DELINCUENCIA ORGANIZADA

El tipo penal de Delincuencia Organizada conserva la peculiaridad de ser de aquellos denominados

por la doctrina como alternativamente formados, por cuya naturaleza radica en que para que se
surta efectos o se actualice, no existe una exclusiva conducta, sino una diversidad de variantes, pues
puede materializarse mediante distintas combinaciones que el propio texto legal autorizaba en su
antigua redacción y que deriva del empleo de la disyuntiva “o” que obliga a decir entre una y otra
opción, es decir, bajo ese texto legal que actualiza la figura delictiva:

1. En el caso de que 3 personas acuerden organizarse para realizar de forma permanente conductas
que por sí, tienen como fin cometer algunos de los delitos a que se refiere el segundo párrafo del
artículo en comento.
2. Cuando las mismas 3 personas ya estuvieron organizados para realizar en forma reiterada,
conductas que unidas a otras tienen como fin cometer los delitos a que se refiere el segundo párrafo
del artículo en comento.

Dichas conductas, mismas que constituyen el fin de la organización, están contempladas en el

artículo 2 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, siendo los siguientes:

 Terrorismo, previsto en los artículos 139 a 139 Ter y terrorismo internacional previsto en los
artículos 148 Bis al 148 Quáter; contra la salud, previsto en los artículos 194 y 195,
párrafo primero; falsificación o alteración de moneda, previstos en los artículos 234, 236 y 237; el
previsto en la fracción IV del artículo 368 Quáter en materia de hidrocarburos; operaciones con
recursos de procedencia ilícita, previsto en el artículo 400 Bis; y el previsto en el artículo 424 Bis,
todos del Código Penal Federal14;

 Acopio y tráfico de armas, previstos en los artículos 83 bis y 84 de la Ley Federal de Armas de Fuego
y Explosivos;

 Tráfico de indocumentados, previsto en el artículo 159 de la Ley de Migración15;

 Tráfico de órganos previsto en los artículos 461, 462 y 462 bis de la Ley General de Salud16;

 Corrupción de personas menores de dieciocho años de edad o de personas que no tienen capacidad
para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo
previsto en el artículo 201; Pornografía de personas menores de dieciocho años de edad o de
personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no
tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artículo 202; Turismo sexual en contra de personas
menores de dieciocho años de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el
significado del hecho o de personas que no tiene capacidad para resistirlo, previsto en los artículos
203 y 203 Bis; Lenocinio de personas menores de dieciocho años de edad o de personas que no
tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad
para resistirlo, previsto en el artículo 204; Asalto, previsto en los artículos 286 y 287; Tráfico de
menores o personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho, previsto
en el artículo 366 Ter, y Robo de vehículos, previsto en los artículos 376 Bis y 377 del Código Penal
Federal, o en las disposiciones correspondientes de las legislaciones penales estatales o del
Distrito Federal17;
 Trata de personas, previsto y sancionado en los artículos 5 y 6 de la Ley para Prevenir y Sancionar la
Trata de Personas18, y

 Las conductas previstas en los artículos 9, 10, 11, 17 y 18 de la Ley General para Prevenir y
Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la fracción XXI del artículo 73 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos19.

Al respecto cabe destacar, que el acuerdo entre los que conforman la organización criminal, debe
ser enfocada a realizar alguno de los delitos contemplados anteriormente, de otra forma, como ya
se mencionó, no se trataría del tipo penal de delincuencia organizada.

Por similitud de hipótesis, se encuentra una jurisprudencia que indica:

RECURSO EXTRAORDINARIO)

El entender la pluralidad de planes delictivos está dado por las ventas internacionales de armas, resulta
insuficiente para fundar la existencia de una asociación ilícita, ya que aquellas ventas no constituyen un
delito tipificado por el código penal de la nación sin perjuicio de que con ocasión de ellas pudiera haberse
cometido otros hechos susceptibles de reproche criminal.

