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GUIA INFORMATIVA N° 3
NOMBRE: _______________________________________ GRADO: Noveno
AREA: Economía FECHA: JULIO – AGOSTO PERIODO: TERCERO
TEMA: el desempleo: políticas de reducción del desempleo.
DOCENTE: Vida Patricia Durán González
COMPETENCIAS: INTERPRETATIVA – ARGUMENTATIVA – PROPOSITIVA
DBA CS 2: Comprende las consecuencias que han traído los procesos migratorios
en la organización social y económica de Colombia en el siglo XX y en la
actualidad.
DBA. CS 3: Analiza las crisis económicas dadas en la Colombia contemporánea y
sus repercusiones en la vida cotidiana de las personas.
DBA. CS 8: Comprende el impacto social del crecimiento económico desigual que
se da en las diferentes regiones del país.
Qué es desempleo
El desempleo es el ocio involuntario de una persona que desea encontrar
trabajo. Una persona se encuentra en situación de desempleo cuando cumple con
cuatro condiciones: (1) está en edad de trabajar, (2) no tiene trabajo, (3) está
buscando trabajo y (4) está disponible para trabajar.
En este orden de ideas el desempleo es un fenómeno involuntario, tanto del lado de
los individuos como del lado de las empresas, esto es: las personas que desean
emplearse no son contratadas y las empresas, al existir desempleo, no reciben los
ingresos que serían posibles si hubiese pleno empleo o si el desempleo fuera
menor.
Se define también como la incapacidad de una economía para absorber a toda la
fuerza laboral (todas las personas que desean trabajar).
Cuáles son sus causas
Mankiw y Rabasco (p.437) citan los siguientes cuatro factores como los causantes
del desempleo:
La primer causa del desempleo es el tiempo que tardan los trabajadores en
encontrar el trabajo que mejor se ajusta a sus gustos y a sus cualificaciones. El
seguro de desempleo es un programa público que aunque protege la renta de los
trabajadores, aumenta la cantidad de desempleo friccional.
La segunda causa por la que una economía siempre tiene algún desempleo es la
legislación sobre el salario mínimo. Esta legislación, al obligar a pagar a los
trabajadores no cualificados y sin experiencia un salario superior al de equilibrio,
eleva la cantidad ofrecida de trabajo y reduce la demandada. El exceso de trabajo
resultante representa desempleo.
La tercera causa del desempleo es el poder de mercado de los sindicatos. Cuando
éstos consiguen en los sectores sindicados unos salarios superiores a los de
equilibrio, crean un exceso de trabajo.
La cuarta causa del desempleo la sugiere la teoría de los salarios de eficiencia.
Según esta teoría, a las empresas les resulta rentable pagar unos salarios
superiores a los de equilibrio. Unos elevados salarios pueden mejorar la salud de
los trabajadores, reducir su rotación, mejorar su calidad y aumentar su esfuerzo.
Cómo se mide
La tasa de desempleo mide la proporción de personas que buscan trabajo sin
encontrarlo con respecto al total de personas que forman la fuerza laboral. Por lo
tanto, la tasa de desempleo puede definirse como la razón entre el número de
personas desempleadas y la fuerza laboral.
Tasa de desempleo = Personas Desempleadas / Fuerza Laboral
Las variaciones de la tasa de desempleo se obtienen mediante un procedimiento
conocido con el nombre de muestreo aleatorio de la población que se hace con el
fin de dividirla en grupos de acuerdo a su situación laboral.
Las tasas de desempleo varían considerablemente por cambios del volumen de
movimiento del mercado de trabajo, resultado del cambio tecnológico, lo que
conduce al cambio de empleo de una empresa a otra, de un sector a otro y de una
región a otra; además también según la edad, sexo y raza. La tasa global de
desempleo es uno de los indicadores más frecuentemente utilizados para medir el
bienestar económico global, pero dada la dispersión del desempleo, debería
considerarse que es in indicador imperfecto de dicho bienestar.
La tasa de desempleo no es el único indicador del mercado laboral, además es
posible que se utilicen otros indicadores como: la tasa de ocupación (definida como
los trabajadores empleados como porcentaje de la población total en edad de
trabajar) y la tasa de vacancia (el número de vacantes laborales como proporción
de la fuerza laboral). También se constatan los flujos del mercado laboral, que
incluyen la tasa de contratación (la proporción de desempleados que fueron
contratados en un período), la tasa de separación (la proporción de trabajadores
que pierden o cambian de trabajo en un período) y las tasas de creación o
destrucción de empleos (la proporción de todos los empleos que se crearon o
desaparecieron en un período dado).
