exceptionnelle ne devait durer que quelques
annees; la loi organique et le Conseil Supreme ne survicurent pas au
regne d'Alexandre I. L'empereur Nicolas r, son successeur,
representait l'autocratic dans toute sa rigueur; son temperament
naturel le poussait déjà dans cette voie, mais la tentative
r6volutionnaire des Decabristes, qu'il dut 6touffer k son avenement,
determina son orientation politique jusqu'h la fin de ses jours. Il ne
pouvait tolerer d'autonomie ni d'experience de regime liberal aux
marches de l'empire, et donna son assentiment aux projets du comte
Vorontzov, qui lui proposait de reunir le territoire de la Bessarabia au
gouvernement general de la Nouvelle Russie, dont il avait la charge.
Le 29 fevrier 1828 paraissait un nouveau statut pour l'administration
de la Bessarabie, qui supprimait le Conseil Supreme et le remplagait
par un conseil provincial, en meme temps qu'il introduisait dans la
province, jusque-lk autonome, les reglements habituels a tous les
gouvernements russes. Seul l'ancien droit byzantin, adopt6 jadis en
Moldavie et codifi6 par un jurisconsulte bessarabien, demeura en
vigueur.
En meme temps commencait dans l'administration une tendance
marque de russification, qui devait s'accentuer toujours davantage un
cours du XIX e siecle, au point de provoquer dans les rangs de la
noblesse moldave, une reaction contre le regime russe en faveur
d'une retour a Punite de la principaute. Déjà pendant la periode
d'autonomie, le systeme de colonisation appliqué a la Nouvelle
Russie, depuis qu'elle avait 6t6 reunie a l'empire, s'itendait a la
region meridionale de la Bessarabie, pour remplir l'espace vide laisse
par Pemigration des Turcs et des Tatars. Le statut de 1818 prevoyait
P6tablissement des colonies etran0res et leur assurait quatre annees
de franchise d'impots. Deja en 1814, des colons allemands de la
region de Varsovie etaient venus s'6tablir le long du Kogalnik, de la
www.dacoromanica.ro
46 LA BESSARABIE

Ceaga et de la Sarata. Leurs villages construits sur le m8me mod'ele,

recurent les noms des batailles recentes, dans lesquelles les troupes
russes avaient affronts en 1812 et 1813 la grande armee de Napoleon:
Borodino, Tarutino, Ma lo Iaroslavetz, Krasnoe, Ku lm, Leipzig,
Katzbach. Des colons francais furent amen& en 1816 dans le
Boudjak; ils y fonderent d'autres villages, dont les noms rappelaient
la campagne de France de 1814: Fere Champenoise, dont
l'orthographe locale, en eu seul mot, fut extremement pittoresque,
Brienne, Paris et Arcis. D'autres colons allemands se fixerent en 1817
6 Teplitz.
Des Suisses du pays de Vaud vinrent cultiver la vigne a Chaba, a
l'embouchure du Dniestr, en 1824 et 1828. Enfin a partir de 1833 un
groupe entier de villages fut fon& par des colons originaires du
Wurtemberg et d'autres regions de l'Allemagne du Sud: Gnadenthal,
Friedenthal, Dennewitz, Hoffnungsthal, Sarata, Neu-Paris,
Gnadenfeld, Friedenfeld etc. Mais l'element le plus favorise fut sans
contredit Pe lenient bulgare, qui vint immigrer en masses compactes
dans la region de Bolgrad et d'Ismail, au Nord du Danube. Les
colonies bulgares furent bientot au nombre de 57, mêlées aux
Gagaouzes, population d'origine turque, probablement coumane,
pass& au christianisme et egalement attiree par les avantages offerts
par l'administration russe aux colons strangers. En 1856, la statistique
allait reveler la presence en Bessarabie meridionale, de 24.159
Allemands et 42.216 Bulgares et Gagaouzes '). Cette region etait
devenue, selon l'expression tres juste de Iorga, un veritable aarlequin
ethnographique> 2), qui etait bien Pceuvre de l'administration russe
apres l'annexion. Ce caractere n'en devint que plus marque, lorsque
ses limites s'etendirent, apres le traits d'Andrinople de 1829, au Sud
du delta danubien. Sur quelques points, des Moldaves s'etaient aussi
etablis dans le Boudjak, ainsi que quelques groupes de Cosaques,
qui avaient fui jadis jusqu'en Dobroudja la domination russe et
avaient ete attires en Bessarabie par les privileges offerts par
Alexandre I. Dans le Nord de la province, l'infiltration nithene fut
naturallement favorisee 3), autant qu'elle Petait en Bukovine par les
Autrichiens, et l'administration russe devait mdme tenter d'etablir
dans les districts de Hotin, de Soroca, de Balti et d'Orhei des colonies
n V. la-dessus I. Nistor, Ist. Basarabiei, p. 281 et suiv.
2) N. Iorga, Studii istorice asupra Chiliei fi Cetillii Albe, p. 268.
2) Cf. sur cette population I. Nistor, Die Herkunft der im rumanischen Bodenraum
ansassigen Ukrainer, Bukarest 1943.
www.dacoromanica.ro
 LA RETROCESSION DE 1856 47

agricoles juives, qui ne reussirent pas h s'y maintenir. Par contre, les
villes et les bourgades furent rapidement accaparees par l'element
juif, autant qu'elles Petaient d'ailleurs, h la meme époque, en
Bukovine et en Moldavie.
Cette penetration massive d'elements allogenes, favorisee par le
gouvernement imperial, modifiait la structure demographique de la
Bessarabie. La statistique publiee en 1862 par A. Zastchouk compte
pour Farm& 1856 dans toute la Bessarabie 990.274 habitants, dont
environ 676.000 Moldaves. Ceux-ci repressentaient tout de meme
encore 68,5% du total; le reste se repartissait entre 12%
d'Ukrainiens, 8% de Juifs, 4,8% de Bulgares et Gagaouzes, 2,4%
d'Allemands et un nombre plus restreint de Russes, Tziganes,
Polonais, Grecs, Armeniens et autres nationalit6s. L'auteur de la
statistique reconnaissait d'ailleurs dans les Moldaves P616ment
autochtone par excellence, sauf dans la region meridionale oil ils
avaient remplace les Tatars en fuite, comme l'avaient fait d'ailleurs
les colonies etrangeres install6es dans le Boudjak. La comparaison
entre les deux recensements de 1817 et 1856 montre tres clairement
la tendance de l'administration russe en Bessarabie, pendant les
quarante annees qui venaient de s'ecouler. Elle poursuivait dans cette
nouvelle province le meme systeme de colonisation internationale,
qui lui avait déjà Mussi dans les gouvernements cites au XVIIP siècle
au Nord de la mer Noire, h mesure que les conquates y &endaient ses
frontieres. Ainsi la Bessarabie meridionale n'etait pas seulement un
*arlequin etnographique», elle dtait devenue en meme temps un
rebus geographique, qui mettait *Leipzig» h quelques milles de
*Paris»; ce mélange disparate de colons strangers, ddpendant
entierement de la bonne volonte des autorites dont ils tenaient leurs
proprietes, n'en serait que plus facile a gouverner.
*

Mais h la date h laquelle les nouvelles donnees statistiques

avaient 6te reunies, l'empire russe venait de perdre justement cette
partie de ses nouvelles possesions. L'Angleterre et la France,
victorieuses h Sevastopol, devaient tenir compte, au Congres de Paris,
des suggestions de l'Autriche, qui, bien &cid& cd'etonner le monde
www.dacoromanica.ro
48 LA BESSARABIE

par son ingratitudev, au dire de Schwarzenberg, profitatit de

l'occasion pour occuper les Principautes. Les Allies avaient decide de
leur cote d'exclure la Russie des bouches du Danube. Une frontiere
analogue a celle que les delegues turcs avaient propos& en 1811, fut
trac6e sur la carte: elle partait du Prut au-dessus de Leova, descendait
vers le Sud, le long du Ialpoug, presque jusqu'h son embouchure dans
le lac du meme nom, repartait de lh vers l'Est en une ligne sinueuse,
qui laissait les colonies allemandes en territoire russe, et rejoignait le
littoral de la mer Noire a l'Ouest du liman du Dniestr: configuration
arbitraire, destinee uniquement a isoler la Russie des bouches du
Danube, oil le Congres instituait le regime nouveau d'une
Commission internationale, qui devait en assurer la navigation,
reconnue d'interet europeen. Ce territoire qui comprenait les trois
districts de Cahul, Bolgrad et Ismail representait une &endue de
10.288 verstes carrees (environ 9000 km') et une population de
127.330 Moldaves, Lipoveni, Gagaouzes et Bulgares; it fut rendu a la
Moldavie qui rentrait ainsi, apreg quarante-cinq ans, en possession
d'une petite partie de la riche province qui lui avait et6 enlevee en
1812, et justement de celle oil la population proprement roumaine,
la suite de la longue domination turco-tatare et de la colonisation
etrangere, pratiquee par l'administration russe, se trouvait etre la
moires nombreuse.
En 'tante la decision du Congres de Paris avait un sens tout a
fait different; it se montrait beaucoup moins pr6occup6 de restituer
la principaute moldave un territoire qu'elle avait possed6 autrefois,
que d'instituer les Principautes Unies, placees sous le controle de
l'Europe, gardiennes de la voie internationale des bouches du
Danube. Bien que l'Union ne ftIt pas encore proclamee en fait (elle
ne le sera qu'en 1859), les mesures prises sous l'influence de
Napoleon III, qui en etait le partisan le plus chaleureux, en laissaient
prevoir l'accomplissement prochain: en droit, la Convention de 1858
allait déjà instituer une communaute d'interets et meme
d'institutions, entre la Moldavie et la Valachie. La restitution de la
Bessarabie m6ridionale a la Moldavie, en ecartant la Russie du bras
septentrional du delta danubien, completait, dans l'esprit des
signataires du traite de Paris, la neutralisation de la mer Noire, q'ils
avaient obtenue par la suppression de la flotte de guerre russe et des
www.dacoromanica.ro
 LA RETROCESSION DE 1856 49

9,-114:m7tFE:',J.,..r-.P.F 7, e.:;2-9-z474,..**--maizle:AmKuttip.v,..;;;;_.,'.*Irqzp. 447-01, 10-ki; ,:!-5:,7it':f,:94,v1-0M4 .W'r;

._ _,
. . 1.-.

.--- -7 : ---__

, 04

11". A
.4t1,\. .4
21; met..t.',.;
4:.

«Le loup et l'agneau*, caricature de G. Dore (1854)

www.dacoromanica.ro
50 LA BESSARABIE

bases navales de la Crimee et du littoral pontique. C'etait un nouvel

obstacle qui se dressait sur la route de l'expansion russe vers les
Balkans et les Detroits, dont la menace ne pouvait laisser indifferente
la politique britannique en Mediterranee.
La diplomatie russe comprit l'entiere signification des conditions
qui lui etaient imposees; elle fit de son mieux pour en retarder ou
meme pour en empecher l'application'). Ce fut d'abord la destruction
des fortifications de Reni et d'Ismail, contrairement aux stipulations
du traite, et malgre les protestations de l'Angleterre et de l'Autriche;
on dut passer outre, le fait &ant accompli et la France peu disposee h
soutenir ses allies sur ce point particulier. Mais lile des Serpents, qui
commandait l'acces des bouches du Danube, fut occupee par les
Turcs, soutenus par un vaisseau de guerre britannique. L'affaire de
Bolgrad, ou plutot des deux Bolgrad, faillit remettre tout en question.
Se souvenant sans doute des confusions geographiques qui leur
avaient permis d'inventer la question de la Bessarabie en 1807, les
representants de la Russie tenterent egalement en 1857, de tirer parti
du nom semblable de deux localites differentes et de revenir ainsi, par
une voie detournee, au tours du Danube dont l'Europe voulait les
&after.
Il avait en effet ete question de laisser h la Russie la vale de
Bolgrad au Nord du lac de Ialpoug, pour servir de centre aux colonies
bulgares demeurees en sa possession. Un carte francaise utilisee par
la Conference, en avait marque l'emplacement. Mais les pleni-
potentiaires russes produisirent une autre carte, oil l'on pouvait voir
un second Bolgrad, le Nouveau Bolgrad, h environ vingt milks plus
au Sud, sur le bords du lac Ialpoug qui confinait au bras danubien de
Kilia; c'etait cette vale, et non l'autre qu'ils pretendaient que la
Conference leur avait attribuee; le comte Walewski, au nom de la
France, soutenait la pretention russe. Or it etait evident qu'un
&placement de la frontiere vers le Sud, le long du lac Ialpoug,
ramenait en fait la Russie h port& de canon du Danube et annulait
ainsi le principe etabli par le Congres qui etait de l'en exclure.
Palmerston, qui representait l'Angleterre, trouva le procede
absolument &loyal et ne cacha pas son opinion, qu'il precisa par
cette comparaison h la fois juste, sportive et pittoresque :
1) Cf. H. Temperley, The treaty of Paris of 1856 and its execution, The Journal of
Modern History, IV, 4,1932, p. 533 et suiv.
21 Cite par Temperley, ouvr. citd, p. 536.
www.dacoromanica.ro
 LA RETROCESSION DE 1856 51

cLa tentative de substituer la ville meridionale (le Nouveau

Bolgrad) a la ville septentrionale est tout simplement une
escroquerie, tout a fait indigne d'une grande Puissance comme la
Russie et que l'Angleterre et la France ne sauraient admettre, sans
s'exposer elles-mimes et leurs negociations au ridicule. Le procede
russe est de tout point semblable h celui qui fut pratique sur un
etudiant de Cambridge a Newmarket, h une course oil courait un
cheval nomme Hannibal. cLequel est Hannibal?* demanda-t-il a un
beokmaker qui etait aupres de lui pendant la course. cLe cheval au
jockey vert qui est maintenant en tete* fut la reponse. cDix contre un
sur Hannibal!* exclama le jeune homme. oC'est fait, repondit le
beokmaker, et maintenant, jeune gentleman, laissez-moi vous
informer qu'Hannibal est le cheval au jockey rose qui est bon dernier,
et prenez garde a l'avenir a qui faites confiance aux courses de
Newmarket*.
La Russie trichait aux courses, en tentant de substituer un cheval
perdant au gagnant, ce qui etait de toute evidence le comble de la
mauvaise foi pour un ministre de la reine Victoria!
L'affaire revint devant le Congres et fut mise aux voix; par l'un
de ces procedes tortueux, qui lui etait familier, Napoleon III, tout en
laissant Walewski se prononcer officiellement pour la Russie, assura
a l'insu de son premier ministre, le vote de la Sardaigne a
l'Angleterre, afin de lui garantir la majorite. En fin de compte, un
nouvel arrangement mit tout le monde d'accord: les deux Bolgrad
resthrent a la Moldavie et la ville de Comrat devint le centre des
colonies bulgares laissees en territoire russe. Le point essentiel etait
acquis et la Russie se trouvait eloignee du delta danubien, et mime
des lacs qui y touchaient par leur extremite meridionale.
L'opinion roumaine, preoccupee du probleme de l'union des
Principautes, n'accorda pas a cette rectification de la frontiere
moldave plus d'attention qu'elle ne miritait. Elle n'avait pas cesse de
revendiquer tout le territoire enleve si injustement a la Moldavie un
demi-siècle plus tot; en 1848, le parti qui eut l'initiative du
mouvement revolutionnaire a Iassy, en faisait encore un point de son
programme. D'autre part, le territoire restitue etait peuple surtout de
Bulgares et de Gagaouzes, dont les colonies jouissaient de certains
www.dacoromanica.ro
52 LA BESSARABIE

privileges, reconnus par le traits; it fallut leur acorder un statut

special. La masse de la population moldave de la Bessarabie du
Centre et du Nord demeurait sous la domination russe, qui allait
poursuivre son oeuvre de denationalisation.
Cependant, le retour d'une partie au moins de ce qui avait ete
perdu et l'importance de la mission que l'Europe attribuait desormais
aux Principautes, aux bouches du Danube, firent bonne impression a
Iassy. La conscience d'un droit national sur toute Petendue de
l'ancienne Moldavie en devint plus forte et les soldats qui allerent
occuper en 1857 les districts rendus par les Russes chanterent la
marche composee a cette occasion par le poste Alecsandri:

gAllons, avec l'aide de Dieu

Allons au dela du Prut
Garder la terre
Que nous avons eueo.

www.dacoromanica.ro
 CHAPITRE IV

LES FRONTIERES RUSSO-ROUMAINES

DU CONGRES DE PARIS AU CONGRES
DE BERLIN 1856 -1878
«...k maintenir et k ddfendre
l'integritd actuelle de la Roumanie».
Art. 2 de la Convention du 16 avril
1877.
«la Russie, par Particle de la
Convention s'est engage k ddfendre et
k garantir les droits de la Roumanie et
l'intdgrite de son territoire, contre la
Turquie seulement».
Le gdndral Ghika a Kogalniceano,
St. Petersbourg, 13 mars 1878.

Mais la Russie ne se resignait pas h la situation cite par le

traite de Paris. C'etait encore moins le fait d'avoir 61
ceder la Bessarabie meridionale, que celui de ne plus dominer la mer
Noire avec sa flotte et ses arsenaux, qui lui paraissait incompatible
avec ses aspirations de grande puissance et ses tendances, déjà
seculaires, d'expanssion et d'hegemonie orientale. Pourtant, dans le
revendications que ses diplomates faisaient valoir maintenant chaque
fois que l'occasion s'en presentait, la question des frontieres russo-
roumaines &ail presque toujours soulevee en meme temps que celle
d'une revision des clauses navales du traite de Paris. Ce sont les deux
buts essentiels du revisionnisme russe, que la politique exterieure de
l'empire poursuit avec tenacite depuis la fin de la guerre de Crimee.
Déjà en 1860 le prince Gortchakov, tout en essayant de se
rapprother de la France, dont it appuyait les revendications en
Savoie, a9ait trouve l'occasion de protester contre «les clauses
exorbitantes du traite de Paris». Les papiers de Rouher nous ont
conserve le texte de la conversation du chancelier russe avec
www.dacoromanica.ro
54 LA BESSARABIE

l'ambassadeur de France a St. Petersbourg: it ne s'agissait de rien

moins que de refaire sur de nouvelles bases le partage de !'empire
ottoman. Aussi bien Napoleon III devait rencontrer bientat
Alexandre II; un nouveau Tilsit, ou tout au moins un nouvel Erfurt
serait-il possible? Le pretentious directes et immediates de la Russie
se bornaient a exiger le retour des trois districts, qui se trouvaient
compris maintenant dans les territoire des Principautes Unies et
!'abrogation des clauses chumiliantes* qui l'emp8chaient de se servir
de ses vaisseaux de guerre. II suffisait que la France retirat sa garantie
en ce qui concemait ces articles du traite 0.
En d'autres circonstances, Napoleon III eat peut-etre ete tente
d'acceder a ces propositions. Mais it tenait trop a !'alliance
britannique, pour ne pas se rendre compte que les risques d'une telle
entente compensaient largement les profits eventuels. Les choses
demeurerent donc en l'etat. D'ailleurs !'insurrection polonaise et les
sympathies qu'elle soulevait en France et en Angleterre devaient
ecarter pour longtemps l'idee d'une entente franco-russe.
C'est id qu'il convient de mentioner des documents decouverts
recemment, qui eclairent d'un jour nouveau l'attitude des Roumains
de Bessarabie a l'epoque oh se deroulaient ces evenements.
Une adresse confidentielle du gouverneur general de la
Nouvelle Russie, du 28 mai 1863, faisait connaItre au gouverneur de
Ki§inau cque la noblesse bessarabienne, qui se prepare a rediger une
adresse au souverain empereur a !'occasion des evenements de
Pologne, en est empachee par !'opposition du parti des boyards qui
rem de retablir la nation moldave en Bessarabie en vue de creer des
circonstances qui donneraient a la nation le droit de demander
!'union avec la Moldavie. Ce parti est dirige par: le secretaire de
Passemblee des deputes de la noblesse Alexandre Cotruta, son fare,
le juge Charles Cotruta, les deux fares Casso (fils d'Etienne Casso)
les deux fares Jean et Constantin Cristi, Constantin Cantimir et son
fils, etudiant*. Comme le remarque tits justement l'historien
bessarabien, M. St. Ciobanu, en tete de ce mouvement se trouvaient
les families de boyards les plus influentes de Bessarabie, et la
noblesse qui avait !'intention d'envoyer !'adresse a l'empereur etait
1) G. Pages, Les relations de la France et de la Russie en 1860, Revue hist. du Sud-Est
Europden, V, 1928, p. 281-82. www.dacoromanica.ro
 LES FRONT1tRES EN 1856-1878 55

certainement la noblesse nouvelle, creation du gouvemement russe,

recrutee en Bessarabie parmi les anciens officiers et fonctionaires
d'origine russe ou autre').
Ces circonstances font mieux comprendre l'empressement du
prince Couza d'offrir dans sa lettre du 11 novembre 1863, l'alliance de
son pays et la totalite de ses ressources et de ses effectifs a Napoleon
III, en vue d'une nouvelle guerre contre la Russie, qui semblait a un
moment donne inevitable, a la suite de l'attitude du gouvemement
francais a regard de la revolution polonaise et de la repression russet.
Ce projet ne tendait a rien moins qu'a reprendre, en plus de la
Bessarabie meridionale rendue a la Moldavie par le Congres de Paris,
le centre et le Nord de la province rester en possesion de la Russie.
On voit aujourd'hui qu'il devait avoir connaissance des sentiments de
la noblesse moldave, qui creaient un fondement reel a ces aspirations.
Les autorites russes devaient suspecter encore longtemps
certains elements de la jeunesse bessarabienne d'entretenir des
rapports avec les Roumains de l'autre rive du Prut, en vue d'un
mouvement revolutionnaire. La crise polonaise etait déjà achevee,
qu'une autre adresse signalait au gouvemeur de Bessarabie l'action
clandestine de quelques jeunes gens de bonne famille qui
centretiennent des relations avec Iassy et .Bucarest et poursuivent
l'union de la Bessarabie avec les Principautes, par l'entremise des
Moldaves qui viennent des Principautes a Ki§inau porter les lettres*3).
En 1867 encore, le ministre russe de l'Instruction publique constatait,
a l'occasion d'une inspection en Bessarabie, combien la culture russe
etait peu repandue parmi les Moldaves et y ajoutait l'observation
alarmante que «Punion de la Moldavie et de la Valachie et la
formation d'une principaute presque independante et peu
bienveillante a notre egard exerce une attraction visible sur les voisins
moldaves de la Bessarabie»4).
L'insurrection polonaise et ses suites devaient accentuer encore
la volonte de la Russie de se Wier des engagements du Congas de
Paris.
Cette meme armee 1863, l'empereur Alexandre II ouvrit la
seance du Conseil supreme de l'empire en disant: 4d1 y a sept ans, a
cette table, j'ai fait un acte que je puis qualifier, puisque c'est moi qui
0 St. Ciobanu, La Bessarabie, sa population, son passe, sa culture. Academie
Roumaine, Etudes et Recherches, XIII, Bucarest, 1941, p. 61.
2) Cf. G. I. BrEtianu, Napoleon III et les nationalites, Paris - Bucarest, 1934, p. 94
et suiv.
4 St. Ciobanu, ouvr. cite, p. 62.
1) Ibid.
www.dacoromanica.ro
56 LA BESSARABIE

l'ai accompli; j'ai signe le traite de Paris et c'etait une lachete!». Et

comme tous les assistants se recriaient, it repeta, en frappant sur la
table: cOui, c'etait une lachete et certes je ne la feral plus* n. Cette
declaration nous aide h comprendre le sens de la reponse du tzar au
general de Manteuffel, qui venal en 1866 le saluer de la part de son
oncle, le roi Guillaume de Prusse, apres la victoire de ce souverain sur
l'Autriche, victoire h laquelle la neutralite bienveillante de la Russie
n'avait pas peu contribue. Au roi de Prusse qui lui demandait, par un
echange de bons procedes, cs'il y a des interets russes dont la
satisfaction pourrait... resserrer les liens qui nous unissent depuis
un siecle», Alexandre II repondait qu'il avait fait part de 4( s a pensee
intime» k Penvoye prussien 2). Il n'etait presque plus besoin de la
designer avec plus de precision. En aout 1870, le general Ignatiev,
ambassadeur de Russie a Constantinople, eut avec Aali Pacha, le
ministre turc des Affairea Etrangeres, un entretien «purement
academique et personnel» au sujet des memes questions. Ignatiev
faisant valoir que «l'amourpropre national de la Russie» etait offense
par le maintien de ces clauses, dont la disparition ne pouvait nuire a
aucun inter& essentiel de l'empire ottoman, Aali Pacha faisait
cependant h leur sujet une distinction importante; selon lui «une
reprise par la Russie de ses anciennes frontieres en Bessarabie
pourrait se realiser k un moment favorable et ne souleverait pas
d'objections de la part de la Porte, pourvu que les bouches du
Danube restassent sous le regime international et que les Iles du delta
fussent conserves h la Turquie. Aali semblait plus hesitant en ce qui
regardait la mer Noire. Dans sa pensee, une flotte russe ne pourrait y
avoir d'autre but que de menacer la Turquie» v.
Une fois de plus, la diplomatic ottomane sacrifiait un territoire
roumain pour mieux assurer la sauvegarde de ses interets! Mais les
&Tenements prirent cette fois un cours different. Lorsque quelques
mois plus tard, profitant des complications de la guerre franco-
allemande, Alexandre II ecrivit au roi Guillaume: «J'ai pris, apres
mares reflexions, une grave resolution: celle de me defier des
engagements du traite de 1856», cette declaration unilaterale, tout h
fait insolite a l'epoque, ne regardait que les clauses navales du traite
de Paris et ne soulevait question de territoire. Il est vrai que la
circulaire adressee aux chancelleries par Gortchakov prenait pour
pretexte les nombreuses derogations a ce traite que l'Europe avait
') S. Goriainov, Le Bosphore et les Dardanelles, Paris 1910, p. 147.
2) Ibid. p. 146.
3) Ibid. p. 150.
www.dacoromanica.ro
 LES FRONTIRES EN 1856-1878 57

acceptees depuis quatorze ans, et y faisait figurer en premier lieu la

«serie de revolutions* accomplie par les Principautes de Moldavie et
de Valachie, qui les avaient conduites «d'abord 'a l'Union, ensuite h
l'appel d'un Prince &ranger». Il y soulignait que la Russie avait 6t6
seule a 61ever la voix contre la tolerance montree par les autres
cabinets europeens a l'occasion de ces infractions, mais it precisait en
meme temps qu'il n'entrait nullement dans la pens& de
Sa Majeste Imp6riale cde soulever la question d'Orient*. 11 avait
meme cru devoir assurer, le 9 septembre, l'ambassadeur de Prusse, le
prince de Reuss, que personne ne songeait a revenir sur les cessions
territoriales sans importance faites en Bessarabie, mais que le point
principal etait d'abolir les restrictions imposees au pavilion russe dans
la mer Noire.
Mais en realite, ce n'etait que partie remise. Il fallait simplement
serier les questions et commencer par ce qui soulevait le moins de
difficultes: comme on l'a remarque tres justement: A une fois la
question de la Bessarabie ecartee, it ne restait pour ainsi dire point de
corps de alit saisissable*n.
Nous n'avons pas a revenir ici sur les complications
diplomatiques qui suivirent; la volonte bien arretee de 1'Angleterre
de ne pas admettre une modification quelconque des trait& par une
declaration unilaterale, sans le consentement des autres puissances
signataires, provoqua la Conference de Londres et le 4xtrait6 du Pont*
du 13 mars 1871, qui donnait entiere satisfaction h la Russie en ce qui
concernait les clauses navales dont elle poursuivait l'abrogation, mais
maintenait le principe d'une garantie collective des puissances de
1'Europe dans le bassin de la mer Noire. Il fallait attendre une autre
occasion pour poser a nouveau le probleme de la frontiere de
Bessarabie.
Elle devait s'offrir bientot, lors de la crise orientale de 1875.
Cette fois ce fut Bismarck qui se chargea de jouer le role du cgrand
tentateur sur la montagne*, un peu comme if I'avait déjà essaye avec
Napoleon III a Biarritz. II etait preoccupe avant tout de consolider
l'entente des trois empereurs, qu'il avait fini par realiser en 1872, et
consid6rait h juste raison comme le fondement principal de sa
puissance en Europe. Il lui fallait egalement fortifier la position
d'Andrassy, son partenaire austro-hongrois et aplanir les differends
eventuels qui pourraient surgir avec la Russie, au cas oh la question
d'Orient se poserait a nouveau.
" Goriainov, ouvr. cite, p. 161.
www.dacoromanica.ro
58 LA BESSARABIE

«La position d'Andrassy serait rendue plus facile, confiait-il a

Berlin au ministre de Russie d'Oubril, si dans vos combinaisons
venait se presenter rid& d'un arrondissement de l'Autriche du cote
de la Bosnie, en echange d'avantages pour la Russie du cote de la
Bessarabie. Je ne sais quelles sont h cet egard les vues actuelles de
l'empereur Alexandre II; je sais qu'il etait autre fois tres positif sur ce
point et n'admettait pas la possibilite, pour l'Autriche, de cet
arrondissement. Eh bien, si une telle combinaison devait se presenter,
nous n'aurions pour notre part aucune difficulte h y souscrire. Je crois
qu'il en serait de meme de 1'Angleterre. Je crois qu'elle accepterait de
pareilles bagatelles, si elle obtenait des securites pour ses transactions
relativement h Suez...» 0. C'6taient déjà les bases de l'accord, conclu
un an plus tard entre la Russie et l'Autriche-Hongrie a Reichstadt et
confirme ensuite h Budapest. Sans doute sans le vouloir, le chancelier
allemand venait de se servir de l'expression meme dont la diplomatie
autrichienne avait use un siecle auparavant, en 1775, dans l'affaire de
la Bukovine, autre «bagatelle» dont it importait de depouiller alors la
Moldavie, avec le concours interess6 de quelques dignitaires
ottomans. Le vocabulaire des grandes Puissances ne vane pas plus
que leur methode de traiter les questions.
II nous faut relever id deux arguments, dont la diplomatie russe
a use alors avec quelque habilete, en supposant ses interlocuteurs
aussi peu inform& de la geographic que de l'histoire de la Bessarabie;
cette supposition n'etait, helas, que trop fondee. En septembre 1876,
l'ambassadeur d'Allemagne h Vienne transmettait h Bismarck les
renseignements communiques par Andrassy, sur l'accord de
Reichstadt entre les empereurs de Russie et d'Autriche-Hongrie, le 8
juillet de la meme armee. «La Russie, y lisait-on, entre en possession
de ses frontieres naturelles»; et le chanc :tier d'ajouter en marge cette
apostille: «oil sont-elles? Pour nous, sans importance» 2). On reconnet
ici l'art d'user de l'argument geographique, propre a la diplomatie de
l'empire des tzars; en effet, si l'on compare la frontiere artificielle et
sinueuse du traite de Paris h la ligne beaucoup plus nette, form& par
le cours du Prut et le bras septentrional du delta danubien, it est
evident que celle-ci a l'avantage d'être «naturelle», c'est-h-dire
constituee par l'obstacle naturel que forme le cours d'un fleuve. Mais
0 Ibid., p. 315.
n La politique extdrieure de I'Allemagne, Paris 1927, II, p. 18.
www.dacoromanica.ro
 LES FRONTIRES EN 1856-1878 59

personne, h cette date, ne s'avisait de songer que le cours du Dniestr

est une frontiere au moins aussi «naturelle» sinon davantage, que
celui du Prut ou du Danube.
D'autre part, la convention austro-russe datee du 15 janvier 1877
limitait les annexions eventuelles de la Russie «en Europe, aux
contrees de la Bessarabie qui retabliraient les anciennes frontieres de
1'Empire avant 1856 »'). La diplomatie a bien souvent la memoire
courte: la Russie revendiquait ses «anciennes frontieres», comme si
elle avait possedees depuis toujours. Personne ne s'avisait non-plus
de rechercher oil pouvaient se trouver ces «anciennes frontieres»
avant 1812.
Ainsi pour la troisieme fois au cours d'un siecle, la question de
la Bessarabie revenait a l'ordre du jour dans les negociations des
puissances europeennes. Mais il allait s'y ajouter un element nouveau
et certes tout a fait imprevu: la Roumanie, heritiere de runite
moldave depuis l'union des Principautes, allait pretendre decider
elle-m8me de son sort et s'opposer a ce que l'on disposat de son
territoire sans lui demander son avis. Ce fut la surprise des entretiens
de Livadia, en septembre 1876, entre le chancelier Gortchakov et le
premier ministre roumain, J. C. BrAtianu.
Je ne reviendrai pas ici sur le detail de ces evenements, auxquels
raj déjà eu l'occasion de consacrer une autre etude 2). Il me suffira de
rappeler que la these d'un «accord verbal» conclu a Livadia au sujet
d'une cession eventuelle de la Bessarabie meridionale a la Russie,
version soutenue avec force arguments specieux par C. Rakovsky, ne
peut plus etre maintenue apres les revelations faites en 1927 par le fils
negociateur roumain de Livadia, dans une conference publide par
l'Universite libre de Bucarest 3). Ses precisions concordent d'ailleurs
en general avec les indications des Memoires de Sazonov, et m'ont
permis de formuler alors les conclusions suivantes:
Au cours des deux entrevues qu'il a eues a Livadia avec le
chancelier russe, J. BrAtianu lui a demande quelles etaient les
intentions de la Russie a regard de la Bessarabie meridionale. II n'en
a recu que des reponses evasives et ambigiies: «je n'aime pas
repondre, it me plait d'être devine», ou bien encore cette protestation
nuancee d'hypocrisie: «Comment est-ce possible? La Bessarabie
n'est-elle pas garantie par des traites? Et voux croyez que nous ne
respecterons pas les traites?».
0 Ibid., p. 88-89.
2) Le probleme des frontieres russo-roumaines pendant la guerre de 1877-78 et au
Congres de Berlin, Bucarest 1928.
www.dacoromanica.ro
3) Rilzboiul Neatarnarii, Bucarest 1927, p. 87-89.
60 LA BESSARABIE

Il n'y a rien d'etonnant, au demeurant, a ce que le President du

Conseil roumain ait pris une pareille initiative: a defaut d'autres
renseignements, les negociations qui avaient precede le traite de
Londres et la declaration par laquelle l'empereur Alexandre s'6tait
&lie des engagements du traite de Paris, auraient suffi a l'avertir.
Peut-etre a-t-il entendu des allusions plus directes dans sa
conversation avec l'Empereur, mais ce point n'a pas ete etabli avec
certitude. Toujours est-il et lh-dessus les traditions de famille des
BrAtianu et les souvenirs recueillis par Sazonov sont d'accord 1) qu'il
n'a 6t6 conclu a Livadia aucun accord, ecrit ou verbal; it n'y a eu
qu'un 6change de vues preliminaire, ott le principe d'une convention
russo-roumaine a 6t6 pos6 et admis, afin de regler le passage des
troupes russes sur le territoire d'un etat souverain, qui ne pouvait se
resigner a se voir traiter en province occup6e.
C'est d'ailleurs cette convention qui a 6t6 l'objet de la mission,
confiee a Nelidov, a Bucarest, en novembre 1876. Les quelques
indications qu'il avait recueillies a Livadia ont determine Jean
Bratianu a reprendre, a Bucarest, la discussion au sujet de la
Bessarabie meridionale. Mais le diplomate russe n'6tant pas
davantage en mesure de lui donner une reponse plus precise, ni m8me
d'indiquer si la Russie avait song& dans cette eventualite, a proposer
a son alliee des compensations territoriales, it a cherche alors une
garantie formelle et publique de l'integrite cactuelle* du territoire
roumain, qu'il a obtenue par le texte cat6gorique de la convention du
16 avril 1877, par laquelle la Russie s'engageait, a Particle 2: 4
maintenir et a faire respecter les droits politiques de l'Etat roumain,
tels gulls resultent des lois interieures et trait& existants, ainsi qul
maintenir et a defendre l'integrite actuelle de la Roumanieo.
Il semble, d'apres les precisions apportees par un m6moire
posthume du publiciste frangais, Paul Bataillard, ami de l'homme
d'Etat roumain, qu'il fallut h ce dernier beaucoup d'insistance et de
fermete pour introduire le mot vactuelle*, lequel ane se trouvait pas
dans le texte primitif deja finalement accept6 par le prince
Gortchakov et par le Tsar**.
" S. Sazonov, Les amides fatales, p.111.
14 P. Bataillard, Jean Bratiano et la politique exterieure de la Roumanie (1891) publid
par G. I. BrAtianu, Bucarest 1940, p. 8.
www.dacoromanica.ro
 LES FRONTthRES EN 1856-1878 61

Le signataire russe de la convention, baron Stuart, consul de

Russie h Bucarest, devait praendre plus tard, dans un sien rapport,
que cette garantie n'avait 6t6 donnee... qu'a regard de la Turquie ou
de l'Autriche, argument d'une bonne foi eclatante qui sera repris
ensuite par le chancelier russe lui-m8me; mais N6lidov, qui se montre
dans ses Mdmoires un honnete homme, est plus sincere, lorsqu'il
remarque a propos de cette redaction finale, a laquelle it n'avait eu
aucune part: «L'obligation de conserver l'integrite du territoire
roumain y fut exprimee de facon plus explicite et le Cabinet de
Bucarest eut une apparence de raison de nous accuser plus tard,
lorsque, h San Stefano, nous avons reclame la retrocession de la
partie de la Bessarabie detachee en 1856, d'avoir manqué h nos
engagements et agi avec mauvaise foi. Te m'etais evertue en vain
d'dpargner a mon pays cette humiliation "".
Au point de vue roumain, en tenant compte que les autres
puissances europeennes se desinteressaient de la question et &ant
donnee la necessite ou l'on se trouvait, pour faire reconnaitre
l'independance du pays, de traiter avec la Russie en etat entierement
maitre de ses destinees, c'etait evidemment la maximum de ce que
l'on pouvait obtenir. L'on revenait ainsi, apres plus d'un siecle et
demi, a une situation analogue a celle du trait6 russo-moldave du 13
avril 1711, qui avait egalement garanti a Demetre Cantemir l'integrite
de ses possessions et reconnu le principe de traiter des affaires
roumaines avec un etat roumain, et non avec la puissance suzeraine,
qui n'aait pas qualifiee pour representer des intaets, dont elle avait
fait si peu de cas. Rappelons en outre que la convention du 16 avril
1877 ne prevoyait aucune cooperation de l'armee roumaine au-delh
des Danube et que la Russie en ecartait jusqu'h la suggestion,
considdrant que ses forces etaient largement suffisantes pour
remporter une victoire complete sur l'empire ottoman.
On sait qu'une nouvelle surprise se produisit devant Plevna et
que la resistance d'Osman Pacha vint modifier tous les projets de
Petat-major imperial. Le 31 juillet, une depeche du Grand-duc
Nicolas pressait le prince Charles de Roumaine de passer le Danube
et de faire au plus vite une demonstration ou une diversion, afin
1) Souvenirs d'avant et d'aprIs 1a guerre de 1877-7S, Revue des Deux Mondes, 1915,
t. XXVII, p. 254.
www.dacoromanica.ro
62 LA BESSARABIE

de &gager les corps d'armee russes aux prises avec les Tures
victorieux. Le conseil de guerre, qui se reunit pour prendre cette
grave decision, ne fut nullement d'un avis unanime: la plupart des
chefs militaires se montraient hostiles a cette nouvelle entreprise et ils
se savaient soutenus par la majorite des hommes politiques, qui
n'avaient oublie ni l'experience de Cantemir, ni les autres risques
d'une alliance avec la Russie. Mais le prince, auquel it appartenait de
decider, se rangea h l'opinion du premier ministre Jean Bratianu, qui
lui recommandait de ne pas marchander son concours et de ne pas
exposer Pam& russe a un desastre; seul le commandant Lahovary,
chef du bureau des operations de l'etat-major, se montrait favorable
a cette these. Quant au ministre des Affaires Etrangeres, Michel
Kogalniceano, it devait rappeler plus tard que ses convictions etaient
formees depuis son retour de Vienne, oa it s'etait rendu en juillet:
«nous sachant sacrifies a Reichstadt, ecrivait-il, je me suis oppose au
passage du Danube...».
L'affaire fut ensuite l'objet d'une large discussion devant les
Chambres roumaines, et la reponse que fit Jean C. Bratianu, le 30
septembre 1878 au jeune depute Titus Maioresco, appele a un brillant
avenir, est egalement caracteristique a bien des egards et a pu etre
appliquee a d'autres phases des rapports russo-roumains 0: (Nous
nous dites maintenant, disait alors le premier ministre, qu'il nous
fallait conclure une seconde convention au passage du Danube, au
moins pour avoir l'honneur de voir figurer sur cette convention le
nom du Prince Regnant de Roumanie h cote de celui de l'empereur
de Russie. Mais est-ce que celh nous aurait garanti davantage la
possession de la Bessarabie? Je n'ai pas entendu dire jusqu'ici qu'un
tribunal ou un juge ait dit a quelqu'un vous avez eu tort de ne vous
faire delivrer qu'un seul acte; pour le meme objet vous en deviez
prendre deux ou trois». Et je ne crois pas que la multitude des pieces
&rites oblige a les respecter, celui qui des le debut est decide a n'en
pas tenir comptex.2). Ce raisonnement, dont on ne saurait contester la
logique, marque un trait fondamental et invariable du probleme
controverse des relations russo-roumaines.
" L'auteur de la prdsente etude l'a citee dans une interpellation h la Chambre
roumaine, le 23 novembre 1932.
" I. C. Bratianu, Acte fi Cuvantari,1 V , p. 112.

www.dacoromanica.ro
 LES FRONTItRES EN 1856-1878 63

Il ne fut plus question de la Bessarabie, tant que durerent les

operations militaires autour de Plevna, et que le concours de l'armee
roumaine se revela indispensable. On pouvait croire que tout au
moins, a defaut d'un nouvel engagement, ces circonstances creaient a
la Russie l'obligation morale de respecter sa signature du mois d'avril.
Mais l'illusion en devait etre vite dissipee. Le 1-er decembre,
Kogalniceano rappelait encore h 1' agent de Roumanie a Vienne que
la collaboration de Farm& roumaine en Bulgarie avait eu pour but
d'assurer l'integrit6 des frontieres: «Nous avons donne notre sang,
disait-il, pour ne pas donner notre territoirm Cependant apres la
chute de Plevna et les effusions d'usage, l'empereur Alexandre et son
chancelier demeuraient impenetrables. Le premier indice d'un
changement d'attitude fut leur refu,s d'admettre les Roumains aux
negociations entamees avec les' Turcs, en vue de la conclusion d'un
armistice. Le second fut, apres la nouvelle annee orthodoxe, la lettre
de M. de Jomini, l'adjoint de Gortchakov, h Kogalniceano, qui le
mettait en garde de ne pas inspirer «ce desk de revanche a une nation
voisine et puissante* et de ne pas se laisser nonplus illusionner par le
humbag de la neutralite. Celle de la Belgique ajoutait-il, qu'on vous
pre che pour mod'ele, ne repose pas du tout sur des traites, car de nos
jours ce sont helm! des chiffons de papiem" paroles proplAtiques,
qui anticipaient de tant d'annees sur les ev6nements de 1914. La
reponse de Kogalniceano, le 31 janvier 1878, fut un beau cri
d'indignation: «Si refuser de ceder le sol roumain, si ne pas se pre ter
avec une facile complaisance a des sacrifices auxquels ne sauraient se
resoudre une nation et un gouvernement qui se respectent, c'est la de
la duplicite, je confesse alors, j'avoue, je proclame que l'accusation
nous revient de droit et que nous avons h cceur, nous tenons a
l'honneur de la meriter».
Cependant une certaine divergence subsistait entre les facteurs
responsables de la politique roumaine, au sujet de la marche a suivre
difference d'opinions qui n'a ete connue d'ailleurs que longtemps
apres, tellement le secret en a ete bien garde, ce qui est du reste tout
h l'honneur des hommes d'etat de cette époque. Kogalniceano, esprit
realiste, informer des combinaisons occultes des puissances, avait
envisage a un moment donne la necessite d'un sacrifice et pense h
1) M. Kogalniceano, Actes et documents extraits de la correspondence diploma-
tique..., I, p.10 -11.

www.dacoromanica.ro
64 LA BESSARABIE

s'assurer au moins le plus possible d'avantages. Deja en juillet 1877,11

avait compare le situation de la Roumanie a celle du Piemont, oblige
de ceder en 1860 a son allie Nice et la Savoie, pour obtenir la
Lombardie. Si l'on pouvait encore conserver un doute a propos de ses
intentions, it faut se rendre a revidence apres la publication des
papiers du general Jean Ghika, qui etait alors le representant de la
Roumanie a St. Petersbourg 1). Les depeches de Kogalniceano s'y
trouvent en entier, avec les passages qui n'ont pas paru dans le Livre
Vert, publie par le gouvernement roumain en 1880.
Il ressort de l'examen de ces documents que c'est le 26 janvier
1878 que le general Ghika rapporta de Petersbourg que cl'Empereur
et le chancelier m'ont formellement fait connaitre leur intention de
reprendre la partie de la Bessarabie jusqu'h Kilia. En compensation,
la Roumanie recevra le delta du Danube, la Dobrodja y compris
Kustendjo...*. La premiere reaction de Kogalniceano fut une
protestation energique: «Donc, depechait-il le meme jour, nous avons
verse notre sang, nous avons epuise notre pays non pas pour gagner,
non pas pour conserver au moins, mais pour perdre. Donc mieux
valait laisser les Turcs devenir devenir victorieux, car eux
certainement, en cas de victoire ne nous auraient pas pris beaucoup
de la Bessarabie. On pourra nous prendre la Bessarabie, ajoutait-il,
mais en tout cas c'en est fait du prestige de la Russie aupres des
peuples de 1'Orient. Les Grecs et les Serbes apprendront de nous ce
qu'il en coilte pour etre leurs allies et pour verser leur sang pour la
Sainte Russie. Ce n'est pas le ministre qui vous parle actuellement,
car it doit attendre l'arrivee du general Ignatiev. Pour le moment vous
parle le Roumain, le descendent des boyars moldaves qui ont proteste
meme sous le joug turc, contre la prise de la Bukovine, contre la prise
de la Bessarabie. Fasse Dieu que je me trompe, mais it y a bien des
tempetes a venir dans la prise de ce lambeau de terre qu'on appelle la
Bessarabie roumaine)0.
Le style de l'ecrivain est ici tout a la hauteur de la prevision et de
la pensee de l'homme d'etat. Toutefois quatre jours apres, it chiffrait
a Ghica:ctfichez comme venant de vous, d'apprendre si la partie de la
" Corespondenta Generalului Iancu Ghica publide par le general R. Rosetti, Bucarest
1930, Asez. I. C. BrAtianu, XII.
23 Corespondents, p. 129, te XCIII.