De esa forma, se consideran 2 supuestos como principales posibilidades de actuación de la

conducta:

a) El acuerdo para constituir la organización criminal y,

b) El que ésta ya se encuentre conformada.

En ambos casos es necesaria la acreditación de conductas que por sí o unidas a otras, tengan como
fin o resultado de cometer alguno o algunos de los delitos que limitativamente se precisan en el
párrafo segundo del artículo 2 de la Ley en estudio.

El tipo penal de Delincuencia Organizada en el rango de la legislación ordinaria federal, se

reitera, es de los denominados por la doctrina como alternativamente formados cuya naturaleza
radica en, que para que surta efectos o se actualice el delito no existe una exclusiva conducta, si no
una diversidad de variantes, ya que puede materializarse mediante distintas combinaciones, ello al
advertirse que el texto legal establece como supuesto de configuración del delito, la organización
de hecho, deja abierta tal posibilidad.

SUJETOS

Ahora bien, el sujeto activo es indeterminado, plurisubjetivo, es decir, cualquier persona que así lo
determine, puede llevar a cabo la conducta descrita por la norma, cabe resaltar que tal sujeto
requiere de una calidad especifica de tipo cuantitativa, relativa al hecho que la conducta de interés
para el derecho penal necesariamente deberá ser cometida por 3 o más personas, pues sólo así se
actualiza el supuesto normativo de Delincuencia Organizada.

Lo que existe en este tipo penal es una coautoría o participación delictuosa. En estas especias, la
pluralidad subjetiva no posee otros alcances.
Si actúan 3 o más delincuentes en los delitos mencionados dentro de tipo penal de delincuencia
organizada, existe delincuencia organizada, de lo contrario se estaría en una coautoría o
participación delictuosa.

La pluralidad de agentes puede actualizar un tipo calificado, sin embargo también puede aparejar
una asociación delictuosa, si se satisfacen los extremos de los tipos penales, de no ser así el delito
estaría calificado en relación con el tipo fundamental o también conocido como básico.

La delincuencia organizada puede revestir la figura de una persona moral y no es extraño que así lo
haga o se valga de ella para el manejo de los productos u objetos del delito, en los supuestos, muy
frecuentes, que esta organización persiga a propósito de lucro.

El tema de calificación tiene relevancia a propósito de la delincuencia organizada, en virtud de

que, hay supuestos de calificación por las circunstancias o calidad de los agentes que implican
obviamente el mayor incremento de punibilidad que actualmente previene o permite la legislación
mexicana.

Cabe indicar que el tipo penal, no exige que el fin de los sujetos organizados para delinquir sea la
perpetración de los delitos que enuncia dicha ley en estudio, basta con que estos sean el
resultado. Es decir, cabe la posibilidad de que los delincuentes se propongan un fin ilícito diferente
a los graves delitos que configuran la delincuencia organizada.

Respecto a la responsabilidad de los miembros de la delincuencia organizada el autor García

Ramírez21, hace referencia a cuestionar que si alguno de los miembros de la delincuencia organizada
comete alguno de los delitos contemplados en la Ley en estudio, implica responsabilidad para todos
los miembros de la delincuencia organizada, independientemente de la relación que tengan o no con
dicho delito. Resolviéndolo al indicar que, si estos participaron en el acuerdo de comisión de los
delitos (propósito de la organización), se aplicaran las reglas de la participación delictuosa y se
sancionara a todos los participantes.

SIN EMBARGO, CONSIDERA QUE RESPECTO DE LOS MIEMBROS QUE NO ACORDARON, NI SON
CONSECUENCIA DE LOS EFECTIVAMENTE CONVENIDOS EN CUYA REALIZACIÓN NO INTERVINIERON,
NI TUVIERON CONOCIMIENTO EN NINGÚN MOMENTO, DIFÍCILMENTE SE LES PODÍA ATRIBUIR
RESPONSABILIDAD PENAL.

