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Rev Bras Cir Cardiovase 1996;


11 (2): 55-9.

Conferência

Erro médico: aspectos jurídicos


Nereu Cesar de MORAES*

RBCCV 44205-290

o erro médico pode ser analisado sob aspec- giados da Patrística, fixou essa tendência da natu-
tos vários, não constituindo um conceito estanque; reza humana em três palavras lapidares: "Si fallor,
pelo contrário, permeia-se por áreas diversas: ora sum" (Se erro, sou).
é encarado à luz da Ética, ora sob o prisma de sua
Não há, então, porque anatematizar o erro
repercussão na Mídia; dá-se ênfase, por vezes, aos
médico: é o erro numa profissão, como os há em
efeitos deletérios do erro na instituição médica, e
todas as profissões.
assim por diante. Mas é na esfera do Direito que o
erro médico se espraia com largueza, interessando
a várias esferas da Ciência Jurídica. Essa interpe-
Histórico
netração das duas disciplinas - a Medicina, de um
lado, o Direito, de outro - não deve causar espé- Na Antiguidade remota, o exercício da Medicina
cie, pois não há ciência que se baste a si: essa é (se é que de Medicina se cuidava) era um conglo-
a visão cartesiana dos conhecimentos humanos: merado de mitos. Veja-se, por exemplo, o caso de
"as ciências estão todas entrelaçadas entre si, de Asclepius, conhecido pelo nome latino de Esculápio,
tal forma que é mais fácil aprendê-Ias todas de uma que curava ... por sonhos, em seu templo de
vez, do que separar uma das outras". É manifesto Epidauro, na velha Grécia. Nessas eras, não havia
que o desenvolvimento extraordinário das ciências porque ter em conta o erro, de tal monta era o seu
não mais permite a um só estudioso abraçá-Ias acervo; só se levava em consideração as curas,
todas elas. • que, de tão raras, se inscreviam nas colunatas do
Cuidemos, então, de analisar os aspectos jurí- templo.
dicos do erro médico.
Passada essa fase mítica, os homens começa-
O erro faz parte da natureza humana e é certo ram a ter em consideração o erro médico e essa
que, num ou noutro aspecto, acompanha o homem preocupação se perde na noite dos tempos. Surgem,
desde os seus primeiros passos. então, os primeiros preceitos procurando reprimir os
desvios de conduta no exercício da Medicina.
A verdade tem, pa.ra si, um caminho retilíneo,
de mão única; é o que se extrai, logo num primeiro Dezenove séculos antes de Cristo, Hamurabi,
lance, da frase transcendente utilizada por Cristo: fundador do império babilônico, inscreveu em seu
"Eu sou o Caminho, a Verdade e a Vida". Já o erro famoso código várias normas, prevendo penas para
nada tem de retilíneo: suas veredas são incontáveis, os médicos incompetentes ou desastrados.
repassadas de encruzilhadas e derivações; pior: o
Com o curso do tempo, a disciplina legal da
erro é fecundante e prolífico, pois é muito raro que
profissão médica foi ganhando vulto, atingindo sua
um erro não chame outros, para produzir seus
maioridade com Hipócrates de Cós, que, com os
malefícios.
discípulos, escreveu cento e vinte obras, enfatizando,
Santo Agostinho, um dos cérebros mais privile- • a cada passo, o compromisso que o médico deve

Conferência proferida integrando a Reunião Magna do XVII Congresso da Sociedade de Cardiologia do Estado de São Paulo, realizada em Santos,
SP, em 31 de maio de 1996, sob a presidência do Ministro da Saúde, Prof. Adib Jatene.
A ser publicada em : Rev Soe Cardiol Estado de São Paulo 1996; 6 (5) .
* Ex-Presidente do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo.