www.dacoromanica.ro
 LES FRONTItRES EN 1856-1878 65

Dobrodja que l'on nous propose en echange comprend Silistrie et

Mangalia et quelle indemnito de guerre nous sera accord& pour frais
de guerre». Le 5 fowler, bien que le Prince eat oppose au general
Ignatiev une fin resolue de non recevoir, it revenait h la charge:
«Tfichez de vous informer en agissant comme de votre chef et sans
engager nullement le gouvemement roumain, si la Russie serait
disposee, en cas de retrocession de la Bessarabie, de nous faire
accorder outre les bouches du Danube et la Dobrudja, Petendue du
territoire depuis et y compris Silistrie et Mangalia. Cette ligne de
demarcation serait plus juste en consideration du grand nombre de
Roumains qui habitent les localites avoisinant Silistrie>".
Mais ces &marches discretes ne representaient qu'un point de
vue personnel, et it s'en rendait compte. Jean Bratianu tenait
resolument h l'esprit et h la lettre de la convention du 16 avril, sans
doute moins pour la valeur reelle du clambeau de terre* qui isolait la
Russie du delta danubien, que pour le principe de l'integrite du
territoire et de la reconaissance du droit que la Roumaine conservait
ainsi sur la Bessarabie. C'est ce «romantisme* qu'on lui a parfois
reprochd, qui a oppose l'intransigeance du droit a tout essai de
transaction, meme profitable. Son ami et compagnon de lutte et
d'exil, C. A. Rosetti, le soutenait dans cette conviction, et it avait de
plus pour lui le Prince et l'opinion publique. La question fut posee h
le Chambre et au Sdnat et la motion qui fut votee h l'unanimite, pour
le maintien de l'integrite, fit h Petersbourg l'effet d'un refus definitif
et meme d'un geste de defi. Aussit8t le ton changea et devint
franchement menacant et hostile: on peut suivre les pdripeties
dramatiques de cette discussion engagee entre l'immense empire et la
minuscule principaute roumaine dans les depeches de l'agence de St.
Petersbourg. Le 10 mars, it y eut bal a la Cour: l'empereur, en passant
devant le general Ghika, lui dit «d'un ton sec .et tranchant*: de
voudrais bien que la Roumanie se rappelle les services immenses que
la Russie lui a rendus et le sang qu'elle a verse pour elle. Il me semble
qu'elle l'oublie trop facilement*.
Le 12, ce fut au tour du chancelier; it conclut ainsi: 4(Si rien ne peut
vous faire fldchir, alors nous vous prendrons le territoire demand&
1) Ibid., p. 132, 136-137, re XCVIII, CII.

www.dacoromanica.ro
66 LA BESSARABIE

et vous n'aurez aucune compensation* 1). Le lendemain, Ghika

ajoutait cette nouvelle qui achevait de &fink le point de vue russe:
gLe cabinet imperial est parvenu a donner a Particle 2 de la
convention du 4/16 avril une interpretation byzantine. Je la tiens du
Chance lier; la voici: la convention &ant faite en vue de la guerre avec
la Turquie, dont la Roumanie pouvait devenir la theatre, la Russie,
par Particle de la Convention s'est engage a defendre et a garantir
les droits de la Roumanie et Pintegrite de son territoire contre la
Turquie seulement. Cette stipulation ne se rapporte pas h la Russie,
car cette convention n'est pas un acte par lequel elle s'est liee vis-a -
vis de la Roumanie ou par lequel la Russie a pris pour elle-meme les
obligations contenues dans Particle precedent* 2). Et l'on s'etonne
encore que la mefiance a regard de la Russie soit restee un principe
directeur de la politique roumaine!
Kogalniceano, cependant, faisait tous ses efforts pour trouver un
terrain d'entente et retablir les bonnes relations. Il conjurait Ghika, le
14 mars, d'obtenir l'appui du gouvernement russe pour faire admettre
la Roumaine au Congres, car it apparaissait maintenant que toutes les
questions seraient resolues par un Congres europeen: «En dehors de
la question de la Bessarabie, ecrivait-il, nous ne croyons pas qu'il y ait
un autre differend entre la Russie et la Roumanie. Et it ne serait pas
digne d'un grand Empire et d'un grand chancelier de frapper dans
toutes les questions un petit pays, pour le seul crime qu'il ne saurait
de plein gre ceder une partie de son sob>. A cet appel emouvant,
Ghika repondait aussitot: <de vois par vos depeches que malgre mes
rapports, vous avez encore foi dans les bonnes dispositions du cabinet
imperial. Detrompez-vous. Il ne prend en consideration aucune de
nos demandes et de nos &marches. Peu lui importent les souffrances
du pays et sa ruine. Il n'y a rien a attendre ni a esperer de lui. Nous
avons en la Russie un ennemi qui ne fait pas quartier»3).
Il faut rendre cette justice h Kogalniceano que lorsqu'il vit la
tournure que prenaient les evenements et qu'il sentit d'une part la
volonte bien arretee du Prince et du gouvernement de maintenir a
tous risques les droits du pays, et de l'autre s'affirmer avec toujours
" Ibid., p. 158, 160, n CXXXV.
2) Ibid., p. 161, n CXXXVII.
4 Ibid., p. 162, 163, n CXXXIX et CXL

www.dacoromanica.ro
 LES FRONTIERES EN 1856-1878 67

plus de brutalite les tendances d'annexion de la Russie, it n'hesita pas

a laisser de cote son point de vue personnel et a se solidariser
entierement avec l'action du president du Conseil. Le memoire du
gouvernement roumain sur la question de la Bessarabie, que Ghika
remit a Petersbourg le 19 mars, etait de sa main; l'historien, qui
doublait le ministre des Affaires Etrangeres, l'avait complete d'un
apercu des relations russo- roumaines depuis Pepoque de Pierre le
Grand; l'editeur des chroniques moldaves connaissait bien son sujet.
La reponse de la Russie vint quelques jours plus tard, sous la
forme pleine d'amenite d'un article du «Journal de St. Petersbourp,
consacre entierement au memoire roumain, qu'il taxait d'aberration
«d'une nation peu mare* dont l'esprit de parti avait trouble l'esprit et
obscurci l'intelligence. Suivaient les arguments invoques par la
Russie, dont it n'est pas inutile de reproduire ici les points essentiels:
«Que la Bessarabie n'a pas ete cedee a la Roumanie, mais a la
Moldavie comme &ant le voisin le plus insignifiant.
Que le traite de Paris qui est son seul titre de possession a ete
viola par la Moldavie qui s'est unie a la Valachie, par les Principautes-
Unies qui ont appele un Prince &ranger, par la Roumanie qui vient
de faire la guerre h la Turquie et proclamer son independance (sic) et
que par consequent le titre legal de possession n'existant plus, le droit
a la possession cesse lui-meme.
Que le but pour lequel les Puissances avaient exige l'abandon de
ce territoire n'existe plus, du moment que la liberte de navigation du
Danube est aujourd'hui pleinement reconnue et garantie par la
Commission Internationale...
Que la participation de la Roumanie a la guerre n'a pas ete un
sacrifice ni un acte de devouement, mais un calcul, calcul juste,
puisqu'elle a beneficie, sans compter la pluie d'or que la guerre a fait
tomber sur le pays.
Que les Roumains n'ont qu'h s'en prendre a eux si a la
confraternite d'armes, ils ont cru devoir substituer des procedes
malveillants et hostiles...x..
Et de conclure, apres avoir etabli d'une maniere aussi irrefutable
le bien-fonde des pretentions du gouvernement imperial:
www.dacoromanica.ro
68 LA B ES SARAB IE

«Nous nous bornons a constater que la Moldavie n'a plus

aujourd'hui aucun titre h la possession de ce territoire. La question
ainsi se decidera en temps et lieu *'".
En effet, entre temps des complications avaient surgi et le traits
de San-Stefano, que la Russie venait d'imposer h la Turquie, ne
pouvait plus etre considers comme une solution definitive. La Russie
outrepassait largement les clauses de l'accord de Reichstadt; elle
venait de se creer une annexe dans les Balkans, en etendant jusqu'h
l'Egee et aux confins de l'Adriatique les limites de la principaute de
Bulgarie. D'autre part la presence de ses troupes aux pontes de
Constantinople attirait la flotte britannique dans la mer de Marmara;
on fut un instant h la veille d'un grand conflit europeen, qui efit
surpris la Russie, epuisee h la suite de ses campagnes contre les Turcs,
en fort mauvaise posture. La nervosite des dirigeants de la politique
etrangere de l'empire en devint excessive et le chancelier,
s'emportant au-delh de toute mesure, menaca au debut d'avril de
faire occuper la Roumanie et de desarmer l'armee roumaine. La
reponse fut cinglante: «sur ordre du Prince, depechait Kogalniceano
h Ghika le 2 avril, vous voudrez bien dire au Prince Gortchakov h
votre premiere rencontre, qu'une armee qui a combattu h Plevna sous
les yeux de l'empereur Alexandre II pourra bien etre ecrasee et tilde,
mais qu'elle ne se laissera jamais desarmer» 2). Le lendemain, M. de
Giers disait au general Ghika que le Chancelier s'etait mal exprime,
qu'il n'avait pas compris l'Empereur, et qu'il n'avait ete question que
de renforcer l'effectif des troupes russes se trouvant en Roumanie.
Cependant la tension demeurait tres grande et l'on pouvait esperer
une intervention des puissances dans la question bessarabienne, si
elle venait h etre soumise h un Congres europeen.
Mais déjà le 8 mars, Ghika avertissait son ministre qu'il avait
consults les representants des Puissances a Petersbourg sur cette
question et qu'il n'en avait recueilli que des opinions personnelles
sans valeur... Neanmoins celle de l'ambassadeur anglais merite d'être
rapportee. En principe, l'Angleterre est contraire a la demande de
retrocession. Toutefois it ne croit pas qu'elle prendra a priori, au
.) Ibid., p. 168-169, se CXLVI.
4 Ibid., p. 174, if CLIII.

www.dacoromanica.ro
 LES FRONTItRES EN 1856-1878 69

Congres oh la question devra etre portee, une attitude nettement

definie. Aucun inter8t britannique n'est engage dans cette question
de retrocession, ainsi que dans celle des bouches du Danube.
L'Autriche et l'Allemagne sont les seules puissances qui soient
fortement interessees dans ces questions et celh pour des raisons
politiques et commerciales. Si elles repoussent la demande de
retrocession, l'Angleterre sera avec elles. Si elles font bon marche de
leurs droits et de leurs interets et donnent leur assentiment,
l'Angleterre n'opposera pas de veto. Tout depend donc de ces deux
etats. Il est a presumer que la France et l'Italie agiront de meme. Ces
paroles pleines de bon sens et portant la marque de l'egoisme
britannique meritent d'être meditees» '). Comme l'Autriche-Hongrie
avait déjà abandonne a la Russie le territoire en question, depuis la
convention de Reichstadt, et que l'Allemagne le lui avait suggere, il
etait facile de voir a quoi l'on pouvait s'attendre.
En fait, l'inter8t britanique, qui s'etait manifesto avec tant de
force au Congres de Paris pour les bouches du Danube, poursuivait
maintenant des objectifs differents. Etienne Zeletin, professeur a
l'Universite de Iassy, a explique tres clairement ce changement
d'attitude dans son petit livre sur les origines de la bourgeoisie
roumaine:
«On sait, ecrivait-il a ce sujet,... que c'etait le ble qui provoquait
l'interet de la bourgeoisie britannique pour la mer Noire et les
bouches du Danube... Ce ble arrivait en Angleterre dans la premiere
moitie du XIV siecle, de l'Europe orientale. Apres 1830, la Grande
Bretagne s'est ouvert la voie des principautes danubiennes qu'elle
met ainsi en contact avec l'Europe occidentale... Jusque vers 1875,
elle arrive a dominer notre march& Mais en meme temps une autre
region de ble lui devient accessible et diminue son inter& pour
l'Europe orientale: le Nouveau Monde. Les Etats-Unis commencent
a exporter du ble d'une maniere intense apres la fin des troubles de la
guerre civile. Its devaient satisfaire d'abord les besoins de
l'Angleterre au detriment des pays qui lui procuraient auparavant du
ble. Dans la mesure oil se produisaient ces changements sur le marche
international des cereales, l'inter8t de l'Angleterre pour le commerce
de la mer Noire et des bouches du Danube en diminuait d'autant.
" Ibid., p. 156-157, le CXXXII.

www.dacoromanica.ro
70 LA BESSARABIE

En 1878, concluait-il, nous n'avions plus derriere nous ce que

nous avions en 1856: un groupe capitaliste europeen, qui en nous
defendant, ettt defendu en meme temps les interets de son propre
march& Et c'est pourquoi la «sympathie» et la vgenerosite* de
l'Europe d'alors, a regard de la petite Roumaine, se sont muees au
Congres de Berlin en une attitude de maratre, qui a scandalise tous
ceux qui s'imaginaient encore que les relations internationales etaient
fondees sur la justice» 0.
II y a du vrai dans cette explication, qui est toutefois
d'inspiration un peu trop marxiste, comme Petait en general la
philosophie de l'histoire de son auteur. En realite, le phenomene est
plus complexe. Il est vrai que la guerre de secession de eats
americains fut pour une tres grande part la guerre du ble contre le
coton. La victoire du Nord fut celle du ble et le developpement des
nouveaux territoires de l'Ouest ne fit qu'accroitre cette production.
«Le We des Etats-Unis l'emporte bientot en Europe sur le ble russe
pour les quantites consommees. L'importation des bids americains en
Angleterre represente 30% du total importe pendant la decade
1860-70, 48% de 1871 a 1880... Le boisseau de ble americain qui
acquittait 60 centimes en 1858, n'en payait plus que 25 en 1866, pour
etre ramene a 15, apres 1870)0). Ces conditions nouvelles de
Peconomie mondiale ont exerce une influence incontestable; mais it
faut egalement tenir compte de la revolution qui s'operait en meme
temps dans les transports maritimes par l'ouverture du canal de Suez,
en 1869; l'on a vu plus haut que Bismarck avait saisi toute
l'importance de ce probleme pour la politique britannique. Cette
nouvelle voie de communications augmentait de beaucoup l'interet
de l'Angleterre pour la route des Indes, veritable obsession des
hommes d'Etat britanniques de la fin de Pere victorienne. Jusque-la,
les possibilites qui s'offraient a la Russie de penetrer avec sa flotte en
Mediterranee etaient pour les Anglais une question d'equilibre naval
dans les eaux du Proche Orient; maintenant c'etait une ligne vitale de
1) Burghezia ronana, Bucarest 1923, p. 112-114.
2) P. Benaerts, dans Peuples et Civilisations, t. XVII, Du libdralisme a l'imperialisme,
pp. 417, 422.
www.dacoromanica.ro
 LES FRONT%RES EN 1856-1878
71
Le Congas de Berlin (1878)

www.dacoromanica.ro
72 LA BESSARABIE

communication qui se trouvait menacee, la route imperiale qui, par

Gibraltar, Malte et l'Egypte, mettait l'Inde a quelques semaines de
navigation des ports anglais. Tout ce qui, de Fes ou de loin, pouvait
representer une voie d'approche de ces possessions qui constituaient
le veritable joyau de la Couronne, interessait au plus haut la politique
de l'Angleterre. C'est aussi pourquoi l'objet essentiel de ses
preoccupations, au moment oh s'ouvrait le Congas de Berlin, etait la
frontiere de la Turquie d'Asie; les possessions russes au Caucase
pouvaient bien comprendre Kars et Batoum, mais devaient s'arr8ter
a une ligne qui laissait aux Turcs Alashkert et Bayazid, c'est a-dire la
grande route du trafic de la Perse, et, par la, des Indes. L'arrangement
anglo-russe du r juin 1878 donnait sur ce point satisfaction aux
interets britanniques '); en echange, dans la question de la Bessarabie,
l'Angleterre constatait aqu'elle ne se trouvait pas immediatement
interessee ...pour qu'elle itt autorisee a encourir seule la
responsabilite de s'opposer au changement propose». Les
memorandums sign& par Salisbury et Shouvalov garantissaient que
l'on ne toucherait pas a la question des Detroits; les bouches du
Danube paraissaient donc presenter moins d'interet erreur, au
demeurant, tant de geographie que de politique, car l'avenir allait
prouver que les deux problemes sont etroitement relies l'un a l'autre
et que la navigation du Bosphore et des Dardanelles n'est que le
prolongement naturel de celle du grand fleuve, qui met l'Europe
Centrale en communication avec le bassin pontique. Mais enfin le
marche etait fait; pour l'Autriche it etait d'autant plus facile a
conclure, que les points principaux en avaient ete etablis a
Reichstadt: des le 1" avril, elle avait fait savoir au general Ignatiev
que la reduction de la Bulgarie de San Stefano a des proportions plus
modestes, et l'occupation par les troupes de la Monarchie de la
Bosnie et de l'Herzegovine, la determineraient a ne plus soulever de
difficult& pour la cession de la Bessarabie. Ces arrangements
prealables ayant eu lieu dans les coulisses, la piece ne presentait plus
que Pinter& d'offrir a l'Europe un spectacle diplomatique, qui
montrerait sur la scene toutes ses vedettes. Cependant quelques
discussions eurent lieu, au moins pour la forme. L'humour
britannique n'y perdit pas ses droits, car dans la neuvieme séance du
0 V. lk-dessus Goriainov, ouvr. cite, p. 373-74.
www.dacoromanica.ro
 LES FRONTI8RES EN 1856-1878 73

Congas, comme on venait d'entendre les delegues grecs formuler

leurs reclamations et qu'il etait question de decider si l'on entendrait
aussi les delegues roumains, Lord Salisbury fit observer que «la haute
Assemblee, apres avoir ecoute les delegues d'une nation qui reclame
des provinces etangeres, agirait equitablement en ecoutant les
representants d'un pays qui demande a garder des contrees qui lui
appartiennent* '). On finit, malgre l'opposition des Russes, par
admettre qu'on les entendrait le lundi suivant. La discussion du traite
de San Stefano donna lieu egalement h des remarques interessantes:
Lord Beaconsfield intervint lui-m8me pour declarer qu'il deplorait,
dans la question de la Bessarabie, cette «immixtion dans le traite de
1856* et que la frontiere qui avait ete etablie alors devait cmieux
assurer la liberte de la navigation du Danube*. Mais it ajoutait qu'il
n'avait pas recommande an gouvernement de la Reine «d'employer
la force pour maintenir les stipulations de ce traite*, alors que ses
autres signataires s'en desinteressaient. C'etait l'essentiel, et
Gortchakov put, sans trop de risques, faire entendre an Congas son
quos ego, en affirmant que la Russie ne reculerait pas dans cette
question, cependant que Shouvalov precisait qu'elle ne reclamait pas
les bouches du Danube.
Lorsque Bratianu et Kogalniceano furent admis le 1" juillet h
faire connaitre a la haute Assemblee leur memoire, qui etait concu
en termes aussi fermes que mesures, fis plaidaient, de toute evidence,
une cause perdue d'avance. Mais leur attitude restait inebranlable.
Aussi bien avaient-ils rep le 23 juin, de Bucarest, le telegranune
emouvant, signs par Rosetti, qui leur rappelait une derniere fois le
point de vue qu'ils devaient soutenir: «Apres de longue reflexions, on
a acquis la ferme et inebranlable conviction que nous devons nous
abstenir de toute participation h un acte qui serait... Les grands
peuvent faire des transactions, les petites nations ne doivent vendre
ni leur (territoire) ni leurs freres*. 11 y ajoutait en roumain cette
conclusion, qui pouvait aussi bien figurer comme devise de la
generation des fondateurs de l'etat roumain modeme: gamic fi curet
(pauvre, mais net) 2).
n Prince G. Bibesco, Histoire d'une Frontiere, Paris 1883, p. 37-50.
4 T. C. Bratianu, Acte # Cuvintiri, IV, p. 63.
www.dacoromanica.ro
74 LA BESSARABIE

On ne pouvait mieux &fink l'attitude qu'adopta alors la

Roumanie. Elle s'inclina devant la volonte de l'Europe, jugeant avec
raison toute resistance inutile, du moment qu'elle n'avait plus a
dormer des preuves d'une valeur militaire, qui s'etait suffisamment
illustr6e sur les champs de bataille de Bulgarie. En octobre 1878, les
fonctionnaires roumains se retiraient de Cahul, Bolgrad et Ismail
et y etaient remplaces par les autorites russes; aucun autre
consentement ne fut arrache a l'etat roumain. Quarante ans plus tard,
cette attitude intransigeante qui entraInait potir l'instant une
frontiere &favorable en Dobroudja, oh la Russie fit sentir toute sa
rancune, devait etre justifi6e par le retour de la Bessarabie toute
entiere a la Roumanie. Mais des Tors, si le bilan de cette longue
dispute, qui avait fait verser des flots d'encre avant de faire couler de
nos jours tant de sang, n'etait pas trop favorable a la Roumaine a la
suite d'une guerre somme toute, victorieuse, it ne l'etait pas
davantage pour la Russie.
cCe n'est qu'apres des efforts surhumains et des sacrifices inouis,
ecrit a ce sujet Goriainov, que nous terminames la campagne qui fut
entreprise apres de serieuses hesitation et un long atermoiement.
Nous aurions dft l'eviter et la guerre, selon toute probabilite aurait pu
etre ecartee si l'un des mobiles, qui avait pouss6 l'empereur
Alexandre h la declarer, n'etait le sentiment de dignite blessee, qui
l'incitait a saisir la moindre occasion pour faire disparaitre les
dernieres consequences du traite de Paris et restituer a la Russie la
partie de la Bessarabie qui lui fut enlevee en 1856.
Huit ans auparavant, ce meme sentiment avait pond Alexandre
II a se liberer par une declaration unilaterale des stipulations d'un
engagement international. En 1877, ce meme sentiment l'entraIna h
entreprendre une guerre qui aurait pu, de peu s'en fallut, embraser
toute l'Europe et apporta a la Russie des avantages qui ne
correspondaient nullement aux sacrifices qu'elle avait du faire.
Comme une des consequence de cette guerre, fut la reintegration
sous' le sceptre du souverain de Russie de la partie de la Bessarabie
comprenant une surface de 10.000 verstes mites, qui lui fut enlevee
en 1856 et dont la restitution satisfait au sentiment d'amour-propre
de l'empereur. Mais si nous comparons ce territoire insignifiant, que
la Russie acquerait malgre les protestations des Roumains, avec cette
www.dacoromanica.ro
 LES FRONTItRES EN 1856-1878 75

enorme surface de ses possessions dans le nord de l'Amerique

(l'Alaska) (plus de 1.500.000 verstes carrees) qu'elle avait tenu a
vendre, quelques annees auparavant, aux Etats-Unis pour 7.200.000
dollars, on ne peut s'abstenir d'observer que cette derniere
transaction n'etait pas conforme a la dignite d'une grande puissance;
d'une part, pour la raison que le territoire aliene avait partie de
l'empire depuis plus de soixante-dix ans, de l'autre parce que le
gouvernement imperial avait cede a celui des Etats-Unis d'Amerique
une contree d'une richesse inouie pour une somme infiniment petitex.').
Il est vrai que ces raisons proprement commerciales de la dignite
de l'empire n'avaient joue aucun role dans l'affaire de la Bessarabie.
Il nous faut retenir cependant l'aveu non negligeable, que le facteur
determinant du conflit de 1878 fut «le sentiment d'amour-propre* de
l'empereur Alexandre II. .Tadis l'amour-propre d'Alexandre r avait
reclame en 1812, l'annexion d'une province qu'aucun autre droit ne
justifiait; celui de son neveu n'eut a s'exercer que sur Petendue plus
reduite des trois districts de la Bessarabie meridionale. A une époque
-qui pretend substituer au caprice des monarques la volonte des
peuples, de pareils motifs doivent sembler bien &ranges, surtout
apres qu'un regime nouveau, non seulement republicain mais
socialiste, a remplace l'absolutisme des Romanov. La continuite
parfaite qui s'affirme sur ce point dans la politique de l'U.R.S.S., a
regard de celle de la Russie des tzars, n'en est que plus
caracteristique et propre a devoiler ses raisons veritables.

" Le Bosphore et les Dardanelles, p. 376.

www.dacoromanica.ro
 CHAPITRE V

LA QUESTION DE LA BESSARABIE
EN 1917 -1920

«La republique democratique

moldave (la Bessarabie), dans ses
limites comprises entre le Prut, le
Dniestr, la mer Noire et les anciennes
frontieres de l'Autriche, arrachee it y a
plus de cent ans au corps de I'ancienne
Moldavie, se reunit a partir d'aujourd'hui
et pour toujour a sa mere, la
Roumanie, en vertu du droit historique
et national et du principe que les
peuples decident eux-memes de leur
sort*.
Declaration du bloc moldave votee
par le Sfatul Tilrii, 27 mars/9 avril 1918.

La province entiere entre le Prut et le Dniestr &ail

maintenant de nouveau sous la domination russe; celle-ci ne
devait pas tarder a y appliquer les m8mes m8thodes, qu'elle
pratiquait dans les autres regions de l'empire oh elle avait affaire a
des populations d'une langue er d'une culture differentes. Apres la
deuxieme insurrection de la Pologne et la fin de la longue resistance
des tribus du Caucase, le gouvernement imperial se montra toujours
plus &favorable aux tendances d'autonomie et aux manifestations de
l'esprit local; le regne d'Alexandre III allait marquer le triomphe de
la reaction, autant que celui de Nicolas I. La politique des autorites
russes en Bessarabie ne manquait pas d'ailleurs d'une certaine
habilete: elle tentait de gagner les elements de la noblesse provinciale
et les intellectuels, en leur assurant des emplos dans l'administration
de l'empire, a la condition de s'adapter entierement a la mentalite et
a la culture russe.
De nombreux Bessarabiens, d'origine roumaine, regurent ainsi
des fonctions dans Farm& et dans la diplomatic: l'un d'eux, un juriste
www.dacoromanica.ro
 EN 1917-1920 77

distingue, Leon Casso, dont la famille, dans la generation precedente

&ail encore suspecte de nationalisme moldave, devint professeur h
l'Universite de Moscou et ministre de l'Instruction Publique sous
Nicolas II; mais ils avaient recu une education purement russe et se
consideraient entierement gagnes h la cause de la Sainte Russie.
D'autre parte, le bien-etre materiel de la population rurale fut un
souci constant des autorites, autant du reste que l'etat de regression
culturelle, dans laquelle elles avaient interet a maintenir. La reforme
agraire de 1861 fut appliquee dans un esprit plus large en Bessarabie
et les lots distribues aux paysans se trouverent etre de dimensions
plus considerables. En meme temps, on avait soin d'eliminer peu h
peu la langue amoldave> des ecoles; elle disparut de l'enseignement
primaire en 1871. Comme beaucoup de villageois ignoraient le russe,
l'ecole leur devint inaccessible '). De meme l'eglise fut russifiee
systematiquement, ce qui explique la fortune en Bessarabie, pays
pourtant tits attache h l'orthodoxie, de certaines sectes qui utilisaient
dans leur predication le langage populaire. Mais surtout
l'administration employait largement les deux methodes qui ont
toujours ete pratiquees, dans les provinces peripheriques ou
limitrophes, par les regimes imperialistes de tous les temps: le
&placement systematique des populations et le truquage des
recensements, pour tout ce qui concernait les nationalites. On
encouragea d'une part, sur une large echelle, l'emigration de
l'element moldave, par villages entiers, dans les autres
gouvernements de l'empire. Un grand nombre s'etablit dans les
gouvernements de Kherson et de Tauride, et meme au Caucase, ou
leurs descendants se sont maintenus jusqu'a nos jours. D'autres
encore furent expedies au delh du Don et meme en Siberie. D'autre
11:irt, la penetration des elements allogenes en Bessarabie se fit plus
intense, particulierement au Nord et au Sud, dans les districts de
" D'apres les chiffres officiels des statistisques russes de 1907 et 1918, la proportion des
hommes sachant lire emit por les Moldaves de 10,5% et de 1,7 % pour les femmes! cf. St.
Ciobanu, La Bessarabie, p. 84.
www.dacoromanica.ro
78 LA BESSARABIE

Hotin, et d'Akkerman ou Cetatea Alba. Enfin it devint d'usage de

classer dans les recensements comme Russes ou Ukrainiens tous ceux
qui entendaient le russe ou l'ukrainien, indifferemment s'ils parlaient
roumain chez eux. On tenta en outre de tirer parti de certaines
particularites dialectales, d'ailleurs tres peu accentudes, du parler
moldave, pour essayer de l'eriger en langue distincte et de l'opposer
a la langue roumaine, corrompue par les neologismes latins. C'est la
qu'il faut chercher l'origine de certaines theories, qui ont encore
cours en Russie Sovietique, et sur lesquelles nous aurons l'occasion
de revenir.
Ces differentes tendances expliquent un phenomene assez
singulier, qui ressort de la comparaison des differentes statistiques
etablies en Bessarabie au cours du XIX' siècle, qui fut celui de la
domination de la Russie des tzars: la population augmente a un
rythme de croissance rapide, mais a chaque recensement Pelement
moldave diminue. Ainsi en 1856, sur 990.274 habitants, 74% etaient
Moldaves; 1897, la population avait presque double 1.935.412 d'apres
les ciffres reunis par Doumovo, mais les Moldaves n'y representaient
plus qu'une proportion de 56%10.
En 1912, a l'occasion du centenaire de l'annexion, le nombre
total de la population etait de 2.496.054, mais on n'indiquait plus celui
des Moldaves, qui n'etaient meme plus mentionnes en 1910, au dire
de Casso, dans l'Annuaire Statistique de l'empire; des evaluations
officieuses les reduisaient maintenant a 48% du total de la population
bessarabienne. 11 s'agit cependant d'une race en pleine croissance
demographique, presque aussi accentuee que celle des Slaves, grands
ou petits -russiens. Il n'est pas difficile de decouvrir la raison de cette
surprenante evolution, qui est bien plus resultat de l'arrangement des
chiffres, que l'image de la realite.
La Bessarabie, pays agricole par excellence, oh se developpait
egalement la culture de la vigne a l'instar de la Crimee, n'eut pour
ainsi dire plus d'histoire jusqu'au debut du ix. siecle. Les
bouleversements sociaux qui marquerent alors pour l'empire le debut
d'une ere nouvelle, y eurent egalement des repercussions sous forme
de pogroms, la question juive, en temps de troubles, etait aussitot a
1) Cf. pour toutes ces statistiques St. Ciobanu, La Bessarabie, chapitre II, la population
de la Bessarabie.
www.dacoromanica.ro
 EN 1917-1920 79

l'ordre du jour. Il faut tenir compte, pour en comprendre la

persistance, du caractere particulier des communautes juives
imrnigrees de Podolie et des gouvernements de la Russie meridionale,
de leur impossibilite de s'adapter et de leur fanatisme. L'agitateur
antisemite le plus notoire fut Paul Kroushevan, d'origine moldave,
mais profondement influence par l'esprit russe. Les elections pour la
seconde douma, lors de l'essai d'un regime constitutionnel en Russie,
l'envoyerent au parlement avec Pourichk6vitch, qui devait s'illustrer
plus tard dans le complot contre Raspoutine. Les Kroupenski qui re-
presentaient la noblesse, n'etaient pas moins russifies et
reactionnaires; sauf les agitations periodiques du soulevement contre
les Juifs, qui accaparaient de plus en plus le grand et le petit
commerce et pratiquaient largement le métier d'usuriers, la
population roumaine des campagnes n'avait aucune part a ces
mouvements politiques de langue et d'inspiration etrangere. Ce ne fut
qu'en 1906 que le premier journal redige. en «moldave*, mais imprim6
en caracteres cusses, fut autorise a paraitre en Bessarabie. ll n'est pas
6tonnant que Nicolas Iorga, qui parcourut a peu pits au meme
moment cette province perdue, eut l'impression de remonter de
quelques siecle le cours du temps, en franchissant la frontiere: peu ou
pas de communications, les villes encombrees de ghettos, les villages
isoles, replies sur leurs traditions s6culaires, des agitations religieuses
alternant avec des crises d'antisemitisme, le tout greffd sur un
fatalisme mystique qui semblait perp6tuer le Moyen Age. De toutes
les provinces roumaines subissant la domination dtrangere, la
Bessarabie etait evidemment celle oti une conscience nationale avait
le moins de chances de se developper. L'effort meritoire de quelques
intellectuels, Basile Stroesco, Paul Gore, ne semblait pas devoir
&passer un horizon local.
L'evolution generale de la politique roumaine semblait du reste
eloigner toujours davantage la perspective de regagner le territoire
incorpore a l'empire russe. Le traitement qui lui avait ete infligd au
congres de Berlin et 1'hostilit6 constante que lui marquait la politique
russe, avaient oblige la Roumanie a chercher un appui dans le seul
groupe de puissances qui lui offrait une garantie contre l'expansion
de sa redoutable voisine: la Triple Alliance.
Lorsqu'en september 1883, Jean C. Bratianu se rendit a Gastein,
pour y etablir avec le chancelier d'Almagne les bases de l'accord,
www.dacoromanica.ro
80 LA BESSARABIE

Bismark notait que son interlocuteur se montrait trop ouvertement

l'ennemi de la Russie, «non sans une preoccupation chauvine quant a
l'utilite d'une frontiere sur le Dniestr* 1) 11 s'empressait donc de
preciser qu'il ne s'agissait pour lui que d'une alliance defensive, une
veritable «ligue de la paix* et de la stabilite des frontieres. Cependant
a cette date, le souvenir de la Bessarabie etait encore ties vivant dans
l'esprit public roumain: le senateur Pierre GrAdi§teanu y faisait
allusion devant le Roi Charles, au moment oh l'on devoilait a Iassy la
statute equestre d'Etienne le Grand, par Fremiet, en rappelant les
«deux pierres precieuses* qui manquaient a la couronne du Voivode;
cette meme annee paraissait le fameuse dorna d'Eminesco, qui
montrait le peuple roumain opprime «du Dniestr a la Theiss* et ade
la mer a Hotin»; les «Moscovites» s'y trouvaient en bonne place
parmi les oppresseurs. Mais ces manifestations oratoires ou litteraires
n'avaient aucune prise sur Faction du gouvemement; d'autre part, a
partir de 1892 et du proces retentissant des «memorandistes* de Cluj,
la question transylvaine fut au premier plan et la lutte constante des
Roumains d'outre-monts contre l'oppression magyare retenait bien
davantage l'attention de l'opinion publique, tant en Roumanie qu'en
Europe. Le demembrement de la monarchie des Habsbourg paraissait
inevitable, tandis que personne n'osait envisager celui de l'empire des
tzars. Je me rappelle qu'en parcourant, au printemps de 1914, les
montagnes du Tyrol avec un ami suisse, je me fis traiter de fou ou
presque , pour avoir soutenu que l'unite roumaine ne pourrait se
realiser que par le demembrement simultane de l'Autriche-Hongrie
et de la Russie...
Le destin se plait parfois a donner d'eclatants dementies aux
raisonnements les mieux fondes; en 1916, la Roumanie declara la
guerre a l'Autriche-Hongrie, apres s'etre fait reconnetre par le traite,
signe par les representants de la Russie, de le France, de l'Angleterre
et de l'Italie ses revendications nationales en Bukovine, en
Transylvanie et au Banat. II pouvait etre encore moms question de la
Bessarabie, qui appartenait a un etat allie. Et pourtant ce fut par le
retour de cette province, que l'unite roumaine entra dans la voie des
realisations, moms de deux ans apres.
www.dacoromanica.ro
0 G. I. BrAtianu, Bismarck and Ion C Britianu, Iena-Leipzig 1939, p. 19.
 EN 1917 -1920 81

L'eveil d'une consciense nationale des Roumains de Bessarabie

et leur volonte de s'unir a la Roumanie furent l'effet de la guerre et
de la revolution russe. Le soldat moldave avait déjà fait bien des
campagnes au service du tzar: en Crfinee, dans les Balkans, en
Mandchourie.
Cette fois, le hasard des operations militaires le mit en presence
d'autres Roumains, dans les range de l'armee austro-hongroise qui lui
etait opposee, ou de l'armee roumaine qui combattait a ses cotes. II
sut que les Roumains du royaume prenaient part h la guerre pour
delivrer leurs fares de la domination autrichienne et magyare; il vit
les bataillons de volontaires que l'on constituait derriere le front
russe, avec les prisonniers d'origine roumaine, captures en Galicie ou
en Bukovine. II eut soudaine la consciense d'une meme langue, qui
depassait les frontieres de l'empire russe et du royaume allie, d'une
nationalite plus &endue et plus riche a laquelle it appartenait lui-
meme. Le fruit de cette experience ne sera pas oublie, le jour oh les
barrieres qui le separaient de ce monde nouveau s'ecrouleront
d'elles-memes, au son des trompettes revolutionnaires, comme les
murailles d'une autre Jericho.
*
* *

Ce fut en effet la revolution russe qui vint donner a ce

mouvement encore instinctif l'impulsion decisive, en proclamant le
droit de tous les peuples de l'empire a leur autonomie nationale. 11 y
eut au printemps de Parra& 1917 comme une fievre de mouvements
autonomistes, d'un bout a l'autre de 'Immense Russie:
revendications sociales et aspirations nationales se confondaient en
un gigantesque desordre. La Finlande, l'Esthonie, la Lettonie, la
Lithuanie, la Georgie, l'Armenie, l'Ukraine, la Russie Blanche, les
Cosaques du Don et du Caucase se constituaient des gouvernements
ou proclamaient l'usage de quelque idiome nationale. La Bessarabie
ne pouvait rester indifferente a ces grandes transformations; le
mouvement ukrainien plus particulierement, la mettait bient8t en
demeure de se prononcer a son tour. Comme l'a fort bien dit
l'historien, qui prit lui-m8me une part active aux evenements, M. St.
Ciobanu, cla revolution de Bessarabie a ete dictee par la revolution
russe et sa marche a ete determinee par revolution naturelle des
www.dacoromanica.ro
82 LA BESSARABIE

mouvements populaires de Russie. Les idees qui ont eu cours

pendant la revolution de Bessarabie, celles d'autonomie, de liberte
nationale, de libert6 pour la langue matemelle h l'6cole, h l'eglise et
dans l'administration, l'idee d'une armee nationale et jusqu'h celle de
l'autodetermination, de la separation de la Russie et naturellement de
l'union, n'ont pas ete des idees invent6es par ceux qui ont realise
l'union ou par des propagandistes improvises. Ce sont les idees
communes a l'esprit de tous les peuples subjugues par la Russie, les
formules revolutionnaires et nationales de l'epoque*. Il nous faut
retenir egalement une autre observation du meme auteur, qui acheve
de definir le mouvement auquel it a 6t6 m816 et dont it a ete un t6moin
fidele: cCe que l'on remarque dans la revolution de Bessarabie, c'est
que cette revolution, comme la revolution russe, n'a pas eu de chefs,
qu'elle a 6t6 une revolution pour ainsi dire acephale. Le mouvement
national de Bessarabie apparait comme une fermentation profonde
du peuple, comme un souffle formidable de la masse, en un mot
comme une action collective... Les dirigeants de ce mouvement
n'entrainent pas les masses derriere eux, ils sont souleves et entrains
par les masses, ils sont projetes h la surface par les vagues de la
revolution. Et si ces hommes ne s'etaient pas rencontros, souvent
grace au hasard, pour repondre aux besoins de la revolution, celle-ci
en aurait cr66 d'autres. C'est ce qui explique que dans la plupart des
cas, les chefs du mouvement sont des hommes sortis de l'obscurite,
hommes du peuple, sans culture serieuse, mediocres et incolores,
phenomene que l'on peut observer egalement dans d'autres
mouvement nationaux (par ex. Petliura en Ukraine)... Les heros
veritables de la revolution russe ont ete des soldats, des paysans, des
sous-officiers, des instituteurs, et rarement des intellectuels; ce sont
les tames hommes qui ont ete les heros du mouvement national de
Bessarabie0. II s'agit, bien entendu, de la premiere phase de la
revolution russe, avant l'avenement du regime bolcheviste; ce fut
d'ailleurs la seule que la Bessarabie put connaitre, car le pouvoir des
Soviets ne reussit pas h y prendre pied.
Il nous suffira de rappeler ici les stapes principales du
mouvement qui aboutit d'abord h la proclamation de l'ind6pendance,
puis h l'union avec la Roumanie.
" St. Ciobanu, Unirea Basarabiei, AfEZ. Ion I. C. Britianu, Bucarest 1929, p. XIII et
XXXIII.
www.dacoromanica.ro
 EN 1917-1920 83

Des le 22 mars 1917, le journal «La parole moldave* (Cuvfint

moldovenesc) qui paraissait h Ki§inau, invoquait l'exemple des
Lettons qui reclamaient a la fois leur autonomie nationale et la
reforme agraire, et incitait les Moldaves de Bessarabie a le suivre. Ce
fut autour de cette feuille et de sa redaction, qu'h l'instar de ce qui se
passait dans le autres regions de l'empire, se constitua a la fin de mars
le «parti national moldave*, qui affirmait non seulement sa volonte
de constituer une nation distincte, mais aussi sa conscience de faire
partie du peuple roumain1).
Le 2 avril, les officiers et les etudiants moldaves se trouvant a
Odessa langaient un appel pour soutenir les memes principes.
Politiquement, it ne s'agissait toujours que d'une autonomie
provinciale, destinee h s'encadrer dans la nouvelle organisation
federative de Petat russe: le programme du parti national moldave,
publie le 3 avril, n'exigeait pas d'autres libertes que celles-lh. Mais la
premiere manifestation de quelque importance eut lieu h Odessa le
18 avril 1917: une assemblee de pas de 10.000 soldats d'origine
moldave se reunit sous la presidence du capitaine Catch, assiste par
les patriotes Moldaves P. Halippa et J. Pelivan. L'assemblee exigea
l'emploi du Moldave dans Peg lise, Pecole, l'administration et l'armee,
en laissant aux minorites l'usage de leurs langues respectives. La
motion reclamait une large autonomie et recommandait l'institution
d'un «Conseil du pays* (Sfatul Tan'), sorte de diete ou parlement
provincial, pour etablir une legislation nouvelle; elle exigeait en meme
temps le partage des terres2. D'autres corps constitues, de tendances
moins radicales, tels que l'union des cooperatives, les representants
du dere ou ceux des professeurs et des instituteurs soutenaient dans
l'ensemble les memes opinions. Des «conseils nationaux>, a
l'exemple des autres nationalites de l'empire, se constituaient dans
toutes les unites militaires qui comprenaient des soldats recrutes en
Bessarabie, y compris celles qui se trouvaient sur le front roumain:
une assemblee de ce genre se reunit le 12 mai a Bar lad. A Odessa se
constituait dejh le «soviet moldave des officiers et des soldats>.
D'autres se formaient a Ekaterinoslav, Tighina, Bolgrad, Sebastopol,
Kherson et Iassy.
0 Ouvr. cite, p. 7, n" V.
2) Ibid., p. 18 et suiv. n" LXV.
www.dacoromanica.ro
84 LA BESSARABIE

Dans le courant de l'6t6, un evenement inattendu vint hater

revolution vers une nouvelle organisation d'etat en Bessarabie.
L'autorit6 du gouvernement provisoire de Petrograde se rdvelait
toujours plus impuissante, et le talent oratoire de Kerensky
insuffisant h combattre l'action audacieuse des communistes. Le
mouvement centrifuge s'accentuait en Ukraine: le 3 juillet, la Rada
centrale ukrainienne ou parlement local, convoque a Kiew, mandait
de sa propre autorite les commissaires du gouvernement a venir lui
faire leur rapport. Cet appel s'adressait egalement h celui de
Bessarabie. La Rada s'erigeait en autorite qui pouvait disposer du
sort de la province. Ce telegranune provoqua la reaction le plus vive
et entraina enfin la decision tant attendue. Le soviet des officiers et
des soldats moldaves entra aussitot en action: s'adressant au
gouvernement provisoire, le comit6 ex6cutif le pria « de notifier h la
Rada l'illegalite de cette tendance d'accaparer d'autres nationalites,
et de l'obliger h reconnaitre en principe le droit d'autonomie de la
nation moldave dans ses limites ethniques, d6termindes par les
frontieres gdographiques de la Bessarabie et les parties des
gouvemements de Kherson et de Podolie, situdes le long du Dniestr
et peupldes en majorite par des Moldaves* 1. Aux pretentions des
Ukrainiens sur la Bessarabie,le comite opposait ainsi les droits que lui
el-daft la presence des elements moldaves au delh du Dniestr. D'autre
part, les minoritds habitant en Bessarabie n'eprouvaient aucune
sympathie pour un changement de regime qui eat substituo l'Ukraine
h la Russie et Kiew a Petrograde. Les motions en faveur de
l'autonomie se multiplierent et le ministre de l'interieur du
gouvernement provisoire, Tseretelli, finit par consentir le 6 aout, a ce
que l'on delibdrat sur une nouvelle organisation autonome de la
province. La Rada elle-mame dut reculer, en faisant savoir au parti
national moldave et au comit6 du gouvernement de Bessarabie
qu'elle n'entendait nullement envahir le territoire moldave ou
l'annexer. Mais elle formulait cependant des pretentions plus reduites
sur les districts de Hotin et de Cetatea Alba, oh s'dtait etablie une
population ruthene plus nombreuse ce qui par ailleurs n'etait guere
" Ibid., p. 82-83, n° LXV.
www.dacoromanica.ro
 EN 1917-1920 85

le cas pour le second de ces departements, oh s'etait fixe depuis un

siècle un melange de toutes sortes d'elements disparates, colonises
par l'administration russe.
Le parti national moldave riposta, en faisant valoir de son cote
ses droits sur les Moldaves des gouvernements de Kherson et de
Podolie.
Ainsi s'ebauchait des le debut un systeme, qui opposait aux
pretentions ukrainiennes sur le Nord et le Sud de la Bessarabie, la
revendication des regions peuplees par les Moldaves k 1'Est du
Dniestr, formule logique qui pourrait un jour, par un echange
raisonne de populations, fixer k la limite naturelle du Dniestr les
frontieres geographiques et ethniques de l'etat roumain.
Entre temps de vives discussions s'engageaient autour de la
constitution du Conseil du pays*, qui faisait revivre sous une
nouvelle forme, le «Conseil supreme* de l'ancienne organisation
autonome de la Bessarabie de 1818. Il s'agissait d'etablir la
proportion des deputes moldaves et de ceux des autres nationalites.
Des differentes propositions qui furent faites, on fink par retenir une
formule-qui se rapprochait du principe des deux tiers: 105 sieges aux--
Moldaves et 45 aux minorites, sur un total de 150. En fin de compte,
it y en eut 138, dont 103 Moldaves. Les evenements se precipitaient:
un Congres de delegues paysans agitait k Ki§inau des formules
extremes de nivellement agraire. L'autorite du gouvemement de
Petrograde se decomposait toujours davantage: un Congres «des
peuples de la Russie* se tint k Kiew en septembre; le 25 du meme
mois, le gouvemement de Petrograde, reconstitue sous la presidence
de Kerensky, reconnaissait officiellement le droit de ces peuples k
l'autodetennination. Le 7 novembre, l'Ukraine devait proclamer son
autonomie.
De nouveau l'element militaire prit l'initiative, circonstance
assez naturelle en temps de guerre et de revolution. Un nouveau
congas des soldats s'ouvrit k Ki§inAu le 20 octobre. Ses 500 delegues
representaient pies de 250.000 hommes d'origine moldave,
appartenant k Pam& russe, tant des formations de la zone interieure
que du front. L'autonomie politique de la Bessarabie y fut proclamee
dans un grand enthousiasme: des drapeaux moldaves (bleu et rouge)
furent hisses, mais Passemblee entonna les chants patriotiques
roumaines: «Eveille-toi Roumaino, et «l'Union est &rite sur notre
www.dacoromanica.ro
86 LA BESSARABIE

drapeaux.. On decida de prodder sans plus tarder a l'61ection du

Sfatul Tarii et it fut 'name question de convoquer une constituante.
Quelques jours apres, la revolution bolcheviste triomphait h
P6trograde. Le premier effet de l'avenement des Soviets fut de
gagner d6finitivement h l'autonomie moldave les elements model-6s
des autres groupes ethnique de Bessarabie. II fallait agir vite: pour
constituer le Sfatul prii, on fit appel aux conseils de soldats et de
paysans qui s'etaient formes dans tous les districts: 44 sieges furent
reserves aux premiers et 36 aux seconds. Les sieges qui restaient
furent repartis entre les zemstvos ou conseils departementaux, les
municipalites, les organisations professionnelles, le clerge, les
professeurs, les institutions de credit et les associations des differentes
minorit6s. On eut ainsi, autant qu'il etait possible en des temps si
troubles et dans un milieu primitif, qui comprenait une imense
majorite d'illettres, une representation tres complete des interets
divers et des principaux courants d'opinion qui se partageaient alors
la population bessarabienne.
Seul un comite bulgare et gagaouze de Tighina vota une motion
hostile h l'autonomie et demanda h rester dans la dependance directe
de la Russie veritable paradoxe geographique, puisque entre la
Bessarabie et le territoire sur lequel s'exercait la domination des
Soviets, s'intercalait alors toute P6tendue de l'Ukraine, dont
l'independance serait bientot un fait accompli.
Le 21 novembre 1917, le nouveau «Conseil du pays* tint sa
premiere seance, I. Inculetz, qui avait ete jusque-lh commissaire
gouvernemental-adjoint, en fut 61u president. Un Conseil de
directeurs fut institue pour gerer les affaires publiques, preside par P.
Erhan. Les adhesions furent h peu pas unanimes dans toute la
Bessarabie. Seul le zemstvo de Cetatea Alba, compose presque
exclusivement d'allogenes, maintint son attitude separatiste, et tenta
plus tard, soit de s'unir h l'Ukraine, soit de proclamer une
orepublique du Boudjab; tentatives isolees et sans aucun echo.
Ce qui rendait la tache de l'assemblee tres difficile, c'etait Petat
d'anarchie, dans lequel la retraite desordonn6e des troupes russes,
qui abandonnaient en masse le front roumain, avait jet6 la province.
Le desordre etait partout, les &pats constitues pour l'approvi-
sionnement du front etaient pines sans vergogne, et des agents
bolchevistes profitaient de ces circonstances pour operer a leur aise et
www.dacoromanica.ro
 EN 1917-1920 87

se debarasser des elements qui pouvait s'opposer a leur action.