Por lo que se refiere, al sujeto pasivo, el daño que ocasionan estas organizaciones, causan
afectación a la comunidad social establecida en el territorio nacional, en virtud de que esta última es
hacia los que van dirigidas todas las acciones ilícitas.

1.4. Circunstancias de tiempo, modo y lugar.

No se exige que la conducta de los activos se realice bajo alguna circunstancia de lugar, modo y
ocasión. Sin embargo, sí exige una circunstancia de tiempo, esto es que la conducta se lleve a cabo
de forma permanente y reiterada22.

1.5. Medios comisivos

No exige determinados medios comisivos para realizar la conducta.

1.6. Resultado

Es de resultado formal, pues no existe modificación en el mundo exterior, por lo que no es

necesario acreditar algún resultado material y consecuencia de ello, tampoco es indispensable
comprobar el nexo causal que debe existir en los delitos de resultado material.

Como se ha confirmado, estamos en presencia de un delito autónomo e independiente desvinculado

de los contemplados por el legislador en el artículo 2 de la LFDO, por lo que cabe la posibilidad que
ni siquiera llegue a cometer alguno de ellos, PUES LO QUE LA LEY CASTIGA ES LA
ORGANIZACIÓN DE HECHO POR TRATARSE DE UN DELITO CLASIFICADO POR LA
DOCTRINA COMO DE RESULTADO ANTICIPADO O CORTADO PARA SU
CONFIGURACIÓN23.

De ahí que, sea irrelevante la consumación, materialización o exteriorización de otras conductas

que pudieran dar lugar a los diversos delitos que en abstracto constituyen la finalidad perseguida
por la organización.

Cabe indicar que el tipo penal, no exige que el fin de los sujetos organizados para delinquir sea la
perpetración de los delitos que enuncia dicha ley en estudio, basta con que estos sean el resultado.
Es decir, cabe la posibilidad de que los delincuentes se propongan un fin ilícito diferente a los
graves delitos que configuran la delincuencia organizada.

BIEN JURÍDICO.
El bien jurídico protegido es la seguridad pública, la cual engloba la salvaguarda de la soberanía,
seguridad de la nación y la seguridad de las personas, paz y tranquilidad social, en forma genérica.

En particular, la puesta en peligro del bien jurídico del delito que acordaron y organizaron su
realización, de acuerdo con los previstos en el artículo 2 de la LFDO. A cuya afectación se dirigen
como finalidad o resultado de las conductas unidas entre sí de los miembros de la organización
delictiva, mediante el uso de su potencial criminal.

Aquí lo que se halla en juego es la seguridad pública, en el mas amplio sentido: pública en el
sentido de general, e inclusive la seguridad nacional: mas allá de la acotada o localizada en un
Estado y resumida a puntos de orden y paz.

Dicha seguridad Pública se halla citada en el artículo 1 de la iniciativa, aludió a los dos tipos de
seguridad: en un caso que se daña o pone en peligro el orden público, la buena marcha de las
instituciones, las condiciones de paz que permiten el desarrollo normal de las relaciones jurídicas;
en el otro lo que se daña o peligra es la nación misma, su integridad, su vida actual y futura, su
autoridad y viabilidad. Luego, se consideró que estas formas de delincuencia vulneran o ponen en
riesgo la capacidad de autodeterminación popular, en cuanto a que mediatizan o condicionan las
decisiones nacionales o los resultados de estas.

De todo esto deriva el carácter federal de la ley y la naturaleza asimismo federal al tipo de
delincuencia organizada.

Así la seguridad pública se trata de la protección que se genera a través de los mecanismos de
control penal, y del mantenimiento de la paz pública mediante acciones de prevención y represión
en ciertos delitos y faltas administrativas que la vulneran, particularmente a través de los sistemas
de procuración e impartición de justicia y de los sistema de policía preventivos.

