EVALUACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS CON FINES DE 

INSPECCIÓN Y VIGILANCIA 

La inspección y vigilancia de la educación, como función de estado, se ejerce para verificar que la prestación del servicio 
educativo se cumpla dentro del ordenamiento constitucional, legal y reglamentario. Tiene como fin velar por su calidad, por 
la  observancia  de  sus  fines,  el  desarrollo  adecuado  de  los  procesos  pedagógicos  y  asegurar  a  los  educandos  las 
condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo. 

Es una función que se ejecuta mediante la evaluación de la totalidad o de parte específica de los procesos que desarrollan 
los  establecimientos  educativos,  frente  a las normas  que  deben  cumplir.  el  resultado  de  este  proceso  de  evaluación  con 
fines de inspección y vigilancia, dará lugar a recomendar las acciones de mejoramiento y seguimiento o imposición de las 
sanciones  institucionales  a  que  haya  lugar.  Igualmente,  en  los  eventos  en  los  que  se  presuman  responsabilidades 
personales, se procederá a dar traslado a otras autoridades para lo de su competencia. (Ver directiva ministerial no. 14 del 
2005) 

En ejercicio de las funciones relacionadas con inspección y vigilancia asignadas por el numeral 2º del artículo 148 de la ley 
115 de 1994 y desarrolladas por el artículo 7º del decreto 907 de 1996, el Ministerio de Educación Nacional presenta este 
instrumento  básico  para  realizar  la  evaluación  de  establecimientos  educativos  con  fines  de  inspección  y  vigilancia.  Las 
líneas  de  acción  que  contiene  este  instrumento  constituyen  los  aspectos  sobre  los  cuales,  de  manera  prioritaria,  debe 
ejercerse la función de inspección y vigilancia.
 INSTRUMENTO BÁSICO DE EVALUACIÓN CON FINES DE 
INSPECCIÓN Y VIGILANCIA 
ENTIDAD TERRITORIAL CERTIFICADA ____________________________________________________________________________________ 

1.  IDENTIFICACIÓN: Información que permite establecer las principales características de cada establecimiento educativo. 

1.1  NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO: 

__________________________________________________________________________________________________________________________ 

CALENDARIO  A  B MASCULINO  FEMENINO  MIXTO 

1.2  UBICACIÓN: MUNICIPIO _________________________________ DIRECCIÓN __________________________________________________ 

TELÉFONO________________________  FAX_______________________ PÁGINA WEB__________________________________________ 

CORREO ELECTRÓNICO _____________________________________________________________________________________________ 

1.3  NIVELES EDUCATIVOS:  EDUCACIÓN  PREESCOLAR  BÁSICA PRIMARIA  BÁSICA SECUNDARIA 

EDUCACIÓN MEDIA  EDUCACIÓN DE ADULTOS 

1.4  NÚMERO DE SEDES  URBANAS  RURALES 

 DEPENDENCIA DE UN 
1.5  NATURALEZA:  ESTATAL  ORGANISMO OFICIAL  (*)  (*) Se trata de los establecimientos educativos 
creados por universidades, instituciones de las 
fuerzas  armadas  u  otros  organismos  oficiales, 
como parte de su estructura orgánica. 

ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO PRIVADO  CON ÁNIMO DE LUCRO  SIN ÁNIMO DE LUCRO 

1.6 CARÁCTER:  ACADÉMICO  TÉCNICO  ESPECIALIDAD O ÉNFASIS ___________________________________________ 

NORMAL SUPERIOR 

1.7 RECTOR/A ________________________________________________ ____________ C. C. No. _______________________________________ 

1.8 ACTO ADMINISTRATIVO DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO O DE RECONOCIMIENTO DE CARÁCTER  OFICIAL 

________________________________________________________________________________________________________________________ 

1.9 ENTORNO FÍSICO Y SOCIOECONÓMICO (Breve descripción específica) 

______________________________________________________________________________________ 
______________________________________________________________________________________ 
______________________________________________________________________________________ 
______________________________________________________________________________________ 
______________________________________________________________________________________
2.  EVALUACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO CON FINES DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA PARA VERIFICAR 
EL CUMPLIMIENTO DE NORMAS RELACIONADAS CON LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN. 

2.1 Normas que deben cumplir los establecimientos educativos. 

1.  Creación o aprobación del establecimiento educativo 
Ley General de Educación. Art. 138 
Ley 715 de 2001,Capítulo  3 

2.  Proyecto Educativo Institucional ­  PEI 

Ley General de Educación. Art.  73,76,77,78 y 79 
Decreto  1860 de 1994 Art. 14 al 17 
Ley 715 de 2001, Capítulo  3 

3.  Currículo y Plan de Estudios 
Ley General de Educación. Art.  10 al  35;  73, 85,86 
Decreto  230  de 2002 Art. 3 
Decreto 1850 de 2002 
Decreto 230 de 2002 Art. 2 

4.  Estándares de competencias básicas, ciudadanas y laborales 
Artículo 5º Ley 715 de 2001 
La Revolución Educativa: Plan Sectorial 2002 – 2006  Numeral 2.2 Política de Mejoramiento de la Calidad de la Educación 
Documentos de estándares para las áreas básicas y ciudadanas 

5.  Educación ambiental, educación para la sexualidad y educación en derechos humanos. 
Ley General de Educación Art.  14 

6.  Evaluación y Promoción de los estudiantes 
Decreto 230 de 2002 
Decreto 3055 de 2002
7.  Plan de Mejoramiento 
Ley General de Educación  Art. 4. Capítulo 3º. Evaluación 
La Revolución Educativa: Plan Sectorial 2002 – 2006.  Capítulo 2. Calidad educativa y política de Mejoramiento de la Calidad. 