Plusieurs notables moldaves: S. Murafa, I. Hodorogea, M. Razu
furent assasines par des soldats russes. En meme temps la demagogie
sociale s'etendait rapidement: proprietes et fermes etaient devastees,
la terre et le cheptel partages sans autre forme de proces. Ce fut en
vain que le Conseil de Kiginau appela a l'aide les unites fraichement
constituees de soldats moldaves: trop peu nombreuses et mal
encadrees, celles-ci dtait manifestement incapables de maintenir
l'ordre.
En decembre, la situation devint de plus en plus critique. La
Sfatul Tali avait proclame le 2 decembre la «Republique moldave
democratique et federative* '), dont les liens theoriques avec la
Federation des republiques, qui se substituait a l'empire des tzars,
n'etaient pas encore rompus. Mais en fait, elle avait a lutter contre les
agitateurs bolchevistes qui refluaient du front roumain. Leur
tentative de s'emparer par un coup de force a Iassy, du roi Ferdinand
et du gouvernement roumain ayant echoue, ils esperaiet trouver un
meilleur terrain d'action en Bessarabie. Les bourgades situdes le long
du Prut: Reni, Leova, Cahul, appelaient déjà a leur secours les
troupes roumaines et reclamaient l'aide du gouvernement de Iassy.
Au debut de janvier 1918, Petat-major bolcheviste s'installa a
Ki§inAu; les seances du Sfatul Tarii furent suspendues, un certain
nombre de deputes arretes ou poursuivis; on n'epargna pas davantage
la commission interalliee pour le ravitaillement du front roumain. Les
chefs de Parra& rouge se nommaient: Perper, Levinson et Kaabak; le
forgat Katovsky comandait la cavalerie.
Il n'y avait plus a hailer: le conseil des directeurs de la
Republique, plusieurs organisations nationales moldaves et meme
alloeenes, et enfin une delegation nombreuse du bloc moldave du
Sfatul Tarii s'adresserent a Iassy et demanderent instamment au
gouvernement roumain d'envoyer des troupes et de retablir l'ordre
en Bessarabie. Deja une delegation des proprietaires fonciers avait
demande secours au debut de decembre. Le gouvernement roumain
disposait en ce moment des troupes, que l'armistice sur le front
oriental avait rendues libres; it avait d'autre part le plus grand interet
" Ibid., p. 129 -132, e LXXVIII.
www.dacoromanica.ro
88 LA BESSARABIE

h conserver les depots de Bessarabie, et se trouvait en fait depuis

presque deux mois, en conflit declare avec les agents bolch6vistes qui
desorganisaient 1'arm 6e russe: le 13 janvier, la XP division roumaine
sous le commandement du general Bro§teanu entrait a Ki§inau. Des
combats violents furent Byres autour de Tighina; ce ne fut qu'apres
trois jours de bataille dans les rues de la ville, que les bandes rouges
furent enfin rejetees au dela. du Dniestr. La Bessarabie se trouvait
delivree de leur menace et le Sfatul Tani en mesure de reprendre ses
travaux.
Le gouvernement sovietique reagit avec une violence qui
montrait a quel point ses intentions avaient ate frustr6es. Le ministre
de Roumanie a Petrograde fut enferm6 h Petropavlovsk, comme
jadis, en Orient, l'ambassadeur d'un /tat ennemi 6tait retenu en
prison. Les relations diplomatiques furent rompues, la guerre
declar6e; a la mane occasion, les Soviets s'emparerent du tresor de la
Banque Nationale Roumaine qui avait ate imprudemment depose a
Moscou it est vrai, avec la garantie des Allies et mirent hors la loi
le general Shtcherbatchev, commandant les troupes russes en
Moldavie. L'organisation des troupes du front roumain, d'Odessa et
de la mer Noire, denommee Rumtcherod, dont le siege etait a
Odessa, fut chargee de poursuivre la lutte contre les cenvahisseurs
roumainsk
Ceux-ci se comportaient cependand avec tous les managements
possibles pour l'autonomie de la arepublique moldave*. Les troupes
recurent des instructions precises et repetees de ne pas intervenir
dans les affaires interieures de la republique et de se borner It
maintenir l'ordre. Comme entre temps l'Ukraine s'etait proclamee
independante, usant du droit d'auto-determination que les Soviets
avaient confirm/ a leur arrivee au pouvoir'), la republique moldave
proclama It son tour son independance le 24 janvier / 6 fevrier 1918: I.
Inculetz devint pr6sident de la R6publique, et le conseil des
directeurs, devenu conseil des ministres, fut preside par D.
Ciugureanu. L'armee roumaine en Bessarabie se considerait en
territoire occup6, It la requete des autorites locales. Malgre l'accueil
chaleureux qui lui avait eta fait non seulement par les Roumains, mais
" *Droit d'auto-determination complete des peuples, allant jusqu'h la separation et a
la creation d'etats nouveaux* communication faite it l'Ukraine le 5 decembre 1917.
aussi par les ininorites qui desiraient voir cesser l'anarchie, elle
songeait si peu a exercer une pression en faveur de l'6tat roumain,
www.dacoromanica.ro
 EN 1917-1920 89

que le gouvernement du general Averesco, par l'entreprise du

colonel canadien Boyle, traita h la fin de Wrier avec le Rumtcherod
sovietique d'Odessa et qu'un accord fut mane conclu, aux termes
duquel les troupes roumaines seraient retirees progressivement de
Bessarabie (Pevacuation immediate de Bender-Tighina ayant ete
repoussee) a l'exception de la garde des chemins de fer et des depots
roumains, qu'elles s'abstien-draient de toute immixtion dans la
politique interieure du pays; en echange tous les produits de la
Bessarabie qui ne seraient pas necessaires h l'entretien de la
population seraient reserves au ravitaillement de la Roumanie. Un
echange de prisonniers etait egalement prevu; le proces-verbal
constatant l'accord avait ete signe h Odessa, le 5 mars 1918, par
Rakowsky, president du College superieur autonome.
Cet accord purement technique n'impliquait en realite aucune
attitude politique: la Roumanie n'entendait exercer aucune ingerence
dans les affaires de la republique moldave et s'y limitait h la defense
de ses interets militaires. La convention n'eut d'ailleurs pas de
lendemain: les prisonniers politiques roumains furent transport&
d'Odessa en Crimee; aucune mesure ne fut prise en faveur du
ravitaillement de la Roumanie; les troupes resterent en Bessarabie et
ce fut le Rumtcherod qui dut partir d'Odessa, devant l'avance des
troupes austro-allemandes, qui penetraient en Ukraine. Toute
possibilite d'une intervention quelconque de la Russie sovietique
dans les affaires bessarabiennes ayant disparu, restait pourtant le
probleme de l'Ukraine; le gouvernement de celle-ci ayant encore
revendique h Brest-Litowsk «l'unite politique et economique* que
constituiat le territoire de la Bessarabie avec celui de l'Ukraine, le
Sfatul Tara protesta de nouveau avec energie et les deux presidents,
Inculetz et Ciugureanu, demanderent h prendre part aux negociations
pour la paix entre la Roumanie et les Puissances Centralet. Cette
demande n'ayant pas ea admise, et le gouvernement roumain se
refusant d'autre part h prendre en consideration l'offre que lui
faisaient les Austro-Allemands d'une compensation en Bessarabie,
pour la perte eventuelle de la Dobroudja, it ne restait plus pour la
grepublique moldavero q'une seule voie a suivre: l'union avec la
Roumanie.
" CL A. Boldur, La Bessarabie, Annexe, p. 381-84.
www.dacoromanica.ro
90 LA BESSARABIE

Depuis Pentree des troupes roumaines, malgre l'attitude

reservee, qui leur etait imposee par le conunandement, rid& de
l'union gagnait toujours plus de terrain. La logique des choses
l'imposait: la Bessarabie etait trop faible pour se gouverner elle-
meme, au milieu de tant d'appetits hostiles. L'armee roumaine etait
l'unique gage de securite. La communaute de langue et d'origine
s'imposait aux esprits, en meme temps que s'eveillaient les souvenirs
historiques de l'epoque ott la Moldavie s'etendait des Carpathes au
Dniestr. Des intellectuels roumains de Bukovine et de Transylvanie,
refugies a Ki§inAu, travaillaient de leur cote a rallier les sympathies en
faveur de l'union. Le mouvement commenca spontanement en
province: le 3/16 mars, l'assemblee du zemstvo de BAlti demanda
categoriquement l'union avec le royaume. de Roumanie D; dix jours
plus tard, l'assemblee du zemstvo de Soroca suivait cet exemple2; une
delegation des proprietaires fonciers vint a Iassy presenter le 'name
voeu au roi Ferdinand.
Quelques deputes minoritaires du Sfatul Tara, hostiles a la
politique roumaine, se crurent tres habiles en interpellant le
gouvernement de la republique au sujet des resolution votees a BA lti
et a Soroca. C'etait poser la question au Conseil; elle fut resolue par
le vote du 27 mars/9 avril 1918, par gequel, apres des discussions
tumultueuses, auxquelles prit part l'ancien revolutionnaire
Constantin Stere, bessarabien refugie en Roumanie, le Sfatul Tarii
proclama l'union de la republique moldave avec la patrie roumaine.
125 deputes etaient presents; 86 se prononcerent pour l'union, 3
contre et 36 s'abstinrent; beaucoup de .ces derniers reconnurent
l'importance de l'acte qui venait d'etre accompli, mais pretendirent
n'avoir pas de mandat de leurs electeurs a ce sujet. L'union se faisait
d'ailleurs en stipulant certaines conditions: reconnaissance de la
reforme agraire et de l'autonomie provinciale, recrutement territorial
de Parmee, respect du droit des minorites, maintien des libertes
civiques et du suffrage universel et amnistie generale 3), qui furent
toutes admises par le gouvernement roumain.
0 St. Ciobanu, ouvr. cite, p. 214-15, n' CL1 \'.
2) Ibid., p. 223-23, n' CLVII.
4 Ibid., p. 239-240, n' CLX.
www.dacoromanica.ro
 EN 1917-1920 91

Il etait reserve a Alexandre Marghiloman, le nouveau president

du Conseil roumain, de recevoir a Ki§inau m8me l'heureuse nouvelle,
seul rayon d'espoir au moment oh tant de revers accablaient la
Roumanie. L'opinion roumaine y vit un presage favorable de l'avenir.
On a longuement discute au sujet de ce vote, de sa valeur
juridique et de la qualito qu'avait le Sfatul Tarii de se prononcer sur
la question de l'union de la Bessarabie et de la Roumanie. Cette
assemblee d'origine revolutionnaire representait-elle exactement
l'opinion de la population bessarabienne? Ni plus ni moins, en tout
cas, que toutes les assemblees du m8me genre qui eurent a decider du
sort des republiques autonomes, !lees sur les debris de l'empire des
tzars, ou des etats successeurs de la monarchie des Habsbourg. Le
seul fait que les reactionnaires russes consideraient le Conseil
bessarabien comme cun organisme bolcheviste*, tandis que le
gouvernement sovietique le denongait comme l'organe «des
proprietaires bessarabiensx., suffit a demontrer qu'il tenait le juste
milieu entre ces tendances opposees et marquait en realite le
triomphe des idees de la premiere phase revolutionnaire, celle des
autonomies nationales et d'une reforme agraire au profit individuel
des paysans, et non d'une organisation collective d'etat, comme ce fut
le cas en Russie apres l'avenement du regime communiste. Par la,
comme on l'a remarque tits justement, son action signifiait une
revanche des campagnes, oh l'e 'anent moldave etait reste de
beaucoup le plus nombreux, contre les villes de population allogene,
a la suite de l'immigration favorisee par un siècle de domination
tzariste ". Attendre de nouvelles elections pour une Constituante etait
une utopie, dans les circonstances ou l'on se trouvait a la fin de 1917:
c'etit ate simplement faciliter le coup de force bolcheviste, comme ce
fut le cas en Russie. La representation des minorites et la liberte des
opinions au sein du Sfatul Tarii n'ont jamais ate contestees; les &apes
de l'autonomie et de l'independance sont les m8mes qu'ont enregistre
les annales de la Finlande on des etats baltiques, issus comme la
republique moldave, des circonstance creees par la revolution. La
reunion a la Roumanie decoulait necessairement de l'eveil des
traditions historiques, de la conscience plus claire de la communaute
nationale et de l'impossibilite pratique de maintenir l'independance,
" Cf. St. Ciobanu, ouvr. cite, p. LXXXVIII; A. Boldur, La Bessarabia, p. 66 et suiv.
www.dacoromanica.ro
92 LA BESSARABIE

sans retomber sous le pouvoir des Soviets ou robjet des appetits

ukrainiens. Les Soviets plus particulierement sont les moms qualifies
pour discuter de l'origine ou de la port6e du mouvement
revolutionnaire bessarabien; ilg ne sauraient s'en prendre h la
constitution et aux resolutions du Sfatul Tani, sans contester la
revolution russe elle-meme, dont ils tiennent leur propre pouvoir.
Le plus curieux est que leur critique s'adresse beaucoup moms h
l'acte d'union du 9 avril 1918 qu'h celui du 10 decembre de la meme
annee, qui se borna h ratifier l'union avec la Roumanie, en abolissant
les conditions prevues par la declaration du 9 avril. Dans un article
recent, qui repre§ente le point de vue officiel de l'historiographie
sovietique dans cette question, l'initiative du Sfatul Tarii d'avril 1918
est mentionnee sans trop de commentaires, tandis que les 6pithetes
les plus veh6ments: falsification, chantage, violance brutale, sont
reserves au vote par lequel rassemblee bessarabienne, en supprimant
les conditions qui reservaient son autonomie, mit fin h sa propre
existence'. Mais meme en admettant que cette derniere resolution ait
et6 prise dans des conditions qui peuvent fournir matiere h discussion
(insuffisance du quorum, non distribution des convocations, surprises
inevitables d'une séance de nuit, etc.), it n'en est moins vrai que son
importance pour la question de la Bessarabie est tout h fait
secondaire. L'acte d'union qui reintegra la Bessarabie dans les limites
de retat roumain fut celui du 9 avril; la seconde resolution n'en &ail
plus que le corollaire, une affaire int6rieure de la Roumanie 2). Elle
etait d'ailleurs parfaitement logique. Les conditions prevues par le
premier suffrage du Conseil avaient paru necessaires pour garantir les
conquetes de la revolution et assurer a la Bessarabie un regime
special, h un moment oh retat roumain, oblige de subir la paix de
Bucarest, n'avait pris encore aucune disposition definitive h regard
de la reforme agraire et du regime politique futur. Le 10 decembre,
les conditions etaient tout h fait differentes: la Bukovine, le
Transylvanie et le Banat venaient de proclamer leur reunion h la
Roumanie.
De plus, le gouvernement BrAtianu procedait sans retard h la
realisation de la reforme agraire dans toute retendue du royaume, en
maintenant pour la Bessarabie les solutions radicales adoptees par le
" N. Nartsov, Les destintes historiques de la Bessarabie et de la Moldavie (en russe)
Istorik Marksist 9/85,1940, p. 94.
2) A. Boldur, La Bessarabie, p. 186.

www.dacoromanica.ro
 OZ61-L161 N3
VD
Le «Conseil du Pays* (Sfatul Ti irii), 1918 4.1

www.dacoromanica.ro
94 LA BESSARABIE

Sfatul Tali; on alla meme jusqu'a ''expropriation des forets, ce qui

montre a quel point les idees du conseil bessarabien etaient peu
«bourgeoises*. Le principe du recrutement territorial devait etre
conserve, au risque de presenter plus tard de serieux incovenients, et
le suffrage universel allait etre adopte egalement pour tout le
territoire roumain. Il n'y avait donc plus de motifs pour maintenir en
Bessarabie un regime special et de conserver une autonomie, qui
avait sa raison d'être, comme une consequence de la revolution russe,
et non de l'unite roumaine.
Il y eut naturellethent des difficult& dues a 'Installation d'un
nouveau regime et a ''occupation militaire, dans un pays qui venait
d'être secoue par la fievre revolutionnaire. 11 y eut souvent des cas
d'incomprehension mutuelle, et it serait vain de vier ''existence des
abus, qui se produisent presque toujours en pareil cas. Encore
convient-il de ne rien exagerer et de ne pas transformer, comme on
l'a fait parfois, en acte de tyrannie, digne de la tragedie de Guillaume
Tell, telle facetie un peu grosse de quelques jeunes officiers
desoeuvres 1) Qui n'a pas vecu dans l'atmosphere deprimante de
quelque bourgade bessarabienne, peuplee le plus souvent de Juifs
fanatiques et hostiles, sans aucune communication pendant de longs
mois d'hiver, avec le monde exterieur, peut difficilement se rendre
compte des conditions tbutes speciales que cite un pareil milieu. Il
faut egalement se rappeler que l'etat de guerre avec les Soviets
n'avait pas cesse et qu'apres la retraite des armees allemandes, les
bandes rouges avaient reparu sur le Dniestr. Cependant aucun
soulevement ne se produisit en Bessarabie, qui ne fut pas directement
organise et soutenu pas des xpartisans» communistes venus de l'autre
cote du Dniestr. Une attaque d'une certaine envergure eut lieu a la
fin de decembre 1918 et provoqua des troubles dans la population
ruthene du district de Hotin; le general roumain Poetq fut tue an
cours de ces combats. Mais a part cette insurrection preparee de
longue date, et appuyee par des bandes venues d'Ukraine, aucun
autre mouvement ne se produisit contre l'union, qui representait la
volonte d'une incontestable majorite.
Les vraies difficult& devaient se produire, non en Bessarabie,
mais a la Conference de la paix. 11 est vrai que celle-ci n'avait pas
reconnu le pouvoir des Soviets, mais une «conference politique
0 N. Nartsov, ibid., p. 96.
www.dacoromanica.ro
 EN 1917-1920 95

russe* avait dtd constitud a Paris par quelques personalites de l'ancien

regime qui s'y trouvaient rdfugides, pour y ddfendre les intdrets de la
Russie absente. Le 9 mars 1919, au nom de ce groupe qui comprenait
le prince Lvow, premier chef de gouvernement provisoire et Sazonov,
l'ancien ministre des Affaires Etrangeres de Nicolas II, l'ancien
ambassadeur Maklakov precisait dans un memoire qu'aucune
decision ne pourrait etre prise concemant le territoire de la Russie,
dans ses limites *de 1914, «a l'exception du royaume de Pologne*.
Mais déjà le 22 fdvrier, la Commission des Affaires roumaines,
presidde par Andre Tardieu, s'etait reunie pour entendre l'expose du
premier ministre roumain, Jean L C. BrAtianu, qui se montra
particulierement categorique dans la question de la Bessarabie. II fit
valoir que les Roumains reprdsentaient une majoritd dvidente de la
population, tandis que le tiers environ qui appartenait aux minorites
ethniques, se divisait lui-meme, sans compter les Juifs, en trois
groupes differents: les Allemands et les Bulgares, rdcemment
colonises dans le Sud, et l'element ruthene du Nord, dont la presence
dtait dfte a un phinomene d'interpendtration reciproque, puisque au
dela du Dniestr, il y avait «plus de 500.000 Roumains*. II ajoutait:
«Nous ne pouvons concevoir l'existence du peuple roumain sans le
Dniestr, comme nous ne pouvons la concevoir sans le Danube et la
Theiss, pour le separer de l'eldment slave... La Bessarabie represente
-
pour nous Pentrde de notre maison dans la main des autres elle
pourrait pdricliter notre foyers ".
Le 6 avril, dans son rapport a la Conference, la Commission se
pronongait pour le rattachement de la Bessarabie a la Roumanie,
mais estimait en meme temps que l'on devrait s'assurer du
consentement de la Russie, condition pratiquement irrdalisable h
cette dpoque.
Un peu plus tard, en mai, dans les negociations avec le
gouvernement de l'amiral Koltchak, il dtait specific que «le droit de
la Conference de la Paix de determiner le sort des parties roumaines
de la Bessarabie sera reconnu*. La conference dtait si bien informde
des realites gdographiques et ethniques, qu'elle envisageait un
morcellement de la Bessarabie, solution absurde entre toutes.
a G. 1. Briitianu, Acfiunea politer Ii maul a Rominici lo 1919,2-c edit. Bucarest
1940, p. 52.
www.dacoromanica.ro
 96 LA BESSARABIE

A cette époque, les relations du Conseil des Quatre qui dirigeait

la Conference, avec la delegation roumaine &ant assez tendues, au
sujet du traite qui consacrait le regime special des minorites sous
l'egide des «Principales Puissances alliees et associees*, la question de
la Bessarabie s'offrit tout naturellement comme un moyen de
pression sur le gouvernement de Bucarest. Aussi le Conseil interallie
des ministres des Affaires Etrangeres entendit-il volontiers le 2 juillet
. les representants de la «Conference politique russex., qui
developperent les arguments que l'on connait; on en retrouve l'6cho
dans les Memoires de Sazonov, qui parlent de «la Bessarabie, fiddle a
la Russie la libera en 1812 du joug turc* et de l'indignation avec
laquelle la population env s g ait «cette annexion forc6e a la
Roumanie». «En developpan n e point de vue a ce sujet, ajoute
Sazonov, nous insistames sur l'impossibilite de determiner le sort de
ce pays sans organiser un plebiscite, permettant a la population de se
prononcer librement... En exigeant un plebiscite, nous insistions pour
que les habitants des quatre districts peuples en majorite par des
Moldaves puissent donner leur avis. De cette maniere la partie de la
population la plus interessee h la question aurait decide du sort de la
BessarabieD1).
Cette suggestion fut retenue par le ministre americain des
Affaires Etrangeres, Lansing, qui Petendit a toute la Bessarabie, sans
plus s'arreter a la distinction proposee par Sazonov et Maklakov, et
en fit la proposition au premier delegue roumain Jean I. C. BrAtianu,
que la Conference devait entendre aussitot apres les Russes. Celui-ci
eut toutes les peines du monde a demontrer a son interlocuteur
irascible, qu'il ne. craignait pas le resultat d'un plebiscite, mais qu'il
etait impossible de l'entreprendre et de retirer les troupes et les
autorit6s roumaines de Bessarabie, sans plonger de nouveau ce pays,
constamment menace par les incursions bolch6vistes, dans
l'incertitude et l'anarchie. Mais Lansing ne decourageait pas pour si
peu: le plebiscite pourrait ne se pas avoir lieu immediatement; it
pourrait tout aussi bien etre effectue dans deux ans, ou meme dans
dix. Bratianu fut oblige de repondre qu'une telle solution n'aurait
d'autre resultat que de transformer le d6sordre «en maladie
chroniquex.. Avant de quitter le Conseil, et la Conference de la Paix
qu'il abandonnait d'ailleurs en meme temps, it ne put toutefois se
n S. Sazanov, Les Annees Fatales, p. 289-90.
www.dacoromanica.ro
 LES FRONTIERES EN 1856-1878 97

retenir de relever cen des termes expressifs le malheurs que la

Roumanie s'est attiree de la part des Russes et de s'etonner qu'on
puisse lui soumettre un marchandage au sujet d'une province ravie
entierement a la Roumanie par ces memes Russes, qui en toute
justice devraient lui payer bien plus cher les desastres qu'ils lui ont
causes*.
La «conference politique russe» continuait cependant a adresser
des notes a la Conference de la Paix; celle du 2 juillet fut suivie de
trois, le 24 juillet, le 25 septembre et le 15 novembre. Ses
revendications etaient assurement moins interessantes en elles-
memes, que par les difficult& qu'elles creaient a la delegation
roumaine, au moment oil les rapports de cette derriere avec le
Conseil Supreme et les grandes Puissances alliees etaient toujours
tres tendus; en realite c'etait bien moins de la Bessarabie qu'il
s'agissait alors, que du traite des minorites et de l'occupation de la
Hongrie apres la (Waite de Farm& rouge magyare et la chute de
Bela Kun. Mais la question de la Bessarabie pouvait constituer une
pression sur la Roumanie et elle fut soulevee dans ce but: l'agitation
des monarchistes russes, soutenue par des cercles financiers
dinteresses dans d'autres questions, fournissait a ce point de vue un
argument qui n'etait negligeable. On alla jusqu'a produire en juillet,
a Paris, un «paysan roumain de Bessarabie> qui venait protester
contre les mefaits de l'oligarchie roumaine.
L'un des delegues americains avait adopts entierement le point
de vue russe et soutenait que la Roumanie ne pouvait invoquer en
aucune maniere les droits anterieurs de la Moldavie, comme s'il se
fat agi de deux pays absolument strangers l'un a l'autre. En
septembre, l'approche du traite de St. Germain, que la Roumanie se
refusait a signer, a cause de l'annexe, concemant le regime des
minorites et de l'immixtion des grandes puissances dans ses affaires
interieures, aggravait encore la crise de ses relations avec les facteurs
determinants de la Conference. On vit alors, par une coincidence bien
curieuse, reparatre sous une forme, it est vrai, plus attenuee, le
systeme des compensations que l'on avait déjà envisage en 1878 et
que les Puissances Centrales avaient, elles aussi, tents de mettre en
oeuvre en 1918: on fit comprendre aux delegues roumains qu'ils
0 G. I. BrAtianu, ouvr. cite, p. 102-103.
www.dacoromanica.ro
98 LA BESSARABIE

obtiendraient plus facilement la reconnaissance de la Bessarabie, s'ils

cedaient aux Bulgares la Nouvelle Dobroudja. Jadis it s'etait agi de la
Dobroudja entiere. L'opposition de la France a toute cession d'un
territoire d'un etat allie a l'un des vaincus de la grande guerre &arta
alors ce projet, mais l'affaire de la Bessarabie resta toujours en
suspens').
Les grandes puissances, (moins les Etats-Unis qui se retiraient
des affaires europeennes apres la chute de Wilson), ne devaient se
decider h lui donner une solution que lorsqu'un nouveau
gouvernement roumain, au lendemain _des premieres elections
generales, sous le regime du suffrage universel, (elles avaient eu lieu
aussi en Bessarabie) se fat decide a abandonner la cpolitique de
resistance* de ses predecesseurs et 4 accepter le traite de St.
Germain, tel que les oPrincipales Puissances* l'avaient formule. Une
fois la question des minorit& resolue, les difficult& disparurent
soudain l'une apres l'autre. Le 3 mars 1920, le Conseil Supreme
adressait a M. Vaidd Voevod une nouvelle note, dans laquelle it
expliquait que la question de la Bessarabie n'avait pu trouver jusque-
la une solution, parce qu'elle faisait partie de la question roumaine
en general; que celle-ci n'avait pu etre resolue ga cause des
difficult& crees par le gouvernement precedent* et qu'enfin it avait
esper6 qu'un arrangement direct pourrait avoir lieu entre la
Roumanie et la Russie*.
Comme d'une part, le nouveau gouvernement roumain avait
donne des preuves qu'il reconnaissait l'autorit6 de la Conference et
ne se melait pas de discuter ses decisions, et que d'autre part la
question bessarabienne ne pouvait plus demeurer en suspens, dans
l'interet de la Roumanie et des etats voisins, les PrincipalesPuissances
proclamaient leur volonte de reconnaltre par un traite en regle la
reunion de la Bessarabie a la Roumanie, fond& sur «le caractere
moldave de cette province au point de vue geographique et ethnique
et la volonte des representants de la Bessarabie*.
Le traite devait encore etre ajourn6 de quelques mois, apres de
vicissitudes sur lesquelles nous aurons a revenir au Chapitre suivant.
Ce ne fut que le 28 octobre 1920 que la France, l'Empire britannique,
1'Italie et le Japon signerent le traite qui reconnaissait formellement
la reunion de la Bessarabie a la Roumanie et constituait a cette
.) Ibid., p. 161 et suiv.

www.dacoromanica.ro
 EN 1917 1920 99

derniere un nouveau titre formel en matiere de droit international. 11

n'est pas sans interet d'en reproduire les considerants: «que dans
l'interet de la paix generale en Europe it importe d'assurer des
maintenant sur la Bessarabie une souverainete repondant aux
aspirations de la population et y garantissant aux minorites de race ,
de religion ou de langue la protection qui leur est dee;
...que des points de vue .geographique, ethnographique,
historique et economique, la reunion de la Bessarabie h la Roumanie
est pleinement justifiee;
...que la population de la Bessarabie a manifesto son desk de
voir la Bessarabie reunie h. la Roumanie.
Considerant enfin que la Roumanie a, de sa propre volonte, le
desk de donner de Ores garanties de liberte et de justice, sans
distinction de races, de religions ou de langues, conformement au
traite signe h Paris le 9 decembre 1919, aux habitants de l'ancien
Royaume de Roumanie aussi bien qu'h ceux des territoires
nouvellement transferes...».
La Roumanie, en echange de la souverainete qui lui &ail
reconnue «sur le territoire de la Bessarabie compris entre la freintiere
actuelle de Roumanie, la mer Noire, le cours de Dniestr depuis son
embouchure jusqu'au point oil it est coupe par l'ancienne limite entre
la Bukovine, la Bessarabie et cette ancienne 'finite* s'engageait h.
faire observer les stipulations du traite des minorites et assumait «la
responsabilit6 de la part proportionnelle afferente h la Bessarabie
dans la dette publique russe et tous autres engagements financiers de
l'etat russe...* que les Soviets persistaient h repudier. La Russie serait
invitee h adherer, des qu'il y aurait un gouvernemet russe reconnu par
les signataires du traite'). Mais les puissances respectives reconnurent
bientot le gouvernement des Soviets, sans songer h lui poser ce
probleme.
La ratification devait encore etre retard& de quelques annees.
Celles de la France et de 1'Angleterre eurent lieu en 1922; celle de
l'Italie ne fut dorm& qu'en 1927 et celle du Japon, a la suite des
managements que celui-ci n'a pas cesse de temoigner au
gouvernement sovietique, ne s'est pas produite jusqu'a maintenant.
De ce fait, la question de la Bessarabie constitue un cas tout k fait
particulier et un probleme des plus interessants de droit international.
" Cf. A. Boldur, La Bessarabie, Annexe, p. 387 et suiv.

www.dacoromanica.ro
100 LA BESSARABIE

De la maniere dont la question a et6 traitee pendant la

Conference de la paix de 1919-1920, on peut conclure toutefois qu'il
existe dans la question bessarabienne deux elements essentiels:
1. Ses valeurs permanentes, de caractere geographique, ethnique
et historique, que les evenements ont pu obscurcir au cours du XIV
siècle, mais qui n'en ont pas moins reparu, avec la force elementaire
et instinctive d'une puissance naturelle, au lendemain de la revolution
russe.
2. Des considerations d'opportunite, concernant les relations de
la Roumanie avec les grandee Puissances, qui rendaient celles-ci plus
ou moins favorables a une solution equitable du probleme
bessarabien, selon que leurs interets dans d'autres directions se
trouvaient etre, ou non, satisfaits. «V6rite en decd des Pyrenees
erreur au delay) disait-on autrefois; on pourrait dire de la meme
maniere, au sujet de la Bessarabie: verite ou erreur, selon qu'elle se
trouve en decd ou au dela de certaines exigences de la Conference de
la paix ou du Conseil Supreme, et des interets des principales
puissances qui etaient representees. L'attitude de l'Union Sovietique,
conune nous le verrons plus Join, a ete dict6e par des considerations
absolument analogues.

www.dacoromanica.ro
 EN 1917 -1920 101

CHAPITRE VI

LA BESSARABIE
DANS LES RELATIONS
ENTRE LA ROUMANIE ET L'U.R.S.S.
«The Communist aggression of
1940, establishing Russia at the mouth
of the Danube and a step nearer to the
Dardanelles, affected not merely
Romania but the entire continent of
Europe, upsetting as it did, the balance
at a traditional danger spot... It is tragic
to reflect that a genuine policy of
reconciliation on the Kremlin's part,
which by creating a loyal border zone
all the way from the White Sea and the
Baltic to the Black Sea might even
perhaps have prevented this war, was
sacrificed to imperialistic ambitions
that have since plunged mankind in its
bloodiest struggle*.
Ch. Upson Clark, Racial Aspects
of Romania Case, october 1941, p.
VIII.

ri'est la precisement la question, que nous nous proposons

k..,d'examiner dans ce dernier chapitre.
On en etait reste, depuis la rupture de l'accord negocie par le
gouvernement du general Averesco avec Rakovsky, au telegramme
de protestation du commissaire sovietique aux Affaires Etrangeres
contre la resolution du Sfatul Tilrii et l'acte d'union du 9 avril 1918,
qu'il qualifiait de «tentative de faire passer pour l'expression de la
volonte des ouvriers et des paysans bessarabiens le vote des
proprietaires...i et auquel it contestait doute force legale
internationalei. Les Soviets avaient essaye en outre de firer parti de
l'insurrection qu'ils avaient foment& dans la region de Hotin, mais
www.dacoromanica.ro
102 LA BESSARABIE

avaient echoue dans leur tentative. Its devaient egalement, au cours

de l'annee 1919, tenter quelques coups de main sur le Dniestr, pour
aider les communistes hongrois dans leur campagne contre l'armee
roumaine, mais sans plus de succes. Leurs operations contre les forces
de Denikine et de Koltchak leur donnaient suffisamment de fil a
retordre. Au debut de 1920, une grande offensive polonaise se
dessinait en Ukraine, of le mouvement de Petliura se dressait
egalement contre la domination sovietique. Denikine avait ete
&mine, mais au Sud la general Wrangel tenait encore la Crimee. Une
intervention de la Roumanie pouvait mettre les forces de l'Union
Sovietique en fort mauvaise posture. Avec la souplesse qui la
caracterise., la politique de l'U.R.S.S. devient aussitot conciliante et
une phase nouvelle de negociations succede a la rupture de 1918; le 7
fevrier 1920, le commissaire Tchitcherine proposait une entrevue
preliminaire a Varsovie, en vue d'une conference russo-roumaine. Le
gouvernement roumain accepta en principe; des delegues furent
meme designes: M.M. Filality et Karakhan. Les instructions du
delegue roumain portaient que la question de la reunion de la
Bessarabie ne serait mise en discussion sous aucune forme').
Mais le 24 Wrier, Tchitcherine revenait a la charge: son
radiogramme suggerait des pourparlers «pour etablir entre les deux
pays des relations pacifiques*. Il ajoutait que ctous les points en litige
entre les deux pays peuvent etre resolus par la voie des pourparlers
de paix et que toutes les questions territoriales peuvent etre resolues
a l'amiable >. Le gouvernement roumain hesitait: de Londres, le 3
mars, M. Vaida Voevod faisait savoir qu'il s'etait mis en
communication avec Bucarest a ce sujet et qu'il en attendait la
reponse; it devait quelques jours plus tard, proposer Varsovie comme
lieu de rencontre pour les delegues. Sur ces entrefaites, le
gouvernement Vaida dut se retirer et fut remplace par le cabinet
Averesco-Take Ionescu. Les Soviets avaient propose Kharkov
comme lieu de reunion d'une conference eventuelle et insistaient de
nouveau, le 8 aoOt, pour avoir une reponse. Le ministre roumain des
Affaires Etrangeres demandait a son tour a connaltre les conditions,
auxquelles le gouvernement sovietique serait dispose a commencer
des pourparlers, mais faisait savoir en mime temps que le
gouvernement anglais avait exprime le desk d'examiner Ales
0 Cf. sur les negociations de 1920 A. Boldur, ouvr. cite, p. 86 et suiv.

www.dacoromanica.ro
 ENTRE LA ROUMANIE ET L'U.R.S.S. 103

conditions de paix entre la Russie et les etats voisins». On etait alors

en pleine campagne de Pologne: les armees de Toukhatchevsky
arrivaient devant Varsovie, d'oa la contre-attaque polonaise allait les
rejeter vers l'Est et le Nord; le general Weygand etait venu aider de
son experience l'etat-major polonais. La Roumanie devait tenir
compte de ces circonstances, avant de pouvoir entamer des
negociations.
Ce ne fut donc que le 22 septembre que les delegues purent se
rencontrer a Varsovie. Conformement a ses instructions, M. Filality
refusa de discuter la question de la Bessarabie; le general Averesco
lui rappelait encore dans son telegramme du 28 septembre, que
((note meilleur argument est que la Republique moldave s'est
constituee librement et que sous cette forme elle a entretemi des
rapports d'etat a etat avec les Republiques de Moscou et d'Ukraine.
C'est egalement en pleine liberte qu'elle a proclame son union a la
Roumanie». Cela n'empechait pas Tchitcherine de constater, le 30
septembre que <de gouvernement sovietique estime qu'il est
parfaitement possible d'arriver h un accord sur les questions
territoriales et financieres qui interessent les deux payx». Il etait pret
a fournir toutes les explications necessaires, au cours de la conference
qui devait avoir lieu. Enfin le 6 octobre, le delegue sovietique
Karakhan abattit son jeu : «en vue d'expliquer aux masses sovietiques
le renoncement sans discussion a la Bessarabie*, it proposait la
signature d'un engagement par lequel la Roumanie s'obligerait a
rester neutre, en cas de conflit de la Russie sovietique avec une autre
puissance. Cette derniere question interessait en effet bien plus
directement le pouvoir de l'Union Sovietique, qui venait de terminer
une campagne malheureuse en Pologne et s'appretait a en soutenir
une nouvelle contre l'armee Wrangel. Le 11, Karakhan precisait que
la question de la Bessarabie serait mise en discussion seulement sous
la forme detournee d'une delimitation de la frontiere entre la
Roumanie et l'Ukraine, et qu'h part la declaration de neutralite, it
s'agirait egalement de concessions economiques et financieres; it etait
question du tresor de la Banque Nationale roumaine, qui devenait
une sorte de rancon pour la Bessarabie. En outre, le gouvemement
sovietique s'interessait, lui aussi, a la question des minorites et a son
application en Bessarabie.
www.dacoromanica.ro
104 LA BESSARABIE

A Bucarest, les avis etaient partages au sujet de ces negociations.