Competencia

En cuanto a la competencia de la citada ley, se identifica la federalización de su persecución, ya que

en ellos se evita que en ellos exista en el ámbito competencial local, leyes que permitan su combate,
como en el caso de las emitidas en el Estado de México y en el Distrito Federal, pues tal
circunstancia ha implicado una verdadera lucha entre el ámbito federal y local de investigación y
persecución de delitos provenientes, del Crimen Organizado que genera un retraso en las
investigaciones para verse convertido en práctica común, los planteamientos de declinatoria de
competencia que solo genera retrasos innecesarios en la persecución de este tipo de bandas
delictivas.

Consumación

El delito se consuma por la sola participación en la organización criminal, pues se trata de un delito
de peligro, abstracto y doloso, que provoca la comisión de otros ilícitos motivo por el cual se
tipifica a un cuando se lleve a efecto ningún acto ejecutivo, es decir, lo que se sanciona es el
pensamiento externado consistente en la decisión premeditada de organizarse o adherirse al
enramado criminal, para cometer los ilícitos precitados. Lo previsto en la ley no es sancionar el
hecho o el acto de pensar si no lo que reprime, es el acto a través del cual se materializa ese
pensamiento que se traduce en la organización de hecho premeditado de 3 o más personas para
cometer en forma permanente o reiterada alguno o algunos de los delitos relacionados en el propio
precepto, lo cual se justifica por tratarse de un ilícito de peligro, para la estabilidad social y estado
de derecho.

Por lo tanto, de acuerdo con el artículo 7 fracción II del Código Penal Federal, el delito de
Delincuencia Organizada es permanente, ya que consumación se prolonga en el tiempo, toda vez
que dicho tipo penal, el hecho delictuoso existe en tanto subsiste la organización criminal y en caso
del acuerdo, para delinquir mientras persista las voluntades para formar parte de dicha
organización.

Al respecto, es aplicable un criterio de los Tribunales Colegiados del Segundo Circuito, en donde se
evidencia el carácter permanente del delito de delincuencia organizada, misma que indica25:

DELINCUENCIA ORGANIZADA. TRATÁNDOSE DE ESTE DELITO DE NATURALEZA

PERMANENTE LA UBICACIÓN DEL ACTO DELICTIVO EN CIRCUNSTANCIAS DE MODO,
TIEMPO Y LUGAR QUE EXIGE EL ARTÍCULO 19 DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL, SE
SATISFACE MOTIVANDO LA TEMPORALIDAD DE LA PERTENENCIA DEL SUJETO ACTIVO
A LA AGRUPACIÓN. Para cumplir cabalmente con el artículo 19 constitucional, en cuanto a la exigencia
de ubicación del acto delictivo en circunstancias de modo, tiempo y lugar, es evidente que debe atenderse a la
naturaleza del delito de que se trata, y si bien es cierto que tratándose de un delito permanente o de
tractosucesivo, como podría clasificarse el llamado "contra la delincuencia organizada", no habrá de buscarse
una fecha exacta o lugar único de consumación, como puede esperarse en los instantáneos, ello no significa
que la autoridad judicial esté exenta de dicha obligación, pues respecto de dichos ilícitos de naturaleza
permanente, esas circunstancias deben destacarse resaltando la temporalidad y peculiaridad de cada uno de los
actos que se estiman significativos para probar, en su caso, esa existencia y continuidad de ejercicio del
comportamiento de efectos permanentes que constituyen el hecho reprobable. Así, tratándose del delito
previsto en el artículo 2o. de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, la exigencia constitucional en
comento, debe satisfacerse motivadamente, señalando los actos concretos de intervención del indiciado de que
se trate, conforme a las circunstancias espacio temporales de verificación y dentro del ámbito de validez
temporal de la ley respectiva y las pruebas en que tal afirmación se sustente; es decir, debe ubicarse la
temporalidad de la pertenencia a la agrupación utilizando para ello la cita de los actos concretos de
intervención conforme a los fines de la agrupación de las que sí se debe precisar suficientemente
circunstancias espacio temporales, mas no porque fuesen dichos actos el objeto de reproche, sino como
parámetro o referencia útil para constatar la pertenencia al grupo que es lo que verdaderamente constituye el
núcleo típico del delito de que se trata.