La tasa natural de desempleo. Es la suma de los desempleos friccional y estructural.
Representa a la población en búsqueda de trabajo cuyo desempleo no es ni
estacional ni cíclico, es decir, el motivo para no estar empleado no se debe ni a la
estacionalidad de su ocupación, oficio o profesión, ni a una crisis económica.
NOVIEMBRE 29 DE 2013
Las cifras reveladas por el Dane sobre los indicadores del mercado laboral de
septiembre del 2013, evidencian que la tasa de desempleo ha descendido a niveles
históricamente bajos, en los que empieza a consolidarse en cifras de un solo digito.
La tasa de desempleo mensual a nivel nacional se ubicó en 9%, mientras que para
las 13 áreas metropolitanas fue del 9,9%. Estas representan los niveles más bajos
para los meses de septiembre, desde el 2001, cuando se inició la medición bajo la
metodología actual.
La caída del desempleo lleva 37 meses continuos y, de mantenerse esta tendencia,
Colombia podría superar pronto el estigma regional de contar con el desempleo más
alto de Latinoamérica. De hecho, entre agosto del 2010 y el 2013, Colombia fue el
país de la región que más empleos generó respecto a su fuerza laboral: a nivel
nacional se crearon 1’992.000 empleos, que representan el 8,48% de la Población
Económicamente Activa (PEA), mientras que la segunda nación fue Chile, con el
7,6% de su PEA, y luego México, con el 5,4%.
Estos avances se reflejan en grupos vulnerables de la población. Por ejemplo,
mientras en la Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajos, realizada en
Medellín este mes, señalan que el desempleo juvenil es una de las grandes
preocupaciones regionales, en Colombia esta tasa se redujo de 17,4% en el
trimestre julio-septiembre del 2012 a 16% para el mismo periodo del 2013. Aunque
los jóvenes (14 a 28 años) siguen presentando una tasa de desempleo casi del
doble que la general, esta reducción es una señal de que políticas como la ley del
primer empleo, que buscan integrar estos sectores de la población al mercado
laboral, están siendo efectivas.
El panorama económico augura un buen entorno para que la tasa de ocupación en
el país siga incrementándose. Por un lado, el Banco de la República pronostica
tasas de crecimiento entre el 3% y el 5% para el 2014. Por otro, la reforma tributaria
(Ley 1607 de 2012) contempló que la exoneración del pago realizado por las
empresas por concepto de cotización al régimen contributivo de salud de los
trabajadores que devenguen hasta 10 salarios mínimos, regiría desde el primero de
enero del 2014. Tal como lo demuestran numerosos estudios académicos, la
reducción en los costos laborales no salariales que enfrentan las firmas cuando
contratan a un trabajador, incentiva la creación de nuevos empleos y la
formalización de otros más.
Ahora bien, aunque los logros en este frente son enormes, todavía hay espacio por
mejorar. Por ejemplo, la recuperación del empleo ha sido regionalmente desigual.
Mientras que en el último trimestre Bogotá creó el 15% (77.000) de todos los
puestos generados en el país, la tasa de desempleo de Quibdó aumentó de 16,4%
a 18,3%.
Ante esta situación, se debería estudiar a profundidad la propuesta realizada por
Leonardo Villar, director de Fedesarrollo, sobre la conveniencia de contar con
salario mínimo regional o un aumento de este, diferenciado entre zonas urbanas y
rurales.
Ricardo Rojas Parra
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA
Tomado de: https://www.gestiopolis.com/que-es-desempleo-que-lo-causa-que-
tipos-hay-como-se-mide/
http://www.portafolio.co/opinion/ricardo-rojas-parra/reduccion-desempleo-72428
VALORACIÓN INTEGRAL
CALIFICACION GUÍA FIRMA FIRMA
DESEMPEÑO
CUALITATIVA CUANTITATIVA DOCENTE ACUDIENTE
SUPERIOR
(96 – 100)
ALTO
(86 – 95)
BASICO
(75 – 85)
BAJO
(10 – 74)