Le general Averesco eilt eté d'avis de saisir cette occasion, pour
arriver a une reconnaissance formelle de la part de 1'Union
sovietique; le ministre des Affaires Etrangeres, Take Ionesco, s'y
opposait, en soutenant que la Roumanie devait se conformer a
l'attitude de ses grands allies et ne pas adopter, a regard des Soviets,
un point de vue different du leur. Or h cette époque, les puissances
alliees, et principalement l'Angleterre et la France etaient resolument
hostiles aux Soviets; la France avait reconnu le gouvernement de
Denikine, puis celui du general Wrangel. On croyait fermement que
le pouvoir des Soviets ne durerait pas et qu'il finirait par etre renverse
par une action contre-revolutionnaire. Le roi Ferdinand eut recours h
l'arbitrage de Jean I. C. Bratianu, qui fut de l'ivis de Take Ionescu;
celui-ci repondit qu'il n'acceptait aucune discussion sur des questions
de frontieres et de minorites, et qu'en aucune maniere it ne pouvait
etre question d'un accord, qui aurait la moindre apparence d'une
alliance avec les Soviets. Il n'avait pas davantage l'intention de
discuter la question de la navigation sur le Danube, qui ne concernait
plus les rapports entre la Roumanie et l'U.R.S.S. Le gouvernement
sovietique ayant de nouveau propose de poursuivre les entretiens h
Kharkov, le general AVeresco fit demander le 22 octobre des
explications supplementaires. Le 28, Tchitcherine faisait encore
savoir que ala Russie sovietique pourrait renoncer a des
revendications qu'elle aurait le droit de presenter a la Roumanie en
ce qui concerne certains autres points*. Mais le 31, une circulaire de
Take Ionescu aux legations roumaines annongait que les pourparlers
seraient ajournes «la Russie ayant voulu mettre en discussion la
question de la Bessarabie et refusant d'accepter le point de vue
roumain au sujet du tresor depose a Moscow% Pendant ce temps,
Moscou avait pris connaissance du traits signs a Paris le 28 octobre,
par lequel les quatre puissances alliees reconnaissaient la
souverainete de la Roumanie sur la Bessarabie. Aussi le 17
novembre, au nom de la Russie Sovietique et de l'Ukraine,
Tchitcherine faisait savoir que ces republiques ane peuvent
reconnaltre aucune validite a un accord concernant la Bessarabie,
passe sans leur participation*. Ainsi s'acheva la phase des
negociations et l'on retourna a l'etat de guerre, tout au moins
theorique , qui subsistait depuis 1918 entre les deux pays.
www.dacoromanica.ro
 ENTRE LA ROUMANIE ET L'U.R.S.S. 105

.
En realite, 11 est evident que pendant l'annee 1920 le
gouvernement sovietique a ete plusieurs fois sur le point de renoncer,
par un traite en regle, a toute pretention sur la Bessarabie. II etait pret
a le faire pendant la guerre contre la Pologne, alors qu'il redoutait a
chaque instant une intervention roumaine et se montrait encore
dispose a le faire, en echange du tresor roumain, au moment oil it
s'appretait a fondre sur la Crimee et a en finir avec l'armee de
Wrangel. Si la Roumanie n'a pas accede a ce desk, qui eflt simplifie la
question de ses rapports futurs avec l'U.R.S.S., en les plagant sur le
meme niveau que ceux de la Pologne apres le traite de Riga, elle Pa
fait uniquement pour maintenir sa solidarite avec les puissances
alliees et tenir compte de leurs suggestions. Ce sont donc celles-ci qui
sont responsables en premier lieu de la situations si speciale, dans
laquelle la Roumanie s'est trouvee par la suite, dans ses relations avec
ses voisins de l'Est. Sans leur intervention; celle-ci pouvait obtenir
cette reconnaissance formelle de la part de l'U.R.S.S., dont l'absence
devait greyer d'une si lourde hypotheque la question bessarabienne
et la politique roumaine en general.
II est vrai que Petit-elle obtenue, et dans les termes les plus
categoriques, cette reconnaissance n'aurait guere valu davantage que
Pindependance de la Georgie, reconnue en 1920 et viol& en 1922, ou
celle des etats baltes, supprimee en 1940, ou encore celle des
frontieres orientales de la Pologne, ratifiees a Riga en 1921 et abolies
en 1939. Il y aurait eu tout au plus une controverse de moins en
matiere de droit international, dans l'intervalle trop bref des deux
guerres mondiales.
*
* *
Les annees suivantes n'apporterent pas de changements
notables a cette situations tendue. Des commissions locales se
rencontraient de temps en temps sur les bords du Dniestr, pour
regler les incidents de frontiere, toujours tits nombreux, dans Petat
d'hostilite a peine latente des relations russo-roumaines; des
incursions a main armee se produisaient encore assez souvent de la
rive gauche du Dniestr sur la rive droite. A la conference de Genes en
avril 1922, la delegation roumaine eut l'occasion de rencontrer celle
des Soviets, mais a part quelques echanges des propos marquant des
www.dacoromanica.ro
106 LA BESSARABIE

points de vue contraires, bien qu'en des termes conservant quelque

apparence de courtoisie, aucune modification ne fut apportee aux
points de vue respectifs dans la question de la Bessarabie et des autres
litiges, dont aucun n'avait ete resolu. Celle de Lausanne, ou fut etabli
le regime des Detroits, n'apporta pas davantage de changements dans
la question de la Bessarabie.
En 1924, deux faits se produisirent, d'une egale importance pour
l'evolution des rapports de l'U.R.S.S. et de la Roumanie. Poursuivant
sa politique d'encouragement des autonomies nationales, dement
neutralisees par la centralisation rigoureuse du parti communiste, le
gouvernement de Moscou instituait sur la rive gauche du Dniestr une
nouvelle republique moldave, Wier& h la republique sovietique
ukrainienne, mais pouvant user dans l'administration, et dans les
ecoles situdes sur son territoire, de la langue «moldave», que l'on
s'efforgait, en exagerant certaines particularites dialectales, de
distinguer du roumain. La capitale etait la petite vine de Balta et ses
quelques districts, &coupes d'une maniere tout h fait irreguliere,
comprenaient a peu pres les memes regions peuplees de villages
moldaves, que Peyssonnel mentionnait déjà h la fin du XVIII' siècle .
Mais le but veritable de cette curieuse formation politique etait de
constituer un element d'attraction pour le pays «moldave», annexe
par la Roumanie, c'est-h-dire la Bessarabie. Sur les cartes de
l'U.R.S.S. Le territoire de la nouvelle republique comprenait aussi
cette province, et Balta etait consider& comme une residence
provisoire.
Dans de pareilles circonstances, une nouvelle conference russo-
roumaine, convoquee h Vienne h la fin de mars 1924, ne pouvait
aboutir a un resultat positif. Elle marqua cependant un fait nouveau:
la delegation sovietique, repudiant toute continuite avec le regime
tzariste et ses droits historiques, adopta cependant le point de vue
soutenu par les representants de l'ancien regime dans leurs
discussions h la Conference de la paix de 1919, et exigea un plebiscite
en Bessarabie, pour arriver h une solution definitive du probleme. Il
faut noter, entre parentheses, que l'U.R.S.S. ne recommandait cette
procedure eminemment democratique que pour la seule Bessarabie;
la tendance n'etait que trop visible et les pourparlers furent rompus,
sur une fin de non-recevoir de la delegation roumaine.
www.dacoromanica.ro
 ENTRE LA ROUMANIE ET L'U.R.S.S. 107

En fait, celle-ci pouvait faire etat, non d'un seul mais de

plusieurs plebiscites. Mja trois elections parlementaires avaient eu
lieu en Bessarabie depuis l'union, sous le regime du suffrage
universel, et elles avaient marque a la fois une participation
nombreuse du corps electoral et une sympathie, qui devait se
maintenir constamment, pour les courants radicaux, evolution assez
naturelle dans l'opinion d'une province qui avait traverse la
tourmente de la grande revolution russe. Se lon le mot bien-connu, la
Bessarabie comptait a cette époque plus de deux millions et demie de
sujets, a part les sujets de mecontentement. L'administration
roumaine laissait evidemment a desirer dans les premieres annees du
nouveau regime, et it etait difficile qu'il fat autrement. Elle ne
disposait pas en quantite suffisante d'616ments prepares a cette tache,
et de plus elle se heurtait a une population, qui, abandonn6e a elle-
meme par le gouvernement du tzar, ne comprenait guere la necessit6
du percepteur et du gendarme, et a peine celle de l'instituteur. Les
frictions et les abus etaient inevitables, et l'on a souvent protest6
contre les proced6s employ6s dans certaines elections; cependant ils
ne reussirent jamais a empecher les suffrages de se porter la plupart
du temps a l'extreme gauche du parti paysan ou a l'extreme droite
antisanite, ce qui ne pouvait guere etre agreable au gouvernement.
D'autre part, it convient de remarquer qu'il n'y eut ni avant, ni apres
1924, aucun mouvement separatiste en faveur du retour a la Russie, a
l'exception naturellement de l'action des agitateurs communistes de
profession, dont l'influence demeurait grande sur les minorites. Its
tenterent meme en 1924, a la fin de l'ete, un nouveau coup de force
analogue a celui de Hotin en 1918, mais cette fois dans le Sud de la
Bessarabie, toujours au milieu d'une population allogene. Ce fut
Ninsurrection* de Tatar Bunar, largement pourvue de depots
d'armes clandestins et dirigee par des bandes revolutionnaires venues
de l'autre cote du Dniestr, qui fit quelque bruit dans la presse
europeenne, mais ne reussit pas a se maintenir contre l'intervention
de la troupe. Les colons allemands de la Bessarabie meridionale
etaient rester fideles a l'autorit6 roumaine et contribuerent, par leur
resistance energique, a l'6chec complet du mouvement, mais un
travail de propagande subversive continua a agir sur les minorites
ruthenes et juives. On ne devait le decouvrir que plus tard. Ces trois
manifestations se succedant a quelques mois de distance: la creation
www.dacoromanica.ro
108 LA BESSARABIE

de la republique moldave sovietique, la demande d'un plebiscite a la

conference de Vienne, et pour fink l'incursion de Tatar Bunar,
marquent on ne peut plus clairement les methodes suivies par la
politique de l'U.R.S.S. a regard de la Roumanie.
A partir de ce moment, la politique sovietique franchit une
nouvelle &ape. Les puissances, qui avaient desapprouve les
negociations directes roumano-sovietiques, reconnurent l'une apres
l'autre le gouvemement des Soviets. L'islee du cordon sanitaire &ail
abandonnee et l'on pouvait entrevoir le moment oa l'U.R.S.S.
redeviendrait un facteur important de la politique europeenne et
mondiale. Mais elle devait pour cela donner des gages de ses
intentions pacifiques.
L'occasion devait se presenter lors du pacte Briand-Kellog, du
27 aoflt 1928: cet instrument diplomatique sans precedent, offert a
tous les etats de la planete pour proscrire la guerre et instituer la paix
perpetuelle, allait recevoir l'adhesion de l'Union Sovietique. Le 9
Wrier 1929, une ceremonie, solennelle se deroulait a Moscou: le
commissaire aux Affaires Etrangeres, Litvinov, signait avec les
representants des etats voisins de l'U.R.S.S. en Europe, de la Baltique
a la mer Noire, une protocole par lequel ils reconnaissaient pour
valables les stipulations du pacte Briand-Kellog; pour la premiere
fois, un delegue roumain apposait sa signature a cote de celle du
commissaire sovietique. Ceci n'empechait pas d'ailleurs ce demier de
preciser, dans le discours qu'il prononga a cette occassion, que «le fait
que parmi nous se trouve en qualite de delegue signataire du
protocole, le representant d'un etat avec lequel l'Union n'entretient
pas de relations diplomatiques normales, et avec lequel existent des
conflits anciens et serieux, qui n'ont pas ete liquid& et que ce
protocole n'est pas appele a resoudre, ce fait, dis-je, n'est qu'une
preuve de plus de l'esprit pacifique, dont l'Union sovietique est
animee». Tout en protestant de son interet pour la paix, l'U.R.S.S.
n'en marquait pas moins ses reserves, en ce qui concemait le conflict
avec la Roumanie, au sujet de la Bessarabie. Le «protocole Litvinov*,
comme it fut denomme par la suite, eut toutefois l'avantage de mettre
fin a retat de guerre theorique, qui continuait malgre tout a subsister
entre les deux pays, bien qu'en fait les hostilites eussent cesse depuis
quelque temps le long du Dniestr.
www.dacoromanica.ro
 ENTRE LA ROUMANIE ET L'U.R.S.S. 109

La politique habile de Litvinov allait bientat enregistrer de

nouveaux success: au printemps de 1931, it fut question de conclure
des pactes de non-agression entre l'U.R.S.S., la France, la Pologne et
les etats baltes. La Roumanie etait Valli& de la Pologne depuis 1921,
et elle avait signe en 1926 un traite d'amitie qui l'engageait a se
concerter avec la France, sur toutes les questions qui mettraient en
discussion l'ordre etabli. N'etait-il pas logique qu'elle conclOt a son
tour un pacte de non-agression avec l'Union Sovietique, pour
maintenir la solidarite de ses alliances?
Une pression de plus en plus soutenue s'exergait sur le
gouvernement de Bucarest, ant de Pris que de Varsovie. Apres
quelques hesitations, on se decida a tenter l'epreuve, et le ministre de
Roumanie a Riga, M. Michel Sturdza, dut rencontrer le commissaire-
adjoint sovietique Stomoniakov. Celui-ci se declarait d'accord pour
elaborer un pacte de non-agression, a l'exemple de ceux que
1'U.R.S.S. negociait au meme moment avec la France et la Pologne,
mais insistait pour introduire dans le texte qui lui etait propose la
mention des adifferends existantso avec la Roumanie, ce qui- ne
pouvait viser en premier lieu que la Bessarabie. Le delegue roumain
rejeta immediatement cette demande et se maintint tits fermement
sur la position que lui avaient definie ses instructions: n'accepter
aucune discussion au sujet des droits de la Roumanie sur la
Bessarabie. Peu de temps apres l'interruption de ces pourparlers, de
nouveaux incidents vinrent remettre en question la nature des
rapports russo-roumains: la politique de liquidation des Koulaks, ou
paysans riches, poursuivie avec une impitoyable rigueur par le regime
de Staline, eut pour la crepublique moldave* des consequences
deplorables: quantite de ces malheureux, poursuivis par la repression
des Soviets, tentaient de franchir le Dniestr en plein hiver, sous le feu
meurtrier des garde-frontieres sovietiques; un reportage de Geo
London, le journaliste parisien bien-connu, informa l'opinion
europeenne de la tragedie qui se deroulait aux frontieres de la
Bessarabie').
Mais les negociations russo-polonaises faisaient pressentir que le
pacte entre Varsovie et Moscou serait bient8t conclu. Les insistances
" A comparer avec les affirmations de Nartsov, art. cite de I'Istorik Marksist, 9/85, qui
soutient froidement que 300.000 personnes ont passé le Dniestr de Bessarabie, pour se
refugier en Russie sovietique!
www.dacoromanica.ro
110 LA BESSARABIE

du gouvernement polonais se firent pus pressantes et le pacte de non-

agression russo-polonais finit par etre signe le 25 juillet 1932, le
gouvernement roumain se contentant de la declaration que la
ratification n'aurait lieu, qu'apres la conclusion d'un accord similaire
entre Moscou et Bucarest.
La France avait egalement conclu entre temps son pacte de non-
agression avec les Soviets et pressait de son cote, pour obtenir
rcalignement» de la Roumanie h cette politique nouvelle. Le ministre
de Roumanie h Varsovie M. Mere, fut charge de reprendre les
pourparlers avec les representants de l'U.R.S.S.. Ce fut alors que se
produisit, comme un vrai coup de theatre, la &mission retentissante
de Nicolas Titulesco, ministre de Roumanie a Londre et premier
Mega de son pays h la S.d.N., oa il jouait un role considerable.
L'eminent diplomate roumain estimait, h juste raison, que l'on etait
alle trop loin dans la voie des negociations directes, auxquelles
d'ailleurs il n'avait eu aucune part. Le gouvernement Vaida, qui avait
engage les nouveaux pourparlers, dut se retirer, et fit place h un
cabinet Maniu, dans lequel Titulesco devint ministre des Affaires
Etrangeres. Il devait desormais conserver la direction de ce
d6partement jusqu'en 1936, dans les differents gouvernements qui se
succederent pendant cette periode agitee.
J'eus l'occasion, en novembre 1932, de l'interpeller sur la
question des negociations avec les Soviets et des rapports de la
Roumanie avec ses allies. Sa reponse du 23 novembre precisait que
dans ses relations avec les Soviets, la Roumanie s'en tenait aux
stipulations du pacte Briand-Kellog, ce qui la dispensait d'un traite
supplementaire, qui eat presente le desavantage de fixer un terme aux
intentions pacifiques de ses signataires et de marquer le caracare
d'incertitude des frontieres geographiques. Les relations de la
Roumanie avec la France et la Pologne, declarait le ministre des
Affaires Etrangeres, ne devaient pas souffrir de ce desequilibre
momentane de leurs attitudes respectives, h regard de l'U.R.S.S. En
fait, il resultait que l'on eat bien mieux fait de laisser la Roumanie
poursuivre sa propre politique, sans l'obliger h es'aligner* dans des
conditions defavorables. L'union Sovietique avait eu les atouts en
main et ne s'etait pas fait faute de le faire sentir h sa voisine.
www.dacoromanica.ro
 ENTRE LA ROUMANIE ET L'U.R.S.S. 111

L'avenement du regime national-socialiste en Allemagne, le 30

janvier 1933, renversa brusquement la balance de toutes les
combinaisons diplomatiques. Les Soviets se sentirent directement
menaces, tandis qu'au meme moment, en Extreme Orient, la main-
mise japonaise sur la Mandchourie dressait un autre peril a leurs
frontieres. Aussitot la politique de Moscou redevint conciliante et se
rapprocha rapidement de la S. d. N., qu'elle traitait jusque-la avec
tant de hauteur. Ses delegues parurent aux conferences, of l'on
discutait avec une belle puissance d'illusion du desarmement general:
genereuse et pacifique, l'U.R.S.S. appelait non seulement les
proletaires de tous pays a s'unir pour le triomphe final de la
Revolution, mais debordait d'enthousiasme pour les formules
destinees a ramener Page d'or sur la terre et k faire paitre ensemble
le loup et l'agneau. Des suggestions de Litvinov naquit alors le
rapport, da au grand jurisconsulte des affaires internationales,
Nicolas Politis, qui aboutit a un resultat positif et concret: la
conference de Londres oil fut proclamee le 3 juillet 19331a «definition
de l'agresseur* accept& par l'U.R.S.S. et tous ses voisins europeens
et asiatiques, de 1'Esthonie ') et de la Pologne a l'Iran et
l'Afghanistan. Cette formule, de caractere tres general, n'apportait
aucune precision nouvelle aux limites territoriales de la Roumanie et
de l'Union Sovietique, mais elle definissait, sans possibilite
d'equivoque, les conditions de l'agression a laquelle ses signataires
s'engageaient une foie de plus a renoncer, comme moyen de
realisation de leurs interets politiques et nitionaux.
II etait desormais entendu qu'il serait interdit de declarer la
guerre, ainsi que de proceder sans declaration a l'invasion du
territoire d'un autre etat. De plus, le rapport Politis, qui constituait le
fondement de la nouvelle convention, precisait en termes
indiscutables que l'on entendait ici «le teritoire sur lequel un etat
exerce en fait son autoriteD. Ceci tranchait sans possibilite de
controverse, la question des engagements de l'U.R.S.S. a l'egard de la
frontiere bessarabienne. L'Union Sovietique n'avait toujours pas
reconnu formellement la souverainete de la Roumanie sur le
territoire de la Bessarabie, mais elle avait renonce, dans un acte
" La Finlande donna egalement son adhesion.
www.dacoromanica.ro
112 LA BESSARABIE

public et solennel, A toute velleite de le reprendre par la force". Cet

acte diplomatique marque sans contredit le point culminant de la
politique de Titulesco et sans doute aussi le plus beau succes reel de
sa carriere, La sagesse cut sans doute commande de s'en tenir lh.
*
* *

Mais les evenements suivaient leur cours; une fatalite ineluctable

semblait de nouveau entrainer le monde vers la guerre. Lichee par
l'Amerique au lendemain de la paix, incertaine de l'appui de la
Grande Bretagne qui ne voyait plus, depuis Locarno, au dela de la
frontiere du Rhin, la politique frangaise revenait h rid& de chercher
a l'Est un contre-poids a la puissance croissante du troisieme Reich.
La Pologne fit en janvier 1934 un coup d'eclat, en signant un pacte de
non-agression avec l'Allemagne. Considerant qu'elle avait passe en
quelque sorte dans l'autre camp, la France tenta aussitot de resserrer
les liens qui l'unissaient a la Petite Entente et de substituer, ou tout
au moins d'ajouter a l'alliance polonaise, qui devenait incertaine, la
garantie supplementaire de l'Union Sovietique. Ce fut l'objet du
voyage de Louis Barthou au printemps de 1934, dans les capitales de
l'Europe Orientale, en vue de conclure, en y comprenant 1'U.R.S.S.,
un nouveau pacte regional, qui ne serait simplement de non-
agression, mais d'assistance mutuelle et effective. Il n'y a pas lieu
d'insister ici sur ces vicissitudes diplomatiques, qui ne concernent que
d'assez loin notre sujet; toujours est-il que Titulesco, devenu l'un des
protagonistes les plus actifs de cette politique, prit la resolution
d'aaligner» de nouveau la politique roumaine dans ses rapports avec
Moscou, h celle de la France, dans la voie oh l'entrainait egalement
l'orientation nouvelle de la Tchecoslovaquie, apres le resserrement
du pacte de la Petite Entente, qui avait eu lieu le 16 mars 1933.
Cette nouvelle tentative devait rencontrer de serieux obstacles.
Tout d'abord l'unite d'action de la Petite Entente en fut affectee, la
Tchecoslovaquie ayant etabli avec l'Union Sovietique des rapports
diplomatiques, mais la Yougoslavie se refusant a toute relation
directe avec le gouvernement de Moscou. La Pologne, tout en
maintenant sa position d'allide de la France, refusait resolument de se
" Cf. h ce sujet G. Sofronie, Determinarea agresoruki, Pandectele Romaine, I, 1934.
www.dacoromanica.ro
 ENTRE LA ROUMANIE ET L'U.R.S.S. 113

laisser entrainer a une entente qui etit l'U.R.S.S. Ce fut dans ces
conditions qu'eut lieu brusquement,. le, 9 juin 1934, l'echange des
lettres entre Titulesco et Litvinov, par lequel les relations
diplomatiques etaient reprises entre la Roumanie et l'Union
Sovietique. Le passage le plus impottant et le phis caracteristique du
texte identique de ces deux documents, etait sans contredit, celui en
vertu duquel «les gouvernements de nos deux pays se garantissent
mutuellement le respect plein et ender de leur souverainete et
l'abstraction de toute inmixtion, directe ou indirecte dans les affaires
intdrieures de chacun d'entre eux, et plus sp&ialement de toute
agitation, propagande ou toute sorte d'intervention...». Bien que
l'opinion publique roumaine et le parlement se fussent trouves
devant un fait accompli, des objections furent neanmoins formulees
dans une séance des commissions reunies de la Chambre et du Senat.
La principale et la plus fond& etait que dans cette circonstance, le
terme de csouveraineteo ne definissait pas entierement l'etendue du
territoire, alors que tous les autres trait& de reconnaissance de
l'Union Sovietique par ses voisins comportaient une delimitation ties
precise de ses frontieres. II y avait bien la convention de Londres,
mais l'on rappela que Litvinov, exposant quelques mois plus tot
resultats de sa politique au congres du parti communiste de Moscou,
avait souligne l'adhesion a la «definition de Pagresseur» des trois
etats de la Petite Entente, en ajoutant neanmoins la meme reserve
qu'il avait déjà faite en 1929, a l'occasion du.pacte Briand-Kellog: «Le
fait abouti a cet acte, malgre les anciens litiges qui n'ont pas encen
ete resolus, avec l'un de ces pays, la Roumanie, ne peut qu'en
augmenter l'importance»'). Assurement, les rapports avec l'U.R.S.S.
avaient 6volue dans un sens favorable depuis les negotiations de
Riga, en 1931, et une détente dans les relations russo-roumaines,
soulign& par l'envoi des diplomates accr6dit6s a Bucarest et a
Moscou, ne pouvait rencontrer d'objection de principe dans les
milieux politiques et parlementaires. Mais l'6quivoque n'en persistait
pas moins au sujet de Petendue exacte de cette «souverainet6»,
reconnue par certains textes diplomatiques et contest& ensuite par
des declarations ou des publications officieuses d'inspiration
sovietique.
0 Le meme Litvinov avait declare h Titulesco, au moment oil it avail Accepte la
definition de l'agresseur: «Je sais bien qu'en signant cette convention, je vous fail don de la
Bessarabie...*.
www.dacoromanica.ro
114 LA BESSARABIE

Au fond, c'etait toujours la question de la Bessarabie qui

representait la plan de touche dans les rapports russo-roumains; on
pouvait k la rigueur contourner l'obstacle, tant qu'il ne s'agissait que
d'ameliorer les relations de voisinage et de fortifier fides de la paix
entre les deux etats, mais la difficulte reparaltrait au prochain
tournant, si l'on tentait de rapprocher davantage la politique de la
Roumanie de celle de l'U.R.S.S. En attendant, celle-ci faisait dans la
session d'automne de 1934 une entree triomphale it la S. d. N., et son
admission pouvait etre consideree comme une nouvelle confirmation
indirecte de ses intentions pacifiques, car aux termes de l'art. 10 du
pacte de le S. d. N., «les membres de la Societe s'engageent h
respecter et k maintenir contre toute agression exterieure l'integrite
territoriale et l'independance politique de tous les membres de la
Societe*. Aucune reserve ne fut formulte contre cette obligation') et
it paraissait difficile que l'U.R.S.S. garantit d'une part l'integrite
territoriale de la Roumanie, membre de la S. d. N., integrite qui
comprenait la Bessarabie, et qu'elle lui contestat d'autre part
simultanement la possession de ce territoire. Mais it apparut bient8t
que de semblables conclusions itaient entacees de prejuges bourgeois
et que la diplomatic sovidtique ne s'arretait pas pour si peu;
reconnaissons d'ailleurs que sur ce point, elle rejoignait une tradition
que la Russia imperiale lui avait leguee, depuis que Gortchakov avait
interprets, de la maniere que nous avons mentionnee plus haut, la
convention russo-roumaine du 16 avril 1877.
Le point critique dans les relations russo-roumaines fut de
nouveau atteint Panne& suivante. Poursuivant la politique inauguree
par Louis Barthou, qui avait disparu dans l'attentat de Marseille
contre le roi Alexandre de Yougoslavie, ses successeurs du quai
d'Orsay signaient le 2 mai 1935 un pacte d'assitance militaire avec
l'U.R.S.S. Le 17 mai, la Tchecoslovaquie en signait un autre. Dans le
courant de Pete, eclatait la crise d'Ethiopie, qui entraInait de
redoutables complications et divisait 1'Europe sur la question des
sanctions, appliquees k l'Italie comme etat agresseur. De plus en plus
clairement, deux nouveaux systemes politiques se dessinaient,
" Ce tut d'ailleurs Pour l'avoir ujoldo 1< regard de la Finland; qua l'U.R.S.S. tut
endue de la S. d. N. ea Nombre 1939
www.dacoromanica.ro
 ENTRE LA ROUMANIE ET L'U.R.S.S. 115

rappelant l'opposition de la Trip lice et de l'alliance franco-russe dans

les dernieres armees du XI V siecle: l'Axe d'une part, de l'autre les
alliances europeennes qui avaient gravite jusque-la autour de la
France, auxquelles s'ajoutaient maintenant les nouveaux pactes
conclug avec l'Union Sovietique.
Ce fut pour la politique roumaine l'origine d'un terrible
dilemme.
Le probleme devenait essentiellement un rebus geographique.
Les pactes d'assistance, conclus par Paris et Prague avec l'Union
Sovietique, supposaient l'intervention des armees sovietiques dans un
conflit avec l'Allemagne; mais it n'y avait plus, comme en 1914, de
frontiere commune entre celle-ci et l'U.R.S.S. Le territoire de la
Pologne s'intercalait entre celui du Reich et les possessions de
l'Union sovietique, et le gouvernement de Varsovie, tout en restant
l'allie de la France, se refusait categoriquement a ouvrir ses frontieres
au passage eventuel des armees rouges. Comment celles-ci
pourraient-elles se porter au secours de la Tchecoslovaquie, comme
le prevoyait le pacte d'assistance, dont le but essentiel etait de
&charger de cette ache Parmee francaise? II ne restait plus que le
territoire roumain, qui aboutissait, par un couloir etroit en pays
montagneux, depourvu de routes et de chemins de fer rejoignant
directement le reseau sovietique, a l'extremite orientale de la
Tchecoslovaquie. 41 appartient, ecrivait alors l'amiral francais
Castex, aux techniciens militaires de dire si cette baroque
combinaison, mdgee par le trace des frontieres, est realisable, comme
it est du domaine des diplomates de faire savoir si elle est
politiquement possible. L'aide terrestre de la Russie est a ce prix, si
une autre situation de guerre ne survient past 0.
La Roumanie allait-elle se pater a cette combinaison et
admettre le passage des armees sovietiques sur son territoire, dont le
gouvernement de Moscou n'avait pas reconnu explicitement les
limites, et au sujet duquel l'equivoque, qui persistait dans son
attitude, pouvait soulever cette fois les inquietudes le plus legitimes et
les plus vives?
1) De Gengis Khan a Staline ou les vicissitudes d'une manoeuvre strategique Paris
1935, p. 169-173.
www.dacoromanica.ro
116 LA BESSARABIE

Ce fut l'objet d'une action entreprise dans la presse et au

parlement, en vue d'obtenir du ministre des Affaires Etrangeres les
eclaircissements necessaires. De nouveau la question de la Bessarabie
se dressait sur la route, sur laquelle cette fois Titulesco lui-meme
tentait d'entrainer la politique de son pays.
Bien qu'il me repugne de m'etendre sur des evenements oti it
doit etre question de ma propre action politique, je suis bien oblige
d'en rappeler id les phases essentielles, puisque le hasard a voulu que
je fusse, tout au moins pendant quelque temps, le seul a la soutenir au
parlement; ce solo ne devait etre appuye que plus tard, par le choeur
toujours plus nombreux des reunions publiques et des articles de
presse, bien qu'en sourdine de nombreux parlementaires, tant du
gouvernement que de l'opposition, fussent des le debut du meme
avis. II n'en est pas moins vrai que le prestige international de
Titulesco &all si considerable, que le fait de s'attaquer a sa politique
donnait a ses adversaires une allure d'iconoclastes. J'eus nettement la
conscience de ne pas echapper a cet inconvenient.
Ce fut le 5 octobre 1935 que je deposal sur le bureau de la
Chambre une demande d'interpellation, en soulignant «le danger
morteb>, que pourrait constituer pour la Roumanie le passage des
troupes sovietiques, tant au point de vue de ses relations
internationales, que des risques que presentait semblable operation
pour la securite de son regime interieur. Une semaine plus tard, apres
avoir rep confirmation, au cours d'un bref voyage a Varsovie, du
point de vue polonais, je demandais dans une lettre adressee au
directeur du grand journal roumain l'«Universub), en faisant allusion
a des garanties supplementaires que pourrait nous donner 1'U.R.S.S.,
«si nous aurions la garantie que la Russie Sovietique respecterait
davantage de pareils engagements, meme s'il lui arrivait de les
prendre, en ayant en lame temps l'assurance de pouvoir les effacer
par la presence meme de ses armees, auxquelles on aurait permis
l'acces du territoire roumain?*'".
La reponse tant attendue arriva enfin, sous la forme d'un
communiqué du ministere des Affaires Etrangeres du 16 octobre,
dont void la teneur:
i) a. G. I. BrAtianu, La Roumanie et l'U.R.S.S., Bucarest 1936.
www.dacoromanica.ro
 ENTRE LA ROUMANIE ET L'U.R.S.S. 117

«Les nouvelles selon lesquelles it aurait exists ou it existerait

entre la Roumanie et l'U.R.S.S. des negociations concernant le
passage des armees sovietiques par le territoire roumain sont anuees
de tout fondement.
Ces nouvelles font partie d'une action systematique men& par
certains milieux strangers, afin de determiner un changement de la
politique actuelle de la Roumanie ainsi que d'alterer ses bons
rapports avec l'U.R.S.S., rapports dont le maintien doit constituer un
des buts essentiels de la politique exterieure de la Roumanie.
Quant a un pacte d'assistance entre la Roumanie et l'U.R.S.S. it
n'a pas fait non-plus l'objet de negociations entre les deux
gouvernements».
Malgre les termes si categoriques de ce dementi, qui devait etre
rdpet6 a plusieurs reprises par la suite, la discussion ne faisait que
commencer. On connaitra sans doute un jour le detail des
pourparlers, qui se poursuivaient a cette époque a Genbve, ou aux
environs du lieu de reunion de la S. d. N., entre Titulesco et Litvinov;
ils devaient aboutir a une formule sur laquelle nous reviendrons plus
loin. Mais des le debut delovembre une campagne de presse, sinon
officieuse, mais tout au moins toleree par la censure, qui se montrait
bien plus stricte pour d'autres opinions , tentait de demontrer que le
pacte d'assistance entre la Roumanie et l'U.R.S.S. etait inutile,
puisque le Roumanie avait déjà l'obligation de laisser passer
eventuellement les troupes sovietiques, sans meme pouvoir la
discuter, en vertu dd l'art. 16 du pacte de la S. d. N., dont elle etait
membre au meme titre que l'Union Sovietique. Je crus donc
necessaire d'interpeller h nouveau, en demandant asi la politique
etrangere de la Roumanie est conditionnee seulement par l'art. 16,
sans tenir compte de l'ensemble du pacte de la S. d. N. dans sa lettre
et dans son esprit?». Ce ne fut que le 13 ddcembre que le ministre
repondit h l'interpellation, en l'absence de l'interpellateur, car Paths
entre temps alle a Paris me rendre compte des opinions du monde
politique francais, au sujet de la ratification prochaine du pacte
franco-sovietique et informer, dans la mesure du possible, au sujet de
l'etat d'esprit reel en Roumanie.
Le discours de Titulesco etait de nature a calmer pour l'instant
certaines apprehensions, sans &after cependant entierement
reventualite de leur realisation. Il opposait de nouveau un &menu
www.dacoromanica.ro
118 LA BESSARABIE

formel aux bruits concernant le pacte d'assistance avec Moscou et

precisait que la politique de la Roumanie etait detenninee par la
pacte de la S. d. N. dans son ensemble, et non par les dispositions d'un
article isole; celh voulait dire, pour qui savait l'entendre, qu'aucune
decision ne pourrait etre prise sans le consentement explicite de la
Roumanie. Il assurait egalement qu'il ferait tout «pour que
l'interpretation de cet article ne nuise pas aux interets roumains».
Mais d'autre part it assumait «l'obligation de ne pas restreindre la
mission de la S. d. N. pour prendre les mesures propres a sauvegarder
la paix du monde» et rappelant qu'au cours de l'histoire, aucune
guerre n'avait oppose les Russes aux Roumains, it se declarait pret a
«fondre les malentendus dans l'amitie et Petroite entente avec
l'Union Sovietique».
Je repliquai quelques jours plus tard, egalement en l'absence de
Titulesco, qui partait pour Geneve au moment lame ob j'arrivAis de
Paris. Fags en mesure de deposer sur le bureau de la Chambre deux
cartes officielles: l'une de l'Ukraine sovietique du 30 mai 1934, l'autre
des chemins de fer de l'U.R.S.S. du ler janvier 1935; toutes deux
comprenaient la Bessarabie dans les limites de l'Union, en l'indiquant
tout au plus comme un territoire occupe par les Roumains. Je devais
y ajouter bient8t un exemplaire de la «Bessarabie rouge», revue
edit& a Moscou, dont la couverture offrait le dessin symbolique du
contour des frontieres bessarabiennes, transforms pour les besoins de
la cause en silhouette de femme garrotee, a genoux, surveillee par les
canons et les baIonnettes de la tyrannie roumaine. Ces faits
m'autorisaient a declarer que je considerais malgre tout les rapports
russo-roumains «denues de sincerite, et que l'on ne peut etre a la fois
antirevisionniste a Geneve et revisionniste a Moscou ou a Kiewo. De
fait, toutes les fois qu'il etait question de la Bessarabie, les diplomates
de l'U.R.S.S. j'en fis moi-meme l'experience faisaient etat de la
necessite de menager l'opinion publique et principalement l'opinion
ukrainienne. Cet argument, &ant donnee la liberte absolue des
opinions et de la presse que pratiquait le regime communiste, etait de
nature a provoquer quelques doutes supplementaires au sujet de la
sincerite de leurs intentions.
Il n'y a pas lieu d'insister ici sur la suite de cette polemique. Qu'il
me suffise de rappeler que je recueillis, au cours d'un voyage en
janvier 1936, a Berlin, oh j'avais ea appele a donner une conference
www.dacoromanica.ro
 ENTRE LA ROUMANIE ET L'U.R.S.S. 119

a l'Universite, des declarations qui prouvaient l'intdret que Pon

accordait en Allemagne a la question du pacte entre la Roumanie et
les Soviets, et la possibilitd, au cas oh notre attitude eilt etd
simplement identique a celle de la Pologne, d'obtenir des garanties
que l'action revisionniste magyare ne serait pas soutenue en ce qui
concernait les frontieres roumainesn. Ces renseignements, dont on ne
pouvait obtenir confirmation sans modifier les tendances de la
politique roumaine, ne devaient pas influencer la position de notre
ministre des Affaires Etrangeres. Celui-ci n'etait pas moins
preoccupd, je m'empresse de le reconnaitre ici, de la question de la
Bessarabie et de l'incertitude au sujet des intentions sovietiques, de la
persistance du gouvernement de Moscou de ne pas reconnaitre en
termes clairs et précis la frontiere du Dniestr. Mais, juriste
consommé, it pensait y arriver en decouvrant la formule ingdnieuse
qui apporterait la solution du probleme, a l'occasion du pacte
d'assistance qu'il s'etait propose de conclure, et dont it se refusait a
entrevoir les consequences pratiques.
Il s'ensuivit que pendant les discussions qui preaderent h Paris
la ratification du pacte franco-sovidtique, en fevrier 1936, it fut
question a plusieurs reprises du pacte que la Roumanie etait sur le
point de conclure avec Moscou, et qui, a defaut de la Pologne
rdcalcitrante, assurerait la liaison des armees sovietiques avec la
Tchdcoslovaquie. Le president Flandin, alors ministre des Affaires
Etrangeres, affirmait categoriquement que «Bucarest attend notre
decision pour negocier avec Moscow,. Le rapporteur du pacte, M.
Torres, constatait que «la Pologne, fidele a sa tradition historique et
geographique, envisage difficilement une formule d'assistance
mutuelle qui risquerait de l'exposer a voir son territoire traverse
soit par les armees allemandes, soit par celles de l'Union sovidtique*,
mais ne soufflait mot de la Roumanie. Plus tard encore, le rapporteur
du pacte au Senat, l'ancien ministre Yves Le Trocquer, declarait que
«si nous sommes biers informes, it est question dgalement du pacte
d'assistance mutuelle entre la Roumanie et 1'U.R.S.S. >, et faisant
allusion a l'art. 16 du pacte de la S. d. N., it ajoutait que «ce
paragraphe ferait a la Roumanie, en dehors meme de ses liens
d'amitie avec la Tchecoslovaquie, une obligation de laisser s'etablir
entre la Tchdcoslovaquie attaquee et 1'U.R.S.S. une liaison a travers
" Reproduite dans G. I. BrItianu, La Roumanie et la crise du systeme politique
europeen, Bucarest 1936.
www.dacoromanica.ro
120 LA BESSARABIE

son territoire*. D'autre part, le depute Philippe Henriot insistait sur

les &mends opposes par Titulesco au parlement roumain, aux
informations dont on voulait tirer parti pour hater la ratification du
pacte franco-sovietique. L'echo de ces discussions parvenait
rapidement h Bucarest, oil l'on pouvait se procurer les journaux
frangais et meme le Journal Officiel, oh il etait possible de suivre
jusqu'au moindre detail des &bats parlementaires. Mais la censure
du gouvernement roumain veillait rigoureusement a ce que les
journaux roumains ne puissent rien reproduire, de ce que l'on disait h
Paris, et cette attitude pouvait sembler entachee de duplicite.
Dans un recueil d'actes diplomatiques concernant les interets et
les droits de la Roumanie, le professeur Dqcovici etait parvenu
cependant h reproduire les termes de l'accord ferroviaire, qui venait
d'être conclu entre l'U.R.S.S. et le gouvernement roumain, pour la
reprise du trafic sur le pont du chemin de fer de Tighina, lequel venait
d'etre rendu h la circulation. 11 y etait dit que ele point de jonction des
reseaux des chemins de fer sovietiques et roumains se trouve dans
l'axe du pilier de droite du pont sur le Dniestr*, mais aucune mention
n'etait faite ni de la douane, ni de la frontiere, ni meme des deux dtats
qui prenaient part h cette singuliere convention'.
D'autres renseignements laissaient entendre que l'on avait pris h
regard de l'aviation sovietique des obligations de survol du territoire
roumain, pour lui permettre d'atteindre les aerodromes tchecoslo-
vaques, et que l'on prenait meme des mesures pour tenir pretes les
locomotives et les rames de wagons necessaires pour le transport du
materiel, de la frontiere russe a celle de la Tchecoslovaquie. Ce fut
l'occasion d'une discussion penible au parlement roumain, sur
laquelle je prefere ne pas revenir ici. En fait, pendant que le jeu des
interpellations et des dementis se poursuivait a Bucarest, Titulesco,
en Suisse, continuait les negociations entamees avec la delegation
sovietique. On en trouve la confirmation dans un ouvrage qui fit
beaucoup de bruit h l'epoque, au moment oh son texte devint
accessible, car il avait paru en tcheque; le livre intitule ela Russie et la
Petite Entente* etait dft a ministre de Tchecoslovaquie a Bucarest, M.
Jan geba et devait lui cortter son poste.Parmi un tits grand nombre
d'indiscretions et d'allusions de toute sorte, qui rehaussaient
0 N. Dascovid, Interesele fi drepturile Romaniei, Iassy, 1936, p. 640-646.
www.dacoromanica.ro
 ENTRE LA ROUMANIE ET L'U.R.S.S. 121

assurement le cote pittoresque de ce gros volume, il y avait aussi des

revelations sur la politique roumaine des demiers temps, et une
phrase definissait, on ne peut plus clairement, le but de l'action de
Titulesco: 4cApres l'echange des telegrammes cordiaux, a l'occasion
de l'anniversaire du debut des relations diplomatiques russo-
roumaines, Titulesco commenca a negocier avec Moscou au sujet
d'un traite d'assistance mutuelle, sur le modele du pacte
tchecoslovaque. Ces negociations ne sont pas encore terminees»1). Ce
passage du livre paru en 1936, avec une preface de M. Krofta qui etait
alors ministre des Affaires Etrangeres du gouvernement de Prague,
ne fut connu en Roumanie qu'au debut de Pannee suivante, lorsque
Titulesco avait déjà abandonne ses fonctions officielles. 11 est inutile
d'insister sur la contradiction flagrante entre les deme,ntis successifs,
opposes par l'ancien ministre des Affaires Etrangeres de Roumanie
et l'affirmation categorique de M. Seba, dont on ne pouvait en aucun
cas suspecter la bonne foi; la question devait faire plus tard l'objet
d'un autre &bat orageux au parlement de Bucarest. En attendant, les
negociations suivaient leur cours et Titulesco parvenait en juillet 1936
a parapher avec Litvinov cun pacte d'assistance mutuelle, greffe sur
le traite franco-sovietique, et dont l'un des articles portait que 4xen
execution de leurs obligations d'assistance mutuelle, les troupes
sovietiques ne pourront penetrer en territoire roumain a Pouest du
Dniestr, qu'a la demande formelle de l'autre partie contractantex.
On tenait enfin une reconnaissance formelle et indiscutable de la
frontiere du Dniestr de la part de l'U.R.S.S., mais a quel prix! 11 est
significatif de noter que taut qu'il ne s'etait agi que de la reprise des
relations pacifiques, pacte de non-agression ou retablissement des
rapports diplomatiques interrompus, il avait ete impossible d'obtenir
du gouvernement de Moscou autre chose que des assurances
indirectes, lesquelles d'ailleurs se trouvaient aussitot dementies par
des reserves officielles ou des publications officieuses. L'equivoque
de cette double attitude n'avait pas cesse un instant de planer sur les
relations des deux pays, et d'ajouter a la question de la Bessarabie un
" J. geba, Ruska a Mali Dohoda, Prague 1936, p. 595. Ces negociations ont done
commence apres le 9 juin 1935.
9 Reproduit d'apres un memoire recent da a un diplomate roumain, au courant de ces
negociations.
www.dacoromanica.ro
122 LA BESSARABIE

.1;1?:\:." ' sf"1.-;,, . ea;

rw
n
Po 'IV
C)
t-c,
t
I.
p4'1'tboHC #{ti
A X A ATLI KO
0 CiLCCA DA 1511
so. yasosieDdrosoMilt
.c.
:A
SI
L, L
.

f.
r_ k

Sy

Iu

L.,
-vie'.

rf-

-fir='
!--.igrcao- I
"""ae"

LeC S

cur LA
71.1

Ft, C not ;-1< Y P

;111

La «Bessarabie Rouge*, revue edit& 6 Moscou en 1936

www.dacoromanica.ro
 ENTRE LA ROUMANIE ET L'U.R.S.S. 123

formidable point d'interrogation. Maintenant qu'il s'agissait d'une

convention militaire en vue de la guerre, dont le but etait de toute
evidence de faciliter aux armees rouges Faeces du territoire roumain,
l'obstacle disparaissait soudain et" la reconnaissance si longtemps
differee figurait dans le pacte d'assistance mutuelle, mais uniquement
pour ouvrir la voie a l'intervention des troupes sovietiques. Qu'efit
donne en fait l'application de cette convention? II suffit de se reporter
a l'exemple des etats baltes, qui apres avoir conclu a leur tour des
pactes d'assistance, dont le qualificatif de cmutuelle* n'etait qu'un
ironique euphemisme, durent accepter en 1939 des garnisons
sovietiques, pour recevoir ensuite des communistes dans leurs
gouvernements -et aboutir enfin, en 1940, par des manifestations
aspontanees», a l'annexion pure et simple de leur territoire a l'Union
Sovietique. On peut concevoir que la formule du pacte n'ait pas
rencontre a Bucarest l'adhesion que son auteur escomptait; depuis
quelque temps deja, les milieux politiques roumains, Tame officiels,
montraient une certaine inquietude a regard des tendances trop
prononcees du rapprochement, que Titulesco poursuivait avec
l'U.R.S.S. Son attitude a la conference de Montreux, lors de la
revision du regime des Dotroits, oh it finit par se trouver a un moment
donne en conflit avec les delegues britanniques, acheva de lui aligner
les sympathies qui l'avaient soutenu jusque-la. Le remaniement du
cabinet roumain, qui se completa sans lui a la fin d'acat 1936, fut une
surprise en premier lieu pour lui-m8me, bien que la maniere
employee a cette occasion flit des plus discutables. La negociation
qu'il avait engage et qui avait abouti a la formule que nous avons
mentionnee plus haut, fut aussit8t interrompue et la question de la
Bessarabie, dans les rapports russo-roumains, resta au point oh elle se
trouvait apres la reprise des relations diplomatiques en 1934 '). Ceux
qui eurent l'occasion de visiter en 1937, a l'Exposition Universelle de
Paris, le pavilion sovietique, purent admirer a Pent& une carte en
" 11 est ovidemment trop t8t pour formuler un jugement definitif sur cette periode
recente de la politique etrangere de la Roumanie; mais l'on ne peut se retenir de constater,
qu'en renoncant au systeme de Titulesco, et en abandonnant en fait le projet d'un pacte
d'assistance avec l'U.R.S.S., la politique roumaine ne voulut ou ne put aller jusqu'au bout de
ce raisonnement et qu'elle s'arrbta a mi-chemin entre Moscou et Berlin, au moment oh les
puissances occidentales semblaient se desinteresser de cette region de l'Europe, situation
dont les suites defavorables devaient apparaitre aleinement en 1940
www.dacoromanica.ro
124 LA BESSARABIE

relief de l'U.R.S.S. travaillee entierement avec des metaux et des

pierres precieuses provenant de la Russie d'Europe et d'Asie, sur
laquelle le trace large de la frontiere recouvrait egalement la
Bessarabie.
*

Mais a cette date la question n'etait plus a l'ordre du jour.