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SEGUNDO CIRCUITO. Amparo en

revisión 214/2004. 18 de marzo de 2005. Unanimidad de votos. Ponente: José Nieves Luna Castro. Secretario:
Fernando Horacio Orendain Carrillo.

Al respecto cabe citar una jurisprudencia de Argentina, en donde al referirse al delito de

asociación ilícita, corrobora la circunstancia que no necesitan de la consumación de los delitos que
en el sistema jurídico mexicano, se encuentran contemplados en el artículo 2 de la ley en estudio.
Misma que indica:

ASOCIACIÓN ILICITA

La figura penal de la asociación ilícita prevista en el artículo 210 del Código Penal, no requiere la existencia
de otros delitos consumados, ni siquiera de principio de su ejecución.

2. ELEMENTOS SUBJETIVOS

Únicamente se puede realizar de manera dolosa o sea debe concurrir con conocimiento del tipo
penal y queriendo la realización del hecho descrito por la ley.

El tipo penal en estudio, requiere para su acreditación de un elemento subjetivo específico

adicional al dolo, que se traduce en esa particular finalidad.

De esa forma, se considera como principal elemento de actualización de la conducta, la

organización de hecho para realizar como conductas que por sí o unidas a otras, tengan como fin o
resultado, cometer alguno o algunos de los delitos que limitativamente se precisan en el párrafo
segundo del artículo 2 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, además de
un elemento subjetivo especifico adicional al dolo, que se traduce en esa particular finalidad.

Por ende el delito de delincuencia organizada, no admite comisión culposa; invariablemente tiene
el carácter doloso, sólo se puede sancionar así, cuando el agente actúa con dolo.

Cabe destacar que Manzini, hace la distinción entre el dolo genérico y el dolo especifico, al analizar
que la finalidad de delinquir no sólo interesa sólo al dolo de quienes se asocian, que se caracteriza
por la propia materialidad de la asociación, a modo de dirección objetiva del hechos colectivo; la
comisión de los delitos es el fin de la asociación y para la consecución de ese fin los miembros de la
organización van a encaminar todos sus esfuerzos28.

Sin embargo, se considera que el dolo es directo, ya que los sujetos activos al momento de formar
dicha organización, están consientes de que es ilícita y que la misma se encuentra tipificada como
delito, y aun teniendo conocimiento de esto, deciden llevar a cabo la integración de dicha
organización.

ELEMENTOS NORMATIVOS
Contenidos en la descripción típica establecida en el artículo 2 de la LFDO, son los relativos a las
locuciones “organicen de hecho” y “en forma permanente y reiterada”.

Organicen de hecho

En cuanto a la expresión “organicen de hecho” su contexto deviene de una interpretación de tipo

cultural conceptualizándose como la de pertenencia al grupo criminal, así como el desempeño de un
rol especifico de funciones dentro de la propia organización delictiva; de esa forma tal organización
de hecho puede ser expresa o tacita, en atención a que el texto legal no limita dicho aspecto, en el
cual el primero se entiende, como aquel que ocurre cuando se manifiesta clara e indiscutiblemente
estar de acuerdo en pertenecer a una organización delictiva que se aprueba o se anuencia, o bien que
se ejecutan actos voluntarios que supone ese consentimiento y, por el segundo (tácito), el que se
deduce de diversas manifestaciones de voluntad, como cuando un sujeto se adhiere al fin común de
la organización delincuencial para dividirse el desarrollo de las tareas que implica la actividad ilícita
o bien, para conseguir ganancias económicas, a lo que implica un compromiso personal y
pertenencia al grupo delictivo, es decir, estaremos frente a un acuerdo tácito, cuando se advierta
que un sujeto realizó actos tendientes a conseguir un fin, sin que sea necesario expresar
categóricamente su aceptación por todos los integrantes de dicho grupo, ello en virtud de la división
de tareas de las que resulten hechos o actos que lo presupongan o que autoricen a presumir su
aceptación de organizarse.

