UNIVERSIDAD CAECE

LOCALIZACIÓN: C.A.B.A.
POST GRADO: Planificación, Administración y Evaluación de la Educación a Distancia"

REQUERIMIENTOS PRESUPUESTARIOS EN EAD

INTRODUCCIÓN

Una vez que hemos definido como estará constituido el equipo interdisciplinario que estará
a cargo del proyecto, deberíamos reflexionar acerca de los costos que este proyecto traerá
aparejado, para poder determinar el éxito del proyecto en términos presupuestarios.

Pero antes desarrollar un presupuesto es importante que tengamos en cuenta algunas

creencias arraigadas en el medio sobre la educación a distancia, y que podrían afectar
nuestra mirada realista en torno este sistema de educación. Roberto Aparici, en su artículo
“Mitos de la Educación a distancia y nuevas tecnologías” enumera algunos mitos que
deberíamos considerar:

Mito : Las nuevas tecnologías producen bienestar universal en todo el planeta

Las nuevas tecnologías nunca podrán proveer al hombre mágicamente de todas las
necesidades que tendrá

Mito : Suele exponerse que la educación a distancia es un modelo democrático de

enseñanza que permite que todo el mundo pueda acceder a él. Y ahora con las nuevas
tecnologías el acceso será aún más fácil

Nunca más lejos de la verdad. Siempre habrá algún sector al que nunca le llegará los
beneficios de la educación a distancia

MITO 3: Con las nuevas tecnologías podemos cambiar el sistema de la educación a

distancia
El sistema de la educación solamente cambiará si se cambian los criterios que los
diseñadores de materiales utilizan para comunicarse con los alumnos y presentarles las
consignas. Es más, el uso de este sistema demanda más responsabilidad por parte de los
alumnos quienes tendrán un trabajo más arduo e independiente.

MITO 4: Las nuevas tecnologías de la información favorecen la comunicación entre todos

Favorecen la comunicación sólo cuando la Internet está al alcance todos los habitantes de
una comunidad.

MITO5 : El mito de la globalización

A pesar de las maravillas que parece que la globalización ha traído al mundo, es sabido
que la globalización ha convella la pérdida de íconos significativos de nuestras culturas,
pero además nos ha dejado el estigma de que nuestras acciones deben ser eficaces,
competitivas y rentables, lo que implica que las áreas relacionadas con la educación y por
ende, lo humano han sido rezagadas.

MITO 6: La sociedad de la información

Deberíamos se cautelosos con esta expresión y considerar que tipo de información
queremos que llegue a nuestros alumnos. Somos conscientes de lo que implica trabajar
en una era en la que la información está sobrevaluada?

MITO 7: El mito de la democracia y de la interactividad

Cuidado! La palabra interactividad rara vez se utiliza para referirse a su verdadero
significado: Acción que se ejerce recíprocamente. Cuando creamos un curso tenemos en
cuenta el verdadero significado de esta palabra?

Mito 8: El mito de la igualdad de oportunidades

Realmente la Internet brinda igualdad de oportunidades? Y que sucede con aquellos
individuos que no tienen acceso a Internet, ni la tendrán nunca? Que pasaría con los
alumnos que por no tener computadora en casa no podrían hacer un curso determinado?

Estos mitos ya parecen formar parte del imaginario colectivo, y debemos tener en claro
las consecuencias sociales que estas creencias podrían traer si no se tuvieran en cuenta al
momento de administrar nuestro proyecto EAD, ya que, por ejemplo, un curso EAD
podría ser rentable para una institución educativa, pero también podría ocurrir que no
todos los alumnos tuvieran acceso a Internet.