8.  Población Vulnerable. 
Ver normatividad Dirección de Poblaciones y Proyectos intersectoriales 

9.  Gobierno escolar. 
Ley General de Educación Art. 142 a 145 
Decreto  1860 de 1994 

10.Manual de Convivencia 
Ley General de Educación Art. 87 
Decreto  1860 de 1994 
Decreto  1286 de 2005 

11. Programas educativos y actividades de beneficio social 
Ley General de Educación Art. 32 
Decreto  1860 de 1994 Artículos 14 y  25 
Ley 715 de 2001, Capítulo  3
2.2 LÍNEAS DE ACCIÓN PARA INSPECCIÓN Y VIGILANCIA EN CALIDAD DE LA EDUCACIÓN 

1.    SITUACIÓN LEGAL DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO  CUMPLIMIENTO 
1  2  3  4 
EVIDENCIAS 
El  establecimiento  educativo  cuenta  con  norma  de  creación,  licencia  de  Acto  administrativo  vigente  (Ley, 
funcionamiento o reconocimiento oficial vigente.  Ordenanza,  Acuerdo,  Decreto, 
Resolución) 

2.  PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL­  PEI  CUMPLIMIENTO 

1  2  3  4 
EVIDENCIAS 
El  PEI  del  establecimiento  educativo  fue  adoptado  por  el  Consejo  Directivo  y  Documento  formal  del  PEI,  acta  de 
actualizado y registrado y en la secretaría de educación.  adopción  del  Consejo  Directivo, 
constancia  de  registro    en  la 
secretaría de Educación y testimonios 
de  miembros  de  la  comunidad 
educativa. 
En  la  elaboración  o  revisión  del  PEI    participaron  los  distintos    estamentos 
escolares, con el liderazgo del rector, del consejo directivo y del  consejo académico  Los mismos anteriores 
de la Institución. 

El PEI de la  institución reconoce y atiende las características   del contexto  y de la  Documento  de  diagnóstico  y  análisis 

comunidad  educativa,  y  se  expresa  en  los  principios  y  fundamentos  educativos    y  de  la  situación  institucional  y  su 
en los objetivos generales  del proyecto.  contexto. 
Los mismos anteriores
 CUMPLIMIENTO 
3.    CURRICULO Y PLAN DE ESTUDIOS  1  2  3  4 
EVIDENCIAS 
En el currículo de la institución  se identifican los siguientes parámetros:  Documento  formal  del  PEI  contiene 
a) Los fines de la educación y los objetivos de cada nivel y ciclo definidos por la Ley  los parámetros establecidos por la Ley 
General de Educación.  General de Educación. 
b) Los estándares y demás instrumentos para la calidad adoptados por el Ministerio 
de Educación. 
y c) Los lineamientos curriculares. 
El plan de estudios de la institución contiene: 
a) Estrategia pedagógica  que guía las labores de formación de los educandos.  El  plan  de  estudios  contiene  los 
b) Los contenidos, temas y problemas de cada área.  aspectos  descritos  en  la  línea  de 
c)  La  distribución  del  tiempo  y  las  secuencias  del  proceso  educativo,  por  grado  y  acción. 
período. 
d) Los logros y competencias  que los estudiantes deben alcanzar al finalizar cada 
uno de los períodos del año escolar en cada área y grado. 
e)  El  diseño  de  planes  de  apoyo  para  alumnos  con  dificultades  en  su  proceso  de 
aprendizaje. 
f) La metodología para cada una de las áreas 
y g) Los indicadores de desempeño y metas de calidad que permitan llevar a cabo 
la auto­evaluación institucional. 

Mínimo  el  80%  de  las  intensidades  semanales  y  anuales  están  dedicadas  al  Plan de estudios. 
desarrollo de las áreas obligatorias y fundamentales de acuerdo con el currículo y el 
PEI de la institución. 

Los  temas  obligatorios  (estudio  comprensión  y  práctica  de  la  constitución  y  de  la  Plan  de  estudios  y  horarios  de  los 
instrucción  cívica  y  aprovechamiento  del  tiempo  libre,  fomento  de  las  diversas  estudiantes. 
cultural, práctica de la educación física, recreación y deporte formativo) se incluyen 
en el plan de estudios 

La  organización  de  las  jornadas  escolares  y  horarios  garantizan,    el  cumplimiento  Horarios  por jornada y para cada uno 
de  la  intensidad  horaria  mínima  semanal  y  anual  de  las  actividades  pedagógicas  de  los  grados  escolares  y  calendario 
relacionadas  con  las  áreas  obligatorias  y  fundamentales  y  con  las  áreas  y  escolar.
asignaturas optativas., dando pleno cumplimiento al calendario escolar 
La educación básica (grados 1º.a 9º.)   se estructura en torno a un currículo común  Plan  de  Estudios    y  criterios  de 
para favorecer  el  flujo de los estudiantes  por el sistema educativo y  garantizar el  selección para ingreso de estudiantes. 
cumplimiento  del artículo 356 de la Constitución Política Colombiana de 1991 

La  educación  media  académica  se  encuentra  organizada  de  tal  manera  que  los  Plan de estudios y horarios de grados 
estudiantes puedan intensificar, entre otras, en ciencias naturales, ciencias sociales,  10º y 11º. 
humanidades, arte o lenguas extranjeras, de acuerdo  con su vocación e intereses, 
como orientación a la carrera que van a escoger en la educación superior 

La educación media técnica incluye  en el plan de estudios, además de las   áreas  Plan  de  estudios  y  horarios  de 

obligatorias y fundamentales señaladas para la educación básica  en un nivel más  estudiantes 
avanzado,    las  áreas  propias  de  las  especialidades,  las  cuales  se  constituyen  en 
áreas obligatorias. 