D'autres problemes s'imposaient toujours davantage h l'attention de
l'Europe et du monde. La guerre d'Espagne, telle une nouvelle
guerre de religion, opposait dans une lutte sans merci les ideologies et
les armements, prelude de la grande melee qui s'annoncait prochaine;
puis ce furent la crise de 1'Anschluss et celle du pays des Sudetes; la
conference de Munich ignorait deliberement l'Union sovietique.
Celle-ci s'adapta sans tarder aux circonstances nouvelles. La
securite collective, la S. d. N., les pactes regionaux furent bient8t mis
au rancart; l'indice le plus clair fut le depart de Litvinov en mai 1939,
qui cedait la place a Molotov. L'homme des formules internationales
et du pacifisme integral etait remplace par un adepte convaincu de
l'imperialisme russe. Ce changement d'atmosphere ne manqua pas
d'influer sur les rapports russo-roumains et la question de la
Bessarabie. Comme l'a fort bien remarque l'auteur d'un memoire
recent: «um fait demeure, et qui d'ailleurs seul interesse: la faculte que
l'Union Sovietique a toujours entendu se menager d'ouvrir ou de
fermer a volonte, au gre des circonstances et de ses interets, le atiroir
bessarabien*.
La politique roumaine avait beau manifester It l'egard de
l'U.R.S.S. les dispositions les plus conciliantes, allant jusqu'h fermer
les yeux sur le survol de son territoire lors de la crise tchecoslovaque
et It adopter, pendant les negociations entamees par Londre et Paris
avec Moscou, en 1939, une attitude plus favorable que celle du
gouvernement polonais lui-meme, la decision du gouvernement
sovietique etait prise. 11 ne ferait rien pour empecher, ni meme pour
retarder le conflit imminent entre les puissances europeennes et
s'entendrait avec celle qui lui accorderait le plus d'avantages. L'ete de
1939 vit se derouler It Moscou un veritable jeu de surencheres, auquel
mit fin brusquement le coup de theatre du 23 mat: un pacte de non-
agression et de consultation etait conclu entre l'Allemagne et
l'U.R.S.S.
www.dacoromanica.ro
 ENTRE LA ROUMANIE ET L'U.R.S.S. 125

Comme autrefois h Erfurt, les grands empires se partageaient

l'Orient et l'Occident; ce pacte d'apparence pacifique ouvrait en
Italia les portes du temple de Janus et de la guerre. Pour avoir les
mains libres en Pologne et sur le front occidental, l'Allemagne devait
faire a 1'U.R.S.S. les concessions qu'elle exigeait, en se desinteressant
d'un certain nombre de territoires limitrophes, qui entraient dans la
«splaere d'influence* de cette derniere; ce n'est plus aujourd'hui un
secret pour personne que la Bessarabie en faisait partie. La
Roumanie avait bien regu des garanties des puissances occidentales '),
mais en consequence elle n'en avait aucune de l'Allemagne, et nous
savons assez h quoi elle pouvait s'attendre du cote de la Russie. La
note adressee le 22 juin 1941 par le gouvernement du Reich h
l'U.R.S.S. devait preciser plus tard, qu'en «occupant et bolchevisant
les spheres d'influence laissees h la Russie en Europe Orientale et
dans les Balkans, a l'occasion des negociations de Moscou, le
gouvernement sovietique avait agi a l'encontre des accords qui
avaient ea conclus,. La meme note mentionnait egalement qu'il
n'avait jamais ete question a Moscou de la Bukovine, ce qui confirme
une foie de plus que la Bessarabie avait bien ea comprise dans la
«sphere d'influence* sovietique. La proclamation du Fiihrer sur les
causes et les origines de la guerre n'est pas moins categorique h ce
sujet: «la Russie ne nous a jamais declare qu'elle avait en Roumanie
d'autres interets que la Bessarabie*.
On devait bientot s'apercevoir a Bucarest du «nouveau tours*
de la politique sovietique. Apres l'occupation de la Pologne orientale,
le 18 septembre 1939, par les troupes de 1'U.R.S.S., celles-ci
enveloppaient le territoire roumain au Nord du Dniestr et
s'avangaient jusqu'au coeur des montagnes de Galicie. Le
gouvernement de Moscou faisait encore des declarations pacifiques,
mais laissait de plus percer d'autres intentions. Le 30 mars 1940, le
commissaire aux Affaires Etrangeres posait nettement le probleme,
dans son expose sur le politique etrangeres de l'U.R.S.S.
«Pamii les pays voisins du Sud, disait-il a cette occasion, it en est
avec lequel nous n'avons pas de pacte de non-agression, la Roumanie.
Ceci s'explique par l'existence d'une question en Edge non resolue,
celle de la Bessarabie, dont Panne:don par la Roumanie n'a jamais ete
° V. l'Annexe.
www.dacoromanica.ro
126 LA BESSARABIE

reconnue par l'U.R.S.S., bien que celle-ci n'ait jamais pose la question
du retour de la Bessarabie par la voie des armes. II n'y a donc aucun
motif d'aggravation des rapports russo-roumains*. II se livrait ensuite
h des considerations moins rassurantes sur le fait que les interets de
l'Union a Bucarest etaient represent& par un 'simple chargé
d'affaires, depuis la mysterieuse disparition en 1938 du conseiller
Butenko, heros de roman policier, sur lequel it n'y a pas lieu de
revenir ici plus longuement. L'avertissement pourtant etait clair, et de
plus, depuis l'agression de decembre 1939 contre la Finlande,
l'U.R.S.S. avait etc exclue de la S. d. N., dont elle n'entendait plus
respecter les clauses de securite.
Peut-etre si la guerre sur le front occidental se hit prolong&
davantage, ainsi sans doute qu'elle l'escomptait des le debut, pour en
tirer tout le profit apres Pepuisement reciproque des deux
adversaires, l'U.R.S.S. efit encore temporise avant de passer des
intentions aux faits. Mais le developpement foudroyant de l'offensive
allemande, en mai et juin 1940, devait egalement presser sa decision.
Le 24 juin 1940, le gouvernement du Reich etait brusquement avise
par celui de l'U.R.S.S. que celui-ci entendait s'emparer, au besoin par
la force, de la Bessarabie et aussi de la Bukovine septentrionale. Le
26, l'ultimatum etait adresse a Bucarest; depuis des semaines, des
concentrations massives de troupes sovietiques, le long du Dniestr et
aux frontieres de la Galicie, laissaient entrevoir clairement les
preparatifs de l'U.R.S.S.
Nous ne reproduirons plus les termes de l'ultimatum, que nous
avons deja cite au debut de cet ouvrage. Il nous suffira de remarquer
a ce propos que les tendances de la politique sovietique en 1940,
rappellent singulierement les arguments invoques au debut du XIX'
siecle par diplomatic de l'empire des tzars. Entre autres pretextes,
que l'on retrouvera sans doute aussi dans d'autres circonstances,
figure celui de la securite de la Russie, menacee par le redoutable
imperialisme roumain. Odessa, a ce qu'il semble, est trop pres de la
frontiere du Dniestr. L'argument se trouve déjà dans le journal du
comte de Langeron, a propos de la campagne de 1806: «Dans d'autres
cisconstances, ecrit le general, cette guerre quoique tres injuste, etait
indispensable pour la Russie. Elle ne pouvait laisser aux Turcs les
forteresses de Kilia, d'Ismal, d'Akermann, de Bender et de Khotin,
www.dacoromanica.ro
 ENTRE LA ROUMANIE ET L'U.R.S.S. 127

ni la possession de la Bessarabie entre le Danube, le Pruth et le

Dniestr. Cette province etait peuplee de Tartares, qui pouvaient
facilement mettre 30.000 hommes a cheval et venir, par une incursion
rapide et inattendue, detruire Odessa et ravager le pays qu'on
cherchait alors h peupler et a cultiver...0. Si h cette époque la horde
du Boudjak representait encore jusqu'a un certain point, une menace
pour les etablissements de la Nouvelle Russie, on voit difficildment
quel danger representent les possessions roumaines entre le Danube
et le Dniestr pour le formidable armement de l'Union des Soviets;
tandis qu'il est evident que les forces sovietiques sur le Danube
constituent une menace autrement redoutable, pour les
communications et les interets essentiels de l'etat roumain; s'il en
fallait encore une preuve, elle allait etre fournie par les evenements
qui suivirent l'ultimatum.
Mais meme la justification vraiment originale de l'annexion
supplementaire de la Bukovine du Nord, qui n'avait jamais fait partie
de l'empire russe, et dont la «communaute historique* avec les pays
de langue ukrainienne etait une decouverte de la demiere heure, se
retrouvait dans l'arsenal diplomatique du regne d'Alexandre I. Le
projet de convention, redige par le comte Tolstoi pour l'entente entre
les deux empereurs portait en effet h l'art. 3 la clause suivante: «S. M.
l'Empereur des Francais consent a ce que S. M. l'Empereur de toutes
les Russics continue de faire occuper la province de Bessarabie et le
conserver pour etre reunie a l'empire russe... comme une
compensation legitime des frais occasionnes par l'occupation des
Principautes* 2).
Si a repoque napoleonienne cette conception vraiment
capitaliste, d'une province annex& pour rembourser des frais
d'occupation, etait peut-etre discutable, Pict& de prendre la moiti6 de
la Bukovine comme interets dils pour le capital de la Bessarabie, ne
laisse pas d'etonner sous la plume du chef de la diplomatie sovietique;
on voit en tout cas combien it demeurait fidele a la tradition du
regime imperial.
Mais it est peut-etre permis de manifester quelque inquietude, si
l'on se rappelle que la comptabilite a laquelle ces methodes ont ete
empruntees, utilise parfois la notion de interets composes...
" Journal de Langeron, Hurmuzaki, Doc. Supl. I, 3, p.110.
n L Casso, La Russie sur le Danube, trad. roum., p. 76 en n.
www.dacoromanica.ro
128 LA BESSARABIE

Les motifs invoqu6s par l'ultimatum du 26 juin pouvaient

assurement constituer une surprise, mais le fait en lui-meme n'etait
pas difficile a prevoir: la situation diplomatique, les preparatifs
militaires, les avertissements repet6s des postes de la frontiere, les
precedents de l'action sovietique en Pologne, en Finlande et dans les
6tats baltes, tout annongait qu'une action serait entreprise contre la
Bessarabie. 11 nous faut constater cependant que le gouvernement
roumain fut pris entierement au depourvu. Ses forces etaient
manifestement insuffisantes. Les evenements avaient rendu la
garantie franco-britannique inop6rante.
L'Allemagne etait engag6e, tout au moins en partie envers
l'U.R.S.S. par le pacte de Moscou, mais eft-elle voulu intervenir, qu'il
lui 6tait impossible de la faire, dans la situation oh se trouvaient ses
arm6es, engagees a fond dans la campagne de France, que venait a
peine de suspendre l'armistice de Compiegne. Elle conseilla au
gouvernement de Bucarest de ceder, dans l'interet de la paix et de la
conservation de ses interets 6conomiques, qui etaient des plus
consid6rables en Roumanie, principalement dans la region du
p6trole. Bucarest fit donc savoir le 27, que l'on etait prat a envoyer
des delegu6s «pour prodder immediatement et dans l'esprit le plus
large a la discussion amicale et de commun accord, de toutes les
propositions emanant du gouvernement sovietique*.
Mais celui-ci etait press6. Il considerait la reponse insuffisante et
serait parti en guerre sans plus tarder, s'il n'avait eu l'extreme bonne
volont6 de considerer les explications du ministre de Roumanie a
Moscou comme une acceptation de l'ultimatum. II annongait donc,
dans sa reponse du 28 juin, que le jour meme, a 14 heures, heure de
Moscou, commencerait l'occupation de la Bessarabie et de la
Bukovine septentrionale par les troupes sovietiques, qui serait
effectde en quatre jours; elks entreraient dans le courant de la
journ6e, simultanement a CernAuti, Ki§inAu et Cetatea Alba. Toutes
les installations de toute nature, et particulierement le materiel de
chemin de fer devaient lui etre livres en entier et en bon &at. La
reponse de gouvernement roumain devait parvenir a Moscou le
meme jour a midi.
www.dacoromanica.ro
 ENTRE LA ROUMANIE ET L'U.R.S.S. 129

Lorsque le gouvernement roumain repondit qu' cafin d'eviter

les graves consequences du recours a la force et de l'ouverture des
hostilites dans cette partie de l'Europe*, it se voyait oblige d'acceder
aux conditions formulees par l'U.R.S.S., l'invasion du territoire avait
déjà commence. Ce fut en vain qu'invoquant les routes defoncees par
les pluies recentes, le gouvernement roumain demanda un
ajournement de quelques jours du terme de l'occupation. La reponse
sovietique ne voulait envisager, dans certains cas particuliers, qu'un
retard de quelques heures.
Ce qui suivit &fie toute description. Les unites blindees russes,
travers ant en toute hate le Dniestr et debouchant des confins de la
Galicie, arriverent presque aussitot a la limite du territoire exige par
l'ultimatum, bousculant les troupes roumaines, s'emparant de leur
materiel, insultant leurs officiers, provoquant a la desertion les
sold ats bessarabiens.
Dans le Sud de la Bessarabie, oh les distances etaient plus
grandes et les routes plus mauvaises, des parachutistes furent lances
pour occuper les villes et les noeuds de communication.
L'armee roumaine avait recu l'ordre de se retirer sans opposer
de resistance; elle supporta cette epreuve, la plus dure que jamais une
armee eut a subir, avec un esprit de discipline et d'abnegation qui
restent un de ses plus beaux titres.
La situation etait rendue bien plus difficile par l'attitude des
minorites confessionnelles et ethniques. Nous sommes encore trop
pas des evenements et les passions sont encore trop vives, pour que
l'on puisse porter sur les faits un jugement definitif. 11 sera sans doute
question un jour des incidents sanglants, qui marquhrent le retour des
armees roumaines, un an apres leur retraite a la suite de l'ultimatum
sovietique. Mais si jamais l'on songe a evoquer ce proces, it faudra
tenir compte dans la meme mesure des evenements qui eurent lieu a
la fin de juin 1940, au moment oh les troupes sovietiques franchirent
le Dniestr. Une veritable frenesie de haine et d'opportunisme se
dechaIna instantanement d'inimitie a regard des soldats.roumains
qui se retiraient, d'adulation a regard de rum& rouge qui avangait.
Preparees de longue date, les bannieres aux couleurs sovietiques
surgirent brusquement, couvrant de leur rouge floraison certains
villages ruthenes et les villes et bourgades peuplees par les Juifs. Les
www.dacoromanica.ro
130 LA BESSARABIE

armes cachees furent distribuees en une nuit. Les officiers et les

soldats isoles se virent houspilles, meurtris, assassin& lorsque
l'occasion s'en presentait. Plus encore que les attentats a main armee,
les humiliations laisserent aux troupes qui evacuaient la Bessarabie
un sentiment d'inexpiable rancune '). La fatalite a voulu que les
memes officiers et soldats reviennent, un an apres, dans les regions
memes qu'ils avaient du quitter dans des conditions aussi penibles;
dans beaucoup d'endroits, ils essuyerent le feu de certains elements
de cette population, qui avaient pris fait et cause pour les Soviets...
De plus, l'attitude des troupes sovietiques semblait a chaque
instant vouloir provoquer Pirreparable. D'une part, les colones de
chars se pressaient aux limites du territoire evacue, menagant de
continuer leur route pour envahir toute la Moldavie et descendre de
la sur Ploe§ti et Bucarest; outre la Bessarabie toute entiere et une
partie importance de la Bukovine, les troupes sovietiques occupaient
egalement le bourg de Herta et un certain nombre de villages du
district de Dorohoi, dans l'ancienne Moldavie. Le motif etait cette
fois que le crayon du commissaire aux Affaires Etrangeres avait
marque d'un trait trop gros une carte a trop petite echelle, pour que
l'on voulfit tenir compte du trace de l'ancienne frontiere; -en realite,
les armees rouges occupaient en Bukovine et au Nord de la Moldavie
les positions strategiques, qui leur permettraient, le cas echeant, de
tourner sans coup ferir la ligne du Prut et de penetrer, le long de
toutes les vallees a la fois, jusqu'au coeur du territoire roumain. Mais
d'autre part, certains officiers sovietiques ne se faisaient pas faute de
reprocher aux Roumains leur manque de resistance, en pretendant
que beaucoup d'entre eux n'attendaient que ce signal pour se
rendre... II fallut un sang-froid peu commun aux commandements et
aux differentes unites qui se retiraient, pour ne pas se laisser
emporter et ne donner prise ni aux brutalites, ni aux perfidies.
Il serait egalement premature de vouloir examiner les
responsabilites de cette tragedie. Sans doute, au moment oh
l'ultimatum de Moscou se produisit, it n'y avait plus autre chose a
" Je pills temoigner de ces tristes circonstances, ayant eu A recueillir, en Bukovine, le
dernier jour oh s'achevait l'occupation sovietique, les depositions des garde-frontihres
roumains qui avaient evacue le district de Hotin.

www.dacoromanica.ro
 ENTRE LA ROUMANIE ET L'U.R.S.S. 131

faire qu'a ceder; it fallait sacrifier une partie du territoire, pour ne pas
risquer l'dcrasement total. Il nous faut reconnetre egalement qu'h
part l'acceptation pure et simple de l'injonction sovietique, aucune
declaration ne vint confirmer une cession territoriale, que seul un
vote du parlement eat rendu valable '). Mais le fait n'en demeure pas
moins, que la prevision la plus elementaire fit entierement (Want aux
dirigeants de la politique roumaine a cette époque. L'histoire dira un
jour si l'on pouvait ou non eviter l'impasse, dans laquelle la
Roumanie se trouva acculee le 26 juin 1940; mais elle peut dire des
maintenant que malgre les avertissements repdt6s et les indices qui se
multipliaient de tous dads, aucune mesure ne fut prise pour preparer
moralement et materiellement, la population bessarabienne a la crise
qui menacait d'eclater. Peut-atre n'y avait-il plus moyen d'eviter
P6vacuation, a laquelle l'Allemagne avait dli consentir h la suite du
pacte de Moscou; mais it eat et6 possible, a tout le moins, de retirer a
temps une partie du materiel qu'on fut oblige d'abandonner sur place,
et d'assurer aux elements de la population, que le regime sovietique
menagait directement, une retraite mieux ordonnee que la fuite
eperdue, qui encombra de refugies et de bagages les routes sur
lesquelles se retiraient les formations militaires. On eat evite ainsi
une vague de d6couragement et de demoralisation, qui devait avoir
de bien funestes consequences, et l'on eat surtout epargne au pays le
spectacle deprimant d'un desastre sans bataille.
Mais le calvaire de la Roumanie ne faisait que commencer.
«Comme s'il en fallait encore une demiere preuve, dit a ce sujet un
memoire que nous avons déjà eu l'occasion de citer, le gouvemement
de Moscou s'est lui-mame charge d'en fournir une, et decisive. Il est
bien evident, en effet, que si c'est a la frontiere du Prut que s'etaient
bornees les ambitions sovietiques, rien n'aurait plus empeche, du cede
russe tout au moins, le retablissement des bonnes relations entre les
deux etats, des le moment oh le gouvemement roumain s'etait vu
contraint, sous la pression des circonstances, de ceder a l'ultimatum
et d'abandonner la Bessarabie.
1) V. la protestation lue au nom des Bessarabiens par M. Ciobanu, depute, ancien
ministre, h la séance de la Commission des Affaires Etrangeres du 3 juillet 1940, St. Ciobanu,
La Bessarabie, annexes, XX, p. 130 et suiv.

www.dacoromanica.ro
132 LA BESSARABIE

Il n'en a rien ete cependant. Au lendemain de l'annexion, la

menace sovietique n'a fait au contraire que s'accentuer.
Concentration massive de troupes le long du Prut, incidents de
frontiere repetes et visiblement provocateurs, occupation par la force
de plusieurs points du delta danubien (les canonnieres roumaines
durent tirer en janvier 1941), langage de plus en plus comminatoire
tenu au gouvernement roumain h Bucarest et aux representants de
celui-ci h Moscou, insistances energiques en vue de la suppression de
tout controle international aux bouches du Danube par la dissolution
de la Commission europeenne, tout concourait a demontrer jusqu'a
l'evidence, dans le premiers mois de 1941, que le repit, que le
Roumanie venait de payer si cher, ne serait que de bien courte
duree*.
Il nous faut retenir surtout deux faits qui pesent d'un poids
considerable dans la balance; h la fin d'aoat 1940, lorsque la
Roumanie, demembree a l'Est, se vit en proie aux revendications de
ses voisins du Sud et de l'Ouest, la politique de l'U.R.S.S. s'employa
de son mieux it hater et h aggraver le morcellement du territoire
roumain. D'une part, elle sempressa d'inciter les Bulgares h reclamer
toute la Dobroudja, mais dut s'apercevoir bientOt que le
gouvernement de Sofia ne se laisserait pas entrainer si loin et
limiterait ses pretentions au aquadrilatere*, annexe en 1913; de
l'autre, elle encourageait, en massant ses troupes le long de la
frontiere moldave, les pretentions magyares sur la Transylvanie. Il est
significatif et le fait fut signale h Bucarest, au Conseil de la
Couronne qui eut lieu le 31 aoat 1940 qu'aussitot apres ('arbitrage
de Vienne qui livrait aux Hongrois la moitie de la Transylvanie, les
troupes sovietiques quitterent les positions qu'elles avaient prises en
Bukovine et sur le Prut, en vue dune offensive imminente. Leur but
avait done ete atteint.
Ce qui par contre, ne convenait nullement a l'U R S.S., c'etait la
garantie accord& par les gouvernements de l'Axe a la Roumanie
pour tout le reste de son territoire. Dans sa proclamation du 22 juin
1941 ainsi que dans son discours du 3 octobre de la meme annee, le
Flihrer fit allusion aux entretiens qui eurent lieu avec M. Molotov, le
www.dacoromanica.ro
 ENTRE LA ROUMANIE ET L'U.R.S.S. 133

commissaire sovietique aux Affaires Etrangeres, lors de son passage

a Berlin en novembre 1940. Celui-ci lui aurait demande si la garantie
allemande jouerait, au cas d'une attaque sovietique dirigee contre la
Roumanie; la reponse fut affirmative. La replique du chef du bureau
d'information sovietique Lozowski, du 7 octobre 1941, n'en
confirmait pas moins qu'«en violation de l'accord russo-allemand de
1939*, le chancelier n'avait pas consulte l'Union Sovietique au sujet
des garanties donnees a la Roumanie. II avait beau invoquer la
presence des troupes allemandes en Roumanie, dans l'automne de
1940, pour justifier la demarche de son gouvemement; it n'en avait
pas moins devoile, une fois de plus, les intentions vex-Rabies de
l'Union Sovietique, qui ne s'arretaient pas plus au Prut, que jadis les
ambitions territoriales de l'empire des tzars. Quant au regime de
deportations et d'assassinants en masse, pratique en Bessarabie et en
Bukovine apres l'occupation sovietique, it indiquait clairement quel
etait l'avenir reserve au pays.
Etait-il possible, dans ces circonstances, a la Roumanie de ...
demeurer impassible, lorsque l'occasion s'offrit, le 22 juin 1941, de
prendre part a la guerre de l'Allemagne contre les Soviets et de
reprendre les provinces qui lui avaient 6t6 arrachees, au m6pris de
tous les engagements et de toutes les definitions? Etait-il possible de
retenir l'elan de l'armee, pleinement consciente d'avoir perdu sur le
Dniestr, non seulement la Bessarabie mais toutes les frontieres de la
Grande Roumanie de 1919? L'action militaire h laquelle la Roumanie
a pris part, n'a pas besoin d'autre justification.
II nous faut cependant, avant d'achever ce chapitre qui s'arrete
au seuil de l'actualite, relever deux points qui peuvent preter h
discussion et qui risquent d'être mal interpr6tes:
1. On a soutenu recemment la these, pour le moins singuliere,
que l'acceptation de l'ultimatum en 1940 etait une cession valable en
droit international, et qu'en reoccupant Pannee suivante la
Bessarabie et la Bukovine septentrionale, les autorites roumaines
devaient s'y comporter comme de simples occupants, jusqu'au
reglement definitif de la paix generale. II suffit de rappeler que la
definition de l'agresseur, du 3 juillet 1933, liait suffisamment la
www.dacoromanica.ro
134 LA BESSARABIE

Russie, a defaut meme de tout autre engagement et qu'a cette

époque elle ne faisait pas davantage partie de la S. d. N. pour oter
toute valeur juridique h la mise en demeure brutale du 26 juin 1940,
qu'elle s'empressa par-dessus le marche de violer elle-meme, deux
jours plus tard, en faisant occuper immediatement par ses troupes
tout le territoire qu'elle revendiquait, alors qu'elle avait d'abord
demande de proceder h l'occupation dans un terme de quatre jours.
Il est inutile d'insister a nouveau sur les modalites de l'occupation, qui
se passent de tout commentaire. L'armee roumaine n'a donc fait
autre chose, un an apres, que de reprendre le territoire sur lequel
l'etat exergait legitimement une souverainete, reconnue directement
par quatre grandes Puissances depuis 1920, et indirectement par
l'U.R.S.S. elle-meme depuis la convention de Londres et qu'en tout
cas elle s'etait engagee a ne pas revendiquer par la force.
2. Les operations militaires contre l'U.R.S.S. ont pu entrainer
les divisions roumaines au dela du Dniestr et les obliger a prendre
part a la bataille, dans des regions tres eloignees de cette frontiere.
Mais le caractere reel de la guerre roumaine, quoiqu'en ait dit parfois
une propagande mal informee, ou tendancieuse, est reste depuis le
debut strictement defensif. C'est cette notion de legitime defense qui
explique la valeur dont les soldats roumains ont donne tant de
preuves, aussi bien sur le Prut et le Dniestr, que sur le Don, le
Kouban ou le Volga. C'est a l'histoire de determiner jusqu'a que
point cet effort &ail necessaire, et s'il eat ete possible de realiser les
memes objectifs avec moms de sacrifices, et en affrontant moms de
risques, question a laquelle it appartient du reste aux dirigeants de la
politique roumaine de repondre. Mais l'on ne saurait en aucune
maniere comprendre la psychologie du combattant roumain et
s'expliquer l'effort indiscutable du pays, si l'on ne considere pas
l'ensemble d'une experience historique de deux siecles, qui montre
claitement la Roumanie modern, heritiere des Principautes qui
firent son unite avec la Transylvanie, luttant aujourd'hui comme hier,
non seulement pour la Bessarabie ou la Bukovine, mais pour
l'existence meme de l'etat et de la nation. Un danger effroyable l'a
menacee et la menace encore; elle a ete amenee par des circonstances
www.dacoromanica.ro
 ENTRE LA ROUMANIE ET L'U.R.S.S. 135

sur lesquelles nous ne saurions nous prononcer ici, a lui opposer ses
forces en dehors de son territoire, mais elle n'a jamais song a
revendiquer, pour delimiter sa souverainete, d'autres frontieres que
celles que lui ont tracees ses droits nationaux et historiques, qui
coincident d'ailleurs absolument, tant avec les realites ethniques qui
sont a la base de toute nationalite definie, qu'avec l'espace de securite
indispensable au developpement de ses ressources et de ses energies
naturelles. S'il est une guerre juste (bellum justum) au sens oh
l'entendait. la doctrine du Moyen Age, c'est celle que la Roumanie
s'est vue obligee d'entreprendre, pour se defendre de l'agression la
plus flagrante qui fut jamais, et pour acquerir, non le bien d'autrui
dont elle n'a cure, mais ce qui lui a appartenu au cours des siecles
d'une histoire dramatique et devrait, en bonne justice, lui appartenir
toujours, dans Pinter& m8me de l'Europe et de la paix.

www.dacoromanica.ro
CONCLUSION

«Nous ne pouvons concevoir

l'existence du peuple roumain sans le
Dniestr...*
Jean I. C. BrAtianu a la Commission
des Affaires Roumaines, le 22 Wrier
1919.

www.dacoromanica.ro
 Il est temps de resumer les resultats de nos recherches et de
conclure.
Un premier point a 6t6 etabli: l'histoire de la Bessarabie ne
commence pas en 1812, comme voudraient le faire croire ceux qui
invoquent les arguments de la these russe, ou sovi6tique.
S'il nous faut rechercher pour cette question controversee le
fondement d'un traits, ce n'est pas seulement a 1812 qu'il nous faut
remonter, mais a 1711, a la reconnaissance formelle par la Russie de
Pierre le Grand, des droits nationaux et historiques de la Moldavie
sur tout la territoire compris entre le Prut, le Danube et le Dniestr. Le
traits russo-turc de 1812 n'a ete que le r6sultat d'un compromis de la
derniere heure,entre l'empire russe qui visait a Pannexion des deux
principautes roumaines dans toute leur &endue, et l'empire ottoman
qui defendait ses positions, mais faisait bon marche d'un
morcellemnet de la Moldavie, pour se tirer d'affaire. Le nom meme
de la Bessarabie, qui ne s'appliquait jusque-la qu'au Boudjak occupe
par les Tatars, a 6t6 etendu par une sorte de fraude, dont le cas de la
Bukovine en 1775 constituait deja un precedent, a un territoire
beaucoup plus vaste, considers depuis pres de cinq siecles comme une
partie integrante de la principaut6 moldave.
Ce territoire a touj ours ete habits, depuis Pepoque ou l'on peut
retracer son histoire au Moyen Age, par une population de race et de
langue roumaine. Sans doute, a Pepoque des grandes invasions, des
tribus slaves ont pu le parcourir et certaines d'entre elles y arreter
quelque temps leur migration; it n'en est rests pas plus de traces que
de celles qui ont envahi jadis 1'Allemagne jusqu'a l'Elbe, ou la Grece
jusqu'au cceur du Peloponese. Toute la population ruthene ou
aukrainienne* que l'on trouve etablie aujourd'hui en plus grand
nombre dans le Nord de la Bukovine, le district de Hotin et quelques
cantons voisins, est le produit d'une immigration beaucoup plus
recente, favorisee au cours du dernier siecle par la domination
autrichienne en Bukovine et russe en Bessarabie. Aux etablissements
ruthenes dans cette region de la rive droite du Dniestr, correspondent
d'ailleurs les etablissements moldaves sur la rive gauche de ce fleuve.
Ces mouvements cl6mographiques datent de Pepoque moderne, qui
www.dacoromanica.ro
138 LA BESSARABIE

vit se resserrer dans toute l'Europe Orientale les liens du servage de

la glebe et determina ainsi les paysans moldaves a chercher dans la
steppe des Cosaques une existence plus libre, et les paysans ruthenes
de Podolie et de Galicie a chercher, au dela du Dniestr, un regime de
corvees et de dimes Moths lourd que celui des seigneurs polonais. II
faut remarquer d'ailleurs que partout les immigres jouissaient de
certaines franchises, qui constituaient des primes a l'emigration '). La
theorie des historiens ukrainiens, qui revendiquent pour l'Ukraine la
Bessarabie et meme la Moldavie, parce que des tribus slaves y ont
sejourne au Haut Moyen Age, devrait en bonne logique ramener les
Anglo-Saxons en Allemagne et les Magyars en Siberie.
Ce qui est parfaitement clair, c'est qu'il est impossible de
considerer le probleme de cette population allogene de la Bukovine
et de la Bessarabie septentrionales, sans tenir compte de la
population roumaine de la «republique moldave* (une pantie de la
Transnistrie actuelle) et des provinces plus eloignees de la Russie
Meridionale. Celle-ci se revele de jour plus nombreuse et montre a
quel point l'empire russe et le regime sovietique ont pratique la
politique des colonisations et des transferts massifs de population.
La meme formule s'applique a la region meridionale de la
Bessarabie. Elle a commence par etre colonisee des la fin du XV"
siècle par les Turas, qui l'enlevaient a la Moldavie, pour y installer la
horde tatare du Boudjak. Apres l'annexion de cette region par la
Russie en 1812, un systeme de colonisation intense y appela des
immigres de toutes les contrees de l'Europe: Suisses, Allemands,
Bulgares, Gagaouzes, Cosaques de Dobroudja, et quelques
etablissenients russes et ukrainiens. L'aarlequin ethnographique*
selon l'heureuse definition de Iorga, a ete l'ceuvre de l'administration
russe, qui continuait dans l'ancienne Bessarabie la politique des
conquerants ottomans. Cette colonisation artificielle ne cite aucun
droit historique ou national 'a la puissance qui l'a entreprise.
11 est donc impossible d'envisager comme une solution equitable
la proposition recente de M. Seton Watson, de trancher par un
partage, dans le genre de l'arbitrage de Vienne, qu'il repudie
') I. Nistor, Die Herkunft der im rumanischen Bodenraum anslissigen Ukrainer,
Bucarest 1943, p. 21 et suiv.

www.dacoromanica.ro
 CONCLUSION 139

pourtant, la question de la Bessarabie. Ceder a la Russie les districts

du Nord et du Sud et ne conserver a la Roumanie que le centre de
majorit6 «moldave* signifie un morcellement aussi peu viable, que
celui de la Transylvanie divisee entre Roumains et Magyars. L'unite
geographique de la Bessarabie est indiscutable et delimitee par des
frontieres essentiellement naturelles; s'il est question d'un transfert
de populations, le plus indique est de faire passer les Moldaves
d'Ukraine sur la rive droite du Dniestr et les Ukrainiens de Bukovine
et de Bessarabie sur la rive gauche. De toutes les regions de l'Europe
of cette solution puisse etre consideree, it n'en est aucune oil elle
serait plus facile a appliquer, car les conditions d'existence sont de
tout point semblables sur l'une et l'autre rive de ce fleuve, oil la
nature paralt avoir trace d'elle-meme la limite orientale de l'Europe
carpathique, au seuil de la steppe.
La Roumanie ne doit qu'au hasard de la guerre d'avoir occup6
la <<Transnistrie* entre le Dniestr et le Boug; ceux qui lui supposent
d'autres tendances commettent une erreur regrettable. Elle
s'interesse dans cette region a la population moldave, bien plus
nombreuse a l'Est du Dniestr et meme du Boug, que ne l'ont jamais
avou6 les statistiques russes, mais it lui semblerait logique et naturel
de la ramener sur le territoire de la Moldavie orientale ou Bessarabie,
od le depart des colonies allemandes a cite une zone depeuplee, qui
attend et Appel le l'immigration. Ce serait a tous les points de vue la
solution la plus simple et la juste du probleme bessarabien, qui a deja
tant de fois trouble la paix de l'Europe, depuis que la diplomatie russe
l'a pour ainsi dire invente au debut du XIX* siècle 2).
Mais cette solution se heurte a la volonte de conquete et
d'annexion de la. Russie, qui survit a tous les regimes. Comme le disait
une fois l'historien Milioukov, representant en titre du parti des
«Cadets*: 4xSi retendes ma main droite aussi loin qu'il m'est possible
de la faire, je ne puis atteindre Pourichkevitch [le chef des Cent Noirs
reactionnaires] et si retends ma main gauche, je ne saurais atteindre
" R. W. Seton Watson, Transylvania: a Key-problem, Oxford 1943, p. 17.
*a. St. Ciobanu, La Bessarabie, p.21.

www.dacoromanica.ro
140 LA BESSARABIE

Lenine; mais dans la question de la Bessarabie, Lenine,

Pourichkevitch et moi marchons bras dessus, bras dessous0.
On ne saurait &fink en termes plus frappants cette singuliere
solidarite de toutes les nuances de la politique russe, au sujet d'un
territoire qui ne represenre qu'une partie infime de l'immense
&endue de I'Eurasie, sur laquelle l'U.R.S.S. heritiere des tzars,
exerce aujourd'hui son pouvoir. Certains Russes se sont pourtant
pose ce probleme et ont tents d'y repondre, avec plus ou moins de
bonne foi. Il y a (Mja un siècle qu'un diplomate russe, l'un des Fonton,
s'etonnait de ''obstacle que constitue le peuple roumain a l'union des
Slaves du Centre et du Midi et a leur expansion totale vers la
Mediterranee. «Ce peuple, ecrivait-il, a des traits bien distincts, et je
ne saurais dissimuler qu'en regardant la carte, je regrette que ces huit
millions d'hommes strangers a la nation slave se soient etablis ici sur
le versant des Carpathes, constituant ainsi une sorte de coin qui
penetre parmi les peuples slaves et les empeche de s'unir.... Si au lieu
de ces Roumains vivaient ici des Serbes ou des Bulgares, combien la
solution du probleme oriental ou slave en serait plus facile».
Ce regret a ete partage et, depuis Batiushkov, divers auteurs
russes, fidelement suivis depuis par la science sovietique, ont tents de
prouver qu'au moins les Moldaves sont autre chose que des
Roumains, que ce sont au fond des Slaves qui ont adopts par le plus
pur des hasards la langue roumaine, ou tout au moins un dialecte
apparente a celle-ci, qu'ils s'efforcent de differencier du roumain,
corrompu par les neologismes latins et frangais. Its revendiluent pour
une litterature uniquement cnoldave* Alecsandri, Eminesco,
Creanga. Il en est de ces theories comme de celles, qui tenteraient
d'eriger Corneille et Flaubert en maitres de la litterature
«normande», distincte de la langue francaise que ces grands ecrivains
ont illustree, ou d'enlever Renan a la science francaise et Lloyd
George a la politique britannique, parce que l'un est Breton et l'autre
Gal lois. Mais l'on admit quand on songe aux consequences qui
pourraient resulter, si l'on appliquait a ce «coin* genant, intercale
entre les peuples slaves, les methodes radicales de la politique
demographique et sociale de l'Union Sovietique.
'1 Cite par M. Seton Watson, ibid.

www.dacoromanica.ro
 CONCLUSION 141

Reste la question du plebiscite, invoque par le «Comite national

russe* a la Conference de la paix en 1919, et propose par le delegue
sovietique a Vienne en 1924, comme une solution propre
embarrasser le gouvernement roumain. En effet, les evenements de
1940 allaient prouver suffisamment combien l'U.R.S.S. etait
convaincue de sa necessite; it n'en fut pas question un seul instant, ni
avant ni apres l'ultimatum!
S'il est vrai que Renan a pu &fink la conscience nationale «un
plebiscite quotidien*, it faut tenir compte du fait que de 1919 a 1938,
dix elections generales ont eu lieu en Bessarabie pendant la
domination roumaine, et qu'elles ont toutes ete effectuees sous le
regime du suffrage universel masculin, a partir de 21 ans. Il faut y
ajouter des elections partielles, et encore celles des conseils
departementaux, ou des chambres agricoles et des assemblees
ecclesiastiques, qui appelaient a se prononcer une grande partie du
corps electoral. Si l'opinion des electeurs s'est souvent exprimee en
faveur des nuances politiques radicales, elle ne s'est jamais
manifest& pour un mouvement separatiste ou meme autonomiste,
comme celui qui se faisait sentir en Alsace dans les derrieres annees
avant la guerre actuelle. Les partisans du retour a la Russie ont ete les
communistes militants et certaines minorites qui ont montre leurs
vrais sentiments en juin 1940. A ce point de vue egalement, la seule
solution rationnelle semble etre Pechange des populations. D'autres
Russes, ecrivains politiques ou geographes, se sont demande s'il etait
vraiment dans Pinter& de leur pays de persister h tenir sous sa
domination une province etrangere, qui creait a ses frontieres
meridionales un sujet de perpetuel conflit avec les Roumains. Le
general Kouropatkine, dans son livre sur <des problemes de Parmee
russe * a meme exprime l'opinion que la Russie avait atteint ses
frontieres naturelles au Sud-Ouest en 1792, a la paix de Iassy, qui
etendait ses possessions jusqu'au Dniestr. Toutes les guerres
sanglantes du XIXe siècle n'ont fait qu'y ajouter ce «lapin de terre*
qu'est la Bessarabie, qui ne vaut pas tant de sacrifices, et que l'on ne
saurait empecher a la fin de retourner a l'unite roumaine, dont elle
fait partie.
www.dacoromanica.ro
142 LA BESSARABIE

Mais sur ce point Leon Casso, a la fin de son ouvrage déjà taut
de fois mentionne, se montre d'un avis different. «Ne vaudrait-il pas
mieux, se demande a la fin de son livre le ministre de Nicolas II, que
nous tenions davantage a ce «lopin* qui nous rappelle aujourd'hui
encore les grands faits d'armes de Farm& russe? Ne vaudrait-il pas
mieux que nous aimions cette image, qui est tout ce qui rest du rave
oriental et des pensees inachevees? *13.
Nous touchons lk au fond veritable du probleme. Dans la
conception d'Alexandre r, comme dans celle des chefs de l'U.R.S.S.,
sous la plume de Gortchakov ou de Casso, aussi bien que sous celle
de Molotov, la Bessarabie n'a jamais ete autre chose qu'un moyen,
non un but. Des 1812, la politique russe tendait beaucoup plus loin;
elle ne s'est arr8tree sur le Prut que parce que les circonstances l'y ont
obligee, bien malgre elle. La politique sovietique n'a pas modifie sur
ce point ses objectify: elle l'a bien fait voir pendant l'hiver de 1940/41,
lorsque ses armees menacaient a chaque instant de franchir les finites
de la Bessarabie, afin de s'emparer entierement du cours inferieur du
Danube et d'etablir ainsi une liaison directe avec les etats slaves des
Balkans. L'argument de la securite, invoque aujourd'hui par la
diplomatie sovietique, est a Pegrad de la Roumanie aussi logique, que
le serait la necessite de proteger Pelephant contre la souris.
L'offensive roumaine dans cette direction n'a ete et ne sera jamais
qu'une contre-attaque, afin de resister de plus loin a la pression
constante de menace et de destruction, qui s'exerce de la
steppe,depuis l'origine de l'histoire, sur les pays de vieille civilisation,
ceux qui constituent l'Europe et tout ce qu'elle represente pour le
progres de l'humanite.
Qu'il me soit permis de rappeler ici, pour finir, ce que je disais it
y a déjà pres de dix ans, lors de la discussion qui suivit la reprise des
relations diplomatiques entre la Roumanie et l'U.R.S.S.; «Lorsque
l'on nous rappelle que les Soviets pretendent avoir abandonne toute
tendance imperialiste, ainsi que l'a affirme M. Litvinov dans un
discours recent, ...je suis en droit d'observer que cette politique
genereuse, de paix et d'abandon de l'imperialisme de l'ancienne
Russie, comporte cependant deux exceptions: l'une au Caucase, oil
" Ouvr. cite, p. 339.

www.dacoromanica.ro
 CONCLUSION 143

les Soviets ont arrete le developpement des etats nationaux, pour

maintenir sous leur domination la region du parole entre la mer
Noire et la Caspienne; l'autre en Bessarabie, sur laquelle ils ont
persiste a maintenir, plus ou moins ouvertement, des reserves et des
revendications. La Bessarabie toutefois signifie le Danube... et c'est
pourquoi la question bessarabienne ne represente pas seulement un
inter& local, specifiquement roumain, mais un probleme europeen.
Tout comme la Hollande aux embouchures du Rhin, nous
remplissons aux bouches du Danube une mission internationale.
Reconnaitre explicitement notre droit sur cette province est done non
seulement la garantie d'un interet general, mais cette reconnaissance
constitue un criterium essentiel de sincerite, pour l'abandon des
tendances imperialistes, que les Soviets proclament si souvent et avec
tant d'eclab),
On pouvait lire recemment dans une revue sovietique que j'ai
deja eu l'occasion de citer, que «l'occupation de la Bessarabie (il
s'agit de la reunion de cette province a la Roumanie en 1918)
constitue la premiere intervention anti-sovietique des imperialistes
&rangers*. L'allusion regarde la politique frangaise et britanique, qui
soutenait Denikine et Koltchak, au moment oil ces mama puissances
s'appretaient a reconnetre la souverainete roumaine sur la
Bessarabie.
Il serait bien plus logique et plus conforme aussi k la verite de
&fink !'occupation -russe- de la Bessarabie, comme ela premiere
intervention anti-roumaine de l'imperialisme moscovite D.Et la
Roumanie n'est aujourd'hui, comme hier, qu'une voie de passage
pour atteindre d'autres buts, qui doivent comprendre, bien au dela de
son territoire, les confins et les voies d'acces de l'Europe Centrale et
des bords de la Mediterranee. Puisse la conscience de cette terrible
realite s'imposer pleinement a tous ceux qui auront a decider, a la fin
de la deuxieme guerre mondiale, du sort des etats et des nations!
Puissent-ils ne pas oublier, apres tant d'experiences dont les preuves
se sont accumulees au cours de l'histoire, que la haine et l'injustice
portent toujours en elles-memes leur propre condamnation et que le
seul fondement certain de la paix et d'une oeuvre durable est la
recherche objective de la verite.
Cet livre &ail déjà imprime, lorsque nous avons eu connaissance
de Paide-memoire remis au Gouvernement roumain, le 14 decembre
www.dacoromanica.ro
144 LA BESSARABIE

1939, pa le ministre de Grande Bretagne a Bucarest. II achieve de

preciser le sens et la port& des garanties franco-britaniques au cas
d'une agression russe, et constitue une sorte de prologue au drame de
1940. En void d'ailleurs le texte, eloquent h bien des egards, malgre
sa concicion toute diplomatique:
<Monsieur Tilea a recenunent insiste aupres de Lord Halifax sur
Popportunite d'une declaration publique de la part du Gouvernement
de Sa Majeste (et aussi sans doute de la part du Gouvernement
frangais) dans le sens que le garantie franco-britannique accord& a la
Roumanie joue aussi contre une agression russe.
Le Gouvernement de Sa Majeste a examine la question au point
de vue de savoir s'il serait dans les circonstances actuelles possible de
remplir un tel engagement, et it est arrive a la conclusion qu'il serait
seulment possible dans l'eventualite que la Turquie irait
inunediatement a l'aide de la Roumanie et qu'aucune opposition ne
serait a craindre de la part de l'Italie.
Si le Gouvernement roumain etait en mesure de donner une
reponse affirmative a ces deux questions, le Gouvernement de sa
Majeste serait dispose a examiner immediatement avec le
Gouvernement frangais la nouvelle situation dans le but d'etablir
quelle contribution it serait possible de porter a la defense de la
Roumanim
Les conditions qui devaient rendre effective la garntie suffisaient
des lors a enlever au Gouvernement roumain toute illusion. Il etait
d'ailleurs logique de la part de l'Angleterre de considerer en prmier
lieu sa position en Mediterranee, mais it n'en pas moins interessant de
constater qu'elle recommandait au Gouvernement de Bucarest de
tenir compte, non seulement de l'attitude de la Turquie, si
etroitement liee aux questions interessant la mer Noire et les bouches
du Danube, mais aussi de celle de l'Italie.

www.dacoromanica.ro
 ANNEXE

GEORGES TATARESCO

1Z ESSARA 1E ET MOSCOU I-Z

* Discours pronnonce a la Chambre des Deputes de Bucarest, le 9 d6cembre

1925, et a 6th publie h Bucarest, maison d'edition Cultura Nation& IN, 1926.
www.dacoromanica.ro
146 LA BESSARABIE

Au cours de l'automne 1924, des groupes de terroristes

longuement prepares et organises dans les ecoles specia les crees a cet
effet par la Russie sovietique, ont attaque, avec un materiel de guerre
fourni par les arsenaux de rum& rouge de Tula et d'Odessa, le
bourg de Tatar-Bunar (Bessarabie) et les bourgades environnantes,
avec intention de declancher en Bessarabie une revolution
communiste.
Ce coup de main» alt pour epilogue l'envoi devant le Conseil
de guerre de Kichineff de 287 accuses, auteurs et complices.
Pendant toute la duree du proces, les officines sovietiques de
Kiev et de Harkov, qui avaient prepare, monte et clochaThe l'affaire
sous les ordres directs de Moscou, se sont appliques a nier le caractere
revolutionnaire communiste de leur entreprise et la nature du proces
qui en etait la consequence, ceci, au moyen d'une compagne de
presse forcenee.
Pour que l'opinion publique europeenne puisse etre eclair& sur
la veritable physionomie de wcette afaire sovietiquev, nous publions
ici, d'apres les notes stenograhiques officielles, le texte integral du
discours prononce a la Chambre des Deputes de Bucarest, le 9
decembre 1925, par le sous-secretaire d'Etat a l'Interieur.
On y trouve des dates, des documents et des informations qui,
dans leur ensemble, sont destines a dormer au lecteur une image
vivante de la Write.