Así, generalmente las bandas organizadas se conforman por distintas células o grupos entre las
que sobresale el de los sujetos que administran, dirigen o supervisan; otro lo compone la fuerza de
trabajo, los que realizan la labor de introducir, transportar y extraer narcóticos y otras diligencias
que optimizan dicho cometido, otra parte la constituye el brazo armado, precisamente donde
están los que ejecutan las operaciones violentas como lo es de privar de la vida aquellos que
constituyen un obstáculo para sus intereses, para lo cual portan y acopian armas de fuego de alto
poder y municiones para el uso exclusivo de las fuerzas armadas nacionales; otra célula está
constituida por sujetos que valiéndose de sus cargos públicos, como son agentes policiacos,
omiten cumplir con sus obligaciones institucionales y dan protección tanto a las labores que
desarrolla la empresa delictuosa, como a los individuos que la integran, a cambio de la recepción
de diversas cantidades de dinero, y por último, el sector integrado por un grupo más refinado y
encubierto, que cumple con el fin primordial que es comercializar mayores cantidades de
narcóticos y como consecuencia de ello obtener mayores ganancias que podrán disfrutar sin
mayor contratiempo alguno, utilizando como medio de operaciones financieras y comerciales,
tales como depósitos en cuentas bancarias, creación de sociedades mercantiles, compra-venta de
muebles e inmuebles para con ello ocultar su origen y destino.

En forma permanente y reiterada

Por lo que respecta a “en forma permanente y reiterada”, igualmente emana de una valoración de
tipo cultural cuyo contexto para los efectos del ilícito, se entiende como el propósito o voluntad de
la organización de estabilidad en el tiempo, en el desempeño de su intención delictiva, incluso
puede ir más allá de la vida de sus miembros.

También se tendrá que acreditar la reiteración o permanencia en la comisión de las conductas que
por sí o unidas a otras tengan como fin o resultado cometer algunos de los delitos señalados en la
descripción típica.
Debe erigirse los integrantes en la comisión reiterada, planeada y conjunta de delitos establecidos
en la ley, como de aquellos que constituyen la finalidad perseguida por la organización criminal,
como pueden ser el secuestro, contra la salud, blanqueo de dinero, terrorismo, etc.

Hay autores que señalan que el crimen organizado implica una estructura muy formal con división
de opuestos y funciones bien establecidas, en las cuales los papeles son como en una empresa.

Su participación puede cambiar dentro de la estructura dentro de las necesidades de la

organización cuestionable si el estudio de la estructura interna se debe encasillar en la teoría de la
organización tipo empresa y habrá de ponerse especial cuidado al investigar un grupo de
delincuencia organizada, si tiene una forma organizacional rígida o flexible, para establecer de que
manera participan sus actores criminales pues se puede correr el riesgo de que una vez
presentado el caso ante autoridad judicial, la supuesta actividad que se le atribuye a un criminal
no se compruebe dentro del proceso.

DE ESA FORMA, LOS ELEMENTOS DEL CUERPO DEL

DELITO DE VIOLACIÓN DE LA LFDO SON:

1. La existencia de 3 o más personas que se organizan de hecho.

2. Que esa organización de hecho sea en forma permanente o reiterada
y,
3. Que la finalidad del grupo sea cometer alguno o algunos de los delitos
que señala el artículo 2 de la LFDO.