Por otro lado, debemos ser cautelosos cuando armamos nuestro presupuesto, ya que nos
podríamos enfrentar con situaciones como por ejemplo, en las que el presupuesto que
preparamos no se condiga con los costos verdaderos.
Pero cómo podemos asegurarnos de que nuestro proyecto no es simplemente un gran
sueño, sino que ha sido elaborado con una mirada realista? La mejor forma de saber si
nuestro proyecto será posible de llevar a cabo es calcular que costos traerán cada área de
nuestro proyecto ya funcionando. Con este propósito, utilizaremos la guía de algunos
autores que se refieren al tema de los costos y beneficios en la educación a distancia, que,
dicho sea de paso, parece un tema muy poco desarrollado en éste ámbito.
Significativamente, la mayoría de los ensayos y trabajos publicados se basan en el
desarrollo de proyectos, en las estrategias a utilizar, en los modelos pedagógicos más
convenientes, en el desarrollo de materiales, pero muy pocos autores escriben sobre la
forma de calcular los costos, o que elementos se deben tener en cuenta para redactar un
presupuesto, lo cual es, desde ya inquietante.

De hecho, como estudiante que debe indagar en su entorno, me contacté con una
compañera de trabajo que es coordinadora del sector de educación a distancia de la
fundación Vida Silvestre, que dicta cursos de capacitación a profesores y maestros en
todo el país, para preguntarle cómo calculaba el costo de los sueldos de los profesores,
el armado del proyecto y otros gastos, ya que tenía que presupuestar mi proyecto y no
sabía como hacerlo. Su respuesta fue directa y práctica: “Pienso cuanto quiero ganar por
día, y lo multiplico x 30” “Según quien me pida el proyecto, le cobro más o menos….” En
ese momento comprendí la importancia contar con material de lectura que nos guíe para
calcular el valor que tiene cada trabajo, cada función; cuanto debería cobrar un tutor, en
relación con un coordinador o un contenedista.

Otro tema importante para tener en cuenta es el de los beneficios sociales que la
implementación de los proyectos a distancia conlleva. Somos conscientes que aún cuando
la inversión en tecnología no es amortizable durante en la primera etapa de la
implementación de un proyecto EAD, los beneficios sociales que este sistema de
educación trae aparejado es muy alto.

“Es ampliamente reconocido que la sociedad se beneficia de la educación de los individuos que la
componen y que estos “beneficios sociales” se añaden a los “beneficios particulares” que genera en
los alumnos, que son el objeto de la educación.”

Es por ello que en la actualidad la demanda de cursos a distancia es significativa. A través

de este sistema, empresas, instituciones educativas y los gobiernos capacitan a su
personal masivamente. Pero entonces,¿ La educación a distancia es más barata? ¿Son
los costos más bajos que los de la educación tradicional? Gabriel Kaplun en su libro
“Aprender y enseñar en tiempos de Internet” explica:

“en general no es más barato trabajar a distancia ni trabajar con NTIC. Incluso puede ser más caro,
al menos los primeros tiempos. Pero esto puede resultar contradictorio con una opinión
generalizada que ha inducido a muchos errores”1

Sin duda, el tema más importante a tener en cuenta por las instituciones y organizaciones
a la hora de decidir sobre la implementación de cursos a distancia es si el proyecto será
rentable. La única manera de averiguarlo es haciendo un estudio de costos que analice los
gastos que podrían ocasionar en cada área involucrada en el proyecto.

Para comenzar, cuando preparamos un presupuesto, debemos considerar dos tipos de

costos: los costos fijos y los variables Los costos fijos se conforman por la inversión de
capital y el personal de tiempo completo mientras que los costos variables son aquellos
que dependen del número, tamaño y calidad de los cursos y aquellos que dependen del
número de estudiantes en el curso.

La siguiente sección, entonces, será dedicada al desarrollo de un presupuesto estimado

de la puesta en marcha de nuestro proyecto.

DESARROLLO

El presente es un proyecto blended, ya que formará parte complementaria del taller de la

cátedra de Práctica Docente II, del departamento de inglés del profesorado N° 55 de
Escobar. Este proyecto comenzará en abril del año 2011 tendrá las siguientes
características:

Tiempo del curso: 9 semanas de aproximadamente 2 horas de trabajo (entre lectura y

diseño práctico semanal)
Cantidad de alumnos:30
Horas totales de equipo tutorial: 72 hs de dedicación ( 4 horas semanales por tutor)

COSTOS FIJOS

COSTOS AREA TECNOLOGICA

La institución ya cuenta con plataforma educativa, por lo que este proyecto no tendrá
costos relacionados con éste ítem. Sin embargo será necesario el mantenimiento de la
plataforma en caso de que surja algún inconveniente con el uso de esta herramienta, o
haya que realizar algún cambio sobre la marcha.

