IMPACTO AMBIENTAL

1.0 OBJETIVO
El objetivo es determinar los efectos ambientales para proporcionar la
información técnica que permita proceder luego a la identificación y
evaluación de los impactos, proponer medidas correctivas o mitigantes que
disminuyan o eliminen las alteraciones ambientales en el área del proyecto.

2.0 ASPECTO POLITICO LEGAL INSTITUCIONAL

En nuestro país el Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales,
que se da en el año 1990 con Decreto Legislativo Nº 613, genera una nueva
etapa referente al tratamiento que se venía dando a los recursos naturales
y otros aspectos del ambiente, constituyéndose en la culminación de un
proceso de concientización ambiental iniciado a nivel internacional.

3.0 SITUACION AMBIENTAL DEL AREA DEL PROYECTO

El área del proyecto se circunscribe al área urbana del sector Pisco-Playa,
distrito de Pisco, provincia de Pisco, departamento de Ica.

3.1 AMBIENTE FISICO

3.1.1 CLIMA
El clima es semi cálido; en Pisco la temperatura varía de 12º a 20º
C en invierno y de 22º a 30º C en verano, siendo la temperatura
anual promedio de 18,7º C. la precipitación es escasa, con un
promedio anual de 1,6 milímetros de lluvia que cae exclusivamente
en el invierno. La humedad relativa del aire es de 79% en el verano,
llegando hasta 82% en la estación invernal.
Los vientos dominantes en la zona so sur y suroeste, con una
velocidad media de 14,9 km/h. Son característicos los fuertes
vientos “Paracas”, cuyo nombre deriva de las voces quechuas para
(lluvia) y acco (arena). Los “Paracas” alcanzan velocidades de hasta
32 km/h.; se producen cuando la arena del desierto se calienta por
acción del sol; debido a esto el aire sobre esta superficie se hace
más liviano y se eleva, produciendo una zona de baja presión; el
viento frío que está sobre el mar se desplaza para llenar este
vacío, creando fuertes corrientes de aire que arrastran polvo y
arena desde la parte sur del desierto pisqueño. Estos vientos
ocurren principalmente entre los meses de junio a octubre, pero con
mayor frecuencia en el mes de agosto.

3.1.2 RELIEVE Y SUELOS

La ciudad de Pisco en forma general presenta un tipo de suelo muy
gravoso, arenoso y arcilloso, se puede notar una cantidad importante
de suelo salitroso.

3.2 AMBIENTE BIOLOGICO

3.2.1 VEGETACIÓN Y FAUNA
El sector no presenta vegetación alguna, y la fauna está compuesta
por diversidad de aves, insectos, roedores y otras especies que
tienen su hábitat en esta zona.
 3.3 AMBIENTE SOCIOECONOMICO
En Pisco la principal actividad económica ha sido tradicionalmente la
agricultura. Gracias al buen clima y a la abundancia de agua, cuenta
con el ambiente propicio para sembrar uva, algodón, paltas, hortalizas,
entre otros. Su proximidad al mar le permite aprovechar la pesca como
actividad económica de gran importancia para su economía, tanto para
el consumo humano como para su desarrollo industrial. Por otra parte,
la industria de Pisco está constituida por la fabricación de harina de
pescado, las desmotadoras de algodón, siderurgia (Aceros Arequipa) y
por la planta de fraccionamiento de líquidos de gas natural (LGN), que
llega desde Camisea y que Pluspetrol opera.

3.4 PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO CULTURAL

En el área del proyecto no existen reservas naturales ni se tienen
vestigios arqueológicos.