Conforme lo dispuesto en los artículos 40 y 41 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada,

así como el artículo 168 del Código Federal de Procedimientos Penales, aplicado supletoriamente
conforme a lo que establece el ordinal 7 de la ley en estudio, para la comprobación del cuerpo del
delito es necesario acreditar los elementos objetivos o externos que constituyen la materialidad
del hecho que la ley prevé como delito, así como los normativos cuando la descripción típica lo
requiera.

Al respecto, es aplicable el siguiente criterio jurisprudencial, mismo que al indicar la naturaleza del
delito de delincuencia organizada, corrobora lo anteriormente expresado, misma que indica:

DELINCUENCIA ORGANIZADA, NATURALEZA DEL DELITO DE.

Conforme al artículo 2o. de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, la hipótesis delictiva se
actualiza cuando: tres o más personas acuerden organizarse o se organicen para realizar, en forma
permanente o reiterada, conductas que por sí o unidas a otras, tienen como fin o resultado cometer alguno
o algunos de los delitos que en diversas fracciones se precisan de manera limitativa en el propio numeral. De
lo anterior se obtiene que, desde el punto de vista de la dogmática jurídica penal, el aludido delito puede
clasificarse como de naturaleza plurisubjetiva, puesto que se requiere de un número mínimo de activos, que
es de tres personas; de comisión alternativa, pues puede actualizarse mediante la hipótesis conductual de
"organizarse, o bien, por el hecho de acordar hacerlo"; ello con la finalidad de realizar conductas que por sí
mismas o unidas a otras, que regula a su vez el fin o resultado de cometer alguno o algunos de los delitos
que limitativamente se precisan; por tanto, requiere de un elemento subjetivo específico (distinto del dolo),
que se traduce en esa particular finalidad; además, puede clasificarse como de aquellos que la doctrina
denomina "de resultado anticipado o cortado" puesto que para su configuración es irrelevante el que se
logre o no la consumación, materialización, o simplemente exteriorización de las conductas que pudieran
integrar a los diversos delitos que conformaren en abstracto la finalidad perseguida por la organización.
Además, es sin duda un delito doloso, en donde el dolo debe abarcar el conocimiento de los aspectos
objetivos y la voluntad del autor o aceptar tal integración, esto es, el saber y querer de esa pertenencia al
grupo que deliberadamente se organiza o acuerda organizarse.

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SEGUNDO CIRCUITO.

CONCLUSIÓN

A lo largo del presente trabajo, estudiamos los diversos elementos que conforman al tipo penal.
Así a la conducta que describe el tipo penal de delincuencia organizada se encuentra reflejada
dentro del artículo 2 de la LFDO, misma que indica:

“Cuando tres o más personas se organicen de hecho para realizar,

en forma permanente o reiterada, conductas que por sí o unidas a
otras, tienen como fin o resultado cometer alguno o algunos de los
delitos siguientes, serán sancionadas por ese solo hecho, como
miembros de la delincuencia organizada…”.

En el plano internacional, ha avanzado la tendencia a establecer un tipo penal autónomo de

delincuencia organizada. En la Declaración Política y Plan de acción Mundial de Nápoles contra la
Delincuencia Transnacional Organizada, indica: “…de ser necesario, los estados deberán
considerar la promulgación de normas penales para tipificar como delito la participación en
asociaciones o en conspiraciones para delinquir…”.

Así se entiende a esta forma de delincuencia como una organización permanente con estructura
jerárquica respetada, compuesta por individuos disciplinados que se agrupan para cometer
delitos.

El tipo penal de Delincuencia Organizada conserva la peculiaridad de ser de aquellos denominados

por la doctrina como alternativamente formados, por cuya naturaleza radica en que para que se
surta efectos o se actualice, no existe una exclusiva conducta, sino una diversidad de variantes, pues
puede materializarse mediante distintas combinaciones que el propio texto legal autorizaba en su
antigua redacción y que deriva del empleo de la disyuntiva “o” que obliga a decir entre una y otra
opción, es decir, bajo ese texto legal que actualiza la figura delictiva:

En el caso de que 3 personas acuerden organizarse para realizar de forma permanente conductas que
por sí, tienen como fin cometer algunos de los delitos a que se refiere el segundo párrafo del
artículo en comento.