MESSIEURS, aussi longtemps que la justice ne s'etait pas encore

pronnoncee dans l'affaire de l'attentat collectif qui eut lieu au
cours de Pautomme 1924 au sud de la Bessarabie, et qui est connu
sous le nom de «rebellion de Tatar-Bunam, le gouvernement, pour
des raisons faciles a comprendre, s'etait garde de jeter dans un debat
public, les faits que les enqu6tes judiciaires avaient coordones et
etablis.
Mais, aujourd'hui, la justice s'est pronnoncee.
Dans sa seance du 2 d6cembre;le Conseil de Guerre du III-eme
Corps d'armee de Kichineff a condamn6 87 accuses sur 287.
Aujourd'hui le dossier de cette affaire est tomb6 dans le domaine
www.dacoromanica.ro
 BESSARABIE ET MOSCOU 147

public. Interrogatoires, depositions de temoins, documents, corps des

delfts, requisitoire et plaidoiries, tout est a la disposition de tous.
La cause est entendue et le gouvernement peut, enfin, parler
librement, sans entraves, devant le Parlement, pour eclairer sa
religion. Et ce n'est pas que devant le Parlement qu'il tient a parler,
mais aussi devant l'opinion publique dont on a essay&
systematiquement, d'egarer l'esprit. Car, a l'appui d'une certaine
cause et d'une certaine these, des versions contradictoires et des
contre-verites furent forgees de toutes pieces. Par dela nos frontieres,
des inter8ts ennemis, foncierement hostiles, ont determine une
campagne de fausses legendes qui n'avait pour but que de troubler,
dans cette affaire, la raison des hommes de bonne foi.
Il est temps que le Parlement et l'opinion publique soient
delivres de ce fatras d'informations fantaisistes et soient mis en
presence de la realite simple.
L'heure a sonne de la verite toute nue. Messieurs, a l'appui de
cette verite, je veux faire passer sous vos yeux des documents charges
de faits, des temoignages et des conclusions judiciaires qui ne
manqueront par de vous donner sur cette afaire une opinion
definitive.
Ces documents, Messieurs, ne se referent point uniquement h
l'affairre de Tatar-Bunar. Tatar-Bunar n'est pas un fait insole, mais
bien la consequence naturelle et necessaire d'une serie de faits
similaires, ayant m8me cause et m8me but.
L'attentat de Tatar-Bunar n'est que Pepisode d'un long combat
qui a pour but s'etouffer la conscience nationale des bessarabiens, au
moyen d'attentats, d'incursions et d'attaques a main armee. Pour bien
juger de cet episode it faut le situer dans son cadre naturel, car it n'est
qu'un anneau sanglant d'une longue chaine de crimes que je
deroulerai devant vos yeux.
Messieurs, pour en retrouver la toute premiere origine, it faut
remonter jusqu'a la fondation de la III-eme Internationale de
Moscou en 1919.
Celle-ci, Messieurs, divisa alors le monde entier en secteurs.
Chaque secteur correspondait a une activite precise s'appuyant sur
des methodes specifiques de propagande revolutionnaire.
La Bessarabie fut l'objet d'une attention particuliere. Un etat-
major special ayant sa residence a Korkiv et une sous-residence a
www.dacoromanica.ro
148 LA BESSARABIE

Odessa, fut cr6e a son intention. Un plan d'action d6taill6 fut elabore
contenant trois points.
1. Organiser des attaques a main armee sur le Dniester, contre
nos postes militaires et contre la population civile qui devait etre
pillee, premierement, dans le but de maintenir l'arm6e roumaine
mass& en permanence sur le Dniester, paralysant, de la sorte, la vie
normale de la Bessarabie, deuxiemement, de maintenir la population
riveraine dans un etat permanent d'effervescence et d'6nervement.
2. Organiser des attentats contre les voies ferries, des attaques
contre nos postes de gendarmerie, contre les agences du fisc et les
mairies, dans le but de demoraliser la population et de faire &choir
l'autorit6 roumaine de son prestige.
3. Organiser des groupements revolutionnaires, avec mission de
recruter des adherents devant constituer l'armee active des
communistes ayant pour mission l'organisation des attentats et des
pillages').
Voila, Messieurs, le programme!
Une fois ce programme etabli, ceci se passait entre 1919 et
1920, les officines revolutionnaires de Karkov et d'Odessa jetbrent
sur la Bassarabie une nuee de «courriers» charges de le mettre en
oeuvre.
L'un de ces principaux acourriers*, charges de prendre la tete de
l'action comuniste en Roumaine etait Georges Bujor, deserteur dans
Parmee roumaine, rentr6 en 1920 de Russie muni d'un passeport
revolutionnaire delivre par l'ambassadeur actuel du gouvernement
sovietique a Paris, M. Cristo Rakovsky et contre sign6 par le
secretaire du bureau sovietique de Karkov, M. Jacques Sadoul,
capitaine francais, dont l'activit6 communiste est suffisamment
connue. En voici la teneur:
«Internationale communiste. Bureau du Sud. Karkov le 20 mars
19200. 4(Le camarade Bujor est designe comme representant de
l'Internationaleyo «communiste en Roumaine. Secretaire (ss) Jacques
Sadoul. Membre delegue (ss) Cristo Rakovskp.
Georges Bujor chargé de la propagande communiste en
Roumanie et de son organisation n'eut pas la chance de remplir sa
" Voir annexe I.

www.dacoromanica.ro
 BESSARABIE ET MOSCOU 149

mission. Arrete presqu'aussitot apres son retour en Roumanie en

!name temps que les nombreux «courriers» subalternes qui
l'accompagnaient, son oeuvre se trouva de ce fait entravee.
D'autres soi-disant ecourrierso purent cependant remplir leur
mission subversive.
Messieurs, si vous me demandez jusqu'a quel point les
communistes ont pu realiser leur programme de Karkov, et, comment
se sont produites et deroulees de 1920 a ce jour les attaques sur le
Dniester, je suis en mesure de vous repondre en me sevant
uniquement de documents officiels qu'il sera loisible a chacun de
verifier. Ces documents emanent du Grand Etat-Major de l'Armee
Roumaine qui a dresse un tableau des «evenements quotidiens
enregistres sur le Dniester».
Messieurs, je fais un pressant appel a votre tres bien-veillante
attention, la lecture des documents que je vais vous faire etant longue
et fastidieuse. Elle est, cependant, d'un tres haut interet, d'un interet
d'autant plus grave qu'il s'agit de vous rendre compte de ce qu'a ete,
ces dernieres annees, notre situation sur la frontiere orientale et aussi
de mettre en pleine lumiere les sacrifices de nos soldats, leur
devouement et leur inebranlable attachement a la patrie.
La preparation de l'action terroriste revolutionnaire en
Bessarabie commenga methodiquement en 1919 et s'est continues
en 1920.
Les bulletins de notre Grand Etat-Major vont nous renseigner,
en style laconique mais clair, sur les evenements en Bessarabie durant
Pannee 1921.

ATTAQUES ET INCURSIONS
AU COURS DE 1921
Dans la nuit du 4 au 5 janvier, 3 individus ont traverse le
Dniester, devant le village de Stolmaia. Sommes par un de nos soldats
garde-frontiere de se rendre, ils le blesserent grievement au moyen
d'armes a feu, puis repasserent le Dniester. Le soldat a ete interne
dans l'hopital de Balti.
www.dacoromanica.ro
150 LA BESSARABIE

Le 9 janvier une bande nombreuse a essaye de traverser le

Dniester, dans deux barques en face de Rezina. Elle a ete repoussee
h coups de feu par nos gardes-frontiere.
Le 17 janvier, 5 individus venus &au-dela du Dniester ont
d'attaque le poste fixe de gardes-frontiere h la for& de brca.
Dans la nuit du 1-2 mars, les sentinelles de la gare maritime de
Cetatea-Albl ont ete attaquees a coups de feu par une bande
nombreuse qui s'avangait a la faveur du brouillard. Nos sentinelles se
sont repliees, demandant le renfort des gendarmes ruraux. Entre
temps, les individs ont disparu, non sans laisser derriere eux: un sac
plein de cartouches, des grenades a main, des chargeurs et tubes de
cartouches et un traineau. On a constate que ces individus etaient au
nombre d'environ une vingtaine, et qu'ils possedaient une
mitrailleuse.
Dans la nuit du 11-12 avril, 5 individus ont traverse le Dniester
pour attaquer le poste de Crocmaz. Nos gendarmes les ont accueillis
par un feu nourri. La bande s'abrita alors dans la foret prochaine d'ou
elle riposta par un feu de mitralleuse; les gardes-frontiere et le poste
de gendarmes d'Olane§ti &ant accourus, la bande franchit le
Dniester, sous la protection des coups de feu et des raquettes tires par
leurs complices demeures sur la rive gauche.
Le 14 avril, une bande armee a traverse le Dnester a Dolineni,
district de Hotin. Elle penetra dans la cour du proprietaire, Mr.
Buzesco, mais Parrivee des gendarmes la forga a se refugier dans les
forets de Hotin. Elle etait charge de journaux et de manifestes
revolutionnaires, qu'elle distribua en route.
Dans la nuit du 16-17 mai, une bande de 10 individus eriviron a
traverse le Dniester, atteignant Balineri a 15 km. au sud de Hotin. Les
bandits ont pine la maison d'un habitant, repandant la terreur autour
d'eux, tirant des coups de feu, jetant des grenades a main. Les
gendarmes etant arrives, apres un echange de coups de feu, la bande
s'est retiree.
Le soir du 31 mai, a Rapa Neagra, situ& en face du village de
Seat* de l'Ukrene, huit individus ont treverse le Dniester dans une
barque, se sont empares du soldat garde-frontiere Mitrea Vasile et
Pont amene dans la direction de la vine de Svants.
www.dacoromanica.ro
 BESSARABIE ET MOSCOU 151

Dans la nuit de 16-17 nen entre 3 et 4 heures ont traverse le

Dniester au point nomme Iabca, 39 Ukrainiens, faisant partie de la
bande de Zabolatni. Its ont ete faits prisonniers et conduits au piquet
de gardes-frontiere de Vadul-Ro§cov.

CRIMES ET PILLAGES
Dans la nuit du 16 au 17 aoat, 30 individus armes ont attaque
l'habitation du proprietaire terrien. M. Simionovici, h Gorodi§tea,
district d'Orhei, h 5 km du Dniester. Its ont assasine M-me
Simionovici ainsi que 2 domestiques et ont blessee grievement M.
Simionovici et l'administrateur de la ferme, apres quoi ils ont pine la
maison. Its ont emporte chevaux et voitures.
Dans la nuit du 16 au 17 aout ont traverse le Dniester a Padurea
Iabcani, district de Soroca, des Ukrainiens appartenant h la bande de
Zabolatni avec armes, cartouches et munitions. Its ont ete arra& et
conduits au piquet de gardes-frontiere.
Dans la nuit du 20 au 21 aoat, en face du village de Bacal en
l'Ukraine, deux barques d'hommes armes essayerent de traverser le
Dniester. Nos postes ouvriront le feu; la bande repondit mais fut
obligee de se retirer.
Dans la nuit du 22 au 23 aoat h 23 heures, 60 individus armes ont
attaque nos sentinelles en face de Rezina, mais ils furent obliges de se
replier. .

La mei= nuit, a 2 heures du matin, h gauche de l'ilot superieur

en face de Rezina, 7 individus ont attaque nos sentinelles h coups de
mitrailleuses, puis se sont retires.
Dans la nuit du 30 au 31 aoat , 7 individus armes ont essaye de
nouveau l'attaque de la ferme de Mr. Simionovici. Le soldat qui y
montait la garde ouvrit le feu et les bandits disparurent.
Dans la nuit du 7 au 8 septembre, h 3 h. 30, une bande de 30 h 40
individus h cheval, armes de fusils et de mitrailleuses, venant de la
rive gauche de Dniester, attaquerent le poste de gendarmes de
Tribujeni, district d'Orhei, blesserent mortellement 2 gendarmes,
puis, allerent s'etablir dans la foret Tiganca, entre les villages de
Susbiu et Tribujeni. Poursuivis, ils retraverserent le Dniester
www.dacoromanica.ro
152 LA BESSARABIE

abandonnant une charrette charge de munitions et de manifestes

revolutionnaires.
Dans la nuit du 9 au 10 septembre 1921, a 24 heures, une bande
de 20 individus est entree dans la commune de Culisovca, en tirant
des coups de feu et jetant des grenades a main. Apres avoir pille
plusieurs maisons, les assaillants amenerent avec eux les veilleurs de
la commune qu'ils ne relacherent qu'au moment de repasser le
Dniester.
Dans la nuit du 28 au 29 septembre une bande de 200 a 300
individus armes de fusils, de mitrailleuses, et de fusils-mitrailleuses,
ayant traverse la Dniester h Komorov, pilla la maison du pretre
Seghie Semeinic, le magasin de manufacture d'un Juif et la maison du
proprietaire Iubnidinski prenant h celui-gi 8 000 lei et 15 chevaux. Le
coup fait, elle repassa le Dniester.
Dans la nuit du 1 au 2 octobre, le poste de gendarmes de
Turlache, pits de Cetatea-AlbA, a ete attaque par 10 individus venus
en barque de l'autre rive du Dniester. Dans le poste it y avait 3
gendarmes; l'un a reussi a se sauver, un second a ete tue, le troisieme
a ete fait prisonnier par les assaillants. Au depart, les bandits jeterent
une grrenade a main dans la maison du poste qui s'ecroula,
ensevelissant sous ses decombres le cadavre du gendarme tue. Leur
retraite fut accompagnee de coups de feu et d'explosion de grenades
jusqu'au moment de leur embarquement.

BANDITS ORGANISES MILITAIREMENT

Le 6 octobre au matin, 35 bandits ont fait irruption dans le
village d'Alexandrowna, district de Cetatea-Alba. Its etaient arm&
de fusils et de 6 mitrailleuses. Apres avoir mis les mitrailleuses en
position d'attaque, ils forcerent 9 hommes d'atteler chacun leur
propre charrette et de les conduire aux endroits qu'ils devaient leur
indiquer. Poursuivis par les gendarmes, les bandits abandonnerent les
charrettes, ouvrirent le feu et se retirerent vers Staro-Cazaci, oh, sur
une colline, ils mirent les six mitrailleuses en position et ouvrirent un
feu nourri. D'autres detachements de gendarmes etant arrives, un
combat acharne fut livre qui dura toute la journee. Ont ete blesses: le
lieutenant Stoenesco, 3 gardes-frontieres et 1 veilleur. A minuit, le
www.dacoromanica.ro
 BESSARABIE ET MOSCOU 153

combat recommenca et les bandits reussirent a se sauver. Sur la

position qu'ils avaient occupee on a trouve, au matin, 6 cadavres nus.
On a constate que quelques uns ne portaient que des blessures
legeres; ils avaient ete acheves par leurs compagnons pour ne pas
tomber vivant entre nos mains. Nos pertes, dans ce dernier combat,
sont: morts: 1 sergent de gendarmes et 2 veilleurs; blesses: 1 sergent,
2 caporaux et 2 gendarmes. En route vers Palanca, les bandits ont
rencontre un detachement du 7-e regiment de Prahova avec lequel ils
engagerent un combat de courte duree. Nous dimes un soldat bless&
Favorises par l'obscurite, les bandits se dirigerent sur le piquet
Liman, oil ils furent accueillis par les gardes-frontiere qui les y
attendaient. Le combat engage par ceux-ci dura jusqu'a 6 heures du
matin; les bandits reussirent k passer sur un Mt voisin du piquet,
puis, sur l'autre rive du Dniester. Dans litot on a trouve: des
grenades, des bombes, de la dynamite et des manifestes
revolutionnaires.
Le 6 octobre, sur le territoire de la commune d'Isacova, district
d'Orhei, 4 bandits qui avaient traverse le Dniester, ont tue, en
presence de plusieurs paysans, un nomm6 Cernovki, de nationalite
polonaise, ancien capitaine de reserve dans l'armee russe, qui etait
agent d'assurances a la societe Urania ayant son siege a BAlti; ils
l'avaient pris pour un agent de la surete.
Dans la nuit du 14 au 15 octobre une bande armee traversa le
Dniester entre le village de Caplai et le piquet de garde-frontieres de
Racotescu, attaqua la patrouille de gardes-frontiere, tua un homme,
puis se retina dans la foret de Caplai.
Dans la nuit du 24 au 25 octobre, 14 individus arm6s et a cheval
sont venus de l'Ukraine, sur Nemirovka. Sous le tir des gendarmes du
poste Voroncau, district de Soroca, ils se sont rendus.
Dans la nuit du 24 au 25 octobre, une bande de 15 individus,
ayant traverse le Dniester a Parcautzi ont attaque la maison du
percepteur dans l'intention de piller la caisse du fisc. Es furent
repousses par les gendarmes aides par une patrouille d'infanterie.
Dans la nuit du 9 au 10 novembre le piquet de gardes-frontiere
de Talmaz-Sud a et6 attaque au moyen de fusils et d'une mitrailleuse.
Le poste d'observation fixe des gardes-frontieres situe entre Tahnaz-
Sud et Talmaz a disparu.
www.dacoromanica.ro
154 LA BESSARABIE

Dans la nuit du 8 au 9 d6cembre, une bande de 40 hommes

armde de mitrailleuses, grenades It main et raquettes, a tente de
traverser le Dniester en face de Chitzcani, district de Tighina, au
point nomme Cotul-Chirila. Surpris et repousses par le tir de nos
soldats, les bandits se sont retires dans la foret de Faraoana-Tiraspol,
apres avoir tire environ 200 cartouches et jete plusieurs grenades It
main et raquettes.
Dans la soirée du 17 decembre, It 18 heures, deux bandes
composees de 15 individus chacune, traverserent le Dniester, qui etait
gele, se faufilerent entre les postes de gardes-frontiere de
Calarapvca, dans le but de piller le monastere sis dans le village. Les
gardes-frontiere en etant inform6s, accouthrent. Le combat dura une
heure et se termina par le refoulement des bandes qui laisserent sur
le terrain 8 morts. Nous avous eu: un soldat bless&
Messieurs, voila comment a ete executee, en 1921, la premiere
partie du programme revolutionnaire; voila ce qu'ont ete les attaques
armdes en Bessarabie, attaques ou nous decouvrions parfois la
complicite directe de Farm& sovietique russe, toujours sa protection.
Ces attaques, ces pillages, ces assassinats, ces tentatives de
provoquer des troubles It notre frontiere orientale, se sont succedes,
les annees suivantes, avec plus ou moins d'intensite, periodiquement,
avec intermittences, mais ils se sont succedes invariablement et, n'ont
pas arrete depuis:
M. Jonash Gradifteano: Monsieur le sous-Secretaire d'Etat! je
demande It ce que soit publie un tableau de tous les soldats roumains
et de tous les civilt qui ont ete tugs par les bandes bolchevicks...
M. .G. Tataresco, sous-secretaire d'Etat au Ministrere de
l'Interieur: Cela ne tardera pas It etre fait.
M. Jonash Gradifteano: ... pour l'edification des humanitaristes
de l'Occident.
M. G. Tataresco, sous-secretaire d'Etat au Ministere de
l'Interieur: Messieurs, j' etais en train de vous dire que ces attaques
n'ont pas cesse durant ces derrieres 4 annees. Je ne veux pas lasser
votre attention en vous accablant de details. D'ailleurs, si parfois les
resultats different, l'organisation et le but de ces attaques sont les
memes.
Je passe donc sous silence les evenements qui se sont produits en
1922 et 1923; pour l'annee 1924, je ne citerai, toujours d'apres le
www.dacoromanica.ro
 BESSARABIE ET MOSCOU 155

«Bulletin des evenements quotidiensx. publi6 par notre Grand Etat-

Major, que les faits se rapportant aux mois de juin, juillet, act et
septembre. C'est au cours de ce dernier mois qu'eurent lieu les
evenements de Tatar-Bunar et environs.

A TTA QUES ET INCURSIONS

EN 1924
Le 2 juin, des individus essayerent de passer le Dniester dans
une barque devant le village de Lapatina. Nos gardes frontiere firent
des sommations, mais on leur r6pondit par des coups de feu; leur tir
fut soutenu par les gardes frontiere russes. Nos gardes frontiere
ouvrirent le feu a leur tour et la bande rebroussa chemin.
Dans la nuit du 2 du 3 juin, la patrouille du piquet Lascar
Catargiu qui revenait a son poste a ete attaquee h coups de grenades;
des mitrailleurs de Farm& rouge post& sur la rive gauche ouvrirent
au meme temps un feu nourri. Nous n'avons pas eu de pertes.
Dans la nuit du 2 au 3 juin, 2 soldats gardes - frontiere du piquet
185, ont 6t6 attaques h coups de fusil.
Dans la nuit du 7 au 8 juin, les piquets Negorini et Narsovie (dep.
du Hotin) ont 6t6 attaques par une bande communiste, 20 individus
qui avaient reussi h traverser le Dniester. Au cours du combat, un
bandit et deux gardes-frontiere ont 6t6 blesses. Le reste de la banda a
repasse le fleuve.
Dans la nuit du 20 au 21 juin, 2 gardes-frontiere roumains en
patrouille ont 6t6 attaques a coups de feu entre Todolna et Lopatna.
Les bandits ont ete repousses; its ont repasse le Dniester.
Dans la nuit du 20 au 21 juin, une bande compos6e de 25 a 30
individus armes, portant mitrailleuses et grenades a main, ont
traverse le Dniester dans six barques entre Bernova et Moshinetz, et
ont attaque notre patrouille des gardes-frontiere qu'ils ont tenue 2
heures durant sous leur feu; apres quoi, la bande r6ussit a p6netrer
dans l'int6rieur, se dirigeant vers ivinqMihailovca (Mamaliga).
Dans la nuit du 25 au 26 juin, la patrouille de gardes-frontiere
«Vasile Lupu*%a 6t6 attaquee a coups de feu tires de la rive gauche du
Dniester par 4 individus qui, vraisamblablement, avaient l'intention
de traverser la riviere pour piller.
www.dacoromanica.ro
156 LA BESSARABIE

Le 2 juin, 7 h 8 soldats bolchevicks months dans deux barques

ont 6th vus a la hauteur de la vine de Hotin manifestant l'intention de
passer la riviere. II y a eu echange de coups de feu: un soldat
bolchevick a 6t6 tub.

COUPS DE FEUX LE LONG

DU DNIESTER
Dans la nuit du 19 au 20 juillet, on a tire sur le piquet DubAsari
pour proteger le passage de quatre individus qui, ayant 6t6 reper6s
trop tardivement ont r6ussi a debarquer et a disparaitre dans la nuit.
Dans la nuit du 23 juillet, sur le Liman, une tentative de passer
le Dniester dans trois barques a 6t6 repouss6e par nous, a coups de
fusils et de mitrailleuses.
Dans la nuit du 24 au 25 juillet, pluisieus individus ont essay6 de
passer le Dniester en face de Krokmazi; ils ont 6t6 repousses apres tin
echange de coups de feu.
Dans la nuit du 27 au 28 juillet, sur le bord du Liman, une
patrouille de gardes-frontiere a ete attaquee a coups de revolvers et
de grenades. Un garde-frontiere a 6t6 bless6.
Dans la nuit du 28 au 29 juillet, 4 individus ont traverse le
Dniester dans l'intention de puller. Its ont 6th poursuivis par nos
gardes-frontiere, qui au moyen d'un tir violent, ont force les bandits
a se retirer dans la fora.
Dans la nuit du 10 au 11 aofit, une bande de terroristes a essay6
de passer le Dniester. Un combat violent s'est engage. Les bandits se
sont refugies dans les vignes voisines de Cetatea-Alba, en
abandonnant leur materiel de guerre.
Dans la soirée du 18 soil t, une patrouille bolchevick a cheval a
tire deux coups de feu sur nos sentinelles en face du piquet 25.
Dans la soirée du 26 aoilt, 4 individus ont essay6 de passer le
Dniester a Talmaz. Ayant 6t6 surpris, ils ouvrierent le. feu, soutenus
de la rive gauche par des lancements de grenades. Un individu a 6t6
tub; les autres ont disparu.
Dans la nuit du 17 au 18 septembre, 40 coups de feu ont 6t6 tires
sur les gardes-frontiere du piquet wC. A. Roseti* (ZAlauceni).
www.dacoromanica.ro
 BESSARABIE ET MOSCOU 157

Dans la nuit du 25 au 26 septembre, en face de Malaki, plusieurs

barques s'approcherent de la rive roumaine et se mirent a tirer sur
nos sentinelles du piquet cGura ro§im La bande se vit dans
l'obligation de se retier sous le feu de nos soldats.
Messieurs, voila en quoi a consiste l'action terroriste sur le
Dniester h partir de l'annee 1920, lorsque la III -e me Internationale
commenca a mettre en pratique le programme qu'elle avait elabore,
et, ceci, jusqu'h l'attentat de Tatar-Bunar.
Voyons maintenant Messieurs, comment a ete executee la
deuxieme partie de ce programme qui consistait en un plans
d'attaques, de pillages et d'attentats a l'interieur du pays.
Je ne veux pas vous enumerer ici les attentats commis dans le
reste de notre pays, bien qu'ils soient aussi la consequence de
l'action revolutionnaire internationale. Je ne vous rappelerai pas
l'attentat du gnat, commis par Max Goldstein, attentat qui a la
meme origine revolutionnaire et terroriste. Je ne parlerai pas de la
monstrueuse tentative d'attentat preparee h Kichineff en 1922, et
dont le but etait de faire sauter le Theatre National avec l'enorme
masse de spectateurs qui s'y trouvait. Je ne vous parlerai pas non
plus des attentats prepares sur la rive gauche du Dniester contre nos
voies ferrees, ni de tant d'autres attentats qui ont ensanglante la
Bessarabie dans ces dernieres annees. Je me contenterai de vous
parler des attentats commis en terre de Bessarabie durant les
annees 1923 et 1924, attentats dont le point culminant est celui de
Tatar-Bunar.
Je me servirai cette fois, Messieurs, du «Bulletin des
informations del'Etat-Major du Corps de Gendarmerim
Je commence par vous avertir que j'extrais de ces bulletins, les
faits seuls qui, apres enquete, ont prouve clairement l'immixtion des
«couriers* et des agents venus dans un but bien determine de la rive
opposee du Dniester.

ATTENTATS ET «COUPS DE MAIN>

EN 1923
Dans la nuit du 7 avril, des individus arm& ont attaque le
local du District Sylvique d'Olaneshti en blessant grievement
l'homme de garde.
www.dacoromanica.ro
158 LA BESSARABIE

Le 25 avril, h 20 heures, le gendarme sergent Saramet Nicolas, et

un autre gendarme du poste, se trouvant en patrouille, ont ete
attaques et blesses mortellement par des individus inconnus.
Le 15 avril, 3 gendarmes du poste de Stregeni, conduisant un
groupe de Menus, ont ete attaqu6s en cours de route par des
individus, dont le but 6tait de faciliter l'evasion des prisonniers. Au
cours du combat qui eut lieu entre les gendarmes et les bandits, 2
gendarmes ont 6t6 tiles; les bandits ont disparu.
Le 17 avril, le train 337, venant de Kichineff a Tighina, a 6t6
attaque au moyen de fusils et de mitrailleuses, dans le voisinage de la
station de Bolboca, it y eflt 4 morts et 7 blesses.
Le 17 avril, une bande de 12 individus, arm& de fusils, de
grenades et de mitrailleuses, ont attaque et &valise 50 personnes sur
la route de Hotin-Noua Sulita.
Dans la nuit du 19 avril, des individus armes ont attaque le poste
de SarAtica-Noul. L'un des gendarmes qui se trouvait dans le poste a
6t6 tue et l'autre d6sarrne. Poursuivis par les gendarmes de la section,
un combat s'est livr6 au cours duquel 3 des bandits ont 6t6 tugs et 2
arretes; les autres ont disparu. Un gendarme a 6t6 mortellement
bless&
Le 22 avril, pluisieurs bandits, armes de fusils et de grenades ont
attaque la demeure du n6gociant Grunberg. Les gendarmes &ant
intervenus, les bandits ont disparu; 2 gendarmes ont ete tiles.
Le soir du 25 mai une bande de 15 h 20 individus, arm& et
masques, porteurs de grenades a main et de fusils-mitrailleuses, ont
attaque le village de Vorticantzi. La bande devalisa les maisons de
plusieurs habitants, et attaqua le poste de gendarmerie en jetant des
grenades; les gendarmes reussirent a repousser les bandits au moyen
d'un feu nourri; 2 gendarmes ont 6t6 tugs.
Dans la nuit du 3 au 4 juin la patrouille locale de gendarmes a
ete attaquee a coups de mitralleuses par des inconnus qui ont ensuite
disparu. L'un des gardarmes a ete tue.
Le 14 juillet, a 7 h. 30, les gendarmes de la section et du poste de
Volontirovca ont arret6, dans la maison de l'habitant Celmente
Butescu, 2 bandits terroristes, C. Bo§noc et Emile Popov, venus de
l'autre rive du Dniester. Es Etrent captures a la suite d'un veritable
combat qui a dure 5 heures; la maison bre& Un de nos soldats a ete
tue.

www.dacoromanica.ro
 BESSARABIE ET MOSCOU 159

Le 4 octobre, 3 bandits arm& ont pilld la diligence qui allait de

Hotin a DAnclutzi; ils ont vole 6 millions de lei et ont disparus.
Dans la soirée du 18 octobre 4 indiyidus, arm& de fusils et de
grenades, ont /Allard dans l'hopital de Soroca, ou se trouvait,
malade, le Menu Isaia Sudacovce ayant a son actif de nombreux
crimes et actes de brigandages. Its ont menace de mort le personnel
de l'hopital et on facilitd l'evasion du &tem', en compagnie duquel ils
ont disparu.

ATTENTATS ET cCOUPS DE MAIN

EN 1924
Le soir du 3 janvier, une bande composee de 8 individus a
attaque et pine l'administration de la propriete Leontea, apres avoir
garrotte le personnel et un agent du fisc.
Le 9 fevrier, le poste du village de Ganez a ete attaque, a
l'improviste, a coups de feu, par des individus qui s'dtaient tenus
cache's dans une maison. L'un des gendarmes a ete tue. La bande a
disparu dans la for& voisine.
Dans la nuit du 6 mai une bande composee de 16 individus,
arm& de mitraillenses et de grenades, est entrée dans le village de
Ciuciulea pour voter; l'alarme &ant donnde, les bandits furent cernes;
au cours du combat, 5 bandits ont ete tugs. Le sergent-gendarme
A. Mariei Ion et un caporal.gendarme ont ete tugs.
Dans la nuit du 8 au 9 juin, les gendarmes du bataillon
d'instruction &ant en patrouille, ont surpris, aux confins de la
comune de Cimi§henin, un habitant qui transportait dans sa charrette
a Kichineff des caisses de bandes de cartouches pour mitrailleuses.
Le 23 juin, une bande composee de 8 individus apparut a la
lisiere du village de Boalani. Poursuivie par les gendarmes des postes
voisin elle fut rejointe dans la for& de Cipilinti; un combat s'est
engage ot trois bandits tomberent. Nous dimes deux morts.
Le 10 juillet h la 14 heures, les gendarmes du poste de Tipala
&ant en patrouille a la lisiere du village de Sangera, ont rencontrd,
montds dans une charrette. 3 individus dont ils ont voulu contraler les
papiers; ceux-ci rdpondirent par des coups de feu et reussirent a
prendre la fuite.
www.dacoromanica.ro
160 LA BESSARABIE

Dans la nuit du 27 au 28 juillet, le controleur Sasu, sa femme et

le cocher ont 6t6 attaques dans la foret voisine de la commune de
Briceni, par des bandits arm& qui les brulerent vifs. On trouva leurs
cadavres carbonises.
Dans la nuit du 4 au 5 aoat, la II-eme compagnie du 13-e
regiment d'infanterie (departement du Hotin), a et6 attaquee par
une bande de 20 h. 30 hommes, revetus de l'uniforme russe et arm&
de fusils, de grenades et de fusils-mitrailleuses. Durant le combat
engage les individus lancerent une grenade h main qui blessa 5
sentinelles du piquet d'alarme et un soldat. Ceci s'est passé au piquet
de frontiere.
Dans la nuit du 9 au 10 aotit, une patrouille de gardes-frontiere
a surpris un groupe de 12 individus en face du village de Vadul-lui-
Vodl. Somme par la patrouille de s'arreter, le groupe repondit aux
sommations par des coups de feu. Le piquet de gardes-frontiere venu
au secours, engagea le combat oh deux de nos gardes-frontiere ont
6t6 tugs.
Dans la nuit du 12 aoilt, un groupe de 28 individus, arm& de
fusils et de grenades h main, vis-à-vis du lieu nomme Vadul-lui-Voda,
ont attaque l'habitation de la proprieto Corsacov, ont tue M-me
Corsacov la propri6taire, M-me Jaroslavici et M-elle Gomivici. Apres
avoir fouille et pine les 7 domestiques, ils emporterent des objets de
valeur, des bijoux, chevaux et voitures et repasserent le Dniester.
Dans la nuit du 13 au 14 aotit, h 9 heures du soir, une bande de
150 cavaliers bien arm& ont traverse le Dniester et sont entres dans
le village de Ianautzi, of ils ont devalise le propri6taire, et ont attaque
le poste de gendarmerie, en detruisant les archives, puis se sont
retires. En route, en traversant le village de Palivanov, les bandits a
cheval ont ete poursuivis par nos patrouilles de cavalerie. Le
lieutenant qui commandait la patrouille et l'intituteur du village
fOrent blesses.
Dans la nuit du 14 au 15 aoilt, une bande a attaque, a coups de
fusil, le peloton de gendarmes de Corjova et le piquet de Dubasari-
Vechi.
Le 16 aofit, h 19 heures, une bande composee de 5 individus a
attaque dans la foret de Zelma, a coups de fusil, l'escorte qui
www.dacoromanica.ro
 BESSARABIE ET MOSCOU 161

conduisait au parquet 2 individus &terms au poste de Lipcani. Ayant

ouvert le feu, ils tuerent un gendarme et amerent les Menus.
Le soir du 6 septembre, des individus inconnus ont barricade la
voie ferree entre Vasile Lupu et Par lita, ont place 6 rails en travers la
voie et ont disparu, Grace a la vigilance du mecanicien, une
catastrophe a pu etre evitee.
Dans la nuit du 26 au 27 septembre, des gendarmes du poste
Saba &ant en patrouille, furent attaque h coups de fusil par des
individus qui ont disparu ensuite. Un de nos gendarmes a 6t6 bless&
Dans la nuit du 27 au 28 septembre, le sergent du III-e reg.
d'artilerie, accompagn6 de 2 soldats, etant, h la poursuite de
deserteurs, se vit attaque h coups de fusils par 6 individus. Le sergent
a ete bless6.
Dans la nuit du 7 au 8 octobre, des inconnus ont arrete les
sentinelles qui montaient la garde au poste No. 12, de la commune de
Mamaliga, apres quoi ils minerent le pont, demonterent la ligne sur
une longueur d'un metre et disparurent.

Et, voila, Messieurs, de quelle fawn la III-e Internationale

communiste entendait appliquer le deuxieme point du programme
signal& voila quelques-uns des resultats de l'action revolutionnaire
entreprise dans le but de provoquer cet etat de depression proprice
au succes de toute propagande subversive, propagande qui visait a
ruiner le prestige des autorites roumaines aux yeux de la population
bessarabienne.
Sans insister davatage, Messieurs, sur d'autres tentatives,
echouees celles-lh, sur d'autres attentats similaires, je passerai a
l'examen du troisieme point du programme de l'organisation
terroriste: la constitution des noyaux de propagande revolutionnaire,
etablissement en terre bessarabienne de depots d'armes, de
munitions et du material necessaire pour mettre les attentats a
execution.
Cette foi encore, je serai fidele a la methode que j'ai adopt& et
qui consiste a appuyer mes affirmations sur des documents
irrefutables, portant la marque indelebile de la verite.
www.dacoromanica.ro
162 LA BESSARABIE

STATISTIQUE DES ORGANISATIONS

D'ESPIONNAGE
La &trete Generale a etabli une statistique des organisations
d'espionnage decouvertes par elle. J'en extrais les donnees,
concernant les annees 1923 et 1924. Les faits que je vais vous citer
sont ceux qui devaient preparer le plus directement, &ant les plus
proches, le coup de Tatar-Bunar.
L'annee 1923: Le 3 fevrier on decouvrit, h Cetatea-Alba, une
organisation d'espionnage ayant des rapports avec les organisations
sovietiques, et dont la mission etait de fournir des renseignements
d'ordre militaire. On y trouva des manifestes incendiaires, et une
abondante litterature communiste. On y trouva, en outre, des
informations d'ordre militaire destinees a etre transmises aux
complices d'au-dela du Dniester. Douze Russes furent arretes.
Le 28 avril, la Shrete decouvrit dans la commune de Troitzka
(departement de Tighina), une organisation terroriste ayant pour
mission de faire sauter les voies ferrees. Au tableau: des explosifs et
des grenades, et arrestation de neuf Russes.
Le 2 mai, ce fut le tour d'une organisation d'espionnage
(renseignements militaires, propagande et agitation politique) ayant
son siege dans la commune de Cuba (departement de Cetatea-Alba);
cette organisation beneficiait aussi d'une section terroriste. On y
trouva: de la litterature communiste imprimee h Odessa, des
manifestes incendiaires, des armes et des munitions. Furent arretes:
26 Ruses et 6 Juifs.
Le 5 mai, ce fut la decouverte, h Volontirovca (departement de
Cetatea-Alba) d'une organisation d'attentats terroristes et
d'espionnage militaire. On y trouva armes, munitions, et explosifs.
Furent arretes 22 individus dont 18 Russes. Au cours des arrestations
fut tue le roumain Bute Vasile appartenent aux 10-eme d'infanterie,
et deux autres soldats furent blesses.
Le 1 septembre, nouvelle decouverte d'une organisation
terroriste, s'occupant d'espionnage militaire et siegeant dans la
commune de Chelmentzi (departement du Hotin). On y trouva fusils,
mitrailleuses, grenades, revolvers et munitions. Quinze espions furent
www.dacoromanica.ro
 BESSARABIE ET MOSCOU 163

arretes, tous des Russes. Au cours des arrestations, des combats

eurent lieu entre nos.soldats et les terroristes.
Le 22 septembre, on decouvre a Mihaileni, (departement du
Hotin), une organisation terroriste s'occupant de reunir aussi des
renseignements d'ordre militaire. On y trouva des munitions, des
explosifs, et des manifestes incendiaires. Quinze Russes furent
arretes.
Le 2 decembre, dans la gare d'Ocnitza, (departement de
Soroca), on decouvrit une organisation d'espionnage, n'ayant pour
mission que de reunir des renseignements d'ordre militaire. On y
trouva tout un materiel d'informations pret h etre expedie en Russie
et des ordres-instructions. Furent arretes 4 Russes et deux Juifs.
Premiere decouverte, le 26 mai, a Kichineff, d'une organisation
d'espionnage militaire, de propagande communiste et d'agitation
politique. On y trouva de la corespondance, et des renseignements
prets a etre expedies. Arretes: 39 individus, Russes et Juifs.
Le 31 mai, nouvelle decouverte d'une organisation terroriste h
Paguceni (departement de Tighina) qui avait pour mission
d'introduire en Bessarabie munitions et explosifs. On y trouva des
munitions, et un sac d'ecrasyte. Arretes: trois Russes.
Dans la commune de Gorodishtea, et Tipova (departement
d'Orhei), on decouvre le 21 juin, une organisation d'espionnage et
d'agitation revolutionnaire a laquelle etait attach& une section
terroriste. Au tableau: armes, munitions et instructions emanant des
centres revolutionnaires russes. Furent arretes: 10 Russes et deux
Moldaves.
Le 9 juillet, decouverte dans la commune de Goreshti
(departement de Kichineff), d'une organisation de terroristes et de
propagande revolutionnaire, ayant un depot d'armes, de munitions et
d'explosifs.
Le 2 aoftt, dans le dep. de Cetatea-AlbA, nouvelle decouverte
d'une organisation de terrorisme et d'espionnage. On y trouva:
grenades, armes, munitions et correspondance. Furent arretes: 8
Russes et 2 Juifs.
Le 31 aoftt, une autre organisation terroriste est decouverte h
Sabolat (departement de Cetatea-AlbA). Des combats eurent lieu, au
cours des arrestations, entre les policiers et les terroristes. Six
www.dacoromanica.ro
164 LA BESSARABIE

individus furent arretes. On trouva sur eux, grenades, revolvers et

instructions.
Le 2 septembre, on decouvre dans la commune Mascautzi
(departement d'OrheY) une organisation d'espionnage, de
propagande et d'agitation contre la sarete de l'Etat Roumain. On y
trouva des informations, et de la correspondance, destinees a etre
envoyees aux centres revolutionnaires siegeant en territoire
sovietique. Quatre Russes et deux Moldaves furent arretes.
La 30 septembre, nouvelle decouverte, h Kichineff, d'une
organisation d'espionnage militaire. On y trouva: un chiffre pour
correspondance, des informations militaires et des croquis. Furent
arretes: 5 Russes.