La  educación  media  técnica  se  articula  curricularmente  con  el  SENA,  con  la  Convenios  y  alianzas    celebrados  por 
educción no formal o con la educación superior.  la institución 

Las especialidades que se ofrecen a los estudiantes en la educación media técnica  Estudio  de  contexto  ,  informes  de 

corresponden  a  las  necesidades  regionales  y  para  su  desarrollo    la  institución  se  análisis. 
articula con  el sector productivo. 

La  institución  realiza    periódicamente  acciones  de  seguimiento,  evaluación  y  Plan  operativo  y  testimonio  de  la 
mejoramiento  a la ejecución del plan de estudios.  comunidad educativa. 

CUMPLIMIENTO 
4.    ESTÁNDARES DE COMPETENCIAS  1  2  3  4 
EVIDENCIAS 
El  Plan  de  estudios  de    las    áreas  y  las  asignaturas  incluyen    los    estándares  de  Planes de estudio y proyectos 
competencias para las áreas básicas adoptados por el Ministerio de Educación 

En  el  plan  de  estudios  se  organizan  proyectos  conducentes  a  la  formación  en  Planes de estudio y proyectos 
competencias ciudadanas. 

En la educación media (académica y técnica) se desarrollan acciones intencionales  Planes de estudio,  proyectos, convenios 
de  formación  en  competencias  laborales  generales    en  articulación  con  el  mundo  y  alianzas  con    entidades  del  sector 
productivo.  productivo.
La institución  escolar realiza acciones de seguimiento, evaluación y mejoramiento a  Plan  operativo  y  testimonios  de  la 
la formación en  competencias generales, ciudadanas y laborales  comunidad educativa 

CUMPLIMIENTO 
5.       EDUCACIÓN AMBIENTAL, EDUCACIÓN PARA LA SEXUALIDAD  1  2  3  4  EVIDENCIAS 
Y        EDUCACIÓN EN DERECHOS HUMANOS. 
La  educación  ambiental,  la  educación  en  ciudadanía  para  el  ejercicio  de  los 
derechos  humanos  y  la  educación  para  la  sexualidad    hacen  parte  del  currículo  Plan de estudios 
como  proyectos  pedagógicos  transversales  y  se  encuentran  debidamente 
diseñados, en las distintas áreas del plan de estudios. 
El  conjunto  de  logros  a  alcanzar  por  el  estudiante  en  cada  área  o  asignatura  Plan de estudios 
contiene los logros relativos a estos  proyectos pedagógicos transversales. 
La  institución  realiza  actividades  periódicas  de  seguimiento  y  evaluación  a  los  Plan  operativo  y  testimonios  de  la 
proyectos pedagógicos transversales.  comunidad 

CUMPLIMIENTO 
6.  EVALUACIÓN  Y  PROMOCIÓN  DE  LOS  ESTUDIANTES  Y  EVIDENCIAS 
PERMANENCIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO  1  2  3  4 
Los  criterios  para  la  evaluación  del  rendimiento    de  los  estudiantes  están 
establecidos en el PEI de la institución.  Plan  operativo  y  copia  de  informes 
escritos de evaluación 
Los  informes  escritos  de  evaluación  de  los  estudiantes  se  elaboran  de  Informes  escritos  de  evaluación  de 
acuerdo  con  lo  ordenado  por  el  artículo  5º.  Decreto  230  de  2002    y  se  estudiantes 
entregan a los padres oportunamente. 

El  Registro  Escolar  que  contiene  el  informe  final  de  evaluación    de  cada 
grado  que  haya  cursado  el  estudiante    en  la  institución,  se  mantiene  Registro escolar
actualizado,  organizado  y en  lugar  seguro;  cuando presenta  enmendaduras 
éstas  se  encuentran  debidamente  justificadas,  por  quien  las  realiza  y  en 
general aplica la Ley de Archivos 
El personal responsable del registro de la elaboración del registro escolar ha 
recibido capacitación sobre la aplicación de la Ley de Archivo  Plan de Capacitación 

Cada uno de los títulos de bachiller que expide la institución educativa está 
sustentado  en el  Registro  Escolar y actas de grado  Registro escolar y Actas de  grado 

Las  comisiones  de    Evaluación  y  Promoción  de  los  estudiantes  para  cada 
grado,  han  sido  conformadas  por  el  Consejo  académico,  están  integradas  Acta  de  constitución    y  actas  de  las 
por  los  miembros  autorizados  y  desarrollan  oportuna  y  eficazmente    las  comisiones de Promoción y evaluación 
responsabilidades  asignadas por el artículo 8º. del Decreto 230 de 2002  de estudiantes 

Los docentes preparan y entregan a sus respectivos estudiantes que hayan  Programas  de  refuerzo  de las  distintas 

obtenido insuficiente o deficiente, al finalizar el año, un programa de refuerzo  áreas  y resultados de las evaluaciones 
sobre los  áreas reprobadas  y   los   evalúan   antes de iniciar el siguiente 
año escolar 

Los docentes diseñan programas específicos para educandos no promovidos  Programas específicos de estudio para 
con el fin de  buscar su promoción durante el siguiente año escolar  alumnos  no  promovidos  y  resultados 
de  las  evaluaciones.  Actas  de  las 
comisiones de evaluación y promoción 
La institución cumple con la promoción del 95% según lo establecido por el  Registro  de  matrícula    y  actas  del 
Decreto 3055 de 2002  comité de ´ promoción y evaluación. 

