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La acción:
Evolución histórica y concepto: a lo largo de la historia han existido diversas teorías que se
han postulado acerca de la naturaleza jurídica de la acción.
1. Teoría monista o clásica de la acción (acción como sinónima de derecho):
siguiendo al derecho romano, la acción y el derecho sustantivo o material eran una
misma cosa. Esta teoría se mantuvo hasta mediados del siglo XX.
2. Teoría dualista concreta: según esta teoría la acción solo compete a los que tienen
razón. La acción ya no es un aspecto del derecho material, pero no hay acción sin
derecho. La acción solo existirá en la medida en que efectivamente hubiere sido
lesionado el interés jurídicamente protegido de una persona.
3. Teorías dualistas abstractas: para esta concepción la acción existe por sí sola,
independiente del derecho material que se reclama. Esta es la tesis mayoritaria hoy
presente en la doctrina y al respecto han surgido varios conceptos de “acción”:
Acción como derecho público subjetivo: CARNELUTTI define la
acción como “un derecho subjetivo procesal, autónomo, abstracto y
público para el cumplimiento del proceso”. Es un derecho al juicio. El
profesor LUHRS sigue esta postura al definir acción como “el derecho
natural y subjetivo público, cuyo sujeto es la persona y cuyo término
(sujeto pasivo) es el Estado, mediante el cual pueden los primeros
exigir al segundo el ejercicio de la actividad jurisdiccional”.
Acción como facultad: El profesor CASARINO señala que acción
“es la facultad que tiene toda persona para presentarse ante los
tribunales de justicia solicitando, el reconocimiento o la declaración
del derecho que cree tener; o para requerir de un órgano jurisdiccional
su intervención para la solución de un conflicto o asunto
determinado”.
Acción como derecho de petición: para COUTURE la acción “es el
poder jurídico que tiene todo sujeto de derecho, de acudir a los órganos
jurisdiccionales para reclamarles la satisfacción de una pretensión; o
el poder jurídico de acudir a los órganos jurisdiccionales”.
Características
1. La acción como poder jurídico de acudir a la jurisdicción, existe siempre con derecho
material o sin él, con pretensión o sin ella; pues el poder de accionar es un poder
jurídico de todo individuo como atributo de la personalidad.
2. El individuo ve en la acción la satisfacción de un interés particular, la comunidad ve
en ella el cumplimiento de uno de sus más altos fines: justicia, paz, seguridad, orden
y libertad.
3. La acción es un derecho potestativo: el ser humano y sus derechos materiales están
protegidos por ley, y si se violan nace la potestad jurídica de pedir protección.
4. Característica esencial de la acción es que da lugar a un debate (proceso) entre tres
personas: demandante, demandado y juez. La acción procesal es la única instancia
que une necesariamente a estos tres sujetos, relación dinámica.
5. La acción es única, por ende no clasificable y divisible.
6. La acción no es prescriptible, lo que puede prescribir es el derecho material que se
puede tutelar.
Elementos de la acción
1. Sujetos de la acción (quien y ante quien): los sujetos de la acción son el sujeto
activo, quien es el titular de la acción, quien solicita el ejercicio de la función
jurisdiccional (es el actor) y el sujeto pasivo, que es el órgano jurisdiccional al cual
va dirigida la acción.
2. Objeto de la acción (para qué): es el efecto que se persigue con su ejercicio, esto
es, poner en actividad la función jurisdiccional, para que se declare el derecho que se
pretende (lograr la apertura de un proceso).
3. Causa de la acción (por qué): Alvarado Velloso señala que la causa de la acción es
de tipo filosófica-jurídica, pues tiene como fundamento el mantenimiento de la paz
social y la erradicación de la fuerza ilegitima.
Concepto de parte:
El concepto de parte ha variado en el tiempo. En un primer momento, parte procesal era
también parte de la relación material debatida; sin embargo el concepto de parte se
independizó de la relación material, y desde ese punto de vista, parte es todo sujeto que de
manera permanente o transitoria deduce una pretensión en el proceso, ya sea a nombre propio
o de otra persona. Según Manuel Urrutia Salas son partes las personas naturales o jurídicas
que concurren al juicio como demandantes o demandados. Estos conceptos solo abarcan a
las partes directas (demandante y demandado).
La doctrina elaborando un concepto más amplio señala que partes son las personas que
concurren a un juicio como demandante o demandado, o que figuran en el en virtud de
asistirles un interés en los resultados del mismo. Los efectos de las sentencias judiciales solo
se extienden a las partes que concurran al proceso.
Clasificación de la partes
1. Según la oportunidad en que las partes litigantes han adquirido tal carácter, o según
la oportunidad en que ellas concurran al proceso:
a. Partes directas o principales: son aquellas que inician y en contra quienes
se inicia el proceso. Genéricamente a las partes directas se las denomina
como demandante y demandado; y en los procedimientos no contenciosos se
habla de interesados, ya que la figura de las partes es propia de los
contenciosos.
b. Partes indirectas o terceros: aquellas que concurren al juicio en forma
voluntaria, una vez que este ha sido iniciado. Se les subclasifica atendiendo
a si tienen interés o no en el resultado del proceso:
Terceros con interés o terceros relativos: Aquellas personas que
entran al proceso con interés en el resultado de este.