MEFAITS
DES SECTIONS TERRORISTES
Le 10 novembre, dans la station de Strashan, une section
terroriste avait deboulonne la voie ferree sur une longueur de cent
metres, et l'avait minee a la dynamite. Des combats eurent lieu, au
cours des arrestations, entre les terroristes au nombre de 28, tous
Russes, ayant des accointances au dell du Dniester, et nos soldats.
Tout l'outillage tomba entre nos mains.
Le 26 novembre, on decouvre a Kichineff une nouvelle
organisation d'espionnage. On y trouva des informations destinees
au centres sovietiques et des manifestes incendiaires. Sont arretes
deux Juifs.
Le 26 decembre, a Chelmentzi et Jarova (departement du
Hotin) des nouvelles organisations terroristes sont decouvertes. On
arrete 5 Russes et 2 Moldaves et on trouve armes, munitions et
instructions.
Messieurs, voila tout ce que, grace a la vigilance, h Passiduite, et
au devoaements des organes charges de veiller a la sarete de l'Etat
Roumain en Bessarabie, on y pat decouvrir au cours des deux
derrieres annees. Comme vous le voyez, le troisieme point du
programme fut execute, h son tour, completement.
www.dacoromanica.ro
 BESSARABIE ET MOSCOU 165

Attaques sur le Dniester et incursions; pillages et attentats ayant

pour auteurs des agents speciaux; noyaux communistes; noyaux de
conspirateurs instal& sur certain points choisis, l'action de la M-
ettle Internationale se poursuit, persistante et m6thodique, durant les
quatre dernieres annees sur toute l'etendue de la Bessarabie, dans le
seul but de preparer ale coup* final, decisif, qui devait conduire a
instaler en Bessarabie, ou sur une partie seulement de cette province,
la revolution communiste..
Messieurs, ce qu'a 6t6 cette action decisive, ce qu'a ete l'attentat
de Tatar-Bunar, je vais vous le dire, m'appuyant toujours et
uniquement sur des documents. Cette fois, mon role me sera de
beaucoup allege. Cet attentat a 6t6 qualifie par la justice. Tous les
faits le concernant, ont 6t6 examines; preuves et documents ont 6t6
discut6s, analyses contradictoirement et au grand jour. Je vous
apporte donc le dossier de l'affaire, avec toute la veracit6 qui y est
incluse.
L'instruction fut longue: elle dura douze mois. Tous ceux qui
pouvaieht y apporter un eclaircissement furent entendus; dei
centaines de temoins de la defense et de l'accusation ont depose
librement; tous les documents ont 6t6 examines, des confrontations
ont eu lieu, entre acteurs et temoins du drame; lumiere, pleine
lumiere a 6t6 faite!
Je detacherai de ce dossier, Messieurs, un seul document, celui
qui resume l'ensemble de l'affaire, qui par consequent, contient la
verite judiciairement etablie: a savoir l'ordonnance en vertu de
laquelle furent envoy& devant le Conseil de Guerre les auteurs de
l'attentat, leurs complices et ceux qui n'etaient point strangers a son
organisation.
Qu'y-a-t-il dans ce document?
Je n'en donnerai lecture que des parties essentielles, de celles
qui peuvent eclairer tout un chacun sur ce qu'a 6t6 l'affaire de Tatar-
Bunar, par qui elle h ete congue et organisee, par quels moyens le
plan a ete execute, et, Messieurs, dans quel but. Je reclamerai toute
votre attention: chaque mot, dans ce document, s'appuie sur une
constatation, chaque allegation sur des preuves. Ecoutons donc le
Commissaire-rapporteur:
www.dacoromanica.ro
166 LA BESSARABIE

LE COUP DE TATAR-BUNAR
«L'homme qui a ete charge par l'Office central d'Odessa d'orga-
<miser les Cornites revolutionnaires dans le Sud de la Bessarabie
es'appelle Andrei Culschnikoff, dit Nenin, commissaire bolchevick,
«ainsi que l'agent bolchevick Nicole Sisman. Tous deux apparte
«naient aux organisations revolutionnaires depuis 1918.
«La troupe de propagandistes bolchevicks venus de Russie pour orga-
niser des Comites revolutionnaires en Bessarabie avait a sa tete les.
«deux chefs plus haut cites. Leur mission etait d'inciter la population
«pacifique h la revolution, lui contant, entre autres, que toute la Bessa-
«rabie, et meme l'ancien Royaume, etaient organises pour la
revolution, et qu'on n'attendait que le moment proprice pour que la U.R.S.S.
«vienne occuper la Bessarabie.
«Le commissaire bolchevick Nenin se mit h visiter, village par village,
«toute la partie sud de la Bessarabie; it organisa des comites revolution-
«naires dans les departements de Cahul, d'Ismail et de Cetatea-Alba,
«aide dans sa besogne par Nicola Sisman et Kolotoff >.
Messieurs, pour une meilleure comprehension des choses, je
dois ajouter que, ce Nenin, qui etait h la fois Fame et l'animateur de
cet attentat, et en meme temps le chef politique et l'executeur des
ordres que lui donnait Moscou, a fait, durant toute l'annee 1924 la
preuve en existe la navette entre Odessa et differents centres
bessarabiens. Il existe dans le dossier, en dehors des depositions faites
par des temoins, un document qui n'a pas pu, et ne peut etre,
contester une photographie faite h Odesa et qui represente Nenin
entre deux de ses lieutenants, Babac et Covali, ce dernier portant
l'uniforme de l'armee rouge '. Cette photographie, parmi d'autres
documents, fut trouvee chez un camarade h Nenin, un nomme
Bastisteff, lequel a ete condamne aux travaux forces h perpetuite; elle
porte au verso, une mention fort interessante, faite et &tee d'Odessa,
le 31 juin 1924 quelques mois seulement avant l'attentat de Tatar-
Bunar. La voici: 4cEn souvenir du passé et dans l'espoir du prochain
incendie mondial, c'est-i-dire de la Republique sovietique Moldave*.
1 Voir annexe V.

www.dacoromanica.ro
 BESSARABIE ET MOSCOU 167

L'ACTIVITE
D'UN COMMISSAIRE BOLCHEVICK
Voyons maintenant, Messieurs, quelle a ete Pactivite de ce
Nenin:
«Simultanement au comite revolutionnaire de Tatar-Bunar, il a
orga- «nise des comites revolutionnaires k Ci§meauna-Ro§ie,
Ci§meaua-VA- <quid. Neruschai, Gibsieni, Valcov, Caracurt, Vaical,
Banovca, Fan- «tana-Zanelor, Cairaclia, Nou Karagaci, Chilia-Noul,
Furmanka, Dra- «culea, Sofleaua, Sichirlichital, Ismail (vine),
DuluchioT, Ca§lita, et «d'autres localites du departement d'Ismail, puis
a : Plaktiefka, Divizia, «Saba, Acmanghit, dans le departement de
Cetatea-Alba; Gavanoasa, «Pelenei, Moldoveni, Vulcane§ti, dans le
departement de Cahul et dans «la vile meme de Cahul. Le centre de
tous ces comites revolutionnaires <cse trouvait a Tatar-Bunar.
«La litterature, les brochures et les manifestes revolutionnaires lui
«etaient envoy& de Russie par courrier special et etaient distribues se-
«cretement avec conseil «de les faire passer*. Nenin a reussi a constituer
«des comites revolutionnaires dans presque toutes les petites communes
«russes se trouvant au sud de la Bessarabie*.
Messieurs, il est encore utile de preciser que le terrain necessaire
a l'organisation de ce commencement d'action revolutionnaire n'a
pas ete choisi au hasard. Tous ces villages sont habit& exclusivement
par des Russes. On n'y trouve que quelques families moldaves,
completement isolees, etouffees par l'ambiance russe. D'ailleurs, les
comites revolutionnaires furent constitues, sans exception, de Russes
et de Tartars. Retenez, je vous prie, ce fait pour l'heure oa vous aurez
a examiner vous-memes les conclusions qui resultent de tous ces
details, et suivons de pres l'activite de ces comites revolutionnaires.
«Ces comites de village furent group& en organisations plus vastes,
«nommees sous-rayons et dont la direction se trouvait repandue dans
«les centres les plus importants. A leur tour, ces sortes de comites cen-
«traux etaient places sous les ordres de comites regionaux. En dehors
<cdu comite, chaque village avait son cdetachement de combat* (borevor
«otreiad) qui devait se composer de 30 hommes places sous les ordres
«d'un comandant.
www.dacoromanica.ro
168 LA BESSARABIE

«Dans ces d6tachements on instruisait les hommes, on les preparait

«pour le combat. Les detachements recevaient armes et munitions avec
«ordre de former des depots, et de n'en faire de distribution que peu
«de temps avant le signal de la revolution.
clin courrier servait de liaison entre le Comit6 de village et le «sous
crayon* ainsi qu'entre ceux-ci et les comites les plus voisins. Avant
aremploi de courrier*, la liaison s'6tablissait par des consignes a clef.
«Tons les comit6s revolutionnaires, locaux ou centraux, etaient obliges
«d'employer un informateur dont la mission etait de reunir des ren-
cseignements précis sur la dislocation des troupes et de la gendarmerie,
«sur la quantit6 de munitions dont ces troupes disposaient, sur le nombre
«d'habitants faisant partie de l'organisation r6volutionnaire et sur les
«armements dont celle-ci disposait.
«Vers le mois d'aoflt 1924, le Comite central d'Odessa ayant rep
«confirmation par voie de rapports que tous les comit6s r6volutionnaires
«de Bessarabie etaient organises et pr8ts h combattre, delegua pour con
«duke les operations militaires dans le sud de cette province, un agent
cbolch6vick du nom d'Osip Poliakoff, dit Platov, ayant qualite de
«Commandant militaire de la Bessarabia..
Cet Osip Polikoff, dit Platov, 6tait, Messieurs, un pecheur de
Va lcov. Sa famille y vit encore dans la Contree. Tente par les grosses
offres d'argent que le bureau central d'Odessa lui avait faites, it
consentit a diriger l'organisation militaire locale.
En prenant possession de son «commandement*, ce Platov
explique aux camarades par un ordre de jour ce qu'il attend deeux et
quelle este sa propre mission. L'original de ce document figure au
dossier. Je l'ai ici. Permettez-moi d'en donner lecture:
Chers Camarades!
«11 est de mon devoir de vous rappeler que je n'ai pas eu des
rapports, «jusqu'a ce jour, avec vos organisations; je viens d'être
nomme au corn- cmandement militaire de la region danubienne.
«Des ce moment, j'ai pris contact avec vos organisations par Pinter-
«mediaire du camarade Nenin qui est le representant et le president
«du comite du parti et du comite r6volutionnaire du Sud de la Bessa-
«rabie. Conformement a votre decision de demander au centre ma nomi-
«nation au commandement militaire de la Bessarabie, je porte h votre
«connaissance que cette requete a 6t6 admise.
www.dacoromanica.ro
 BESSARABIE ET MOSCOU 169

«Actuellement, tous les preparatifs sont termines dans les «sous-

«rayons* sus-mentionnes; nous avons signale an comarade Nenin les
«centres ou les preparatifs ne sont point acheves, afin qu'il fasse le ne-
«cessaire. C'est pourquoi it faut nous concentrer et attendre l'ordre
«d'attaque. II est necessaire de prendre des mesures de precaution pour
«que vous ne tombiez pas victimes de provocateurs opportunistes; pareil-
clement, de ne pas attaquer separement, ce qui pourrait nuir a toute
«notre organisations; sont except& a cette disposition les groupes isoles
«qui recevront du centre, par l'intermediaire du camarade Nenin ou
«de moi-meme, des ordres qui devrons etre executes avec precision.
«Pour l'instant, les organisateurs appartenant aux sous-rayons*, ne
recevront que des missions d'ordre purement militaire et technique
«d'espionnage.
(de considere l'oeuvre d'organisation /tails& par vous, de commun
«accord avec les comites de village, comme &ant tits satisfaisante pour
«Farm& en cours, qui nous fut dure. C'est pourquoi je vous envoie a
«chacun, non pas comme une decoration, mais en guise de cadeau per-
sonnel de ma part, un medallion enfermant le portrait du grand chef
«mondial de la revolution V. I. Lenin qui vit dans vos Ames et vous
«inspire des idees communistes.
«Votre devoir est de realiser les conseils de Lenin.
Wive la revolution! Vive la guerre civile! Vive l'Internationale
«communiste! Vive la Republique Socialiste Sovietique Moldave aux
«cotes de la U.R.S.S.
«Camarades, soyez prets an premier signe que je vous ferrai, et,
«en avant, sur le front, pour la victoire!
Le Comandant Militaire de la Bessarabie du Sud
(ss) L Platov.

«Camarades! Je crois devoir vous rappeler que toutes les

«dispositions prises'au jour de l'attaque vous seront transmises par le
camarade alienin ou par moi-meme, qui les recevons directement du
centre
(ss) I. Platov.

Messieurs, un seul mot: «Centres, designe, dans tons les

documents saisis, l'autorite superieure a laquelle obeissent
aveuglement ces revolutionnaires.
www.dacoromanica.ro
170 LA BESSARABIE

Voici donc un ordre de jour sign6 par celui qui prend possession
de son poste de Commandant militaire de la Bessarabie du Sud. Son
premier soin est d'organiser des depots de munitions, grenades,
acmes, a la disposition de chaque detachement militaire qui devait se
former. D'ou prennaient-ils ces armes, ces grenades, ces munitions?
D'ou prennait Platov ce materiel de guerre, qu'il transmettait avec
des ordres preparatoires, aux organisations dont it etait le chef?
Je cite le texte du Commissaire-rapporteur au Conseil de
Guerre. «Les armes, munitions et explosifs de toutes sortes, etaient
«introduits en Bessarabie de Russie par les soins d'agents
bolchevicks, places sous la direction de Platov, commandant militaire
de la Bessarabie du Sud.
<cOn transportait le materiel dans de grands bateaux de peche
«a travers les lacs de Valcov jusqu'au haulier du point nomme
cSolemna-Cutx.. De la, transbord6 sur de plus petits bateaux, le
«materiel etait transports dans les lacs de Jibrieni, d'oil charge sur
«des charrettes, it prennait le chemin de NerushaY, petite commune
«oil les revolutionnaires avaient decide de faire un important depot
«de munitions chez un parisan, l'habitan Loan Robota. Un autre
«depot d'armes et de munitions fut organise a CifmeauaRusil chez
«Leonte Timascenko, depot que les revolutionnaires
«approvisionnaient par la meme voie. Des quantites d'armes et de
«munitions ne furent point debarquees, mais remisees au bord des
clam de Valcov et de Jibrieni, parmi des roseaux, afin de n'etre
Adistribuees aux revolutionnaires qu'au moment oil la revolution
«6claterait.
4cAu cours du mois de mai 1924, plus de mine fusils et de
«nombreuses caisses de cartouches ayant ete introduits de Russie, les
«comites revolutionnaires en firent une distribution discrete par les
«soins de Theodor Venogradir, paysan revolutionnaire habitant dans
«les champs, en «dehors de la commune de Jibrieni*.
Dans un ordre &fit, signs par Platov et qu'on trouva sur Nenin
nous possedons en original tous les ordres donnes par Platov les
moyens de distribution des fusils sont clairement indiques moyens.
Je lis:
www.dacoromanica.ro
 BESSARABIE ET MOSCOU 171

Camarade Nenin,
«J'envoie des fusils qui devront etre transport& dans les basses
«regions d'Ismail, Bolgrad et Cahul.
«Je crois que 300 bombes suffisent a alimentar trois sous-regions
«et que nous pourrons distribuer le trasnport suivant sur plusieurs
cautres points, selon necessite.
«Faites partir les carabines pour la meme destination.
«Je vous envoie trois pouds d'explosifs et les accessoires.
«Distribuez-les a qui de droit a Reni, Bolgrad et Plachticova; vous
«distribuerez les ciseaux aux trois sous-regions et les clefs aux
hommes de «Reni, Bolgrad et Plachticova.
«Camarade Nenin, j'ai recu un avis selon lequel a Ismail, se
«trouveraient cinq milles hommes de troupes roumaines. J'avais
«demande a ce que chaque ville et village ait son informateur. Si,
ejusqu'a present, ceux-gi n'ont pas ate designes, je demande qu'ils le
«soient sans faute et d'urgence avec mission de mettre les choses au
«clair,conformement a mes instructions du 12/8/924.
«Je vous prie de me faire tenir des renseignements sur les
«dislocations de troupes roumaines. Je vous avais prie de venir avec
«le camarade Stantzenvo pour Pelaboration du plan, mais d'apporter
«aussi, en venant, les renseignements necessaires, sans quoi,
«impossible de faire oeuvre utile.
«Je vous attends pour Dimanche soir. Si vous pouvez vous
«trouver au rendez-vous, communiquez-le moi en temps utile. Je vous
«prie seulement de ne pas me retenir igi inutilement. J'ai remis les
«fusils et suis libre et prat au voyage. Mais je dois elaborer ce plan, et
c'es pourquoi je vous prie de vous hater, et de venir avec tous
renseignements sans oublier ceux indiques dans mes instructions en
date de 19/8/924.
Le Comandant Militaire dela Bessarabia du Sud
(ss) I. Platov.

Voici donc, Messieurs, comment furent prepares les attaques

succesives qui se sont produites a Tatar-Bunar et dans les environs.
Voyons maintenant comment elles furent executees.
www.dacoromanica.ro
172 LA BESSARABIE

LES BOLCHEVIKSA L'OEUVRE

C'est encore a l'ordonnance du commissaire-rapporteur que
j'aura recours:
aVers le commencement du mois de septembre 1924, les
abolchevicks croyaient etre pats. Ils voulaient esquisser une attaque
«d'essai sur le bourg de Nikolaiewca (Ismail) qui serait le premier
«signal de la revolution; ceci afin, d'une part, de s'assurer des
«sentiments de la population a leur egard et du travail qui avait ete
<daft dans les organisations; d'autre part, pour pilfer les magasins afin
ad'emporter les vetements et la nourriture necessaires aux deserteurs
ade l'armee roumaine entres a leur service, et tapis, en attendant,
«dans les marais de Valcov et de Jibrieni.
«Le 11 septembre 1924, une bande formee d'une vingtaine
ad'hommes arm& de fusils-revolvers et de grenades, conduits par
«l'agent bolchevick Ivan Bejan, dit Pagacieff, dit Koltzoff (auxquels
avinrent s'ajouter les deserteurs roumains: Feodor Koroski, de
aNerushai (Ismail) et Ivan Grigosenko, de Galileshti (Ismail) et
«d'autres individus appartenant aux organisations revolutionnaires
«de Nerushe et de Valcov) attaqua Nicolaewska, l'isola en coupant
ales fils telegraphiques et telephoniques, ce qui la rendit maitre des
«lieux. Elle se dirigea alors vers la Maine oil. elle tua le maire,
aJankowski Tanis lav, a coups de revolver et de baionnette. Une des
aballes le traversa de part en part et coucha raide un paysan qui se
atrouvait derriere lui.
«Apres avoir pille la mairie en emportant la caisse, la bande y
mit le «feu. La mairie brfila. Il ne reste plus rien de ses archives. Les
cadavres des victimes furent carbonises.
«De la mairie, la bande se rendit au domicile du maire qu'elle
«pilla non sans asassiner aussi la femme de celui-ci. Puis, ce fut une
amarche a travers le bourg en tirant des coups de feu, la rencontre
«avec deux gendarmes en patrouille qui succombbrent vite sous le
«nombre, le pillage des boutiques, d'ot elle emporta tout:
«marchandises, aliments, argent, etc. dans des charrettes
arequisitionnees aux paysans se trouvant au march&
«Avant de quitter Nikolaewska, les bandits reunirent la
«population pour lui faire entendre un discours incendiaire de
www.dacoromanica.ro
 BESSARABIE ET MOSCOU 173

«Pugacieff, dit Koltzoff, se disant etre envoye de Russie pour faire la

«revolution en Bessarabie et finissant par inciter la population
vaisible a la revolution au moyen de manifestes incendiaires gull
leur lab>.
Voici, Messieurs, le prelude du mouvement.
Comment se sont produits les attaques qui suivirent celle de
Nikolaewska? Serrons toujours de pres le requisitoire:
«L'attaque de Nikolaewska eflt pour les bolchevicks des
«consequences ficheuses: parmi les premiers arretes se trouverent
«quelques chefs d'organisations revolutionnaires, et, ceci, brouilla les
«cartes. A l'attaque de Nikolaewska, devait suivre l'attaque generale
«de la Bessarabie. Dans ce but, le commissaire bolchevick Nenin
«reunit le 14 septembre 1924, chez Justin Batischeff, de Tatar-Bunar,
«son aide et l'organisateur du comite revolutionnaire de l'endroit,
«tous les chefs revolutionnaires, parmi lesquels, Leonte Turcan,
«president du Comite revolutionnaire de Nerushai (Ismail). C'est au
acours de cette séance que celui-ci communiqua a l'assemblee que,
«dans sa commune, des arrestations avaient ate faites a l'occasion de
«I'attaque de Nikolaewska et, que, parmi les Menus, se trouvaient
«certains membres de son comite revolutionnaire qui prirent part a
«cette attaque.
(YC'est au cours de cette meme seance que Nenin declara a son
cauditoire que la Russie etait prate a faire la guerre et que l'attaque
«generale de la Bessarabia devait commencer.
«La consultation porta encore sur les missions et charges qui
crevenaient h chacun des comites revolutionnaires et ceux-ci furent
eaussitOt prevenus d'avoir h etre prets en attendant l'order
d'attaquer.
«Le 15 septembre 1924, veille de l'attaque qui s'est produite sur
«Tatar-Bunar, une nouvelle conference des chefs eflt lieu, sous la
«presidence de Nenin, dans la maison de Chirila Nazarenko, a Tatar
«-Bunar meme. C'est au cours de cette conference que fut etabli «par
Nenin le plan de l'attaque de TatarBunar, ainsi que les plans
«destines aux comites revolutionnaires charges de declancher le
«mouvement insurrectionnel dans tout le sud de la Bessarabie, dans
«la nuit du 15 au 16 septembre.
www.dacoromanica.ro
174 LA BESSARABIE

«Le 15 septembre au soir, le commissaire Nenin chargea les

«chefs revolutionnaires de Tartar-Bunar, particulierement Nikita
«Lisavol et Justin Batiscenko, ses aides, d'aviser les comites
urevolutionnaires et leur adherents qu'ils devront se reunir dans la
«nuit meme chez Chirila Nazarenko afin d'être armes et repartis par
«groupes, dans le but de «commencer l'attaque de Tatar-Bunar.
«Nenin aussi s'y trouvera*.
Je passe, Messieurs, sur le details de cette attaque ils sont trop
connus afin d'extraire du document judiciaire la partie concernant
les evenements posterieurs a l'occupation de la commune, partie
edifiante, particulierement quant aux buts poursuivis par les chefs de
ce mouvement:
«Ayant occupe Tatar-Bunar, le commissaire Nenin fit poster des
«sentinelles a toutes les entrées et sorties de la commune, ordonna
«que fussent arbor& des drapeaux rouges un peu partout, et
«convoqua tous les fonctionnaires, le maire, le notaire, l'agent fiscal
«et le chef de l'office postal en tete. Ces ordres ffirent mis a execution
«par Justin Batiscev, l'aide de Nenin. La commune fut ceinturee de
«sentinelles; dans les rues principales, d'autres sentinelles
abolchoviques montaient la garde; ordre fut donne a tous les
«habitants de pavoiser avec les drapeaux rouges que les
«revolutionnaires leur offraient. Ceux-ci, parcouraient la commune
4C arm6s de fusils militaires et annoncaient a la population que la
«revolution avait eclat& que la Bessarabie s'etait declaree
«Republique sovietique Moldave, et que tous les hommes devaient se
«rendre a la mairie pour recevoir les ordres du commissaire Nenin.
«Les autorites et une pane des habitants se rendirent a l'invitation. Le
commissaire Nenin leur fit un discours d'ot it resultait: que la
oBessarabie s'etait &three republique sovietique Moldave; que la
cRoumanie n'avait plus aucun rapport avec cette province , que
farm& rouge etait venue chasser rum& roumaine de Bessarabie;
oet que, les habitants devraient s'armer pour prendre part aux
combats dans le camp de farm& rouge contre les Roumainso. Ce
discours terming, «les revolutionnaires tirerent des feux de salve aux
cris de*: Vive la «Republique sovietique Moldave!*
Messieurs, je tiens a ajouter encore, que les chefs de ce
mouvement affirmaient aux habitants, afin de les intimider, que les
troupe sovietiques avaient penetre en Bessarabie dont la conquete
www.dacoromanica.ro
 BESSARABIE ET MOSCOU 175

devait suivie de la conquete de tout le pays roumain. 11 est encore

utile de mentionner pour que certaines complicit& demeurent
etablies que dans l'intervalle du 15 au 17 septembre (les trois jours
oa les revolutionnaires opererent a Tatar-Bunar) l'artillerie russe
d'Ovidiopol fit des exercices de tir au bord du Dniester, ce qui
pouvait justifier auy yeux des habitants l'assertion des
revolutionnaires selon laquelle d'artillerie sovietique opOrait en
Bessarabieo.
Voila, Messieurs, ce qu'a ete le mouvement de Tatar-Bunar,
pareil a tous les mouvements locaux qui se sont produits dans
d'autres communes attaquees par les bandes revolutionnaires. 11 est
caracteristique que ces bandes, dans chaque commune, ne se
composaient de guere plus de 20 a 30 hommes, qui reussirent,
toutefois, h intimider la population par la menace et par l'annonce de
l'intervention de l'armee rouge, censee avoir occupe la Bessaiabie
d'oU elle etait occupee maintenant a chasser les troupes roumaines.
Cette action d'intimidation s'etait produite dans tous les villages, et ce
n'est que, grace a elle, que les revolutionnaires obtinrent le concours
de uns et la passivite des autres.
Messieurs, vous connaissez la suite. Vous savez de quelle
maniere prompte l'armee et la gendarmerie intervinrent; vous
connaissez les circonstances ou Farm& a ete amen& a agir,
retablissant en quelques jours l'ordre dans les villages peu nombreux
qui etaient aux mains des bandes terroristes. J'arrete donc igi l'expose
des faits se rapportant a ces evenements. Les conclusions se detacheut
d'elles-memes, de l'expose meme des faits.
Mais ce qu'il vous faut retenir particulierement, c'est que,
hormis quelques egares, les chefs, les auteurs et les complices de cette
action revolutionnaire sont, presqu'en leur totalite, des Russes, des
Tartars et non pas des Moldaves.
Sur 287 accuses on compte seulement 9 moldaves, et sur les 85
condamnes ou n 'en compte aucun. Ce qui prouve que le communisme
revolutionnaire est une maladie asiatique dont l'ame du paysan
moldave ne saurait etre atteinte.
Et maintenant que j'ai clos ce long exposé de dates, de faits et de
citations, demandons-nous: pourquoi ces attentats? pourquoi ces
incurssions? pourquoi ces attaques? et pourquoi ce cTatar-Bunar?»
www.dacoromanica.ro
176 LA BESSARABIE

LA FRONTIERE DE DEUX MONDES

Messieurs, je crois l'heure venue de la parole claire et decidee,
qui puisse eclairer la conscience de ceux qui, ignorant les
circonstances veritables et ouvrant l'oreille uniquement aux voix
tendencieuses, en sont arrives a se faire de l'etat de chose en
Bessarabie une image alteree.
Mettons notre situation en pleine lumiere: le Dniester n'est pas
seulement une frontiere qui separe deux, peuples; it n'est pas
seulement la ligne de demarquation de deux Etats. Le Dniester est la
frontiere qui separe en meme temps deux mondes et deux
conceptions differentes de la vie.
Le Dniester separe deux mondes: le nouveau ne peut s'elever et
durer que sur les mines et la mort de l'ancien; le Dniester separe deux
conceptions differentes de la vie: a la conception ancienne, la notre,
qui pose en principe la transformation lente et evolutive de
l'humanit6 realisant, par degres et sans heurts, toujours plus de
perfection, toujours plus de justice, s'oppose, l'autre conception, la
leur, affirmant le principe de la transformation brutale de la societe
par la terreur et la violence.
Cette derniere conception, quoique pas nouvelle it me souvient
que, Pete dernier, Mr. Nicolas Iorga nous demontra qu'elle n'est pas
nouvelle et, en effet, elle ne l'est pas s'appuie aujourd'hui sur un
Etat qui jouit d'une Constitution communiste.
Cet Etat, apres ses debuts incertains et precaires, tend a durer et
a s'organiser: le communisme est descendu du royaume des utopies
dans le monde des realit6s et des realisations, avec tout son cortege
de confusion et de desordre.
Le regime n6 de cette doctrine, ne peut se maintenir, ne peut se
limiter dans les frontieres oil it est n6 et cia it s'organise; it se doit de
les &border, pour ne pas 8tre menace de mort. C'est pourquoi, des la
premiere heure, l'organisation de la revolution mondiale comme
condition vitale de la stabilisation de l'etat communiste, apparut
clairement a l'esprit des chefs du mouvement communiste russe.
Et c'est pour arriver a cette revolution mondiale rev6e que fut
cree cet instrument d'action qu'est la III-eme Internationale de
Moscou, dont l'organisation et les moyens de combat sont
generalement connus; pour arriver a provoquer une revolution
www.dacoromanica.ro
 BESSARABIE ET MOSCOU 177

communiste en Bessarabie, des officines charges de son organisation

furent a-66es h Karkoff, Kief, Odessa, Mohileff, KamenetzPodolsk
et le long de la rive gauche du Dniester.
Voici la realite. Et it ne s'agit point, Messieurs, d'une affirmation
fantaisiste. Elle est confirm6e quotidiennement par le sang de nos
soldats et de nos agents blesses et tues en faisant leur devoir.
Messieurs, contre cette mecance, sous avons ete defendus, en
premier lieu, par le bon sens, la sante morale et le patriotisme des
bessarabiens. Et nul part, ce bon sens, cette sante morale, ce
patriotisme, ne se sont mieux affirm& qu'a l'occasion de l'attaque
collective sur Tatar-Bunar.
Ceux qui avaient organise cette vaste conspiration, avaient
l'esperance, ont pris la libert6 de croire, que la population entiere, des
la premiere heure, se rallierait aux bandes terroristes, et, qu'ainsi, le
mouvement s'etendant au nord, la Bessarabie en flammes allumerait
d'un coup la Roumanie entiere. Des depositions qui figurent au
dossier du proces, des documents ecrits qu'y furent compuls6s, it
r6sulte, avec une evidence incontestable que ce mysterieux «Centre*
abrit6 dans la terre sovietique croyait qu'il suffirait d'une loque rouge
flottant sur les toits d'une Mairie, pour que Mat de revolution fut
general en Bessarabie.
Il est vrai que le sud de la Bessarabie aa bougev. Mais it n'a pas
boug pour pactiser avec les bandes, it n'a pas bouge pour pactiser
avec les meneurs, mais it a boug, des le premier instant, pour se
ranger aux cotes de Farmer roumaine et contre les bandes du
d6sordre. Et ce geste, Messieurs, n'a pas ete seulement celui tits
comprehensible des Moldaves, c'est aussi le geste d'une population
qui a d'autres origines: le geste des Allemands et des Bulgares.
Sur les lieux memes, cet ete, j'ai recompense au nom du
gouvernement les preuves de fidelite et de loyaute que cette
population nous a donnees. Je l'ai vue de pres, chez elle. J'ai assist6 a
d'e mouvants temoignages de confiance d'espoir en nous.
Messieurs, croyez -moi! Les dernieres illusions de ceux qui
esperaient pouvoir vderaciner* le Moldave de Bessarabie ont 6t6
reduits h neant dans les faubourgs de Tatar-Bunar.
Mais nous n'avons pas ete defendus uniquement par le bon sens
et la sante morale du paysan bessarabien. Contre la menace
bolchevique nous avons 6t6 defendus je le dis avec quelque fiert6
www.dacoromanica.ro
178 LA BESSARABIE

par la volonte inebranlable et &cid& du gouvernement de prendre a

temps les mesures necessaires pour prevenir, et, au besoin, pour
reprimer les attentats.
Le moment est peut-etre venu de nous defendre, en passant,
contre les reproches qu'on a pu nous faire, de temps a autre, igi et
ailleurs, en ce qui concerne les mesures prises par le gouvernement et
qui furent parfois considerees comme &ant trop severes.
Messieurs, acceptons, chacun, notre responsabilite. Pouvons
nous laisser la propagande communsite revolutionnaire s'execer
librement et sans entraves? pouvons nous regarder d'un oeil
indifferent toute cette action mise en mouvement en dehors de nos
frontieres et tendant a la desorganisation de 1'Etat roumain?
Messieurs, si la foi communiste peut etre presentee ailleurs,
comme &ant un ideal supreme, un ideal de perfection vers lequel doit
tendre l'humanite entiere; si la religion communiste peut etre
presentee, ailleurs, sous la forme de l'etemel bonheur sur terre, je
considere qu'igi, dans notre pays, dans ce coin du monde, oil vit un
peuple avide de liberte et de clarte et auquel les exces sanglants et
l'esclavage tyrannique sont en horreur, oil vit un peuple doming par
l'amour de la propriete individuelle, de son sillon, de la force de son
instinct, et qui se sent lie par toutes ses fibres au Roi et h Sa Dynastie
igi, dans notre pays, la propagande communiste est un attentat
dirige contre rame meme du peuple.
Et si des peuples d'une civilisation plus ancienne ont pu tolerer
que leur sol soit transforms en «laboratoire d'experiences sociales»,
et si le tribut de sang dont ils ont paye ces experiences ne leur a paru
ni trop eleve ni trop dur, ce n'est pas d'eux que nous prendrons
exemple, nous, peuple jeune qui a, a peine, reuni ses forces eparses et
qui n'a pas encore dit son mot dans l'histoire de la civilisation du
monde.
L'Etat roumain plonge ses racines dans un patrimoine
d'institutions creees par des decks d'efforts et de sacrifices. Pour la
defense de ce patrimoine nous avons mobilise toutes ses forces.
Nous avons defendu, et nous &tendons encore, la propriete
individuelle contre la propagande qui tend a donner a cette propriete
une forme communiste; nous avons defendu et &tendons encore, le
regime representatif contre le regime de la dictature de classe. Au
service de cette defense nous n'avons pas hesite a mettre la rigueur de
www.dacoromanica.ro
 BESSARABIE ET MOSCOU 179

nos lois et de nos mesures. Et je ne crois pas, que, de cette oeuvre, on

pourrait nous en faire grief.
On nous a, cependant, quelquefois, fait le reproche d'avoir ete
trop rigoureux dans l'application des mesures exceptionnelles que
nous avons prises a notre frontiere orientale.
Messieurs, nous n'ignorons pas que nos mesures exceptionnelles
pesent lourdement sur la population semee le long du Dniester, le
gouvernement ne demanderait pas mieux que de les supprimer une
heure plus tot. Mais lorsque la Bessarabie toute entiere est parcourue
par des agents bolchevicks portant des grenades dans une main et de
l'or dans l'autre; lorsque nos voies ferrees sont minees a la dynamite;
lorsque, parfois, l'horizon est incendie par nos depots de munitions en
flammes alors, je crois, qu'il n'est pas de conscience roumaine qui
n'acceptat le regime des mesures exceptionnelles sur le Dniester,
comme un sacrifice necessaire fait a la defense de la serete de l'Etat.
On nous a encore fait reproche, Messieurs, que, cette situation,
nous la devons au fait de n'avoir pas repris des relations normales
avec les Soviets.
Il n'est pas dans mes attributions ni dans ma competence de
decider du sort de semblables problemes, mais je puis affirmer,
comme le peut faire chacun d'entre vous, que le peuple roumain est
avide de tranquillite et de paix.
La paix, nous l'avons faite avec tous nos anciens ennemis. Nous
desirions, nous desirons encore, reprendre des relations normales
avec les Soviets. Mais vous savez bien que ces relations normales,
elles nous ont ete offertes, l'an dernier, a Vienne, dans des conditions
qui ont provoque l'unanime refus de tout le peuple roumain.
Mais, quel que soit le sort d'un geste que nous repeterions
encore dans l'espoir de renouer ces rapports, it est une verite que j'ai
le devoir, puisque l'occasion se presente, de mettre en evidence: la
verite a travers laquelle doit etre vue, a l'avenir, la situation en
Bessarabie: la paix avec les Soviets ne signifie point la paix avec la
III-eme Internationale.
www.dacoromanica.ro
ibU LA BESSARABIE

CEUX QUI ONT FAIT LA PAIX

AVEC LES SOVIETS
Les Etats qui ont conclu la paix avec les Soviets en ont fait
l'exp 6rience.
Ainsi, le gouvernement d'Estonie ne s'est pas trouve, par la paix
qu'il avait signe avec le gouvernement des Soviets, a l'abri d'une
action revolutionnaire, preparee et organisee par la III-eme
Internationale, action qui, l'an dernier, etait sur le point de mettre en
danger l'existence nationale mime de l'Estonie. Le gouvernement
britannique, qui a conclu la paix avc les Soviets, ne s'est pas trouve a
l'abri de l'action revolutionnaire fomentee par la III-eme
Internationale dans le monde de l'Islam et jusque dans la Metropole
anglaise avec une si redoutable intensite, et it s'est vu dans la
necessite de prendre contre les communistes des mesures sans
precedent. Le gouvemement francais, en paix, lui aussi, avec les
Soviets, n'est pas a l'abri de l'action revolutionnaire de la III-eme
Internationale, dont les machinations et les complicites se retrouvent
jusque dans les incursions ennemies au nord des colonies africaines
francaises. Et la situation de tous les Etats qui ont signe la paix avec
les Soviets est identique.
En echange, tout observateur peut faire une autre constatation:
a mesure que les accords politiques et economiques entre les
puissances etrangeres et les Soviets se multiplient, l'action
revolutionnaire de la III-erne Internationale s'intensifie dans les pays
signataires de ces accords. Voila la realite.
Devant cette realite, it nous faut prendre position et constater,
qu'aussi longtemps, qu'il existera un communisme imperaliste et que
la III-erne Internationale n'aura pas desarme la menace, pour nous,
subsiste dans toute sa gravite. La Bessarabie continue a etre ce qu'elle
est aujourd'hui: la fenetre ouverte par oil la III-eme Internationale
braque son arme chargee vers le coeur de l'Europe.
Cette fenetre, it n'est pas en notre pouvoir de la fermer. Mais it
est dans notre pouvoir de veiller devant elle et d'en defendre l'assaut.
Cette oeuvre de veille et de defense, nous l'avons poursuivie
jusqu'a ce jour et nous la continuerons demain avec une egale
fermete.
www.dacoromanica.ro
 BESSARABIE ET MOSCOU 181

Des attentats comme celui de Tatar-Bunar, attentats concus sur

l'autre rive du Dniester et executes par des techniciens instruits dans
les &ales terroristes russes avec des armes qu'ils apportent eux-
memes, de semblables coups peuvent encore etre tenter demain.
J'ai la conviction qu'ils le seront encore. Mais nous pouvons etre
fermement convaincus que ces essais se heurteront a l'energie du
gouvernement, lequel saura satura contrecarrer a temps leur action et
leurs visees.
Nous continuerons a nous d6fendre, en ne defendant pas que
nous-memes. Car nous pouvons le crier avec fierte: nous ne
&tendons pas íçí uniquement notre propre vie organisee, la
.

tranquillit6 et l'ordre interieur de notre pays.

Nos postes de veille sur le Dniestene ne sont pas seulement nos
propres postes de defense. Its sont aussi les postes de defense de cette
forme de civilisation qui demeure chere aux peuples d'Occident, ce
sont les forts avances ou viendra se briser implacablement la montee
communiste revolutionnaire.
Pour la deuxieme fois dans l'histoire du monde, les grises forte-
resses qui s'alignent de Hotin h Cetatea-AlbA rempliront leur mission
qui est de maitriser et de briser les assauts de l'Orient barbare contra
la civilisation de l'Occident.
Nous continuerons a monter la garde devant cette frontiere du
monde. Nous remplirons notre mission comme par le passé au prix
sacra du sang de nos soldats.
Ce sang, nous en gardons le souvenir. Et c'est pourquoi,
Messieurs, ces &bats ne peuvent etre dos sans nous incliner d'un
coeur reconnaissant devant la memoire de tous ceux qui ont offert
leur vie en double holocauste: a la Bessarabie et a la Civilisation!

www.dacoromanica.ro
182 LA BESSARABIE
wq,..N1 ,-.1

g ee 2 ANNEXE 1 A
. ._...., .2
TABLEAU CHRONOLOGIQUE DES ORGANISATIONS A g

Organisations
=

Genre des
TERRORISSTE DECOUVERTES EN BESSARABIE DE 1919-1925
1
Dates .222056.

d'arrestations
=

QuantiBne
Genre des

Nombre
Locate

Amide
43 Mois Organisations
e
Q
1 2 3 4 5
2 W"M2R"N"'"
6 7
1 Chilia-Noul - 1918 Ddcembre 19 Mouv. rdvolutionnaire 6
2 Thighina 1919 Avril 18 Manif. 5
3 Leova 2 1919 Juin 29 Mouv, g 90 4
4 Cetatea-Albi
A
1919 Juillet e1 Espionnage militaire 10 e t t<
5 Leova 1919 10 Prop. rdvolutionnaire 3
6 a) Thighina . 6
b) Comrat 16
c) Chirsova 1919 10 27
d) Ceadar-Lunga 99 Idem 2
e) Besalina .
= 2
7 Leova 1919 27 Mouv. rdvolutionnaire 7
8 Chisineff 3 1919 Add Espionnage militaire
1 128
9 Leova 1919 23 Mouv. rdvolutionnaire 19
10 Chilia-Noull. 1929 Ddcembre 19 Prop. communiste 12
11 Chisineff 1920 Mars 20 Courriers communistes 5
12 1920 Juillet 2 Ag. prop. communiste 12 "
13 Orhei 1920 2 Idem 3
14 Chisineff 1920 4 Espionnage militaire 3
15 1920 7 Idem 11
16 Thighina 1920 Aotlt 2 Courriers communistes 4
17 Chisineff 1920 2 Espionnage militaire 7
18 , 1920 Mars -Aoflt 25 Esp. mil. pot. dconom. 98
19 Orhei 1920 Add 3 Courriers communistes 2
20 Thighina 1920 4 Diffusion manif. rdvol. 10
21 Cahul 1920 4 Mouv. rdvolutionnaire 15
22 Mihalovca 1920 Septembre 13 Courriers communistes 3
23 Hotin 1920 Octobre 2 Idem 3
24 Chisineff 1920 27 Idem 4
25 99 1920 Novembre 10 Terr. prop. revol. 6
26 1920 11 Esp. et prop. revol. 20
27 99 1920 30 Courriers communistes 6
28 1920 Ddcembre 10 Esp. et prop. revol. 5
29 1920 19 Courriers communistes 2
30 1920 18 Idem 2
31 1920 30 Esp. et prop. revol. 5

www.dacoromanica.ro
 BESSARABIE ET MOSCOU 183

1 i 2 3 4 lA 5 0 i 6 ciAs.27 A
32 Thighina 1920 ..t 31 Courriers communistes 20
33 Orhei 1921 Janvier 10 Prop. communiste 6 .1
34 Thighina E goa 1921 Ryder . 2 Espionnage 5
35 Chisineff 1921 5 Espionnage militaire 24 ig
36 Ismail d.o . 1 1921 , 5 Espionnage, propagande 14
37 Tatar-Baturci 1921 Mars 10 Prop. revolutionnaire 2
38 Orhei 1921 23 Espionnage militaire 4
39 Chisineff 1921 Avril 2 Agents communistes 3
40 BAlti 1921 14 Espionnage militaire 4
41 .Ferpeni-Tighina 1921 14 Idem 21 .

42 Chisinefftt 1921 Mai 2 Esp. milit. Prop. 24

.1
43 Chisineff 1921 Mai 2 Courr. Diffusion manif. 2
44 Ismail 1921 Juin 10 Esp. milit. Agitateurs 9
45 Thighina 1921 12 Idem 6
46 Chisineff 1921 13 Idem 4
47 Thighina 1921 13 Diffusion manifestes 4
48 Tarnova (Soroca) 1921 Juillet 6 Idem c`
.0 2
49 Thighina 1922 6 Courriers communistes 5 '
50 Ismail 1921 6 Idem 3
51 Chisineff 1921 10 Diffusion manifestes 5
14
52 1921 12 Espionnage militaire 3
53 OlAnesti (Cet.-AlbA) 1921 12 Diffusions manifestes 2
54 Leova 1921 21 Agents communistes 2
55 Chisineff 1921 Aoat 16 Espionnage militaire d 2
f
56 1921 17 Esp.milit. Prop. 29
57 Cetatea-Alba 1921 24 Terroriste-communiste 17
58 Chisineff 1921 29 Idem 10
59 1921 Septembre 2 Propagande 5
60 Tarasovca (Orhei) 1921 Octobre 2 Courriers communistes 1
61 Thighina 1921 11 Propagande 10
62 Chelmenti (Hotin) 1921 Decembre 8 Terroriste 16
63 Orhei 1921 27 Espionnage militaire 16
64 Hotin 1921 27 Idem 10
65 Bairamcea Cet.-Alba 1921 28 Idem 6
66 Ismail 1921 29 «Komsomol* terroriste 9
67 Thighina 1925 Fevrier . 7 Espionnage militaire 7
68 1922 28 Terroriste 12
69 1922 28 Idem 12
70 Orhei 1922 28 Courriers communistes 3
71 1922 Mars 24 Cour. prop. revol. 11
72 Thighina 1922 Avril 28 Courriers communistes 4
73 Chisineff 1922 Mai 1 Idem 4
74 BAlti 1922 5 Cour. propagandistes 11
75 Chisineff 1922 Juillet 11 Terroriste 6

www.dacoromanica.ro
184 LA BESSARABIE ..,,
2
1 3 4 5
II 6AEI e
7
.
76
77
1922
1922 Aotlt
27
12
Espionnage A.2.0
Courriers communistes
5
3
t
..!;!

=
r
78 Thighina 1922 Octobre 19 Terroriste, Espionnage 10
79 1922 D6cembre 6 22
Ter. esp. milit. et revol.
80 Cetatea-Alba 1923 Fevrier 3 Esp. polit milit. econom. 10
81 Troitzca 1923 Avril 28 Courriers et prop. 7
82 Cubei (Cetatea-AlbA) 1923 Mai 2 Espionnage, propagande 14
83 Cetatea-AlbA 1923 4 Esp. politique et econom. 8
C71 84 Volontirovca 1923 Juin 24 Terroriste 43
74.
as 85 Hotin 1923 Septembre 1 Cour. et. prop. commun 13
A A
86 1923 30 Esp. milit. et terroriste 14
coc 87 Thighina ION- 1923 Novembre
. A 11 Courriers communistes 9 4
t
88 c.60C14°.42 1923 eZ 23 Espionnage militaire cC) 6 6m e
89
90
91
Saba (Cetatea-Alba) 1923
BAl ;i
Chisineff
1923
1924
Mars

Avril
6 Courriers communistes
Decembre 2 Espionnage militaire
7 Dif£ manif. incendiaires
2
3
4
ga
92 1924 Mai 26 Idem 1
93 ,, 1924 31 Courriers communistes 3
94 Orhei 1924 Juin 4 14 Courriers communistes 1
95 N 1924' 21 Espionnage 10
96 Gor4ti 1924 Juillet 9 Terror. Prop. Agitation 89
97 Cetatea-AlbA 0 1924 Add 2 Espionnage militaire 8
98 Orhei 1924 Septembre 2 Courriers communistes 2 -1
99 1924 20 Idem a 0 3
100 Chisineff 1924 Octobre 6 Espionnage militaire 5
101 Saba (Cetatea-Alba).. 1924 Mars 5 Propagande
se
r6volutionnaire 6
102 Chisineff 1924 Aout 14 Agents, espionnage 3
103 Tatar-Bunar 1924 Septembre 14 818
104 Jibrieni, Nerusai 1924 14 799
105 Straseni 1924 Novembre 20 Terroriste 28
106 Chisineff 1924 16 Courriers communistes 12
107 Caracut 1924 Decembre 4 Insures 7
108 Hotin 1924 26 Courriers communistes 7
109 Chisineff 1925 31 Diffussion manifestes 2
110 1925 Fevrier 7 «Komsomol* 7
111 1925 Avril 23 Diffussion manifestes 13
112 Thighina 1925 Mai 5 Courriers communistes 5
113 Chisineff 1925 3 Idem 3
114 Mologa 1925 Juin 1 Idem 1
115 Borisovca 1925 Juillet 1 Idem
116 Chisineff 1925 Mai 16 Diffusion manifestes 16
117 1925 Juillet 1 Esp. milit. prop. comm. 39
118 1925 Septembre 1 _L
Total 3 002

www.dacoromanica.ro
 TABLEAU CHRONOLOGIQUE HISTORIQUE

171 ay. J. Chr. Debuts de la conquete romaine de la Macedoine.

146 L'AchaTe devient province romaine.
44 Fin de l'empire dace de Burebista.
15 apr. J. Chr. La Mesie devient province romaine.
85-88 Premiere guerre de Rome avec le royaume de Decebale.
102-106 Conquete de la Dacie.
271-274 Evacuation de la Dade.
328 Expeditions de Constantin au dela du Danube.
375-76 Invasion des Huns et passage des Goths en Mesie.
454 Demembrement de l'empire d'Attila.
550 L'habitat des Slaves selon Jordanes: de la Carniole et de la
Pannonie au Dniestr et a la Vistule; les Antes, du Dniestr au
Dniepr.
v. 618 Transfert de populations macedoniennes au dela du Danube.
v. 678 Retour de cette population en Macedoine.
680 Les Bulgares envahissent la peninsule balkanique.
795 Prise du ring des Avars par les armees de Charlemagne.
v. 811-14 Transfert de population de Thrace en Valachie, par Kroum.
v. 837-38 Retour de cette population dans l'empire byzantin.
864 Les Bulgares se convertissent au christianisme.
895-906 Invasion des Magyars en Europe Centrale.
972 Reconquete byzantine de la Bulgarie orientale.
976 Premiere mention des Vlaques caravaniers entre Prespa et
Orhida.
982 Les V. n. d.. .r., peuple originaire de l'empire romain, mentionne
fin du Xe par des sources musulmanes au Nord du Danube, entre les
siecle et debut Magyars et les Moraves.
du XIe Debuts do la penetration magyare en Transylivanie.
1018 Conquete de la Bulgarie occidentale par Basile II.
fin du XI e
siecle Les Blakumen dans l'inscription runique de Sjonhem.
-... 1100 Tradition historique de la chronique de Nestor: les Voi....que
avaient conquis les Slaves des Carpathes avant Pauly& des
Magyars. Les Coumans dans du Bas-Danube.
www.dacoromanica.ro
186 LA BESSARABIE

debut du XII e Les Blois dans la la chanson de Roland.