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assumir de ser fiel às melhores tradições de sua Feições da Culpa


profissão; tais normais passaram a enriquecer o
juramento hipocrático, que realça essa fidelidade, O conceito de culpa é dos mais controvertidos
em quase todas as graduações médicas. no campo jurídico; a dificuldade advém de dois as-
pectos principais: a culpa tem espectro muito am-
Na Roma Antiga , as leis sobre o erro médico plo, alcançando hipóteses insuspeitas, e oferece
eram muito severas; tão severas que foram afas- gradação, desde a culpa levíssima até a gravíssima.
tando da profissão os mais capazes, os mais aptos, Essa abrangência praticamente impede uma concei-
com receio das punições. Esse êxodo chegou a tuação unívoca da culpa: oferecido um conceito,
extremos e, a partir de certa época, somente os sempre surgirão exemplos e perspectivas que fo-
escravos curavam. Os nobres mais ricos do patri- gem ao seu âmbito.
ciado romano passaram a "importar" médicos de
Alexandria e da Grécia, da mesma forma que "im- Como a linguagem jurídica deve ser técnica e
portavam" perfumistas e criados de quarto. A Me- precisa (mormente no campo do Direito Penal), os
dicina perdeu sua dignidade; daí ao ridículo e à legisladores, em geral , abstiveram-se de definir a
excentricidade foi um passo; na conhecida Escola culpa. Preferiram mencionar as três formas de con-
de Salerno fabricavam-se pomadas para todas as duta que caracterizam a culpa: a imprudência, a ne-
finalidades; a mais célebre delas era o "ungüento da gligência e a impe{ícia. Essas três feições da culpa
simpatia" ... são clássicas , desde o Direito Romano dos Césares.
As leis repressivas foram, paulatinamente, ca- Se o médico, em sua atividade profissional, de-
indo em desuso e passou-se à prática indiscriminada termina a morte do paciente ou o comprometimento
e descontrolada da Medicina; era a impunidade, de sua integridade física ou de sua saúde, por con-
como adubo de primeira ordem para o erro médico. duta culposa, deve responder pelo seu ato.
Como se caracteriza essa conduta culposa? De
Erro versus Ignorância três maneiras: por imprudência, por negligência ou
por imperícia.
Uma coisa é o erro, outra, a ignorância. Para
os efeitos da análise do desvio de conduta médica, A imprudência consiste na precipitação, no agir
o Direito não leva em consideração se o mal foi sem cautela, no desprezo dos cuidados que deve-
praticado por erro ou por ignorância. Tanto incide mos ter em nossos atos. O cirurgião que opera em
em responsabilidade o médico que, no mau exercí- condições adversas de assepsia, conhecendo essa
cio da profissão, causa dano ao paciente por erro, deficiência, é um imprudente; o clínico que prescreve
quanto o profissional que compromete a vida ou a um medicamento de graves efeitos colaterais, sem
saúde do paciente por ignorância . os levar em consideração, age com imprudência.