Cuando las mismas 3 personas ya estuvieron organizados para realizar en forma reiterada,
conductas que unidas a otras tienen como fin cometer los delitos a que se refiere el segundo párrafo
del artículo en comento.

Cabe indicar que el tipo penal, no exige que el fin de los sujetos organizados para delinquir sea la
perpetración de los delitos que enuncia dicha ley en estudio, basta con que estos sean el
resultado. Es decir, cabe la posibilidad de que los delincuentes se propongan un fin ilícito diferente
a los graves delitos que configuran la delincuencia organizada.
También el tipo penal en estudio exige una circunstancia de tiempo, esto es que la conducta se
lleve a cabo de forma permanente y reiterada.

Como se ha confirmado, estamos en presencia de un delito autónomo e independiente

desvinculado de los contemplados por el legislador en el artículo 2 de la LFDO, por lo que cabe la
posibilidad que ni siquiera llegue a cometer alguno de ellos, pues lo que la ley castiga es la
organización de hecho por tratarse de un delito clasificado por la doctrina como de resultado
anticipado o cortado para su configuración.

El bien jurídico protegido es la seguridad pública, la cual engloba la salvaguarda de la soberanía,

seguridad de la nación y la seguridad de las personas, paz y tranquilidad social, en forma genérica.

Dicho delito se consuma por la sola participación en la organización criminal, pues se trata de un
delito de peligro, abstracto y doloso, que provoca la comisión de otros ilícitos motivo por el cual se
tipifica a un cuando se lleve a efecto ningún acto ejecutivo, es decir, lo que se sanciona es el
pensamiento externado consistente en la decisión premeditada de organizarse o adherirse al
enramado criminal, para cometer los ilícitos precitados. Lo previsto en la ley no es sancionar el
hecho o el acto de pensar si no lo que reprime, es el acto a través del cual se materializa ese
pensamiento que se traduce en la organización de hecho premeditado de 3 o más personas para
cometer en forma permanente o reiterada alguno o algunos de los delitos relacionados en el
propio precepto, lo cual se justifica por tratarse de un ilícito de peligro, para la estabilidad social y
estado de derecho.

De esa forma, se considera como principal elemento de actualización de la conducta, la

organización de hecho para realizar como conductas que por sí o unidas a otras, tengan como fin o
resultado, cometer alguno o algunos de los delitos que limitativamente se precisan en el párrafo
segundo del artículo 2 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, además de un
elemento subjetivo especifico adicional al dolo, que se traduce en esa particular finalidad.

DE ESTA FORMA, AL ESTAR EN PRESENCIA DEL DELITO DE

DELINCUENCIA ORGANIZADA, SE DEBEN COLMAR LOS
SIGUIENTES CONTENIDOS NORMATIVOS DE LA DESCRIPCIÓN
TÍPICA ESTABLECIDA EN EL ARTÍCULO 2 DE LA LFDO, SON LOS
RELATIVOS A LAS LOCUCIONES “ORGANICEN DE HECHO” Y “EN
FORMA PERMANENTE Y REITERADA”.

ASÍ SE DEBEN DE ACREDITAR LOS ELEMENTOS DEL CUERPO DEL DELITO DE

DELINCUENCIA ORGANIZADA, QUE CONCRETAMENTE SON:

4. LA EXISTENCIA DE 3 O MÁS PERSONAS QUE SE ORGANIZAN DE

HECHO.

5. QUE ESA ORGANIZACIÓN DE HECHO SEA EN FORMA

PERMANENTE O REITERADA Y,
6. QUE LA FINALIDAD DEL GRUPO SEA COMETER ALGUNO O
ALGUNOS DE LOS DELITOS QUE SEÑALA EL ARTÍCULO 2 DE LA
LFDO.