La disminución de la matrícula y las ausencias reiteradas son analizadas por  Actas del consejo directivo 
el Consejo directivo y se aplican diversas estrategias para contrarrestarlas 

La  institución  practica  examen  de  validación  de  grados  completos    de  Resultados  de  las    pruebas  de 
conformidad con lo establecido en el decreto 2832 de 2005  competencias SABER y de examen de 
estado. 
Actas de validaciones
 CUMPLIMIENTO 
7.    PLAN DE MEJORAMIENTO  1  2  3  4  EVIDENCIAS 

La  institución  se  informa  sobre  los  resultados  de  las  evaluaciones  de  sus  Análisis  de  los  resultados  de  las 
estudiantes  en las pruebas SABER  y en las Pruebas de Estado  (ICFES),  pruebas  SABER  y  de  las  Pruebas 
los analiza y divulga  entre la comunidad educativa.  de Estado (ICFES) 

La  institución  posee    un  Plan  de  Mejoramiento  formulado  con  base  en  los  Plan de Mejoramiento 
resultados  de las pruebas SABER, de las Pruebas de Estado (ICFES) y de 
la  evaluación institucional. 

El Plan de Mejoramiento se está ejecutando e incluye la  participación de la  Plan  operativo  y  testimonios  de  la 

comunidad educativa.  comunidad 

La  institución  escolar  evalúa  periódicamente  el  desarrollo  del  Plan  de  Actas  del  Consejo  directivo  y  del 
Mejoramiento y se incorporan modificaciones, estrategias pedagógicas y de  Consejo académico 
gestión para asegurar su cumplimiento. 

CUMPLIMIENTO 
8.  POBLACIÓN  VULNERABLE  (población  rural,  desplazados,  1  2  3  4 
reinsertados,  discapacitados,  con  capacidades  excepcionales,  EVIDENCIAS 
indígenas, afrocolombianos, raizales y gitanos) 
El  Proyecto  educativo  institucional  prevé  el  desarrollo  de  acciones  Documento del PEI. Testimonios 
sistemáticas  para la integración de  la  población vulnerable que atiende y 
aplica modelos educativos flexibles  que se ajustan a  sus necesidades 

La  institución    desarrolla  diversas  actividades  orientadas  a  favorecer  la  Plan  operativo,  horarios  de  estudiantes 
adaptación permanencia y progreso de la población vulnerable que atiende  y proyectos 

El  currículo  para  los  grupos  étnicos,  incorpora  los  criterios  de  integralidad, 
interculturalidad, diversidad lingüística, participación comunitaria y los demás  PEI,  Plan  de  estudios  y  proyectos 
que establecen las normas.  pedagógicos
 CUMPLIMIENTO 
9.      GOBIERNO ESCOLAR.  1  2  3  4  EVIDENCIAS 
El Consejo directivo, el consejo académico, el personero de los estudiantes y 
el  consejo  estudiantil  están  organizados  y  funcionan  de  acuerdo  con  las  Actas  de  constitución  de  los  distintos 
normas vigentes  organismos. 

La organización del gobierno escolar garantiza  la participación democrática 
de  todos  los  estamentos  de  la  comunidad  educativa  en  la  dirección  de  la  Actas de reuniones 
institución 

La institución programa actividades que permiten el ejercicio de los deberes 
y  derechos  de  los  padres  de  familia  en  relación  con  la  educación  de  sus  Plan  operativo  de  la  institución  que 
hijos.  registre  las  actividades  de  los  padres 
de familia 
La  institución    aplica  estrategias  conducentes  a  la  organización  y 
funcionamiento  del  Consejo  de  padres  de  familia  y  de  la  asociación  de  Plan  Operativo,  Actas  de  constitución, 
padres de familia de acuerdo con lo estipulado en el Decreto  1286 de 2005  documentos y testimonios. 

CUMPLIMIENTO  EVIDENCIAS 
10.    MANUAL DE CONVIVENCIA  1  2  3  4 
Lo  establecido  en  el  Manual  de  Convivencia  no sobrepasa  o  no  contradice 
las  normas  legales  vigentes  de  carácter  superior.(Constitución  Política  de  Documento: Manual de convivencia 
1991, Códigos, Decretos, Resoluciones  etc.) 
El  Manual  de  convivencia  de  la  Institución  educativa    se  regula  por  lo 
establecido en el artículo 17 del Decreto 1860 de 1994  y es  dado a conocer  Documento: Manual de convivencia 
a  los  estudiantes  y  a  los  padres  mediante  variadas  estrategias  de 
comunicación. 

El  manual  de  convivencia  reconoce el proceso formativo  de  los estudiantes  Tratamiento  a  los  casos  especiales  de 
y les garantiza el derecho al debido proceso.  los estudiantes
11.    PROGRAMAS EDUCATIVOS Y ACTIVIDADES DE BENEFICIO  CUMPLIMIENTO 
SOCIAL  1  2  3  4  EVIDENCIAS 

La  institución    diseña  y  aplica  estrategias  para  reconocer  articular  y  promover  las 
expresiones culturales locales y regionales  Plan operativo 

La  institución  realiza    actividades  educativas,  recreativas  y  deportivas  en 

beneficio  de  la  comunidad    para    fortalecer  las  relaciones  con  otras  Plan operativo 
organizaciones  sociales 
La  institución    desarrolla    programas  educativos  de  carácter  formal  y  no 
formal  en cumplimiento de los objetivos del PEI  Programas y proyectos educativos 

La institución organiza y dirige el servicio social obligatorio de los estudiantes 
de  educación  media  en  función  del  desarrollo  social  y  de  la  formación  del  Programas e informes del servicio.
estudiante 
3.  EVALUACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO CON FINES DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA PARA VERIFICAR 
EL CUMPLIMIENTO DE NORMAS RELACIONADAS CON LA COBERTURA DE LA EDUCACIÓN. 