O que importa, e importa decisivamente, nesse A negligência é a omissão daquilo que razo-
terreno, é o que se denomina má prática. A expres- avelmente se faz; é a falta de observância de de-
são foi cunhada pelos americanos; "malpractice", e veres exigidos pelas circunstâncias. O ortopedista
se aplica a todas as profissões. É a má prática que que, por pressa ou desídia, avalia mal uma radio-
pode levar à responsabilidade legal do médico. Essa grafia, e não detecta uma fratura que pode ter con-
responsabilidade pode assumir três aspectos : pe- seqüências danosas no ato cirúrgico, age com ne-
nai, civil ou administrativo. gligência. É um atuar negativo, um não-fazer.
O erro é a falsa concepção acerca de um fato A imperícia é a falta de aptidão, teórica ou
ou de uma coisa; é uma idéia contrária à realidade . técnica , no desempenho da profissão. Tanto é im-
A ignorância, por seu turno, é a falta de conheci- perito um cirurgião que, inadvertidamente, secciona,
mento de alguma coisa ou de um fato. sem necessidade, uma determinada estrutura, quan-
to um clínico que, sem as cautelas devidas, pres-
No erro, forma-se um juízo falso sobre algum
creve um cumarínico para seu paciente.
aspecto da realidade; na ignorância não se tem
juízo nenhum, falso ou verdadeiro, sobre determi- . Essas feições da culpa não têm autonomia pre-
nado objeto. Lá, no erro, um falso conhecimento; cisa: vez por outra se interpenetram e se entrela-
já na ignorância, a falta de conhecimento. Para o çam: é comum defrontarmo-nos com imprudência
Direito, a distinção se exaure no campo da teoria, mesclada de negligência, de imperícia agravada pela
pois, na prática, as conseqüências do erro e da imprudência, e assim por diante .
ignorância são tratadas de igual maneira.
O parâmetro para a conduta culposa é a previsi-
A responsabilidade pela má prática nasce da bilidade. Se o médico não prevê o que deveria prever
culpa, que tanto pode envolver o erro como a igno- e causa dano age culposamente, seja por impru-
rância. dência, seja por negligência, seja por imperícia.
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A análise dessa previsibilidade tem caráter obje- O erro médico é, então, um agir ou um não-
tivo, não subjetivo: toma-se como paradigma o nível agir contrariando uma conduta recomendada pela
médio da capacitação profissional, nas coordena- Ciência Médica.
das de tempo e de espaço. Não é de se exigir de Violando o dever de conduta recomendado pela
um médico de um desses grotões do Brasil que Ciência Médica, com um agir ou um não-agir, por
tenha a mesma acuidade e capacitação de um Pro- imprudência, negligência ou imperícia, e causando
fessor da Harvard Medical School. dano ao paciente, em suas várias formas , o médico
deve ser questionado pela má prática: é o ato ilícito,
Relação Médico-Paciente que pode determinar sua responsabilidade legal.
Qual a natureza da relação entre o médico e o Essa responsabilidade alcança três esferas no
paciente em geral? Tem sido e é acesa a polêmica trato jurídico: a esfera penal, a esfera civil e a
sobre esse tema. Uns juristas entrevêm apenas uma esfera administrativa. Esses aspectos se referem à
relação contratual, isto é, entre o médico e o paci- responsabilidade legal , não à responsabilidade éti-
ente celebra-se um contrato, de prestação de ser- ca; esta é reservada à Religião, à Deontologia e aos
viço profissional; outros admitem duas feições : a órgãos correcionais ; não se conclua, daí, que o
contratual e a extracontratual (delitual) . Quando um comportamento ético não deva ser levado em con-
paciente procura os cuidados de um profissional da sideração na aferição da responsabilidade legal ; pelo
Medicina, desponta claro o caráter contratual da contrário , deve ser considerado , mas apenas como
relação que se estabelece. Quando, no entanto , o subsídio e elemento informativo da responsabilida-
médico atende uma emergência, quando sequer de legal. A Moral e o Direito têm fundamento ético
conhece o paciente ou quando o paciente, por mais comum; mas a Moral encara os atos humanos, pre-
de um motivo , não pode expressar seu consenti- dominantemente,em seu momento interno, volitivo,
mento, não há como falar-se em vínculo contratual ; ao passo que Direito cuida deles quando se exte-
contrato não há. riorizam , quando assumem realidade física .

Essas feições do atendimento médico em nada A responsabilidade legal do médico, pela má