4.0 DESCRIPCION DEL PROYECTO

El objetivo fundamental consiste en la CONSTRUCCIÓN DE 17,753.37 m2 DE
PAVIMENTO FLEXIBLE CON CARPETA ASFÁLTICA EN CALIENTE E=2” DE ESPESOR,
PINTADO DE 6,101.19 ml con PINTURA DE TRAFICO PARA SEÑALIZACION DE LINEAS
DISCONTINUAS Y SARDINELES, PINTADO DE 616.45 m2 con PINTURA DE TRAFICO PARA
SIMBOLOS, SEÑALIZACION Y LETRAS, la CONSTRUCCIÓN DE 6,709.60 m2 DE VEREDAS
Y RAMPAS DE CONCRETO DE F´c=175 kg/cm2 y la CONSTRUCCION DE 4,788.69 ml DE
SARDINELES DE CONCRETO DE F´c=175 kg/cm2, Y SEMBRADO DE 166 PLANTAS
ORNAMENTALES.

5.0 IMPACTO AMBIENTAL

En la evaluación de los impactos ambientales potenciales se ha utilizado
criterios referentes al tipo de impactos, magnitud del impacto, área de
influencia, duración, mitigabilidad y significación.
En cuanto a la incidencia sobre la viabilidad ambiental, es conveniente
mencionar que los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son
los positivos y se producen en la etapa de funcionamiento del Proyecto,
los negativos se producirán en la etapa de construcción y serán mínimos.
En este sentido, debe mencionarse lo siguiente:

- El análisis de impacto ambiental realizado al proyecto no tiene

incidencia de carácter negativo sobre el medio ambiente. Los impactos
ambientales potenciales de mayor significación son los positivos, y se
producirán principalmente en la etapa de funcionamiento de las obras
proyectadas, mediante el mejoramiento de las condiciones de saneamiento
ambiental de las poblaciones, particularmente en lo que respecta al
servicio de alcantarillado, disminuyendo de manera directa o indirecta
las enfermedades de origen hídrico en la población local, contribuyendo
consecuentemente en el mejoramiento de la calidad de vida de los
habitantes de estos sectores del país.

- El proyecto no considera en la población elementos dañinos al medio

físico, no habrá incidencia sobre las actividades económicas de dichas
localidades, debido, a que los impactos ambientales potenciales
adversos, no obstante son en su mayoría de moderada y baja significación
ambiental, pues se trata de obras pequeñas, que no dejan
 de ser insignificativa, por lo que deben ser manejados adecuadamente a
fin de prevenir su ocurrencia o reducir su magnitud.

- La probable ocurrencia de la mayor parte de estos impactos está asociada

a las etapas de construcción y abandono, entendiéndose por esta última
al término del proceso constructivo de las obras; por consiguiente, es
en dichas etapas donde se centran la mayor parte de las medidas de
mitigación, las mismas que son propuestas en el Plan de Manejo Ambiental,
el cual forma parte del presente Estudio.

- Con la puesta en marcha del indicado proyecto permitirá tendrá impactos

positivos sobre el medio ambiente, que permitirá traducirse en la mejora
de la calidad de vida de las población, la mejora del medio físico como
el aire, agua y suelo. En consecuencia, las obras de mejoramiento del
sistema de agua potable y alcantarillado de estas localidades resultan
ser ambientalmente viables siempre que se cumplan las especificaciones
técnicas y diseños contenidos en el expediente técnico y prescripciones
ambientales planteadas en el Plan de Manejo Ambiental el cual forma parte
del presente Estudio de Impacto Ambiental.

Las recomendaciones necesarias para permitir que la construcción de las

obras proyectadas se realice en armonía con la conservación del ambiente
se proponen en el mencionado Plan de Manejo Ambiental.

5.1 DIAGNOSTICO DEL IMPACTO AMBIENTAL Y VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS

Diagnosticar un impacto significa conocerlo e interpretarlo en todos
sus términos. Solo después de un diagnóstico certero podrá plantearse
con solidez la posibilidad, oportunidad y premura de la intervención
sobre un impacto, así como los instrumentos adecuados para su
tratamiento. La interpretación de un impacto exige atender a todos los
aspectos presentes en el proceso de degradación (o de mejora, en su
caso) y expresarlos de modo tal que sean fácilmente entendidos por las
personas implicadas, particularmente aquellos de quien depende la
decisión de intervenir.

