IMPACTO DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL EN LA

RENOVACIÓN DEL PARQUE VEHICULAR,

CONFERENCIA DE MIGUEL HEBERTO ELIZALDE
LIZÁRRAGA
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La flota vehicular de pesados tiene en promedio casi 18 años; prácticamente el 40% de

la flota con placas federales debería renovarse

*”Tomando en cuenta que las empresas de autotransporte enfrentan una situación

compleja como son: el robo al autotransporte, el tipo de cambio, la liberación de los
precios de los combustibles, así como el incremento en las primas de seguros, se
vuelve indispensable contar con incentivos verdes que impulse la adquisición de las
nuevas tecnologías ya que esta sería la única forma en que los beneficios calculados
por SEMARNAT en más de 100 mil MDD se vuelvan realidad”, enfatizó el
presidente ejecutivo de la ANPACT

*Con respecto al Marco Regulatorio la ANPACT se pronuncia por definir la autoridad

responsable de la creación de normas de fabricación de vehículos (Economía –SCT).
impulsar la actualización de Normatividad vigente de SEMARNAT y SCT: NOM-044-
SEMARNAT y NOM-045-SEMARNAT, entre otras. así como las NOM-068-SCT y NOM-
012-SCT, entre otras, e impulsar desde luego una verdadera supervisión del marco
regulatorio a través de SCT y Policía Federal, para que definitivamente no circulen
vehiculos obsoletos que además generan una competencia desleal

*Y una supervisión eficaz, ya que actualmente los esquemas de supervisión tienen

muchas áreas de oportunidad en transparencia. La supervisión debe realizarse en
todos los vehículos comerciales del país, sin que esto genera corrupción,
homologando criterios federales hacia las entidades federativas. NOM-045-SEMARNAT:
límites máximos de opacidad, procedimiento de prueba y características técnicas del
equipo de medición, y la NOM-068-SCT: de condiciones físico-mecánicas y de
seguridad

*Será necesario un abasto de diesel Ultra Bajo en Azufra y Urea, mayor financiamiento,
medias anticorrupción y de transparencia, para lograr un transporte más eficaz, señala
el directivo

ALTOCO

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En el marco del auditorio de la Confederación de Cámaras Industriales, CONCAMIN, el
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presidente ejecutivo de la Asociación Nacional de Productores de Autobuses, Camiones y
Tractocamiones, ANPACT, Miguel Heberto Elizalde Lizarraga, dio a conocer en conferencia
magna, cuál es la situación de nuestra industria del autotransporte en México, cuáles sus
retos, cuáles sus problemas y cuáles sus soluciones para superar esta etapa de la
normatividad, adicionando las nuevas tecnologías, los nuevos motores, que por supuesto
representan un gran salto tecnológico y que tienen que cumplir cabalmente con las Normas
EPA y Euro y que representan mayor inversión inicial y de mantenimiento para los
transportistas de México.

Y afirmó que “tomando en cuenta que las empresas de autotransporte1 enfrentan una
situación compleja como son: el robo al autotransporte, el tipo de cambio, la liberación de los
precios de los combustibles, así como el incremento en las primas de seguros, se vuelve
indispensable contar con incentivos verdes que impulse la adquisición de las nuevas
tecnologías ya que esta sería la única forma en que los beneficios calculados por SEMARNAT
en más de 100 mil MDD se vuelvan realidad”.

Aseguró que “para el efectivo cumplimiento de la NOM-044-SEMARNAT, es indispensable el

cumplimiento de la NOM-016-CRE que regula la calidad del combustible diesel de ultra bajo
azufre (DUBA). De acuerdo con el estudio realizado por AMDA, CANACAR, CANAPAT y
ANPACT durante el primer semestre de 2018, indica que el 81% del muestreo en 323
estaciones cuenta DUBA. Es fundamental recordar que el 1 de enero de 2019, se establece la
fecha límite de disponibilidad absoluta de DUBA en el territorio nacional”

El presidente ejecutivo de la ANPACT, en otra parte de su intervención dijo que, “se deben
tomar acciones desde ahora para que las nuevas tecnologías y los beneficios adheridos a ella,
lleguen efectivamente a las calles y carreteras, es necesario contar con una política integral
energética de combustibles que asegure no sólo precios competitivos, sino disponibilidad de
una manera sistemática.El gran reto en las emisiones contaminantes no está únicamente en
los vehículos nuevos, sino en los antiguos, es por eso que debe atenderse el reto por 2
frentes: 1) incentivos verdes para adquirir nuevas tecnologías y 2) supervisión normativa que
asegure que las unidades cumplan efectivamente con su ciclo de vida. Esto sin afectar al
hombre-camión, por lo que los 5 puntos para atender este tema de manera integral propuestas
por ANPACT son muy importantes”, precisó el líder de la industria de equipo pesado en
México. Todos queremos un autotransporte más seguro, amigable y competitivo, estos
beneficios sólo se darán implementando una solución integral efectiva para la renovación de
la flota”, finalizó.