1131-41 Tradition historique sur les seigneuries valaques en Transylvanie,
a l'epoque de l'invasion magyare du X e siècle, dans les Gesta
hungarorum du notaire anonyme du roi Bela (probablement II).
Seconde moi- Debuts de la colonisation saxonne en Transylvanie («Flamands*,
tie du XII e s. 11921 «Saxons*, 1206).
1164-66 Les Vlaques, descendants des colons italiens, dans l'arrnde
byzantine de Manuel Comnene, aux bouches du Danube.
Bergers vlaques aux confins de la Galicie.
1186 Insurection des Vlaques dans les Balkans. Les Assaides,
fondateurs de l'empire des Vlaques et des Bulgares.
1210 Valaques de Transylvanie dans l'armee vlacho-bulgare.
1211 L'ordre teutonique en Transylvanie.
1222 La Terra Blacorum en Transylvanie.
1241 Invasion des Tatars en Europe Centrale. Basarab-Ban s'oppose a
leur passage dans la vall6e transylvaine de l'Olt, pits du pays des
«Valaques Noirs«.
1247 Seigneuries de LitovoT et de Seneslav sur les deux rives de l'Olt
en Valachie.
1260 Contingent valaque dans l'armee hongroise en Boheme.
1279 Revolte de LitovoT contre les Hogrois.
1286 Ymor filius Molday, dignitaire tatare.
1290 Premiere mention des Valaques en Crimee. Date presumee de la
«chevauchee* du Voivode Noir de Tranylvanie en Valachie.
1291 Les Valaques sont convoques par le roi Andre II a l'assembl6e
des ordres transylvains.
1292 Its sont remplacds par les Coumans.
1300 Laurent, comte de Cimpulung en Valachie (feudataire hongrois).
1308 Le prince de Valachie mentionnd par la chronique d'Ottokar de
Styrie.
1324 Premiere mention de Basarab, prince de Valachie.
1325? Premiere mention d'une seigneurie moldave.
1330 Victoire de Basarab sur le roi Charles-Robert de Hongrie.
1343 Basarab, reconnait la suzerainete de Louis I-er d'Anjou.
1345 Les Olachi Romani dans une lettre du pape Clemenent VI.
1355 Valaques transylvains sont convoques a l'assemblee des ordres
de Cluj.
1359 Fondation de la principaute de Moldavie.
1377 Guerre de Radu I-er de Valachie contre la Hongrie et perte de
ses fiefs transylvains.

www.dacoromanica.ro
 TABLEAU CHRONOLOGIQUE 187

1387-88 Le prince Pierre Mu.lat de Moldavie reconnalt la suzerainete du

roi Ladislas de Pologne, grand-duc de Lithuanie et recoit la
Pocutie en gage d'un emprunt.
1392 Le prince Roman, seigneur de la Moldavie «de la montagne
la mere.
1386-1418 La Valachie, sous Mircea l'Ancien, arrive I sa plus grande
extension territoriale.
1418 Les Turcs Ottomans occupent la Dobroudja et les forteresses de
la rive gauche du Danube.
1437 Union des trois, ordres privilegies en Transylvanie, h l'exclusion
des Valaques.
1450 Alliance de Bogdan I-er de Moldavie avec Jean Corvin de
Hunyade , regent de Hongrie.
1451 L'origine latine des Valaques reconnue par l'humaniste Poggio
Bracciolini.
1457-1504 La Moldavie, sous Etienne le Grand, arrive I sa plus grande
extension territoriale.
1465 Etienne le Grand de Moldavie prend aux Valaques la forteresse
de Kilia sur le Danube.
1484 Prise de Kilia et Cetatea Alba par le sultan Bajazet II.
1526 Conquete de la Hongrie par Soliman I-er.
1538-40 Invasion de la Moldavie, annexion du Boudjak, et de la forteresse
de Tighina (Bender) par les turcs.
1544 Le cathichisme lutherien en langue roumaine imprime h Sibiu.
1561 Le premier evangeliaire imprime en roumain h Brasov.
1599-1601 Michel le Brave, prince de Valachie, reunit sous sa domination la
Transylanie et la Moldavie.
v.1642-1647 L'unite linguistique du epeuple roumain et ses origines latines
reconnues dans la chronique de Gregoire Ureche.
1656 Traite entre le prince Georges Etienne de Moldavie et le grand-
prince de Moscou; les possessions moldaves annexees par les
Turcs seront rendues I la Moldavie.
1688 Conquete de la Transylvanie par les Imperiaux.
1698 Union d'une partie de l'eglise roumaine de Transylvanie avec
Rome.
13 avril 1711 Traite d'alliance russo-moldave entre Pierre le Grand et Demetre
Cantemir. La frontiere du Dniestr est reconnue par la Russie
1714 Hotin devient forteresse ottomane.
1718 L'Autriche annexe l'Oltenie (trait de Passarowitz).
1739 Occupation russe de la Moldavie
1739 L'Oltenie est rendue I I Valachie (take de Belgrade).

www.dacoromanica.ro
188 LA BESSARABIE

1769-1774 Occupation russe des Principautes

1774 Traite de Koutchuk- Kamnardji (protectorat russe et suzerainete
ottomane).
1775 Annexion de la Bukovine k l'Autriche.
1784 Insurrection des Romains de Transylvanie, conduits par Horia,
Clo§ca et Cri§an.
1787-1792 Occupation russe et autrichienne des Principaut6s.
1791 Le Supplex Libellus Valachorum est presente k l'empereur
Leopold II.
1792 Traite de Iassy. La frontiere de l'empire russe atteint le cours
inf6rieur du Dniestr.
1793 A la suite du second partage de la Pologne, la frontiere russe
atteint le cows superieur du Dniestr.
1806-1812 Occupation russe des Principaut6s.
1807 Traite de Tilsit. Les Russes manifestent pour la premiere fois la
pretention de conserver la Bessarabie (le Boudjak).
1809 La Russie proclame l'annexion des Principautes.
1810-1811 Negociations russo-turques: la frontiere du Siret refusee par les
Turcs. Compromis de la frontiere du Prut.
28 mai 1812 La Russie annexe la Bessarabie &endue k toute la rive gauche du
Prut. (traite de Bucarest).
1817-1828 Colonisation de la Bessarabie meridionale.
1818 Sta tut de l'autonomie bessarabienne promulgue par
Alexandre I".
1821 Le mouvement national de Tudor Vladimirescu en Valachie,
s'oppose a l'insurrection grecque de l'Hetairie.
1828 Revocation de l'autonomie par Nicolas r.
1828-1834 Occupation russe des Principautes.
1829 Le traite d'Andrinople rend aux Principautes leur liberte
economique et supprime le rajas turques de la rive gauche du
Danube.
1834 Le Reglement organique mentionne l'unite des Principautes.
1848 Revolutions de Valachie et de Transylvanie. Les revendications
de la nation roumaine de Transylvanie proclamees a l'assemblee
de Blaj.
1849 Occupation russe des Principautes.
1853 Debut de la guerre de Crimee. Occupation russe des Principautes.
1854-1857 Occupation autrichienne des Principautes.
1856 Congas de Paris. La Bessarabie meridionale est rendue a la
Moldavie.

www.dacoromanica.ro
 TABLEAU CHRONOLOGIQUE 189

1858 Convention de Paris pour la constitution des «Principautes-Unies

de Moldavie et de Valachie».
1859 Union des Principautes, par l'election commune du Prince Couza.
1861 Affermissement de l'Union.
1863 Les droits de la nation roumaine reconnus par la dieta
transylvaine et sanctionnes par l'empereur Francois Joseph.
1866 Abdication du prince Couza; avenement de Charles I-er de
Honhenzollern.
1867-69 Le regime dualiste en Autriche-Hongrie abolit les droits de la
nationalite roumaine. Le Roumains de Transylvanie
proclament la passivite politique.
1870 La Russie se Mlle des engagements du traite de Paris.
8 juillet 1876 Convention austro-russe de Reichstadt: en cas de partage de
l'empire ottoman, l'Autriche-Hongrie s'attribue la Bosnie et la
Russie la Bessarabie meridionale.
16 avril 1877 Convention russo-roumaine pour le passage des armees russes
Garantie de el'integrite actuelle* de la Roumanie.
9mai 1877 La Roumanie prend part a la guerre russo turque et proclame son
independance.
19 Wrier 1878- Traite de San Stefano. La Russie garde la Bessarabie meridionale
et se reserve de donner la Dobroudja en compensation k la
Roumanie.
mars 1878 Irrite par le refus de la Roumanie, le chancelier russe menace
d'occuper la Roumanie.
13 juillet 1878 Au congres de Berlin, l'independeance de la Roumanie est
reconnue; elle perd la Bessarabie meridionale et se voit attribuer
la Dobroudja.
1881 Proclamation du royaume et couronnement de Charles I-er.
1883 La Roumanie adhere a la Triplice.
1892-94 Memorandum des Roumains de Transylvanie et de Hongrie et
proces de ses signataires.
1913 La Roumaine intervient dans le conflit balkanique et annexe la
territoire de la Dobroudja m4ridionale (paix de Bucarest, 10 aoOt
1913).
3 aoflt 1914 Le Conseil de la couronne decide le neutralite de la Roumanie
dans la guerre europeenne.
1-er oct. 1914 Premiere convention secrete avec la Russie concernant les
territoires austro-hongrois habit& par les Roumains.
10 oct. 1914 Avenement de Ferdinand I-er.
17 Etc& 1916 Traite avec le quatre Puissances alliees.

www.dacoromanica.ro
190 LA BESSARABIE

27 aoOt 1916 Conseil de la couronne; declaration de guerre a l'Autriche-

Hongrie.
avrilnov. 1917 Mouvement pour l'autonomie de la Bessarabie a la suite de la
revolution russe.
28 nov. 1917 La Roumaine adhere k l'armistice sur le front oriental.
2 dec.1917 Proclamation de la Rdpublique democratique federative moldave
de Bessarabie.
6 janv. 1918 Les troupes roumaines penetrent pour mettre fin a l'anarhie en
Bessarabie. Rupturedes relations entre la Roumanie et les
Soviets.
24 janvier/
Proclamation de l'independance de la Bessarabie.
6 My. 1918
5 mars 1918 Signature des preliminaires de Buftea.
5 mars 1918 Convention russo-roumaine pour le ravitaillement en Bessarabie
et l'echange des prisonniers. Elle n'est pas appliquee.
27 mars Le Conseil National de Bessarabie proclame l'union avec la
9 avril 1918 Roumanie en reservant certains clauses d'ordre local.
7 mai 1918 Par la paix de Bucarest, la Roumanie perd la Dobroudja et une
partie des montagnes. La paix n'est pas ratifide.
12 oct. 1918 Reunion du Conseil National des Roumains de Transylvanie et de
Hongrie a Arad.
18 oct. 1918 Alexandre Vaida lit la declaration du Conseil National au
parlement de Budapest.
9 nov. 1918 Les troupes roumaines occupent la Bukovine. Ultimatum adressee
au commandement des troupes d'occupation de Bucarest.
11 nov. 1918 Armistice general.
13 nov. 1918 Armistice de Belgrade; ligne de demarcation arbitraire en
Transylvanie.
28 nov. 1918 Le Conseil National de la Bukovine proclame l'union de la
province avec la Roumanie
1-er dec. 1918 La grande assemblde des Roumaines de «Transylvanie et de
Hongrie proclame l'union avec la Roumanie.
10 dec. 1918 Le Conseil National de Bessarabie vote l'union sans conditions.
14 ddc.1918 Le roi Ferdinand regoit la delegation des Roumains de
Transylvanie qui lui apporte la decision de la grande assembl6e
d'Alba Iulia.
8 janv. 1919. L'assemblde des saxons de Transylvanie, a Media§, reconnait
l'union avec la roumanie.
31 janv. 1919 Exposé des revendications roumaines inclusivement la question
de la Bessarabie.devant la Conference de la Paix.
22 fey. 1919 Séance de la Commision des Affaires roumaines.

www.dacoromanica.ro
 CAPITOLUL 191

4 mars 1919 La Conference fixe une nouvelle ligne de demarcation en

Transylvanie. D6mission du gouvernement Karoly a Budapest et
instauration du regime communiste avec la dictature de Bela Kun.
15 avril-l-er Les troupes roumaines, attaquees par les bolch6vistes hongrois,
mai 1919 contre-attaquent et occupent les montagnes de 1'Ouest
transylvain et la plaine jusque'a la Theiss.
31 mai 1919 La delegation roumaine proteste contre la clause des minorites
dans le traite avec l'Autriche.
11 iunie 1919 La conference communique h la Roumanie la frontibre qu'elle lui
a fixee du cote de la Hongrie.
2 juillet 1919 Le premier d6legu6de la Roumanie quitte la Conference, n'ayant
pas obtenu satisfaction pour toute l'etendue de ses
revendications.
20 juillet 1919 L'armee communiste magyare attaque les troupes roumaines
sur la Theiss.
30 juillet 1919 Les troupes roumaines victorieuses franchissent la Theiss a la
poursuite de l'ennemi.
3-4 salt 1919 Entrée des troupes roumaines a Budapest. Chute du regime
communiste. D6sarmement de la Hongrie. Entrée des troupes
roumaines a Timi§oara.
10 sept. 1919 Signature du traite de St. Germain avec l'Autriche. La Roumanie
s'abstinent, en raison de la clause des minorites. Le
gouvernement roumain demissionne en signe de protestattion,
le 12 septembre.
30 nov. 1919 Sommation adress6e par la Conference h la Roumanie.
9 dec. 1919 La delegation roumaine a la Conference signe le Mille avec
l'Autriche.
3 mars 1920 Les puissances aides reconnaissent l'union de la Bessarabie a
la Roumanie.
4 juin 1920 Signature du traite de Trianon avec la Hongrie.
sept.-nov. 1920 Negociations entre la Roumanie et PU.R.S.S.
28 oct. 1920 Traite de Paris: la France, l'Empire britannique, Phalle et le
Ripon reconnais sent la reunion de Bessarabie a la Roumanie.
27 mars-2 Conference russo-roumaine de Vienne et nouvelles pretentions
avril 1924 sovi6tiques.
9 f6vr. 1929 L'U.R.S.S. adhere au pacte Briand-Kellog et se reconnait par la
en 6tat de paix avec la Roumanie.
1931-1932 Isiegociations russo-roumaines au sujet d'un pacte de non-
agression.
3 juillet 1933 Convention de Londres pour a definition de l'agresseur, sign&
par l'U.R.S.S. avec tous ses voisins.

www.dacoromanica.ro
192 LA BESSARABIE

9 juin 1934 L'U.R.S.S. et la Roumanie reprennent des rapports

diplomatiques.
1935-1936 Negociations russo-roumaines au sujet d'un pacte d'assistance
mutuelle.
23 aont 1939 Pacte russo-allemand de Moscou. La Bessarabie dans la sphere
d'influence russe.
30 mars 1940 Discours de Molotov rappelant que 1'U.R.S.S. n'a pas renonce a
la Bessarabie, mais qu'elle s'est engage a ne pas avoir recours a
la guerre pour la revendiquer.
26 juin 1940 Ultimatum sovietique exigeant la cession immediate de la
Bessarabie et de la Bukovine du Nord.
28 juin 1940 Le gouvernement roumain accepte l'ultimatum et les armees
rouges occupent immediatement le territoire exige par Moscou.
aoUt 1940 Concentration massive de forces russes a la frontiere roumaine
avant ('arbitrage de Vienne.
janvier 1941 Les troupes de l'U.R.S.S. tentent d'occuper les bouches du
Danube.
22 juin Les troupes roumaines, prenant part a ('offensive allemande
juillet 1941 contre 1'U.R.S.S., reprennent la Bukovine septentrionale et la
Bessarabie.

www.dacoromanica.ro
 BIBLIOGRAPHIE SOMMAIRE

I, SOURCES
1. DOCUMENTE
BOGA, L. T., Documente basarabene, vol. I-XX, Chisinau, 1928-1938;
BOGDAN, I., Documentele lui Stefan cel Mare, vol. I-II, Bucuresti, 1913;
BOGDAN, D. P., Acte moldovenesti dinainte de Stefan cel Mare, Bucuresti, 1931;
CODRESCU, T., Uricariul, vol. I -XXV, Iasi, 1852-1892;
CORPUS, I., Documente privitoare la istoria Romaniei culese din arhivele polone.
Secolul al XV-lea, Bucurefti, 1979;
COSTACHESCU, M., Documentele lui Stefan cel Mare, 1a0,1933;
GHIBANESCU, G., Ispisoace fi zapise, vol. I-XXV, Iasi, 1906-1933;
HURMUZACHI, EUDOXIU DE, Documente privitoare la istoria rominilor,
vol I -XIX, Bucuresti, 1887-1922;
IORGA, N., Acte .i fragmente cu privire la istoria romanilor, vol-III, Bcuresti,
1895-1897;
IDEM, Studii fi documente cu privire la istoria romanilor, Bucurefti, 1901-1916;
VERESS, A., Documente privitoare la istoria Ardealului, Moldovei ,ci Tarii
Romanefti, vol I-X, Bucuresti, 1929-1938;
DOCUMENTA ROMANIAE HISTORICA. Seria A. MOLDOVA, vol. I,
Bucuresti, 1975;
DOCUMENTE PRIVIND ISTORIA ROMANIEI. Seria A MOLDOVA, vol. I,
Bucuresti, 1954;

2. CHRONIQUE ET CHRONIQUERS
BOGDAN, I., Cronici inedite atingittoare de istoria romAnilor, Bucuresti, 1985
IDEM, Vechile cronici moldovenesti gni la Ureche, Bucuresti, 1891;
CANTEMIR, DIMITRIE, Descriptio Moldaviae, traducerea In limba romana de
Gh. Gutu, gditura Academiei Romane, Bucuresti, 1973;
CHITIMIA, I. C., Cronica lui Refan cel Mare, Bucures6,1939;

II. HISTOIRE GENERALE

1. HISTOIRE DES ROUMAINS
GIURESCU, C. C., Istoria Romanilor, vol. I-III, Bucuresti, 1935-1937;
IORGA, N., Istoria rominilor, vol I-X., Bucuresti, 1936-1939;
IDEM, Istoria rominilor prin caliltori, vol. I-IV, Bucuresti, 1928-1929;

www.dacoromanica.ro
194 LA BESSARABIE

PARVAN, VASILE, Getica. 0 protoistorie a Dadei, editie Ingrijitl §i note de

Radu Florescu, Editura Meridiane, Bucure§ti, 1982;
PHILIPPIDE, A., Originea romanilor, vol. III, 14, 1923-1928;
XENOPOL, A. D., Istoria romanhor din Dacia Traiana, editia 1. VIAdescu, vol.
IXIV, Bucure.nti, 1928-1930;

2 . LES ORIGINES
ALTHEIM, F., Die Soldaten-kaiser, Frankfurt, 1939;
ANDRIE$ESCU, I., Les arts des temps prdhistoriques en Roumanie, ArtA §i
tehnica graficA, nr. 4-5-1938-1939;
BRATIANU, G. I., 0 enigma fi un miracol istoric: poporul roman, Bucure§ti,
1940;
IDEM, Origines et formation de l'unite roumaine, Bucarest, 1943;
DRAGANU, NICOLAE, Romanii In veacurile IXXIV pe baza toponimiei .i a
onomasticei, Bucure§ti, 1933;
DUMITRESCU, V., L'art praistorique en Roumanie, Bucarest, 1937
GROUSSET, R., L'empire des Steppes, Paris, 1939;
KRUPNISKI, B., Geschite der Ukraine, Leipzig, 1939;
LOMENIE, BEAU E. DE, Naissance de la nation roumaine. De Byzance A
Etienne be Grand de Moldavie, Bucarest, 1937;
NICORESCU, P., Garnizoana romans In sudul Basarabiei, Analele Academiei
. RomAne, Istorie, XIX, 1937;
IDEM, Scavi e scoperti a Tiras, Roma, 1924;
PANAITESCU, P. P., De ce an fost Tara Romaneasca fi Moldova tan separate, In
volumul Interpretari romanefti, editie IngrijitA de Stefan S. Gorovei §i Maria
Magdalena Szekely, Editura EnciclopedicA, Bucure§ti, 1994;
PAPACOSTEA, $ERBAN, Geneza statului in evul mediu romanesc, Editura
Dacia, Cluj-Napoca, 1988;
IDEM, Romanii in secolul al XIII-lea, Intre cruciada qi imperiul mongol, Editura
EnciclopedicA, Bucure§ti, 1993;
POPESCU-SPINENI, MARIN, Romania in istoria cartografiei pins la 1600,
Editura §tiintificA §i encidopedicA, Bucure§ti, 1978;
VULPE, R., Piroboridava, Bucure§ti, 1931;

3. LA MOLDAVIE AVANT LES PARTAGES

BABINGER, F., indiul tribut al Moldovei pentru Sultan, Omagiu Al. §i I.
Lepadatu, Bucure§ti, 1938;
BANESCU, N., Maurocastrum Mo(n) castro Cetatea Alba, Analele Academiei
RomAne, Istorie, =1,1939;
BRATIANU, G. I., Recherches sur Vicina et Cetatea Alba, Bucarest, 1935
DIACONESCU, EMIL, Vechi drumuri moldovenegi, Ia§i, 1939;

www.dacoromanica.ro
 BIBLIOGRAPHIE 195

ERBICEANU, C., Istoria mitropoliei Moldovei 0 Sucevei, Bucure0, 1888;

IORGA, N., Studii istorice asupra Chillei fi Cetaiii Albe, Bucure§ti, 1899;
NICORESCU, P., Cetatea Alba, Bucure§ti, 1929;
NISTOR, ION, Die auswartigen Handelsbezehurgen der Moldau, Gotha 1911;
IDEM, Die moldavischen Anspritche auf pokutien, Wien, 1910;
IDEM, Handel and Wandel in der Modau, Czernowitz, 1912;
ONCIUL, D., Originile Principatelor Romftne, Bucure§ti 1899;
PANAITESCU, P. P., La route commerciale de Ia Pologne h la mer Noire au
Moyen Age, RevistaistoricA romana, 11,1933, vezi §i versiunea romaneasca:
Drumul comercial al Poloniei Ia Marea Neagri In Evul Mediu, in vol. P. P.
Panaitescu, Inteipretari romfineftt, Bucure§ti, 1994;
ROSEITI, R., Despre originea 0 transformarile dasei stilpanitoare In Moldova,
Analele Academiei RomAne, Istorie, XXV; 1906;
IDEM, PamIntul, siltenii .i stapfnii In Moldova, Bucure§ti, 1907;

4. BUKOVINE
IACOBESCU, MIHAI, Din istoria Bucovinei, Editura Academiei Romane;
Bucure§ti, 1993;
IORGA, N., Histoire des roumains de Bucovine a partir de Pannexion autrichienne
(1775-1914) Iassy, 1917;
IDEM, Romanismul In trecutul Bucovinei, Bucure§ti, 1938;
IDEM, Neamul romanesc In Bucovina, Bucure§ti, 1905;
KOGALNICEANU, MIHAIL, Rapt de Ia Bukovine, Paris, 1875; vezi §i versiunea
romaneascA: Rapirea Bucovinei, In volumul: Mihail KogAlniceanu, Opere,
tomul I, edilie Ingrijita, de Andrei Otetea, Bucure§ti, 1945;
NISTOR, I., Romanii fi rutenii In Bucovina, Bucure§ti, 1915;
ONCIUL, D., Geschichte der Bukovina, Wien, 1898;
RELI, SIMION, Din Bucovina vremurilor grele, CernAuti, 1926;
SCURTU, IOAN, HLIHOR CONSTANTIN, Complot Impotriva Ronaniei,
1939-1943; Editura Academiei de inalte studii militare , Bucure§ti, 1994;

S. BESSARABIE

ADAMOV, A., Les probleine bessarabien et les relations russo-roumaines, Le

monde slave, V., 1928;
ALDEA, CONSTANTIN, Pagini dintr-o istorie zbudumata. Basarabia ping In
anul 1920, Editura Academiei se inalte studii militare, Bucure§6,1933;
ANDREESCU, C., La France et Ia politique orientale de Catherine II vol. I-II,
Paris, 1929-1930, vezi §i versiunea romaneascA in volumul: Imperiile
inconjuratoare, antologie, edi ;ie Ingrijita §i note de Florin Rotaru, Editura
Semne '94, Bucure§ti, 1995;

www.dacoromanica.ro
196 LA BESSARABIE

BABEL, A., La Bessarabie, Paris 1926;

BERG, L. S., La Bessarabie, (en russe) Petrograde, 1918;
BERINDEI, DAN., Diplomatia romaneascil moderns de la Inceputuri la
proclamarea independentei de stat, Editura Albatros, Bucure§ti, 1995;
BOLDUR, A. V., Autonomia Basarabiei sub stapInire ruseasca In 1812-1828,
Chi§inau, 1929;
IDEM, Istoria Basrabiei vol. I-III, Chi§initu, 1938-1940;
IDEM, La Bessarabie et les relations russo-roumaines, Paris, 1927;
IDEM, Muzica In Basarabia, Schitll istorice, Bucure§ti, f.a.;
BRATIANU, G. I., Le probleme des fron tieres russo-roumaines pendant la guerre
de 1877-1878, Bucarest, 1928;
IDEM, Politica externs a Jul Cuza Vodil fi dezvoltarea ideii de unitate nationals,
Revista istorice romans, II, 1932;
IDEM, La Roumanie et l'U.R.S.S., Bucarest,1935;
BRUHIS, MIHAIL, Rusia, Romania ti Basarabia 1812, 1918, 1924, 1940, Editura
Universitas, ChiOnau, 1922;
CASSO, LEON, Rusia fi bazinul dunilrean, traducere Stefan Berechet, Iasi, 1940;
CERNOVODEANU, PAUL, Basarabia. Drama unei provincii istorice romanefti
in context politic international 1806-1920, Editura Albatros, Bucure§ti, 1993;
CIMPOI, MIHAI, Basarabia sub steaua exilului, Editura Viitorul Romanesc,
Bucure§ti, 1994;
CIOBANU, 8TEFAN, Basarabia, ChiOnAu, 1926;
IDEM, La Bessarabie, sa population son parse, sa culture, Academie Roumaine.
Etudes et recherches, XIII, Bucarest, 1941;
IDEM, Unirea Basarabiei. Studil fi documente, Bucure§ti, 1929;
CLARK, CH. U., Bessarabie, New-York, 1927; vezi §i versiunea romAneascA in
volumul: Basarabia romans, antologie, edi ;ie IngrijitA, §i note de Florin
Rotaru, Editura Semne'94, Bucure§ti, 1995;
CONSTANTIN, ION, Basarabia sub ocupatie sovietica de la Stalin la Gorbaciov,
Bucure§ti, 1994;
IDEM, Romania, marile puteri fi problema Basarabiei, Editura Enciclopedica,
Bucure0, 1995;
CONSTANTIN, FLORIN, SCHIPOR ILIE, Trecerea Nistrului 1941. Editura
Albatros 1995;
EAST, G., The Union of Moldavia and Walachia, Cambridge, 1929;
GIURESCU, C. C., Tirguri sau orate fi cetilti moldovenefti din secolul al X-lea
pins la mijlocul secolului al XVI -lea, Bucure§ti, 1967;
GORIANOV, S., La Bosphore et les Dardanelles, Paris, 1910;
IORGA, N., Afte limuriri despre veacul al XVIII -!ea dupa izvoarele apusene:
luarea Basarabiei fi Moruzectii; Analele Academiei Romane, Istorie, 1911;

www.dacoromanica.ro
 BIBLIOGRAPHIE 197

IDEM, Basarabia noastra. Scrisil dupe 100 de ani de la rapirea ei de caire rusi,
VAlenii de Munte, 1912;
IDEM, Histoire des relations russo-roumaines, Iassy; 1917; vezi versiunea
romaneasca in volumul: N. Iorga, Istoria relatiunilor romanesti, Antologie,
editie ingrijitA §i note de Florin Rotaru, Editura Semene'94, Bucure§ti, 1995;
IDEM, Neamul rominesc In Basarabia, Bucure§ti, 1905;
IDEM, La vdrita sur la passé et le present de la Bessarabie; Bucure§ti, 1931;
LAGARDE, E., La reconnaissance du governememt des Soviets, Paris, 1924;
MIHAIL PAUL, MIHAIL ZAMFIRA, Acte In limba romans dill:rite In
Basarabia, vol I (1812-1830), Editura Academiei Romane, Bucure§ti, 1933;
MIHAILOVICI, PAUL, Tiparituri rominesti In Basarabia de la 1812 pia la 1918,
Bucure§ti, 1941;
MILIUJOV, P., Bessarabie, Roumania and Russia, New-York, 1919;
MINCEV, D. N., Bulgarii din Basarabia de sud, Constanta, 1938;
MORARU, ANTON, Istoria Romanilor. Basarabia .,ci Transnistria 1812-1993,
Chi§inAu, 1995;
NARTSOV, I., Les destinies historiques de la Bessarabie et de la Moldavie, (en
russe), Istorik marksist 9/85,1940;
NEGRESCU, I., Figuri culturale din trecutul Bassarabiei, Chi§inAu, 1926;
NICA, A., Monahismul in Basarabia, 1812-1918, Blilti, 1940;
NICU, VLADIMIR, Localitatile Moldovei In documente si cirri veal. indreptar
bibliografic, Editura Universitas, Chi§inAu, 1991;
NISTOR, I., Istoria Basarabiei, Cernauti, 1923;
IDEM, Razboiul ruso-turc din 1806-1912 fi piederea Basarabiei, CernAuti, 1938;
IDEM, Restaurarea Daciei In sintezele diplomatiei europene, Analelel Academiei
Romane, Istorie, MCI, 1938-1939;
PANDEA ADRIAN, ARDELEANU EFTIMIE, Rominii in Crimeea, 1941-1944,
Eitura Military Bucure§ti 1995;
PANOPOL, V., Romance vazute de strain, Bucure§ti, 1943;
PAPACOSTEA, VICTOR, Drepturile romanilor asupra Basarabiei, Libertatea,
VIII, 1940;
PELIVAN, I., La Bessarabie sous le regiune russe (1812-1918) Paris 1919;
POKROVSKI, M. N., Diplomatic et guerres de la Russie impdriale au XIX-eme
siècle (en russe), Moscou, 1923;
POPOVICI, A., The political status of Bessarabie, Washington, 1931;
RIKER, T.W., The making of Roumania, study of an international problem,
Oxford-London, 1931;
ROTARU, JIPA, BURCIAN, OCTAVIAN §i ZODIAN VLADIMIR, Mareplul
Antonescu. Am facut razboiul stint impotriva bolsevismului, Editura Cogito,
Oradea, 1994;

www.dacoromanica.ro
198 LA BESSARABIE

SCURTU IOAN, DUMITRU ALMAS, Istoria Basarabiei de la inceputuri pinil in

1994; Editura Europa Nova, Bucuresti, 1994;
SMOCHINA, N. P., Die Rumanien in Sowjetrussland, Iasi, 1939;
TEMPERLEY, H., The treaty of Paris of 1856 and its execution, The Journal of
modern History, IV, 1932;
UHLIG, C., Die bessarabische Frage, Breslau, 1926.

III. HISTOIRE DES RiGNES PRINCIPAUX

ANDREESCU, C. U., STOIDE, C. A., .Ftefaniti Lupu domn al Moldovei
(1659-1661), Bucuresti, 1938;
BABINGER, F., Originea lui Vasile Lupu, In Analele Academiei Romfme,
Istorie, XVIII-XIX, 1936-1937;
DAVID, GH., Petru $chiopul, Bucuresti, 1984;
FILTITI, C. I., Domniile romfine sub Regulamentul Organic, 1834-1848; Bucuresti,
1915;
IDEM, Framintarile politice # sociale in Principatele romane de la 1821 la 1828 ;
Principatele romane de la 1828 la 1834, In volumul Opere alese", editie de
Georgeta Penelea, Bucuresti, 1985;
GIURESCU, CONSTANTIN C., Viala # opera lui Cuza Vodli, Editura stiintificii,
Bucuresti, 1966;
GOLIMAS, A. H., Un. domnitor. 0 epoca. Vremea lui Miron Barnovschi Moghillf,
voievod al Moldovei, Bucuresti, 1980;
GOROVEI, STEFAN S., Petru Rare$, Bucuresti, 1982;
HASDEU, P. B., Ion Voda cel Cumplit, editia II-a, Bucuresti, 1986:
IORGA, N, Istoria lui Stefan cel Mare, editia a II-a, Bucuresti, 1906;
MARINESCU, C., Jacques Basilicos le Despote" principe de Moldavia tcrivain
militare, in Melange d'histoire generale", II, Cluj, 1939;
MINA, I., Dimitrie Cantemir, Iasi, 1926;
PALL, Fr., Les relations de Basile Lupu avec I'Orient orthodox et particulierement
avec le Patriarcat de Constantinopole, in Balcania", VIII, 1945;
PANAITESCU, P. P., Alexandru cel Bun, Bucuresti, 1932;
PAPADOPOL-CALIMAH, A., Despre Gheorghe Stefan voievod domn III
Moldovei (1653-1668), Bucuresti, 1886;
PUNGA, GHEORGHE, Tara Moldovei In vremea lui Alexandru L'Ipupeanu,
Editura Universitiltii Alexandru I. Cuza", Iasi, 1994;
STOURDZA, A., Reque de Michel Stourdza, Paris, 1906;
URSU, I., if tefan cel Mare, Bucuresti, 1925;
IDEM, Die auswllrtige Pollak der Peter Raresch, Wien; 1909;
IDEM, .Ftefanitil Voda, Cluj, 1940;

www.dacoromanica.ro
 BIB LIOGRAPHIE 199

IV. ART ET CIVILISATION

BAIA E., Bisericile $i minastirile moldovenefti din veacul al XVI-lea (1527-1582),
Bucuresti, 1928;
IDEM, Bisericile fi mlnistirile moldovenefti din veacurile al XV-lea, Bucure0,
1933;
BERZA, MIHAIL, Pentm o istorie a vechii culturi romanefti, culegere de studii
editatA, cu o introducere qi note de Andrei Pippidi, Bucuresti, 1985;
CARTOJAN, N., Istoria literaturii romfine vechi, prefata de Dan Zamfirescu,
postfatii i bibliografii finale de Dan Simionescu, Bucuresti, 1980;
CALINESCU, G., Istoria literaturii romane de la origini pin§ In prezent, ed. a II-a,
revAzuta §i adaugitil, Bucure§ti, 1982;
CONSTANTINESCU-IMI, P., Basarabia arheologicil fi artistica, Chi§intiu, 1933;
De la Academia Mihaileana la Liceul National 1835-1935; 14,1936;
DUTU, Al., Cultura romana In civilizaria europeanil moderna, Bucure§ti, 1978;
GALDI, L., Les mots d'origines neo-greque en roumain, Budapest, 1939;
HERY, L., Les 6glises de la Moldavie du Nord, des origines Ala fin du XVI-e sibcle,
Arhitecture et peinture, text et album 2 vol., Paris, 1930;
IORGA, N., Istoria literaturii romanefti, editia a II-a, 2 vol., Bucuresti, 1925;
IDEM, Istoria literaturii romane In secolul al XVIII-lea (1688-1821), editie Ingrijita
de Barbu Theodorescu, 2 vol, Bucure§ti, 1969;
IDEM, Istoria literaturii romanefti In veacul al MX-lea, editie §i note de Rodica
Rotaru, 3 vol., Bucure§ti, 1983;
IDEM, Istoria literaturii romanefti contemporane, editie IngrijitA de Rodica
Rotaru, 2 vol. Bucure§ti, 1986;
ISTORIA LITERATURII ROMANE, vol. I, comitet de redactie: Al. Rosetti,
Mihai Pop, I. Perivan, Al. Piru, Bucure0, 1964;
MIHAILA, G., Cultura fi litera turil romana veche In context european, Bucuresti,
1979;
NICULESCU, ALEXANDRU, Individualitatea limbii romfine intre limbile
romanice, 2 vol., Bucuresti, 1965-1978;
OPRESCU, GEORGE, L'art du paysan roumain, Bucarest, 1937;
OTETEA, ANDREI, Renafterea fi Reforma, Bucure§ti, 1968;
PASCU, GEORGE, Istoria literaturii romane (sec. XVI-XVIII), 4 vol. Bucurevi,
Iasi, 1921-1927;
PIRU, Al., Istoria literaturii romane de la origini pia la 1830, Bucure§ti, 1977;
PU$CAR1U, SEXTIL, Istoria literaturii romanefti, epoca veche, Sibiu, 1930;
ROSETTI, ALEXANDRU, Limba romana In secolul al XVI-lea, Bucure§ti, 1932;
www.dacoromanica.ro
200 LA BESSARABIE

RUSSO, D., Study istorice greco-romane, opere postume publicate sub ingrijirea lui
Constantin C. Giurescu, de Ariadna Camariano §i Nestor Camariano, 2 vol.,
Bucure§ti, 1939;
SLATINEANU, BARBU, Ceramics romfineasca, Bucure§ti, 1938;
THEODORESCU, RAZVAN, Bizan ;, Balcani, Occident la 1nceputurile culturale
.medievale romanefti, (sec, X-X119, Bucure§ti, 1974;
IDEM, Civilizatia romfinilor intre medieval fi modern, 2 vol., Bucure§ti, 1987;
IDEM, Un mileniu de arts la Dunfirea de Jos (400-1400), Bucure§ti, 1976;
VATA$IANU, V., Elements de style Renaissance dans l'art moldave, in Acta
Historiae Artium, 1967;
IDEM, Istoria artei feudale In tfirile romfine, vol. I, Bucure§ti, 1959;
ZAMFIRESCU, DAN, Contributii la istoria Iiteraturii romfine vechi, Bucure§ti,
1981.

www.dacoromanica.ro
 CAPITOLUL 201

14, .1

, :).u

N ... F il
4 ,:...
, ,...' ...
jil
i' 4

.,:. al. :-:, ?..4

... ir .... '. 'Kt

l.,;1.--.e.'°

'D. ,01
In .
-, t.t., t : "'' *0.-% ' '4: ,L X. -,, 147,
e:ft .717 0,... r-'t

.
:i..., , '.,..r . f ' ''

Osip Poliacoff, dit Platov, commandant le groupe terroriste du sud de la Bessarabie

't "' :07:,4

L.,
11.
:to

t
511. e"
fi
fo/i T,:i
'
Lt: chi

e'0e
ieth
1.1411ir:e 're.44T;4:4

Nenin, Babac, Covali

www.dacoromanica.ro
 :4'
:

I.

aIEIVUVSSaa WI
6-]
,
',
4. `-}1, rva,
,

f' ,
- n ,;:-=';.;
L4 n
,45- 4-1-. cf-

'L.'S:. ..-. one

N.,...st,
f':'
, 'J.:.

.r.-flio,.- i:-.4, :Or . '

"W .15 A . s 411 4.- '*''' -. 4.......P
, , , i.e. ,;
- '4
...... r
'X
.

n ., it
,:'?
L

"Netr
v.

..141.4.b.'AtZn,i,,,:e3.

Groupe de terroristes de:sarmes a Tatar-Bunar. (Photographic prise la jour des arrestations)

www.dacoromanica.ro
 0 50 100Km
V-z===-== =i

OP.OLISSVF r.;(1)

VLPIANVNI 0 LARCIAI
0 . PETRODR4A
DPTATIAN A
RESCI'LVM VI 'VS APOCA
(Sava)
0 ROTAISSAIsbrd4
JSALPILA- 0 0 PRE7,11RIA
ALSVRNVS MAIOR
0 IsTY1LA n

-111'10.LIelVD
S V
MARIS
ABpT n's 0
APVLVM (.40a itik.;.
0 Al.101StIAE
MII0BORIDAVA
.C >
MICIAs SAC: DAVA
MISAI3A 0 CJDONIA terefori r.
4./
r
0 .TIBISCVM
TAPAS:
A
0
0 Ai. ;7'7\ 1E'
APVT STZTIARUM 0
BERSOBIS VLP1A TRAIANA
(Sarrnaesehrsa .

CASTRA
i 4:70RI
PRETORIA
ARVTE LA
't
0
TROESN:IS
r
TRA1/11:1 OrPlai
AD MEDIANS
0 0
D1ER,NA EX/IIDAVA
DROBETA VI-ME TVM
Playa) 0
0004\
t60.5
"DER
9 (zseverin)
e-7

. 0
', 0,, 0 AMVTR 1/41 0 AXIOPOMS WS 1 RSA . 1/4/
-ZGETA
C-45).

i C:
VI.

ROM VIA.
0 °DVROSTORVM
°TflANSSMAP,ISCA'
I
TONI IS
Cons:Vnta I
4
43'1".,e) rydiN
1* 5VCIDAVA
TROPAEVM t; CAS EVIS 4
TRAtAIR over1g,s11J1
'1.119/z . RAT) ARIA 0 D KILNS. Co
lwt. Vellum remain
Antv Limes dice
,,.;,,,,,,.. 1,1, ,
.
P i 0
OESCVS
E _ . _

LA DACIAE ROMAINE F.

www.dacoromanica.ro
 Np

P
'11.4,--Tr I !Ilk,* =41;,.
ruTl CJ
. Pt

044, J.110:P
SI nee Ovvitc)
ft. tj'i o
0 AT
4. ' stvirom
N :I
0 t. '7 '
a
y ar, N.
0
.12,4ei

tr.
°Cottierz' f.P
-..-314;ii,..;Ty.
Ya
1141,-; a a
G l'tX
ORADEA IP§1 a
4." 54<artts P0to ° 'ion., CH NU
CLUJ 011
TR L y.e. A 131 :. 1:-. \ 0 Evil0
IWO
A1
i

,
V
ohe

RIEIVIIVSsaa VI
71,," Irma
0Ra
Ode
Arad aria/

/
. ar.cP..13 Arid
80) creAlti
Bit S,s.dylsArt r
Ci
1b44.0,
TIMISOARA
40.1

0 IiL E BA NA
l "Tit Ruaceort'

Hairg
oaf Sibiu

a
rashfrie ;

cal 1;
44;* 4 1,..
epd

.4 4°
er,ci
O Cahml

° .- '0: GAL ATI ;, pito

Reel.,
4/ . z
41 3.
(001 dt d.Siec; ,aim a
I a R.VAXea 0
clime,
Braila Ci
O
....0.-tri,A ZI\ rplid 00...,0 Arse mama
11.d.Anoti 0°840:::::ev %.1,7..
-J3 ',.., m.,, -1'N..4%'

P;:cp'?
Cry Rafe! 041,1cerf

0 L. r I E
E~

Craiova
rm4
0 13UCURESTI
ciam!
Alf:aVo Ver. Constant* QT
, Cavc? 0
Ceelet swum,
smy Atts.v*0 04+,1*
Ca-W.
'0 TAly,,et i Ati
tO . O f0'81. Cer,4, c
4 -

L ..G ;Lifer

LES FRONTIERES DEFINITIVES DE LA ROUMANIE EN 1923

www.dacoromanica.ro
 CAPITOLUL 205

MOSCOU

Carte des noyaux terroristes &convert en Bessarabie (1917-1925)

www.dacoromanica.ro
 TABLE DES PLANCHES
Page
1. «Le loup et l'agneaux caricature de G. Dore (1854) 49
2. Le Congas de Berlin (1878) 71
3. Le «Conseil du pays* (Sfatul Tirii), 1918 . 93
4. La «Bessarabie Rouge*, revue editee a Moscou en 1936 122
5. Les terroristes: Osip Poliacoff, Nenin, Babac, Covali 201
6. Groupe de terroristes disarmes it Tatar Bunar 202

TABLE DES CARTES

1. Carte de la Daciae Romaine ...... 203

2. Carte de la Roumanie.en 1923 204
3 Carte des noyaux terroristes decouvertes en Bessarabie (1917-1925) 205

www.dacoromanica.ro
 TABLE DES MATTIERES
Page
Avant-propos 3
Introduction 5
CHAPITRE r. La Bessarabia et le traite russo-moldave de 1711 8
Sens historique et geographique du nom de la Bessarabie. Les premieres
relations entre les tzars russes et les princes moldaves. La frontiere du
Dniestr reconnue par Pierre le Grand.
CHAPITRE IL La question de la Bessarabia en 1812 19
Traditions et realites historiques. Objectifs reels de la politique russe a
l'epoque napoleonienne: les spheres d'influence de Tilsit et d'Erfurt.
Les inteats de l'empire ottoman et l'attitude des Phanariotes. Causes du
compromis et traite de Bucarest.
CHAPITRE III. La Bessarabie russe et la retrocession des districts meri-
dionaux en 1856 41
L'administration russe en Bessarabie. Le statut de 1818. Suppression de
l'autonomie; la colonisation du Nord et du Sud. La Bessarabie m6ridionale
rendue k la Moldavie.
CHAPITRE IV. Les fronderes russo-rouniaines du Congres de Paris au Con-
gres de Berlin (1856-1878) 53
Le revisionnisme de la Russie; traite de Londres (1871) et nouvelle crise
orientale (1875). La convention russo-roumaine de 1877; la garantie de
l'integrite roumaine viol& par la Russie. La politique des Puissances et le
Congas de Berlin (1878).
CHAPITRE V. La question de la Bessarabia en 1917-1920 76
La revolution russe et le mouvement pour l'autonomie. Decomposition de
l'empire russe, pr6tentions de l'Ukraine et constitution de la rdpublique
moldave independante. La reunion de la Bessarabie a la Roumanie
reconnue par les Puissances asides.
CHAPITRE VI. La Bessarabie dans les relations entre la Roumania et
l'U.R.S.S. 101
Vicissitudes des rapports russo-roumains; guerre et paix, 1920-1929. Le
pacte Briand-Kellog et la definition de l'agresseur (1933). La politique de
rapprochement de l'U.R.S.S. et la question de la Bessarabie (1934-1936).
Le retour de l'U.R.S.S. aux traditions imperialistes et la reaction de la
politique roumaine (1939-1941).
www.dacoromanica.ro
Conclusion 13 6
Annexe: Georges Tataresco, Bessarabie et Moscou 145
Tableau chronologique historique 185
Bibliographic sommaire 193
Table des planches et des cartes .. 206
Table des matieres 207

www.dacoromanica.ro
 ,,,
Vr .7
1`)
A sirk A )3 I A
part tripludi 111V atoll 11 'pram iroplurlior sentry 000ttrill
.

*A an sent* ?... ati 1111 Minn?... CI VC MK 7_ CR TARBUit

Entiatidt, Molt JI Dounntatt Colttilonalt.

fl

IF

m dubs' limit t
c. deer Sill lucid
Inc Perla II tali{
sill
C. Zarlda-Silva

rainiusitosibl
ca-To43 Watt
fink ol ill mane
Wanks of Into roast.,
ma(

aid slur u in-

kW". v

informit 11.1sft A

fg

Moldova co lllaaarabia aga cons ne.a laaat-o vi Internsist-o

Cs.; not mica world, tint ror-

Marele Voevod
kris Anal mar de cal an lane Stefan-cel-MariE
Report. Attul 1821-26
HAPOLCON I.
VOLUMUL I

www.dacoromanica.ro