Mantenimiento de plataforma educativa --------------------------------------- $ 200

Mantenimiento laboratorio computación---------------------------------------- $ 200

TOTALES AREA TECNOLOGICA $400

COSTOS PRODUCCIÓN DE MATERIALES

1
Kaplún, Gabriel ““Aprender y enseñar en tiempos de Internet” Capitulo 10 “Los costos: el (incierto) punto
de equilibrio”
La producción de materiales constituye el costo más notable en el presupuesto, por el
tiempo que lleva el diseño y desarrollo de las unidades de estudio y las actividades, sin
embargo, podrán amortizarse ya que se utilizarán, quizás con algunos cambios en los años
venideros.

Cada unidad de estudio ------------------------------------------ $ 300 total: $ 2400

Diseño de actividades -------------------------------------------------------------total: $1500
Diseño de evaluaciones-----------------------------------------------------------total $ 200
---------------------
TOTALES PRODUCCIÓN DE MATERIALES $4100

TOTAL COSTOS FIJOS:------------------------------------------------------------$6500.-

COSTOS VARIABLES

EQUIPO INTERDISCIPLINARIO

EQUIPO TUTORIAL

Este proyecto necesitará dos profesores dedicados al área de tutorías. Cada tutor
manejará 15 alumnos y dedicará 4 horas semanales a esta tarea.

Cantidad Personal Horas totales Costo por Totales

dedicación hora
2 72 $ 50 $3600

EQUIPO DE EVALUACIÓN

Considerando que este curso tendrá solamente 30 alumnos, un evaluador sería suficiente
para cubrir las necesidades del proyecto

Cantidad Personal Horas Costo por Totales

totales hora
dedicación
1 30 $50 $1.500

EQUIPO DE ADMINISTRACIÓN

De la función administrativa, se hará cargo un empleado del personal administrativo de la

institución
Cantidad Personal Horas Costo por Totales
totales hora
dedicación
1 10 $40 $500

TOTAL COSTOS VARIABLES:------------------------------------------------------------$.-5.600

COSTO TOTAL DEL PROYECTO: $12.100.-

CONCLUSIÓN
Es importante destacar que este presupuesto es tentativo debido a que durante su marcha
podrían surgir gastos imponderables al momento o durante la ejecución del proyecto,
que podría cambiar significativamente los costos. Además, parte de las horas de trabajo
estimadas en este proyecto, ya están otorgadas a los profesionales de la institución, lo que
cambiará es la forma en que la materia de la cátedra Practica Docente II se dictará.

A la luz del presente presupuesto se puede observar que el desarrollo de un proyecto

EAD no es ninguna manera más barato que el de uno presencial. Los costos de desarrollo
de materiales, por ejemplo, son mucho más elevados por la dedicación que demanda la
realización de unidades, actividades y evaluaciones EAD. Por el contrario, la educación
tradicional utiliza libros standard de publicación masiva y en muchas ocasiones,
fotocopias. En consecuencia, no es sino antes de los primeros cinco años de utilización
que los proyectos comienzan a ser rentables para la institución de destino. Desde ya,
durante estos años los materiales deben ser actualizados para que los cursos no se
fosilicen y pierdan su valor pedagógico.

Sin embargo, los costos de ese proyecto podrían prorratearse si la institución lo utilizara
como capacitación para los alumnos que están cursando años superiores y no se
beneficiarán con este cambio en la forma de presentar la cátedra, o si se lo ofreciera a
otra institución o instituciones educativas para la capacitación del personal docente
cobrando un arancel que se podría utilizar para cubrir algunos costos imprevisibles.

Finalmente, es importante tener en cuenta que al comienzo, este proyecto deberá

implementarse en ambas modalidades, ya que seguramente habrá algunos alumnos que
todavía no se habrán capacitado en el uso las TIC o no tienen en sus casas conexión a
Internet.