3.1 Normas que deben cumplir los establecimientos educativos. 

1.  Constitución Política de Colombia artículos 44, 45, 52, 67, 68 y 70. 
2.  Ley 115 de 1994 inciso 2º del artículo 18 y el artículo 95 
3.  Decreto 1526 de 2002 
4.  Resolución 166 de 2003 
5.  Resolución 1515 de 2003 

3.2 LÍNEAS DE ACCIÓN PARA INSPECCIÓN Y VIGILANCIA EN COBERTURA DE LA EDUCACIÓN 

ESCALA 
MATRICULA  EVIDENCIA 
1  2  3  4 
Acto administrativo expedido por la S 
1. El establecimiento educativo ha cumplido con el cronograma y el proceso establecido por  de E en el que se fija cronograma y se 
la S de E, en cuanto a la asignación de cupos y matrícula, de acuerdo con las  adopta la escala de valoración. 
características  de cada municipio.  Convenciones de la escala de valores. 
Registro prematrícula. 
2. El establecimiento educativo reporta la información de matrícula a la secretaría de 
educación en las fechas establecidas para garantizar la calidad y la oportunidad de la  Formularios DANE. 
información.  Formatos Resolución 166 

3. En la planeación de la oferta educativa o proyección de cupos utiliza los formatos  Cuando se ejecute, los formatos 
asociados al Modelo de Gestión de Matrícula o el sistema de información (SIMAT).  propios de de SIMAT 
4. El establecimiento educativo registra las novedades de matrícula (cambio de sede, 
Registro de novedades
jornada, grado, grupo, metodología flexible, entre otros). 
5. El registro de matrícula se hace a través de libro de matrícula o sistema de información.  Registros e informes 

ESCALA 
PERMANENCIA  EVIDENCIA 
1  2  3  4 

1 . El manual de convivencia incluye mecanismos de retención y permanencia  Texto del manual de convivencia 

2. Se lleva un registro que revele el número de estudiantes desertores y las  Estudio y registro de permanencia 
causas de deserción.  y deserción 

3. Se lleva un registro de las estrategias adoptadas para que los estudiantes 
Calendarios especiales 
permanezcan y que aquellos que hayan desertado regresen. 

4. Se informa oportunamente a presupuesto de la a la secretaría de educación 
el número de estudiantes  beneficiados con programas de transporte escolar. 
5. Se informa a la secretaría de educación sobre los estudiantes beneficiados 
con programas de alimentación escolar (número y tipo de vulnerabilidad). 

Actas. Servicio de taller. Contratos 
6. Se hace un seguimiento a la calida del transporte escolar 
de transporte 

ESCALA 
COSTOS EDUCATIVOS  EVIDENCIA 
1  2  3  4 
1. Hay estudio socioeconómico para definir quiénes pueden pagar costos 
educativos.  Documento del estudio 

Actas de reuniones 
2. Se ha adoptado el principio de gratuidad y se ha definido qué familias 
Acuerdos de los Consejos 
pueden pagar costos educativos. 
Directivos 
2. Existe un Acuerdo del consejo directivo sobre costos educativos según la 
Acuerdos
regulación nacional y se hace seguimiento a su cumplimiento. 
3. Existe un Acuerdo del consejo directivo sobre excepciones de pago de 
Acuerdos 
costos educativos. 

4. Existe un Acuerdo del consejo directivo sobre autorización de pago por 
Acuerdos 
servicios complementarios. 

5. Existe control de inversión de los recursos obtenidos por cobro de costos 
Comprobantes
educativos y se consignan en el Fondo de Servicios Educativos. 
4.  EVALUACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO CON FINES DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA PARA VERIFICAR 
EL CUMPLIMIENTO DE NORMAS RELACIONADAS CON LA EFICIENCIA DE LA EDUCACIÓN. 

4.1 Normas que deben cumplir los establecimientos educativos. 

1.  Asignación de Planta por Parámetros.

· Ley 715 de 2001
· Decreto 1850 de 2002
· Decreto 3020 de 2002. 

2.  Manejo de Fondo de Servicios Educativos.

· Ley 715 de 2001
· Decreto 992 de 2002
· Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios. 

3.  Infraestructura

· Norma Técnica Colombiana 4595 sobre planeamiento y diseño de instalaciones y ambientes escolares.

· Normas Técnica Colombiana 4596 sobre señalización escolar.

· Compendio de normas técnicas colombianas sobre mobiliario escolar.
4.2 LÍNEAS DE ACCIÓN PARA INSPECCIÓN Y VIGILANCIA EN EFICIENCIA DE LA EDUCACIÓN 