interferem com os aspectos da responsabilidade le- prática, espraia-se por três ramos do Direito: Direito
gaI. Se o médico, em qualquer dessas situações, Penal , Direito Civil e Direito Administrativo.
age com imprudência, com negligência ou com impe- A responsabilidade é penal quando o dano,
rícia, comprometendo a vida ou a saúde de seu pela gravidade, causa turbação da ordem social. É
paciente, envolve-se na má prática: é o ato ilícito, a comoção da comunidade, que ultrapassa o âmbito
em sua forma culposa. do paciente e de sua família. A sanção é uma pena,
que pode ser corporal ou pecuniária , e só recai
Observe-se, desde logo, que a lei não oferece
sobre o autor da má prática.
subsídios precisos seja para a caracterização da má
prática, seja para a estimativa d&s danos; deixa tais Na responsabilidade civil, o dano tem reper-
problemas para a discrição do juiz; discrição que não cussões mais restritas : alcança o paciente e sua
se confunde com arbítrio, que o direito não admite, família, sem outros extravasamentos . A sanção tem
em nenhuma perspectiva. É a prudência do denomi- natureza exclusivamente patrimonial e alcança o
nado bônus pater familias, do bom pai de família, do profissional responsável e seus sucessores.
cidadão perfeito, que bem conhece as virtudes e as Na responsabilidade administrativa , o dano re-
fraquezas humanas e sabe como sopesá-Ias. percute na reputação da profissão médica e da ins-
tituição que a representa. Os aspectos correcionais
ou corretivos estão a cargo dos Conselhos de Me-
Erro Médico e ResponsabiHdade Legal
dicina, federal e estaduais; os aspectos funcionais ,
O erro, seja qual for, consiste num agir ou num derivados da má conduta do servidor público, com-
não-agir. Tanto erra o que faz o que não deve petem à Administração Pública, em seus vários ní-
quanto o que não faz o que deve. veis (União , Estados e Municípios) . As sanções são
correcionais ou administrativas, numa escala que
Os latinos, mestres da síntese, traduziam em vai da simples censura ou advertência reservada
três palavras a conduta que deve ser adotada para até a demissão a bem do serviço público e à pro i-
evitar o erro: Age quod agis: faze o deves , age bição do exercício da profissão.
como deves agir.
Se o agir ou o não-agir estão envoltos na im- Apuração da Responsabilidade Legal
prudência, na negligência ou na imperícia, caracte-
rizada está a má prática; se esse desvio de conduta Na apuração do erro médico e de suas conse-
càusa dano ao paciente, o médico deve responder qüências, devemos levar em consideração quatro
pelo seu ato. ordens de conceitos e de aspectos.