La industria de vehículos pesados, es fuente de empleo para 80 mil compatriotas, y en el

ranking mundial México y su industria avanzan muy bien: 6o. lugar en producción de
vehículos pesados a nivel mundial, 4o. lugar en exportación de vehículos pesados de carga, y
1o. lugar en exportación de tractocamiones.

Dio a conocer la obsolescencia de nuestro parque vehicular de equipo pesado, de los cuales
solo el 10 por ciento es de 1 a 3 años de antigüedad, mientras que con cifras de más de 150
mil unidades, se encuentran los de 10 a 18 años, luego otros 60 mil de 18 a 30, y 40 mil de 30
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a 50 años, y 5 mil vehículos con más de 50 años que aún andan rodando por nuestras
carreteras, con los peligros, la inseguridad, la contaminación, que ello representa.

Elizalde Lizarraga expuso que las nuevas tecnologías requeridas por la autoridad son
más sofisticadas, consideran equipo adicional, lo que implica una mayor inversión inicial y
mantenimiento. “Será necesario contar con abasto de diesel de Ultra Bajo Azufre y Urea para
poder utilizarlas. Con base a la experiencia en otros países, las nuevas tecnologías requirieron
de una inversión inicial adicional, sin embargo igual, dependiendo del caso, logran eficiencias
importantes en el funcionamiento de los motores resultando en reducciones importantes en el
consumo de combustible. Los beneficios estimados por SEMARNAT son de más de 100 mil
MDD en Salud Pública y Medio Ambiente”, estableció.

Se pronunció por actualizar y potenciar los incentivos que actualmente ofrecen la

SEMARNAT y la SHCP, para lograr un verdadero impacto en la modernización de la flota,
así como incentivos directos al transportista, deducibilidad al 100% en el primer año, IVA
gradual 10% – 16%, entre otros esquemas.

Sobre los incentivos verdes, dijo que hay que diferenciar los incentivos que se otorguen a los
transportistas: para el hombre-camión es necesario orientar los incentivos a la compra de
unidades seminuevas y combinarlos con esquemas de financiamiento y programas de
profesionalización para hacer los negocios mas rentables. Por lo que resta a los transportistas
consolidados, orientar los incentivos a compra de unidades que usen la tecnología más
nueva optimizando los impactos positivos considerados en la NOM-044-SEMARNAT.

ESQUEMAS DE FINANCIAMIENTO MÁS AUDACES

Urgió a complementar la oferta de las financieras de marca a través de Nafin, Banobras y

la Banca de Desarrollo, para así llegar a todos los segmentos de transportistas, tanto
vehículos para transporte urbano de pasajeros, vehiculos de reparto y distribución, así como
carreteras federales.

Referente a los esquemas de financiamiento se pronunció por mejorar los esquemas de

financiamiento ya existentes para hacerlos, en su conjunto, más competitivos y fáciles de
acceder. Y pidió asignar, dentro del presupuesto federal de la nación, una partida específica
para aquellas empresas constituidas formalmente que tengan un proyecto de crecimiento
y adquisición de flota vehicular con tecnologías amigables con el medio ambiente en línea con
la NOM-044-SEMARNAT, a nivel estatal y federales.

Así mismo impulsar, a través de la Secretaría de Economía, a las micro-empresas del

autotransporte, promoviendo la capacitación, asesoría y desarrollo tecnológico para avanzar
hacia la formalización. Y puntualizó que el programa que se hizo en CDMX debe ampliarse
e implementarse en empresas dedicadas tanto a carga como a pasaje.

Sobre el tópico de la profesionalización, se pronunció también por ampliar el programa de la

Alianza a todo elpaís y a todo el autotransporte, con equipo de cómputo, recursos
gubernamentales y financiamiento de marca, el software administrativo / facturación – APAF.
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 y la capacitación teórica con la plataforma aprende.org de Fundación Carlos Slim y Canacar.
y no dejar de impulsar con SCT, SE, SEMARNAT y Autoridades Locales, un marco regulatorio
que fomente la competitividad, profesionalización y modernización del sector.

Con respecto al Marco Regulatorio la ANPACT se pronuncia por definir la autoridad

responsable de la creación de normas de fabricación de vehículos (Economía –SCT),
impulsar la actualización de normatividad vigente de SEMARNAT y SCT: NOM-044-
SEMARNAT y NOM-045-SEMARNAT, entre otras. así como las NOM-068-SCT y NOM-012-
SCT, entre otras, e impulsar desde luego una verdadera supervisión del marco regulatorio a
través de SCT y Policía Federal, para que definitivamente no circulen vehiculos obsoletos que
además generan una competencia desleal.
Finalmente el presidente de la ANPACT, se pronunció por una supervisión eficaz, ya que
actualmente los esquemas de supervisión tienen muchas áreas de oportunidad
en transparencia. La supervisión –expuso Miguel Elizalde– debe realizarse en todos los
vehículos comerciales del país, sin que esto genera corrupción, homologando criterios
federales hacia las entidades federativas. NOM-045-SEMARNAT: límites máximos de
opacidad, procedimiento de prueba y características técnicas del equipo de medición, y la
NOM-068-SCT: de condiciones físico-mecánicas y de seguridad.

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