ASIGNACION DE PLANTA POR PARAMETROS  GRADO  EVIDENCIA 

CUMPLIMIENTO 
Los docentes ubicados por la entidad territorial en el establecimiento educativo cuentan con la  %  de  docentes  que  Horario  de  trabajo  de 
asignación  académica mínima  legal vigente  por  nivel  y  ciclo  (Preescolar  20  horas  semanales,  tienen  asignación  lunes  a  viernes  expedido 
Primaria 25 horas semanales y básica secundaria y media 22 horas semanales).  académica  de  por  el  rector  o  director 
acuerdo  al  Decreto  para cada docente 
1850. 
El establecimiento educativo se encuentra organizado de tal manera que los docentes cumplen  %  de  docentes  que  Acuerdos  escritos  entre 
con la jornada laboral establecida en el Decreto 1850 de 2002  cumplen.  rector  o  director  y  cada 
docente  para  el  uso  de 
las  dos  horas  dentro  o 
fuera del plantel 
El establecimiento educativo cumple las relaciones técnicas alumno /docente mínimas que debe  Relación existente.  Relación  técnica 
tener según estudio técnico de la Secretaría de Educación.  asignada  al  plantel  en  el 
estudio técnico 
El establecimiento educativo cumple el parámetro legal vigente para la asignación de docentes  Parámetro existente  Relación  técnica 
por grupo de estudiantes en el nivel preescolar. (Un docente por grupo)  asignada  al  plantel  en  el 
estudio técnico 
El establecimiento educativo cumple el parámetro legal vigente para la asignación de docentes  Parámetro existente  Relación  técnica 
por grupo de estudiantes en el nivel de primaria.  (Un docente por grupo)  asignada  al  plantel  en  el 
estudio técnico 
El establecimiento educativo cumple el parámetro legal vigente para la asignación de docentes  Parámetro existente  Relación  técnica 
por  grupo  de  estudiantes  en  el  nivel  de  secundaria  y  media  académica.  (1.36  docentes  por  asignada  al  plantel  en  el 
grupo)  estudio técnico 
El establecimiento educativo cumple el parámetro legal vigente para la asignación de docentes  Parámetro existente  Relación  técnica 
por grupo de estudiantes en el nivel de media técnica. (1.7 docentes por grupo).  asignada  al  plantel  en  el 
estudio técnico 
El  establecimiento  educativo  reporta  oportunamente  a  la  entidad  territorial  las  novedades  de  %  de  novedades  no  Oficios  radicados, 
personal  docente  y  administrativo  de  acuerdo  al  procedimiento  y  los  términos  definidos  por  la  reportadas  personal  ausente  y 
Secretaria de Educación.  presente
El  establecimiento  educativo  reporta  oportunamente  a  la  entidad  territorial  certificada  los  %  de  requerimientos  Oficios radicados 
requerimientos o excesos de la planta de personal docente y directivo docente con base en los  reportados. 
niveles de matrícula existente.  %  de  excesos 
reportados. 

CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA  CUMPLIMIENTO 
SI  NO  EVIDENCIA 
El establecimiento educativo cuenta con aulas de clase no utilizadas  Observación  directa.  Testimonio 
escrito  del  funcionario 
responsable de la inspección 
Existen espacios no relacionados en el inventario de infraestructura de la entidad territorial 
Existen  situaciones  críticas  no  identificadas  en  el  inventario  de  infraestructura  de  la  entidad 
territorial (iluminación, ventilación, espacios ruinosos) 
En la mayor jornada cada estudiante cuenta con puesto (mesa y silla). 

El rector ha informado a la Secretaría de Educación la necesidad de dotar a la institución con  Oficio radicado 
mesas y sillas suficientes para la atención adecuada de los estudiantes. 
El  rector  ha  informado  a  la  Secretaría  de  Educación  sobre  la  necesidad  de  mejorar  espacios  Oficio radicado 
que se encuentren en mal estado. 
El establecimiento se encuentra en condiciones adecuadas de aseo  Observación  directa.  Testimonio 
escrito  del  funcionario 
responsable de la inspección 
El  establecimiento  educativo  cuenta  un  sistema  de  señalización  que  facilite  la  evacuación  en  Observación  directa.  Testimonio 
caso de emergencia.  escrito  del  funcionario 
responsable de la inspección 
El  establecimiento  está  cumpliendo  los  procedimientos  definidos  por  la  entidad  territorial  para  Inventario  de  bienes  muebles 
actualizar el inventario de bienes muebles  general y por funcionario
 CUMPLIMIENTO 
MANEJO DE FONDOS DE SERVICIOS EDUCATIVOS. 
SI  NO  EVIDENCIA 
El establecimiento educativo cuenta con la aprobación del funcionamiento del Fondo de Servicios 
educativos por parte de la entidad territorial. 
El presupuesto inicial y sus modificaciones respectivas fueron debidamente aprobados por el Consejo 
Directivo del Establecimiento de conformidad con las normas vigentes y los criterios establecidos por la 
Secretaría de Educación. 
El establecimiento educativo presenta los informes de ejecución presupuestal al final de la vigencia fiscal 
ante las autoridades competentes, debidamente avalados por el Consejo Directivo. 
La contratación realizada por el establecimiento educativo cumple con lo previsto en el plan de compras y 
con los procedimientos definidos en las normas vigentes y por el Consejo Directivo. 
El establecimiento educativo conserva el principio de equilibrio entre ingresos y gastos en el proceso de 
ejecución presupuestal. 
El establecimiento educativo cumple con la destinación específica de los recursos transferidos por la 
Secretaría de Educación. 
La contratación de personal realizada por el establecimiento educativo corresponde únicamente a 
servicios personales indirectos mediante honorarios y jornales. 
El establecimiento educativo publica el informe de ejecución de los recursos del Fondo de Servicios 
Educativos, con la periodicidad indicada por el Consejo Directivo. 
El establecimiento educativo aplica las normas de tesorería establecidas por la entidad territorial y la 
legislación vigente para el manejo las cuentas bancarias donde se depositan los recursos del Fondo de 
Servicios Educativos. 
El  establecimiento educativo lleva la contabilidad de acuerdo con las normas vigentes y presenta los 
reportes correspondientes a la Secretaria de Educación y a las instancias pertinentes de control fiscal 

Los recursos obtenidos por cobro de costos educativos se incorporaron al presupuesto de Fondo de 
Servicios Educativos.
5.  EVALUACIÓN  DE  ESTABLECIMIENTOS  EDUCATIVOS  PRIVADOS  CON  FINES  DE  INSPECCIÓN  Y  VIGILANCIA 
PARA VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS QUE REGULAN EL SECTOR EDUCATIVO. 