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Em primeiro lugar, devemos levar em conta o Que danos são esses? São as perdas e danos,
que se denomina de materialidade e autoria. A a que se refere o Código Civil Brasileiro, em seu
materialidade é o ato da atividade profissional em artigo 1.059 :
si, o evento , o fato gerador do dano à vida ou à
"As perdas e danos devidos ao credor (no
saúde do paciente; a autoria, o nome o diz, é a
caso, o paciente ou sua família) abrangem,
efetiva participação do médico no ato causador do
além do que efetivamente perdeu, o que
dano ou prejuízo.
razoavelmente deixou de lucrar".
A segunda consideração diz com o dano , o
A perda efetiva CO
...0 que efetivamente perdeu")
comprometimento da vida , da saúde ou da integri- leva o nome de danos emergentes; o " ... que
dade fisíca do paciente . Se a má prática não causar razoavelmente deixou de lucrar" leva a denomina-
prejuízo dessa natureza, não há falar-se em res- ção de lucros cessantes. O dano emergente é a
ponsabilidade legal do médico . perda efetivamente sofrida; o lucro cessante é o
Segue-se a análise da causalidade: houve re- ganho frustrado por ato alheio ou fato de outrem.
lação de causa e efeito entre a má prática e o Os danos emergentes e os lucros cessantes
resultado danoso? Não teria havido a intercorrência oferecem largos horizontes, mas uma diretriz deve
de concausa relevante, de caso fortuito ou de força ser, desde logo, , ressaltada: as perdas e danos
maior, a determinar, por si só, o dano? Veja-se, por devem ser aferidos com discrição e prudência. Os
exemplo, o caso de um erro médico que pode causar, dois advérbios, utilizados pelo legislador ("... efeti-
com o tempo , a morte ou a incapacidade total do vamente perdeu" e "razoavelmente deixou de lu-
paciente; logo após o ato profissional, sobrevém um crar") demonstram sua cautela.
acidente que causa a morte do paciente: não se
estabeleceu o nexo de causalidade entre a ativida- Os danos emergentes constituem os prejuízos
de profissional do médico e o evento letal; não há de qualquer natureza que o paciente e ou sua
falar-se em responsabilidade legal , pela inexistência família t iveram de enfrentar, em razão da má prá-
da relação de causalidade . tica médica; são as despesas de transporte , de
hospitalização, de especialistas , de prestadores de
Esses elementos todos podem estar presentes, serviço e assim por diante . Mas, não se limitam aos
mas ainda resta um aspecto para a análise da aspectos materiais de tais despesas, pois, ao lado
responsabilidade legal: é o que se denomina antijuri- do dano material , há o que se denomina de danos
cidade, pois há causas que afastam a ilegitimidade morais : são danos que não têm natureza patrimonial
do proceder, o ato ganha legitimidade . Quatro são e representam o que os latinos denominavam de
as causas que afastam a antijuricidade, que tornam praetium doloris (o preço da dor): é o luto, o acicate
legítimo o ato: o estado de necessidade, a legítima da saudade, a perda da amenidade da casa e da
defesa, o estrito cumprimento de dever legal e o tranqüilidade do lar e muitos outros aspectos. O
exercício regular de direito . Observe-se que não se dano moral é o que advém dos direitos da perso-
usou , nesse tema , de terminologia técnica, que se nalidade da vítima e das relações de família .
relaciona com aspectos complexos, referentes à res-
Os lucros cessantes representam o que a ví-
ponsabilidade , à imputabilidade e à antijuricidade e
tima deixou de lucrar, em razão do erro médico: a
que bem se situam na Ciência Penal.
diminuição da capacidade de trabalho, o corte abrup-
to da profissão, a atividade negocial interrompida a
meio, e outras circunstâncias mais. Na estimativa
Responsabilidade Civil
dos lucros cessantes, desempenha papel preponde-
Dentro da responsabilidade legal, vamos dar rante a perspectiva de sobrevida do paciente; os
ênfase à responsabilidade civil , a que diz, mais de Tribunais brasileiros têm levado em conta, costumei-
perto , com o paciente ou com sua família. ramente, a idade de 65 anos, para esse fim, mas já
se observa uma tendência para elevar esse nível.
A cupidez humana é fonte inesgotável de abu-
Note-se, também, que, no Brasil, houve muita
sos no propósito de buscar reparação civil pelo erro
relutância do Poder Judiciário em reconhecer o direito
médico . O raciocínio da vítima é elementar e primá-
à indenização por dano moral , mas a jurisprudência
rio : se o médico que me atendeu se envolveu em
evolveu, decisivamente, pela resposta positiva, man-
má prática, vamos responsabilizá-lo e fazer fortuna
dando indenizar, também , danos dessa natureza.
fácil. É assim que excogitam certos pacientes ou
suas famílias. Multiplicam-se, então , as ações de
reparação civil, decorrentes do erro médico. Aspectos Particulares do Erro Médico

Está na lei que o médico está obrigado a inde- Em tema de erro médico, avultam alguns aspec-
nizar os danos decorrentes de sua conduta culposa . tos particulares que devem ser postos em destaque.

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o primeiro refere-se às denominadas "presta- násia e o segredo profissional, sempre lembrados