La vulnerabilidad ambiental es un concepto que se relaciona con la

mayor o menor exposición que tenga un territorio para ser afectada por
un evento, en este caso la magnitud de los posibles impactos generados
por la problemática ambiental. La amenaza ambiental se identifica con
la probabilidad y magnitud de la manifestación de la problemática
ambiental en el territorio teniendo como referencia a la situación
ambiental del país y del planeta situación que en ocasiones queda
soslayada con la identificación de la problemática ambiental solo con
la ocurrencia de eventos naturales de connotación extraordinaria.
5.2 IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTOS
Entre las muchas acciones que pueden producir impactos, se pueden
establecer dos reacciones para cada periodo: antes de la ejecución
del proyecto y después de la ejecución del proyecto.

ACCIONES IMPACTANTES FACTORES IMPACTADOS

Fase de construcción Medio natural

- Construcción de pistas, Suelo, flora, fauna.
veredas y áreas verdes. Aire: nivel de ruidos en los
- Movimiento de maquinaria
trabajos de ejecución.
pesada la zona de Se alterará en el tiempo de
construcción excavación de ejecución de obra la
zanja. interrupción de las calles
- Acopio de materiales. por trabajos de
- Tráfico de vehículos.
pavimentación.
Contaminación sonora
- Instalaciones
temporal por ruido de
provisionales.
motores.
- Movimiento de tierras.
Fauna: migración temporal de
- Construcción propiamente
especies ornitológicas
dicha. durante la construcción de
- Incremento de mano de obra. pistas y veredas
- Inversión. Medio perceptual: alteración
temporal del paisaje
Fase de funcionamiento natural, debido a la
- Nivel de ocupación laboral. construcción de las vías
- Infraestructura operativa. peatonal y vehicular.
- Inversión en la operación y
mantenimiento de las vías. Medio socio económico
- Acciones socios económicos Cultural: cambio de
propios del funcionamiento costumbres por el uso de
(empleo, riesgos de servicios de pistas y
accidente, mantenimiento de veredas, en un gran sector
las vías, medios de de la población por los
seguridad). servicios de vías urbanas.
- Acciones para implementar Mejoramiento de calidad de
medios de seguridad. vida y salud de la
- Incremento del tránsito
población.
vehicular y peatonal, Disminución de la morbilidad
debido a la nueva atribuida a accidentes y/o
infraestructura vial. enfermedades.
Economía y población
(densidad de la población,
mejoramiento del nivel de
empleo, relaciones sociales,
mejoramiento en niveles de
consumo, cambio de valor de
suelos).
5.3 IMPACTOS AMBIENTALES / MEDIDAS DE MITIGACIÓN
En la fase constructiva se debe cumplir con la legislación vigente en
materia medio ambiental aplicable a cada una de las etapas de la
construcción con vistas a minimizar los impactos ambientales que se
producen en el proceso constructivo.

IMPACTOS NEGATIVOS
MEDIDAS DE MITIGACIÓN LEGISLACIÓN
DIRECTOS

Accidentes laborales Exigir el cumplimiento de

R.M. 042-87
durante la construcción. las normas de seguridad.

Planificar adecuadamente
Malestar para la salud la obra, comunicar a la
pública durante las obras población, para que tome
de construcciones las precauciones del
civiles. caso.

Molestias, salud pública, Suministrar vehículos

por producción de polvo y cerrados para la
residuos en la ruta, recolección.
construcciones civiles.

Peligro de accidentes en Inspección permanente

durante la ejecución de
general por las obras. Código Civil
construcciones Exigir el cumplimiento de
inadecuadas.
las normas de seguridad.