5.1 Normas aplicables a los  establecimientos educativos privados  para asegurar calidad y eficiencia. 

1.  Constitución, códigos en general aplican a la proposición 21, El Manual de Convivencia no puede ir en contravía de lo 
dispuesto en estas normas 
2.  Ley 115 de 1994, aplica a las proposiciones 2, 3, 6 y 20 (art. 73), 4 (art. 13, 16, 20 y 76 a 78), 5 (art.2), 10 (art. 14), 11 (art. 15), 
23, 35 y 37 (art. 202), 24 (art. 142), 26 (art. 198), 27 (art. 97), 31 (art. 141) 
3.  Ley 715 de 2001, aplica a la proposición 1 (art 9) 
4.  Ley 375 de 1997, de la juventud. 
5.  Decreto 1860 de 1994 aplica a las proposiciones 3 (art.; PEI), 20 y 22 (art. 17; Manual de convivencia) 
6.  Autoevaluación y fijación de tarifas: Decreto 2253 de 1995; aplica a las proposiciones 36 (art.19), y 38 (art. 4), Resolución 2616 
de 2003 (que adopta el Manual de Autoevaluación y clasificación; aplica a las proposiciones 2, 3, 7, 20, 23 y 28 a 34, 
Resolución 3832 de 2004 aplica a la proposición 23 
7.  Evaluación de estudiantes: Decreto 230 de 2002, aplica a las proposiciones 4, 5, y 12 a 17 Dec 3055 de 2002, aplica a la 
proposición 18 
8.  Consejo de padres de familia: Decreto 1286 de 2005, aplica a la proposición 25 
9.  Calendario escolar: Resol 1730 de 2004 , aplica a la proposición 7 
10. Servicio social obligatorio: Resol 4210 de 1996, aplica a la proposición 27 
11. Proyectos transversales: Cátedra afrocolombiana: Decreto 1122 de 1998; estudios constitucionales: Ley 107 de 1994,
5.2 LÍNEAS DE ACCIÓN PARA LA INSPECCIÓN Y VIGILANCIA DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS PRIVADOS 

En los cuadros a continuación se presentan los aspectos a los que prioritariamente debe hacerse seguimiento, clasificados en tres 
ejes: Requisitos generales, Calidad, Cobertura y Eficiencia. Algunos de los aspectos están incluidos en el Manual de Autoevaluación y 
Clasificación  de  Establecimientos  Educativos  Privados  para  la  Definición  de  tarifas  (Ver  en  www.mineducacion.gov.co,  sección 
“Publicaciones”,  “Guía  No.  4”).    Para  ellos  debe  verificarse  si  la  información  suministrada  por  el  establecimiento  se  ajusta  a  lo 
encontrado en la visita (se usa como referencia el Formulario 1A). 

Requisitos generales  Si  No  Evidencias 

El establecimiento tiene licencia de funcionamiento, registro o aprobación oficial para todos los 
1  grados que ofrece (1) 
1= si, 2=no 

Calidad  1  2  3  4  Evidencias 

2  Misión, visión y objetivos institucionales establecidos (variable 21 del Manual) (2) 
PEI adoptado por el Consejo Directivo y registrado en la secretaría de educación (variable 22 del Manual, más 
3  requisito de adopción y registro) (2) 
En el currículo de la institución  se identifican los siguientes parámetros: a) Los fines de la educación y los 
objetivos de cada nivel y ciclo definidos por la Ley General de Educación, b) Los estándares y demás 
4  instrumentos para la calidad adoptados por el Ministerio de Educación y c) Los lineamientos curriculares. (1) 
El Plan de estudios de la institución contiene: a) La intención e identificación de los contenidos, temas y 
problemas de cada área, señalando las correspondientes actividades pedagógicas, b) La distribución del 
tiempo y las secuencia del proceso educativo, por grado y período, c) Los logros y competencias  que los 
estudiantes deben alcanzar al finalizar cada uno de los períodos del año escolar en cada área y grado, d) El 
diseño de planes de apoyo para alumnos con dificultades en su proceso de aprendizaje, e) La metodología 
para cada una de las áreas, f) Los indicadores de desempeño y metas de calidad que permitan llevar a cabo 
5  la  autoevaluación institucional. (Variable 31 del manual más requisitos del Decreto 230 del 2002) (2) 

Por lo menos el 80% de la intensidad horaria anual está dedicada al desarrollo de las áreas obligatorias y 
6  fundamentales de acuerdo con el currículo y el PEI de la institución. (1) 
Si el establecimiento educativo ofrece un énfasis determinado, el 20% de la intensidad horaria anual debe 
7  dedicarse prioritariamente a este énfasis
 Calidad  1  2  3  4  Evidencias 

La organización de las jornadas escolares y horarios garantizan,  el cumplimiento de la intensidad horaria 
mínima semanal y anual, de las actividades pedagógicas relacionadas con las áreas obligatorias y 
8  fundamentales y con las áreas y asignaturas optativas. (artículo 8 y 37 del Manual) (2) 

La educación media académica se encuentra organizada de tal manera que los estudiantes pueden 
intensificar en ciencias naturales, ciencias sociales, humanidades, arte o lenguas extranjeras, de acuerdo con 
9  su vocación e intereses, como orientación a la carrera que van a escoger en la educación superior. (1) 