ções benévolas": é o caso do médico que, gratui- nos trabalhos relativos ao desvio de conduta da
tamente, atende um amigo, o pai de um colega e profissão médica.
assim por diante; se incorrer na má prática e causar
dano, deve responder da mesma forma que respon-
deria se se cuidasse de assistência médica paga; o Medicina: Ciência de Alto Risco?
direito à vida e à incolumidade pessoal nada tem a
ver com a prestação de serviço gratuita ou onerosa. No curso dessas considerações, muito se falou
da responsabilidade legal do médico, da culpa e de
Um segundo aspecto diz com as emergências, seus desdobramentos, da reparação civil , e dos
com realce para os atendimentos urgentes de rua. danos advindos da má prática médica; tais conside-
Nesses casos, os riscos avultam desmesuradamen- rações poderiam transmitir um sentimento de pes-
te ; e, o que é compreensível, os médicos relutam, simismo e de desalento, projetando a Medicina como
e muito, em dar atendimento a tais situações. ciência e arte de altíssimo risco. Pois aqui reside o
grande paradoxo, já que a profissão médica venceu
Essa relutância criou sérios problemas nos
todos os percalços e vicissitudes e, a partir dos tempos
Estados Unidos, que se viram obrigados a baixar
modernos, conquistou e mantém uma aura de pres-
uma lei, isentando o médico de qualquer responsa-
tígio e de confiança que adorna seu exercício .
bilidade, nas emergências de rua: foi a denominada
"lei do samaritano". Duas razões principais para esse primado.
Um outro aspecto do problema está estreita- A primeira diz com a Estatística. O erro médico,
mente vinculado à natureza da atividade profissio- em sua conceituação técnica, constitui uma exceção.
nal. O médico deve tratar o doente e empregar o A celeuma e a comoção, que o erro médico causa,
melhor de sua capacidade para salvar-lhe a vida, decorrem, não de sua grandeza numérica, mas dos
devolver-lhe a saúde ou manter sua integridade valores envolvidos no evento danoso, que são dos
física. Essa atividade envolve uma obrigação de mais caros do tesouro humano: a vida e a saúde.
meio, não de resultado . O médico não pode pro-
Com o avanço da ciência e da técnica, o erro
meter a cura ou a subsistência da vida do paciente,
médico vai rareando a cada estágio da História e
o êxito enfim. Há, no entanto, uma especialidade
não deixa de concorrer para o aprimoramento da
médica em que a atividade é de resultado: é a
Medicina. A página negra de Caruaru será, certa-
cirurgia estética. Essa circunstância leva o cirur-
mente, um marco divisório na prática da hemodiálise
gião plástico a riscos maiores que os das demais
em nossa terra; a vacinação em massa contra a
especialidades . Daí, as sucessivas ações de inde-
meningite, na região de Campinas, felizmente sem
nização movidas contra cirurgiões dessa área. É
conseqüências letais, desponta como um alerta
uma especialidade que, na análise dos prognósti-
severo, em futuras campanhas dessa natureza.
cos, reclama extrema cautela do cirurgião.
A outra causa do prestígio da Medicina, não
Outro aspecto é o da co-responsabilidade civil :
refere-se à obrigação de indenizar a cargo de hos- obstante os erros médicos, diz com a natureza de
seu sacerdócio. Muito mais que um simples prestador
pitais, de empresas de medicina de grupo e de
de serviços, o médico é, ao mesmo tempo, um con-
outras entidades assemelhadas; obrigação que se
selheiro, um protetor e um guarda do enfermo que
chama "obrigação solidária" com a do médico en-
lhe solicita os cuidados. Nessa múltipla missão pode
volvido no desvio de conduta médica. No caso de
errar, porque o erro é, praticamente, o substrato da
má prática, por médico subordinado, a qualquer
natureza humana; mas, se orientar a bússola de sua
título , a essas entidade's, pQdem elas virem a ser
profissão, assim no diagnóstico como na conduta,
também responsabilizadas; essa co-responsabilida-
para uma consciência profissional esclarecida e res-
de não decorre da má prática em si: decorre da
ponsável, não tem por que temer. É essa consciência,
culpa da entidade envolvida, seja pela má escolha
apregoada por Hipócrates, há quase quarenta sécu-
do profissional ( culpa in eJigendo), seja pela omis-
los, que empresta à Medicina o sopro de magia e de
são do dever de fiscalizar sua atuação (culpa in
mistério, que a projeta ao nosso respeito e à nossa
vigiJando).
admiração. Em duas palavras: a virtude e a verdade
Por fim, não há como esquecer de dois temas é que emprestam grandeza à profissão médica e o
geralmente envolvidos com o erro médico: a euta- erro em nada turba ou perturba essa grandeza.

DESCRITORES: Erro médico, aspectos jurídicos. Má prática médica. Ética médica.


DESCRIPTORS : Medical mistake,law aspects . Medical malpractice . Medical Ethic .

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