Asegurar que los procesos

de tratamiento sean
Peligros para la salud adecuados y que
D.L. 17505
durante la operación. funcionen, a fin de
proteger la salud de
personas.
Contar con áreas de
almacenamiento exclusivo
para sustancias toxicas
Degradación de suelos y que se empleen en la
D.L. 17505
otros, por procesos ejecución de la obra.
D.L. 17752
constructivos Deberá estar alejado, y
resguardado durante todo
el tiempo de la
construcción.
Elegir una tecnología
apropiada. Asegurar el
buen funcionamiento a
Riesgos para la salud nivel social, mediante D.L. 17505
educación vial.
pública durante el Señalizar los lugares D.S. 68 F
funcionamiento normal de públicos donde transiten D.L. 25977
la infraestructura vial. personas que les D.L.17752
dificulte el cruce de
vías (niños, ancianos,
discapacitados).
5.4 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y LOS PROGRAMAS QUE LO CONFORMAN
El Plan de Manejo Ambiental que se propone, permitirá que el proyecto
se integre al medio impulsando el desarrollo socio económico local,
como retribución equitativa y justa, así mismo las medidas técnicas
propuestas están conceptual y legalmente apoyadas en los instrumentos
técnicos y normativos nacionales e internacionales; y están orientados
a potenciar los impactos positivos, mitigar los negativos y compensar
las pérdidas que se ocasionarían por la ejecución de las obras.

Se han determinado las medidas de mitigación, para las fases de

construcción, operación y mantenimiento, cierre o abandono, que se
muestran en cuadros ilustrativos contenidos en este capítulo. Las
medidas que se proponen son las siguientes:

A. MEDIDAS PARA EL CONTROL DE LA CALIDAD DEL AIRE

Emisión de Material Particulado:
- Riego periódico de las superficies de actuación (vías de
accesos y la propia obra).
- Suministro al personal de obra del correspondiente equipo de
protección personal (principalmente mascarillas).
- El transporte de materiales de las canteras a la obra y de ésta
al botadero (materiales excedentes o sobrantes), deberán
realizarse con la precaución de humedecerlos y cubrirlos con
un toldo húmedo.

Emisión de Gases en Fuentes Móviles:

- Todas las fuentes móviles de combustión usadas deberán tener
un mantenimiento mecánico continuo.
- El vehículo que no garantice las emisiones límite permisible
deberá ser separado.

Generación de Ruido:
- Todos los vehículos, motores de combustión, generadores y
maquinarias en general, serán provistos de accesorios para la
reducción de ruido. De ser necesario, se instalará casetas
atenuantes de ruido para la maquinaria estacionaria.
- Quedan prohibidos, la instalación y uso en cualquier vehículo
destinado a la circulación en vías públicas, de toda clase de
dispositivos o accesorios diseñados para producir ruido, tales
como válvulas o resonadores adaptados a los sistemas de frenos
de aire.

B. MEDIDAS PARA EL CONTROL DE LA CALIDAD DEL

AGUA Control de Vertimientos
- No se verterá ningún tipo de material en las riberas,
drenajes, o cauces de los cursos de agua.
- Se realizará un control estricto de los movimientos de tierra
en el cauce de los cursos de agua.
- Se evitará, en lo posible, el tránsito de maquinaria por el
cauce de los cursos de agua.
- El mantenimiento de la maquinaria y la recarga de combustible,
se realizará solamente en el área seleccionada y
 asignada para tal fin, denominada patio. Los desechos deben
ser adecuadamente recolectados y dispuestos.
- Por ningún motivo se verterá materiales aceitosos a los
cuerpos de agua.
- Los restos de los materiales de construcción no tendrán como
receptor final el lecho de algún curso de agua.

C. MEDIDAS PARA LA PROTECCIÓN DEL

SUELO Control de la Contaminación:
- Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de
limpieza, mantenimiento y desmantelamiento de talleres u otros
deberán ser almacenados en recipientes herméticos adecuados,
para su posterior evacuación final.
- La disposición de desechos de construcción se hará en los
lugares seleccionados para tal fin.
- Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes,
combustibles, deben ser recolectados de inmediato y ser
dispuestos según las normas ambientales presentes.
- Las casetas temporales, campamentos y frentes de obra deberán
estar provistos de recipientes apropiados para la disposición
de desechos (recipientes plásticos con tapa).
- Los residuos líquidos aceitosos deberán ser depositados en el
drenaje industrial de los campamentos.