La educación media técnica incluye  en el plan de estudios, además de las  áreas obligatorias y 
fundamentales señaladas para la educación básica  en un nivel más avanzado,  las áreas propias de las 
10  especialidades, las cuales se constituyen en áreas obligatorias. (1) 
La educación ambiental, la educación en ciudadanía para el ejercicio de los derechos humanos, la educación 
para la sexualidad, el uso del tiempo libre  y la cátedra alfrocolombiana hacen parte del currículo como 
proyectos pedagógicos transversales y se encuentran debidamente  diseñados, en las distintas áreas del plan 
11  de estudios. (1) 
La institución realiza actividades periódicas de seguimiento y evaluación a los proyectos pedagógicos 
12  transversales. (1) 
Los informes de evaluación de los estudiantes de los establecimientos a los que aplica el Decreto 230 de 
2002 se entregan oportunamente a los padres y de acuerdo con lo ordenado por este  Decreto (variable 45 
13  del Manual, más requisitos del 230) (2) 

El Registro Escolar que contiene el informe final de evaluación  de cada grado que haya cursado el estudiante 
en la institución, se mantiene actualizado, organizado y en lugar seguro; cuando presenta enmendaduras 
14  éstas se encuentran debidamente justificadas, por quien las realiza. (1) 
Cada uno de los títulos de bachiller que expide la institución educativa está sustentado  en el  Registro 
15  Escolar. (1) 

Las comisiones de  Evaluación y Promoción de los estudiantes para cada grado, han sido conformadas por el 
Consejo Académico, convocan a los miembros autorizados y desarrollan oportuna y eficazmente  las 
16  responsabilidades  asignadas por el Decreto 230 de 2002. (1) 
Los docentes preparan y entregan a sus estudiantes que hayan obtenido insuficiente o deficiente, al finalizar 
el año, un programa de refuerzo sobre los  áreas reprobadas, el cual  se  evaluará  antes de iniciar el 
17  siguiente año escolar. (1)
 Calidad  1  2  3  4  Evidencias 

El establecimiento educativo diseña programas específicos para educandos no promovidos al grado siguiente 
18  con el fin de  buscar su promoción durante dicho grado. (variable 42 y 44 del Manual) (2) 

19  La institución cumple con la promoción del 95% según lo establecido por el Decreto 3055 de 2002. (1) 
El colegio tiene Manual de Convivencia, debidamente adoptado, con participación de la comunidad educativa, 
que hace parte del contrato de matrícula y se da a conocer a los padres en el momento de la matrícula 
20  (variable 29 del manual, más participación) (2) 
Lo establecido en el Manual de Convivencia no sobrepasa o no contradice las normas legales vigentes de 
21  carácter superior. (1) 
El Manual de convivencia de la Institución educativa  se regula por lo establecido en el artículo 17 del Decreto 
22  1860 de 1994(1) 

El establecimiento diligenció su autoevaluación institucional, de acuerdo con los formatos establecidos y la 
envió a la secretaría de educación (nota: esto sólo se verifica si en el archivo de la secretaría no reposan los 
23  documentos de autoevaluación del colegio) (variable 62 del Manual más entrega de los formularios) (2) 
24  El colegio tiene conformado y activo su Consejo Directivo (variable 23 del Manual) (2) 
25  En el colegio funciona el Consejo de Padres y elige a su representante en el Consejo Directivo(1) 
26  Los docentes tienen título de licenciado o profesional(1) 
Los estudiantes de educación media prestan durante dos años el servicio social obligatorio (variable 39 del 
27  Manual) (2) 

Eficiencia  1  2  3  4  Evidencias 
28  Proporción de aulas con ventilación, iluminación y dotación adecuada (variable 3 del Manual) (2) 
29  Número de estudiantes por sanitario a su servicio (Variable 4 del manual) (2) 
30  Afiliación del personal al Sistema General de Seguridad Social(1) 
31  Tiene servicio de Biblioteca (Variable 16 del Manual) (2) 
32  Tiene laboratorios (Variable 18 del Manual) (2) 
33  Tiene aula de sistemas para uso de los estudiantes (Variable 19 del Manual) (2) 
34  Ambiente que invita a la convivencia y aprendizaje en los espacios educativos (variable 32 del Manual) (2) 
35  El colegio lleva registros contables ajustados a la Ley (Variable 57 del Manual) (2)
36  El valor cobrado por matrícula y pensiones no excede lo autorizado por la secretaría de educación(1) 
El colegio no cobra por sí mismo ni por medio de asociaciones bonos, cuotas o tarifas adicionales a las 
37  aprobadas(1) 

38  Si el colegio hace otros cobros, los incorpora explícitamente en su manual de convivencia(1) 
El manual de convivencia incluye las normas para el cumplimiento oportuno de las obligaciones económicas 
39  derivadas del sistema de matrículas y pensiones(1) 

Cobertura  1  2  3  4  Evidencias 
El establecimiento educativo hace seguimiento a la asistencia de los estudiantes, los analiza 
40  y define en el Consejo Directivo estrategias para su control (1) 
El establecimiento educativo promueve la participación, autonomía y equidad a los más 
vulnerables, de la población de jóvenes entre 14 y 26 años, de acuerdo con lo establecido 
41  en la Ley 375 de 1997 (definido en la Ley más variable 48 del manual) (2) 

Escala para Establecimientos privados: 

(1) Para los aspectos que no están en el Manual, o que están parcialmente en el manual: 
1: No existe, 2: En desarrollo, 3: Buenos resultados verificables, 4: Resultados sobresalientes 

(2) Para los aspectos que están incluidos en el Manual 
1: No se ajusta a lo informado en la autoevaluación, 2: Poco de lo informado se refleja en lo verificado en la visita, 3: Buena parte de lo informado se refleja 
en lo verificado en la visita, 4: Lo informado en la autoevaluación se ajusta a lo verificado. (Nota: es importante tener en cuenta que algunos aspectos 
pueden variar entre el momento de la autoevaluación y el de la visita).