Terceros sin interés o terceros absolutos: Aquellos que n tienen
interés en el resultado del juicio, pero igual pueden ser importantes y
participar en el con posterioridad.
2. Atendiendo a su composición:
a. Partes simples: son aquellas conformadas solo por un sujeto
b. Partes múltiples: son aquellas conformadas por varios sujetos.
Excepciones:
Cuando la ley exige la intervención personal de la parte: Art 2° inciso I de
la ley 18.120 cpc señala que ninguna persona, salvo los casos de excepción
contemplados en este artículo o cuando la ley exija la intervención personal
de la parte.
Cuando el juez autoriza la comparecencia personal para la iniciación y
secuela de un juicio. Esta segunda excepción se consagra en el art 2° inciso
III de la ley 18.120 cpc. No en todos los casos se autoriza la petición, si el
juez la rechaza debe asistir con un representante.
No es necesario el mandatario judicial en aquellas comunas en que el
número de abogados en ejercicio sea inferior a cuatro: art 2° inciso VIII
de la ley 18.120 cpc. Hoy en día este inciso tiene casi nula aplicación.
Solicitudes sobre pedimentos de minas que se formulen ante los
tribunales: respecto a yacimientos mineros.
Respecto de los asuntos que conozcan: los jueces de subdelegación y de
distrito (derogada); los alcaldes; los jueces de policía local; los árbitros
arbitradores; la CGR; la cámara de diputados y el senado; en los juicios cuya
cuantía no exceda de media UTM; recursos de amparo y protección; respecto
del denunciante en materia criminal; solicitudes en que aisladamente se pidan
copias, desarchivos y certificaciones; ni respecto de los martilleros, peritos,
depositarios, inventores, secuestres y demás personas que desempeñen
funciones análogas.
Mandato judicial
1. Concepto y fuentes legales: de acuerdo al art 2116 cc, el mandato es un contrato en
que una persona confía la gestión de uno o más negocios a otra, que se hace cargo de
ellos por cuenta y riesgo de la primera. La persona que confiere el encargo se llama
comitente o mandante, y la que acepta, apoderado, procurador, y en general
mandatario. El mandato se clasifica en:
Mandato civil: es aquel en que el negocio cometido es un acto civil, y cuyo
estatuto jurídico aplicable está contenido en los artículos 2116 y siguientes
del cc.
Mandato mercantil o comisión: Es aquel en que el negocio cometido es un
acto de comercio, y se regula en los artículos 233 y siguientes del cco.
Mandato judicial: En términos generales es aquel que consiste en la
comparecencia en juicio a nombre de otro, y se encuentra regulado en los
artículos 6° y 7° del cpc y en el cot. El mandato judicial es un mandato
especial, pues solo se otorga para los asuntos o negocios judiciales; y es
judicial porque lo que se encarga es que el mandatario comparezca a nombre
del mandante, de modo de producir los mismos efectos que si hubiese actuado
personalmente.
2. Diferencias entre mandato civil y mandato judicial:
En cuanto a la forma en que se perfeccionan: El mandato civil es
consensual, en cambio el mandato judicial es solemne.
En cuanto a la libertad de las partes para elegir la persona del
mandatario: en el mandato civil el encargo puede confiarse a cualquier
persona, en cambio el mandato judicial debe recaer solamente en personas
habilitadas por expresa disposición de la ley. Además el mandato civil puede
recaer en una o más personas, en cambio el mandato judicial por su naturaleza
repugna la pluralidad de mandatarios.
En cuanto a la representación: en el mandato civil la representación es un
elemento de la naturaleza, en cambio en el mandato judicial la representación
es un elemento de la esencia.
En cuanto a su terminación: El mandato civil puede terminar, entre otros
casos, por la muerte del mandante, en cambio, el mandato judicial jamas
termina por la muerte de este.
3. Constitución del mandato judicial: ¿Cuáles son las solemnidades en el mandato
judicial? El art 6° inciso II del cpc señala que para obrar como mandatario se
considerara poder suficiente:
El constituido por escritura pública ante notario o ante oficial de registro
civil: de acuerdo al art 403 del cot la escritura pública es el instrumento
público o autentico otorgado con las solemnidades que fija esta ley, por el
competente notario, e incorporado en su protocolo o registro público.
El que conste de un acta extendida ante un juez de letras o ante un juez
árbitro y suscrito por todos los litigantes: En el primer caso, el mandato
servirá para representar a las partes solo ante el juez de letras, mientras que en
el segundo caso, servirá para actuar ante el propio juez árbitro o ante otro
tribunal cualquiera.
El que conste de una declaración escrita del mandante, autorizada por el
secretario del tribunal que este conociendo de la causa: esta es la forma
más usual y económica de conferir el mandato judicial; esta declaración
escrita generalmente se contiene en la primera solicitud que presenta la parte
litigante dentro del juicio. El mandante le entrega mandato a alguien y el juez
autoriza una vez que se asegura que el mandante es quien está concediendo el
mandato.
Fuera de los casos anteriores: existe la forma señalada en el art 29 inciso II
de la ley 18.092 sobre letras de cambio y pagares: esta forma ya está casi
extinta, ya casi no se utiliza.
LA FORMA DE CONSTITUCION DE MANDATO DE MANAERA
MAYORITARIA ES CASO DEL NUMERO II Y EL NUMERO III.
El procurador común
Concepto y casos en que tiene lugar