Control de la Erosión:
- Limitar estrictamente el movimiento de tierras y desbroce de
la cobertura vegetal en los frentes de trabajo.
- El material superficial removido de una zona de préstamo,
deberá ser apilado y protegido para su posterior utilización
en las obras de restauración de dichas zonas.
- Los desechos de los cortes no serán arrojados a los cursos de
agua. Estos serán reutilizados como material de relleno o
dispuestos finalmente.
- Los desperdicios originados durante la construcción deberán
ser clasificados.

D. MEDIDAS PARA LA PROTECCIÓN DE LA VEGETACIÓN

- Aun cuando la flora y fauna local no es abundante en el área
de estudio, bajo los criterios de conservación de especies
establecidos por el Estado, estas deben ser protegidas de
posibles afectaciones de la actividad.
- La ubicación de los campamentos y otra infraestructura
accesoria se hará en áreas sin vegetación o donde esta no sea
densa.
- Están prohibidas todas las actividades de recolección de
plantas silvestres.
- Se deberá humedecer constantemente las zonas donde se estén
realizando trabajos, principalmente donde el polvo sea propicio
a la contaminación de la vegetación y/o personas.
 E. PROTECCIÓN DE LA SEGURIDAD DEL PERSONAL DE OBRA
- El Contratista deberá cumplir con todas las disposiciones sobre
salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de
accidentes.
- Todo el personal del Contratista deberá estar dotado de equipo
de protección personal de acuerdo con los riesgos a que estén
sometidos. El uso de este equipo debe ser considerado
obligatorio.
- Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud
ocupacional, la seguridad industrial y la prevención de
accidentes en las obras, el Contratista presentará a la
Supervisión un plan específico del tema acompañado del panorama
de riesgos, para su respectiva aprobación.
- El Contratista impondrá a sus empleados, subcontratistas,
proveedores y agentes relacionados con la ejecución del
contrato, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a
salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de
accidentes establecidas en los documentos del contrato y les
exigirá su cumplimiento.
- Cada vez que la Supervisión lo requiera, el Contratista deberá
revisar y ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad
industrial y prevención de accidentes.
- El Contratista deberá informar por escrito a la Supervisión
cualquier accidente que ocurra en los frentes de obra, y llevar
un registro de todos los casos de enfermedad ocupacional y los
daños que se den sobre propiedades o bienes públicos para
preparar reportes mensuales del tema.

En la fase de Operación y Mantenimiento la entidad administradora

de los servicios deberá contar, dentro de su Estructura Orgánica,
con una Unidad de Contingencia que se encargará del desarrollo de
las actividades referidas a esta fase, y a las de cierre o abandono
total de la infraestructura construida.

5.5 PRINCIPALES CONCLUSIONES Y

RECOMENDACIONES CONCLUSIONES:
- Es en la Fase de Construcción que el proyecto generará los
impactos negativos más significativos. En la Fase de Operación y
Mantenimiento y Cierre estos impactos serán más leves y serán los
impactos positivos los que predominen.
- Los impactos positivos que generará el proyecto son de mayor
significancia socioeconómica ya que posibilitarán el bienestar
de la población por la prestación de un servicio tan anhelado,
disminución del índice de enfermedades debido al polvo, y la
generación de empleo.
- Los recursos ambientales que soportarán los impactos negativos
más significativos en la Fase de Construcción es el aire y el
suelo pero en forma temporal. En las fases de Operación y
Mantenimiento y Cierre los impactos negativos lo sufrirán; el
suelo y el aire.
RECOMENDACIONES:
- Para evitar el deterioro ambiental, sobre todo en la Fase de
Construcción, se deberá cumplir con lo establecido en el Plan de
Manejo Ambiental: medidas de mitigación, programa de monitoreo,
programa de cierre, lo que deberá ser controlado por las entidades
competentes a fin que se cumpla con el programa de inversiones
establecido.
- Se recomienda que la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PISCO. asuma un
papel vigilante y de coordinación con su Área Técnica ya que es
quien operará el sistema, a fin de garantizar la adecuada
operación y mantenimiento del sistema vial.